公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)組織管理，鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院成果

1、繼續(xù)設(shè)立以李道乾院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)醫(yī)院人事工作安排變動(dòng)調(diào)整愛(ài)嬰醫(yī)院管理小組成員，取得院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛(ài)嬰醫(yī)院工作的支持，把愛(ài)嬰醫(yī)院的管理工作列為全院工作的管理目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)與考核，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，使愛(ài)嬰醫(yī)院工作得到可持續(xù)性發(fā)展。

2、在愛(ài)嬰醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，促進(jìn)母乳喂養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)小組，促進(jìn)母乳喂養(yǎng)健康教育小組，促進(jìn)母乳喂養(yǎng)支持組織，讓他們各司其職，開(kāi)展愛(ài)嬰醫(yī)院管理的日常工作。

二、加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院日常工作的環(huán)節(jié)管理

1、根據(jù)《二級(jí)助產(chǎn)醫(yī)院等級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審要求》改進(jìn)產(chǎn)科各項(xiàng)工作。加強(qiáng)產(chǎn)科病歷質(zhì)控，嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)指征，努力降低剖宮產(chǎn)率，完善搶救組織，搶救設(shè)備、藥品處于備用狀態(tài)，功能良好。在保證母嬰安

全的基礎(chǔ)上，落實(shí)愛(ài)嬰醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作，禁止奶瓶、、奶粉進(jìn)入產(chǎn)科病房，堅(jiān)持早期母嬰皮膚接觸，早吸吮，堅(jiān)持母嬰同室，做到產(chǎn)后30分鐘皮膚接觸，早吸吮率達(dá)90%以上，24小時(shí)母嬰同室率達(dá)95%左右，院內(nèi)新生兒純母乳喂養(yǎng)率保持在95%左右。

第2篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急體系

局成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員科室工作職責(zé)，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任科室、下屬單位，落實(shí)到具體工作人員，逐步建立和完善街道應(yīng)急管理體系。一是抓好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和工作并，報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。二是做好應(yīng)急預(yù)案的完善工作，各責(zé)任科室、單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰(shuí)負(fù)責(zé)等方面，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。三是制訂應(yīng)急預(yù)案的操作規(guī)程，做好預(yù)案涉及部門(mén)的銜接工作，落實(shí)職責(zé)，明確責(zé)任。四是相關(guān)單位在公園廣場(chǎng)舉辦較大規(guī)?；顒?dòng)時(shí)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市政部門(mén)要督促組織單位制定保障活動(dòng)安全的單項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

二、加強(qiáng)組織，健全應(yīng)急體制。

一是建立健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理辦公室職能，優(yōu)化設(shè)置，妥善解決辦事機(jī)構(gòu)的工作人員配置和工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，分管應(yīng)急管理的人員發(fā)生變動(dòng)要及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練，以市政管理站、公用事業(yè)科、自來(lái)水公司、污水處理廠等骨干隊(duì)伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，要有日常工作經(jīng)費(fèi)和物資、基礎(chǔ)設(shè)施投入等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

三、強(qiáng)化管理，健全應(yīng)急機(jī)制。

一是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。按照職責(zé)分工和工作范圍，完善對(duì)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。對(duì)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)，及時(shí)向縣應(yīng)急辦和相關(guān)部門(mén)上報(bào)信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。定期開(kāi)展本系統(tǒng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點(diǎn)的責(zé)任人和監(jiān)控人，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施。三是規(guī)范值班和信息報(bào)送機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報(bào)送制度。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)各科室、單位部門(mén)之間的配合協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各方職責(zé)，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。

四、強(qiáng)化宣傳，提高應(yīng)急能力。

一是加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育。采取多種形式，有針對(duì)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的良好局面。宣傳活動(dòng)全年不少于三次，年初要制定宣傳計(jì)劃，年終要有總結(jié)，要有文字和圖像記錄資料備查。各科室、下屬單位要向局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送應(yīng)急管理信息。二是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和交流。采取辦培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)從事應(yīng)急管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)。三是搞好應(yīng)急演練。有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練，全年不少于1次。應(yīng)急演練要按照預(yù)案，每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施到位。四是加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)企業(yè)不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施。

第3篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)和保障民生為目的，實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)對(duì)相結(jié)合的方針，逐步完善我市防空防災(zāi)應(yīng)急疏散體系建設(shè)，不斷提高廣大居民防空防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力，為創(chuàng)建富強(qiáng)、文明、和諧新提供安全保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生原則。開(kāi)展防空防災(zāi)宣傳教育和訓(xùn)練演練，提升社區(qū)居民防空防災(zāi)應(yīng)急能力。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主、共同建設(shè)原則。社區(qū)防空防災(zāi)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為主導(dǎo)，各級(jí)民政、地震、應(yīng)急、民防（人防）等部門(mén)共同參與，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，拓展人防與應(yīng)急管理的融合發(fā)展的路子，建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障機(jī)制，共同研究解決社區(qū)防空防災(zāi)工作計(jì)劃安排、各項(xiàng)建設(shè)、督促落實(shí)工作中存在的困難、問(wèn)題，使社區(qū)防空防災(zāi)工作融入日常管理工作，與社區(qū)一站式服務(wù)緊密相聯(lián)，形成互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

（三）堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)原則。緊緊圍繞社區(qū)實(shí)際情況和工作安排，因地制宜，量力而行，著眼未來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排，重點(diǎn)建設(shè)，分類指導(dǎo)，積極創(chuàng)新，探索切合實(shí)際的發(fā)展模式，不斷提高全市社區(qū)防空防災(zāi)工作覆蓋率。

（四）堅(jiān)持規(guī)范高效、實(shí)在管用原則。明確社區(qū)防空防災(zāi)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，配套制度，推動(dòng)社區(qū)防空防災(zāi)工作規(guī)范化；堅(jiān)持社區(qū)防空防災(zāi)建設(shè)與社區(qū)組織、制度、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)投入和重復(fù)建設(shè)，提高資金、人力、設(shè)施等方面的使用效率。

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣（市）區(qū)政府具體組織落實(shí)，應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)民政、民防（人防）、地震部門(mén)指導(dǎo)，成立社區(qū)防空防災(zāi)工作站：站長(zhǎng)由社區(qū)主任（或書(shū)記）兼任，工作人員（由3-5人組成）主要由社區(qū)選派人員兼任；社區(qū)防空防災(zāi)工作站有固定辦公場(chǎng)所；有組織機(jī)構(gòu)，懸掛工作站牌、《社區(qū)防空防災(zāi)工作站職責(zé)》（附件一）、《社區(qū)防空防災(zāi)工作站制度》（附件二）（由民防局負(fù)責(zé)制作發(fā)放、轄區(qū)負(fù)責(zé)安裝）；建立工作臺(tái)賬和資料《社區(qū)防空防災(zāi)工作臺(tái)賬內(nèi)容》。

（二）制定防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各縣（市）區(qū)政府具體組織落實(shí)，由各級(jí)地震、民防（人防）和民政部門(mén)指導(dǎo)，按照“簡(jiǎn)明扼要、職責(zé)清晰、操作性強(qiáng)”的工作要求，針對(duì)轄區(qū)防空防災(zāi)要求和社區(qū)實(shí)際，制定防空防災(zāi)應(yīng)急疏散方案，方案要明確任務(wù)分工、組織指揮、疏散路線和有關(guān)保障等內(nèi)容，并根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)及周邊環(huán)境變化，適時(shí)組織修訂，并報(bào)市、縣（市）人防部門(mén)備案。

（三）開(kāi)展防空防災(zāi)宣傳教育?？h（市）區(qū)政府具體組織落實(shí)，利用社區(qū)廣播、室外宣傳欄、展板等載體，積極開(kāi)展與防空防災(zāi)有關(guān)的法律、法規(guī)宣傳和相關(guān)知識(shí)教育及防護(hù)技能訓(xùn)練，有條件的社區(qū)要建立防空防災(zāi)教育宣傳室，配備防空防災(zāi)的書(shū)籍供居民閱讀，使社區(qū)居民掌握防空防災(zāi)知識(shí)和自救互救能力。宣傳印刷品、音像資料、應(yīng)急車輛、器材展示由民防局協(xié)助提供。

（四）建立防空防災(zāi)志愿者隊(duì)伍。各縣（市）區(qū)政府具體組織落實(shí)。每個(gè)社區(qū)組建10-20人的志愿者隊(duì)伍，制定、建立志愿者手冊(cè)和登記卡，并定期組織培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于5個(gè)工作日，培訓(xùn)要做到有組織、有記錄、有教案、有考核。志愿者隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)各種災(zāi)害的先期處置、組織居民應(yīng)急疏散和各種災(zāi)害的應(yīng)急救援等工作。

（五）完善防空防災(zāi)應(yīng)急設(shè)施。各縣（市）區(qū)政府具體組織落實(shí)。三區(qū)災(zāi)害應(yīng)急工具房、LED統(tǒng)控報(bào)警裝置由市民防局負(fù)責(zé)建設(shè)、安裝，轄區(qū)負(fù)責(zé)選址，各種應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)器材由市民政局負(fù)責(zé)配備發(fā)放（參看附件四）。志愿者隊(duì)伍應(yīng)急包由市地震局負(fù)責(zé)配備發(fā)放。兩縣一市參照三區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，組織應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、安裝、購(gòu)置、配發(fā)。各類防護(hù)裝備由社區(qū)統(tǒng)一管理，并建立相應(yīng)使用、保管、保養(yǎng)賬冊(cè)。做到定位存放、定人保管、定期保養(yǎng)，保證所有器材完好率達(dá)到100%。

（六）設(shè)置實(shí)施示意圖、利用好人員疏散場(chǎng)所。居民小區(qū)要在醒目位置安裝人員防空防災(zāi)應(yīng)急疏散示意總圖，單元樓要設(shè)置人員疏散編成表。社區(qū)要結(jié)合各自的實(shí)際，在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，利用人防工程，綠地公園和小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所等開(kāi)闊地域，建立應(yīng)急疏散場(chǎng)所。疏散場(chǎng)所均應(yīng)向居民公布，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，便于引導(dǎo)居民疏散和避險(xiǎn)。社區(qū)人員疏散示意圖由民防局制作，各轄區(qū)地震（科技）局提供社區(qū)疏散示意圖，社區(qū)負(fù)責(zé)選址、安裝。

（七）組織應(yīng)急培訓(xùn)演練。由各級(jí)應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)落實(shí)，地震、民防（人防）、民政、教育、衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)，根據(jù)防空防災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，有計(jì)劃地組織開(kāi)展居民防空防災(zāi)技能培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救技能。社區(qū)每年至少組織一次防空防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。演練要求有演練方案、演練總結(jié)及演練現(xiàn)場(chǎng)音視頻資料以備檢查。

（八）完善臺(tái)帳資料。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處督促社區(qū)落實(shí)，民防局備案，根據(jù)防空防災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案。

四、時(shí)間安排

全市計(jì)劃利用4年時(shí)間完成防空防災(zāi)進(jìn)社區(qū)工作，具體階段為：2013年年底前，全市所有社區(qū)建立健全組織機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣（市）區(qū)選擇5個(gè)社區(qū)，按照上述要求進(jìn)行社區(qū)防空防災(zāi)試點(diǎn)建設(shè)工作。

2014年12月31日前，社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到25%；

2015年12月31日前，社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%；

2016年12月31日前，社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

五、檢查考核

由市應(yīng)急辦牽頭，市民政局、地震局、民防局等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組每年定期對(duì)社區(qū)防空防災(zāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)社區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、不達(dá)標(biāo)社區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并計(jì)入縣（市）區(qū)年終量化考評(píng)成績(jī)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)社區(qū)防空防災(zāi)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)的具體體現(xiàn)，是深化防災(zāi)救災(zāi)管理工作的重要手段。各縣（市）區(qū)相關(guān)部門(mén)要把全面推進(jìn)社區(qū)防空防災(zāi)工作作為各部門(mén)參與創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)和諧發(fā)展的重要舉措，作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作，本著預(yù)防比救援更人道更經(jīng)濟(jì)的理念，認(rèn)真籌劃社區(qū)防空防災(zāi)工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和存在的各種問(wèn)題，推動(dòng)社區(qū)防空防災(zāi)工作順利發(fā)展。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

各縣（市）區(qū)相關(guān)部門(mén)作為社區(qū)防空防災(zāi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，要精心籌劃，周密組織，并由應(yīng)急辦牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)防空防災(zāi)進(jìn)社區(qū)建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保社區(qū)防空防災(zāi)工作落到實(shí)處。

第4篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

*年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵一年。按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的總體思路，我市切實(shí)加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作取得新的成績(jī)。

（一）環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)

以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù)，積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)保工作成效顯著。

1、污染物減排工作進(jìn)展順利。一是全面落實(shí)污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，制定了分年度總量減排計(jì)劃，明確了各年度目標(biāo)任務(wù)、應(yīng)采取的具體措施及各減排項(xiàng)目責(zé)任人。二是積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。目前光大水務(wù)（*）有限公司一廠、二廠經(jīng)初步改造，污水處理量從*年的27萬(wàn)噸/日增加到37萬(wàn)噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開(kāi)始試運(yùn)行，高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對(duì)轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項(xiàng)目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個(gè)行業(yè)的88家企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行逐一清查、核實(shí)，檢查項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況99個(gè)。對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目及國(guó)家、省重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，并及時(shí)對(duì)違法項(xiàng)目進(jìn)行處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，健全環(huán)保準(zhǔn)入制度，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預(yù)計(jì)*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬(wàn)噸，同比下降2.5%；化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬(wàn)噸，同比下降4.2%，完成全年計(jì)劃目標(biāo)。

2、環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。建立了空氣質(zhì)量月通報(bào)制度。針對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入細(xì)致清查源頭，加大整治和監(jiān)督力度。對(duì)市內(nèi)河道綜合整治、垃圾無(wú)害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護(hù)、集中供熱等采取重點(diǎn)督辦或不定期調(diào)度等方式，協(xié)調(diào)解決一批關(guān)系民生的環(huán)境綜合整治問(wèn)題，消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全市環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。全年空氣良好率可達(dá)到85.2%。地下水水質(zhì)良好，地表飲用水源地水質(zhì)與上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒駭河水質(zhì)較上年同期有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。

3、生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得新進(jìn)展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺(tái)，積極開(kāi)展以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)工作。濟(jì)陽(yáng)、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，建成2個(gè)國(guó)家級(jí)和12個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織2個(gè)村申報(bào)國(guó)家級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展了國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，組織申報(bào)了2個(gè)國(guó)家有機(jī)食品基地。開(kāi)展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，上報(bào)歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對(duì)全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整改工作，對(duì)南水北調(diào)東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點(diǎn)行業(yè)排污情況進(jìn)行復(fù)核，部署加強(qiáng)汛期污染防治，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)輻射環(huán)境管理工作。嚴(yán)格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度，全面排查電磁輻射污染源并進(jìn)行申報(bào)登記，每季度對(duì)19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進(jìn)行安全大檢查。三是嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑，鉻渣濕法還原項(xiàng)目和濟(jì)鋼第4條燒結(jié)處置線分別投入試運(yùn)行。開(kāi)展感光材料廢物申報(bào)登記，完成全市402家單位固體廢物申報(bào)登記工作。

（二）水資源管理和保護(hù)力度不斷加大

從加大水環(huán)境整治、加強(qiáng)水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等四個(gè)方面入手，采取得力措施，積極推動(dòng)水資源管理和保護(hù)等各項(xiàng)工作的落實(shí)，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1、水土保持工作進(jìn)展順利。大力實(shí)施“生態(tài)水?！惫こ蹋訌?qiáng)地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度，以大流域?yàn)楣歉?，小流域?yàn)閱卧?，扎?shí)推進(jìn)泉域補(bǔ)給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點(diǎn)進(jìn)行了歷城老泉、長(zhǎng)清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程，全市共治理水土流失面積80平方公里。

2、水資源管理工作力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格實(shí)行了取水許可制度，對(duì)全市取水單位全面實(shí)施取水許可、計(jì)劃用水；新上項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施水資源、水保論證，不具條件的項(xiàng)目不得立項(xiàng)。加大泉域地下水的保護(hù)力度，對(duì)二環(huán)路內(nèi)具備條件的單位實(shí)施了自備井封閉，可減少地下水開(kāi)采8000萬(wàn)立方米，折合每日減少地下水開(kāi)采21.9萬(wàn)立方米。不斷完善水環(huán)境建設(shè)的信息化管理，新建了18個(gè)自動(dòng)遙測(cè)點(diǎn)、120多個(gè)人工觀測(cè)點(diǎn)，形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高了泉域地下水的即時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作，為我市地表水開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)提供了基礎(chǔ)性技術(shù)決策依據(jù)。啟動(dòng)了地下水資源綜合評(píng)價(jià)工作，對(duì)全市地下水資源進(jìn)行一次全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查評(píng)價(jià)，為水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)支持。

3、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效顯著。在城市節(jié)水工作中，通過(guò)節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)了全民的節(jié)水意識(shí)。在工業(yè)節(jié)水工作中，積極提供節(jié)水技術(shù)、信息咨詢，推廣使用先進(jìn)節(jié)水工藝和設(shè)施，完成了電力、化工、造紙、紡織四個(gè)行業(yè)用水定額編制，建立健全了節(jié)水控制指標(biāo)體系，萬(wàn)元GDP耗水量減少到64.56立方米，節(jié)水降耗指標(biāo)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。

（三）土地礦山管理進(jìn)一步深化

1、土地開(kāi)發(fā)整理取得新的成效。加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃備案、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)考核等各項(xiàng)制度措施，開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，全市543萬(wàn)畝耕地、482萬(wàn)畝基本農(nóng)田得到了嚴(yán)格保護(hù)。加大對(duì)基本農(nóng)田的綜合整治力度，規(guī)劃建設(shè)了3.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，今年共完成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目62個(gè)，總規(guī)模60000畝，新增耕地31700畝，超額完成省里下達(dá)我市新增耕地計(jì)劃27000畝任務(wù)的17.4%。

2、土地調(diào)控力度不斷加強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力抓好用地保障和服務(wù)。在土地指標(biāo)安排使用上，按照國(guó)家土地調(diào)控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則，優(yōu)先保證重點(diǎn)工程和投資效益高、技術(shù)水平高的項(xiàng)目用地。在土地供應(yīng)上，實(shí)行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴(yán)格”管理，把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計(jì)劃、節(jié)約集約、補(bǔ)償安置、占補(bǔ)平衡“五個(gè)關(guān)口”，確保建設(shè)項(xiàng)目依法科學(xué)合理用地。今年省里下達(dá)我市新增用地計(jì)劃指標(biāo)2.1萬(wàn)畝，扣除*年億元項(xiàng)目使用指標(biāo)2330畝，實(shí)際可用指標(biāo)18670畝，其中已上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了6000畝，其余用地已集中報(bào)省政府審批。*年全市供應(yīng)建設(shè)用地36250畝，其中劃撥供地10160畝，出讓供地26090畝，積極保障了重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

3、土地利用效益進(jìn)一步顯化。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，建立健全了土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，地價(jià)管理、監(jiān)控和定期更新制度，土地招拍掛出讓制度，規(guī)范了土地交易行為，積極引導(dǎo)各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式，全面推行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的作用，公平競(jìng)爭(zhēng)，陽(yáng)光操作，進(jìn)一步提升了土地市場(chǎng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，土地市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

4、破損山體治理取得了突出進(jìn)展。加強(qiáng)礦業(yè)整頓，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，集中力量開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個(gè)方面取得了明顯成效，得到了國(guó)家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開(kāi)展破損山體治理工作，對(duì)城區(qū)及主要交通沿線重點(diǎn)區(qū)域的58座破損山體，逐一制定了治理方案，已開(kāi)工整治52座。堅(jiān)持全面布防、重點(diǎn)監(jiān)控，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治，保障了全市汛期地質(zhì)安全。

5、土地利用秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照國(guó)家和省部署要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，深入開(kāi)展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)和土地執(zhí)法百日行動(dòng)等重點(diǎn)工作，通過(guò)開(kāi)展一系列的土地執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件，全市違法違規(guī)用地?cái)?shù)量明顯減少，科學(xué)用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進(jìn)一步加強(qiáng)了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”，*年全市共受理國(guó)土資源事項(xiàng)294件，處結(jié)282件，處結(jié)率達(dá)到96%，有力地維護(hù)了群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）防震減災(zāi)能力不斷提升

認(rèn)真貫徹國(guó)家、省防震減災(zāi)工作方針、政策，緊緊圍繞*年防震減災(zāi)工作計(jì)劃，進(jìn)一步完善防震減災(zāi)三大體系，防震減災(zāi)綜合能力不斷提高。

1、地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作不斷完善。啟動(dòng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，歷城地震臺(tái)選址、評(píng)估、設(shè)計(jì)方案編制等工作基本完成，濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)已完成基建工作，長(zhǎng)清地震臺(tái)確定了建設(shè)地址。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站維護(hù)、管理工作，安裝了商河地震臺(tái)深井?dāng)[設(shè)備，改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器，完成了珍珠泉井監(jiān)測(cè)設(shè)備遷移，更換了魯09井?dāng)?shù)據(jù)傳輸模式，同時(shí)對(duì)臺(tái)網(wǎng)中心VPN設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了與省地震局36個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，完成了地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的備案工作。定期開(kāi)展震情會(huì)商，密切監(jiān)視震情，按時(shí)收集、整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析研究地震趨勢(shì)，震情會(huì)商水平進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展地震科學(xué)研究，完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識(shí)別和地震預(yù)測(cè)中的研究與應(yīng)用》、《*市地震監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)研究與應(yīng)用》等多項(xiàng)研究成果。

2、震災(zāi)預(yù)防措施進(jìn)一步強(qiáng)化。將地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求納入我市基本建設(shè)審批程序，對(duì)重要設(shè)施的地震安全性評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提高我市建設(shè)工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進(jìn)地震安全農(nóng)居試點(diǎn)工程建設(shè)，組織各縣（市）區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，歷城區(qū)車川村作為省級(jí)試點(diǎn)已基本完成了地震安全農(nóng)居建設(shè)；章丘市20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和60個(gè)村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設(shè)規(guī)劃中，確定了“十個(gè)示范村”和“百個(gè)建設(shè)村”為重點(diǎn)，對(duì)不符合抗震保安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)居進(jìn)行了新建、修繕；平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。

3、地震應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。按照省地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)劃分，組織召開(kāi)首次魯西地區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)會(huì)議，加快整合魯西各市地震應(yīng)急資源，建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，建設(shè)完成了泉城廣場(chǎng)和泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處應(yīng)急避難場(chǎng)所試點(diǎn)工程。認(rèn)真做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息收集工作，形成了較為完整的縣（市）區(qū)防震減災(zāi)工作信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織開(kāi)展了全市地震系統(tǒng)應(yīng)急模擬實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。

4、防震減災(zāi)宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)。防震減災(zāi)知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展，選取*煉油廠作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學(xué)?；顒?dòng)，我市又有9所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)地震科普示范學(xué)校，15所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)地震科普示范學(xué)校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，面向全社會(huì)宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識(shí)，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)。

（五）基礎(chǔ)測(cè)繪取得新進(jìn)展

為滿足城市規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展，建設(shè)“數(shù)字*”，提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平的需要，積極開(kāi)展建設(shè)*市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)7個(gè)，數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個(gè)，數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿足規(guī)劃放驗(yàn)線、竣工測(cè)量和其他城市建設(shè)的需要，進(jìn)一步完善高程測(cè)量控制系統(tǒng)，在已有二、三等水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)間布設(shè)四等水準(zhǔn)線路，在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設(shè)四等水準(zhǔn)線路300公里。為盡快實(shí)現(xiàn)中心城1：500地形圖全覆蓋和滿足東部地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的需要，填補(bǔ)*市東部地區(qū)1：500地形圖空白，在孫村、新火車東站地區(qū)，采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測(cè)繪1：500比例尺地形圖77平方公里。完成對(duì)孫村、濟(jì)鋼、漢峪測(cè)區(qū)系1：2000地形圖300平方公里修測(cè)工作。

二、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作安排

*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十七大明確提出了加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制；開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源；加大節(jié)能環(huán)保投入，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機(jī)遇，步入了一個(gè)新的階段。同時(shí)，我們還應(yīng)看到我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素：一是受地形地貌的影響，我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增加，給環(huán)境帶來(lái)的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，高消耗、高排放的問(wèn)題仍較嚴(yán)重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，減排任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境空氣質(zhì)量處于較低水平。按照國(guó)家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達(dá)標(biāo)。五是土地利用效率和集約化水平不高。

*年，我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以承辦十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”這一目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和土地保護(hù)三大國(guó)策，加大資金投入，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用，推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要指標(biāo)安排：

主要污染物總量控制目標(biāo)：二氧化硫排放總量計(jì)劃控制在9.03萬(wàn)噸之內(nèi)，同比下降2.38%；COD排放總量計(jì)劃控制在5.33萬(wàn)噸之內(nèi)，同比下降3.62%。

環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：環(huán)境空氣質(zhì)量，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到85%以上；聲環(huán)境質(zhì)量，交通干線噪聲平均值低于70dB(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A)；水環(huán)境質(zhì)量，地下水水質(zhì)達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)；地表水其它水體分別達(dá)到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)無(wú)劣五類水體；地表水飲用水源地臥虎山水庫(kù)、錦繡川水庫(kù)、狼貓山水庫(kù)、垛莊水庫(kù)、黃河飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。

耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)：耕地542.6萬(wàn)畝、基本農(nóng)田482.1萬(wàn)畝。

水資源節(jié)約利用和保護(hù)指標(biāo)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值水耗61噸，治理水土流失面積80平方公里。

三、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作重點(diǎn)

（一）環(huán)境保護(hù)

1、完成主要污染物削減任務(wù)。為確保年度主要污染物削減目標(biāo)的完成，要認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備，改造提升落后工藝，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施面源治理，加快建設(shè)城市污水處理廠和污水處理（中水）站工程，進(jìn)一步完善城市污水處理配套管網(wǎng)，提高污水收集接納能力；深入開(kāi)展點(diǎn)源治理，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項(xiàng)目的實(shí)施。積極推進(jìn)華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠（熱電廠）和*鋼鐵集團(tuán)總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設(shè)。三是加強(qiáng)減排監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)；從嚴(yán)查處超標(biāo)超總量排污和各類偷排偷放等違法行為，確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，各類污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)98%以上。

2、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)模工作深入開(kāi)展。*年度，我市將繼續(xù)實(shí)施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實(shí)施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護(hù)和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)，提高水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能,加快東湖引黃水庫(kù)的建設(shè)，提高城市供水調(diào)節(jié)能力。加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控，確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。加大對(duì)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保證工作。加快城市污水處理廠、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城市生活污水處理能力。積極開(kāi)展以小清河為重點(diǎn)的小流域治理工程，實(shí)施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實(shí)施以清潔能源行動(dòng)、全面治理各類污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天保護(hù)工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。完成年度重點(diǎn)大氣污染源限期治理工作，做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復(fù)查驗(yàn)收工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理，加大對(duì)車用油品的環(huán)境管理，從源頭控制尾氣污染。三是實(shí)施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的“安靜工程”。依法強(qiáng)化對(duì)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下；繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)超標(biāo)固定噪聲源實(shí)施限期治理。四是實(shí)施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理為重點(diǎn)的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系，籌建廢物綜合利用中心和危險(xiǎn)廢物交換中心。實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，力爭(zhēng)全市一級(jí)以上醫(yī)院、門(mén)診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置，全市醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。將重點(diǎn)種類危險(xiǎn)廢物納入日常環(huán)境管理，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室類危險(xiǎn)廢物的分類收集。開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全處置。

3、全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。實(shí)施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強(qiáng)南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的保護(hù)；加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，濟(jì)陽(yáng)、商河縣全面開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國(guó)家級(jí)生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率；強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)禁在主要交通干線和機(jī)場(chǎng)周圍焚燒秸稈。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理。

4、著力解決環(huán)境安全問(wèn)題。組織完成全市污染源普查，建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握我市環(huán)境安全隱患；將存在安全隱患的污染源納入日常管理，確保環(huán)境安全。尤其要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管，全面開(kāi)展放射源及射線裝置單位的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，加強(qiáng)放射源使用單位的安全監(jiān)管，防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。

（二）水資源保護(hù)

1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水保”工程。以大流域?yàn)楣歉?，小流域?yàn)閱卧?，按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求，進(jìn)一步加大小流域綜合治理，重點(diǎn)治理歷城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，長(zhǎng)清浪山、劉峪，市中澇坡等8條小流域治理工程。同時(shí)，大力實(shí)施南部山區(qū)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，重點(diǎn)抓好興隆水庫(kù)、漿水泉水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，進(jìn)一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求，在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制*市水資源綜合規(guī)劃，為我市水資源合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)保護(hù)和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步健全完善法制體系，加大執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，維護(hù)良好的水事秩序。

3、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是積極推進(jìn)“灌區(qū)提升”工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的支持，抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。抓好節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的實(shí)施工作，充分發(fā)揮示范項(xiàng)目示范和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)我市高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，確保節(jié)水灌溉面積增加10萬(wàn)畝。二是大力實(shí)施“水源保障”工程。大力推進(jìn)東聯(lián)供水一期工程建設(shè)。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫(kù)建設(shè)。

（三）土地和礦山

1、強(qiáng)化土地調(diào)控管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步嚴(yán)格土地規(guī)劃計(jì)劃管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)，嚴(yán)把用地審批的“五個(gè)關(guān)口”，優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地。繼續(xù)深化征地制度改革，逐步完善征地統(tǒng)一補(bǔ)償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償安置綜合機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好被征地農(nóng)民的根本利益。高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，開(kāi)展好縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院要求，積極開(kāi)展好第二次土地調(diào)查。改革調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，加大對(duì)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。

2、加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法，建立健全耕地保護(hù)和土地管理問(wèn)責(zé)制。大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策，確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。

3、深化土地市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)深化土地市場(chǎng)制度建設(shè)，全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體操作辦法，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家核定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重點(diǎn)片區(qū)綜合改造，加大城區(qū)土地前期熟化、收購(gòu)儲(chǔ)備、策劃運(yùn)作、市場(chǎng)配置的工作力度。推進(jìn)節(jié)約集約用地，加大對(duì)閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實(shí)盤(pán)活存量土地，促進(jìn)土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

4、建立礦政管理新機(jī)制。按照國(guó)家和省要求，全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)分類管理，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓，逐步完善科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，突出抓好重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的整合，提高規(guī)?；⒓s化開(kāi)采利用水平。認(rèn)真開(kāi)展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，*年底前完成市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和治理保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩嘣瘷C(jī)制。積極開(kāi)展城區(qū)及主要交通沿線58座破損山體治理工作，確保*年年底前全部完成治理工程任務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和治理，建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，落實(shí)好汛期巡查和災(zāi)情報(bào)告制度，確保全市地質(zhì)安全。

（四）地震

1、不斷完善地震監(jiān)測(cè)工作體系。根據(jù)我市地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，加快地震臺(tái)（站）建設(shè)，年內(nèi)要完成歷城綜合地震臺(tái)基建任務(wù)，完成濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)監(jiān)測(cè)用房裝修及設(shè)備安裝工作，啟動(dòng)長(zhǎng)清地震臺(tái)建設(shè)。建立起基于信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)的地震災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，提高對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強(qiáng)前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)站管理，完成部分臺(tái)站和觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)前兆監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)的全面提升。健全震情跟蹤會(huì)商體系，落實(shí)短臨跟蹤措施，努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。加強(qiáng)地震科學(xué)研究，提供科學(xué)技術(shù)支撐。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化震災(zāi)預(yù)防措施。加強(qiáng)行政審批工作，從源頭上對(duì)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防把好關(guān)；進(jìn)一步強(qiáng)化抗震設(shè)防管理工作，加大地震行政執(zhí)法工作力度，重大項(xiàng)目檢查率達(dá)到100%，努力提高安全評(píng)價(jià)率。積極推進(jìn)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展，建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)體系，在每個(gè)縣市（區(qū)）及高新區(qū)建設(shè)1處示范點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展。在城市規(guī)劃布局、城市建設(shè)中推廣活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃研究成果；加強(qiáng)縣（市）區(qū)地震小區(qū)劃工作。

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急措施。進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，盡快完成全市地震應(yīng)急預(yù)案的匯編；加強(qiáng)應(yīng)急檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改；適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。全面啟動(dòng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道建設(shè)，在泉城廣場(chǎng)、泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所基礎(chǔ)上，選擇符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、大型居住小區(qū)，在各縣（市）區(qū)及高新區(qū)都建設(shè)1處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道。加快地震應(yīng)急救援隊(duì)及地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、有效對(duì)接、合力應(yīng)對(duì)危機(jī)的地震應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，每個(gè)縣市（區(qū)）及高新區(qū)都要建立一支地震應(yīng)急救援隊(duì)及一支地震應(yīng)急志愿者隊(duì)。積極做好十一屆全運(yùn)會(huì)地震安全保障工作，完善地震安保方案，將全運(yùn)會(huì)地震安保列入會(huì)議日程。

第5篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

黃山位于安徽南部黃山市境內(nèi)，南北長(zhǎng)約40 km，東西寬約30 km。黃山風(fēng)景區(qū)作為黃山的精華部分，面積達(dá)160.6 km2，是我國(guó)第一個(gè)集世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園三頂桂冠于一身的世界級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。明代旅行家、地理學(xué)家徐霞客兩游黃山，盛贊“薄海內(nèi)外，無(wú)如徽之黃山。登黃山，天下無(wú)山，觀止矣！”后人將此話演繹成“五岳歸來(lái)不看山，黃山歸來(lái)不看岳”，成為數(shù)百年來(lái)流傳贊美黃山的名句。

作為典型的山岳型景區(qū)，黃山山高谷深，溝壑縱橫，懸崖絕壁眾多，相對(duì)高差達(dá)1 300多米，不少游道都是開(kāi)鑿在懸崖絕壁上，景色集雄偉、險(xiǎn)峻、奇特、秀麗于一身。為了讓更多的游客飽覽黃山盛景，黃山風(fēng)景區(qū)先后建成了云谷索道、太平索道、玉屏索道和西海大峽谷觀光纜車，為來(lái)往游客提供了便利。

日前，記者采訪了黃山旅游發(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）分管索道安全的總裁助理解傳付，請(qǐng)他介紹了黃山索道開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、確?？瓦\(yùn)索道安全的主要做法，并實(shí)地采訪了黃山風(fēng)景區(qū)的云谷索道和太平索道。

“安全是索道的生命線”

解傳付告訴記者：“安全是索道的生命線，黃山風(fēng)景區(qū)始終牢固樹(shù)立‘安全為天’的理念，強(qiáng)化設(shè)備管理，確保安全運(yùn)行?！?/p>

解傳付說(shuō)，黃山是擁有三頂世界級(jí)桂冠的景區(qū)，具有很高的知名度和美譽(yù)度，社會(huì)各界包括聯(lián)合國(guó)旅游和資源保護(hù)等組織都非常關(guān)注。一旦黃山安全生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，不但會(huì)影響旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更會(huì)直接影響中國(guó)對(duì)外的形象和聲譽(yù)?？梢哉f(shuō)，黃山在安全生產(chǎn)上不能有任何問(wèn)題。因此，做好黃山的安全生產(chǎn)工作，不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，還具有重要的政治意義。

2007年以來(lái)，公司以旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，將長(zhǎng)期積累的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和工作方法進(jìn)一步科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，共實(shí)施了7 038項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主持制定了25項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。公司建立了科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一、層次清晰、實(shí)用有效的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成具有黃山旅游特色的標(biāo)準(zhǔn)模式。

解傳付告訴記者，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)有抓手。黃山索道管理正是在公司的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中一步步趨于成熟，在安全、服務(wù)、管理等方面逐步形成優(yōu)勢(shì)，成為行業(yè)標(biāo)桿。2008年，全國(guó)索道行業(yè)開(kāi)展客運(yùn)索道安全服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，黃山云谷、太平、玉屏索道在首批授予的4家5S索道中成功占據(jù)3席，得到業(yè)界的一致肯定。

2013年6月，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家質(zhì)檢總局決定在客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公司立即召開(kāi)索道板塊專題會(huì)議，成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各副總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保責(zé)任落實(shí)到人，推進(jìn)工作。

公司對(duì)照《客運(yùn)索道企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)各索道體系文件和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和梳理，開(kāi)展自評(píng)自查工作。對(duì)于梳理出來(lái)的問(wèn)題，排出時(shí)間表，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差。一方面，在原有安全生產(chǎn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體崗位和實(shí)際工作情況，對(duì)各類工作制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再梳理、再完善，明確安全管理工作職責(zé)和要求。另一方面，公司對(duì)照《客運(yùn)索道企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)各索道體系文件和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和梳理，指導(dǎo)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，督促其整改完善。公司要求各條索道升級(jí)改造硬件設(shè)施，設(shè)置規(guī)范化的停車位并重新噴圖線條、更換破損的地磚、安裝標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)識(shí)牌等，保證乘客進(jìn)出有序、車輛來(lái)往按序停放，促進(jìn)安全管理水平持續(xù)躍升。

解傳付告訴記者，公司編制了《客運(yùn)索道設(shè)備檢查維修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，要求員工對(duì)照指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查。同時(shí)，還將四級(jí)檢修作為一項(xiàng)重要的制度，開(kāi)展以早檢、晚檢為主的日常檢修，以及月檢、季檢和年檢。早檢是在每天的早晨5點(diǎn)半到6點(diǎn)這個(gè)時(shí)段，索道即將運(yùn)行前，由技術(shù)人員進(jìn)行專門(mén)的巡查，確保設(shè)備運(yùn)行安全；在晚上設(shè)備停止運(yùn)行后，相關(guān)工作人員還會(huì)進(jìn)行晚檢，確保“小問(wèn)題不過(guò)夜，大問(wèn)題不過(guò)天”。月檢主要召開(kāi)技術(shù)安全會(huì)議，擬定工作計(jì)劃，進(jìn)行全面細(xì)致的檢修，確保索道設(shè)備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。在季度檢查期間，技術(shù)人員會(huì)按照設(shè)備維護(hù)手冊(cè)，結(jié)合相關(guān)設(shè)備運(yùn)行情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。年檢會(huì)進(jìn)行停車檢查。以2013年云谷索道年檢為例，自2013年12月2日開(kāi)始至12月17日結(jié)束，歷時(shí)16天，主要完成了迂回輪軸承更換、控制電纜張緊、減速機(jī)液壓張緊系統(tǒng)換油、備用可控硅安裝、支架加油換輪等工作，為索道安全運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此以外，在索道運(yùn)行的過(guò)程中，每?jī)蓚€(gè)小時(shí)，還會(huì)有專人對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢，確保在索道運(yùn)行過(guò)程中的安全。

云谷索道 保障設(shè)備運(yùn)行安全

云谷索道是黃山風(fēng)景區(qū)第一條客運(yùn)索道，也是全國(guó)最早建設(shè)使用的客運(yùn)索道之一。1986年6月建成投入運(yùn)營(yíng)，后因設(shè)備老化，于2011年9月20日完成了拆除工作。新云谷索道于2007年10月建成投入運(yùn)營(yíng)，下站設(shè)在云谷寺北側(cè)，上站設(shè)在白鵝嶺北側(cè)。

云谷索道是單線循環(huán)脫掛抱索器吊廂式客運(yùn)索道。在乘坐云谷索道前，由統(tǒng)一著裝的工作人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)游客按照順序乘坐。待游客登上索道吊廂后，吊廂門(mén)自動(dòng)關(guān)閉，整個(gè)吊廂處于封閉狀態(tài)。每車載客8人。公司索道業(yè)務(wù)部主管王翔告訴記者，每個(gè)吊廂均有車廂廣播系統(tǒng)，在索道運(yùn)行時(shí)，可以向游客介紹黃山景色特點(diǎn)和安全游覽知識(shí)，一旦發(fā)生突況，還可以對(duì)吊廂進(jìn)行通話，及時(shí)將信息告知游客，緩解游客緊張情緒。云谷索道全長(zhǎng)2 666 m，高差775 m，沿線有18座支架。在乘坐云谷索道的過(guò)程中，可以從不同方位和角度欣賞黃山秀麗的美景，沿途可眺望天都峰、蓮花峰、仙人飄海、葫蘆石等諸多景點(diǎn)。全程運(yùn)行時(shí)間大概為10 min。

云谷索道分公司副總經(jīng)理王慶介紹說(shuō)，僅2013年，云谷索道運(yùn)送游客達(dá)205.28萬(wàn)人次。面對(duì)如此巨大的客流量，如何保障設(shè)備安全運(yùn)行，是公司首要考慮的問(wèn)題。

云谷索道的主要設(shè)備從國(guó)外公司引進(jìn)，因?yàn)樵O(shè)備都是進(jìn)口的，備品備件的采購(gòu)存在一個(gè)周期。為了保障設(shè)備正常運(yùn)行，云谷索道每月都會(huì)對(duì)設(shè)備庫(kù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。同時(shí)，在每年的年檢結(jié)束之后，根據(jù)設(shè)備的損耗情況，包括第二年的檢修計(jì)劃，擬定一個(gè)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)總公司對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，保障第二年設(shè)備檢修的使用。

同時(shí)，對(duì)于大型的設(shè)備檢修項(xiàng)目，云谷索道專門(mén)請(qǐng)來(lái)外方專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)于設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題和難點(diǎn)，云谷索道也積極和設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系溝通，讓外方專家了解云谷索道設(shè)備運(yùn)行當(dāng)中存在哪些問(wèn)題，同時(shí)給予技術(shù)支持。

太平索道 有備無(wú)患

與之前乘坐的云谷索道不同，太平索道是雙承載單牽引三線往復(fù)式客運(yùn)索道，每車載客100+1人，是目前亞洲最長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)最大的往復(fù)式客運(yùn)索道，于1997年11月建成投入運(yùn)營(yíng)，下站設(shè)在黃山北大門(mén)松谷庵，上站設(shè)在松林峰。全長(zhǎng)3 709 m，高差1 014 m，沿線6座支架。根據(jù)2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，太平索道全年運(yùn)送游客46.9萬(wàn)人次。

太平索道分公司的工作人員告訴記者，太平索道與云谷索道等循環(huán)式索道不同，由兩個(gè)往復(fù)式的大車廂組成，相對(duì)而言抗風(fēng)能力更強(qiáng)一些，在8級(jí)風(fēng)以下都能正常運(yùn)行。而且，不同于循環(huán)式索道，往復(fù)式索道在極端天氣下可以隨時(shí)停止發(fā)車，相對(duì)而言更加靈活。太平索道面臨的主要問(wèn)題是地形、地勢(shì)更險(xiǎn)。太平索道全長(zhǎng)3 709 m，高差1 014 m。太平索道距地面較高，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，很容易造成游客恐慌。所以，在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的過(guò)程中，太平索道堅(jiān)持以“居安思危，有備無(wú)患”的原則，在應(yīng)急救援方面，下大力氣開(kāi)展工作。

第6篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

短短幾年，紫金迅速崛起，實(shí)現(xiàn)了眾多飛躍，完成了從“紅土地紫金”到“中國(guó)紫金”的跨越，并成功踏出國(guó)門(mén)，顯現(xiàn)出成為“世界紫金”的潛力。紫金礦業(yè)崇尚“企業(yè)、員工、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的價(jià)值觀，多年來(lái)沉淀出“艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的紫金精神，并以“以人為本，追求卓越”的經(jīng)營(yíng)理念，形成具有紫金特色的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)文化。

安全發(fā)展是保障

在每年的工作會(huì)議上，紫金礦業(yè)的董事長(zhǎng)、總裁陳景河在作主題報(bào)告時(shí)，都會(huì)用很大的篇幅，把安全工作當(dāng)作重中之重來(lái)強(qiáng)調(diào)。他強(qiáng)調(diào)：“集團(tuán)公司要求紫金山金銅礦打造成為集團(tuán)的‘標(biāo)桿’企業(yè)，就要擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任。發(fā)展是責(zé)任，安全更是責(zé)任。沒(méi)有安全，發(fā)展就是一句空話!”

每年年初，紫金集團(tuán)公司將全年的安全環(huán)保工作計(jì)劃措施及管理方案以1號(hào)文件下發(fā)。集團(tuán)公司高級(jí)副總裁鄒來(lái)昌說(shuō)：“安全環(huán)保是公司的生命線，關(guān)系公司的生死存亡，一定要高度重視。安全環(huán)保工作要有前瞻性，要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。”

對(duì)此，該公司董事會(huì)專門(mén)作出了制訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治安消防責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》、《安全生產(chǎn)管理辦法》、《紫金山金礦重大生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《安全檢查表》等，形成了一整套行之有效的管理制度。

目前，紫金礦業(yè)已經(jīng)建立了“總部一區(qū)域公司-子公司”的安全分級(jí)管理架構(gòu)，建立了“集團(tuán)總部職能管理部門(mén)和區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)各單位重大危險(xiǎn)源和重大隱患、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，而日常管理以各單位管理為主”的分級(jí)管理體系；建立起完善的集團(tuán)安全環(huán)保生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)庫(kù)，有目的、有計(jì)劃、分步跟蹤落實(shí)重大隱患和問(wèn)題的整改。

紫金礦業(yè)專門(mén)設(shè)立了安委會(huì)，它的一項(xiàng)重要職能就是對(duì)集團(tuán)公司每個(gè)季度的安全、環(huán)保、治安、消防工作進(jìn)行通報(bào)和總結(jié)，分析存在問(wèn)題，提出解決思路。集團(tuán)公司總裁助理李四德說(shuō)：“季度會(huì)議是很有效果的，它可以讓我們的安全環(huán)保管理工作關(guān)口前移，不會(huì)等到問(wèn)題爆發(fā)到要‘滅火’了才認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的緊迫性。我們要求：不要事后總結(jié)，要做到事先管理，事中控制，早預(yù)防，早準(zhǔn)備?！?/p>

經(jīng)濟(jì)杠桿促安全

紫金山金銅礦礦區(qū)范圍大，礦區(qū)道路復(fù)雜，同時(shí)礦區(qū)各類作業(yè)機(jī)械、運(yùn)礦車輛及其他運(yùn)輸車輛多達(dá)數(shù)百輛，駕駛員素質(zhì)參差不齊，給礦區(qū)的交通安全管理帶來(lái)較大的難度。為此，紫金山金銅礦專門(mén)成立了車輛管理科，制定了一系列車輛管理規(guī)定，違規(guī)者將被重罰。

紫金礦業(yè)為施工隊(duì)伍建立安全績(jī)效檔案，每個(gè)月對(duì)各工程分包方的安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。2008年紫金山金銅礦給工程分包方兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)802萬(wàn)元，礦內(nèi)部發(fā)放安全獎(jiǎng)共計(jì)145萬(wàn)元。2009年4月份，紫金山金銅礦公布了工程分包方安全生產(chǎn)考核結(jié)果：新華都公司扣9分，實(shí)際得分為91分。為什么被扣?理由十分清楚：金采廠940修理場(chǎng)修理工在電焊時(shí)未戴防護(hù)罩，扣0.5分，882號(hào)車未及時(shí)填寫(xiě)日檢表，扣0.5分……，新華都二處扣11分，實(shí)際得分是89分，理由是：金采廠的856-844南部斜坡道路標(biāo)不齊，扣0.5分，856南部平臺(tái)局部擋墻不規(guī)范，扣0.5分……

在安全方面，紫金礦舍得投入。制定了《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治安消防責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)安全工作實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，每年要投入上千萬(wàn)元進(jìn)行安全環(huán)保治安消防工作獎(jiǎng)勵(lì)。2008年，公司在本土企業(yè)方面共計(jì)投入安全專項(xiàng)資金約1億多元，其中紫金山金銅礦僅更換大型運(yùn)輸設(shè)備一項(xiàng)就投入資金共6000余萬(wàn)元。在礦區(qū)內(nèi)建成了導(dǎo)流排洪系統(tǒng)、清污分流系統(tǒng)、工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng)、污染物處理系統(tǒng)，構(gòu)筑了多重高標(biāo)準(zhǔn)的防洪排洪、攔泥攔渣工程，在各個(gè)排污口建設(shè)了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，有效地保障了礦區(qū)及下游水體的環(huán)境安全。

科技興安出效益

“科技創(chuàng)造紫金”，同樣，科技也使紫金礦業(yè)的安全環(huán)保事半功倍!

為防止廢礦石形成泥石流危害，紫金山金銅礦在通往汀江的三條溝谷中都構(gòu)筑了多重高標(biāo)準(zhǔn)的防洪攔渣工程，建成了清污分流系統(tǒng)和工業(yè)水循環(huán)使用系統(tǒng)，并在每個(gè)排污口建設(shè)了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

紫金礦業(yè)與馬鞍山礦山研究院等科研單位共同開(kāi)展了《紫金山金銅礦露天地下聯(lián)合開(kāi)采的相互影響關(guān)系研究》、《紫金山金銅礦露天開(kāi)采高陡邊坡穩(wěn)定性研究》等多個(gè)項(xiàng)目的安全技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)利用，共投入資金約1200萬(wàn)元，安全生產(chǎn)科技成果推廣后產(chǎn)值可達(dá)5億多元。

紫金礦業(yè)先后研究開(kāi)發(fā)高深溜井運(yùn)輸方式、井下高效安全采礦方法的研究和全面推廣應(yīng)用、露采陡幫開(kāi)采與邊坡穩(wěn)定性研究技術(shù)的成功運(yùn)用、采空區(qū)處理與邊坡穩(wěn)定性研究成果的全面推廣和運(yùn)用以及采用氣隙爆破技術(shù)、澳瑞凱高精度雷管逐孔起爆技術(shù)的應(yīng)用、對(duì)中深孔爆破飛石的控制技術(shù)的運(yùn)用等安全生產(chǎn)技術(shù)。紫金礦業(yè)副總裁鄒來(lái)昌認(rèn)為，這一系列新科技、新技術(shù)的推廣應(yīng)用不但大大降低了生產(chǎn)成本，同時(shí)也使安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平得到有效提高，極大程度地提高了安全生產(chǎn)保障能力，實(shí)現(xiàn)了效益與安全雙豐收。

中國(guó)工程院陳毓川院士說(shuō)：“這么大的礦區(qū)，山勢(shì)那么陡峭，又用了氰化鈉，卻沒(méi)有造成安全污染，少量排放均能達(dá)標(biāo)，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視，沒(méi)有很好的管理是根本做不到的?！?/p>

陳景河說(shuō)：“紫金山金銅礦、阿舍勒銅礦工業(yè)旅游示范項(xiàng)目、紫金山金銅礦國(guó)家礦山公園建設(shè)的美譽(yù)度很高，形成了紫金十分珍貴的環(huán)保品牌。做好安全環(huán)保工作，一方面，我們確保企業(yè)生產(chǎn)不損害他人利益，同時(shí)通過(guò)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也可能給企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益：另一方面，優(yōu)秀的環(huán)保形象，大大提升了公司知名度和美譽(yù)度，樹(shù)立企業(yè)良好社會(huì)形象，為企業(yè)做強(qiáng)、做大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！?/p>

第7篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

（一）克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)省市對(duì)區(qū)目標(biāo)考核任務(wù)

圍繞市對(duì)區(qū)考核目標(biāo)，區(qū)各部門(mén)、各建設(shè)主體全力以赴、通力協(xié)作，考核項(xiàng)目總體有序推進(jìn)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)，秋石三期主線工程拆遷工作全面完成，高架沿線征收工作有序開(kāi)展，完成華豐路、筧丁路等9條主次干道征遷和建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)滬杭高速抬升工程前期工作。完善交通微循環(huán)，開(kāi)工建設(shè)楊公路、橋頭路等10條支路，杭玻路、天山路、規(guī)劃一號(hào)路等7條支路基本完工。開(kāi)工建設(shè)九沙河北側(cè)綠地地下停車庫(kù)、元寶塘公園地下停車庫(kù)等項(xiàng)目10個(gè)，共計(jì)停車泊位1613個(gè)停車場(chǎng)（庫(kù)）。改善老小區(qū)交通和停車條件，完成閘弄口街道天城、機(jī)神、濮家社區(qū)和采荷街道紅菱、潔蓮社區(qū)交通綜合治理，新增停車位500余個(gè)。出臺(tái)《杭州市____區(qū)城市道路建管銜接實(shí)施方案》，區(qū)城管局接收道路32條。完成紅菱小區(qū)、芙蓉社區(qū)、五福社區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目共計(jì)15.8萬(wàn)平方米舊住宅區(qū)改造。加快實(shí)施河道綜保工程，開(kāi)工建設(shè)九沙河、橫一港，加快九堡六號(hào)河、機(jī)場(chǎng)港、六號(hào)港三期前期工作。推進(jìn)“四邊三化”建設(shè)，完成艮山東路、道側(cè)綠化、之江東路道側(cè)綠化等工程，擴(kuò)綠31萬(wàn)平方米。新完工地下空間超過(guò)45萬(wàn)平方米。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)助推全區(qū)面上建設(shè)工作

作為區(qū)政府組成部門(mén)，我局除履行“三定”職責(zé)外，還積極承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，助推全區(qū)面上建設(shè)工作。

1．關(guān)注城建計(jì)劃執(zhí)行情況。今年，由我局和區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局及6個(gè)國(guó)有建設(shè)單位實(shí)施6類共237個(gè)項(xiàng)目，其中前期項(xiàng)目75個(gè)，總體順利推進(jìn)；征遷項(xiàng)目25個(gè)，順利完成拆遷7個(gè)；出讓項(xiàng)目8個(gè)，順利完成出讓土地3宗；開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)，順利開(kāi)工11個(gè)；完工項(xiàng)目54個(gè)，已開(kāi)工36個(gè)、完工14個(gè)；尾款支付項(xiàng)目40個(gè)。

2．關(guān)注重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)。以艮北區(qū)塊和九喬國(guó)際商貿(mào)城區(qū)塊為重點(diǎn)，積極協(xié)助建設(shè)主體協(xié)調(diào)解決拆遷安置房及相關(guān)配套道路建設(shè)審批問(wèn)題。協(xié)助區(qū)城建開(kāi)發(fā)辦加快紅普路和興建路建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)紅普路地下管線建設(shè)方案調(diào)整審批工作，明確排污管道和臨時(shí)泵站建設(shè)方案；通過(guò)與市建委溝通，協(xié)助國(guó)際商貿(mào)城加快開(kāi)展兩項(xiàng)拆遷安置房和3條道路初步設(shè)計(jì)審批工作，使工程審批進(jìn)程不受行政審批改革過(guò)度階段影響。

3．加大項(xiàng)目服務(wù)力度。隨著規(guī)范管理要求不斷提高，市建委今年嚴(yán)查未批先建問(wèn)題，擬對(duì)歷年已開(kāi)工但手續(xù)不完備的項(xiàng)目進(jìn)行處罰，對(duì)工程建設(shè)和管理帶來(lái)較大影響。我局一方面將積極與市建委溝通，盡量免除處罰，同時(shí)協(xié)助相關(guān)建設(shè)主體加快辦理前期手續(xù)，認(rèn)真履行基本建設(shè)程序，規(guī)范工程建設(shè)管理。

（三）積極謀劃，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作

1．加快道路建管銜接。近年來(lái)，我區(qū)道路建設(shè)快速推進(jìn)，由于項(xiàng)目前期手續(xù)不全、施工質(zhì)量缺陷、周邊地塊開(kāi)發(fā)、工程資料缺失等原因，造成部分道路建成后遲遲未能辦理管養(yǎng)移交手續(xù)或私自開(kāi)通后處于失管狀態(tài)，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。為此，我局積極統(tǒng)籌全區(qū)道路建管銜接工作，以九堡地區(qū)為重點(diǎn)，突出區(qū)級(jí)項(xiàng)目，加快道路移交。一是進(jìn)行全面梳理，摸清底細(xì)。對(duì)2014年1月1日之前已建成但未移交道路進(jìn)行了梳理，全區(qū)共梳理出108條（段）未完成移交道路，其中區(qū)級(jí)47條，市級(jí)61條，并對(duì)未能移交原因逐一進(jìn)行分析。二是簡(jiǎn)化流程，規(guī)范推進(jìn)。制定《杭州市____區(qū)道路建管銜接實(shí)施方案（試行）》和《道路建管銜接兩年專項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃》，明確工作范圍、工作流程、部門(mén)職責(zé)、招標(biāo)辦法，初步探索以機(jī)制建設(shè)為抓手系統(tǒng)推進(jìn)難點(diǎn)工作辦法。三是分類協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。積極發(fā)揮市、區(qū)治堵辦平臺(tái)作用，區(qū)級(jí)平臺(tái)重點(diǎn)牽頭推進(jìn)區(qū)級(jí)47條道路的建管銜接，目前已協(xié)調(diào)完成四季青服裝交易中心一期久福路、久盛北路、久錦路、支一路等4條道路移交工作，組織審查九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)塊金堡街、通盛路、杭喬路、九喬街、仁愛(ài)路、金禾街、銀堡街等7條道路提升整改方案審查。同時(shí)要求市級(jí)平臺(tái)加大對(duì)市級(jí)道路移交協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)突出丁橋區(qū)域、錢江新城、運(yùn)河區(qū)塊的道路建管銜接工作，通過(guò)共同努力力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一年初見(jiàn)成效，二年基本完成。

2．謀劃筧橋黎明舊城（城鄉(xiāng)結(jié)合部）綜合改造項(xiàng)目。筧橋黎明舊城（城鄉(xiāng)結(jié)合部）綜合改造項(xiàng)目由筧橋歷史街區(qū)和黎明區(qū)塊兩部分組成。目前，筧橋歷史街區(qū)啟動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱、房屋危舊，黎明及周邊區(qū)域斷頭路多、公共配套缺失、生活環(huán)境較差、歷年經(jīng)多次拆遷社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)較為薄弱，當(dāng)?shù)卣叭罕娨缶C合改造呼聲強(qiáng)烈。為更好推進(jìn)筧橋歷史街區(qū)及黎明區(qū)塊項(xiàng)目建設(shè)，本著有利于解決當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題，有利于當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)的整體提升，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境改善，我們適度調(diào)整工作思路，統(tǒng)籌考慮，積極爭(zhēng)取上級(jí)政府部門(mén)支持，目前正按照規(guī)劃先行、適度超前、以我為主、為我所用的工作理念加快開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)11月底完成。

3．加快完善排污體系，盡早發(fā)揮項(xiàng)目功能。全區(qū)范圍內(nèi)共有

20個(gè)泵站，其中15個(gè)已建成并投入使用，1個(gè)（紅普路泵站）建成未投入使用，4個(gè)（筧橋泵站、建塘泵站、同協(xié)泵站、和睦泵站）正在建設(shè)中。我區(qū)除了比較成熟的采荷、凱旋及部分閘弄口街道區(qū)域排污相對(duì)較完善外，其余地區(qū)排污基礎(chǔ)設(shè)施均比較薄弱。為此我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“打通節(jié)點(diǎn)、疏通全線”為總目標(biāo)，通過(guò)歷年的持續(xù)努力，預(yù)計(jì)到年底基本實(shí)現(xiàn)艮山路、同協(xié)路、三新路污水管等主干管網(wǎng)形成。 1．依法實(shí)施國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償。一是開(kāi)展新塘區(qū)塊房屋征收掃尾。圍繞征遷掃尾年工作目標(biāo)，新完成住宅簽約5戶，非住宅1戶，累計(jì)完成住宅簽約731戶，非住宅簽約1戶；應(yīng)對(duì)復(fù)議1起、訴訟2起；做好已簽約731戶網(wǎng)上系統(tǒng)錄入及資料歸檔工作。二是開(kāi)展拆遷遺留項(xiàng)目掃尾。我區(qū)國(guó)有土地上拆遷遺留項(xiàng)目主要集中在錢江新城核心區(qū)、城東新城，針對(duì)涉及戶數(shù)多（錢江新城共有居戶64戶，今年已簽約3戶，剩余61戶；城東新城共有居戶30戶，今年已簽約14戶，剩余16戶）、歷時(shí)長(zhǎng)的實(shí)際，我局指派3名工作人員參與遺留項(xiàng)目掃尾工作，加強(qiáng)行政裁決，助推征遷掃尾。目前有4戶正向法院申請(qǐng)司法強(qiáng)遷，七甲苑4戶正準(zhǔn)備材料進(jìn)行行政裁決。三是配合市前期辦有序開(kāi)展秋石快速路三期沿線成套住房收購(gòu)和項(xiàng)目征收工作。秋石三期國(guó)有征收涉及5家非住宅，今年已簽約2家，另2家因?yàn)橐?guī)劃微調(diào)暫緩征收，剩余1家仍在談判協(xié)商中。涉及三叉社區(qū)東方燈飾市場(chǎng)和原消防地塊11幢房屋正在拆遷談判中。沿線15米范圍內(nèi)成套住房收購(gòu)共涉及兩街道六個(gè)社區(qū)276戶，目前已完成摸底調(diào)查、收購(gòu)方案擬定，工作計(jì)劃編排、公司招投標(biāo)等工作，即將入駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始收購(gòu)具體工作，計(jì)劃年底完成階段性工作。

2．依法清理權(quán)力清單。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，我局行政事項(xiàng)權(quán)力清單已開(kāi)展兩輪梳理，進(jìn)行了“兩上兩下”，完成第三輪梳理上報(bào)工作，共保留權(quán)力事項(xiàng)298項(xiàng)（含建設(shè)、住房保障、人防、綠化），其中行政許可4項(xiàng)，行政處罰257項(xiàng)（主要涉及建筑業(yè)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督、招投標(biāo)、人防），行政強(qiáng)制1項(xiàng)，行政征收6項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，其它行政權(quán)力29項(xiàng)。

3．依法承接行政審批事項(xiàng)。一是做好第一輪下放事項(xiàng)承接工作。根據(jù)《關(guān)于下發(fā)杭州國(guó)際商貿(mào)城____區(qū)塊投資項(xiàng)目行政批權(quán)力下放試點(diǎn)工作方案的通知》，積極做好國(guó)際商貿(mào)城內(nèi)各類投資項(xiàng)目行政審批工作，共承接建筑工程施工許可等審批事項(xiàng)18項(xiàng)。目前“現(xiàn)代項(xiàng)目”正在審批中。二是做好全面下放事項(xiàng)承接工作。根據(jù)《杭州市進(jìn)一步下放建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)市級(jí)審批和管理權(quán)限實(shí)施方案的通知》，積極做好建委、園文、住保、人防等各條線下放23項(xiàng)審批事項(xiàng)的承接工作，努力克服市里“放事不放編、放事不放人”實(shí)際，本著“能批、快批、批好”的原則，立足依法行政、高效廉潔，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員調(diào)配、機(jī)制建立、專業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地選擇等方面做好審批準(zhǔn)備工作。先后組織30余人赴建委開(kāi)展為期4天涉及四大塊23個(gè)審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前已從內(nèi)部抽調(diào)4名專職人員進(jìn)駐審批窗口。三是創(chuàng)新思路做好審批工作。針對(duì)目前工作人員少、專業(yè)力量缺乏、審批基礎(chǔ)薄弱、保障力量有限的現(xiàn)狀，嘗試通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)方式，由具有專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院等單位派出專業(yè)人員提供技術(shù)支撐，協(xié)助我局做好行政審批工作。

（五）關(guān)注民生熱點(diǎn)，強(qiáng)化房管職能

1．積極探索住宅小區(qū)物業(yè)管理。針對(duì)全區(qū)實(shí)施物業(yè)化管理的381個(gè)住宅小區(qū)量大、面廣、管理人員少的實(shí)際情況，認(rèn)真履行對(duì)全區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，積極探索住宅小區(qū)物業(yè)管理新路子。一是健全機(jī)制政策。針對(duì)全區(qū)新建成小區(qū)多、拆遷安置小區(qū)多、商務(wù)樓宇多的現(xiàn)狀，牽頭成立____區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)____區(qū)住宅小區(qū)（大廈）物業(yè)管理項(xiàng)目主任（經(jīng)理）日常考核工作的通知》，協(xié)助區(qū)農(nóng)居建管中心和區(qū)民政局出臺(tái)《____區(qū)拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)____區(qū)回遷安置社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。二是發(fā)揮街鎮(zhèn)主體作用。從有利于街鎮(zhèn)屬地管理、有利于社區(qū)管理、有利于服務(wù)社區(qū)居民角度出發(fā)，嘗試將物業(yè)管理項(xiàng)目主任考核工作下放至各街道、鎮(zhèn)，實(shí)施屬地管理，積極發(fā)揮街、鎮(zhèn)管理主體作用，加強(qiáng)其在日常管理中的發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。先后組織5次新《物業(yè)管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)市住保局專家精準(zhǔn)解讀新條例，全區(qū)共有500余人次參加了學(xué)習(xí)。開(kāi)展新《條例》宣傳進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，共張貼宣傳海報(bào)260份、懸掛橫幅75條、顯示屏播放滾動(dòng)條例300條、發(fā)放便民服務(wù)卡9000余張。

2．加強(qiáng)全區(qū)房政管理。一是做好保障性住房受理。共受理、審核廉租住房__6戶，受理經(jīng)濟(jì)適用房739戶，公共租賃房764戶，接待來(lái)電來(lái)訪5000多人次，發(fā)放各類申請(qǐng)表格12000余張。二是做好房屋安全排查和國(guó)有土地既有建筑登記工作。牽頭成立區(qū)房屋使用安全排查調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《____區(qū)房屋使用安全排查及城鎮(zhèn)既有住宅房屋調(diào)查登記工作實(shí)施意見(jiàn)》，共完成城鎮(zhèn)既有住宅調(diào)查登記3824幢，排查面積達(dá)22956萬(wàn)余平方米，共登記上報(bào)疑似危舊房338幢。三是加強(qiáng)房屋裝修、租賃監(jiān)管。嚴(yán)厲查處違規(guī)裝修行為，辦理房屋裝修備案3616件，較去年同期增

長(zhǎng)110.48%，立案查處違規(guī)裝修170件。辦理房屋租賃備案2419件，較去年同期增長(zhǎng)48.22%。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“群租”問(wèn)題，積極向兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，起草《____區(qū)居住房屋出租管理實(shí)施意見(jiàn)》。四是加強(qiáng)直管公房管理。針對(duì)全區(qū)3萬(wàn)余套房改房公共部位和1600余套直管公房維修量，區(qū)房管站克服人員老化、新生力量不足等困難，積極做好公房維修、租金收繳、房改、戶名變更等工作，共接辦急修任務(wù)872件，收繳租金98萬(wàn)元，入庫(kù)率99%。區(qū)房管站被市住保局評(píng)為“文明窗口”稱號(hào)。 1．推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。全區(qū)共有等級(jí)以上行業(yè)管理建筑業(yè)企業(yè)267家（223家建筑施工企業(yè)，32家園林綠化企業(yè)，12家監(jiān)理企業(yè)）。其中一級(jí)企業(yè)47家，二級(jí)企業(yè)77家，三級(jí)企業(yè)89家。一是加強(qiáng)服務(wù)宣傳力度。積極扶持我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，做好企業(yè)資質(zhì)新申報(bào)、升級(jí)等系列工作，給予企業(yè)幫助、指導(dǎo)。全方位宣傳我區(qū)建筑企業(yè)成就和優(yōu)勢(shì)，編纂《風(fēng)云十年——____建筑業(yè)再出發(fā)》，有效擴(kuò)大企業(yè)知名度和影響力。二是加強(qiáng)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。做實(shí)行業(yè)管理基礎(chǔ)，全面、及時(shí)、客觀反映建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為我區(qū)建筑行業(yè)宏觀管理決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)行業(yè)管理指導(dǎo)工作。今年，我區(qū)成立____區(qū)園林綠化協(xié)會(huì)，成為獨(dú)立于區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)之外的另一個(gè)行業(yè)管理組織。我局積極開(kāi)展政策指導(dǎo)和扶持，主動(dòng)傾聽(tīng)協(xié)會(huì)聲音，指導(dǎo)協(xié)會(huì)注重企業(yè)間的資源共享和信息互通，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)我區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．強(qiáng)化質(zhì)量安全文明施工管理。目前全區(qū)在建房屋建筑工程約1000萬(wàn)平方米，其中由區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)督的項(xiàng)目為105個(gè)，面積為565萬(wàn)平方米。一是完善制度抓安全。完善并落實(shí)日常巡查制、定期督查制、重點(diǎn)抽查制、實(shí)時(shí)監(jiān)控制、聯(lián)動(dòng)查處制、星期天工程師制。積極利用物聯(lián)網(wǎng)、“星期天”工程師等手段，探索監(jiān)管新模式。今年2月中旬安裝啟用安全質(zhì)量物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，接入本區(qū)一級(jí)施工企業(yè)8家，在建工程32個(gè)，監(jiān)督人員在辦公室可實(shí)時(shí)監(jiān)控在建工地，第一時(shí)間提醒、處理有關(guān)違規(guī)行為。公開(kāi)聘請(qǐng)20名經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師在雙休日對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行施工安全檢查，共開(kāi)展檢查135次，下發(fā)星期天工程師隱患告知單95份，有效保障節(jié)假日質(zhì)量、安全文明施工工作。二是狠抓揚(yáng)塵管理。制定下發(fā)《____區(qū)建筑工地文明施工和揚(yáng)塵污染綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)》，督查各建設(shè)工地規(guī)范施工管理，減少建筑揚(yáng)塵。加強(qiáng)源頭控制，大力推廣使用預(yù)拌砂漿，嚴(yán)格禁止現(xiàn)場(chǎng)拌制砂漿，截止九月，預(yù)拌砂漿使用量已達(dá)3.3萬(wàn)噸，使用量在杭州主城區(qū)中排列第一。三是厘清職責(zé)體系。住建部從今年9月份開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，全面落實(shí)《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》。我局根據(jù)要求厘清職責(zé)體系，健全監(jiān)管機(jī)制，督促落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體及負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。

1．推進(jìn)人防指揮中心建設(shè)管理。完成“千桃園”應(yīng)急疏散基地指揮中心的裝修工程，指導(dǎo)四季青街道民防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，順利通過(guò)市、區(qū)人防辦聯(lián)合組織的竣工驗(yàn)收，使其成為我區(qū)第一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)指揮中心。

2．提升應(yīng)急能力和水平。全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日當(dāng)天組織開(kāi)展人員防護(hù)演練，共有9個(gè)社區(qū)250余人參加，通過(guò)演練使廣大居民進(jìn)一步增強(qiáng)人防（民防）意識(shí)。對(duì)全區(qū)29臺(tái)防空警報(bào)進(jìn)行全面“體檢”，確保鳴響率100%。

1．積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格按區(qū)委活動(dòng)辦要求，扎實(shí)做好實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作。一是抓好學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)講話和各項(xiàng)規(guī)定教材，觀看教育影片，組織開(kāi)展“我的群眾觀”大討論。二是抓好問(wèn)題查擺。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，深入查擺問(wèn)題。開(kāi)展“雙萬(wàn)”和“周三訪談夜”活動(dòng)，走村訪戶1200戶，收集問(wèn)題19個(gè)并全部解決。三是抓好整改落實(shí)。針對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的問(wèn)題，從制度著手，修訂完善學(xué)習(xí)、工作、會(huì)議、財(cái)務(wù)等11項(xiàng)工作制度，對(duì)全局各項(xiàng)具體工作制度流程也作相應(yīng)完善，堅(jiān)持以制度管人、制度管事。

2．認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，努力構(gòu)筑廉潔從政思想防線，樹(shù)立城建干部隊(duì)伍良好形象。一是強(qiáng)化廉政教育。組織觀看《之害》、《倒在零口供下的拆違辦主任》等電教片，邀請(qǐng)區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長(zhǎng)潘海珍作預(yù)防職務(wù)犯罪主題講座以及通過(guò)身邊的典型案例強(qiáng)化廉政教育。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。與區(qū)人民檢察院建立了職務(wù)犯罪預(yù)防工作協(xié)作關(guān)系，全力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在全體黨員干部中開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)大排查，并對(duì)局中層干部、重要崗位工作人員開(kāi)展談話提醒教育。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、區(qū)相關(guān)禁令，開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、提能增效”活動(dòng)。今年以來(lái)，系統(tǒng)內(nèi)無(wú)一人因效能作風(fēng)問(wèn)題受到處理。四是推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)操作流程，制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)督管理系統(tǒng)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的9個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，設(shè)置審簽程序及“綠色通道”等特殊情況的處置方法，推進(jìn)工作規(guī)范。

____年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。由于“十二五”期間宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和行政審批的規(guī)范，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期更加難以把握，更加需要我區(qū)在____年，全力以赴完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。在堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的基礎(chǔ)上，努力按照“早計(jì)劃、早謀劃、早前期”和重要項(xiàng)目“精準(zhǔn)拆遷、精致配套、品質(zhì)建設(shè)、規(guī)范驗(yàn)收、盡早移交”的推進(jìn)目標(biāo)，狠抓計(jì)劃謀劃，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，提高投資效益。同時(shí)，繼續(xù)圍繞省市考核目標(biāo)，積極爭(zhēng)取市級(jí)資金，進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)功能完善，進(jìn)一步推進(jìn)生活配套優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理規(guī)范。

進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，做好項(xiàng)目結(jié)合，統(tǒng)籌政策平衡，突出征遷掃尾，全力以赴抓好征地拆遷、建設(shè)和安置工作。一是征地拆遷工作。按照省市“三改一拆”總要求和城建計(jì)劃總體目標(biāo)，按照目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化，全力實(shí)施精準(zhǔn)化征遷掃尾工作，持續(xù)推進(jìn)錢江新城、城東新城、丁

橋新城、艮北、新塘等區(qū)塊拆遷掃尾工作，謀劃啟動(dòng)錢江新城擴(kuò)容區(qū)和四季青五福區(qū)塊、皋塘區(qū)塊和筧橋黎明區(qū)塊征遷工作，其中重點(diǎn)推進(jìn)錢江新城擴(kuò)容區(qū)紅五月社區(qū)、七堡社區(qū)拆遷和四季青五福區(qū)塊征地房屋補(bǔ)償工作。____年征地房屋補(bǔ)償任務(wù)初步確定為：住戶1000戶、企業(yè)80家、建筑面積100萬(wàn)平方米、交地3000畝。二是土地出讓工作。根據(jù)土地征遷掃尾、控規(guī)調(diào)整、地塊周邊配套成熟度和城市建設(shè)融資需求，初步排定____年出讓12宗，面積577.8畝。其中，正式計(jì)劃7宗，面積323.45畝；機(jī)動(dòng)計(jì)劃5宗，面積254.35畝，預(yù)計(jì)可返還資金53.38億元。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)體系，積極解決靜態(tài)交通，打通“斷頭路”、“斷頭河”、“斷頭管”，積極解決靜態(tài)交通。一是要努力完善路網(wǎng)體系。配合市建委實(shí)施以“兩縱一橫”快速路為主的8條道路建設(shè)工作，完成環(huán)城北路地下通道、秋石快速路三期、八堡路、筧丁路、筧華路等5條道路，開(kāi)工建設(shè)南都路、九源路、丁橋東路等3條道路，加快打通丁橋東路（穿鐵路段）、華豐路（余杭段）兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，盡快完成滬杭高速抬升工程征遷工作。區(qū)各單位要結(jié)合區(qū)塊開(kāi)發(fā)，加快實(shí)施17條（段）主次干道，完成紅普路（艮山路-德勝路）、紅普路（九州路-九盛路）、園區(qū)路、興建路一期、九喬路（東湖路-八堡路）等5條，開(kāi)工建設(shè)紅普路（九恒路南側(cè)-農(nóng)墾路一期）、紅普路（九恒路南側(cè)-農(nóng)墾路二期）、九恒路、九華路、九福路、三官塘路、同協(xié)路、興建路二期、九環(huán)路等9條道路，開(kāi)展勝稼北路、九喬路（紅普路西側(cè)-杭海路西側(cè)）、紅普路（九盛路-和睦港）等3條道路前期工作，重點(diǎn)打通紅普路，增強(qiáng)艮北區(qū)塊、____科技園區(qū)和九喬國(guó)際商貿(mào)城之間的空間聯(lián)系。實(shí)施35條支小路，完成楊公路、海景路、海益路、五號(hào)港弄、五號(hào)港路、規(guī)劃支路六等6條支路，開(kāi)工建設(shè)九星路、稼南路、新苑路等3條支路。二是要有序推進(jìn)停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)。積極解決城市靜態(tài)交通，完成慶春廣場(chǎng)西公共停車樓征遷工作，加快實(shí)施七堡單元F-G1/S42-02地塊公園及社會(huì)停車場(chǎng)、筧橋萬(wàn)事利G22-02地塊地下停車場(chǎng)、三里家園公共停車樓、石德立交西北角二期地面停車場(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)公共停車泊位不少于2600個(gè)，其中完工不少于1600個(gè)泊位。三是加快實(shí)施河道綜保工程。以完善排澇功能、打通重要節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)8條河道，計(jì)劃建設(shè)備塘河三期（錢家河-石大線）、備塘河二期（錢家河-鐵路）、白石港、九堡五號(hào)河等4條河道，完工九沙河、機(jī)場(chǎng)港、六號(hào)港、九堡六號(hào)河等4條河道。四是加快啟用排污系統(tǒng)。圍繞筧橋泵站、和睦泵站、紅普路泵站、建塘泵站、同協(xié)泵站等5個(gè)泵站和艮山路、同協(xié)路兩大污水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，實(shí)施以艮山路、同協(xié)路周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)截污納管工作，完善道路沿線污水收集系統(tǒng)，提升截污納管率。五是做好城區(qū)綠化工作。進(jìn)一步提升全區(qū)綠化總體品質(zhì)，完成長(zhǎng)睦單元R21-01地塊公園綠地、長(zhǎng)睦單元R24-05地塊公園綠地、紅普路道側(cè)綠化、橫一港河岸綠化、九堡六號(hào)河岸綠化、筧橋機(jī)場(chǎng)港河岸綠化等7個(gè)項(xiàng)目，全年新增綠地面積不少于30萬(wàn)平方米。通過(guò)美化家園，提升公園、小游園的景觀品質(zhì)，開(kāi)展好重大節(jié)日花卉布展活動(dòng)，積極組織義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，提高全民護(hù)綠意識(shí)。

堅(jiān)持抓早抓好，統(tǒng)籌安排時(shí)序，注重建設(shè)品質(zhì)，穩(wěn)妥推進(jìn)安置。開(kāi)工建設(shè)三衛(wèi)安置房03地塊（20萬(wàn)方）、紅五月安置房二期（20萬(wàn)方）共40萬(wàn)方安置房，竣工彭埠?jiǎn)卧猂21-09地塊（草莊黎明南，20萬(wàn)方）、彭埠?jiǎn)挝籖21-12地塊（花園，20萬(wàn)方）、御道安置房（15萬(wàn)方）、章家壩南區(qū)塊（5萬(wàn)方）共計(jì)60萬(wàn)方安置房，安置丁橋三期（600套）、趙家安置房（1020套）、普福安置房（1300套）、楊公江岸鄰里（80套）。

通過(guò)實(shí)施老小區(qū)交通綜合治理和道路綜合整治，進(jìn)一步提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，鞏固生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果。一是通過(guò)政策整合，實(shí)施老小區(qū)綜合治理。做好老小區(qū)交通綜合治理、物業(yè)改善和屋頂綠化三項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，積極改善老小區(qū)交通條件、停車條件、居住環(huán)境和管理?xiàng)l件，提高老小區(qū)綜合管理水平。實(shí)施閘弄口街道閘弄口、天杭社區(qū)和采荷街道江汀、靜怡、常青苑社區(qū)等2個(gè)項(xiàng)目的老居住小區(qū)綜合治理，完成舊住宅改造4萬(wàn)方、屋頂綠化1萬(wàn)方。二是圍繞品質(zhì)提升，實(shí)施道路綜合整治。抓住明年秋石快速路三期完工和新塘路路面恢復(fù)的契機(jī)，積極爭(zhēng)取實(shí)施秋濤路和新塘路整治工程，繼續(xù)實(shí)施天城路整治工程，提升兩大新城的功能和形象，改善城市面貌。新塘路按照景觀大道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，重點(diǎn)就路面斷面形式、城市家具、智慧交通管理、建筑天際線進(jìn)行綜合改造提升。

____年是我區(qū)道路建管銜接工作攻堅(jiān)年，各職能部門(mén)要形成合力，按照《杭州市____區(qū)城市道路建管銜接實(shí)施方案》要求，全力以赴推進(jìn)108條（段）建成未移交道路的建管銜接工作，基本完成47條（段）區(qū)級(jí)道路整改提升工作；依靠市級(jí)部門(mén)，推進(jìn)61條（段）市級(jí)道路的移交工作，重點(diǎn)加快南都路、商貿(mào)路、勝稼路、八堡路、天鶴路、曇花庵路、車站南路、東寧路、相埠路等9條道路移交工作。充分發(fā)揮建成道路的交通和排水功能，提高城市建設(shè)投資效益，提升城市管理水平。

對(duì)照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，積極謀劃錢江新城擴(kuò)容區(qū)、城東新城范家、皋塘區(qū)塊、三里亭南區(qū)塊、科技園區(qū)南區(qū)塊、筧橋黎明舊城改造區(qū)塊、常青區(qū)塊等尚未啟動(dòng)拆遷區(qū)塊的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，深入分析區(qū)域開(kāi)發(fā)條件，用足用好棚戶區(qū)改造、土地出讓金等開(kāi)發(fā)政策，優(yōu)化開(kāi)發(fā)方案，按照先易后難、先主后次的原則，穩(wěn)步分類推進(jìn)剩余區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)改造工作。

按照保續(xù)建、保安置、保配套的工作要求，以項(xiàng)目化精準(zhǔn)征遷掃尾為突破口，以重點(diǎn)區(qū)塊市政配套及公共服務(wù)配套建設(shè)為抓手，加快征遷掃尾，加快工程建設(shè)，加快完善配套，加快形成功能，打響道路建管銜接攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞安置房開(kāi)工項(xiàng)目、土地出讓項(xiàng)目以及歷年出讓地塊的建成交付項(xiàng)目，推進(jìn)周邊道路交通、排污排水、一所小學(xué)、一所幼兒園、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本生活配套建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，____年，區(qū)住建局、區(qū)城管局以及6個(gè)國(guó)有建設(shè)單位實(shí)施的6類項(xiàng)目共229項(xiàng)，計(jì)劃總投資69.21億元（其中市級(jí)資金10.86億元，區(qū)級(jí)資金58.35億元，見(jiàn)附表）。

區(qū)級(jí)城建工作要以重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)為抓手，加快征遷掃尾，加快工程建設(shè)，加快完善配套，加快形成功能，加快資金回籠，確?？傮w目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。艮北區(qū)塊要以省市重點(diǎn)項(xiàng)目、出讓地塊、安置地塊、道路為征遷掃尾工作為重點(diǎn)，推進(jìn)9條道路、1條河道、1所小學(xué)和2所幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建華拆遷安置竣工，建設(shè)紅五月拆遷安置房和興隆拆遷安置房；普福區(qū)塊要完善居住區(qū)配套，完成1所幼兒園，開(kāi)工建設(shè)鄰里中心，出讓地塊1宗，完善區(qū)域污水支管；楊公區(qū)塊要加快征遷掃尾，完善居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套，實(shí)現(xiàn)楊公安置房主體結(jié)頂，完成3條道路、1條河道和1個(gè)地下停車庫(kù)建設(shè)；九喬國(guó)際商貿(mào)城要進(jìn)入全面建設(shè)階段，重點(diǎn)加快三衛(wèi)社區(qū)3個(gè)地塊的安置房建設(shè)和5條骨干道路建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)出讓地塊、配套支路、學(xué)校和居住配套設(shè)施項(xiàng)目前期工作；____科技園區(qū)要加快綠谷·杭州浙商創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)，結(jié)合道路建管銜接工作，實(shí)施道路提升改造，實(shí)現(xiàn)城市功能形象提升，道路完成4條、開(kāi)工1條，謀劃____科技經(jīng)濟(jì)園南區(qū)塊；皋亭山風(fēng)景旅游區(qū)要完成“千桃園”三期等項(xiàng)目征遷工作，開(kāi)工建設(shè)龍居寺，加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“風(fēng)情小鎮(zhèn)”改

造，提升景區(qū)環(huán)境；水墩區(qū)塊要全面完成水墩區(qū)塊征遷掃尾工作，基本完成水墩安置房建設(shè)，加快配套工程施工手續(xù)報(bào)批工作；運(yùn)河周邊要加快新塘區(qū)塊征遷掃尾工作，加快安置房建設(shè)，完成章家壩南區(qū)、西區(qū)、水湘農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓二期市政景觀專業(yè)管線配套及提升，完善區(qū)域市政和生活配套，建成1所幼兒園，加快9條道路、7宗安置地塊和1宗出讓土地前期工作；九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)塊要加快落實(shí)建管銜接，全面完成九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)域內(nèi)的10條道路整改提升工作；凱旋路沿線要做好區(qū)塊拆遷掃尾工作，完成凱旋路“酒文化”特色街項(xiàng)目；筧橋歷史文化街區(qū)要加快開(kāi)展整體開(kāi)發(fā)謀劃和前期準(zhǔn)備工作。表1——實(shí)施項(xiàng)目分析表序號(hào)項(xiàng)目單位____年實(shí)施項(xiàng)目數(shù)（項(xiàng)）占____年實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)（%）____年計(jì)劃投資額

（億元）其中市財(cái)政（含市級(jí)指揮部出資）

（億元）1區(qū)住建局5122.3%12.563.862區(qū)城管局73.1%5.032.703運(yùn)河____分指揮部2711.8%2.842.844凱旋地區(qū)舊城改造指揮部（皋亭山景區(qū)建設(shè)管委會(huì)）208.7%5.480.005區(qū)農(nóng)居建管中心2510.9%6.660.436區(qū)城建開(kāi)發(fā)辦3214.0%18.710.087杭州（九喬）國(guó)際商貿(mào)城____區(qū)塊建設(shè)指揮部辦公室（四季青服裝交易中心管委會(huì)）4519.7%10.950.758____科技經(jīng)濟(jì)園管委會(huì)229.6%6.980.20合 計(jì)229100%69.2110.86 四、工作建議

____年，我區(qū)城建項(xiàng)目確定更需突出社會(huì)需求，工作推進(jìn)更需注重項(xiàng)目績(jī)效，建議在下步工作中做好以下幾方面：

（一）盡早謀劃重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，提高城建計(jì)劃執(zhí)行率

根據(jù)今年全區(qū)城建計(jì)劃執(zhí)行情況，盡早謀劃明年項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)征遷、建設(shè)和安置工作，確保各項(xiàng)城建工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)計(jì)劃研究，盡快制定確保計(jì)劃和儲(chǔ)備計(jì)劃，分析項(xiàng)目推進(jìn)對(duì)策，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步明確紅五月、七堡等區(qū)塊拆遷時(shí)序安排，研究確定皋塘、筧橋黎明區(qū)塊等區(qū)塊的整體推進(jìn)方案，盡早明確各國(guó)有建設(shè)單位和各街道、鎮(zhèn)工作目標(biāo)，合理確定____年征遷工作計(jì)劃，努力提高城建計(jì)劃執(zhí)行率。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，提高居住生活品質(zhì)

區(qū)各部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好計(jì)劃銜接，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)征地拆遷、安置、建設(shè)和土地出讓工作。各街、鎮(zhèn)要注重發(fā)揮屬地職能，重視安置房和商品房周邊的道路、排污管道、教育設(shè)施、公建配套等項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)程，早思考、早謀劃、早溝通、早實(shí)施、早解決，確保房屋順利交付使用，形成區(qū)域開(kāi)發(fā)和征遷安置的良性循環(huán)。

第8篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

是我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“目標(biāo)達(dá)標(biāo)年”。上半年，高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市整治辦的指導(dǎo)下，圍繞我市“建設(shè)世界田園城市”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，以“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針，全方位消除盲點(diǎn)、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、打造靚點(diǎn)。在市文明辦、市治理辦組織的今年第一次綜合測(cè)評(píng)中，高新區(qū)取得六個(gè)第一，即總分第一，街道管理、社區(qū)院落管理、河道管理、菜市場(chǎng)管理、工地管理測(cè)評(píng)成績(jī)均列第一名，高新區(qū)城市環(huán)境明顯改善。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化制度建設(shè)

高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市多次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。黨工委、管委會(huì)多次召開(kāi)專題工作會(huì)，明確工作思路，擬定工作計(jì)劃、制定工作目標(biāo)。

市委常委、高新區(qū)黨工委書(shū)記敬剛帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人檢查城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并指示要“總結(jié)成績(jī)、查找差距、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)”。市長(zhǎng)助理、管委會(huì)主任韓春林專門(mén)組織召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求高新區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中要提升城市管理水平，不斷打造良好的社區(qū)環(huán)境，積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決“民生”問(wèn)題。黨工委委員、管委會(huì)副主任杜必強(qiáng)多次率隊(duì)查找當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的薄弱環(huán)節(jié)、死角和盲點(diǎn)，查出問(wèn)題40余個(gè)，并根據(jù)不同情況和相關(guān)單位管理職責(zé)，明確了解決辦法和完成時(shí)限，確保問(wèn)題得到徹底解決。建立問(wèn)題庫(kù)，及時(shí)整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，重大問(wèn)題和市上的督辦件等，局領(lǐng)導(dǎo)親第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，重視干部隊(duì)伍建設(shè)。按照高新區(qū)黨工委、管委會(huì)要求及時(shí)向治理辦成員單位傳達(dá)了高新區(qū)有關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)會(huì)議精神，同時(shí)通報(bào)了市委、市政府近期對(duì)部分干部的處理情況，使各成員單位對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理保持高度重視狀態(tài)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開(kāi)展過(guò)程中，高新區(qū)5個(gè)街道辦事處共調(diào)整了4個(gè)街道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。

二、治理“七亂”行動(dòng)，取得明顯成果

為確保城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步明顯改觀，根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議部署，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，高新區(qū)有針對(duì)性地提出“六個(gè)一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社區(qū)院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會(huì)化廁所整改一遍。集中開(kāi)展“七亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)，成效顯著。

高新區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)進(jìn)行管理，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查；監(jiān)察局按規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察和行政效能的督察工作；城管環(huán)保局承擔(dān)市容秩序、店招廣告、市政環(huán)衛(wèi)等日常管理工作，具體負(fù)責(zé)“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治；經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)水域環(huán)境的管理，對(duì)“河道亂污”進(jìn)行整治；國(guó)土分局負(fù)責(zé)已拆除尚未移交的閑置土地范圍內(nèi)的裸土覆蓋，并對(duì)拆遷工地打圍管理；工商局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理；規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工地的管理并對(duì)“工地亂象”進(jìn)行整治；各街道辦事處負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中街道工程項(xiàng)目的實(shí)施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新區(qū)提供保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好車輛不亂放的治理問(wèn)題，多次邀請(qǐng)成都市交警一、三、六分局領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)商議協(xié)調(diào)解決車輛亂停的辦法。

在治理“七亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法車輛8000余臺(tái)/次、出動(dòng)執(zhí)法人員萬(wàn)余人/次、清除“牛皮癬”1萬(wàn)余處，清理“亂擺攤”8000余次，累計(jì)疏淘河道溝渠130余公里，清理淤泥垃圾10余萬(wàn)噸。市容環(huán)境得到極大改善。

三、動(dòng)員社會(huì)力量，共同開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”及“七進(jìn)”活動(dòng)

一是在原有100人的基礎(chǔ)上再增加50名“文明勸導(dǎo)員”，2人1組分散到大街小巷對(duì)對(duì)“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo)，同時(shí)，向沿街商鋪店主、過(guò)往路人散發(fā)宣傳資料，宣傳城市管理法律法規(guī)。

二是積極開(kāi)展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動(dòng)。1月28日，市治理辦、高新區(qū)治理辦、文明辦、團(tuán)工委、芳草街辦、紫竹社區(qū)居委會(huì)在紫竹社區(qū)共同開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)”。5月21日，高新區(qū)治理辦會(huì)同文明辦、機(jī)關(guān)工委組織管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)，各街道辦事處分別在紫竹廣場(chǎng)、肖家河步行街等5個(gè)地方設(shè)立宣傳點(diǎn)，開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、從我做起”主題宣傳活動(dòng)。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

四、發(fā)揮示范效應(yīng)、創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程

為貫徹5月12日全省“五十百千“環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)會(huì)議精神，積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,成都高新區(qū)選擇5個(gè)街道辦事處、10條 道路、100個(gè)院落、1000家商鋪?zhàn)鳛槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。

6月23日，在《成都日?qǐng)?bào)》的成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題報(bào)道中，肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠(yuǎn)路、新樂(lè)北街已被列為成都市示范街道。

五、打造特色靚點(diǎn)街區(qū)，提升城市品牌價(jià)值

繼續(xù)對(duì)肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進(jìn)行“三維五面”綜合提升治理，從“以點(diǎn)帶面”的治理思路，帶動(dòng)街區(qū)周邊的社區(qū)、院落環(huán)境的綜合治理，提升周邊整體形象，其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優(yōu)先示范。

六、大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，提升城區(qū)品質(zhì)

按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體目標(biāo)，開(kāi)展河道整治專項(xiàng)行動(dòng)。已完成摸底河（出口加工區(qū)段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；啟動(dòng)肖家河特色水街打造項(xiàng)目，重點(diǎn)打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點(diǎn)；啟動(dòng)了雨污分流工作，重點(diǎn)推進(jìn)排水接管地理化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化的水務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)水環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)措施。

七、持續(xù)開(kāi)展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理，徹底解決盲點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

圍繞加快天府新城和世界一流園區(qū)建設(shè)，改善人居和投資環(huán)境，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的方針。在對(duì)天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、機(jī)場(chǎng)高速（高新段）四條道路的治理范圍的基礎(chǔ)上，把途經(jīng)高新區(qū)區(qū)域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項(xiàng)行動(dòng)的治理范圍。

一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設(shè)，并對(duì)機(jī)場(chǎng)路以北區(qū)域?qū)嵤┚C合治理，清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復(fù)?？?，鋪設(shè)人行道，實(shí)施道路硬化，同時(shí)完成約1.5萬(wàn)平方米的綠化景觀建設(shè)和平方米的游園建設(shè)；二是實(shí)施成新大件路三環(huán)路至機(jī)場(chǎng)路段約1公里道路拓寬改造，并完善綠化建設(shè)5000余平方米，同時(shí)對(duì)新南社區(qū)西側(cè)臟亂差現(xiàn)象十分突出的閑置空地進(jìn)行清理并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約1.5萬(wàn)平方米；三是對(duì)紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進(jìn)行清理，并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約4萬(wàn)平方米；四是完成天府大道與盛錦一街節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)5000余平方米，同時(shí)完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米；五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側(cè)和電子科大新校址周邊園林景觀建設(shè)20余萬(wàn)平方米。

在鐵路沿線環(huán)境治理工作中，以火車南站站后拆違為突破口，以治理“七亂”為抓手，對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作狠抓不放，從去年起，共計(jì)拆除鐵路沿線違章搭建約20余處，面積約1.5萬(wàn)余平方米。對(duì)體育公園后側(cè)成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區(qū)域進(jìn)行清理，建設(shè)了生態(tài)停車場(chǎng)，解決了新北小區(qū)居民停車難的問(wèn)題；對(duì)新南小區(qū)與成昆鐵路旁，面積約1.2萬(wàn)平方米的閑置地塊實(shí)施綠化廣場(chǎng)建設(shè)，設(shè)置大型的農(nóng)遷社區(qū)集會(huì)場(chǎng)所、林蔭樹(shù)陣、運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施、廁所等多種利民、便民設(shè)施；對(duì)劍南大道西側(cè)成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進(jìn)行濕地公園建設(shè)，工程將于年內(nèi)開(kāi)工。建成后將成為全國(guó)最大濕地公園，達(dá)到中水日處理能力10噸的規(guī)模。

八、強(qiáng)化市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)，不斷完善城市功能

（一）強(qiáng)化清掃保潔路段責(zé)任到人落實(shí)制度（定人、定段、定崗、定時(shí)），解決環(huán)衛(wèi)清掃保潔中存在的盲點(diǎn)。同時(shí)，為建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃、“門(mén)前五包”進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。按照環(huán)衛(wèi)清掃路段責(zé)任制的要求，對(duì)道路兩側(cè)無(wú)人管理的空閑土地內(nèi)積存垃圾以及長(zhǎng)期無(wú)人管理的衛(wèi)生死角等進(jìn)行綜合治理，納入長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)和管理，在中心城區(qū)兩個(gè)街道辦事處試點(diǎn)生活垃圾直運(yùn)的基礎(chǔ)上，今年又在石羊、桂溪涉農(nóng)街道辦事處進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)無(wú)縫對(duì)接，減少二次污染。

（二）深入推進(jìn)公廁示范管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，各街道辦事處按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)直管公廁進(jìn)行改造和管理，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公廁的監(jiān)管，督促其免費(fèi)開(kāi)放；各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)加油站、公交客運(yùn)站、醫(yī)院、大型賣場(chǎng)等社會(huì)公廁的監(jiān)管。同時(shí)，積極探索公廁管理方式，利用原城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房改建成公廁，完善了市政設(shè)施，方便了市民生活。

（三）整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃和園林保潔一體化。計(jì)劃從今年起將公共綠地內(nèi)的清掃保潔工作委托給該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)公司實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工作一體化，解決因管理交叉出現(xiàn)園林保潔不及時(shí)的局限。

（四）實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定《市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理辦法》、《成都高新區(qū)城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等管理辦法，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。并對(duì)景明路、孵化園北干道等破損道路進(jìn)行修復(fù)，調(diào)整、更換人行道彩磚。

九、強(qiáng)化工地管理，源頭治理?yè)P(yáng)塵

（一）推行“四共同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管局面。即：共同審批、共同驗(yàn)收、共同獎(jiǎng)勵(lì)、共同處罰。聯(lián)同規(guī)劃建設(shè)局針對(duì)即將開(kāi)建工地，召集建設(shè)方、施工方負(fù)責(zé)人召開(kāi)“施工工地?fù)P塵防治會(huì)議”。傳達(dá)規(guī)定和要求，進(jìn)行“政策交底”。待開(kāi)工條件完善后，派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到開(kāi)工條件的項(xiàng)目，給予辦理《渣土開(kāi)挖許可證》和《施工許可證》，未達(dá)到要求的，一律不許開(kāi)工。

（二）推行“四堅(jiān)持”制度，形成全面控塵治塵局面。即：堅(jiān)持治塵工作聯(lián)系會(huì)議制度，堅(jiān)持全天候24小時(shí)跟蹤執(zhí)法制度，堅(jiān)持滾動(dòng)灑水降塵制度，堅(jiān)持工地規(guī)范化管理跟蹤檢查制度。

（三）推行工地物業(yè)化管理制度，形成專業(yè)化防塵治塵局面。由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司配備專職人員對(duì)工地出入口實(shí)施全天候動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)施工工地運(yùn)輸車輛超載冒載的監(jiān)管，確保道路整潔。

（四）并繼續(xù)推進(jìn)道路、綠地及空地?fù)P塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬(wàn)平方米、空地臨時(shí)植綠60萬(wàn)平方米，對(duì)2700余畝待建土地進(jìn)行了1萬(wàn)5千米打圍和平場(chǎng)覆蓋處理，對(duì)府城大道1000余個(gè)行道樹(shù)裸露樹(shù)池使用高分子蓋板覆蓋，對(duì)轄區(qū)內(nèi)1000余米土路進(jìn)行硬化處理，出動(dòng)2萬(wàn)余臺(tái)次灑水車進(jìn)行了日常和應(yīng)急灑水降塵保潔，徹底解決道路、綠地和空地造成的揚(yáng)塵污染。

（五）著重制度建設(shè)，切實(shí)調(diào)動(dòng)工地及環(huán)衛(wèi)公司治理?yè)P(yáng)塵積極性。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《高新區(qū)施工工地物業(yè)化管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼考核辦法》、《高新區(qū)施工工地管理獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》等管理辦法，將部分建筑垃圾處置費(fèi)作為補(bǔ)貼用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工地及環(huán)衛(wèi)公司，做到了收放自如、獎(jiǎng)懲逗硬，有效解決了建筑工地管理難問(wèn)題。

（六）積極探索治塵新方式，通過(guò)社會(huì)化建綠方式，對(duì)已征待建地塊，通過(guò)委托承擔(dān)公共綠地維護(hù)管養(yǎng)企業(yè)實(shí)施固定綠化建設(shè)和建苗圃。對(duì)工地待建地塊委托專業(yè)公司，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，既管理好了空閑地，消除了塵源，又節(jié)約了財(cái)政資金。

十、加強(qiáng)日常巡查，確保良好市容秩序

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開(kāi)始，采取守巡結(jié)合、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法的方式，開(kāi)展“夜間集中整治行動(dòng)”。每天晚上8點(diǎn)-24點(diǎn)，由處以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)神仙樹(shù)南路、神仙樹(shù)北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點(diǎn)位進(jìn)行整治，出攤占道、流動(dòng)商販得到有效控制。同時(shí)，又開(kāi)展了“市容秩序整治行動(dòng)”。對(duì)商家越門(mén)占道經(jīng)營(yíng)、游動(dòng)商販、櫥窗牛皮癬等進(jìn)行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。

（二）加強(qiáng)戶外廣告規(guī)范。針對(duì)大世界、神仙樹(shù)商貿(mào)中心、紫荊電影城周邊商招店招未規(guī)范設(shè)置、材質(zhì)檔次低等問(wèn)題，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并實(shí)施提檔升級(jí)改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，截止目前，已發(fā)出景觀容貌督辦件6份，拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設(shè)置指路牌10處，拆除面積約420平方米，營(yíng)造出良好市容環(huán)境面貌。

（三）創(chuàng)新商招店招管理模式，充分發(fā)揮街道主體作用。按照街道辦事處“提前介入”的管理模式，根據(jù)《成都市商招店招設(shè)置規(guī)范》要求，做好前期規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)儲(chǔ)備，報(bào)城管環(huán)保局審定后實(shí)施。各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的商招店招設(shè)置審批和驗(yàn)收（面積在50平方米以上或占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，利用建筑物20米以上立面設(shè)置商招店招審批除外），經(jīng)審批和驗(yàn)收合格的商招店招資料報(bào)城管環(huán)保局備案。同時(shí)，各街道辦事處按照《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》要求，對(duì)店招商招進(jìn)行規(guī)范管理，及時(shí)查處不規(guī)范設(shè)置的商招店招及未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類宣傳廣告、布幅標(biāo)語(yǔ)，清理櫥窗式牛皮癬。

第9篇：公園應(yīng)急管理工作計(jì)劃范文

隨著城市生活垃圾填埋場(chǎng)服務(wù)期滿，很多城市填埋場(chǎng)和堆場(chǎng)面臨封場(chǎng)問(wèn)題，部分填埋場(chǎng)也陸續(xù)實(shí)施了封場(chǎng)修復(fù)。但是，由于填埋場(chǎng)在封場(chǎng)后20~30a才能穩(wěn)定，潛在環(huán)境問(wèn)題可能歷經(jīng)長(zhǎng)期才顯現(xiàn)，必須采用妥善的環(huán)境管理手段監(jiān)控填埋場(chǎng)的環(huán)境污染變化，實(shí)時(shí)掌握封場(chǎng)場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和土地穩(wěn)定化情況，減少衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)后事故的發(fā)生，并且為封場(chǎng)后場(chǎng)地安全利用提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支持［1-2］。上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期作為我國(guó)典型的大型平原型填埋場(chǎng)，自1989年以來(lái)承擔(dān)了上海市70%以上生活垃圾填埋，共填埋處置生活垃圾3500萬(wàn)t。隨著庫(kù)容逐步使用完畢，自2005年起填埋場(chǎng)逐漸減少垃圾處置量，并在2010年著手開(kāi)展了填埋場(chǎng)封場(chǎng)工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期封場(chǎng)后場(chǎng)地作為遠(yuǎn)期備用發(fā)展用地，待填埋場(chǎng)穩(wěn)定后進(jìn)行二次利用。

1國(guó)外填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理概況

國(guó)外很重視生活垃圾封場(chǎng)修復(fù)及再次開(kāi)發(fā)利用，封場(chǎng)的場(chǎng)地經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的生態(tài)修復(fù)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)后可以開(kāi)發(fā)作為娛樂(lè)場(chǎng)所，如高爾夫球場(chǎng)、各種自然生態(tài)基地、公園、植物園、苗圃等，還可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或建設(shè)生活福利設(shè)施，因此建立了1套較為詳細(xì)的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的環(huán)境管理制度和計(jì)劃。

1.1美國(guó)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署在1998年對(duì)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作提出了要求，重點(diǎn)對(duì)封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)、滲瀝液收集系統(tǒng)、地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等4個(gè)方面進(jìn)行了闡述，目的在于阻止或者監(jiān)測(cè)垃圾填埋場(chǎng)有毒有害物質(zhì)的排放。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第40卷258.61（b）（1）和（2）的規(guī)定，基于填埋場(chǎng)封場(chǎng)后持續(xù)30a的維護(hù)和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署批準(zhǔn)各州可按照自身的具體情況延長(zhǎng)或縮短這一時(shí)間周期。州際技術(shù)和法規(guī)委員會(huì)于2006年出版《Evaluating，Op-timizing，orEndingPost-ClosureCareatMSWLand－fillsBasedonSite-SpecificDataEvaluations》，對(duì)美國(guó)各州垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)和封場(chǎng)后的管理程序進(jìn)行了詳細(xì)解釋，明確了滲瀝液、垃圾填埋氣體、地下水及終覆蓋膜等4個(gè)方面的系統(tǒng)分級(jí)評(píng)估辦法，只有達(dá)到相應(yīng)的級(jí)別方可進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

1.2加拿大加拿大對(duì)于垃圾填埋封場(chǎng)利用的國(guó)家層次法律法規(guī)主要是環(huán)境保護(hù)內(nèi)容中固體廢物的第3章Cri-teriaforAllWasteManagementUnits，F(xiàn)acilities，andDisposalSites，第5節(jié)ClosureandPost-ClosureMaintenance，對(duì)一般垃圾填埋場(chǎng)和其他垃圾填埋場(chǎng)的關(guān)閉及封場(chǎng)后管理提出了較為詳細(xì)的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后維護(hù)的目的是為了確保填埋場(chǎng)封場(chǎng)后沒(méi)有釋放出可能對(duì)公眾健康和周邊環(huán)境造成影響的污染物，封場(chǎng)后必須保證建立完整的填埋場(chǎng)封頂覆蓋層和環(huán)境控制系統(tǒng)，封場(chǎng)后維護(hù)與監(jiān)測(cè)時(shí)間應(yīng)不少于30a。維護(hù)與監(jiān)測(cè)的工作有：①填埋場(chǎng)安全；②填埋氣體監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)維護(hù)；③非液態(tài)狀廢物暴露后經(jīng)重新填埋；④堆體的不均衡沉降量。在該法規(guī)中，還強(qiáng)調(diào)了業(yè)主方與運(yùn)營(yíng)方應(yīng)定期向環(huán)境機(jī)構(gòu)說(shuō)明在垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后建設(shè)中不會(huì)造成對(duì)公眾安全以及環(huán)境造成危害，如果在封場(chǎng)后出現(xiàn)重大環(huán)境污染問(wèn)題需遞交環(huán)境機(jī)構(gòu)和區(qū)域水質(zhì)管理委員會(huì)審核［3］。

1.3歐盟1999年4月EU填埋指南（CouncilDirective1999/31EC）實(shí)施生效，作為今后歐洲各國(guó)填埋處理方式的總體綱要，該指南規(guī)定了1個(gè)總體框架，各國(guó)自行制定適合本國(guó)國(guó)情的法令。該指南第10條規(guī)定，須保證至少30a的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后管理費(fèi)用，這相當(dāng)于間接規(guī)定了封場(chǎng)后的管理期限。

1.4經(jīng)驗(yàn)借鑒1）重視填埋場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的實(shí)踐和發(fā)展，國(guó)際上生活垃圾環(huán)境管理工作已經(jīng)覆蓋從產(chǎn)品生產(chǎn)到末端最終處置的全過(guò)程環(huán)節(jié)，封場(chǎng)后的環(huán)境管理體系已經(jīng)成為生活垃圾管理法規(guī)體系不可忽視的一部分。2）重視填埋場(chǎng)封場(chǎng)規(guī)劃。通常在填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)和施工階段就根據(jù)國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)明確封場(chǎng)的步驟和封場(chǎng)后的管理事宜。尤其是美國(guó)填埋場(chǎng)有關(guān)的法規(guī)更為嚴(yán)格，要求在填埋場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行之前確定封場(chǎng)規(guī)劃，在場(chǎng)址審批時(shí)一并提交給政府環(huán)境部門(mén)審核。3）重視封場(chǎng)后的環(huán)境監(jiān)測(cè)。研究表明，垃圾的降解周期一般為25～30a，因此要求封場(chǎng)后運(yùn)營(yíng)單位必須開(kāi)展至少30a的長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保填埋場(chǎng)在封場(chǎng)后不對(duì)周邊造成環(huán)境污染，在達(dá)到相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)后才能開(kāi)發(fā)利用。

2我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理現(xiàn)狀

2.1垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)概況“十一五”以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了CJJ17—2004生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范、GB16889—2008生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)、CJJ112—2007生活垃圾衛(wèi)生填埋封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程、建標(biāo)140—2010生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。在這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)下，開(kāi)展了深訓(xùn)市玉龍坑垃圾填埋場(chǎng)、南京市轎子山生活垃圾填埋場(chǎng)、杭州市天子嶺生活垃圾填埋場(chǎng)等大型填埋場(chǎng)的封場(chǎng)工程實(shí)踐，國(guó)內(nèi)很多城市也陸續(xù)完成了填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程，上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期、廣州市興豐垃圾填埋場(chǎng)等填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程也正在進(jìn)行中。2010年全國(guó)共有生活垃圾填埋場(chǎng)628座，處理能力38.8萬(wàn)t/d，另外還有簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)上千座。部分衛(wèi)生填埋場(chǎng)和大部分簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)面臨著庫(kù)容逐漸飽和甚至超負(fù)荷填埋的情況，需要進(jìn)行封場(chǎng)修復(fù)。按填埋場(chǎng)壽命20a，半數(shù)填埋場(chǎng)已運(yùn)行10a計(jì)，預(yù)計(jì)未來(lái)10a，我國(guó)約有200余座衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)修復(fù)，約500座小型簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)、堆放場(chǎng)進(jìn)行關(guān)停修復(fù)［4］。

2.2垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理現(xiàn)狀我國(guó)當(dāng)前對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)主要關(guān)注封場(chǎng)工程技術(shù)措施，對(duì)于封場(chǎng)后的運(yùn)行管理還較為薄弱。盡管在CJJ112—2007、GB16889—2008等標(biāo)準(zhǔn)和《生活垃圾處理技術(shù)指南》等政策文件中，要求封場(chǎng)后的衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定以前，應(yīng)進(jìn)行地下水、地表水、大氣、沉降等定期監(jiān)測(cè)，部分大型填埋場(chǎng)如杭州市天子嶺一期填埋場(chǎng)按照以上要求進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)測(cè)，并設(shè)置了專門(mén)的人員對(duì)封場(chǎng)后的填埋場(chǎng)進(jìn)行管理和維護(hù)。但是還有大多數(shù)的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后由于資金、人員的缺乏，處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。

2.3存在問(wèn)題我國(guó)部分填埋場(chǎng)已實(shí)施了封場(chǎng)修復(fù)，但封場(chǎng)后的環(huán)境問(wèn)題在短期內(nèi)沒(méi)有完全顯現(xiàn)，潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)往往在10余a甚至數(shù)十年的長(zhǎng)期過(guò)程才能逐漸顯露。由于意識(shí)、資金的缺乏，很多封場(chǎng)后的填埋場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，當(dāng)前既缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，又缺乏系統(tǒng)的模擬研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，對(duì)于填埋場(chǎng)的穩(wěn)定化評(píng)價(jià)和二次開(kāi)發(fā)利用存在顯著的阻礙［4］。3上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及封場(chǎng)后環(huán)境管理對(duì)策

3.1概況上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)位于南匯區(qū)老港鎮(zhèn)的東海之濱，距上海市市中心約60km，由東海灘涂經(jīng)圍墾筑堤而成，是典型的平原灘涂型垃圾填埋場(chǎng)。老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期工程占地336萬(wàn)m2，劃分為57個(gè)填埋單元。自1989年投入使用以來(lái)，處置能力從1500t/d提高到3000t/d，解決了上海市70％以上生活垃圾處理出路問(wèn)題，保證了市區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。目前工程庫(kù)區(qū)已全部填滿，正著手進(jìn)行封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)。其自運(yùn)行以來(lái)持續(xù)開(kāi)展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，形成了較為詳盡的運(yùn)行期間環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.2污染物排放現(xiàn)狀3.2.1甲烷2007年以來(lái)，場(chǎng)內(nèi)14個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的填埋氣體基本達(dá)到GB16889—2008要求，所有點(diǎn)位甲烷濃度均低于5%，其中超過(guò)0.01%的次數(shù)呈下降趨勢(shì)，見(jiàn)表1。從不同庫(kù)區(qū)甲烷排放分布看，隨著填埋年限的增加，甲烷濃度呈降低趨勢(shì)。

3.2.2滲瀝液垃圾滲瀝液經(jīng)調(diào)節(jié)池、厭氧池、兼氧池、好氧池處理，最后排入東海。經(jīng)過(guò)處理至排放口污水中污染物濃度仍較高，除2008年BOD5達(dá)標(biāo)外，2007—2009年CODCr、BOD5、NH3-N、懸浮物均超過(guò)GB16889—2008排放限值，其中NH3-N的超標(biāo)率總體趨勢(shì)向上，2008年和2009年均為100％；與2008年相比，2009年各項(xiàng)指標(biāo)都有所下降，但2009年CODCr、BOD5和懸浮物的超標(biāo)率分別為91.67％、25.0％和66.67％。

3.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

3.3.1臭氣2007年專項(xiàng)調(diào)查對(duì)填埋場(chǎng)中部臭氣濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的臭氣濃度（30、34、40和27）中有2個(gè)超過(guò)GB14554—1993惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值30。常規(guī)調(diào)查中2009年夏季連續(xù)3d對(duì)填埋場(chǎng)的填埋區(qū)和南北邊界分別選取了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（1#、2#、3#）進(jìn)行惡臭氣體監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，填埋場(chǎng)邊界和中部區(qū)域的監(jiān)測(cè)結(jié)果差異不大，均達(dá)到GB14554—1993中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，見(jiàn)表2。3.3.2地下水老港生活垃圾填埋場(chǎng)周圍設(shè)有20個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。地下水水質(zhì)在2007—2009年均劣于國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。CODMn、氯化物和NH3-N超標(biāo)嚴(yán)重，枯水期、平水期水環(huán)境質(zhì)量較差。與背景點(diǎn)水質(zhì)相比較，污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)地下水體中氯化物監(jiān)測(cè)結(jié)果與背景點(diǎn)吻合，NH3-N監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯高于背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)，說(shuō)明該地區(qū)由于靠近東海，地下水體中氯化物濃度環(huán)境背景值較高，填埋場(chǎng)地下水存在NH3-N污染。

3.3.3植被填埋場(chǎng)有部分場(chǎng)地經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的植被種植，植被已得到一定恢復(fù)，主要植被類型為意楊林、雜草、園林樹(shù)木混植林，為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)提供了較好的生境。但由于覆土層厚度、土壤鹽堿度高等因素的制約，作為主要生態(tài)恢復(fù)樹(shù)種的意大利楊（Populuseuramevicana）高度多維持在7~8m，胸徑多維持在18cm。3.4封場(chǎng)后環(huán)境管理對(duì)策研究填埋場(chǎng)封場(chǎng)后填埋氣體控制系統(tǒng)、滲瀝液控制系統(tǒng)繼續(xù)處于運(yùn)行狀態(tài)，填埋場(chǎng)終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)也需保持完整性以防止污染物逃逸出填埋場(chǎng)，必須定期對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)，還要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。因此，需設(shè)置專門(mén)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定周密和詳細(xì)的工作計(jì)劃開(kāi)展一系列活動(dòng)。

3.4.1建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期封場(chǎng)后應(yīng)成立專門(mén)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，形成1套以環(huán)境管理辦公室為中心的環(huán)境管理體系。主要職能是研究決策填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)保工作的重大事宜，并負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和管理以及環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施管理、維修、操作，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。

3.4.2制定環(huán)境管理制度建立、執(zhí)行并監(jiān)督管理計(jì)劃，對(duì)大氣、廢水等主要污染物制定詳盡的監(jiān)測(cè)、控制制度，以保證及時(shí)了解并控制污染物排放情況和對(duì)周圍環(huán)境的影響情況；建立健全垃圾處理場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)填埋場(chǎng)重點(diǎn)污染源及污染物開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作，編制表格和報(bào)表，定期上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)，建立監(jiān)測(cè)檔案；參與治理工作，為污染治理服務(wù)。

3.4.3重視例行檢查和設(shè)施維護(hù)封場(chǎng)后如果不注意后期管理，可能會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染，因此要開(kāi)展例行檢查和設(shè)施維護(hù)［5］。具體要求見(jiàn)表3。

3.4.4實(shí)施長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)為了掌握封場(chǎng)后場(chǎng)地環(huán)境污染控制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)狀況，運(yùn)營(yíng)單位要建立環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及詳細(xì)的監(jiān)測(cè)檢查環(huán)境程序，并制定處理突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。1）監(jiān)測(cè)介質(zhì)。填埋場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污染物主要有滲瀝液、填埋氣體、惡臭氣體等，生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后，垃圾在長(zhǎng)期的穩(wěn)定化過(guò)程中還將不斷產(chǎn)生填埋氣體和滲瀝液等垃圾分解的副產(chǎn)物，場(chǎng)地也會(huì)發(fā)生不均勻沉降，必須對(duì)滲瀝液、填埋氣體、地面沉降特性進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和處理［5-6］。此外，也應(yīng)該定期對(duì)植被、動(dòng)物類型和數(shù)量等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。具體見(jiàn)表4。2）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。①GB16889—2008中明確進(jìn)行監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目。目前關(guān)于生活垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)主要是GB/T18772—2008和GB16889—2008，但前者沒(méi)有對(duì)封場(chǎng)后的環(huán)境監(jiān)測(cè)作出明確的要求，后者僅提出了對(duì)滲瀝液和甲烷進(jìn)行監(jiān)測(cè)。②在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)階段識(shí)別的關(guān)注污染物接近相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)2007—2009年的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果和2007年專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期區(qū)域還存在臭氣、地下水環(huán)境污染問(wèn)題，部分指標(biāo)超過(guò)相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這些項(xiàng)目要進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。③為掌握填埋場(chǎng)穩(wěn)定化和生態(tài)恢復(fù)程度的各項(xiàng)增加指標(biāo)。除以上2個(gè)方面外，為掌握填埋場(chǎng)修復(fù)效果，要對(duì)其他的項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)和分析，以全面掌握填埋場(chǎng)穩(wěn)定化和生態(tài)恢復(fù)程度。