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一、加強領導、落實責任
我所黨支部高度重視行風建設工作,把此項工作作為加強收費行業(yè)作風建設、促進收費工作的大事來抓,認真研究,強化措施,抓好開局。一是成立機構、加強領導。新年伊始,我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,調(diào)整了行風領導小組成員,以黨支部書記為組長、各部門負責人為成員的行風評議領導小組,下設辦公室專門負責行風評議組織協(xié)調(diào)、宣傳報道、聯(lián)絡督導等日常綜合事務;二是制定方案,搞好動員。年初我們積極多方征求意見,總結往年在行風建設工作中存在的經(jīng)驗與不足,制定了二八年開展行風建設活動的實施方案,并結合各部門工作實際,簽訂了行風建設目標責任書,明確責任追究內(nèi)容,以狠抓各項規(guī)章制度的落實、增強透明度為保障,使行風建設工作順利開展。
二、廣泛宣傳、營造氛圍
一是充分利用自辦刊物《收費月刊》、博客網(wǎng)站設置行風評議專欄,在全體干部職工中廣泛宣傳,營造了良好的氛圍;二是在收費站懸掛專題標語,直接向社會進行行風宣傳;三是我們?yōu)橐?guī)范公路收費行為,在收費站認真開展《浙江省收費公路管理條例》宣傳活動,發(fā)放傳單200余份;四是召開動員會進行宣傳教育,加強職工對行風建設工作必要性的認識,形成人人都重視,人人都參與之目的;五是搞好上門宣傳工作。主動與收費站周邊村、駐地群眾及鎮(zhèn)政府溝通,解釋收費相關政策,認真解答他們提出的各種問題,向他們匯報宣傳收費工作的職能、主要工作情況,介紹我所開展行評工作的思路、方案、做法,得到了社會群眾的廣泛支持。
三、開門納諫、查找問題
為了更好的提高服務質量,我們始終堅持把行風評議工作的落腳點放在虛心接受廣大司乘人員的評議和監(jiān)督上,深入查找在行風建設方面存在的問題。一是開通投訴電話,接受群眾咨詢和投訴;二是分別走訪行風監(jiān)督員聽取他們的意見、建議;三是主動走訪收費站周邊村、街道當面征求意見、發(fā)放行風建設征求意見表20份;四是在收費站向過往司機發(fā)放調(diào)查意見表80份,共收到反饋表100份,回收率100%,滿意率為98%,五是每逢召開各類會議期間對行風建設工作進行點評,要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析,并每季度進行1次暗查,重點對收費員的服務態(tài)度、文明用語、行為規(guī)范等進行暗查。通過開展暗訪促進了我所軟環(huán)境和行風建設工作的深入開展,為搞好行風建設工作打下了堅實的基礎。
四、規(guī)范公路收費秩序,創(chuàng)和諧收費環(huán)境
為了給過往司機提供安全、舒適、快捷、暢通環(huán)境,我們在收費車道醒目位置公開服務承諾,擺放便民箱(內(nèi)有常用藥品,簡易修車工具、針線包等),茶水桶(24小時供應熱茶水),在提供服務同時為過往司機送去溫馨,如在三八婦女節(jié)那天,為過往女司機送上一支康乃馨,送上了收費員對司機朋友們最誠摯的問候,也送上了收費員對婦女姐妹們的祝福。
五、增強服務意識,進一步提高服務質量
今年以來,我們重點做好窗口文明服務質量,規(guī)范操作教育整頓工作。一是以學習教育、查找問題,認真總結為主要方法和手段,制定相應的整改措施,落實責任,真正達到全面提高全體員工規(guī)范操作、文明服務意識的目的。二是以規(guī)范操作、文明服務為突破口,倡導廣大收費員用“嫻熟、規(guī)范的業(yè)務技能,熱誠、優(yōu)質的禮儀服務”真誠地對待每一位過往司乘人員。三是將教育整頓活動作為改進服務方式、培養(yǎng)主動服務意識的一個著力點,與創(chuàng)建“文明窗口”、“巾幗文明崗”、“文明之星”等活動有機結合起來,培養(yǎng)全體收費人員“講服務、比優(yōu)質,講規(guī)范、比業(yè)務”的“比、學”意識,努力實現(xiàn)服務意識再提高、服務能力再增強、服務質量再提升的目標。四是認真研究稽查工作的手段和方法,縝密分析收費工作的特點,加大稽查力度,對崗位紀律、文明服務、窗口形象及監(jiān)控員履行職責情況重點稽查,對違規(guī)違紀人員決不故息。
為全面提升窗口形象,豐富服務內(nèi)涵,接受社會監(jiān)督,我們推出“巾幗文明崗成員”、“文明之星”,實行“掛綬帶上崗,展現(xiàn)了收費員工亮麗的風采,贏得司乘人員的一致好評。
經(jīng)過全所上下的共同努力,我所的行風工作雖取得了一定成效,但行風工作是一項長期而漸進的工作,今后我們將進一步加強工作督導,工作中堅持抓行風促工作,探索新思路、解決新問題,不斷深化行風建設內(nèi)涵,促使我所行風工作有更大的提高。
20*上半年以來,我所在市交通局黨委的正確領導下,堅持內(nèi)強素質,外樹形象為抓手,不斷加強行風建設,保證了各項工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將我所行風建設工作總結如下:
一、加強領導、落實責任
我所黨支部高度重視行風建設工作,把此項工作作為加強收費行業(yè)作風建設、促進收費工作的大事來抓,認真研究,強化措施,抓好開局。一是成立機構、加強領導。新年伊始,我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,調(diào)整了行風領導小組成員,以黨支部書記為組長、各部門負責人為成員的行風評議領導小組,下設辦公室專門負責行風評議組織協(xié)調(diào)、宣傳報道、聯(lián)絡督導等日常綜合事務;二是制定方案,搞好動員。年初我們積極多方征求意見,總結往年在行風建設工作中存在的經(jīng)驗與不足,制定了二八年開展行風建設活動的實施方案,并結合各部門工作實際,簽訂了行風建設目標責任書,明確責任追究內(nèi)容,以狠抓各項規(guī)章制度的落實、增強透明度為保障,使行風建設工作順利開展。
二、廣泛宣傳、營造氛圍
一是充分利用自辦刊物《收費月刊》、博客網(wǎng)站設置行風評議專欄,在全體干部職工中廣泛宣傳,營造了良好的氛圍;二是在收費站懸掛專題標語,直接向社會進行行風宣傳;三是我們?yōu)橐?guī)范公路收費行為,在收費站認真開展《浙江省收費公路管理條例》宣傳活動,發(fā)放傳單200余份;四是召開動員會進行宣傳教育,加強職工對行風建設工作必要性的認識,形成人人都重視,人人都參與之目的;五是搞好上門宣傳工作。主動與收費站周邊村、駐地群眾及鎮(zhèn)政府溝通,解釋收費相關政策,認真解答他們提出的各種問題,向他們匯報宣傳收費工作的職能、主要工作情況,介紹我所開展行評工作的思路、方案、做法,得到了社會群眾的廣泛支持。
三、開門納諫、查找問題
為了更好的提高服務質量,我們始終堅持把行風評議工作的落腳點放在虛心接受廣大司乘人員的評議和監(jiān)督上,深入查找在行風建設方面存在的問題。一是開通投訴電話,接受群眾咨詢和投訴;二是分別走訪行風監(jiān)督員聽取他們的意見、建議;三是主動走訪收費站周邊村、街道當面征求意見、發(fā)放行風建設征求意見表20份;四是在收費站向過往司機發(fā)放調(diào)查意見表80份,共收到反饋表100份,回收率100%,滿意率為98%,五是每逢召開各類會議期間對行風建設工作進行點評,要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析,并每季度進行1次暗查,重點對收費員的服務態(tài)度、文明用語、行為規(guī)范等進行暗查。通過開展暗訪促進了我所軟環(huán)境和行風建設工作的深入開展,為搞好行風建設工作打下了堅實的基礎。
四、規(guī)范公路收費秩序,創(chuàng)和諧收費環(huán)境
我們按照“應征不漏,應免不征”的原則,在提高服務水平的前提下,針對違法使用假統(tǒng)繳證、轉借使用他人統(tǒng)繳證、使用過期統(tǒng)繳證等頻繁現(xiàn)象,所營運稽查股聯(lián)合駐站卡點交警、派出所協(xié)警及當班班員進行不定期整治;3月6日、4月7日我們在江警、江口派出所等部門配合下,聯(lián)合開展了專項整治活動,經(jīng)統(tǒng)計1—6月份共收繳假冒統(tǒng)繳證5張,違規(guī)使用過期統(tǒng)繳證、轉借統(tǒng)繳證120張,沖卡逃費車輛600輛(每輛按15元計算),追繳通行費15000元,有力打擊了違法逃費車輛,治理初見成效。
為了給過往司機提供安全、舒適、快捷、暢通環(huán)境,我們在收費車道醒目位置公開服務承諾,擺放便民箱(內(nèi)有常用藥品,簡易修車工具、針線包等),茶水桶(24小時供應熱茶水),在提供服務同時為過往司機送去溫馨,如在三八婦女節(jié)那天,為過往女司機送上一支康乃馨,送上了收費員對司機朋友們最誠摯的問候,也送上了收費員對婦女姐妹們的祝福。
五、增強服務意識,進一步提高服務質量
今年以來,我們重點做好窗口文明服務質量,規(guī)范操作教育整頓工作。一是以學習教育、查找問題,認真總結為主要方法和手段,制定相應的整改措施,落實責任,真正達到全面提高全體員工規(guī)范操作、文明服務意識的目的。二是以規(guī)范操作、文明服務為突破口,倡導廣大收費員用“嫻熟、規(guī)范的業(yè)務技能,熱誠、優(yōu)質的禮儀服務”真誠地對待每一位過往司乘人員。三是將教育整頓活動作為改進服務方式、培養(yǎng)主動服務意識的一個著力點,與創(chuàng)建“文明窗口”、“巾幗文明崗”、“文明之星”等活動有機結合起來,培養(yǎng)全體收費人員“講服務、比優(yōu)質,講規(guī)范、比業(yè)務”的“比、學”意識,努力實現(xiàn)服務意識再提高、服務能力再增強、服務質量再提升的目標。四是認真研究稽查工作的手段和方法,縝密分析收費工作的特點,加大稽查力度,對崗位紀律、文明服務、窗口形象及監(jiān)控員履行職責情況重點稽查,對違規(guī)違紀人員決不故息。
一、教師隊伍建設:
1、樹立行業(yè)新風,優(yōu)化教育環(huán)境,是事關政治、事關大局的工作,也是我們抓好教育改革和發(fā)展的重要保障,是學校內(nèi)部精細化管理,提高教育教學質量的前提。為保證活動扎實有序的進行,學校成立了以校長為組長的行風建設領導小組,對全校的行風建設工作進行督導、檢查,確實做到了把行風建設同學校各項工作緊密結合起來,實行了目標責任制,旨在增強校領導對抓行風建設的責任感和自覺性、主動性。
2、加強教職工的思想道德建設,充分利用教師周五政治學習時間,認真深入學習各種政治理論文獻和教育理論知識。一年來,我們先后組織教師思想道德建設座談會兩次,教師完成政治學習心得、筆記近萬字。結合師德建設、自身政治修養(yǎng)等內(nèi)容展開討論,提出了認真施教、“上好每一節(jié)課是我們的口號”、“向45分鐘要質量是我們的目標”、“使學生進得來,留得住,學得好”是我們向社會的公開承諾。
3、在全校教師中開展了“創(chuàng)文明學校,做文明教師,育文明學生”的三文明活動。加強師德建設,升華精神境界,進一步樹立教師良好形象,努力提高“三育人”質量,在師德建設中,首先從教育和規(guī)范教師言行入手,組織教師學習《教師法》和《中小學教師職業(yè)道德行為規(guī)范》等法律法規(guī),制定并在全校深入落實了《教師師德規(guī)范評價實施方案》,注重過程管理,落實量化評鑒,切實提高了教師的法律意識和依法施教的水平,營造出了文明向上、灑向學生都是愛的師德環(huán)境。
通過上述舉措,我們使敬業(yè)精神、奉獻精神、創(chuàng)新精神成為新型教師政治思想建設的核心,進一步建立起了教風純正、業(yè)務精干、凝聚力強的教師隊伍。
二、德育工作:
1、繼續(xù)扎實深入的落實了中小學行為規(guī)范養(yǎng)成教育
學校認真貫徹教育部新頒發(fā)的《中小學日常行為規(guī)范》和《學生守則》和教育局頒發(fā)的《明水縣中小學生十不準》為切入點,加強《規(guī)范》《守則》《十不準》的深入學習,達到學通、學懂、學會、會用的程度,從而能嚴格用這些標準約束自己的行為。在抓學習的同時,注重從學生的日常規(guī)范、文明禮儀、傳統(tǒng)美德等方面進行長期不懈的潛移默化的教育。另外,加強了對學生的心理健康教育及健康消費教育,幫助學生形成科學健全的人生觀,完善學校、家庭、社會教育體系,使養(yǎng)成教育過程逐步成為學生的自覺行動。本學期初,各中小學全面開展了中小學“學規(guī)范、守則、十不準”知識競賽,并評選出了一大批“學規(guī)范、守則、十不準”標兵,開展了“學守則,創(chuàng)文明班,爭做好學生”主題月活動,通過這些活動,進一步促進了學生良好行為習慣的養(yǎng)成。
2、充分發(fā)揮了團隊組織作用,拓寬教育渠道
學校團隊組織及時制定出了團隊工作計劃及節(jié)假日活動安排計劃,結合重大節(jié)日和紀念日組織開展適合學生年齡特點的教育活動,使學校、家庭、社會教育寓于豐富多彩的活動之中。根據(jù)省市縣各級精神,我鎮(zhèn)本年度把進一步培養(yǎng)青少年的愛國主義思想情感作為德育工作的重點。圍繞此重點,各班團隊組織開展“五心”教育系列活動(五心教育:忠心獻給祖國、愛心獻給社會、關心獻給他人、孝心獻給父母、信心留給自己),各校認真執(zhí)行了升降國旗制度,規(guī)范升旗儀式,切實落實國旗下講話,開展旗手評選活動,如實記載升旗情況。加強了對小廣播、板報、櫥窗、閱覽室、活動室等宣傳教育工具的管理與使用,經(jīng)常組織學生到活動室開展主題鮮明的教育活動。另外,組織開展了影視片觀后感、好書讀后感、社會實踐調(diào)查等活動,配合縣局開展了“奮發(fā)有為建小康”系列讀書活動,我校學生有五名分別在縣書法、演講、征文、繪畫等評比中獲獎。
三、教學工作
1、堅持“一切為了學生、為了一切學生、為了學生的一切”的育人理念,堅持學習新課程標準與搞好新教材教學同步進行,互相促進、互相補充。同時,加強新教材學科的教學經(jīng)驗交流與反饋。本學期以來,我校共組織初中一年級語文、數(shù)學、英語展示課7節(jié),相關教學研討會三次。這些活動,促使新教材學科教學走上了良性的發(fā)展軌道。
2、以課堂教學為中心,開展“主體性教育思想”研究,以信息技術和儀器設備現(xiàn)代化,推動教育現(xiàn)代化進程;以實驗教學和電化教學為主要輔助教學手段,提高教師綜合駕馭課堂的能力。在日常教學中,注重對學生非智力因素的培養(yǎng),使學生養(yǎng)成書寫(讀書)姿勢正確規(guī)范、作業(yè)整潔等良好的學習習慣。本年度以來,學校開展了作業(yè)展評、朗讀比賽、演講賽、韻律操比賽等活動。
一、領導重視,機制健全
任何工作,領導重視是前提,是關鍵。我校領導一班人十分重視行風廉政建設工作,把其作為增強教師素質,提高學校質量,創(chuàng)建和諧校園的重要工作來抓。年初,學校圍繞鎮(zhèn)黨委、政府及上級教育主管部門與學校簽訂的責任書,層層分解落實責任,建立健全了各項制度,形成了以校長負總責,以黨支部為龍頭,以工會為主體的各部門齊抓共管的工作體系。大家能圍繞各自分管的目標任務,想方設法,真抓實干,努力把工作做實、做細、做好。
二、內(nèi)強素質,狠抓教師隊伍建設
一年來,我們始終將師德師風建設作為教育行風建設的一項重要內(nèi)容來抓。一是加強了教職工的思想政治學習,在繼續(xù)開展科學發(fā)展觀學習實踐活動的同時,今年又在廣大黨員和全體教職工中開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”教育活動,提高了廣大教職工的政治理論水平和思想道德覺悟。二是對學??傮w工作、校領導班子和全體教師都提出了具體的建設目標和要求。學校整體開展了“三讓一樹”活動,即“讓家長滿意,讓群眾放心,讓學生成才,樹文明校風”活動。對校領導班子提出了工作自律“八不讓”,即:不讓任何一名師生在我這里受冷落;不讓領導布置的任務在我手中延誤;不讓應傳遞的信息在我手里中斷;不讓正在辦理的文件在我手中積壓;不讓任何差錯、失誤在我手里發(fā)生;不讓不文明現(xiàn)象在我身上出現(xiàn);不讓各種不良之風在我身上滋長;不讓學校的形象在我這里損壞。對全體教師實行了師德量化考核,不斷對教師加強依法執(zhí)教的教育和職業(yè)道德教育,修訂印發(fā)了《清油河希望小學教師師德考核實施細則》,從本年度起,對所有教師逐人實行師德量化考核,建立了專項登記檔案。同時學校要求教師簽定《師德承諾書》,在校均要遵守新頒布的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、“十不準規(guī)定”和六條禁令的要求,來規(guī)范自己的教育教學行為。三是學校通過設立師德監(jiān)督員,加強教情學情調(diào)查,設立校長信箱等形式,及時發(fā)現(xiàn)師德師風問題。對個別有變相體罰學生行為的教師進行了及時的批評教育。通過近一年來師德師風的整頓治理,我校教師隊伍的職業(yè)道德水平有了進一步的提高,有3名同志受到了縣委、縣政府和縣局的表彰獎勵,2名同志光榮入黨。
三、外樹形象,打造教育行風品牌
教育行風的好壞,要靠社會各界來評價。一年來,我校在行風廉政建設工作中,密切關注廣大人民群眾的切身利益,突出抓住事關群眾切身利益的教育質量問題、學校收費工作、“兩免一補”工作、校務公開工作、行風評議工作這幾個重點,強化管理,規(guī)范操作,精心打造我校良好的教育行風品牌。
1、全面加強學校管理,全面提高教育教學質量
一年來,一是學校先后修訂了《清油河鎮(zhèn)小學教師考勤制度》、《清油河希望小學值周值班制度》、《支教考核制度》等規(guī)章制度20余種,為規(guī)范學校管理提供了科學有力依據(jù)。二是嚴格事關教師切身利益的評優(yōu)、績效考核、崗位競聘等工作的操作程序,以工作實績?yōu)榛A,陽光操作,客觀評價每位教師,充分調(diào)動每位教師的工作積極性。三是嚴明工作紀律,狠抓工作作風,力促工作落實。進一步加強了校長辦的督導、協(xié)調(diào)和對村小的監(jiān)管職能,對全鎮(zhèn)各小學常規(guī)工作和臨時事務性工作完成情況及時協(xié)調(diào),嚴格督導,確保各項工作按時完成。由于學校管理措施得力,教育質量得到了大幅提升,在縣質量檢測中抽測學科成績鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次由全縣第十三名提升至第六名,中心校由第十四名提升至第九名。
德育、素質教育進一步強化,養(yǎng)成教育成效顯著。一年來,學校狠抓學校德育和學生素質教育,成功舉辦了第三屆全鎮(zhèn)小學生運動會,在10月份縣上舉行的中小學生運動會上我校取得了小學組第五名的較好成績。積極組織參加了第二十五屆科技創(chuàng)新大賽,董張虎同志指導的學生作品“幫你在黑暗中找到鎖孔”獲得了省級三等獎,市一等獎,學校被評為“市優(yōu)秀組織獎”;扎實了開展“養(yǎng)成教育月活動”,并將學生養(yǎng)成教育作為學校一項長期工作來抓,學生良好的行為習慣正在逐步養(yǎng)成;此外學生陽光體育運動,道德實踐活動,課外興趣小組活動等也取得了顯著成效。
教師隊伍建設進一步加強,育人水平得以提升。一是狠抓師德建設,多方搜集師德教育素材,充分利用政治學時間強化教育,同時建立完善各種監(jiān)督考核機制,全面提升師德水平。二是引導教師積極參加各級培訓、校本教研活動、加強教學反思促進教師專業(yè)成長。在縣教研室組織的文本性教研成果征集活動中,我校共上報各類成果40余篇,朱寶珍同志被評為市級校本教研先進個人。師德建設措施得力,教師培養(yǎng)注重實效,整體育人水平得到了大幅提升。
校園文化建設進一步深化,校園環(huán)境大為改觀。上半年,學校重點實施了主題文化提煉工程,在校園醒目位置展示了校園文化主題內(nèi)涵及意義,重新制作了學校三風牌,在教學樓走廊、宿舍、廁所等醒目位置安裝了各類標志牌,讓面面墻壁會“說話”,讓一草一木能“育人”。同時以“河”文化作為校園文化主題,賦予它團結協(xié)作、勇往直前、拼搏不息的主題精神。圍繞該主題,狠抓 “三風”建設,扎實開展各種主題教育活動,通過活動的開展,“河”文化精神以逐漸深入人心,不斷激勵師生奮發(fā)向上。在市教育局組織開展的全市校園文化建設觀摩活動中,榮獲優(yōu)秀“創(chuàng)意獎”。
安全管理進一步精細,教育大局安全穩(wěn)定。半年來,學校以防校園暴力事件為重點,積極構建安全管理網(wǎng)絡,進一步健全制度,完善預案,夯實安全責任,適時組織開展安全應急演練活動;加強重點時段、重點部位、重點人群的管理;堅持安全每日一提醒、每周一教育,每月一次大型活動,安全教育課做到計劃、課時、教師、教案、考核、獎懲“六落實”;堅持安全工作周抽查月匯總制度,安全隱患整改驗收制,有力的保障了學校的安全穩(wěn)定。
2、規(guī)范了學校收費工作
我校嚴格執(zhí)行上級收費政策,按程序規(guī)范操作。在學校收費程序上,我們做到了“四公開,一監(jiān)督”,即學校設立永久性公示欄,并在醒目位置懸掛收費公示牌,開學時公開了收費的依據(jù)、項目、標準和用途,對外公布了收費舉報監(jiān)督電話,全面宣傳收費政策,廣泛接受社會監(jiān)督。學校里的一切代辦項目(包括學生教輔用書、保險、作業(yè)本和校服的推薦使用工作),我們始終能堅持“縣上統(tǒng)一政策,學校宣傳推薦,學生自愿選擇,規(guī)范運作管理,努力搞好服務”的原則規(guī)范操作。目前,全校未發(fā)生任何形式的亂收費現(xiàn)象。
3、按要求做好“兩免一補”工作 根據(jù)新的教育經(jīng)費保障機制政策要求以及縣財政局、教育局有關文件精神,我校對家庭經(jīng)濟困難的貧困學生落實了“兩免一補”政策,對全鎮(zhèn)625名小學生全部免除了雜費和書本費,對
名困難寄宿生補助了生活費。下半年,學校領導班子成員每人捐款100元,共資助困難學生20名。為了切實把黨和國家這項陽光工程做實做細做好,我校高度重視,認真宣傳,嚴格程序,陽光操作,做好兌現(xiàn),真正讓家庭經(jīng)濟困難的學生享受到“兩免一補”政策帶來的溫暖。我們的具體做法是:一是積極宣傳,營造良好工作氛圍。我校充分利用各種形式向教師、家長、學生和社會各界大力宣傳國家“兩免一補”工作的政策規(guī)定、目的意義,使國家這項陽光工程家喻戶曉,人人皆知。二是高度重視,認真做好組織管理?!皟擅庖谎a”政策是黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,涉及著黨的形象和千家萬戶的利益,我校對此項工作十分重視,認真做好組織管理工作。①學校成立了由校長任組長,副校長任副組長,校務會成員、班主任、教師代表、學生代表為成員的評審工作小組,負責“兩免一補”困難學生的評審、匯總、上報和協(xié)調(diào)等工作。②在具體實施中,我們組織教師走村入戶,深入學生家庭,認真摸清底子,定好受助對象,優(yōu)先保證孤兒父母及本人殘疾,天災人禍,家庭成員長期患病,計劃生育困難戶以及高寒邊遠貧困家庭經(jīng)濟困難的學生,決不搞平均分配,優(yōu)親厚友,輪流享受。③嚴格申報程序。學校首先根據(jù)上級下達的貧困生指標名額在校內(nèi)和鎮(zhèn)政府所在地進行公示;然后向符合資助條件的學生發(fā)放“兩免一補”申請表,由學生填寫經(jīng)村委會證明后,報學校匯總初步擬出受助學生名單,再次進行為期七天的公示;最后,公示無異議后,由學校確定受助學生名單,由學校校委會、評審小組審定后報縣教育局、財政局備案。④按要求認真做好公示,做到“四公開一監(jiān)督”,即分配名額公開、享受條件公開、評審程序公開、核定名單公開,廣泛接受學生、教師、群眾及社會各方面的監(jiān)督,確保此項工作順利開展。⑤嚴肅紀律,強化監(jiān)管。學校把“兩免一補”工作納入學校收費管理工作和年終考核獎評的重點內(nèi)容之一嚴格檢查落實,對工作中弄虛作假,以權謀私,出現(xiàn)不公開、不透明,貧困學生“應享未享”或群眾舉報上訪等問題,一經(jīng)查實,嚴格追究責任,納入崗位責任制予以量化考核;⑥按時足額兌現(xiàn)。對補助寄宿生生活費的,我們在縣上資金撥付到校一周內(nèi),由受助學生家長及監(jiān)護人帶私章直接到學??倓仗庮I取,無任何拖欠、克扣、挪用現(xiàn)象。⑦建檔及時,管理規(guī)范。我校每學期的“兩免一補”工作檔案,如申請表、上報名單、簽字冊、撥付帳單票據(jù)等都能及時歸檔,規(guī)范裝訂,妥善保存。
4、加強了校務公開工作
一是建立健全了校務公開工作組織機構和制度,制訂了切實有效的實施方案,由工會組織牽頭,成立了教代會,完善了學校內(nèi)部的民主監(jiān)督機制。校務公開做到了有專人管理,并建有專檔。二是學校的政務、財務及辦事程序一一做到了透明和公開,所有涉及教職工切身利益的事務,如評優(yōu)、晉職、年度考核、獎懲、績效工資發(fā)放等,都制定出了公平、公正、操作性強的量化考核辦法,經(jīng)教代會討論通過后,才付諸實施。學校的財務預決算于每月按時向教職工公示、公開。三是貧困生救助工作,我們對受助學生做出了明確規(guī)定,教職工、鎮(zhèn)村干部和個體戶、富裕戶子女均不得享受。對受助對象實行逐級審核公示無異議后才實施??傊瑢W校都能對重大決策、財務收支、開學收費、基建項目招標、評優(yōu)樹模、職稱評聘、工資晉升、績效工資發(fā)放、物品采購等群眾關心的熱點問題,通過上墻、上會、上報等形式全面公開,增加了學校工作的透明度,自覺接受社會各界監(jiān)督。目前,全鎮(zhèn)校務公開面已達100%,師生滿意率達95%以上。本年度,我鎮(zhèn)中心校創(chuàng)建市級民主管理示范校,已通過市級評估驗收。
4、搞好行風評議工作
一、加強領導、落實責任
我所黨支部高度重視行風建設工作,把此項工作作為加強收費行業(yè)作風建設、促進收費工作的大事來抓,認真研究,強化措施,抓好開局。一是成立機構、加強領導。新年伊始,我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,調(diào)整了行風領導小組成員,以黨支部書記為組長、各部門負責人為成員的行風評議領導小組,下設辦公室專門負責行風評議組織協(xié)調(diào)、宣傳報道、聯(lián)絡督導等日常綜合事務;二是制定方案,搞好動員。年初我們積極多方征求意見,總結往年在行風建設工作中存在的經(jīng)驗與不足,制定了開展行風建設活動的實施方案,并結合各部門工作實際,簽訂了行風建設目標責任書,明確責任追究內(nèi)容,以狠抓各項規(guī)章制度的落實、增強透明度為保障,使行風建設工作順利開展。
二、廣泛宣傳、營造氛圍
一是充分利用自辦刊物《收費月刊》、博客網(wǎng)站設置行風評議專欄,在全體干部職工中廣泛宣傳,營造了良好的氛圍;二是在收費站懸掛專題標語,直接向社會進行行風宣傳;三是我們?yōu)橐?guī)范公路收費行為,在收費站認真開展《浙江省收費公路管理條例》宣傳活動,發(fā)放傳單200余份;四是召開動員會進行宣傳教育,加強職工對行風建設工作必要性的認識,形成人人都重視,人人都參與之目的;五是搞好上門宣傳工作。主動與收費站周邊村、駐地群眾及鎮(zhèn)政府溝通,解釋收費相關政策,認真解答他們提出的各種問題,向他們匯報宣傳收費工作的職能、主要工作情況,介紹我所開展行評工作的思路、方案、做法,得到了社會群眾的廣泛支持。
三、開門納諫、查找問題
為了更好的提高服務質量,我們始終堅持把行風評議工作的落腳點放在虛心接受廣大司乘人員的評議和監(jiān)督上,深入查找在行風建設方面存在的問題。一是開通投訴電話,接受群眾咨詢和投訴;二是分別走訪行風監(jiān)督員聽取他們的意見、建議;三是主動走訪收費站周邊村、街道當面征求意見、發(fā)放行風建設征求意見表20份;四是在收費站向過往司機發(fā)放調(diào)查意見表80份,共收到反饋表100份,回收率100%,滿意率為98%,五是每逢召開各類會議期間對行風建設工作進行點評,要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析,并每季度進行1次暗查,重點對收費員的服務態(tài)度、文明用語、行為規(guī)范等進行暗查。通過開展暗訪促進了我所軟環(huán)境和行風建設工作的深入開展,為搞好行風建設工作打下了堅實的基礎。
四、規(guī)范公路收費秩序,創(chuàng)和諧收費環(huán)境
我們按照“應征不漏,應免不征”的原則,在提高服務水平的前提下,針對違法使用假統(tǒng)繳證、轉借使用他人統(tǒng)繳證、使用過期統(tǒng)繳證等頻繁現(xiàn)象,所營運稽查股聯(lián)合駐站卡點交警、派出所協(xié)警及當班班員進行不定期整治;3月6日、4月7日我們在江警、江口派出所等部門配合下,聯(lián)合開展了專項整治活動,經(jīng)統(tǒng)計1—6月份共收繳假冒統(tǒng)繳證5張,違規(guī)使用過期統(tǒng)繳證、轉借統(tǒng)繳證120張,沖卡逃費車輛600輛(每輛按15元計算),追繳通行費15000元,有力打擊了違法逃費車輛,治理初見成效。
為了給過往司機提供安全、舒適、快捷、暢通環(huán)境,我們在收費車道醒目位置公開服務承諾,擺放便民箱(內(nèi)有常用藥品,簡易修車工具、針線包等),茶水桶(24小時供應熱茶水),在提供服務同時為過往司機送去溫馨,如在三八婦女節(jié)那天,為過往女司機送上一支康乃馨,送上了收費員對司機朋友們最誠摯的問候,也送上了收費員對婦女姐妹們的祝福。
五、增強服務意識,進一步提高服務質量
今年以來,我們重點做好窗口文明服務質量,規(guī)范操作教育整頓工作。一是以學習教育、查找問題,認真總結為主要方法和手段,制定相應的整改措施,落實責任,真正達到全面提高全體員工規(guī)范操作、文明服務意識的目的。二是以規(guī)范操作、文明服務為突破口,倡導廣大收費員用“嫻熟、規(guī)范的業(yè)務技能,熱誠、優(yōu)質的禮儀服務”真誠地對待每一位過往司乘人員。三是將教育整頓活動作為改進服務方式、培養(yǎng)主動服務意識的一個著力點,與創(chuàng)建“文明窗口”、“巾幗文明崗”、“文明之星”等活動有機結合起來,培養(yǎng)全體收費人員“講服務、比優(yōu)質,講規(guī)范、比業(yè)務”的“比、學”意識,努力實現(xiàn)服務意識再提高、服務能力再增強、服務質量再提升的目標。四是認真研究稽查工作的手段和方法,縝密分析收費工作的特點,加大稽查力度,對崗位紀律、文明服務、窗口形象及監(jiān)控員履行職責情況重點稽查,對違規(guī)違紀人員決不故息。
一、指導思想
堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”及“條塊結合”的原則,著力解決影響發(fā)展和人民群眾反映強烈的突出問題,推動局系統(tǒng)轉變作風,依法行政,提高效能,為實現(xiàn)“兩年爭先、四年領先、六年率先”發(fā)展目標提供保障。
二、評議原則
民主評議工作要堅持四個原則:一是堅持圍繞中心、服務大局。把民主評議工作擺到環(huán)境保護的工作全局中來把握,推進科學發(fā)展;二是堅持以人為本、執(zhí)政為民。樹立群眾觀念,維護群眾利益,把解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是堅持勤政廉政、規(guī)范行為。把民主評議作為推動《廉政準則》落實的監(jiān)督平臺,促使黨員干部廉潔從政;四是堅持統(tǒng)籌兼顧、注重實效。把民主評議和推進依法行政、源頭防范、文明創(chuàng)建等工作有機結合,確保民主評議務實有效。
三、評議對象及評議內(nèi)容
㈠評議對象
為局系統(tǒng)各室、科、站、大隊、中心。
㈡評議內(nèi)容
1、完成區(qū)委、區(qū)政府和局工作任務情況。各參評科室要正確履行職責,全面完成區(qū)委、區(qū)政府和局中心工作、重點工作任務,各項工作任務不折不扣落到實處,做到政令暢通。
2、解決群眾反映強烈的突出問題情況。堅持以人為本、執(zhí)政為民,以群眾滿意作為正確履行職能的評判標準,著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,認真辦理和答復“12345市民服務熱線”、“999民生熱線”、“公眾監(jiān)督欄目”等投訴、咨詢及建議,確保件件有回音、事事有結果。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況。嚴格執(zhí)行行政許可公開、收費公示、政府信息公開等制度,認真落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、AB角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度,全面打造陽光政務環(huán)境,切實解決基層和群眾“辦事難”問題。
4、依法規(guī)范履行職責情況。以規(guī)范行政執(zhí)法權力為重點,嚴格依法依規(guī)辦事,要公正文明執(zhí)法。各部門要依法行使管理和監(jiān)督職能,精簡行政審批事項,嚴格按照法定權限和程序辦理行政許可、行政征收、行政強制、行政處罰等事項,規(guī)范自由裁量基準,減少權力對微觀經(jīng)濟運行的干預。
5、加強作風效能建設情況。按照區(qū)作風建設的要求,把作風效能建設與環(huán)保業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,進一步提升工作責任、工作效能、工作境界,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高辦事效率和服務質量,大力解決辦事拖拉、推諉扯皮、故意刁難、粗暴執(zhí)法、紀律散漫等不正之風問題。
6、廉潔自律情況。嚴格遵守法律法規(guī)、《廉政準則》、黨紀政紀,在履行職責過程中堅持秉公用權、廉潔奉公,堅決糾正與查處吃拿卡要、、失職瀆職、等違紀違法問題。
四、評議時間步驟
㈠宣傳發(fā)動階段(3月15日-4月10日)。建立工作機構,制定實施方案,召開動員會議,公開服務承諾及便民措施,聘請本局行風監(jiān)督員。在本局醒目位置張貼公示牌。
㈡自查自糾階段(4月11日-5月20日)。局各科室結合各自職能,通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、網(wǎng)上征詢意見、走訪管理和服務對象等形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,針對存在的不足和問題,認真開展自查自糾,提出加強政風行風建設的措施,健全有關制度和辦法,真正整改落實到位。同時,結合工作實際,開展服務主題活動,創(chuàng)設服務品牌,擴大社會影響。
㈢鞏固提高階段(5月21日-10月30日)。區(qū)、局均將不定期組織監(jiān)督員開展明察暗訪活動,加大暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的曝光力度,暗訪情況分別在全區(qū)范圍、局系統(tǒng)通報。局將組織召開政風行風建設情況匯報會,請服務對象及本單位行風監(jiān)督員參加,聽取有關建議意見。迎接區(qū)糾風辦8月份統(tǒng)一組織召開重點部門和單位集中評議大會,做好現(xiàn)場質詢準備工作。積極配合區(qū)統(tǒng)計局調(diào)查隊對局系統(tǒng)進行社會滿意度調(diào)查,對反饋的建議意見進行分解落實整改,各科室在規(guī)定的時間內(nèi)將整改落實情況報局監(jiān)察室匯總,并向社會進行公示,同時報區(qū)糾風、市環(huán)保局辦備案。
㈣總結考核階段(11月1日-12月31日)。各科室對民主評議政風行風工作進行總結,并于2012年11月15日前報局監(jiān)察室,局監(jiān)察室于11月30日前形成局民主評議政風行風工作總結報區(qū)糾風辦,迎接區(qū)糾風辦的組織的考核。考評結果運用到黨風廉政建設責任制、作風效能建設考核當中,對排名最后一位科室或綜合得分低于80分的科室,要在局辦公會上說明情況,限期整改,并對科室主要領導實行誡勉談話,同時,取消當年評先評優(yōu)資格。
五、工作要求
㈠加強組織領導,提高思想認識。開展民主評議政風行風工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求,是加強政風行風建設,樹立環(huán)保良好形象的重要舉措,各科室要切實加強組織領導,要落實專人負責。要認真制定評議方案,落實評議措施,加大宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍。
㈡堅持求真務實,確保評議效果。各科室結合業(yè)務特點,要加強與人民群眾溝通聯(lián)系,虛心接受群眾和媒體監(jiān)督,對群眾反映強烈的問題,要認真研究解決。在評議活動中,要做到科學評議、民主評議、依法評議,努力在征求意見、整改落實上下功夫,全面準確地掌握政風行風建設狀況,找準存在的問題,確保評議結果客觀公正,真正達到促進政風行風建設的目的。
一、指導思想
以*理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,按照建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府和努力把上海建設成為全國行政效率最高、透明度最高的地區(qū)之一的要求,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,進一步明確本系統(tǒng)各級領導干部和工作人員的責任,切實做到一級抓一級、層層抓落實。
二、基本原則
(一)堅持“誰主管誰負責”的原則,必須把政風行風建設列入重要議事日程,納入各單位目標管理,堅持與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。
(二)堅持“思想教育是基礎,日常管理是保證,制度建設是重點,嚴格監(jiān)督是關鍵,群眾滿意是標準”的基本經(jīng)驗,政風行風建設必須在“深化、細化、強化”上下功夫。
(三)堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,按照一級抓一級,層層抓落實的要求,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的局面。
(四)堅持著力抓好存在問題的整改,把深入抓好整改作為政風行風建設的出發(fā)點和落腳點,在著力解決損害群眾利益的突出問題的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,努力從源頭上防治不正之風。
(五)堅持一切從實際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,突出重點。要結合本系統(tǒng)、本單位、本部門的中心工作,把政風行風建設的任務和目標分解到責任部門和責任人員,明確完成時限,不斷取得階段性成果。
三、責任分工
(一)市安監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設領導小組主要職責:
領導小組對全系統(tǒng)的政風行風建設負全面領導責任。領導小組組長是全系統(tǒng)的政風行風建設的第一責任人;領導小組副組長及其成員根據(jù)分工,對各自職責范圍內(nèi)政風行風建設工作負直接責任。
1.貫徹落實國務院、市政府關于政風行風建設的部署和要求,分析研究職責范圍內(nèi)的政風行風狀況,結合安監(jiān)系統(tǒng)的實際,研究制定具體的工作計劃、制度規(guī)定和實施意見。
2.堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,建立和完善符合安監(jiān)系統(tǒng)特點的政風行風建設長效機制,從源頭上預防和治理不正之風。
3.負責對全系統(tǒng)落實政風行風建設各項任務的督促、檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決政風行風建設中存在的突出問題以及傾向性、苗子性問題,領導并組織協(xié)調(diào)查處。
(二)各區(qū)縣安全監(jiān)管局、市局機關各處室、直屬單位的主要職責:
各區(qū)縣安全監(jiān)管局、市局機關各處室、直屬單位的主要領導對本系統(tǒng)、本部門、本單位的政風行風建設負全面領導責任,其他班子成員根據(jù)分工,對各自職責范圍內(nèi)政風行風建設工作負直接責任。
1.把政風行風建設納入本系統(tǒng)、本單位、本部門業(yè)務工作和內(nèi)部管理之中,把政風行風建設的任務細化到崗位,落實到個人。
2.采取切實有效措施,抓好本系統(tǒng)、本單位、本部門的政風行風建設,規(guī)范從政行為、提高工作效率、強化服務意識、保持清正廉潔,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。
3.對本系統(tǒng)、本單位、本部門政風行風建設狀況和執(zhí)行責任制的情況,進行經(jīng)常性的分析研究、檢查考核,制定落實整改措施。
4.對本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生影響政風行風的突出問題,不包庇縱容、姑息遷就。對發(fā)生的問題舉一反三,落實整改,健全制度,防止類似問題的發(fā)生。
四、責任內(nèi)容
(一)嚴格依法行政。對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,按職能和法定程序進行查處,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。嚴格執(zhí)行“行政檢查、行政強制、行政處罰”告知制度。
(二)推進政務公開。認真貫徹國務院、市政府有關政務公開、信息公開的規(guī)定,采取多種形式,主動、全面、準確地公開應予以公開的信息,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。
(三)規(guī)范行政審批。按照國家法律的規(guī)定,對行政許可申請的受理、審查、許可、告知等,在法定期限內(nèi)答復申請人。
(四)提高辦事效率。實行“一次告知、二次受理、三次辦結”制度,切實解決“辦事推諉拖拉”、“效率低下”等問題,努力推行網(wǎng)上辦事,方便群眾。
(五)提高服務質量。落實公開承諾,強化服務意識,建立健全本部門的服務規(guī)范,在服務中加強監(jiān)管,想方設法幫助企業(yè)和服務對象合理解決“急、難、愁”問題。
(六)規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行市物價部門核準的安全教育培訓收費標準,嚴禁亂收費。市委、市政府明令取消的行政事業(yè)性收費項目,嚴禁再行收費。
(七)嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。不,不收受禮金、禮品和有價證券,不參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動,不干預或從事安全評價活動和其他中介活動,從中獲取好處。
(八)認真做好工作。切實把解決群眾反映強烈的熱點、難點問題作為政風行風建設的重要任務,高度重視人民群眾對政風行風問題的投訴,做到認真、及時解決和處理。
五、責任追究
(一)責任追究的內(nèi)容。
具有下列情況之一,造成嚴重后果的,應當追究主要領導或分管領導的責任:
1.政風行風建設組織不健全、領導不力的;
2.對本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的;
3.本系統(tǒng)、本單位、本部門發(fā)生重大政風行風問題,致使被媒體曝光、批評或者造成重大負面影響的;
4.不正之風在本系統(tǒng)、本單位、本部門蔓延的;
5.其他損害政風行風建設的行為和事件。
具有下列行為之一,造成嚴重后果的,應當追究承辦人員的責任:
1.在實施行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等過程中,違反法定程序和規(guī)定,造成嚴重后果的;
2.利用職務上的便利,索取或者收受他人禮品、禮金和各種有價證券的;
3.工作態(tài)度粗暴,與服務對象發(fā)生爭吵,引發(fā)投訴或造成不良影響的;
4.違反規(guī)定亂收費的;
5.工作推諉扯皮,效率低下并造成嚴重后果的;
6.其他損害政風行風建設的行為和事件。
(二)責任追究的實施。
實施責任追究要在市、區(qū)縣安全監(jiān)管局黨組的領導下進行,按照干部管理權限,分別負責實施。
對涉及需要實施責任追究的事項,由事發(fā)單位(部門)向所在局黨組、局長室書面報告事況、原因、后果、責任,并對負有責任的人員提出處理建議。局黨組、局長室收到報告后,指定有關職能部門進行調(diào)查核實,對需要追究責任的,提出初步處理意見,并按有關規(guī)定和程序,追究有關人員的責任。
實施責任追究,有關領導和單位(部門)應分別履行下列職責:
1.情節(jié)較輕,需要給予批評教育、責令檢查、誡勉談話的,由市、區(qū)縣局主要領導或分管領導負責;
2.需要給予組織處理的,由市、區(qū)縣局人事部門負責;
3.需要給予紀律處分的,由市、區(qū)縣局紀檢監(jiān)察或人事部門負責;
4.涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
(三)責任追究的形式。
1.批評教育;
2.責令作出書面檢查;
3.誡勉談話;
4.調(diào)離工作崗位;
5.免除職務;
6.給予行政處分。
六、考核和獎懲
(一)要將政風行風建設目標考核列入本單位、本部門的目標管理責任制中,考核與全市政風行風測評工作相結合,并廣泛聽取監(jiān)督員、服務對象的意見。
以黨的十和區(qū)委十一屆三次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心、重點工作,按照執(zhí)政為民、求真務實,公開透明、規(guī)范有序,統(tǒng)籌兼顧、整體聯(lián)動的原則,強化落實提效能、執(zhí)行到位促發(fā)展,以社會參與為基礎、以改進作風為核心、規(guī)范履職為重點、人民滿意為標準,進一步轉變工作作風,提升服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進法制交通、廉潔交通、效能交通建設,為促進我區(qū)實現(xiàn)“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發(fā)展目標提供有力的交通運輸保障。
二、評議對象和范圍
全區(qū)交通運輸行業(yè)各單位、各個部門都是民主評議的對象,每個“窗口”服務單位和從業(yè)人員都代表交通形象,都有糾風工作任務。評議對象包括區(qū)交通運輸局機關及所屬各單位(部門)。
三、評議內(nèi)容
評議要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心、重點工作,與政風行風建設重點任務相結合,與切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結合,與服務民生和解決群眾出行環(huán)境相結合。重點評議以下幾個方面內(nèi)容:
(一)改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。主要看是否勇于負責、敢于擔當,對區(qū)委、區(qū)政府的科學發(fā)展、跨越發(fā)展決策部署是否做到政令暢通、令行禁止,是否按時完成年度工作目標;是否執(zhí)行首問負責、一次性告知、AB角工作、限時辦結、公開承諾、失職追究等制度;是否敢于創(chuàng)新,建立科學有效的工作推進機制等問題。
(二)密切聯(lián)系群眾,為民排憂解難。主要看是否誠實守信,履行服務承諾;是否聯(lián)系群眾、服務群眾、落實優(yōu)惠政策、強化便民措施、提高辦事質量、暢通溝通渠道;是否認真受理市民服務熱線、民生熱線、公眾監(jiān)督和網(wǎng)絡問政等的投訴、咨詢和建議,對存在問題整改到位并及時反饋;是否存在推諉扯皮、故意刁難、態(tài)度粗暴、紀律散漫等不正之風。
(三)依法依規(guī)履職,規(guī)范權力運行。主要看是否依照法定程序和行業(yè)規(guī)范履行工作職責情況;是否堅持公開是原則、不公開是例外,推進黨務、政務及辦事公開,接受社會監(jiān)督情況;行政執(zhí)法部門是否存在、執(zhí)法不嚴、辦事不公以及以罰代管、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,公共服務行業(yè)是否存在霸王條款、強制服務、指定消費、價格欺詐、服務陷阱、只收費不服務和服務不到位等問題。
(四)加強清正廉潔,強化隊伍建設。主要看是否遵守國家法律、法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和誠實守信;是否建立廉政風險防控體系,深化治本抓源頭工作;是否落實黨風廉政建設責任制,爭做為民、務實、清廉表率情況;是否開展“庸懶散奢”、“中梗阻”問題專項整治情況;是否存在徇私舞敝、、為民爭利、吃拿卡要報等不廉潔行為。
四、評議步驟及時間部署
實行統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動。整個評議工作從3月份開始,年底結束,分為四個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日-3月31日)
一是制定方案,層層動員部署。局機關、各單位要結合實際,制定具體措施,召開行評工作動員會。二是營造氛圍,加大宣傳力度。三是成立領導小組,組建工作班子,選聘行風監(jiān)督員。四是承諾公示,主動接受監(jiān)督。承諾公示的內(nèi)容包括單位名稱、負責人姓名、主要職能、服務承諾及加強政風行風建設的措施、服務電話等,請各單位將公示內(nèi)容報局監(jiān)察室備案。
(二)自查自糾階段(4月1日-5月20日)
各單位(部門)通過政風行風熱線、網(wǎng)站、舉報電話、手機短信、評議意見箱、發(fā)放征求意見函、走訪管理和服務對象、召開座談會、第三方調(diào)查等渠道,廣泛征求社情民意,全面開展自查自糾。各單位(部門)對自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議,要深入剖析原因,制定措施,健全制度、落實整改。同時,各單位(部門)結合工作實際,開展主題服務活動,創(chuàng)設服務品牌,積極為企業(yè)、群眾和服務對象辦好事、辦實事。各單位(部門)要完善活動臺帳資料,匯總評議情況,及時報送工作總結。
(三)集中評議階段(5月21日-10月31日)
各單位(部門)要組織召開政風行風建設情況匯報,收集管理和服務對象及政風行風監(jiān)督員的建議和意見,及時制訂落實整改措施并進行反饋和公示,接受社會監(jiān)督。局黨委不定期組織行風監(jiān)督員及班子成員到所屬各單位或服務對象等進行明察暗訪和督導檢查,了解各單位(部門)的整改情況。接受50個管理和服務對象有效電話調(diào)查,組織全系統(tǒng)接受區(qū)級集中評議。
(四)考核評議階段(11月1日-12月31日)
各單位(部門)及時對本單位(部門)政風行風建設情況進行總結,局民主評議政風行風工作領導小組對各單位(部門)政風行風民主評議工作進行年終考核。并做好結果的運用工作,對落實的單位(部門)負責人取消當年評先評優(yōu)資格。
五、工作要求
(一)提高認識,統(tǒng)一思想
各單位(部門)要層層抓好學習、宣傳和動員工作,營造良好氛圍。要使廣大交通運輸干部職工充分認識民主評議政風行風是動員群眾參政議政和實行民主監(jiān)督的有效形式,是加強黨風廉政建設、糾正部門和行業(yè)不正之風的一項重要措施,以高度的政治責任感、使命感和良好的精神狀態(tài),積極投入到民主評議政風行風工作中來。要發(fā)動全體干部職工積極投身于民主評議活動,努力形成人人參加學習,人人提高認識,人人參與評議的氛圍。
(二)加強領導,落實責任
為加強對民主評議政風行風工作的領導,局成立民主評議政風行風工作領導小組,具體負責民主評議政風行風日常工作。
(三)突出重點,求真務實
要把群眾普遍反映、重復反應和出現(xiàn)回潮的問題納入自查自糾和集中整改的重點。要認真開展調(diào)查研究,對查出的問題認真梳理分類,深入分析產(chǎn)生問題的根本原因,切實整改到位,以實際行動取信于民。要建立長效機制,鞏固整改成果,防止同類問題再次發(fā)生。
(四)加強聯(lián)系,及時溝通
一、全年主要工作完成情況
(一)主要經(jīng)濟技術指標完成情況
荷達39.5萬千瓦,比去年最高負荷高出0.76萬千瓦,創(chuàng)歷史新高;綜合線損率9.66%,同比下降0.12個百分點;應收電費余額5萬元,客戶滿意率100%,勞動生產(chǎn)率2021308元/人。供電可靠率、電壓合格率等其它主要經(jīng)濟技術指標均達到或超過業(yè)績考核責任書的要求。
(二)加強安全管理,夯實安全基礎
(三)加快電網(wǎng)發(fā)展,推進電網(wǎng)規(guī)劃建設
題,通過實施嚴格問責制,今年大規(guī)模農(nóng)灌期間,全縣沒有發(fā)生配變燒損事故,農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電得到了基本保證。
(四)加強生產(chǎn)管理,提高專業(yè)管理水平
(五)挖掘營銷潛力,確保經(jīng)營效益
為把經(jīng)濟下滑對全縣工業(yè)經(jīng)濟、供電量的影響壓減至最小,我公司一是深入企業(yè)進行調(diào)研,先后赴東日鋼廠、蘇通化肥等大用戶詳細了解企業(yè)運營情況,確保供電正常,設備運營正常。同時建議一些停工企業(yè)早復工、早投產(chǎn),并在手續(xù)辦理上開辟綠色通道,保證盡早形成電量增長。二是進一步縮短業(yè)擴工作周期,所有客戶無論大小,都周密細致、陽光公開、快捷高效的全過程做好服務。今年以來,我們提前介入項目需求,加強與政府部門和項目單位的聯(lián)系溝通,多次安排現(xiàn)場辦公,做好強生電池、萬豪建材、鐵鏈廠等“四大載體”工業(yè)項目的供電服務,力保新上企業(yè)盡快接電、盡早形成產(chǎn)能。三是加強電量分析監(jiān)控,嚴格停電審批程序,集中安排施工檢修,盡可能減少停電次數(shù),最大限度的保證供電。近幾個月來,由于工請保留此標記業(yè)主要行業(yè)市場形勢逐步好轉,紡織業(yè)和金屬制品業(yè)的強勢拉動,全縣用電呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢。10月份,全縣完成供電量1.9億千瓦時,同比上升了8.78個百分點,并拉動全年供電量首次實現(xiàn)了正增長。
(六)加強財務管理,提升基礎管理水平
加強預算的過程控制,
根據(jù)實際執(zhí)行情況動態(tài)調(diào)整,保證成本費用的可控和在控,保證預算發(fā)生與序時同步。深入做好資金管理工作,結合上級下發(fā)的資金安全管理手冊,明確資金管理各個環(huán)節(jié)的人員責任,堅持常態(tài)檢查,保證資金管理可控在控。在多次資金安全檢查中得到上級公司的肯定。加強農(nóng)電財務管理,出臺了農(nóng)電業(yè)務核算流程、農(nóng)電備用金管理辦法等一系列制度。主動適應省公司“一本賬”管理模式
,按上級要求啟動了fmis4.0上線應用工作,對相關業(yè)務流程進行優(yōu)化設置,強化業(yè)務的標準流轉,使財務內(nèi)控管理水平得到進一步提升。配合做好省公司特別審計工作,以審計工作為抓手,加強企業(yè)內(nèi)部控制,規(guī)避經(jīng)營風險。
(七)深化行風與作風建設,優(yōu)化外部環(huán)境
一是深化作風行風建設。今年我公司結合全縣“機關作風建設年”活動,進一步加強各級人員工作作風、生活、學習以及服務行為等方面的規(guī)范教育。專題組織召開了行風建設動員大會,要求全體員工統(tǒng)一思想,在新的形勢下進一步轉變服務觀念,樹立全員服務的理念,周到細致地滿足服務客戶需求。對各類客戶投訴、舉報的行風事件,一經(jīng)查實,嚴格進行責任考核。強化各部門之間的溝通協(xié)調(diào),加快建立內(nèi)部“四個服務機制”,分主業(yè)、多經(jīng)兩個層面召開了優(yōu)質服務座談會。邀請政府分管領導和新聘任的行風監(jiān)督員召開行風建設動員大會,邀請人大領導視察指導供電工作,為加快企業(yè)發(fā)展構建良好的外部環(huán)境。二是認真開展“綠色電力共建”優(yōu)質服務主題活動,以活動為平臺,千方百計滿足老百姓的各類服務需求。做好高中考保電、國慶60周年保電、“海洽會”保電等重大政治經(jīng)濟活動的保電工作,保證全縣各大活動順利進行。三是克服施工力量緊張、工期緊等困難,以高度的“主人翁”意識,全力做好政府工程,市政工程,海洋鐵路、s225線等道路交通基礎設施建設所涉及的電力桿線遷移等各類服務工作,認真履行企業(yè)社會責任和政治責任。四是認真開展調(diào)研走訪、征求意見活動,虛心聽取意見建議。下半年以來,由公司主要領導帶隊,赴全縣14個鎮(zhèn)、4個開發(fā)區(qū),召集人大代表、政協(xié)委員代表、客戶代表和村支部書記召開供電服務座談會,宣傳電力政策,廣泛征求意見意見。對會上各級領導和客戶代表所提的意見建議,均在公司明確責任部門和責任人,對一些緊迫的問題當即安排現(xiàn)場辦公,所以意見建議答復均在15天內(nèi)以書面形式進行了答復,受到鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府的肯定。2
月中旬,洋口、苴鎮(zhèn)、河口三家農(nóng)電業(yè)務部被如東縣紀委和市公司紀委雙推申報“南通市群眾滿意先進基層站所”。
(八)加強精神文明建設,三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展
嚴格按照“三個階段、六個環(huán)節(jié)”的要求,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,明確了72項整改內(nèi)容,活動取得了初步成效。大力開展“電網(wǎng)先鋒黨支部”、“結對創(chuàng)先”、“統(tǒng)籌共建”活動,推進黨建“強基工程”。出臺創(chuàng)建平安、單位(部門)實施辦法,加強員工理念引導,保證隊伍穩(wěn)定。認真宣貫國網(wǎng)公司核心價值觀,制作宣傳圖板,舉辦了以“誠信、創(chuàng)新、責任、奉獻”為主題的文藝演出,營造濃厚的宣傳氛圍。黨風廉政建設扎實深入,開展了廉政談話、簽訂廉政承諾書、思廉日警示教育等形式多樣的活動。對農(nóng)電物資管理實施專項效能監(jiān)察,進一步規(guī)范物資管理流程、健全管理制度。加強企業(yè)管理,關心職工生活和離退休老同志,構建勞動關系。
二、存在問題
1、安全生產(chǎn)基礎不牢,安全管理人員和一線生產(chǎn)人員對新的安全規(guī)程、制度學習不夠深入;施工現(xiàn)場較多,安全檢查一定程度上不能實現(xiàn)施工現(xiàn)場的全覆蓋。
2、部分地區(qū)供電壓力依然較大。隨著氣溫日漸上升,電網(wǎng)正承受著巨大的壓力,局部地區(qū)電壓不能保證,少數(shù)設備過載、超溫、發(fā)生故障,確保全縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的壓力較大。