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縣公安局派出所爭(zhēng)創(chuàng)一級(jí)派出所總結(jié)匯報(bào)材料
__派出所組建于1995年8月,位于縣城北部,地屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,現(xiàn)有民警8人,協(xié)勤人員3人,聯(lián)防隊(duì)員20人。轄區(qū)面積15平方公里,常住人口27245人,暫住人口302人。轄6個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),42個(gè)行政企事業(yè)單位,特種行業(yè)44處,公共場(chǎng)所63處,大型集貿(mào)市場(chǎng)3處。交通便利,城鄉(xiāng)客流量大,地理位置比較復(fù)雜。1999年建設(shè)辦公樓一棟,建筑面積968平方米,設(shè)有2個(gè)警務(wù)區(qū)(分7個(gè)責(zé)任區(qū)),一個(gè)110接處警中隊(duì),一個(gè)治安中隊(duì),一個(gè)綜合組。建設(shè)了集統(tǒng)一辦理戶口、身份證、暫住證、租賃房屋、特種行業(yè)、公共場(chǎng)所等證件的“一站式”綜合服務(wù)大廳。五小工程齊全,設(shè)有110值班室、備勤室、調(diào)處室、接待室、會(huì)議室、檔案室和規(guī)范的警用裝備。強(qiáng)素質(zhì)樹形象,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。該派出所把強(qiáng)化內(nèi)部管理、狠抓隊(duì)伍建設(shè)放在首位,在抓好公安部“五條禁令”,圍繞中心工作,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局出發(fā),做好打擊、防范、管理、服務(wù)的文章,治安案件、刑事案件分別比去年下降32.7%、14.3%,為轄區(qū)人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的治安環(huán)境。加大以執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾為重點(diǎn)的警務(wù)公開力度,將派出所辦理戶口的規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在警務(wù)服務(wù)大廳公開,將公安派出所警務(wù)工作規(guī)范在三樓會(huì)議室公開,在派出所院內(nèi)東墻設(shè)置警務(wù)公開欄、民警監(jiān)督臺(tái)和辦理治安、刑事案件以及行政執(zhí)法、為民服務(wù)的依據(jù)、范圍、時(shí)限、程序、警務(wù)工作紀(jì)律和公安工作“提速”的相關(guān)內(nèi)容全面公開。
加強(qiáng)治安防范,構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。該所以派出所等級(jí)評(píng)定為動(dòng)力,大抓派出所基層基礎(chǔ)防范工作,全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)了硬件建設(shè),積極探索治安防范新路子。建立了“2345”系統(tǒng)工程,即突出抓好機(jī)動(dòng)車巡邏和徒步巡邏的兩級(jí)巡邏;筑牢警民聯(lián)防、警企聯(lián)防、店鋪聯(lián)防三道防線;建立健全群防群治的防范網(wǎng)絡(luò)、110接處警的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的打擊網(wǎng)絡(luò)、準(zhǔn)確及時(shí)的信息網(wǎng)絡(luò)等四大網(wǎng)絡(luò)建設(shè);大力強(qiáng)化公共場(chǎng)所特種行業(yè)、暫住人口租賃房屋、民爆物品槍支彈藥、重點(diǎn)人口兩勞人員、非法宗教等五項(xiàng)管理。在重要部位、復(fù)雜場(chǎng)所和村居等,物建了切實(shí)可靠、能夠及時(shí)反映情況的治安耳目和經(jīng)驗(yàn)豐富、切實(shí)發(fā)揮作用的信息聯(lián)絡(luò)員,建立起了包括治保干部、治安耳目、保安員、治安積極分子在內(nèi)的覆蓋社會(huì)面的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),為構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化防范格局,以廠企單位、商貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)出入口等重點(diǎn)部位為“點(diǎn)”,以主要道路為“線”,以居民小區(qū)為“面”,做到點(diǎn)、線、面三結(jié)合。三是強(qiáng)化多層次巡邏備勤工作。派出所110機(jī)動(dòng)分隊(duì),全天候值班備勤,派出所、警務(wù)室、村居巡邏隊(duì),晝夜24小時(shí)做好警務(wù)區(qū)社會(huì)治安的控制工作,特別是在案件高發(fā)時(shí)段,各警務(wù)區(qū)保持較好的“有警率”、“見警率”。同時(shí)緊緊依靠村居治保會(huì)等群防群治組織力量,規(guī)范建設(shè),認(rèn)真落實(shí)人員、制度、報(bào)酬。目前,已建立起“五有”標(biāo)準(zhǔn)的治保組織51個(gè)。20__年全所通過巡邏、堵截抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人12人,破獲各類案件50起,占破現(xiàn)行案件的37。開展“無案社區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng)。目前,轄區(qū)三防(人防、技防、物防)達(dá)標(biāo)小區(qū)達(dá)96。責(zé)任區(qū)民警對(duì)居民的情況熟悉,能準(zhǔn)確、及時(shí)地提供居民的相關(guān)信息,特別是準(zhǔn)確快速地提供重點(diǎn)年齡段人口的相關(guān)情況,每位民警都隨身攜帶一本戶籍手冊(cè),結(jié)合居民居住平面圖,邊進(jìn)行人員登記,邊進(jìn)行實(shí)有人口管理,對(duì)轄區(qū)人口做到了街不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng),達(dá)到人口底數(shù)清、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清、經(jīng)濟(jì)變化清、前科劣跡清。目前轄區(qū)居民身份證辦證率達(dá)95.7,暫住人口登記率達(dá)100,辦證率達(dá)100,簽訂租賃房屋保證書簽訂比例達(dá)100,重點(diǎn)人口列管率均達(dá)100。通過以上措施的落實(shí),轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標(biāo),破案率97,案發(fā)率比往年同期下降40。有效地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。
1、項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)相關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、前期規(guī)劃、可行性研究、設(shè)計(jì)、概算、建設(shè)手續(xù)報(bào)批。
2、建設(shè)單位填寫《政府投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表》提出申請(qǐng),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,報(bào)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。未列入年初預(yù)算以及重大投資項(xiàng)目,須經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議并報(bào)黨委研究確定。
3、選擇軟硬件設(shè)施齊全、設(shè)計(jì)人員資證優(yōu)、能力強(qiáng)、設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)好等綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建設(shè)單位、使用單位、建管所、財(cái)政所、項(xiàng)目辦與設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目主要功能情況、建設(shè)規(guī)模、投資估算等指標(biāo),商討初步設(shè)計(jì)方案和估算初步設(shè)計(jì)限額。設(shè)計(jì)單位提交初步設(shè)計(jì)概算不超過投資估算造價(jià)的80%。
4、設(shè)計(jì)單位在提交詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙時(shí)必須同時(shí)提供最終設(shè)計(jì)概算(不超過初步設(shè)計(jì)概算的90%)。
5、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)和具體情況,推行建設(shè)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)。
二、項(xiàng)目招投標(biāo)
1、投資額在100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目原則上由鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組委托市建設(shè)工程交易中心公開招投標(biāo)確定。
2、投資額30萬元以上100萬元以下的建設(shè)工程由鎮(zhèn)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組公開招投標(biāo)確定。具體由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,項(xiàng)目管理辦負(fù)責(zé)填寫《政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)(議標(biāo))登記表》,起草建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件(明確招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、結(jié)算方式、合同金額等);鎮(zhèn)建管所項(xiàng)目辦、財(cái)政所、建設(shè)單位及主管部門協(xié)同配合,組織發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等一系列程序,鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同參加,鑒證招投標(biāo)活動(dòng)的公正有效。
3、鎮(zhèn)招投標(biāo)工作實(shí)施全過程公開,三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須實(shí)行公告。一是工程項(xiàng)目招標(biāo)公告;二是工程項(xiàng)目開標(biāo)公告;三是工程項(xiàng)目中標(biāo)人公告。
4、投資額30萬元以下的建設(shè)工程原則上通過招投標(biāo)確定,情況特殊的,也可由工程主管部門提出施工單位,經(jīng)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意備案后,由項(xiàng)目主管部門會(huì)紀(jì)委、項(xiàng)目辦、組織、建設(shè)單位、財(cái)政所共同參與議標(biāo)。
三、項(xiàng)目合同與實(shí)施管理
1、項(xiàng)目辦按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書及有關(guān)規(guī)定起草合同草案,項(xiàng)目主管單位參與建設(shè)工程承包合同簽訂事宜,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核后,方可與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程承包合同,合同必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后才能生效,鎮(zhèn)紀(jì)委、建設(shè)主管部門、項(xiàng)目辦、財(cái)政所各備案一份。
2、合同必須嚴(yán)格規(guī)定開竣工日期,明確屬施工單位因素造成延誤工期的,要按天扣除工程履約保證金,并列入“黑名單”內(nèi)。
3、工程款原則上四年內(nèi)付清,自工程竣工驗(yàn)收之時(shí)付工程款總額的40%;合同期的第二年度支付30%,第三年度支付20%,第四年度支付10%。具體在合同中明確實(shí)際付款時(shí)間。特殊工程需優(yōu)先付款的,經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后在合同中明確。工程款發(fā)票除直接供應(yīng)的外購材料以外,其他的發(fā)票都必須在鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亻_具。
4、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)人指定現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目主管,并根據(jù)簽訂合同組織召開施工前的工作協(xié)調(diào)會(huì)。負(fù)責(zé)對(duì)工程施工單位及工程施工的管理,主持項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、安全管理及協(xié)調(diào)配合工作。
5、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門須根據(jù)與中標(biāo)單位簽訂的施工合同,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,杜絕工程轉(zhuǎn)包,發(fā)現(xiàn)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理不到位或違反合同條款轉(zhuǎn)包承包的現(xiàn)象,要及時(shí)提出警告;制止不聽的,按違規(guī)解除施工合同,沒收工程履約保證金并列入“黑名單”內(nèi)。
6、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目主管及委托監(jiān)理人員的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行簽證。工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中工程變更、增減、隱蔽工程,應(yīng)會(huì)同財(cái)政所、項(xiàng)目辦、監(jiān)理和施工單位參與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)工作,并共同簽證。列入跟蹤審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)要有跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)簽證。
7、嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目投資增減,隱蔽工程超過5萬元以上的投資增減,項(xiàng)管辦須向招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)浒覆⒂涉?zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
8、嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,確需變更設(shè)計(jì)且增加投資的,項(xiàng)目建設(shè)單位填寫《政府建設(shè)項(xiàng)目增減投資審批表》,報(bào)項(xiàng)目辦審核,并經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后追加項(xiàng)目投資預(yù)算。
9、項(xiàng)目監(jiān)理單位(包括需請(qǐng)跟蹤審計(jì)人員的)由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)委托聘請(qǐng),由項(xiàng)目辦、項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)進(jìn)行考核制。項(xiàng)目監(jiān)理單位必須向項(xiàng)目辦、項(xiàng)目主管部門報(bào)送工程月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要,及時(shí)向項(xiàng)目主管單位匯報(bào)工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量情況。
10、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程全程監(jiān)督、抽檢,對(duì)工程質(zhì)量、數(shù)量實(shí)行不定期抽驗(yàn),并做好有關(guān)拍照、記錄取樣等工作。
11、項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目工程施工結(jié)束后,應(yīng)組織鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部門進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)與監(jiān)督
1、項(xiàng)目竣工后的審計(jì)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭,項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作。施工單位在竣工驗(yàn)收一個(gè)月內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算資料報(bào)送項(xiàng)目主管部門,項(xiàng)目主管部門初步審核竣工決算資料的齊全性、真實(shí)性和時(shí)效性。初審簽字后交項(xiàng)目辦。項(xiàng)目辦填寫《政府投資建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)登記表》,并進(jìn)行復(fù)審后送鎮(zhèn)紀(jì)委。
2、決算編制單位應(yīng)對(duì)送審資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),所有簽證資料必須原件報(bào)送。資料送審后,未經(jīng)項(xiàng)目辦同意,任何單位和個(gè)人對(duì)送審資料不得補(bǔ)充、調(diào)整,各中介機(jī)構(gòu)不得接受由施工單位提供的補(bǔ)充結(jié)算資料。
3、鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)為主,決算工程款數(shù)額較小的項(xiàng)目可由項(xiàng)目辦自行審核,財(cái)政、項(xiàng)目主管單位、施工建設(shè)單位、監(jiān)理、紀(jì)委共同會(huì)審定案。
4、委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)核減額超過10%的建設(shè)項(xiàng)目,施工單位必須作出書面解釋,超過10%的審核咨詢費(fèi)用由財(cái)政所從施工單位工程決算款中扣除。
5、鎮(zhèn)紀(jì)委、項(xiàng)目辦有選擇地委托其他中介機(jī)構(gòu)對(duì)由初審中介機(jī)構(gòu)審核的決算進(jìn)行復(fù)審,在審核過程中審計(jì)核減額超3%的審核咨詢費(fèi)用由原中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第一章總則
第一條為了規(guī)范鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)管理,強(qiáng)化約束激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)服務(wù)型政府,特制定本制度。
第二條凡屬本鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)的干部職工都必須嚴(yán)格遵守本制度。
第三條本鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)實(shí)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,堅(jiān)持監(jiān)督、約束與激勵(lì)保障并重的原則。
第二章財(cái)務(wù)管理制度
第四條嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批制度,實(shí)行“先由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批”的管理制度,分管領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)票由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,政府鄉(xiāng)長(zhǎng)的發(fā)票由鄉(xiāng)黨委書記審批,鄉(xiāng)黨委書記的發(fā)票由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元以上的發(fā)票須經(jīng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審批同意。在鄉(xiāng)外生活接待開支發(fā)票需經(jīng)書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)審批同意。
第五條在職在崗干部職工工資實(shí)行按月發(fā)放,提前離崗的在編干部職工、代管干部、退休人員、差額撥款人員按上級(jí)撥付的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放全年基本工資。不享受任何福利待遇及獎(jiǎng)金。
第六條發(fā)票報(bào)銷必須手續(xù)齊全,各類發(fā)票原則上在當(dāng)月月底辦完相關(guān)手續(xù)。每月27-30日為報(bào)賬時(shí)間,報(bào)賬時(shí)填寫好報(bào)賬單,鄉(xiāng)長(zhǎng)先在報(bào)賬單上進(jìn)行審核,再由分管領(lǐng)導(dǎo)在票據(jù)上簽字同意后方可報(bào)銷(計(jì)生單列經(jīng)費(fèi)除外)。
第七條出差人員必須到辦公室開具出差通知單,一般干部職工兩天內(nèi)出差須報(bào)其分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,三天以上(含三天)出差須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字同意,副職出差須報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,出差時(shí)間兩天算一天,兩天以上減一天計(jì)算。開會(huì)人員憑上級(jí)通知由辦公室填好開會(huì)通知單并告知其分管領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)人員必須憑上級(jí)學(xué)習(xí)通知,經(jīng)黨委、政府研究同意后,方可參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用必須憑上級(jí)文件報(bào)銷。函授學(xué)習(xí)、自考每年報(bào)兩次往返車旅費(fèi),不報(bào)銷其他任何費(fèi)用(除有文件規(guī)定,且有歸口經(jīng)費(fèi)外)。家住縣城學(xué)習(xí)期間不報(bào)生活費(fèi)和住宿費(fèi)。
第八條到縣開會(huì)出差車船費(fèi)按快艇價(jià)實(shí)報(bào)實(shí)銷,到縣以外城市開會(huì)出差,車船費(fèi)本著節(jié)約的原則憑票實(shí)報(bào)實(shí)銷(除帶公車外)。
第十條開會(huì)只報(bào)銷往返車船費(fèi)和每天5元市內(nèi)交通費(fèi),不報(bào)銷住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助;出差生活補(bǔ)助、市內(nèi)交通費(fèi)及住宿費(fèi)實(shí)行按天包干制,縣城沒有住房的干部住宿費(fèi)50元包干,其他費(fèi)用20元包干(15元的生活費(fèi),5元的市內(nèi)交通費(fèi)),其他城市費(fèi)用的包干標(biāo)準(zhǔn):其他縣城80元一天,地級(jí)城市100元一天,省會(huì)城市120元一天。
第十一條下村車船費(fèi)以工作需要為標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)在外簽單,實(shí)報(bào)實(shí)銷,特殊情況除需包車船的由辦公室開出包車船通知單,經(jīng)手人需在通知單上簽字,每月月底各車主與辦公室結(jié)算一次。
第十二條階段性工作補(bǔ)助以黨委、政府會(huì)議研究意見為準(zhǔn)。
第十三條各項(xiàng)辦公通迅費(fèi)用實(shí)行包干管理,電話費(fèi):鄉(xiāng)辦公室2400元一年,財(cái)政所800元一年,黨委政府成員35元一月。手機(jī)費(fèi):正科200元一月,副科150元一月,一般干部80元一月,上網(wǎng)費(fèi):每個(gè)adsl用戶1200元一年。
第十四條公安派出所工作經(jīng)費(fèi)每年12000元包干,含公安辦案工作的車船費(fèi)和接待費(fèi)。
第十五條水上安全工作經(jīng)費(fèi)2000元一年包干(含節(jié)假日值班補(bǔ)助);五強(qiáng)溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安排人員,其工資全額上交鄉(xiāng)財(cái)政,享受政府各項(xiàng)福利待遇。
第十六條計(jì)生全年工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行單列包干,其單列開支發(fā)票須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核后由計(jì)生辦報(bào)帳員到財(cái)政所報(bào)帳,經(jīng)費(fèi)包干總額由黨委政府集體研究決定。
第十七條干部職工因工作調(diào)動(dòng)搬家,由政府安排車船送至報(bào)到單位,并贈(zèng)送一份80元紀(jì)念品。
第十八條鄉(xiāng)干部職工醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)一按縣醫(yī)療辦有關(guān)規(guī)定,到縣醫(yī)療辦辦理手續(xù)報(bào)銷,鄉(xiāng)政府不報(bào)銷任何發(fā)票。
第三章政府采購制度
第十九條凡政府日常開展工作所需物品、服務(wù)的采購和定制、公共產(chǎn)品及設(shè)施建設(shè)、拍賣、承包、租賃等盡屬政府采購范圍。政府采購必須堅(jiān)持公平、公開的原則。
第二十條大額固定資產(chǎn)的采購計(jì)劃,須經(jīng)黨委、政府集體研究同意后方可執(zhí)行。日常辦公用品的采購計(jì)劃由辦公室制定采購計(jì)劃,經(jīng)分管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后由政府指定的采購人員統(tǒng)一采購。
第二十一條因工作需要在外采購物品或定制設(shè)備維修、人工勞動(dòng)等各種服務(wù)須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意由指定的采購人員統(tǒng)一采購,未經(jīng)同意私自在外購買和賒購物品的一律不予報(bào)銷;凡平時(shí)在政府集鎮(zhèn)各商店采購小額物品的,需由辦公室工作人員經(jīng)手,財(cái)政所辦公室負(fù)責(zé)按月與各商店進(jìn)行一次結(jié)算。
第二十二條因辦公需要的水電費(fèi)用結(jié)算時(shí)
,鄉(xiāng)辦公室、財(cái)政所等使用人員,必須親自到現(xiàn)場(chǎng)參與抄表并簽字,方可報(bào)銷。
第四章后勤接待制度
第二十三條來人來客實(shí)行對(duì)口接待,一律安排政府食堂就餐,并歸口由辦公室統(tǒng)一安排,辦公室工作人員必須在每次的結(jié)算單上簽明就餐和住宿人數(shù)以及金額,方可后報(bào)帳,辦公室按月與食堂進(jìn)行一次結(jié)算。
第二十四條單項(xiàng)工作需召開村干部會(huì)議的必需經(jīng)請(qǐng)示書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意后方可進(jìn)行,由辦公室統(tǒng)一安排就餐。
第二十五條接待標(biāo)準(zhǔn):5人以下菜每桌80元,6人以上菜每桌100元,會(huì)議餐每桌120元。
第二十六條政府食堂及招待所實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)承包,接待餐必須確保質(zhì)量,憑單點(diǎn)菜,按盤計(jì)價(jià),招待所必須干凈整潔。干部日常就餐每餐4元,必須確保四菜一湯,且有一個(gè)葷菜。凡在財(cái)政拿福利待遇的干部職工統(tǒng)一到財(cái)政所購買餐票,每餐財(cái)政補(bǔ)貼2元小伙食費(fèi)
第二十七條除主要領(lǐng)導(dǎo)安排經(jīng)辦公室開出就餐住宿通知單外,任何人不得在食堂外簽單和安排就餐住宿。
第二十八條來人來客原則上不打包包煙,特殊情況需由主要領(lǐng)導(dǎo)安排,方可開支。香煙統(tǒng)一由財(cái)政所采購,辦公室打煙時(shí)負(fù)責(zé)填好發(fā)放登記表。
第五章考勤制度
第二十九條自覺遵守考勤制度,不得無故遲到早退缺勤,下村的應(yīng)當(dāng)告知分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦人員,實(shí)行考勤簽到制,每天下午5點(diǎn)鐘前到辦公室簽到,干部每月出勤天數(shù)不得少于22天。每月發(fā)放周末加班補(bǔ)助200元,無正當(dāng)理由每月考勤達(dá)不到出勤天數(shù)的扣全月的周末加班補(bǔ)助,當(dāng)月不參加聯(lián)村計(jì)生例會(huì)的扣20元。
第三十條干部職工請(qǐng)假需寫出請(qǐng)假條,兩天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,三天以上(含三天)由書記鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字同意方可準(zhǔn)假。副職一律由書記鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字同意后方可請(qǐng)假,每月請(qǐng)假時(shí)間不能超過6天。全年不得超過70天(包括路途往返和法定節(jié)假日),超過一天扣補(bǔ)助50元。曠工一天扣100元。
第三十一條節(jié)假日值班每人每天30元,當(dāng)天未值班的不發(fā)補(bǔ)助。因上級(jí)查崗離崗而造成不良后果的全體值班人員不安排補(bǔ)助,并給予黨紀(jì)、政紀(jì)處罰。
第三十二條聯(lián)合辦公日值班制度,為方便群眾辦事,鄉(xiāng)里實(shí)行每月逢二逢七聯(lián)合辦公制度,凡每月逢二逢七日黨政綜合辦、計(jì)生、民政、財(cái)政、綜治、移民、林業(yè)等部門必須安排專人值班便于群眾集中來鄉(xiāng)辦事,值班不到位的每次扣值班人員100元。
第六章辦公室管理制度
第三十二條各辦公室(包括鄉(xiāng)辦公室、計(jì)生辦、財(cái)政所)必須有人值班,確保辦公室24小時(shí)電話暢通,做到待人熱情、服務(wù)周到。
第三十三條文印室計(jì)算機(jī)房管理實(shí)行上機(jī)登記制度,凡需在機(jī)房查收、打印文件資料的,在上機(jī)前填好上機(jī)登記表,寫明上機(jī)內(nèi)容和打印份數(shù)。文印室鑰匙由辦公室主任管理,任何人不得在辦公室電腦上從事娛樂活動(dòng)。
第三十四條辦公室要對(duì)上級(jí)文件、通知進(jìn)行分類、登記,及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)簽閱,并通知具體人員辦理。要做好文件的歸檔、整理工作,不得積壓、遺失和泄秘。
第三十五條鄉(xiāng)黨委、政府、人大主席團(tuán)的印章由鄉(xiāng)辦公室管理,各部門單位印章由單位負(fù)責(zé)人管理。凡日常工作蓋章由辦公室按工作要求、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可蓋章。屬向上報(bào)告、請(qǐng)示、證明等重要內(nèi)容需蓋章時(shí)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用,原則上不允許蓋空白章。
第三十六條辦公室負(fù)責(zé)做好《就餐通知單》、《出差開會(huì)通知單》、《政府采購?fù)ㄖ獑巍?、《上?jí)登記表》、《考勤簽到表》等表格的編號(hào)、統(tǒng)計(jì)等規(guī)范性工作。每月末要填好考勤公開欄。
第七章會(huì)議學(xué)習(xí)制度
第三十七條、領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì):原則上每月召開一次,由黨委書記或委托鄉(xiāng)長(zhǎng)主持,主要研究全鄉(xiāng)年度或階段性工作、人員崗位調(diào)整、獎(jiǎng)懲、重大事項(xiàng)的決定等。
第三十八條、中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì):原則上每季度召開一次,由黨委書記或副書記主持,全體干部職工和鄉(xiāng)級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加,主要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話和傳達(dá)上級(jí)組織的重要會(huì)議精神,討論研究關(guān)系全年工作或階段性工作重要部署,以及其它重大事項(xiàng)的決定等。
第三十九條、黨支部大會(huì):黨員大會(huì)每季度召開一次,由機(jī)關(guān)黨支部書記主持,機(jī)關(guān)干部、全體黨員參加,方法上可與職工大會(huì)一道進(jìn)行,主要傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策和上級(jí)安排部署黨員活動(dòng),表彰先進(jìn)事跡,討論發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和黨員紀(jì)律處分等。支部委員會(huì)適時(shí)召開,由支部書記主持。
第四十條、民主生活會(huì):堅(jiān)持半年召開一次,由黨委書記確立主題和要解決的主要問題,民主生活會(huì)必須事前10天通知本人作好書面總結(jié),并邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。
第四十一條、機(jī)關(guān)干部職工工作例會(huì)會(huì):原則上每月最后一天定時(shí)召開,由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)主持,聽取干部職工個(gè)人一月來的工作匯報(bào),綜合分析前段工作,指出存在的問題并安排部署下一個(gè)月的工作。
第四十二條、會(huì)議紀(jì)律:無論召開何種會(huì)議,相關(guān)人員都必須按時(shí)參會(huì),不遲到、不早退、不缺席、不做與會(huì)議無關(guān)的事,認(rèn)真做好記錄。
第八章公物及衛(wèi)生管理制度
第四十三條住房管理:鄉(xiāng)干部職工的住房和辦公室由政府統(tǒng)一安排和調(diào)整,任何人不得隨意亂占、亂搬,不得隨意改變房屋結(jié)構(gòu),非經(jīng)政府安排的房屋裝修、整修,其費(fèi)用由自己負(fù)責(zé)。凡調(diào)走人員或非經(jīng)政府安排占用住房的人員,應(yīng)按時(shí)清退所占住房,否則由政府強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條政府公共財(cái)物由辦公室和財(cái)政所登記造冊(cè),丟失和損壞的由使用人講清原因,視其情況予以賠償,任何人不得隱瞞、占用,一經(jīng)查出,從重處罰。
第四十五條講究公共衛(wèi)生,遵守衛(wèi)生公約,住房和辦公室門前實(shí)行“三包”,要求做到門前衛(wèi)生一天一掃,垃圾必須倒到垃圾桶或垃圾池。機(jī)關(guān)院內(nèi)嚴(yán)禁放養(yǎng)家禽家畜,嚴(yán)禁在內(nèi)外墻壁上亂涂亂劃,嚴(yán)禁在花壇內(nèi)種菜和花草樹木上晾曬東西。
第四十六條實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分制度。每月進(jìn)行一次大掃除(時(shí)間為每月工作例會(huì)散會(huì)后),責(zé)任區(qū)劃分:宿舍樓一棟:胡三毛、熊勇華、譚再中;宿舍樓二棟:鄧和平、舒澤、符紹陽:宿舍樓三棟:李小明、瞿玉倩、全芳;政府辦公樓.草坪及球場(chǎng):舒祖全、楊寧、宋國(guó)、魯彩容、全明華、舒小林、肖典興、陳回湘、;計(jì)生辦:向金蘭、劉昌華;財(cái)政所:向瑜、文玲英、熊文彬。
第九章公車管理制度
第四十七條司機(jī)必須保持車況良好,做到“四不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)酒后駕車、不準(zhǔn)將車輛將由他人駕駛,不準(zhǔn)帶故障出差,不準(zhǔn)私自出車);凡外單位或干部職工個(gè)人用車須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意并自行負(fù)責(zé)用車費(fèi)用;加強(qiáng)公車油料管理,提倡節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持油卡購油制度,駕駛員原則上不得用現(xiàn)金購油,特殊情況需現(xiàn)金加油的須請(qǐng)示書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意后方可進(jìn)行。
第四十八條司機(jī)借用人員的工資到原單位領(lǐng)取,其打卡的福利津貼按現(xiàn)干部職工標(biāo)準(zhǔn)的50%由財(cái)政補(bǔ)發(fā),其它加班、節(jié)假日等補(bǔ)貼與干部職工同等對(duì)待。
第四十九條堅(jiān)持修車申報(bào)制度,一般情況下修車必須先申報(bào),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可操作,更換耗件要將舊物件將回車庫,廠家修理車輛必須由兩人在場(chǎng)監(jiān)督,所換零部件和工時(shí)費(fèi)必須有清單,司機(jī)查兌無誤后在清單上簽字后方可報(bào)銷。
第五十條駕駛員應(yīng)強(qiáng)化保養(yǎng)和安全意識(shí),減少途中故障,確保安全用車。因特殊情況出現(xiàn)行車故障的,由駕駛員酌情安排修理,但事后必須及時(shí)匯報(bào)。
第十章獎(jiǎng)懲制度
第五十一條全年累計(jì)曠工15天或連續(xù)曠工七天的,年底考核不合格,不享受全年的福得待遇及年終獎(jiǎng)金。
第五十二條違法亂紀(jì)、打牌賭博被司法機(jī)關(guān)依法查處的,不享受全年的福得待遇及年終獎(jiǎng)金。
第五十三條全年設(shè)目標(biāo)考核管理獎(jiǎng)1200元,其工作因計(jì)生、綜治等目標(biāo)考核管理被一票否決的不享受全年目標(biāo)考核管理獎(jiǎng),工作受上級(jí)通報(bào)批評(píng)的扣1000元;不能按期完成任務(wù)的,每次扣年終獎(jiǎng)金200元。
第五十四條公務(wù)員考核被評(píng)為優(yōu)秀的獎(jiǎng)200元。各項(xiàng)工作年終被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的,縣級(jí)獎(jiǎng)200元,市級(jí)獎(jiǎng)400元,省級(jí)獎(jiǎng)600元(省、市、縣直單位的減半獎(jiǎng)勵(lì)),評(píng)為先進(jìn)單位縣級(jí)1000元,市級(jí)1500元,省級(jí)2000元。(省、市、縣直單位的減半獎(jiǎng)勵(lì))。同一工作受不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的,以最高獎(jiǎng)勵(lì)為準(zhǔn)。
第五十五條在縣級(jí)以上報(bào)刊雜志發(fā)表文章的,縣級(jí)500字以內(nèi)獎(jiǎng)50元,500字以上的獎(jiǎng)100元,市級(jí)500字以內(nèi)獎(jiǎng)200元,500字以上的獎(jiǎng)300元,省級(jí)以上500字以內(nèi)獎(jiǎng)300元,500字以上的獎(jiǎng)500元。
財(cái)政演講稿:我把青春獻(xiàn)財(cái)政
“一腳跨出校門,便踏入了財(cái)政”,我在自己寫的詩中這樣說。我1992年從咸寧財(cái)校畢業(yè),便分配到財(cái)政部門工作,2001年入黨,先后在陽新縣后山鄉(xiāng)財(cái)政所、洋港鎮(zhèn)財(cái)政所、縣財(cái)政局工作,我用自己的青春見證了陽新財(cái)政的發(fā)展,也把青春無私奉獻(xiàn)給了陽新的財(cái)政事業(yè),在我的人生歷程上,也是一步一個(gè)腳印,用無私的奉獻(xiàn)寫就了我的財(cái)政人生軌跡......
扎根山區(qū),為國(guó)聚財(cái)不言累
1992年,我從學(xué)校畢業(yè),首先被分配到全縣最為艱苦的后山鄉(xiāng)財(cái)政所工作,從一個(gè)學(xué)生成為了一個(gè)財(cái)政工作人員,也走入了一個(gè)新的天地。陽新縣后山鄉(xiāng),山高路遠(yuǎn),地廣人稀,六十里山頭縱橫東西,是當(dāng)時(shí)全縣一個(gè)最為偏遠(yuǎn)、最為貧窮的鄉(xiāng)。在這個(gè)窮鄉(xiāng)僻壤里,我以一種執(zhí)著的信念和真誠(chéng)的心,不言放棄,不怕苦累,懷著對(duì)工作的熱忱在那里扎下根來……當(dāng)時(shí)所里一共只有五個(gè)人,每個(gè)人既是農(nóng)稅專管員,又是會(huì)計(jì),白天要走村串戶收取農(nóng)業(yè)稅,一家一戶幾十元、百余元,從這個(gè)山頭走到那個(gè)山頭,嘴說干了、腿走軟了,晚上回來還要算賬、制表,經(jīng)常加班到深夜。作為一個(gè)剛二十出頭的小伙子,我一邊向同事、向年長(zhǎng)的老同志學(xué)習(xí),向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)工作方式方法,積累工作經(jīng)驗(yàn),一邊向書本學(xué)習(xí),鉆研財(cái)政理論和業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。白天,方圓六十里山鄉(xiāng)村落,處處看到我奔走的身影,當(dāng)時(shí),全鄉(xiāng)十多個(gè)村,大多還沒有通車,也沒有車輛,連自行車都無法行使,純粹只能靠步行,一根竹棒防狗咬、扎緊褲角防蛇蝎,到達(dá)一個(gè)村,需要走上半天,每次上山收稅都要走兩三個(gè)小時(shí)的山路,把村里的農(nóng)戶走一遍需要好幾天。我硬是靠一雙腳走遍各個(gè)村子,晚上,便留宿在村民家里,長(zhǎng)期與村民一起同吃同住……
當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)稅的征收大致可分為糧站駐點(diǎn)征收、下鄉(xiāng)征收和清理尾欠三個(gè)環(huán)節(jié)。每年的夏秋兩季,農(nóng)戶將公糧賣給糧站,農(nóng)稅員代扣農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)戶在交糧時(shí)正值三夏大忙時(shí),多是排成長(zhǎng)隊(duì),等待結(jié)算的群眾經(jīng)常把財(cái)稅干部圍得水泄不通。每天早上天不亮我就被群眾叫醒,“兩眼一睜、忙到熄燈”。不過這應(yīng)該是農(nóng)稅征收最輕松的環(huán)節(jié),最難的還是到戶征收。后山鄉(xiāng)是典型的山區(qū)鄉(xiāng),山大溝深、土地瘠薄、群眾居住分散,不得不長(zhǎng)年奔波在山山嶺嶺間。最令人頭疼的是每個(gè)農(nóng)戶必須去三五趟才有可能將稅款收回。剛?cè)サ臅r(shí)候不服高山水土,上吐下瀉,但仍然得咬牙堅(jiān)持,累得臉色煞白,有時(shí)為了一天堅(jiān)持跑完預(yù)定的農(nóng)戶,夜里兩三點(diǎn)時(shí)仍在滿山奔走,惹得半夜四處犬吠不止。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收也是最頭疼的事情,為了征收收購環(huán)節(jié)特產(chǎn)稅,堵塞稅收的跑、冒、滴、漏,總是冒著生命危險(xiǎn)圍追堵截收購原竹、原木等農(nóng)特產(chǎn)品的收購販子,為了逃避稅收,那些販子往往總是夜間行動(dòng),為了防止一些收購農(nóng)特產(chǎn)品的商販逃稅漏稅,我經(jīng)常和同事們手執(zhí)木棍和手電筒,長(zhǎng)夜蹲守在村頭路口,匍匐在山間濕漉漉的草地上注視著小路上的一舉一動(dòng),餓了啃一口干饃,渴了喝一口涼水,有時(shí)一守就是整整一夜,甚至有的時(shí)候還要忍受一些不法商販的脅迫,我憑著對(duì)工作極度的負(fù)責(zé),憑著為國(guó)聚財(cái)?shù)呢?zé)任感,不讓國(guó)家稅款流失一分,維護(hù)了國(guó)家稅法的尊嚴(yán)。
通過長(zhǎng)時(shí)間的磨練,與村民們一起摸爬滾打,熟悉了基層財(cái)政工作方法,與農(nóng)民群眾建立了深厚的感情基礎(chǔ),每年超額完成各項(xiàng)農(nóng)稅征收任務(wù)……十多年來,通過我手中征收的農(nóng)業(yè)四稅多達(dá)一千多萬元。
精益求精,認(rèn)真理財(cái)不厭煩
由于工作關(guān)系,我在后山鄉(xiāng)工作兩年后,又調(diào)到了洋港鎮(zhèn)財(cái)政所工作。洋港鎮(zhèn)也是一個(gè)全縣最為偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),環(huán)境更加復(fù)雜,工作任務(wù)更為艱巨。洋港,也是我的故鄉(xiāng),我作為洋港本土人,更加充分發(fā)揮我的優(yōu)勢(shì),最為繁重的任務(wù),我去承擔(dān),最難啃的釘子戶,我去做工作,憑著摯著的信念,任勞任怨,始終如一,兢兢業(yè)業(yè)工作著。我先后擔(dān)任農(nóng)稅專管員、農(nóng)財(cái)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)等職,在擔(dān)任會(huì)計(jì)期間,還負(fù)責(zé)多個(gè)村的農(nóng)業(yè)四稅征收工作。旺征季節(jié),我白天下鄉(xiāng)收稅,晚上便回所記賬,一角一分,做到毫厘不差……面對(duì)繁雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),我總是一絲不茍、不厭其煩、精益求精。早出晚歸,已經(jīng)習(xí)以為常,加班加點(diǎn),是家常便飯。我一面認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),一面在實(shí)踐中加以求證,在工作中,既認(rèn)真細(xì)致地執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政政策及法律法規(guī)不走樣,也不乏人性化變通操作,以圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),也得到了縣局和鎮(zhèn)委政府特別是基層干部的認(rèn)可和贊許。上世紀(jì)九十年代,財(cái)政所最主要的計(jì)算工具就是算盤,農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)的“三提五統(tǒng)”是合并征收的,沒有電腦,只好手工制表,一把尺子長(zhǎng)度不夠,就把兩把尺子接起來用,一天到晚記帳、算賬、撥款、制表,審核繁多的農(nóng)業(yè)稅票,面對(duì)如此繁瑣沉重的工作,我總是認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供信息,提出合理化建議。我在擔(dān)任預(yù)算會(huì)計(jì)期間,由于業(yè)務(wù)精湛,基礎(chǔ)工作扎實(shí),多次在全縣預(yù)算系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)考核評(píng)比中獲得第一名。
2005年,實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,雖然不再征收農(nóng)業(yè)稅,可是會(huì)計(jì)工作更加繁重,我一個(gè)人負(fù)責(zé)十幾個(gè)村和十多個(gè)單位的記帳工作,在擔(dān)任會(huì)計(jì)期間,我嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算程序,加強(qiáng)收支監(jiān)管,做到手續(xù)完備,審批程序嚴(yán)格,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,資金安全完整。有時(shí)一坐下來就是一個(gè)上午或一個(gè)下午,連上廁所都忘了。有時(shí)一疊發(fā)票需要復(fù)核復(fù)核再復(fù)核,來不得半點(diǎn)馬虎。每個(gè)月必須逐家進(jìn)行審核、制證、記賬、報(bào)表,月末要逐家進(jìn)行對(duì)賬,次月初,要向各單位提供收支情況以及財(cái)務(wù)狀況等財(cái)務(wù)信息,有的還要對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理提出意見和建議。特別是每到年終決算時(shí),上年的賬目要結(jié)轉(zhuǎn),各種報(bào)表要及時(shí)報(bào)出,而新一年的業(yè)務(wù)又不能間斷,有時(shí)忙得讓人昏頭轉(zhuǎn)向,應(yīng)接不暇,我只有利用晚上加班加點(diǎn),直到把每家報(bào)賬單位全年的業(yè)務(wù)處理完。2007年省財(cái)政廳先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)各單位的資金管理、收入支出管理、經(jīng)費(fèi)限額、民主理財(cái)?shù)冗M(jìn)行了具體而明確的規(guī)定。在報(bào)賬過程中,我認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)限額,從嚴(yán)把好報(bào)賬關(guān)口,對(duì)不符合手續(xù)的會(huì)計(jì)憑證,不厭其煩地做好解釋工作,堅(jiān)決不予以報(bào)賬。特別是每月末,還要對(duì)各單位財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行仔細(xì)統(tǒng)計(jì),及時(shí)提供相關(guān)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為新財(cái)務(wù)制度的落實(shí)盡職盡責(zé)。
2004年,全縣啟動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革,我一面團(tuán)結(jié)同事進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,一面反復(fù)進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算和分析,同時(shí)多方征求基層意見,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋和匯報(bào),經(jīng)過十多次的醞釀和修改,洋港鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案在我手里正式形成,并得到縣稅改部門的批復(fù)和贊許,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作也都走在全縣前列,使洋港鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革有序開展并取得突出成效。2007年,我縣發(fā)生了嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害,為將國(guó)家的救災(zāi)資金及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶手中,我剛剛從縣局辦理完撥款業(yè)務(wù)回到所里,已經(jīng)是臘月二十八,一刻都沒有休息,又按照要求,把救災(zāi)資金一家一戶送到受災(zāi)農(nóng)戶手中,等回到家里的時(shí)候,家人都已經(jīng)在看春節(jié)晚會(huì)了……其實(shí)類似這樣的事還有很多很多,但我無半點(diǎn)怨言,因?yàn)槲业墓ぷ魇蔷o張的,但我的心情是快樂的,看到受災(zāi)農(nóng)戶及時(shí)領(lǐng)到國(guó)家的救災(zāi)資金,心里比什么事情都要高興。
俯首耕耘,撰寫材料不懈怠
2007年,因工作需要,我又被借調(diào)到縣財(cái)政局負(fù)責(zé)文字材料撰寫工作,其實(shí)我的工作關(guān)系還在洋港,這邊忙完了縣局的工作任務(wù),還要趕到洋港去處理手頭的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)于寫材料,以前在基層所里雖然也寫過不少,但對(duì)于負(fù)責(zé)縣局的文字材料工作,我還是感受到極大的壓力和心里沒底,畢竟縣局不是基層所,是一個(gè)特別重要的政府機(jī)關(guān),材料的優(yōu)劣也代表著機(jī)關(guān)的形象。為了做好這項(xiàng)工作,我承受著個(gè)人關(guān)系很難調(diào)上來來的壓力,一切從零開始,邊學(xué)習(xí),邊摸索。我一邊學(xué)習(xí)前任留下來的一些文稿,一邊毫不厭倦地向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)取經(jīng),不停地寫,反復(fù)修改。我翻閱各種財(cái)政書刊和資料,在網(wǎng)上查閱一些好的材料,犧牲了自己所有的休息時(shí)間,有一點(diǎn)空,不是拿著書看,就是爬在電腦上,要么就是提筆在寫,在思考……那個(gè)時(shí)候,我還是一個(gè)人住在財(cái)政局里,老婆孩子都在鄉(xiāng)下,起居生活十分不便,我忍受著惡劣的環(huán)境和極大的寂寞,先后完成重要的會(huì)議材料、調(diào)研文章等綜合材料多達(dá)數(shù)百篇,較好地發(fā)揮了以文輔政的參謀助手作用。
作為文秘工作者,我的日歷中從來沒有節(jié)假日、星期天,甚至不分白天和黑夜。平時(shí),加班加點(diǎn)、通宵達(dá)旦是家常便飯,真可謂“一年點(diǎn)了兩年的燈,兩年睡了一年的覺”,是個(gè)“流汗水,喝墨水,沒油水”的“苦行僧”。在如此繁重、辛苦的崗位上,我不計(jì)價(jià)錢,常年如一日地堅(jiān)守清苦,忘我工作,以行動(dòng)實(shí)踐著甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干、忘我拼搏的精神。由于長(zhǎng)期從事文秘工作,我患有腦動(dòng)脈硬化和嚴(yán)重的神經(jīng)衰弱,經(jīng)常失眠,頸椎腰椎病、肩周炎和胃病也經(jīng)常發(fā)作。即便如此,工作中我仍然是苦活自己干,苦事自己辦,遇“苦”爭(zhēng)上前。為了高質(zhì)量地完成每一項(xiàng)任務(wù),經(jīng)常加班加點(diǎn),實(shí)在撐不住了,就以沙發(fā)為床打打盹,餓了就泡一袋方便面充充饑,病痛發(fā)作了就吃點(diǎn)兒常備藥應(yīng)應(yīng)急。2008年,在財(cái)政預(yù)決算報(bào)告即將提交討論的關(guān)鍵時(shí)刻,我胃病發(fā)作,疼痛難忍,依然堅(jiān)守崗位,實(shí)在支撐不住了就抽空到醫(yī)院輸液。在文稿即將定稿付印的時(shí)候,8歲的女兒又患上了腮腺炎,而她媽媽還住在洋港,是我一個(gè)人帶著她在城關(guān)上小學(xué),實(shí)在沒有辦法,只好把她一個(gè)人丟在醫(yī)院里,交代護(hù)士我忙完了工作再去陪她。我把全部精力都投入到工作中,幾乎沒有業(yè)余時(shí)間、業(yè)余生活、業(yè)余愛好,就連父親孩子生病住院期間,也沒有請(qǐng)過一天假。我以高質(zhì)量完成任務(wù)為最大樂趣和最高追求,一次次較好地完成領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)交辦的文字材料任務(wù),并不停地在省市縣報(bào)刊及內(nèi)部刊物中發(fā)表信息和調(diào)研文章等,先后被省市各類刊物及載體采用稿件數(shù)十篇。三四年來,我起草和撰寫的材料有幾百篇,近百萬字。
從92年參加工作,我在財(cái)政戰(zhàn)線已經(jīng)整整干了18年。18年來,我以單位為家,堅(jiān)守在一線崗位上,無論世事如何變遷,無論工作崗位如何變動(dòng),始終心清如水,甘于平淡,不為名利所動(dòng),不為金錢所惑,在財(cái)政戰(zhàn)線上附首耕耘、默默工作。我沒有特殊的業(yè)績(jī)和表現(xiàn),有的是扎扎實(shí)實(shí)的工作和任勞任怨、埋頭苦干的干勁,有的是兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的精神,連續(xù)十多年被縣財(cái)政局評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、財(cái)政宣傳先進(jìn)工作者等。2009年獲黃石市機(jī)關(guān)檔案管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),2010年獲黃石市理論宣傳先進(jìn)工作者。陽新縣財(cái)政局也連續(xù)被省財(cái)政廳授予財(cái)政信息宣傳先進(jìn)單位。“我把青春獻(xiàn)財(cái)政,我用財(cái)政鑄人生”,我在自己寫的詩中這樣說,也是近二十年,我在財(cái)政戰(zhàn)線各個(gè)工作崗位上的真實(shí)寫照。讓青春,在財(cái)政人生中閃光……
現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
(一)日常的助理工作
作為一個(gè)書記助理我認(rèn)真做好書記交給我的每一件事情,做好上傳下達(dá)。向上,聽取相關(guān)政策精神、匯報(bào)工作完成的進(jìn)度、反映本村實(shí)際情況、實(shí)際工作中的困難;向下,積極傳達(dá)政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息、發(fā)放涉農(nóng)資金。
(二)分管工作
今年年初村兩委班子分配工作任務(wù)的時(shí)候我被分配到分管:共青團(tuán)、民兵工作、社區(qū)工會(huì)工作;同時(shí)協(xié)助本村計(jì)生委員處理本村計(jì)劃生育工作。
隨著社會(huì)的發(fā)展,本村青年人大量出外務(wù)工,農(nóng)村中現(xiàn)存的年輕人不多,村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)基本停滯,自從我擔(dān)任本村團(tuán)支部書記以來,積極聯(lián)系本村留守的年輕人,組建了新的團(tuán)支部班子,積極聯(lián)系本村團(tuán)員,開展了一系列的團(tuán)建活動(dòng)。比較典型的有:在共青團(tuán)市委、共青團(tuán)區(qū)委的大力支持下,本村團(tuán)員組建了“少先隊(duì)員輔導(dǎo)隊(duì)”對(duì)汪家沖中心小學(xué)的少先隊(duì)員進(jìn)行正確的引導(dǎo),使部分所謂的“落后分子”在學(xué)習(xí)上有了很大的提高,生活上有了很大的轉(zhuǎn)變。二零零九年,我被共青團(tuán)黃岡市委、黃岡市教育局授予“優(yōu)秀少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員”的榮譽(yù)稱號(hào),被共青團(tuán)黃州區(qū)委評(píng)為“優(yōu)秀團(tuán)干部”。
作為本村的民兵連長(zhǎng),在配合街道人武部積極做好征兵工作的同時(shí),積極了解本村軍屬在實(shí)際生活中遇到的困難,今年年初我代表本村兩委班子給他們送去了慰問。本村軍屬遇到的困難我積極向本村兩委班子反映,在本村能力范圍內(nèi)為本村軍屬解決問題十余件。
作為本村的工會(huì)主席,在做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作的同時(shí)積極了解本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)員工的,工資問題、工資發(fā)放情況、工作時(shí)間問題;積極與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)系,了解生產(chǎn)情況、詢問銷售情況。從員工的角度、企業(yè)發(fā)展的角度了解員工和企業(yè)間的矛盾,積極的化解存在的矛盾。在今年上半年通過工會(huì)的聯(lián)系,及時(shí)的向企業(yè)反映員工的想法,解決了轄區(qū)內(nèi)勞資糾紛四件。
一、工作制度
嚴(yán)格按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
1.分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管工作具體抓,“三辦一所兩中心”(黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)和計(jì)生服務(wù)中心)主任負(fù)責(zé)組織落實(shí),各職能部門應(yīng)恪盡職守,服從安排和調(diào)度,不得發(fā)生相互推諉和扯皮現(xiàn)象。所有干部對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)和聯(lián)村駐村工作全面負(fù)責(zé)。
2.實(shí)行重特大事件報(bào)告制,凡涉及全局、集體榮譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定等重特大事件,須立即報(bào)告黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和按程序報(bào)告上級(jí)主管部門,延誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.定期匯報(bào)工作制,原則上各項(xiàng)工作每周一向分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(中心)主任匯報(bào)上周工作情況,并提出本周工作安排意見,分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作專題匯報(bào)。
4.按時(shí)、按質(zhì)完成工作目標(biāo)任務(wù)。行政效能督察(建設(shè))辦公室負(fù)責(zé)對(duì)黨委、政府安排的重要工作進(jìn)行督查,全面掌握工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,及時(shí)了解工作中出現(xiàn)的問題,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二、請(qǐng)銷假制度
5.凡請(qǐng)假者,原則上須具備書面假條,經(jīng)批準(zhǔn)后才能休假,假期滿后,在請(qǐng)假處銷假,杜絕口頭、電話請(qǐng)假,口頭、電話或不請(qǐng)假離開工作崗位的,視為曠工,扣100元/天,特殊情況除外。
6.周六、周日因公需集體上班的,工作人員不得休假,否則,視為曠工,扣100元/天。
7.公休假按照規(guī)定休假,具體時(shí)間由個(gè)人申請(qǐng),在不影響工作的情況下,由組織統(tǒng)籌安排。
8.副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假;中層和一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨委副書記和黨政辦備案,超過一天向黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。
9.所有干部的請(qǐng)(銷)假記錄、存檔和統(tǒng)計(jì),由黨政辦主任負(fù)責(zé),每月向黨委副書記提供考勤情況。
三、上下班制度
10.上下班時(shí)間按縣上規(guī)定執(zhí)行,不得遲到早退。
11.實(shí)行上下班簽到和掛牌公示制,簽到時(shí)間為上下班半小時(shí)內(nèi),不得代簽。
12.上下班簽到實(shí)行每月公示制,遲到、早退一次扣20元,曠工一次扣100元,累計(jì)曠工15天則按公務(wù)員管理辦法處理。若有特殊情況不能簽到的必須有依據(jù)或與黨政辦負(fù)責(zé)人在簽到時(shí)間內(nèi)說明可代簽,否則視為遲到或曠工。
13.上班時(shí)間內(nèi),不得做與工作無關(guān)的事,不得影響干部和自身形象。
14.簽到表的按時(shí)發(fā)放、收繳和統(tǒng)計(jì)由黨政辦主任負(fù)責(zé)。
四、會(huì)議制度
15.準(zhǔn)時(shí)到會(huì),遲到10分鐘以內(nèi)扣10元,遲到10分鐘以上扣20元,無故不參加會(huì)議的視為曠工。
16.遵守會(huì)議紀(jì)律,不得高聲喧嘩、交頭接耳,手機(jī)應(yīng)調(diào)至靜音或者關(guān)機(jī),作好會(huì)議記錄,不得中途離開會(huì)場(chǎng),因公和有事需離開者,須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。除黨政辦可留一人值班外,其余人員不得在會(huì)議時(shí)間辦公。
17.會(huì)議考勤和統(tǒng)計(jì)由會(huì)議主持人負(fù)責(zé),村社干部開會(huì)實(shí)行簽到制,以座次牌為準(zhǔn),會(huì)議考勤將作為平時(shí)考勤考核的重要依據(jù)。
五、值班制度
18.值班按6個(gè)班進(jìn)行,輪班當(dāng)日上午8:30交接班,負(fù)責(zé)全天轄區(qū)內(nèi)的所有工作的處理及院內(nèi)安全。
19.無特殊情況,值班人員不得請(qǐng)假,實(shí)行值班實(shí)簽到制,不得代班,必須請(qǐng)假的需向值班組長(zhǎng)請(qǐng)假,因私事請(qǐng)假扣50元/次,不請(qǐng)假不值班扣100元/次。由值班組長(zhǎng)做好當(dāng)天值班及人員到位情況,到位情況缺一次值班記錄扣組長(zhǎng)50元/次。
20.凡因工作失職造成財(cái)物被盜由當(dāng)班人員全額承擔(dān)損失。
21.值班督查統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
六、首問責(zé)任制度
22.凡有人員來鄉(xiāng)機(jī)關(guān)咨詢、辦事,第一個(gè)被問到的工作人員為首問責(zé)任人,責(zé)任人應(yīng)熱情接待,并負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任。
23.并告知其辦理事項(xiàng)的有關(guān)政策、辦事程序及要求。能辦的按照限時(shí)辦結(jié)制的要求辦理,不符合政策和有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)耐心的做好宣傳解釋工作。
24.對(duì)不屬于責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)告知當(dāng)事人承辦該事項(xiàng)的具體部門,并引領(lǐng)到相關(guān)人員接待處理。
25.對(duì)需要移交有關(guān)人員辦理的事項(xiàng),責(zé)任人應(yīng)及時(shí)移交,不得貽誤。
26.責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙,無法履行職責(zé)的,可請(qǐng)其他工作人員,人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。
27.首問責(zé)任界定、督查和統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
七、文書、印章管理制度
28.起草文件需符合法律、法規(guī)和上級(jí)要求,由相關(guān)部門起草,黨政辦初閱、分管領(lǐng)導(dǎo)初審,主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,方可成文,并將文件審簽底稿存檔。
29.上級(jí)文件一般應(yīng)當(dāng)天(節(jié)假日除外)送給主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,簽署意見,由黨政辦作好記錄后,統(tǒng)一分發(fā)至各分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),并簽字認(rèn)可。
30.上報(bào)情況和報(bào)表,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào),并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。重要報(bào)告或報(bào)表須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。
31.強(qiáng)化印章管理,黨委、政府印章按照權(quán)限簽字后方可蓋章,并做好記錄。
32.強(qiáng)化文書檔案管理,做到規(guī)范、完整。
33.文書、印章管理制度由黨委副書記負(fù)責(zé)督查,黨政辦主任督促落實(shí)。
八、環(huán)境衛(wèi)生制度
34.公共區(qū)域按部門劃定責(zé)任段,責(zé)任到部門,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
35.辦公室內(nèi)部及寢室的個(gè)人衛(wèi)生,由相關(guān)部門或個(gè)人負(fù)責(zé)。
36.接待室、會(huì)議室、院壩等重點(diǎn)區(qū)域,由黨政辦落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
37.黨政辦負(fù)責(zé)定期或不定期檢查,并公示。
38.環(huán)境衛(wèi)生制度由黨政辦主任負(fù)責(zé)督查并公示。
九、限時(shí)辦結(jié)制
39.機(jī)關(guān)工作人員對(duì)單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理公共服務(wù)事項(xiàng),能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
40.辦理公共服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限以工作日計(jì)算,辦結(jié)時(shí)限從收到相關(guān)材料的次日起計(jì)算。對(duì)材料不齊的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)充材料,辦結(jié)時(shí)限從受到補(bǔ)充材料的次日起計(jì)算。
41.因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)的或需要延期的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定書面或電話告知原因,并同時(shí)告知辦理時(shí)限。
42.鄉(xiāng)紀(jì)委按上級(jí)有關(guān)規(guī)定督查。
十、財(cái)務(wù)管理制度
43.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,預(yù)算內(nèi)收入已納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理,預(yù)算外收入必須按規(guī)定及時(shí)、全額上繳國(guó)庫或?qū)?。?yán)禁坐收坐支、公款私存和設(shè)立小金庫。
44.強(qiáng)化票據(jù)管理,嚴(yán)格做到支有憑、收有據(jù)。所有收入必須開具正式發(fā)票,并按規(guī)定上繳相應(yīng)專戶。支出票據(jù)規(guī)范,做到有合法的原始憑證;有合符規(guī)定的支出用途;有具體的經(jīng)辦人和審核人;有鄉(xiāng)長(zhǎng)審批簽字。支出300元以上的費(fèi)用須報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后方可入帳。
45.日常辦公用品由黨政辦統(tǒng)一購置和管理。所有辦公用品由黨政辦根據(jù)需要每月定期向主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),經(jīng)簽字同意后統(tǒng)一購置。根據(jù)確切需要分發(fā)至部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,并簽字認(rèn)可。1000元以上大件,經(jīng)申報(bào)同意后,由財(cái)政按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一購置。
46.領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)按照縣上文件或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公電話根據(jù)預(yù)算按部門實(shí)行上限核定。
47.水電費(fèi)按照公私分?jǐn)偟脑瓌t,年終按財(cái)政實(shí)際支出的水電費(fèi)公私各攤50%,各機(jī)關(guān)干部應(yīng)厲行節(jié)約,嚴(yán)禁使用高耗能電器。
48.招待費(fèi)按照上級(jí)要求,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和接待人數(shù),工作餐按20元/人、局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來由兩位主要領(lǐng)導(dǎo)決定,局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)來原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人接待。所有接待需向兩位主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)后方可接待,自主接待個(gè)人負(fù)責(zé)。
49.政府小車由黨政辦統(tǒng)一管理,在保證主要領(lǐng)導(dǎo)用車的情況下,統(tǒng)籌安排,原則上不得租車。因緊急情況租車,由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排。小車維修費(fèi)執(zhí)行申報(bào)制??h內(nèi)出差補(bǔ)助統(tǒng)一為35元每次,食宿按照縣委政府要求辦理,不得出現(xiàn)誤餐補(bǔ)助和住宿費(fèi)。
50.打印、復(fù)印費(fèi)執(zhí)行每月申報(bào)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由財(cái)政統(tǒng)一購買,黨政辦執(zhí)行和備案,打印、復(fù)印要例行節(jié)約,復(fù)印實(shí)行雙面印制。
51.執(zhí)行定期審核、審批制度。所有經(jīng)費(fèi)支出原則上誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé),所有票據(jù)在一周內(nèi)審核、審批,一周內(nèi)款項(xiàng)審批說明原因,一月后一概不審批。每周一作為統(tǒng)一的審批簽字時(shí)間(因開會(huì)或有急事,順延至周二),其它時(shí)間概不簽字。
52.加強(qiáng)帳務(wù)管理,規(guī)范做帳,按時(shí)報(bào)表。
53.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)所有國(guó)有、集體資產(chǎn)進(jìn)行全面登記,執(zhí)行保管人負(fù)責(zé)制度,非正常損壞或丟失由保管人負(fù)責(zé)賠償。
54.加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)禁挪用擠占專項(xiàng)資金,嚴(yán)禁將公款借給個(gè)人周轉(zhuǎn)使用,嚴(yán)格控制暫付款規(guī)模,不得以單位的名義借款開支,嚴(yán)禁增加政府債務(wù)。
55.財(cái)務(wù)管理制度由鄉(xiāng)長(zhǎng)督查,財(cái)政報(bào)賬員負(fù)責(zé)落實(shí)。
十一、責(zé)任追究制
56.機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),忠于職守,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)級(jí)各部門應(yīng)嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。
57.機(jī)關(guān)工作人員因缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,無正當(dāng)理由不服從組織分配或消極怠工、、不負(fù)責(zé)任、違規(guī)違紀(jì),造成工作失誤或不良后果的,按目標(biāo)考核責(zé)任制對(duì)牽頭負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
58.機(jī)關(guān)工作人員因工作失誤給國(guó)家、集體和人民群眾造成損失或嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究本人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。
59.凡被追究責(zé)任的工作人員,除按《省國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》處理外,在當(dāng)年各項(xiàng)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決,并按規(guī)定扣減其年度、季度考核分。嚴(yán)重影響黨委、政府形象的,本人年度考核為不稱職,屬于中層以上干部的,當(dāng)年不能被推薦、晉升職務(wù)。
60.對(duì)工作失誤責(zé)任的追究,根據(jù)主要事實(shí),由黨委集體研究決定,并記入個(gè)人檔案。
十二、具體考核辦法:
實(shí)行按年度量化考核,總分為100分,具體考核內(nèi)容分六個(gè)方面:出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作、綜合評(píng)定、臨時(shí)交辦工作。
61.出勤考核10分。分平時(shí)出勤、會(huì)議出勤、特殊任務(wù)出勤和值班出勤四類情況,重點(diǎn)是會(huì)議出勤和值班出勤,由黨政辦提供數(shù)據(jù)進(jìn)行量化考核。
62.本職工作25分。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分配、安排的任務(wù)時(shí)限及完成情況,同時(shí)根據(jù)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理登記和完成情況進(jìn)行打分。若沒有按質(zhì)、按時(shí)上報(bào),造成惡劣影響扣減黨委、政府考時(shí),則25分全扣,還要追查其工作態(tài)度,思想根源。
63.聯(lián)村駐村工作25分。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部與各村的考核掛鉤,根據(jù)縣、鄉(xiāng)對(duì)各村的單項(xiàng)考核和綜合考核結(jié)果計(jì)算分值,作為聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部該項(xiàng)工作的考核得分。
64.中心工作20分。由鄉(xiāng)長(zhǎng)考核,根據(jù)階段性的工作需要進(jìn)行安排,視其任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,本項(xiàng)分不夠,可記負(fù)分,在總分(100分)中扣除,進(jìn)入分值計(jì)算。
65.綜合評(píng)定20分。根據(jù)出勤、本職工作、聯(lián)村駐村工作、中心工作及臨時(shí)交辦工作的考核結(jié)果,再由鄉(xiāng)、村干部對(duì)全體鄉(xiāng)干部進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),最后由黨委集體研究確定綜合評(píng)定得分。
66.臨時(shí)交辦工作。臨時(shí)特殊工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,視其重要性、工作任務(wù)量和緊迫性,黨委政府確定單項(xiàng)考核分值,在總分100分外進(jìn)行加減分。按條塊分割的辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)要求時(shí)限安排工作人員完成,視其完成情況在考核分內(nèi)進(jìn)行記分、減分。出現(xiàn)兩次以上特殊任務(wù)未按時(shí)、按質(zhì)完成時(shí),將會(huì)出現(xiàn)負(fù)分,則在總分扣減分值。
67.計(jì)分考核辦法。根據(jù)每名干部的得分情況計(jì)算出平均分,按照百分制計(jì)算出最終得分,計(jì)算方式為個(gè)人得分除以平均分再乘以100。
小農(nóng)水專項(xiàng)資金自查報(bào)告范文(一)
為進(jìn)一步規(guī)范和完善商務(wù)專項(xiàng)資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開展20**年度全省商務(wù)專項(xiàng)資金檢查和績(jī)效評(píng)估的通知》(湘商財(cái)20**10號(hào))和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好20**年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績(jī)效評(píng)估有關(guān)工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認(rèn)真落實(shí),并成立了由jú長(zhǎng)郭遠(yuǎn)方任組長(zhǎng),副jú長(zhǎng)郭益林任副組長(zhǎng),以及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。自3月25日至4月5日對(duì)我縣商務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查自糾和績(jī)效評(píng)估工作,現(xiàn)將我縣20**年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾情況和績(jī)效評(píng)估工作匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)資金到位及撥付情況
1、專項(xiàng)資金到位情況
20**年度,我縣申報(bào)專項(xiàng)資金情況:1、20**年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)14.45萬元;2、20**年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(技術(shù)改造項(xiàng)目資金)6.0萬元;3、20**年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(示范區(qū)建設(shè)資金)17.5萬元;4、20**年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造(示范清算資金)30萬元;5、20**年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造資金25萬元;6、20**年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)資金100萬元。以上共到位商務(wù)專項(xiàng)資金192.95萬元。
2、專項(xiàng)資金撥付情況
20**年度,我縣商務(wù)專項(xiàng)資金縣財(cái)政撥付情況:1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司(技術(shù)改造項(xiàng)目資金)6.0萬元;2、撥縣商務(wù)局(引進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目資金)10.0萬元;3、xx縣市場(chǎng)服務(wù)中心(湘桂大市場(chǎng)建設(shè)資金)30.0萬元;4、大塘鎮(zhèn)人民政府(大塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)資金)25萬元;5、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員(示范區(qū)建設(shè)資金)100.0萬元。以上共撥付商務(wù)專項(xiàng)資金171.00萬元。
3、專項(xiàng)資金未撥情況
20**年度省財(cái)政廳共計(jì)下達(dá)我縣商務(wù)專項(xiàng)資金192.95萬元,以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬元,暫未撥付21.95萬元。主要是項(xiàng)目是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬元暫未到項(xiàng)目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項(xiàng)資金到位后,縣商務(wù)局、財(cái)政局及時(shí)通知項(xiàng)目單位攜帶相關(guān)資料到縣財(cái)政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù),及時(shí)足額的將扶持資金撥付項(xiàng)目單位,沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金的行為。
三、績(jī)效評(píng)估情況
1、對(duì)外貿(mào)易工作初見成效。我縣現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)外貿(mào)出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家,冶煉企業(yè)6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿(mào)公司1家。通過企業(yè)的自身努力和商務(wù)專項(xiàng)資金的支持,激勵(lì)了企業(yè)勇于開拓國(guó)際市場(chǎng)的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產(chǎn)品達(dá)到400萬件套,銷售收入達(dá)1.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬元。節(jié)光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大等國(guó)。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點(diǎn),幫助園區(qū)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)行特事特辦,開辟綠色通道,20**年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米,為市下達(dá)任務(wù)的100%。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場(chǎng)提質(zhì)改造項(xiàng)目的實(shí)施,形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場(chǎng),為市民創(chuàng)造了一個(gè)安全、有序、優(yōu)美的購物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體搬遷項(xiàng)目的實(shí)施,市場(chǎng)面積達(dá)2700平方米,新增攤位數(shù)126個(gè),容納就業(yè)人數(shù)380人,年交易額1500萬元。同時(shí),徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場(chǎng)的現(xiàn)狀,是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。
四、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、應(yīng)撥未撥20**年專項(xiàng)資金21.95萬元。自查發(fā)現(xiàn)縣財(cái)政應(yīng)撥未撥xx縣城市建設(shè)投資有限公司(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬元。
2、后續(xù)管理有待加強(qiáng)。近幾年來,我縣實(shí)施民生工程項(xiàng)目比較多,絕大部分項(xiàng)目效果明顯,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別項(xiàng)目后續(xù)管理工作不到位,沒有后續(xù)資金注入,沒有人維護(hù),效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國(guó)家級(jí)貧困縣,按要求地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的配套資金暫時(shí)沒有落實(shí)到位。
五、自查評(píng)價(jià)
通過對(duì)我縣曹氏服裝有限責(zé)任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場(chǎng)、大塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)材料、資金用途情況的檢查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后,各個(gè)項(xiàng)目單位資金做到資金??顚S?,無調(diào)整和變更國(guó)家和省投資計(jì)劃,無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問題;無擠占、挪用、套用專項(xiàng)資金行為。財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定。所有專項(xiàng)資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)等方面,調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性,推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)開拓的自覺性;抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為營(yíng)造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費(fèi)環(huán)境,美化城市形象,提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務(wù)專項(xiàng)資金申報(bào)過程中,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格審核,講究方法,管理規(guī)范,廉潔自律,積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局及時(shí)足額將資金撥付相關(guān)單位,確保了專項(xiàng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮了資金的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
六、自糾情況和建議
1、認(rèn)真落實(shí)《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》,督促項(xiàng)目建設(shè)單位按程序向財(cái)政部門辦理應(yīng)撥未撥專項(xiàng)資金申報(bào)手續(xù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多方投入”的原則。督促項(xiàng)目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金,確保項(xiàng)目后續(xù)管理到位,后續(xù)資金到位,發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、建議上級(jí)部門對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級(jí)配套資金的比例上予以考慮,加大對(duì)貧困縣的支持力度。
小農(nóng)水專項(xiàng)資金自查報(bào)告范文(二)
為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級(jí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題,建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)xx至xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理??顚S?/p>
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款專用、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍,??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況,逐級(jí)反饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫移民補(bǔ)助5130元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級(jí)撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級(jí)撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級(jí)撥款20**12.86元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放20**12.86元。xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級(jí)撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級(jí)撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級(jí)撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級(jí)撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級(jí)撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級(jí)撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級(jí)撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
一、財(cái)政組基本情況
鄂州市西山財(cái)政組位于濱海西路59號(hào)?,F(xiàn)有人員18人,大專以上文化程度17人,高中文化程度1人。根據(jù)“鄂州組通【2003】45號(hào)”精神確定財(cái)政組為雙重管理單位,市財(cái)政局為主管單位,街道辦事處為協(xié)管單位。近幾年財(cái)政組主任曾昭主帶領(lǐng)一班人通過抓文明創(chuàng)建、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了輝煌成就。財(cái)政組連續(xù)三屆榮獲省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào),2011年度被評(píng)為全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體,2012年度通過評(píng)審成為全省第一批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所驗(yàn)收合格單位,同時(shí)檔案目標(biāo)管理的工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,拿到省二級(jí)檔案管理合格證書。
二、檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),措施到位,將檔案工作規(guī)范化管理納入單位重要工作。一是為確保開展好檔案規(guī)范化管理工作,成立了檔案規(guī)范化管理和達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由財(cái)政組主任但任組長(zhǎng),財(cái)政組預(yù)算會(huì)計(jì)專門負(fù)責(zé)抓檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作,辦公室具體負(fù)責(zé)工作實(shí)施,并配備了專職工作人員。二是財(cái)政組各辦公室廣泛參與檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作,做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、相互協(xié)作,將該項(xiàng)工作納入年終考核。三是列支了專項(xiàng)資金,保障了工作經(jīng)費(fèi)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求,制定詳細(xì)工作方案。按照《湖北省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求,結(jié)合財(cái)政組的實(shí)際,制定了切實(shí)可行的《西山財(cái)政組檔案規(guī)范化管理工作達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》。方案明確了工作任務(wù)和實(shí)施步驟。將每一項(xiàng)具體的工作任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任人員,并確定了完成期限,尤其對(duì)各類編研材料,根據(jù)工作分工和個(gè)人特長(zhǎng),落實(shí)到相關(guān)人員。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)方案落實(shí)情況的檢查,督促有關(guān)辦公室及時(shí)完成下達(dá)工作任務(wù)。
(三) 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門積極配合。單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視加強(qiáng)和改進(jìn)檔案管理工作,經(jīng)常關(guān)心、過問檔案工作。在開展檔案達(dá)標(biāo)過程中,適時(shí)召開檔案工作會(huì)議,聽取達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)解決工作中遇到的困難。
檔案工作是一項(xiàng)涉及全單位的工作,離不開各辦公室的支持和配合。他們通過學(xué)習(xí)宣傳和開展檔案知識(shí)競(jìng)賽等方式,進(jìn)一步提高了全體干部職工對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)了大家參與檔案工作的積極性。在檔案管理達(dá)標(biāo)工作中,大家主動(dòng)配合辦公室和檔案管理人員收集整理檔案資料,在編研資料過程中,提供了大量的原始資料、數(shù)據(jù)。確保了達(dá)標(biāo)工作如期完成。
(四)認(rèn)真開展自查、整改。在開展達(dá)標(biāo)工作過程中,他們經(jīng)常對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行階段性的工作自查,對(duì)存在的問題及時(shí)整改。 由于財(cái)政組檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政組檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作得到了市檔案局的指導(dǎo)和支持,得到了鄂州市財(cái)政局的幫助。不僅對(duì)財(cái)政組檔案管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),還對(duì)檔案達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了全程指導(dǎo)。
三、檔案管理工作現(xiàn)狀
(一)成立了綜合檔案室。綜合檔案室按閱覽室和檔案庫房進(jìn)行了功能分區(qū),庫房面積40平方米,能滿足當(dāng)前工作需要。檔案室安裝了防盜欄、加固了門窗,保證了檔案的安全。
(二)落實(shí)了檔案管理工作機(jī)構(gòu),配備了專職檔案管理人員。檔案管理工作財(cái)政組主任負(fù)總責(zé),分管副主任具體抓,辦公室配備了一名專職檔案管理人員。
(三)加大投入,完善了硬件設(shè)施。檔案室?guī)旆颗渲昧?組檔案柜,電腦1臺(tái),使用了電子文檔管理軟件,配備了打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,安裝了溫濕度計(jì)、滅火器等防潮、防火器材,購置了檔案裝訂設(shè)備等。
(四)建立健全了管理制度,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。他們按照檔案管理法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及檔案管理工作中的一些具體問題,形成了一套比較完整的檔案管理制度,涉及了檔案歸檔范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)方面,并按要求做到了制度上墻。
(五)各類檔案實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格按
求開展檔案的收集、整理、歸檔和編目等工作,保證了檔案資料的全面性、完整性和系統(tǒng)性。截至2012年12月檔案室共有其中文書檔案33盒,專業(yè)檔案61盒,會(huì)計(jì)檔案憑證1120冊(cè),照片檔案2冊(cè)76張,電子文件檔案3盤,實(shí)物檔案112件。
四、檔案信息開發(fā)和利用情況
檔案室采取主動(dòng)提供檔案信息、分類發(fā)放目錄、電子查詢等辦法為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),做到查找檔案迅速準(zhǔn)確,利用檔案方便快捷。較好的發(fā)揮了檔案室作為資料庫和信息庫的作用,為執(zhí)法檢查、行政管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的服務(wù)。
同志們:
我市作為“十一五”期間全省精神病防治康復(fù)新增的35個(gè)縣(市、區(qū))之一,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。今天,市政府召開精神病防治康復(fù)工作暨精防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),主要目的是貫徹國(guó)家、省和XX市對(duì)精神病防治康復(fù)工作要求,進(jìn)一步做好我市“十一五”期間精神病防治康復(fù)工作。剛才,市殘聯(lián)理事長(zhǎng)鄭繼章同志對(duì)如何做好我市“十一五”期間精神病防治康復(fù)工作作了動(dòng)員講話;市衛(wèi)生局局長(zhǎng)胡錫富同志宣讀了市政府的有關(guān)文件;會(huì)后還要舉辦精神病防治業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。希望到會(huì)的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),回去以后盡快將會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按要求成立機(jī)構(gòu),著手開展精神病防治康復(fù)工作。為了切實(shí)做好我市精神病防治康復(fù)工作,下面,我講五點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
精神病發(fā)病特征顯示,精神病的發(fā)病率與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成正比,我們的國(guó)家和社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)問題、價(jià)值觀念、生活方式改變和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,使人群精神壓力驟然增加,精神疾病和心理衛(wèi)生問題發(fā)生率呈不斷上升趨勢(shì)。同時(shí),精神病給病人、家庭以及社會(huì)帶來極大的危害。因此,開展精神病防治康復(fù)工作對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
要做好精神病防治康復(fù)工作,首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要完善以政府為主導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的組織管理網(wǎng)絡(luò)。市已經(jīng)成立了精神病防治康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和精神病防治康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組,各鎮(zhèn)(街)也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,防治小組要由鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)親自掛帥,技術(shù)指導(dǎo)小組由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任,抽調(diào)有關(guān)醫(yī)生組成。村(居)委要成立監(jiān)護(hù)小組,由村(居)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),并要將機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)市精神病防治康復(fù)工作辦公室,在全市上下形成一個(gè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。
二、調(diào)查摸底,建檔立卡
要做好精神病防治康復(fù)工作,必須摸清全市精神病患者人數(shù)以及有關(guān)情況。這項(xiàng)工作的難度較大,因?yàn)榫癫∪绻话l(fā)病,家庭往往不外傳。因此,在調(diào)查時(shí)要講究方法,要通過身邊知情人了解作為線索登記,再通過??漆t(yī)生確診才能完成。會(huì)后,各鎮(zhèn)(街)要立即召開動(dòng)員會(huì),進(jìn)行調(diào)查人員培訓(xùn),組織所有村(居)委干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)村入戶開展線索調(diào)查,調(diào)查時(shí)一定要通過《精神疾病線索調(diào)查問卷》逐一詢問、并做好記錄,要做到全面、不遺漏,不能馬虎應(yīng)付,檢出的精神病疑似患者不能低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),即達(dá)到當(dāng)?shù)厝丝?‰。對(duì)摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)的疑似精神病患者,市將組織精神病專科醫(yī)生進(jìn)村入戶進(jìn)行確診,對(duì)確診的精神病患者進(jìn)行建檔立卡、登記造冊(cè),為下一步開展精神病防治康復(fù)工作制定政策措施做好充分的準(zhǔn)備。
三、各司其職,密切配合
精神病防治康復(fù)是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性的工作,單靠某個(gè)部門是不可能做好這項(xiàng)工作的。市精神病防治康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,要按照《**市精神病防治康復(fù)“十一五”實(shí)施方案》要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合開展工作。特別是財(cái)政部門,要想方設(shè)法落實(shí)精神病防治康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)問題,保證工作可以正常開展,確?!笆晃濉逼陂g完成這項(xiàng)民心工程。各有關(guān)職能部門要齊抓共管,協(xié)調(diào)運(yùn)作,努力打開我市精神病防治康復(fù)工作的被動(dòng)局面,真正做到“救治一人、解放一家、穩(wěn)定一方”,讓更多的精神病患者在政府關(guān)愛下、在社會(huì)幫助下得到康復(fù),回歸社會(huì)。
四、加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造氛圍
各級(jí)新聞媒體要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等,向廣大群眾大力宣傳精神病防治康復(fù)工作的重要意義和基本知識(shí),切實(shí)提高人群的自我防護(hù)意識(shí),預(yù)防和減少精神障礙的發(fā)生。通過宣傳,動(dòng)員全社會(huì)理解、關(guān)心、愛護(hù)和幫助精神病人,防止歧視、侮辱、虐待精神病人的不良行為,為精神病的防治康復(fù)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境,讓精神病人順利康復(fù),重新回歸社會(huì)。
五、落實(shí)政策,籌集經(jīng)費(fèi)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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