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鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作簡報
第3期
xx縣xx鎮(zhèn)黨政辦公室200*年4月15日
為全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),近段時間以來我鎮(zhèn)采取以點促面帶動整體的方法精心打造xx村陶家示范點,全面宣傳介紹xx村狠抓新農(nóng)村建設(shè)的做法、經(jīng)驗,從而為整體推進(jìn)全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入一劑催化劑?,F(xiàn)xx村已成為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)示范樣板,宣傳窗口。
立足“三高”樹典范
認(rèn)識高。作為原來全市示范村陶家自然村所在的xx行政村,在鎮(zhèn)黨政班子的有力指導(dǎo)下,村黨總支一班人能深刻認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)既是科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是建設(shè)和諧社會的需要。在此次開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中注重把整潔村容村貌,改善居民環(huán)境作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容,確定了通過開展新農(nóng)村建設(shè),逐步實現(xiàn)農(nóng)村水電道路通達(dá)、村莊美化、庭院綠化、廁圈衛(wèi)生、垃圾無害、基礎(chǔ)設(shè)施完善、文化娛樂場所健全等發(fā)展藍(lán)圖,為下一步根治農(nóng)村臟亂差狀況、改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境指明了方向。起點高。自鎮(zhèn)里3月17日開展新農(nóng)村建設(shè)工作布置會以來,本著xx村作為xx鎮(zhèn)的開發(fā)區(qū),打造全市全省新農(nóng)村建設(shè)示范點的高度,針對本村部分村莊道路差、排水設(shè)施薄弱的癥結(jié),在駐點領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下跑現(xiàn)場、勘地形、查民情后,綜合統(tǒng)籌,細(xì)致謀劃,著力高標(biāo)準(zhǔn)地硬化了后王、賈家等4個自然村的水泥馬路2380米,擴建曹家等地域的下水道、涵道10余條,整治鎮(zhèn)中心公路沿線2000多米路邊住戶衛(wèi)生和風(fēng)景線,清除污泥垃圾1000立方米,并正在積極協(xié)調(diào)組建新農(nóng)村合作衛(wèi)生所、完善沿途路燈設(shè)施等建設(shè),真正努力改善了農(nóng)村人居環(huán)境,美化了投資環(huán)境。姿態(tài)高。由于公路沿線整治力度大,需拆除的附建物及違章建筑多等,涉及到部分老百姓的切身利益較突出,但村中老干部、黨員都能積極響應(yīng)政策,自發(fā)組織“共建和諧新家園”創(chuàng)建活動,在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的號召下,一是廣大農(nóng)民群眾積極植樹護林共種植樹苗1800余株,美化家園;二是自覺接受改水、改廁、改路,群策群力共改造門前塘3口,接通自來水246戶,調(diào)整建房用地3幢,調(diào)整農(nóng)戶菜園地60戶,構(gòu)建了優(yōu)美的生活環(huán)境;三是理解建設(shè)需要,順利拆除民房一幢150平方米,拆除專業(yè)戶標(biāo)準(zhǔn)豬欄2棟500平方米,拆除不規(guī)范附屬房2600平方米構(gòu)建了平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村。真正體現(xiàn)出高昂的姿態(tài)、良好的心態(tài)、發(fā)展的動態(tài),為全鎮(zhèn)樹立良好的典范,發(fā)揮了標(biāo)兵帶頭作用。
縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步落實幫扶責(zé)任、提高幫扶質(zhì)量、實現(xiàn)幫扶目標(biāo),由工作隊派出單位縣婦計中心主任孟強牽頭組織實施,對所派駐的景星鎮(zhèn)二龍山村的所有農(nóng)戶進(jìn)行入戶走訪。
12月26日至1月2日縣婦計中心主任孟強到所派駐的景星鎮(zhèn)二龍山村牽頭參加由支部書記潘亮主持召開的村兩委會議;參加人員有村兩委成員、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人,會議主要學(xué)習(xí)落實“2018年全縣扶貧工作再推進(jìn)、再部署工作意見和縣委關(guān)于元旦前入戶幫扶工作的緊急通知”的工作要求,會議研究決定由縣婦計中心派出5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村工作隊2名成員;成立了5組村民走訪小組;每組配備1名村兩委成員共同進(jìn)行走訪,從12月27日起對二龍山村11個村民小組認(rèn)真開展了逐戶民情走訪活動,經(jīng)過兩天來的走訪全村農(nóng)戶;除外出打工打人員外,共走訪在家總戶數(shù)550余戶、做到了全村走訪無空白無盲點,縣婦計中心為了更好地把這次元旦前走訪活動抓好抓實;拉近和群眾之間的感情提高滿意度,投入1萬元購買了600套毛巾和福字掛聯(lián)為全村每戶群眾都送去了一套,走訪小組每到一戶,都耐心細(xì)致地尋問群眾的生產(chǎn)生活情況,目前生活上有什么困難,需要什么幫助;同時征求群眾對村里和工作隊工作的意見和建議并結(jié)合實際幫他們做明年的產(chǎn)業(yè)謀劃,針對貧困戶、五類戶進(jìn)行了扶智教育、宣傳各項扶貧政策,使駐村單位、駐村工作隊、村兩委成員與廣大群眾面對面、心貼心交流,進(jìn)一步廣泛征求群眾意見和建議為全面掌握村情民意,及時了解群眾訴求,并借此機會積極了開展黨的各項惠農(nóng)政策宣傳,解答了群眾提出的各項問題,向群眾宣傳參加了新農(nóng)合報銷政策、農(nóng)村養(yǎng)老保險政策、土地確權(quán)政策,使農(nóng)民種糧積極性和過好日子信心進(jìn)一步增強,感恩黨的惠農(nóng)政策在全體村民中形成共識。
從走訪的情況來看,群眾對此次開展的元旦前走訪活動持積極歡迎的態(tài)度,對本次的工作充分肯定和滿意,但同時也反應(yīng)了一些問題和建議,增進(jìn)了駐村單位和駐村工作隊與群眾的感情,密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:社會保障制度;社保費;征管工作
1 當(dāng)前社保費征繳工作存在的主要問題
1.1 參保認(rèn)識不足
社會保障制度在不斷的推進(jìn)和覆蓋,大多數(shù)人都有參保的意識和觀念,在找工作時,把參與社會保險作為衡量用人單位正規(guī)與否的標(biāo)準(zhǔn)。雖然如此,但是依然有很多人對參保的認(rèn)識不足,找工作時一味要求工資,卻忽視了繳納社會保險來保障自己的權(quán)益,致使社保費的征繳工作有了一定的困難。
1.2 法律意識不強
實施社會保障制度,要求每位職工繳納社會保險由我國的法律所要求的。但是在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,有些用人單位將經(jīng)濟利益放在首位,卻忽視對職工社會保險權(quán)益的維護。因而,在某些用人單位中,不簽勞動合同,不為職工繳納社會保險的情況屢見不鮮,職工的合法權(quán)益得不到保障,一切只能是聽天由命。
1.3 虛報繳納基數(shù)
職工社會保險的繳納基數(shù)是與本人的實際工資收入相對應(yīng)的。但是在用人單位為職工繳納社會保險的過程中,許多單位虛報職工的繳納基數(shù),將員工實際的工資收入,轉(zhuǎn)換名目,以其他形式發(fā)放,如借加班費、考勤費、補助費等等。這樣的做法是損害了職工的合法權(quán)益,更是影響了我國社保費的征繳水平。
1.4 覆蓋面小,征管有盲區(qū)
現(xiàn)階段社保費主要是將國有企業(yè)職工、集體企業(yè)職工以及部分的個體工商戶作為征收對象。而針對農(nóng)村居民的社會保險制度還未覆蓋,農(nóng)民的社會保險權(quán)益的維護還未受到重視。與此同時,某些勞務(wù)派遣單位的員工由于用人單位不負(fù)責(zé)這些員工的社會保險費的繳納,而勞務(wù)派遣單位的繳納與否又存在核實難的問題,致使這些單位的員工的社會保險權(quán)益的保障也存在一定程度的困難。以上情況造成了我國現(xiàn)階段社保費征繳的覆蓋面小,征管有盲區(qū)的現(xiàn)狀。
1.5 征管力度不夠
目前,社保費的征繳由于核定和征收隸屬于不同的部門,征管時時常出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)督制約不足的情況,致使社保費的征繳工作一直處于放任自如的局面。另外,對于不繳納社保費的用人單位和單位負(fù)責(zé)人,處罰力度不夠,致使社保費的征管整體力度下降。
1.6 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《社會保險費征收暫行條例》是目前社保費征收的主要政策依據(jù)。但是各省級部門在此基礎(chǔ)上又出具了社保費征收的暫行管理辦法,而在具體的征收規(guī)定上又存在不盡相同的情況。這樣的情況致使社保費的征收缺少了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī),又加上財務(wù)會計的制度不統(tǒng)一,導(dǎo)致了社保費征收混亂等現(xiàn)象,影響了社會保障制度的進(jìn)一步完善。
1.7 征管人員的素質(zhì)有待提高
社保費的征管工作要求征管人員有良好的職業(yè)素養(yǎng)和自我道德要求。但是許多征管人員在征收社保費的工作過程中存在“熟人好辦事”,對熟悉的用人單位稽查的力度不夠,忽視數(shù)據(jù)采集等現(xiàn)象;而對征收有困難的單位又存在“反正難查,查了也無用”的態(tài)度,這就造成了征管工作的失誤,影響了社保費的征繳工作順利進(jìn)行。
2 社保費的征繳工作的建議
2.1 大力宣傳,提高參保意識
依法納稅一直是我國稅法宣傳的主要內(nèi)容,在宣傳社會保險的過程中應(yīng)該將社會保險納入到我國稅法宣傳的內(nèi)容中去。加大力度宣傳我國的社會保險政策,增強全民的參與社會保險的意識,切實解決參保人員在觀念上的不足和誤區(qū),為社保費的征繳提供一個良好的征收氛圍。例如,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介宣傳社會保險制度的優(yōu)點,增強人們對社會保險體系的關(guān)注度,提高人們參與社會保險的積極性和主動性。
2.2 依法征繳,強化征繳力度
針對某些用人單位鉆征管漏洞,不為職工繳納社會保險費的情況,要依法對這些用人單位進(jìn)行處罰,確保處罰措施的到位,給用人單位以警告。針對用人單位虛報繳納基數(shù),不足額繳納社保費的情況,稽查人員要按規(guī)定核實,找出用人單位的虛報實情,依法對其進(jìn)行處罰,確保用人單位足額繳納社保費,保障職工的合法權(quán)益。
2.3 擴大社會保險的覆蓋面
面對現(xiàn)階段社保覆蓋面窄,參保人員少的情況,社會保障部門應(yīng)該出具相應(yīng)的政策法規(guī)和具體征管辦法,保障未參保人員的權(quán)益,擴大社會保險的覆蓋率,確保人人有保障,加快社會保障制度的完善步伐。例如針對農(nóng)村居民參保困難的情況,社會保障部門應(yīng)該出具專門針對農(nóng)村居民的參保辦法,讓占我國大部分比重的農(nóng)村居民也能參與到社會保障體系中來。
2.4 加強機構(gòu)建設(shè),制定統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)
確定社會保險費的征收主體,加強社會保險征收機構(gòu)的建設(shè),建立統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn),確保社保費的核定管理與費用征收相統(tǒng)一。加強社保費征收過程中的審核管理和環(huán)節(jié)銜接,各個環(huán)節(jié)密切配合,手指公開,征管透明,確保社保費的足額征收。
2.5 完善征管程序,規(guī)范征管行為
社會保險費征管的程序是影響社保費征管能否快速、有效的重要因素,社會保險費的征收行為規(guī)范與否是確保社保費征繳能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。社會保險的管理機構(gòu)要將征管程序不斷完善,將征管行為進(jìn)一步規(guī)范,加強征管人員素質(zhì)的建設(shè),提高征管人員的職業(yè)道德水平,確保社保費征繳管理做到公平、公正、高效、全面。
結(jié)束語
隨著我國社會保障力度的加大、社保覆蓋面的進(jìn)一步擴大,我國社會保障制度也在進(jìn)一步的完善。全民參保,全民收益,是社保工作者的工作目標(biāo)。保障參保人員的合法權(quán)益,讓更多的人參與社會保險中來,讓更多的人享受到社會保障制度帶來的福利,是社保工作者的職責(zé)所在。社會保險政策的不斷宣傳,征管力度的加大、全民參保意識的提高都在無形中推動者社保費征繳工作由難變易,社保費的征管水平勢必得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]任卓,陳加奇,陳建剛.養(yǎng)老保險基金征繳的不利因素分析――以寧夏賀蘭縣為例[J].經(jīng)濟縱橫,2008(11).
——棲鳳渡鎮(zhèn)棲鳳渡社區(qū)村計生協(xié)工作匯報
(20__年3月28日)
我村是蘇仙區(qū)民政局推行村改社區(qū)的試點村,全村10個村民小組,365戶,共1418人。近年來,村計生協(xié)堅持與時俱進(jìn),發(fā)揮優(yōu)勢,把計生協(xié)會工作與共建和美家園相結(jié)合,有力促進(jìn)了協(xié)會工作與社會事業(yè)共同發(fā)展良好局面的形成。,全村總產(chǎn)值達(dá)7260萬元,人均純收入7160元,成為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范村,并成功創(chuàng)建“省級生態(tài)示范村”、“區(qū)級廉政文化示范村”。我村也連續(xù)多年被區(qū)、鎮(zhèn)評為“計劃生育先進(jìn)村”。我們主要做法是:
一、抓整建,夯實基礎(chǔ)激活力
村計生協(xié)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于加強基層計生協(xié)會工作的有關(guān)文件和會議要求,認(rèn)真查擺協(xié)會組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、制度完善等方面存在的不足。針對我村協(xié)會工作存在陣地建設(shè)規(guī)范化不足、活動開展針對性不強等薄弱環(huán)節(jié),村計生協(xié)會加大了整建力度。早在,我們爭取村支兩委重視,加大對協(xié)會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。,村委會投資近20萬元,將原村辦小學(xué)校舍調(diào)整布局,擴大村人口計生學(xué)校用房和村計生服務(wù)室,單設(shè)協(xié)會會員活動之家、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、生殖健康服務(wù)室、青年民兵之家,室內(nèi)外裝修一新,并添置了大批設(shè)施設(shè)備。又投資10萬元,建起了40米長的“計生陽光工程”宣傳欄和擁有2萬余冊圖書資料的農(nóng)家書屋;添置2臺電腦及打印速印設(shè)備,連通了省、市、區(qū)人口網(wǎng)站,實現(xiàn)了計生村務(wù)現(xiàn)代信息化管理。完善的場所和先進(jìn)的設(shè)備使協(xié)會會員有了學(xué)習(xí)之所、用功之地。村計生協(xié)理事、大學(xué)生村官侯政光義務(wù)擔(dān)任輔導(dǎo)員,對35歲以下的協(xié)會會員進(jìn)行計算機運用技術(shù)培訓(xùn),使全村所有的協(xié)會小組長、計生信息員和年青會員都學(xué)會了電腦操作。曹小蘭同志從村婦女主任崗位退下來后,被選為專職副會長。她盡職盡責(zé),每季組織育齡婦女來村按時參加“三查一治”,參加生殖保健、避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育知識講座;帶領(lǐng)6名五老會員定期刊出計生宣傳墻報,及時更新計生“陽光工程”宣傳欄內(nèi)容。通過整建,激活了協(xié)會工作活力,提高了協(xié)會整建實效。
二、巧融入,關(guān)注民生聚民心
卓有成效地開展協(xié)會活動,是增強協(xié)會生命力、提高協(xié)會凝聚力的關(guān)鍵。以來,我們把計生協(xié)會的活動與服務(wù)與本村“生態(tài)經(jīng)濟”規(guī)劃相融入,發(fā)揮人才眾多、聯(lián)系面的優(yōu)勢,與全體村民齊心協(xié)力為實現(xiàn)本村在3年內(nèi)做到“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”的目標(biāo)而共同奮斗。至,我們組織全體會員參與并完成了五大工程建設(shè)。一是生活垃圾處置工程。全村按每6戶一個垃圾箱的密度,設(shè)置生活垃圾箱60個,實行定點、定人、定時清運,生活垃圾由村統(tǒng)一管理的模式。二是生活污水處理工程。村、組計生協(xié)會會員帶頭引領(lǐng)全村268戶村民改建室內(nèi)廁所,由村委會投資備料,協(xié)會會員義務(wù)投工,建成了全村污水排放溝渠7500米,使糞池污水、廚房污水、生活污水得到了安全排放。( )三是生活用水改造工程。會員帶頭幫助共有200戶村民改用了安全、衛(wèi)生的自來水。四是生態(tài)能源建設(shè)工程。有76戶村民建起了沼氣池,改用沼氣為燃料;有200戶村民主動改灶,減少了氟、一氧化碳等有毒氣體對人體的危害,19戶經(jīng)濟較好的村民安上了太陽能熱水器。人居環(huán)境改造工程的實施,大大地提高了村計生協(xié)的凝聚力。去年有23對育齡婦女主動申請加入?yún)f(xié)會組織。
三、優(yōu)服務(wù),發(fā)展經(jīng)濟變觀念
計生協(xié)會的主要職責(zé)是服務(wù)人口計生,但我們改變工作方式,用發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)村民富裕來轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)村民自覺實行計劃生育。村計生協(xié)積極與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧等部門聯(lián)系,由這些單位提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、出資出勞改善排灌設(shè)施,為村民做了四件有益的事。一是幫助10戶計生家庭包租荒山200畝,用來開發(fā)種植油茶。二是把石家洞組的水田擴大為區(qū)級水稻高產(chǎn)示范基地,增加超級稻面積240畝,發(fā)展雜交制種面積160畝。對缺勞力的計生家庭,由會員義務(wù)幫助耕地、除草、殺蟲、趕花、收割。三是實行養(yǎng)殖大戶帶小戶,幫助27戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),全村年出欄生豬1萬頭以上,有9戶計生家庭在松林大規(guī)模養(yǎng)烏雞,戶年出售種雞、肉雞8000只。四是籌資16.5萬元幫助6個小組 維修了水輪泵,清理排灌水渠1500米,并沿河堤邊種植楊樹1.3萬株,保護了河堤,使500畝水稻旱澇保收。,全村人平純收入7156元,去年又有大幅增加。生產(chǎn)發(fā)展了,村民富裕了,養(yǎng)兒防老的觀念破除了。以來,17對年輕夫婦辦理了《獨生子女父母光榮證》,59位婦女自覺落實了長效節(jié)育措施。這樣以導(dǎo)促管的工作方法,收到了意想不到的效果。
四、重結(jié)合,村民自治育新風(fēng)
真重視,帶動真行動
釋放信號,聚集力量。2010年,市委市政府提出了把“三區(qū)一建”作為農(nóng)村工作的總抓手,“一建”就是人居環(huán)境建設(shè);2011年,又提出三年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀;2012年,四平市委書記劉喜杰在市第六次黨代會上提出:“扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實施農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動計劃。”市委、市政府對下大力氣抓好農(nóng)村人居環(huán)境的態(tài)度十分堅決,各縣(市)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,層層釋放工作信號,以“五清、十建、兩化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全面鋪開。
目標(biāo)引領(lǐng),保障有力。要求“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村和縣(市)區(qū)域內(nèi)重點線路周邊村屯必須全面完成整治和建設(shè)任務(wù);其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯至少有70%達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),全市共培育了10個新型社區(qū)和大村莊,并啟動了“四平市首屆美麗鄉(xiāng)村”評比活動,將農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)帶入長效發(fā)展階段。
跟進(jìn)宣傳,營造氛圍?!端钠饺請蟆泛退钠诫娨暸_推出農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)專題報道,配合督查宣傳先進(jìn)、曝光問題;市新農(nóng)村辦公室編發(fā)專題簡報,推廣環(huán)境整治工作中的好經(jīng)驗、好做法;各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別通過新聞媒體、工作簡報、宣傳標(biāo)語、流動宣傳車等形式宣傳人居環(huán)境建設(shè)工作,全市上下形成了開展環(huán)境整治,建設(shè)美好家園的濃郁氛圍。
真督查,促進(jìn)真變化
掛牌整改,立時顯效。成立了由市農(nóng)委牽頭、兩辦督查室、新聞媒體共同參與的督查組,全方位地深入到各縣(市)區(qū)開展督查工作,采取了張掛“農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差單位”牌匾、下達(dá)整改通知書的方式督導(dǎo)工作,收到了事半功倍的效果。
曝光跟蹤,不容反彈。市“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動計劃”推進(jìn)辦公室每半月調(diào)度一次縣(市)區(qū)行動情況,報市委、市政府督察室下發(fā)督察通報。使搞突擊檢查后就反彈的現(xiàn)象逐漸減少,各地不斷探索建立長效管理機制。
拉網(wǎng)督察,不留死角。市委、市政府聯(lián)合督察組堅持每半月展開一次督察,全面檢查和隨機抽查相結(jié)合,確保環(huán)境整治工作的有效推進(jìn)。督察組先后組織三次大規(guī)模的督察行動,督察范圍覆蓋全市所轄78個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),逐個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄像評比,排出名次。既保證了工作的全面開展,又督察出了你追我趕、想事干事的氛圍。
真組織,顯現(xiàn)真效果
注重規(guī)劃,分步推進(jìn)。制定了環(huán)境整治分兩步走的戰(zhàn)略,即2012年為集中整治年,以整治為目標(biāo),全面解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題;2013年為質(zhì)量提升年,以“一核三帶”為重點,打造4個樣板鎮(zhèn)群、10條環(huán)境優(yōu)良線路。使“一核三帶”成為新農(nóng)村樣板先導(dǎo)區(qū)、優(yōu)美環(huán)境展示區(qū),農(nóng)業(yè)精品項目集中堆放區(qū),農(nóng)民增收致富的引領(lǐng)區(qū)。
**鄉(xiāng)按照上級關(guān)于人居環(huán)境整治工作和打造美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求,深入學(xué)習(xí)佳木斯人居環(huán)境整治工作條例,貫徹落實****、市長**到**鄉(xiāng)調(diào)研的指示精神,全力推進(jìn)五大革命和人居環(huán)境整治相關(guān)工作,進(jìn)展順利,成效明顯。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任
成立了**鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管干部和各村支部書記負(fù)責(zé)具體實施工作,由村書記為環(huán)境整治工作第一責(zé)任人,包村干部為各村人居環(huán)境整治的監(jiān)督員,形成了鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌抓,村支部具體抓,鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所協(xié)調(diào)抓的工作機制,以美麗宜居鄉(xiāng)村“十有十化十無”,最美庭院“五美”為重點,制發(fā)了《2020年度**鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作方案》,先后召開人居環(huán)境整治推進(jìn)會議3次,開展鄉(xiāng)域內(nèi)人居環(huán)境巡查督導(dǎo)5次,建立各村整改臺賬匯集問題45條,目前已完成整改25條。明確各村任務(wù)區(qū)域,為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了組織保障,壓實責(zé)任劃分。
(二)多管齊下,匯聚合力
以愛國衛(wèi)生月,綠化種植周等載體動員鄉(xiāng)干部、駐村工作隊、村“兩委”成員參與到人居環(huán)境整治的工作中來。在愛國衛(wèi)生月活動中。鄉(xiāng)黨委組織機關(guān)干部、各村干部、各工作隊共同參加勞動,累計出動1300余人次,車輛300余車次,對鄉(xiāng)內(nèi)45公里道路展開分段拉網(wǎng)式清潔,清理路邊溝5000多延長米,修復(fù)傾倒柵欄46余處,清理路邊雜草2000延長米。在綠化種植周活動中,以鄉(xiāng)干部為骨干,以村“兩委”成員和駐村工作隊為基礎(chǔ),組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉(xiāng)綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去,共種植小葉丁香20余萬株,撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)注重示范,強化培訓(xùn)
鄉(xiāng)黨委組織6個村書記,全體機關(guān)干部,對上級下發(fā)的《佳木斯市美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》《佳木斯市人居環(huán)境整治工作條例》等文件進(jìn)行學(xué)習(xí),明確人居環(huán)境整治工作的重要意義,各村按照文件結(jié)合自身實際編寫了六個版本的村規(guī)民約,并下發(fā)到村民家中,依托人居環(huán)境整治工作,將管理和服務(wù)相結(jié)合,為村民們樹立規(guī)矩意識。在衛(wèi)華村、漁業(yè)村、衛(wèi)明村著力打造255戶最美庭院,并組織六個村書記進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),要求各村按照劃分區(qū)域范圍內(nèi)再打造一批,庭院干凈整潔。廁所廚房衛(wèi)生,室內(nèi)擺放整齊的示范院落,并以此為標(biāo)準(zhǔn),形成村內(nèi)家庭衛(wèi)生排名,激發(fā)各村村民參與人居環(huán)境整治的動力,營造比學(xué)趕超氛圍。
(四)多措并舉,保障投入
鄉(xiāng)黨委、政府由保障投入破題,為每個村提供10000元人居環(huán)境整治專項資金,為各村人居環(huán)境起步工作提供保障,通過以獎代補的形式激發(fā)各村支部工作熱情,將人居環(huán)境整治工作的成效同村老三位的工資進(jìn)行績效掛鉤,多干多得,少干不干不得。在庭院衛(wèi)生方面,對評選為最美庭院的貧困戶獎勵2000元,一般戶獎勵500元,極大的促進(jìn)了百姓參與人居環(huán)境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運問題,為各村配發(fā)了由市執(zhí)法局下發(fā)的240L垃圾桶18套,為各戶下發(fā)30L垃圾桶685個,為各村配備垃圾回收車6臺,為村內(nèi)保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環(huán)境整治工作的順利進(jìn)行。
(五)鞏固提升,取得長效
截止目前全鄉(xiāng)6個行政村9個自然屯集中人力和動用機械清運垃圾710噸,清理路邊溝47.5公里,清理路面47.5公里,清理柴草垛26處,清理路障17個,清理禽畜糞便93噸,清理垃圾箱168次,為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作建立了良好的開端。。為鞏固已經(jīng)取得的有效成果,形成長效治理建立“周通報、月考核”的督導(dǎo)制度,每周確定一名值班領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合工作人員,定期不定期開展走村入戶,發(fā)現(xiàn)垃圾清理不徹底情況,立即拍照取證,并在全鄉(xiāng)“兩級”微信群中實時公開。每月對鄉(xiāng)內(nèi)六個行政村內(nèi)的人居環(huán)境整治進(jìn)度進(jìn)行考核,倒逼工作責(zé)任落實,對進(jìn)展慢,不作為的村干部進(jìn)行停職。確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生能常清理、常保潔。
一、精心組織,狠抓落實。
(一)營造濃烈宣傳氛圍。
為使全鎮(zhèn)干群對創(chuàng)衛(wèi)工作達(dá)到思想同心、目標(biāo)同向、行動同步,我們十分重視宣傳工作,而且把它貫穿于整個整治工作的全過程,除采用常規(guī)的標(biāo)語、橫幅、廣播等宣傳形式以外,還結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取一系列行之有效的宣傳活動。一是開展組織大游行活動。先后兩次組織由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,全體鎮(zhèn)委鎮(zhèn)干、村、居干部共同參與的漣城鎮(zhèn)環(huán)境整治大游行活動。二是組織村、校聯(lián)合開展共同宣傳活動。充分利用駐城優(yōu)勢,安排相關(guān)社區(qū)分別與駐城的鄭梁梅學(xué)校、金城學(xué)校、一中、實小、漣城中心小學(xué)等學(xué)校開展“小手拉大手、一起拿掃帚”“村校聯(lián)手,共同打造新漣城”等主題宣傳活動。渠北路工委在新世紀(jì)廣場還專門舉辦了主題為“爭創(chuàng)八好社區(qū)暨健康知識有獎問答現(xiàn)場會”。三是舉辦迎國慶六十周年創(chuàng)衛(wèi)圖片展。通過在各社區(qū)之間巡回展覽宣傳展示我鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)成果。四是編發(fā)專題簡報。為配合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,每兩天編發(fā)一期漣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作簡報,交流各村、居整治經(jīng)驗。
(二)、加大綜合整治投入力度。
創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)鍵在于經(jīng)費的保障,投入的大小決定效果的好壞。為此,我鎮(zhèn)不斷加大投入力度,全年共投入資金850余萬元。其中投入近十萬元對保潔車輛進(jìn)行更換,發(fā)放新的保潔員標(biāo)志服等。投入160萬元用于“三清”工程。動用大中小挖機128臺次,垃圾清運8000多車次,組織人力10000余人次,著重開展對漣南羊路、大關(guān)路、淮漣路、三百工程路等重點地段和區(qū)域進(jìn)行整治。清除、清運雜草、雜物9000余噸,清運積存垃圾5000余噸,整治城鄉(xiāng)主次干道兩側(cè)亂堆亂放2500多處,移除草堆、秸稈1700余垛,拆除亂搭亂建120余處,清除城區(qū)菜園6200余平方米。投入680萬元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入。新增垃圾桶、池近400個,鋪設(shè)下水道6500余米,架設(shè)路燈420盞,硬化背街小巷路面19000平方米,疏浚河道28公里,粉刷墻面28000平方米,綠化面積20__0平方米,涂刷樹木18000余棵。
(三)、嚴(yán)格執(zhí)行整治標(biāo)準(zhǔn)。
按照“突出重點,以點帶面,均衡推進(jìn)”的原則,對照環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),全力整治,確保視線范圍內(nèi)無雜草、無曝露垃圾及“牛皮癬”,無污水溢流、無亂堆亂放、亂搭亂建,無散養(yǎng)家禽家畜,背街后巷無藤架、無>:請記住我站域名/
(四)、強化督查督辦力度。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次牽頭召開創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)會、現(xiàn)場會、解剖會。強力推進(jìn)我鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)工作。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦人員全天候在各個社區(qū)路段現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時開具交辦單,責(zé)令限期整改。全年共下交辦單200余張、查處保潔員15人次。根據(jù)縣創(chuàng)衛(wèi)辦要求,今年創(chuàng)建“八好社區(qū)”是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點。我們創(chuàng)衛(wèi)辦人員按照分工,在正常督查的基礎(chǔ)上,重點督查“八好社區(qū)”的創(chuàng)建工作。加強對重點路段、亮點工程的督查。針對有些社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)檔案欠缺現(xiàn)象,我們派出專人逐個上門指導(dǎo),查漏補缺,現(xiàn)已基本達(dá)到要求。
(五)、健全制度保長效。
為鞏固我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,不斷探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。我們修訂、完善了《漣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理機制》、《漣城鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)垃圾清運制度》、《漣城鎮(zhèn)保潔員管理管理制度》、《漣城鎮(zhèn)居民戶“門前三包”制度》、《漣城鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)督查評比制度》。
二、存在問題及明年打算。
今年我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作存在問題主要反映在以下幾方面:一是居民的創(chuàng)衛(wèi)意識不強,保潔經(jīng)常顯現(xiàn)為前掃后拋;二是日常保潔工作不到位,有些保潔員存在出工不出力現(xiàn)象;三是便民工程不夠完善。四是部分社區(qū)干部對創(chuàng)衛(wèi)工作的日常督視不夠,致使保潔工作有時好時差。針對上述問題,我們打算今后重點做好如下工作;
1、采用多種形式繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,特別是加大社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)居民的創(chuàng)衛(wèi)意識宣傳,采用多種形式提高居民的創(chuàng)衛(wèi)意識。
2、重點督查保潔員的保潔情況,對查出的問題對照制度堅決執(zhí)行不手軟,同時還要加大對社區(qū)的責(zé)任考核。
3、督促社區(qū)積極與幫辦單位協(xié)調(diào),積極爭取創(chuàng)衛(wèi)資金,加大便民設(shè)施投入。
4、建立健全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)宣傳與督查網(wǎng)絡(luò),建全鎮(zhèn)、社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)臺帳,加強創(chuàng)衛(wèi)檔案管理。
5、堅持每月對各社區(qū)的“門前三包”、“牛皮癬”清除、路段保潔、保潔員在崗等情況進(jìn)行全面督查交形成文字歸檔。
6、每季對各社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行百分考核并予以公布。
7、及時完成上級交辦的各項工作。
8、加大增收工作力度,爭取全年征收垃圾處理費、保潔費10萬元。
一、基本情況
*村位于*縣*鎮(zhèn)以南,距集鎮(zhèn)約2.5公里,距*縣城約41公里。境內(nèi)最高海拔600米,最低海拔400米。全村轄5個村民小組、248戶、970人,國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝(其中新建茶葉面積1050畝),林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口,三改配套率達(dá)75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族,其中土家族占總?cè)丝诘?0%以上。主要文化活動有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。20*年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
(一)加強學(xué)習(xí),樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路,堅持每天收看新聞聯(lián)播和湖北新聞,重點關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”;二是加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)。有針對性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請教,盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要;三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
(二)調(diào)查摸底,了解現(xiàn)狀。為科學(xué)謀劃省廳駐*村新農(nóng)村建設(shè)工作,工作隊深入駐點村走訪農(nóng)戶,開展調(diào)查。詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)和生活情況,共走訪調(diào)查196戶,335人次,對全村的基本情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查摸底。全村有低保戶17戶(特困戶4戶)、計32人;五保戶2戶(集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶);黨員19人(預(yù)備黨員3人);外出務(wù)工人員339人(其中縣內(nèi)25人);軍屬1戶。該村以茶葉生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)初步形成,自然環(huán)境獨特,鄉(xiāng)風(fēng)文明,群眾積極性較高,為全面打造社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識。工作隊在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在*村群眾大會上,工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策,進(jìn)一步提高了村民對新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識,極大地調(diào)動了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,為統(tǒng)一認(rèn)識創(chuàng)造了條件。在*村“兩委”成員、村民代表座談會上,工作隊還虛心聽取了他們對*村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據(jù)。
(四)制定計劃,明確任務(wù)。根據(jù)工作隊“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求,堅持打牢基礎(chǔ)、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們在深入農(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實事求是,會同相關(guān)單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改,擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊工作計劃,明確了目標(biāo)任務(wù),確保年度工作任務(wù)有計劃、有步驟、有重點地展開。
(五)扎實創(chuàng)建,穩(wěn)步推進(jìn)。一是不失時機植樹造林。3月份植樹節(jié)前后,完成了村主干道植樹造林1000米,種植桂花樹180余株,沿河邊種植竹林1200余株,移植培植樹苗110余棵,綠化美化了村莊;二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員570余人次;5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學(xué)習(xí)培訓(xùn),了解茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的運行模式,為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準(zhǔn)備工作;三是完善村委會基礎(chǔ)設(shè)施。新修標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場一個,新建村級衛(wèi)生室一個,規(guī)范標(biāo)牌16塊,制度上墻8塊,添置辦公桌椅25套,為“農(nóng)家書屋”新增圖書200余冊;四是加強田間養(yǎng)護管理。4、5月份新修田間路共480余米,方便了茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護和茶葉采摘;五是確保茶葉加工按時投產(chǎn)。目前已收購名優(yōu)鮮茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鮮茶16000公斤,加工大宗茶葉4000公斤,茶農(nóng)現(xiàn)金收入約37萬元;六是適時宣傳報道新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài)。截止6月6日,駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作,在恩施日報、恩施晚報上見報4篇,湖北省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、湖北民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條,舉辦“工作簡報”5期。
三、存在問題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識上有誤區(qū)。個別人對黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強,真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動??偢械疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要,對調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農(nóng)民在短時間內(nèi)看不到效益,少數(shù)人就會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑,甚至于動搖。三是經(jīng)驗不足。受外出務(wù)工人員的影響,部分留守農(nóng)民因為年老和視力的原因,茶葉采摘不到位,茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經(jīng)營。表現(xiàn)在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”;二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊組建時起,廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作,多次召開專題會議,研究部署駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作,聽取工作匯報,落實責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊員實地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導(dǎo)工作。廳機關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點上指導(dǎo)工作和看望隊員,州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點上指導(dǎo)工作。正是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)部門支持是保證。駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作,既離不開廳機關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊根據(jù)調(diào)查摸底的情況,確定今年的工作計劃后,及時向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報,得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示:支持和幫助我廳駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大,激發(fā)工作動力。同時,州、縣民政部門,*縣直有關(guān)單位及*鎮(zhèn)政府,對我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因為如此,我們的工作才得以順利進(jìn)行。
(三)群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng);村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。
按照會議安排,我代表市體育局班子述職,敬請評議。
去年以來,全市體育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的依法和民主監(jiān)督下,在市直各部門和社會各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“迎省運會、創(chuàng)文明城”、“全民健身與奧運同行”兩大主題,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持群眾體育、競技體育與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,不斷滿足人民群眾日益增長的健身需求,著力提高競技體育水平,加快建設(shè)市體育中心等公共體育設(shè)施,進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三個文明建設(shè)取得了豐碩成果。連續(xù)14年獲得國家體育總局頒發(fā)的“全民健身活動優(yōu)秀組織獎”,被授予“2009年全國甲d乒乓球比賽最佳賽區(qū)”、“2009年度全省青少年體育競賽優(yōu)秀賽區(qū)”,被評為“全省體育彩票工作先進(jìn)單位”。市體育局共有16項工作受到國家、省、市及有關(guān)部門的表彰。2009年以來,我們主要做了以下三個方面的工作。
一、認(rèn)真履職,全力推進(jìn)體育事業(yè)快速發(fā)展
(一)主動協(xié)調(diào),省十三運會籌備工作有新進(jìn)展
市體育局作為省運會籌委會主要成員單位之一,把籌備省運會作為市體育局當(dāng)前和今后一個時期的重中之重來抓,想方設(shè)法完成各時間節(jié)點工作任務(wù),最大限度地確?;I備工作高標(biāo)準(zhǔn)完成,同時積極協(xié)調(diào)其他成員單位開展籌備工作。
一是省運場館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省運會比賽項目設(shè)置,我市擬建比賽場館12個。目前,已建成5個,正在建設(shè)的場館6個,臨時在信江河搭建1個?,F(xiàn)市體育場已完成主體工程,游泳館和體育中心景觀、綠化正在施工建設(shè)。余江縣、月湖區(qū)、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、**四中4座體育館已進(jìn)入施工階段。
二是資金籌措效果明顯。積極向國家、省有關(guān)部門爭取體育彩票公益金和體育場館建設(shè)補助經(jīng)費共計1510萬元,其中縣(市、區(qū))獲得場館建設(shè)經(jīng)費560萬元。
三是省運會宣傳工作廣泛開展。圍繞“迎奧運、備省運”開展了一系列宣傳教育活動,積極參與了全市“迎省運會,創(chuàng)文明城”的聯(lián)建共創(chuàng)活動,編印了省運會工作簡報12期。配合宣傳和大型活動部召開了省運會第一次新聞會,向社會征集了省運會會徽、會歌、吉祥物、宣傳畫,現(xiàn)已進(jìn)入復(fù)評階段,省運會開幕式的前期策劃工作已形成初步方案。
(二)廣泛發(fā)動,群眾體育普及有新提高
一是主題突出,群眾體育活動精彩紛呈。圍繞全民健身與奧運同行這一主題,舉辦了全市奧運倒計時一百天萬人健步走、“慶奧運、迎省運、創(chuàng)文明”大型文體活動巡游表演,舉辦了乒乓嘉年華活動,邀請前世界冠軍陳新華、郭躍華、江嘉良到**進(jìn)行了表演賽,與市教育局、市總工會舉辦了全市廣播體操比賽,與市委宣傳部、市廣電局、市教育局、市文化局、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了第二屆體育健身舞蹈大獎賽,配合市直機關(guān)工委組團參加了全省機關(guān)運動會,全市31個單項(行業(yè))協(xié)會共組織開展了近150多項次活動和比賽,組織選拔了7名火炬手參加奧運火炬江西境內(nèi)的傳遞活動,完成了1600人國民體質(zhì)測試任務(wù)。
二是統(tǒng)籌兼顧,全民健身服務(wù)體系逐步完善。青少年體育以學(xué)校為重點,積極推行了學(xué)校陽光體育運動,加強了國家青少年體育俱樂部的建設(shè)與管理,全市現(xiàn)有青少年體育俱樂部5家。學(xué)校體育場館對外開放試點全面啟動,我市共有第一批省級對外開放試點示范學(xué)校6所。城市體育以社區(qū)為重點,積極搭建社區(qū)體育平臺,2008年,新增健身路徑3條、國家級社區(qū)健身俱樂部1個。農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,新增農(nóng)村體育健身場所16個。協(xié)會體育工作以團體會員為重點,開展了形式多樣、豐富多彩的健身活動。積極向上級部門申報全民健身項目,不斷完善群眾體育硬件設(shè)施。2008年,共向國家體育總局、省有關(guān)部門申報了體育彩票全民健身活動中心工程4個、雪炭工程1個、農(nóng)民健身工程16個、青少年俱樂部1所。
(三)咬定目標(biāo),競技體育成績有新突破
一是強化管理,完善制度。根據(jù)“突出重點,強化優(yōu)勢,效益優(yōu)先”的原則,制定《**市參加省十三運會獎勵辦法》、《加快體育后備人才培養(yǎng)的實施方案》、《**市體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點申報、評估、獎勵辦法》等一系列文件。與縣(市、區(qū))及市體校簽訂了新一周期少兒訓(xùn)練工作目標(biāo)責(zé)任狀,對全市業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點和體育后備人才基地學(xué)校進(jìn)行了考核評估,有力地推動了少兒體育訓(xùn)練工作的開展。
二是積極備戰(zhàn),科學(xué)訓(xùn)練。我們成立了備戰(zhàn)省運會辦公室,制定了備戰(zhàn)工作方案,將參賽項目、重點運動員進(jìn)行了明確分工和責(zé)任細(xì)化,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)、跟班領(lǐng)隊、責(zé)任教練。在訓(xùn)練中,采取一隊一策的方法,有效激發(fā)了運動員的訓(xùn)練熱情,提高了訓(xùn)練水平。全市共有在訓(xùn)運動員370人,輸送到省隊在訓(xùn)運動員82人。同時,注重教練員、裁判員的培訓(xùn)工作,先后選派了20余名教練員、裁判員參加了省體育局舉辦的跆拳道、乒乓球等項目的培訓(xùn)班,選派了30余名骨干裁判參加全省少兒競賽裁判工作。
三是狠抓網(wǎng)點,廣出人才。我們積極鼓勵和支持社會辦體育,制訂了《體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點管理辦法》、《青少年體育后備人才培養(yǎng)意見》,積極構(gòu)筑我市體育后備人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)有羽毛球、乒乓球、武術(shù)、跆拳道、體操等少兒訓(xùn)練業(yè)余網(wǎng)點11個,青少年體育后備人才培養(yǎng)基地14個。
四是組織競賽,鍛煉隊伍。成功承辦了全國乒乓球俱樂部甲d、全省少兒乒乓球和青少年拳擊等賽事,都獲得國家、省體育局的獎勵,全年共組隊參加了全省少兒比賽項目16項次,取得了44.5優(yōu)17良及拳擊團體第一名、跆拳道和羽毛球團體前三名的好成績。
(四)真抓實干,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模有新拓展
市體育館積極承辦各類比賽和文藝演出,做到以館養(yǎng)館,先后承接了全國、全省和全市等大型賽事活動13項次;承辦了市直和企事業(yè)單位籃球、羽毛球等賽事30多次;堅持常年對外開放羽毛球、乒乓球等健身項目,發(fā)放健身卡230張,共接待健身人數(shù)8萬人次。加大體育彩票宣傳、銷售力度,舉辦了4期業(yè)主培訓(xùn)班,推廣了“頂呱刮”奧運彩票新玩法,舉辦了奧運彩票首發(fā)式,提高了體彩銷量。
二、服務(wù)大局,確保中心工作圓滿完成
(一)全力以赴做好掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
緊緊圍繞市委確定的督查和調(diào)研的重點內(nèi)容,走村訪戶,深入基層,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好9個方面工作的落實。捐款4000元為掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾焚燒爐、漚肥窖,為新農(nóng)村建設(shè)點提供數(shù)套全民健身器材。
(二)盡心盡力抓好聯(lián)建共創(chuàng)和新農(nóng)村建設(shè)工作
按照市委、市政府關(guān)于聯(lián)建共創(chuàng)的部署和要求,認(rèn)真做好聯(lián)建共創(chuàng)工作,結(jié)合路段實際情況,履職盡責(zé),采取專人負(fù)責(zé)和干部輪流值勤的辦法,切實做好責(zé)任路段的管理工作,取得了聯(lián)建共創(chuàng)階段性成效。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們積極配合牽頭單位,選派責(zé)任心強、素質(zhì)高的干部駐村工作,班子成員輪流到掛點村了解情況、解決問題,共籌措資金4﹒5萬元支持新農(nóng)村建設(shè)。
(三)高度重視維穩(wěn)、計生工作
我們認(rèn)真落實維穩(wěn)責(zé)任制,從未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。綜合治理和計劃生育工作均已達(dá)標(biāo),連續(xù)多年被評為計生工作先進(jìn)單位。
三、加強思想作風(fēng)建設(shè),努力提高班子執(zhí)行力
(一)注重教育,強化五種意識。強化大局意識,圍繞市委、市政府中心工作和省運會工作,積極主動地做好各項工作。強化責(zé)任意識,狠抓工作落實,工作中遇到困難都積極想辦法加以解決,不推諉扯皮。強化創(chuàng)新意識,敢作敢為,開拓創(chuàng)新,不唯唯諾諾。強化效率意識,提高辦事效率和服務(wù)水平,確保工作出成效。強化廉政意識,落實一崗雙責(zé),做到秉公守法。
(二)加強學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。我們注重班子成員的理論學(xué)習(xí),制定了詳實的學(xué)習(xí)計劃,把集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)有機結(jié)合起來,重點學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,將學(xué)習(xí)作為一種自覺行動貫穿工作始終,提高班子分析問題、解決問題的能力。
(三)相互配合,激發(fā)班子的戰(zhàn)斗力。班子成員始終保持高昂的工作熱情,各司其職,相互配合,形成合力,全心全力謀發(fā)展,千方百計干實事,切實增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)廉潔自律,保持良好的自身形象。班子成員都能做到講大局,講政治,講正氣,自覺遵守中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,從未發(fā)生廉政方面的問題。
回顧一年來的工作,我們所取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是廣大體育工作者共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾積極參與的結(jié)果。同時我們也清醒地認(rèn)識到,體育工作中依然存在不少問題。主要表現(xiàn)在:體育工作發(fā)展不平衡,社區(qū)和農(nóng)村體育工作仍較薄弱,全民健身覆蓋面還不夠廣;競技體育面臨的困難較多,競技水平有待提高,體育后備人才培養(yǎng)有待加強;體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,體育場館創(chuàng)收渠道不寬。
針對以上存在問題,我們決心以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以“群眾體育創(chuàng)特色、競技體育創(chuàng)水平、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益、機關(guān)建設(shè)創(chuàng)新貌”為目標(biāo),推動**體育事業(yè)再上新臺階。重點做好以下五方面的工作:
一、以籌備省運會為主抓手,有序高效推進(jìn)各項籌備工作
(一)加快省運場館建設(shè)步伐。省運會所有比賽場館確保在明年3月前完成,努力為省運會提供場館保障。
(二)做好省運會的綜合協(xié)調(diào)工作。辦好省運會工作簡報,認(rèn)真組織好籌委會各類會議,及時通報省運會籌備工作情況。積極主動地協(xié)調(diào)、配合省運會籌委會各部室按時間節(jié)點要求,做好省運會志愿者的選拔和培訓(xùn)、市容市貌及市體育中心周邊環(huán)境的整治、后勤接待、安全保衛(wèi)、省運會開(閉)幕式和省運會會歌、會徽、吉祥物、宣傳畫的征集評選等各項籌備工作。
二、以辦好市六運會為載體,增強我市體育工作的合力
按照精簡節(jié)約的原則,控制市運會的規(guī)模,做到籌備精心、比賽精彩、效果明顯,營造出濃厚的體育工作氛圍。通過市六運會的召開,再度掀起全民健身熱潮,積累承辦省運會的經(jīng)驗。
三、以實施金牌戰(zhàn)略為動力,提高我市競技體育水平
一是強化訓(xùn)練。按照我市備戰(zhàn)省運方案狠抓管理、科學(xué)訓(xùn)練,繼續(xù)鞏固拳擊、跆拳等優(yōu)勢項目,發(fā)展舉重等傳統(tǒng)項目,全方位做好重點運動員的思想、訓(xùn)練、比賽和后勤保障等方面工作。二是擴大規(guī)模。構(gòu)建適合我市青少年訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),暢通后備人才培養(yǎng)渠道,擴大在訓(xùn)規(guī)模。三是強化合作。加大合作力度,繼續(xù)加強與省各運動項目管理中心的聯(lián)系,爭取他們的支持。
四、以建國60周年為契機,廣泛開展群眾體育活動
利用省運會倒計時一周年、市六運會開幕式、全民健身日3個重大的時間節(jié)點,組織開展60項次群眾體育活動。推進(jìn)“全民健身工程”建設(shè),完成農(nóng)民體育健身工程15個,重點扶持2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站建設(shè)。加強青少年體育俱樂部建設(shè),力爭新增2家青少年體育俱樂部。
五、以市體育館為龍頭,帶動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
承接全國、全省的體育賽事活動,做好各種賽事的服務(wù)保障工作。加快場館產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐,拓寬經(jīng)營渠道,加大場館開放和宣傳力度。逐步開發(fā)體育旅游資源,開展體育旅游觀光展活動。大力發(fā)展體育彩票。不斷加強網(wǎng)點建設(shè),引入優(yōu)勝劣汰競爭機制,提升銷售網(wǎng)點規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量。