扶貧辦辦公室工作計劃精選(九篇)

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第1篇：扶貧辦辦公室工作計劃范文

一、項目意義

有機枸杞產(chǎn)業(yè)項目在區(qū)已實施兩年，目前已通過德國色瑞思產(chǎn)地認(rèn)證的有畝，初步建成了畝有機枸杞示范園，形成了有機枸杞栽培技術(shù)規(guī)程。為加快區(qū)有機枸杞發(fā)展速度，早日實現(xiàn)萬畝有機枸杞示范園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，圍繞鎮(zhèn)有機枸杞科技示范園區(qū)，政府決定年轉(zhuǎn)換畝常規(guī)枸杞區(qū)，由扶貧辦等相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)實施轉(zhuǎn)換任務(wù)。

二、轉(zhuǎn)換目標(biāo)

（一）按照有機枸杞栽培技術(shù)規(guī)程，通過三年轉(zhuǎn)換期管理，達(dá)到有機產(chǎn)品要求，獲得有機枸杞國內(nèi)、國際認(rèn)證。

（二）進(jìn)一步擴大區(qū)有機枸杞栽培面積，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

三、實施步驟

（一）區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂有機枸杞轉(zhuǎn)換目標(biāo)責(zé)任書，年底考核。

（二）各責(zé)任單位與常規(guī)枸杞有機轉(zhuǎn)換區(qū)所屬行政村簽訂轉(zhuǎn)換協(xié)議。

（三）由政研督查室、政府辦公室、科技局組織相關(guān)專家對轉(zhuǎn)換情況半年檢查一次，年終進(jìn)行考核，考核成績計入責(zé)任單位年終考核。

四、具體內(nèi)容

（一）轉(zhuǎn)換任務(wù)分配

1、扶貧辦負(fù)責(zé)公路以西、村號地斗畝常規(guī)枸杞轉(zhuǎn)換；2、政府辦公室、監(jiān)察局、會計核算中心負(fù)責(zé)德林村炮營畝常規(guī)枸杞轉(zhuǎn)換；3、農(nóng)牧局負(fù)責(zé)村號地畝常規(guī)枸杞轉(zhuǎn)換；4、科技局負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)村號地畝常規(guī)枸杞轉(zhuǎn)換；5、林業(yè)局負(fù)責(zé)林草場枸杞園畝常規(guī)枸杞轉(zhuǎn)換。

（二）考核內(nèi)容

1、制度管理

（1）繪制有機枸杞轉(zhuǎn)換區(qū)地塊分布圖、轉(zhuǎn)換區(qū)位置圖。

（2）建立轉(zhuǎn)化區(qū)基本情況調(diào)查表。

（3）建立相關(guān)工作機構(gòu)，確定內(nèi)部檢查員、負(fù)責(zé)人名單。

（4）制定年度培訓(xùn)計劃和工作計劃、

（5）建立農(nóng)戶造冊表

（6）建立有機枸杞質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系的技術(shù)措施和質(zhì)量信息追蹤及處理體系。

2、基地建設(shè)。

（1）補栽枸杞。對枸杞樹齡老化、品種退化現(xiàn)象的轉(zhuǎn)化區(qū)進(jìn)行苗木補栽。

（2）設(shè)置隔離帶。在轉(zhuǎn)化區(qū)周圍栽種紫穗槐等防蟲、避蟲樹種及布置圍欄，與常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)相隔離。

（3）常規(guī)枸杞有機轉(zhuǎn)換區(qū)所需有機肥、有機農(nóng)藥、農(nóng)膜補貼概算為元/畝，由各相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決。

3、管理措施

（1）施肥。畝施腐熟農(nóng)家肥公斤以上或高效商品有機肥公斤。

（2）施藥。根據(jù)有機枸杞病蟲害防治的要求，按照枸杞生育期和發(fā)病情況選用生物源和礦物源農(nóng)藥防治病蟲害。

4、生產(chǎn)記錄。依照有機認(rèn)證機構(gòu)的要求，嚴(yán)格記錄生產(chǎn)操作措施和投入品使用情況。

5、農(nóng)民培訓(xùn)。有機枸杞栽培技術(shù)培訓(xùn)每年不少于次。

第2篇：扶貧辦辦公室工作計劃范文

同志們：

借今天會議機會，我就全力迎接省考、國考再進(jìn)行安排。

一、關(guān)于迎大考

“勇爭第一”是X書記對我市脫貧攻堅工作提出的明確要求，也是全市上下的共同奮斗目標(biāo)。X月X日，全省四季度交叉檢查將開始，實現(xiàn)實現(xiàn)“勇爭第一”目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們必須充分利用好剩下的一周時間，緊盯目標(biāo)抓關(guān)鍵、固強補弱促提升。為此，圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo)，我講幾點意見。

(一)緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面補短板

近期，市上圍繞全省“冬季行動”重點任務(wù)，下發(fā)了《X市脫貧攻堅冬季行動問題清單》，明確了X項指標(biāo)任務(wù);同時，對照省上《X年脫貧攻堅考核重點工作內(nèi)容及責(zé)任分工》的X項指標(biāo)和三季度的考核體系，梳理歸納了我市《X年度脫貧攻堅省考國考重點工作內(nèi)容和責(zé)任分工》，列出了市縣“八辦兩組”各相關(guān)部門，以及組織部、宣傳部、審計、紀(jì)委、殘聯(lián)、國資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協(xié)會、司法局等X個部門的X項具體工作內(nèi)容?？梢哉f，我們補短板的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)十分明確。三季度交叉檢查時，行業(yè)部門的問題占到了

X%，這次督導(dǎo)檢查，仍然發(fā)現(xiàn)政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問題，說明我們的工作還不扎實，進(jìn)度仍然較慢，尤其是“八個一批”措施到村到戶還有空檔。

這次督導(dǎo)檢查的問題清單我們將立即下發(fā)，下來，各責(zé)任單位要對照為題清單和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在省考前的這一周時間內(nèi)，一是抓緊政策落實。繼續(xù)按照前期安排部署，把該支持的政策要支持到位，抓期限兌現(xiàn)，把該保障的資金保障到位，抓期限撥款，把該建設(shè)的項目建設(shè)到位，確保在這方面無遺漏、無欠賬、不打折。重點是周至縣X年已脫貧戶里還有X戶移民搬遷戶，要確保按省上要求在X月X日前交鑰匙。二是強化行業(yè)政策宣傳的針對性。扶貧政策面廣內(nèi)容多，對群眾宣傳要靈活多樣，要接地氣。比如，對有在校學(xué)生的，重點就講教育扶貧政策;有勞動能力的，重點講技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策;對有病患的，重點講清健康扶貧政策，尤其是住院報銷，確保報銷及時、達(dá)到X%以上。為了解決群眾政策知曉率這個頑疾，我們要求區(qū)縣此次整理戶檔時，要有一張政策宣傳單，要求貧困戶簽字認(rèn)可。這個工作大家一定要重視，各部門要指導(dǎo)區(qū)縣，對相關(guān)政策撈干的、說實的，給區(qū)縣形成模板，加快落實。三是主動配合，做好指導(dǎo)。市縣各行業(yè)部門，要將工作計劃落實到戶到人，形成“八個一批”措施的具體名冊，由縣分發(fā)到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到村，確?？h、鎮(zhèn)、村、戶“八個一批”措施佐證資料完善到位。縣級“八辦兩組”單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)對市級和區(qū)縣扶貧辦的對接協(xié)調(diào)，做好對基層指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好各駐村工作隊的對接指導(dǎo)。四是溝通匯報到位。省級“八辦兩組”相關(guān)部門對我市的考核打分成績將占到總成績的

X%，權(quán)重占比高、分量作用大。市級相關(guān)部門要主動向?qū)谑〖壊块T匯報工作，聯(lián)絡(luò)感情，聽取意見，爭取支持。

(二)緊盯基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)提檔升級

一是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)是省考、國考的重要內(nèi)容，一是加強固化縣、鎮(zhèn)兩級建檔立卡工作人員，這是保證工作質(zhì)量的前提;二是盡快開展漏評錯評及返貧人口大排查;三是根據(jù)信息比對結(jié)果，抓緊履行民主評議、綜合研判等程序，按要求做好穩(wěn)定脫貧的標(biāo)注;四是抓緊數(shù)據(jù)修正，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關(guān)鍵，是倒逼各級各部門工作落實的抓手。為此，我們專門組織市縣兩級赴平利縣進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，并制定了村檔“X+X”、戶檔“X”模板，還進(jìn)行了專題培訓(xùn)。從近期市上兩次督導(dǎo)檢查情況看，各區(qū)縣資料整理工作進(jìn)度緩慢，主要原因是各區(qū)縣重視不夠，措施不力。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視此項工作，親自督辦，扶貧部門要加強指導(dǎo)，鎮(zhèn)街要發(fā)揮駐村工作隊、第一書記、聯(lián)戶干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進(jìn)、整改糾偏等文件要全。通過資料整理，映證上級決策部署落實到位;二是縣、鄉(xiāng)、村本級開展扶貧工作的所有紀(jì)實資料，包括精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、會議紀(jì)要記錄、工作責(zé)任落實、目標(biāo)計劃分解、項目資金安排、督查考核驗收等，反映脫貧攻堅全過程。資料整理工作務(wù)必于

X月X日前全面完成。

三是加強干部培訓(xùn)。近期，各級要圍繞“上級政策、全盤工作，重點工作安排、工作對象、工作措施、工作進(jìn)展、工作結(jié)果一口清”的目標(biāo)，對四支隊伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到不漏一人。明天晚上，市扶貧辦還要組織對各區(qū)縣、各鎮(zhèn)街扶貧辦和各村的“四支隊伍”進(jìn)行專題培訓(xùn)。請大家提前做好工作安排。

(三)緊盯特色亮點，全力增光添彩

一是要各級各部門要盡快梳理總結(jié)

“X+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個工作法”等創(chuàng)新工作，做成亮點，形成我市經(jīng)驗。

關(guān)于國企民企幫扶工作。各區(qū)縣要加強統(tǒng)籌，以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)配合，將我市國企幫扶、“民企助農(nóng)圓夢”行動等民企幫扶相關(guān)數(shù)據(jù)、資料收集整理歸類，豐富迎考指標(biāo)內(nèi)容支撐。

關(guān)于扶貧車間、社區(qū)工廠工作。各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)：一是要成立貧困人口就業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu)，對所幫扶區(qū)縣、村全方位開展就業(yè)服務(wù);二是要盡快完善相關(guān)機制、制度，整理工作資料和圖片，并匯總報送到被幫扶區(qū)縣，全力迎考;各涉貧區(qū)縣：將已開展的就業(yè)扶貧中心、園區(qū)帶動、創(chuàng)業(yè)孵化基地等工作進(jìn)行提升完善，一是在農(nóng)業(yè)(工業(yè))園區(qū)、龍頭企業(yè)等帶動主體成立扶貧辦公室，二是確保“三有”，有辦公室、有制度、有工作人員。

關(guān)于中國社會扶貧網(wǎng)推廣落實工作。要以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，加大宣傳推廣注冊，提高對接成功率。

二是深入發(fā)掘“五個美麗”“三個要領(lǐng)”“三變”改革等X特色亮點工作，出經(jīng)驗、樹典型，形成脫貧攻堅的X模式。

(四)緊盯群眾滿意，開展專項活動

年終省考、國考和第三方評估在實地考核中會抽取一定比例的建檔立卡貧困戶、脫貧戶和非貧困戶進(jìn)行走訪核查，為全面提升群眾滿意度，要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動為載體，重點做好貧困戶、非貧困戶和村干部工作，廣泛爭取群眾對扶貧工作的認(rèn)可支持。

一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時工作的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單位，全面開展“送溫暖”，解決貧困群眾溫暖過冬問題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖，又要避免重復(fù)多次，讓群眾產(chǎn)生厭煩情緒，減輕一線干部負(fù)擔(dān)。

二是要整治環(huán)境。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，重點是對現(xiàn)有貧困村開展一次拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生大整治，清潔街道、庭院衛(wèi)生，清理垃圾廢物，讓農(nóng)村干凈整齊，彰顯反映鄉(xiāng)風(fēng)文明;對于群眾家庭院落，特別是貧困戶家庭院落，由幫扶干部動員群眾一起開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，提振群眾脫貧致富的精氣神。

三是要統(tǒng)一思想。要將村干部作為重點，村干部思想認(rèn)識非常重要，尤其是對村內(nèi)非貧困戶的思想導(dǎo)向影響很大。各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)做好村干部思想疏導(dǎo)，提高站位，確保群眾滿意度達(dá)標(biāo)。

(五)緊盯氛圍營造，發(fā)動宣傳攻勢

一是加強固定墻體宣傳。各區(qū)縣要以墻體宣傳為主，在各鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村道路、村莊社區(qū)、田間地頭、群眾院落、村民廣場等地方設(shè)置形式靈活、內(nèi)容豐富、觸動群眾靈魂的、接地氣的宣傳標(biāo)語，包括勵志墻、新民風(fēng)欄、以及黑紅榜等。全面營造崇尚勞動、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。

二是加強中省媒體外宣力度。在國考前，要整合全市力量，向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型以及社會各界支持、幫助脫貧攻堅的先進(jìn)典型。

三是積極報送先進(jìn)典型。各區(qū)縣要報送一批脫貧攻堅典型照片和視頻影像資料，內(nèi)容要鮮活生動，直接體現(xiàn)、記錄脫貧攻堅工作成果、干部精細(xì)嚴(yán)實作風(fēng)、扶志扶智、身殘志堅、自立更生，重點是反映一線工作、干群互動的資料，包括實物資料，數(shù)量越多越好。

二、關(guān)于幾個單項工作

一是關(guān)于小額信貸工作。近期，國辦已經(jīng)明確，X月X日后，堅決不允許再出現(xiàn)戶貸企用的現(xiàn)象，這是一條紅線。各區(qū)縣可探索采取以實物投資的“托養(yǎng)(托管、)”模式、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶+基地”的“訂單式”種養(yǎng)模式、多家多戶抱團(tuán)發(fā)展模式等。貸企扶戶(企業(yè)貸款，企業(yè)用款，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，貧困戶只享受分紅)的貸款方式雖然可行，但該類貸款歸屬于企業(yè)貸款，不能統(tǒng)計為扶貧小額信貸。

二是關(guān)于全省第三方評估。省上已經(jīng)明確，此次評估將于X月X號左右開始，今年我市X個省考區(qū)縣都要接受評估。非貧困縣的評估對象貧困戶占

X%，非貧困戶占X%。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要重點關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。這是中省第三方評估時普查的重點對象。

第3篇：扶貧辦辦公室工作計劃范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨的對脫貧攻堅提出的新要求，深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照省委省政府決策部署，實行“省負(fù)總責(zé)、市抓推進(jìn)、縣鄉(xiāng)抓落實”的工作機制，堅持實事求是、客觀公正、公開透明、群眾認(rèn)可，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，用“繡花”功夫扶真貧、脫真貧、真脫貧，確保貧困退出納入結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民群眾的檢驗，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

（一）貧困人口動態(tài)調(diào)整

1、貧困人口退出管理。以戶為單位，凡經(jīng)過幫扶和自身努力，年人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，嚴(yán)格按照《xx省貧困人口動態(tài)調(diào)整管理辦法》(以下稱《辦法》)規(guī)定的“一評議一公示一公告一告知”程序?qū)嵤┩顺?，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧”，脫貧時間標(biāo)注為2017年。同時，要對照《辦法》所列8種不能退出的情形，逐一進(jìn)行評議審核，確保貧困退出質(zhì)量。

以往年度已脫貧和2017年底未脫貧人口，參照前期調(diào)查摸底情況及信息比對結(jié)果，結(jié)合貧困戶實際情況，對致貧人員自然減少、經(jīng)過幫扶或自身努力，戶年人均純收入已達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平，或明顯不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)群眾意見較大的農(nóng)戶，經(jīng)民主評議，本人認(rèn)可，可在系統(tǒng)中按相應(yīng)年度標(biāo)注“已脫貧（不再享受政策）”。

2、新納入貧困人口及返貧人口管理。各社區(qū)、村街要將符合《辦法》規(guī)定貧困標(biāo)準(zhǔn)和條件，但仍“應(yīng)納未納”的貧困人口，以及以往年度標(biāo)注脫貧又返貧的貧困人口，嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的“兩評議兩公示一比對一公告一告知”程序認(rèn)定為建檔立卡貧困人口或返貧人口，切實做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。

新納入貧困人口應(yīng)重點關(guān)注低保人口、外出務(wù)工人口、新入戶籍和無戶籍人口、“回頭看”清退不當(dāng)?shù)呢毨丝?、因病因殘因?zāi)等突發(fā)原因造成的支出型貧困人口以及雖然收入超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)但“三保障”問題未解決的人口。

返貧人口應(yīng)重點關(guān)注戶年人均純收入達(dá)不到省扶貧標(biāo)準(zhǔn)或雖然收入超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)但沒有實現(xiàn)“兩不愁三保障（包括安全飲用水）”的人口，關(guān)注因病因殘因災(zāi)等突發(fā)原因造成支出型貧困的人口等。

3、貧困人口自然增減管理。對貧困戶成員因出生、嫁入、遷入等原因增加的，及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中作自然增加處理。對貧困戶成員因死亡、嫁出、遷出、判刑收監(jiān)等原因減少的，及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中作自然減少處理，并在建檔立卡貧困人口中銷號。

（二）審計督查及建檔立卡數(shù)據(jù)核準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題整改

各社區(qū)、村街要對今年以來審計部門審計，省扶貧辦審計調(diào)研、交叉檢查、第三方評估以及建檔立卡數(shù)據(jù)清洗核準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，認(rèn)真組織核查，對核查屬實的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并上報街道扶貧辦在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做相應(yīng)的標(biāo)注調(diào)整，調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為2017年底的數(shù)據(jù)。

（三）建檔立卡信息采集錄入

貧困戶、返貧戶、脫貧戶信息采集；新納入貧困戶信息采集；貧困戶家庭成員自然變更信息采集。

農(nóng)戶家庭收入等情況計算周期為2017年10月1日至2017年9月30日。

三、工作步驟和進(jìn)度安排

2017年扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作時間緊、任務(wù)重、要求高，根據(jù)要求，分以下四個階段開展工作。

（一）動員培訓(xùn)階段（2017年11月5日前完成）

省扶貧辦11月1日召開視頻培訓(xùn)會議，直接培訓(xùn)部署到街道；縣扶貧辦11月3日對街道分管負(fù)責(zé)人、扶貧業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；街道必須在11月5日前對第一書記、脫貧責(zé)任人、社區(qū)及村街干部全部培訓(xùn)一遍。

（二）信息采集階段（2017年11月10日前完成）

1、貧困戶信息采集。包括貧困戶、脫貧戶、返貧戶和新納入戶。由2人以上進(jìn)行入戶采集，形成貧困戶和脫貧責(zé)任人簽字的入戶調(diào)查記錄（不能書寫的，寫明代簽人）。貧困戶、返貧戶、脫貧戶通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶信息對照表》，入戶核實采集發(fā)生變化的信息；返貧戶要采集“返貧原因”。新納入貧困戶使用《貧困戶信息采集表》（附件1）；貧困戶家庭成員自然變更信息分別使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》（附件2）和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》（附件3）采集。

新納入貧困戶、返貧戶，要由農(nóng)戶自愿提出申請。申請書由本戶自己手寫申請，不再采用統(tǒng)一的打印模式。

2、公布相關(guān)采集信息。社區(qū)、村街和脫貧責(zé)任人提出貧困戶動態(tài)調(diào)整名單，包括脫貧戶、清退戶、新納入貧困戶和返貧戶。

（三）評議審核和公示公告階段（2017年11月30日完成）

1、社區(qū)、村街和脫貧責(zé)任人根據(jù)采集貧困戶信息，2017年11月11日前組織召開村民代表會議，對貧困戶動態(tài)調(diào)整名單進(jìn)行民主評議，確定該村預(yù)脫貧戶、清退戶、新納入貧困戶和返貧戶名單。經(jīng)社區(qū)、村街和脫貧責(zé)任人核實、貧困戶認(rèn)可，在村內(nèi)進(jìn)行第一次公示（公示期7天，11月17日前完成），無異議后報街道黨工委、辦事處。脫貧戶、清退戶履行“一評議一公示一公告一告知”程序，新納入貧困戶、返貧戶履行“兩評議兩公示一比對一公告一告知”程序。

2、脫貧戶、清退戶經(jīng)街道黨工委、辦事處抽查審核，符合退出條件的，在村內(nèi)公告（公告期5天），無異議后告知脫貧戶、被清退戶。

新納入貧困戶和返貧戶經(jīng)街道黨工委、辦事處審核，確定全街道貧困戶名單，在村街進(jìn)行第二次公示（公示期7天，11月24日前完成）；無異議后，街道匯總報縣扶貧辦復(fù)審，以縣為單位與公安、住建、財政、人社、工商、農(nóng)機和銀行、證券、保險監(jiān)管機構(gòu)等部門（單位）信息進(jìn)行比對，把疑似問題反饋給村、戶，進(jìn)行第二次民主評議，確認(rèn)無異議后進(jìn)行公告（公告期5天，11月29日前完成），無異議后告知貧困戶。

3、組織開展貧困戶信息錄入工作（12月15日前完成）。

（四）檢查驗收階段（2017年12月26日前完成）。主要包括以下內(nèi)容：

1、扶貧動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入后，街道扶貧辦要搞好自查驗收，收集整理各種采集表、公示公告等相關(guān)資料，完善紙質(zhì)《貧困戶檔案》及清退、自然增減等臺賬。

2、街道黨工委、辦事處組織對貧困戶退出工作進(jìn)行檢查驗收。重點檢查動態(tài)調(diào)整質(zhì)量，民主評議、公示公告、檔案資料等內(nèi)容。

3、做好迎接省、市、縣檢查驗收準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實到此次動態(tài)調(diào)整工作的全過程，堅持較真碰硬。各社區(qū)、村街主要負(fù)責(zé)人要親自抓，認(rèn)真組織制定工作計劃，及時調(diào)度工作進(jìn)度。街道黨工委、辦事處將加強督導(dǎo)檢查，督促各社區(qū)、村街落實主體責(zé)任，確保人員力量組織到位，工作安排部署到位，廣泛動員群眾參與，主動接受社會監(jiān)督。

（二）堅持實事求是。將質(zhì)量放在首要位置，無論是納入還是退出，不能單純強調(diào)規(guī)模和數(shù)量，要堅持實事求是，真窮就真幫，穩(wěn)定脫貧的就真退，實在困難今年難以退出的，要放在下年繼續(xù)幫扶。信息采集要真入戶，內(nèi)容要真實。民主評議參會人員要有代表性，做到真評真議。街道黨工委、辦事處抽查審核要有具體方案和結(jié)果，不能大而化之。信息比對結(jié)果要反饋給村、戶，不能簡單化、“一刀切”，確保貧困納入退出經(jīng)得起歷史和人民群眾檢驗。

（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序。今年動態(tài)調(diào)整要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，以“兩不愁三保障（包括安全飲用水）”為核心標(biāo)準(zhǔn)，對《辦法》規(guī)定的不得納入和退出的各種情形，要逐項對照，嚴(yán)格把關(guān)。符合貧困人口條件的，要全部納進(jìn)來，確保應(yīng)納盡納，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一個都不能退出，確保脫真貧、真脫貧。已經(jīng)脫貧的，要堅持“脫貧不脫政策”、“脫貧不脫保”，以往脫貧人口中，經(jīng)核查凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和脫貧不穩(wěn)定的，要全部返貧繼續(xù)幫扶。

（四）嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。各社區(qū)、村街要用“繡花”功夫做好今年動態(tài)調(diào)整和信息采集錄入工作，對每條信息、每個數(shù)據(jù)都要嚴(yán)格把關(guān)，切實從源頭上提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。對以往系統(tǒng)數(shù)據(jù)要在前期反復(fù)核準(zhǔn)清洗的基礎(chǔ)上，按照“零差錯”要求，根據(jù)近日分解到村、戶、人的疑似問題清單，連同今年以來審計、督查等渠道發(fā)現(xiàn)的所有問題，認(rèn)真組織核實、校正、整改，將系統(tǒng)中的錯誤信息、重復(fù)信息、不準(zhǔn)不實信息，在此次動態(tài)調(diào)整中一并解決，不能把問題帶到下一年。

第4篇：扶貧辦辦公室工作計劃范文

一、總體思路

xx年，xx縣財政監(jiān)督工作的總體思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實xx屆三中全會和全省財政工作會議精神，緊緊圍繞國務(wù)院提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，服務(wù)財政改革和財政管理這個中心開展財政監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督內(nèi)容：結(jié)合群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點專項資金，重點檢查相關(guān)職能部門財政政策執(zhí)行情況，確保積極財政政策有效落實。監(jiān)督方式：力爭做到四個結(jié)合，即事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合;財政監(jiān)督與財政具體業(yè)務(wù)管理相結(jié)合;日常監(jiān)督與專項檢查、抽查相結(jié)合;處理事與處理人相結(jié)合。監(jiān)督程序：嚴(yán)格按照《財政檢查工作辦法》規(guī)定的程序依法開展工作。檢查處理：堅持重整改輕處罰維護(hù)財經(jīng)秩序的原則。執(zhí)業(yè)要求：堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，監(jiān)督檢查人員必須做到廉潔自律，恪盡職守，堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。

二、xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃

(一)、積極配合上級監(jiān)督部門的聯(lián)動檢查工作

(二)、繼續(xù)抓好財政與編制政務(wù)公開工作。財政與編制政務(wù)公開工作是一項陽光工程，根據(jù)省政務(wù)公開辦公室的要求，xx年要將所有涉及“三農(nóng)”義務(wù)教育、財政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等方面財政資金全部上網(wǎng)公開，中央應(yīng)對金融危機擴大內(nèi)需的專項資金，按程序報批后予以公開。xx年政務(wù)公開工作重點：(1)根據(jù)鄂財編辦發(fā)[xx]12號文件精神，繼續(xù)加大政務(wù)公開查詢工作宣傳、增加站點建設(shè)，擴大政務(wù)公開的社會影響面;(2)繼續(xù)做好咨詢、投訴的回復(fù)(附件1);(3)認(rèn)真收集材料，嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)，及時完整錄入，充分利用財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)，加大財政監(jiān)督檢查力度，達(dá)到“以公開促監(jiān)督，以監(jiān)督促公開”雙贏效果(附件2);(4)加大查詢點的督辦力度(附件3);(5)繼續(xù)加強制度建設(shè)。

(三)、圍繞中央重大決策 跟蹤監(jiān)督財政政策執(zhí)行情況

1、重點做好擴大內(nèi)需政策落實和資金監(jiān)督工作

按照財政部財監(jiān)[xx]59號，財監(jiān)[xx]2號文和省廳鄂財監(jiān)發(fā)[xx]14號文件要求，把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴大內(nèi)需的重大財政支出政策落實和資金分配、拔付、使用、管理的全過程。

2、組織、協(xié)調(diào)、實施“小金庫”專項清理工作

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，切實維護(hù)財經(jīng)秩序，根據(jù)中央“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部暑，xx年度我縣將同步開展清理“小金庫”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達(dá)后出臺。

3、履行會計監(jiān)督職能 開展會計信息質(zhì)量檢查

一年一度的會計信息質(zhì)量檢查工作是在財政部的統(tǒng)一安排下，在省廳統(tǒng)一組織下開展的，檢查對象待xx年省廳文件下達(dá)后再定。

(四)、服務(wù)財政管理 加強財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督

1、加大財政收入檢查力度。對實行“收支兩條線”管理單位的“收繳分離、罰繳分離”執(zhí)行情況及行政 事業(yè)單位的收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查對象：建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局(附件4)。

2、強化財政支出監(jiān)督。一是重點跟蹤監(jiān)督擴內(nèi)需保增長支出項目資金的分配、拔付、使用、管理全過程。重點跟蹤監(jiān)督拉動農(nóng)村消費市場的“家電下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行情況和保穩(wěn)定、保就業(yè)政策的執(zhí)行情況。二是兼顧監(jiān)督檢查政府采購政策執(zhí)行情況。在專項資金檢查和日常監(jiān)督檢查中對所涉單位執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》情況進(jìn)行監(jiān)督，主要檢查采購計劃是否全面、合理、有效，政策執(zhí)行是否真實、合法，結(jié)算與付款是否分離，招投標(biāo)是否操作規(guī)范等;三是加大財政支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，重點檢查沼氣推廣和改廁補助資金、興林滅螺專項資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助資金、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵補助資金 、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修補助資金、耕地占補聯(lián)合開發(fā)復(fù)墾資金、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊資金、農(nóng)村改水資金、公路建設(shè)資金、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助資金以及晚血病人補助資金及其它項目資金。檢查對象：能源辦、林業(yè)局、合管辦、計生局、教育局、土管局、水產(chǎn)局、交通局、民政局、血防辦、扶貧辦、計劃局。(附件4)。

第5篇：扶貧辦辦公室工作計劃范文

扶貧開發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實事之一，具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度，在我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個重點貧困村范圍內(nèi)開展10個村進(jìn)行面上貧困村整村推進(jìn)扶貧、開發(fā)40個增收項目，新建24個富民小區(qū)，使75個村人均增收300元以上。一年來，我們采取了加強調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施，克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難，年初制定的扶貧開發(fā)重版權(quán)所有點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，預(yù)計今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。

我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點：一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn)，此項扶貧資金達(dá)500萬元；扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元；市里確定我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼，此項扶貧資金達(dá)72萬元；今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo)，此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機關(guān)幫扶工作隊、76家企業(yè)幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的，僅財政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬元。二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項目達(dá)到200余項。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗，在落實政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，項目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證，執(zhí)行計劃的隨意性，也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象，扶貧項目實施中未按要求進(jìn)行民主討論，公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi)，但是在扶貧政策的推動下，我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項目等增收措施，發(fā)揮了效益，實現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作：

1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作

按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項目實施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個，這10個村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶，人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實際，我們計劃實施項目總數(shù)為33個，參與項目戶數(shù)3469戶，受益人口11917人，項目的參與率為81%。項目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元，市財政配套資金總計250萬元，信貸資金總計310萬元，農(nóng)民自籌資金總計580.5萬元，社會幫扶資金25萬元，預(yù)計效益達(dá)1665萬元，預(yù)計參與項目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計劃實施的項目分別為：雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項目等。

截止目前，此項目穩(wěn)步推進(jìn)，各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中，7個特色產(chǎn)業(yè)項目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項目均已經(jīng)完成；8個養(yǎng)殖業(yè)項目已經(jīng)啟動并運行良好；3個棚菜生產(chǎn)項目均正在施工；5個貧困勞力培訓(xùn)項目進(jìn)展順利；10個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成?？傊?，據(jù)目前統(tǒng)計情況，計劃實施的33個項目中，均處于完成或正在運行中。近期我們將進(jìn)行驗收，并下?lián)芊鲐氋Y金。

2、認(rèn)真落實好市里確定的24個扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，40個增收項目工作

按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神，我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼，據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前，我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個，其中種植業(yè)22個，畜牧業(yè)21個，目前已經(jīng)竣工23個，其中種植業(yè)完成5個，畜牧業(yè)完成18個，其他的都是正在建設(shè)中。計劃開發(fā)的40個增收項目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達(dá)到17大項，196小項，其中種植業(yè)項目9個，總規(guī)模達(dá)113042畝；養(yǎng)殖業(yè)項目8項，牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭，禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作，預(yù)計到2006年底，各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上，75個貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點幫扶工作隊情況

2006年駐我縣的市黨政機關(guān)定點幫扶工作隊由原來的26個調(diào)整到27個，幫扶我縣31個貧困村，有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展，截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計21.53萬元，公益性投版權(quán)所有入28.26萬元，開發(fā)性投入135萬元，協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點幫扶我縣的75個貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，增加農(nóng)民收入。

根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神，2006年我縣申報擬認(rèn)定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；申報擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為：沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動貧困戶的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，截止目前，六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬人次，勞務(wù)輸出實現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作，縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用，運行中出現(xiàn)了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項目卻很難得到，也就沒能發(fā)揮扶貧的效益，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項目時，由于缺乏溝通，也會出現(xiàn)貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo)，市里出臺了“貸貼兩條線，暗補變明補”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強，極大地調(diào)動了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項目，截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款，達(dá)801.58萬元，，據(jù)不完全統(tǒng)計，計劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬元，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn)，計劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運作方式，還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用，推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發(fā)工作計劃

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強指導(dǎo)，落實責(zé)任，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力推進(jìn)扶貧攻堅工作。

2、堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。

3、做好扶貧項目的申報工作。加強項目庫的建設(shè)，不斷提高扶貧項目管理水平。

第6篇：扶貧辦辦公室工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

以中央1號文件精神為指針，以市場為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動力，以農(nóng)民增收致富為目的，調(diào)動一切積極因素，努力做好“希望在山”文章，大力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造“南山蜜”品牌，使果業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點，農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代新農(nóng)村的亮麗風(fēng)景線。

二、發(fā)展思路

要建立一個好的機制，將市場這只“無形的手”和政府這只“有形的手”結(jié)合起來，在保持以往好的做法的同時，重點建立以銷售公司為龍頭的訂單果業(yè)生產(chǎn)機制，以解決果業(yè)市場無序競爭的問題，使果業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。要提供一個好的服務(wù)平臺，包括對果農(nóng)和果業(yè)公司的的技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，對新品種和新技術(shù)的推廣等，努力幫助其做大做強。全縣各果業(yè)企業(yè)和果農(nóng)要以促進(jìn)農(nóng)民增收、推動新農(nóng)村建設(shè)為己任，積極實行規(guī)?；N植和經(jīng)營，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量；高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高，提升產(chǎn)品在市場的美譽度；高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和條件；高度重視包裝的多樣化，積極實行精細(xì)包裝、綠色包裝；高度重視果業(yè)品牌的打造，謀求更大的市場份額。

三、發(fā)展目標(biāo)

1、以每年5000畝的速度穩(wěn)步推進(jìn)基地發(fā)展，并確保建園成園率，至2015年全縣果業(yè)基地面積達(dá)到10萬畝，總體面積達(dá)到12萬畝（含庭院分散面積）。

2、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高單位產(chǎn)量、果品標(biāo)準(zhǔn)化率和總體經(jīng)濟(jì)效益，至2015年全縣水果總產(chǎn)達(dá)到15萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

3、強化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，完善倉儲設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)資金和技術(shù)建設(shè)1-2個年加工能力達(dá)到5千-1萬噸的果品加工廠。

4、積極開拓市場，打造果業(yè)品牌，培植1-2個市場知名品牌。

5、加強對現(xiàn)有果園的技術(shù)改造提升工作，推行無公害、標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)程，至2015年全縣標(biāo)準(zhǔn)化效益果園要達(dá)總面積的70%，并申報3-5個無公害、綠色食品。

四、工作措施

1、強化組織機構(gòu)

果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，是一項強縣富民工程，一定要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搞好服務(wù)。為了認(rèn)真、積極、穩(wěn)定地搞好這一工程建設(shè)，縣要成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)的縣長任組長，由農(nóng)工部、產(chǎn)業(yè)化辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、信用社為成員單位，參照其它縣市的辦法，組建正式果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室機構(gòu)，有利于多部門資源組合，并配有專職工作人員，安排專項工作經(jīng)費，負(fù)責(zé)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項具體事宜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要成立相應(yīng)的配套機構(gòu)，配有專職人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立目標(biāo)責(zé)任制，實行目標(biāo)考評制度，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宜果山地要進(jìn)行全面調(diào)查，登記選冊，并制訂工作進(jìn)度計劃，確保落實并完成任務(wù)?？h果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制訂果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則，并按時段制訂工作計劃，按工作計劃定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，特別是對面積的落實、人員的落實、工作進(jìn)度、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)要進(jìn)行長期跟蹤，督促到位。

2、加強宣傳培訓(xùn)

水梨是專家通過多方面認(rèn)證為贛北地區(qū)推出的主導(dǎo)果樹品種，符合市場規(guī)律、自然條件及效益優(yōu)勢，各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種形勢大力宣傳水梨的發(fā)展意義、發(fā)展形勢、發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢及規(guī)模優(yōu)勢，充分調(diào)動農(nóng)民參與水梨建設(shè)的積極性。同時，按春、夏、秋、冬季節(jié)及生產(chǎn)管理中心分期舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)果園管理技術(shù)，要重點推廣梨樹疏果套袋技術(shù)，并對套袋戶給予一定的扶持，鼓勵果農(nóng)自覺接受并積極使用套袋技術(shù)，使果農(nóng)認(rèn)識套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我縣水果品質(zhì)。

3、狠抓技術(shù)重點

（1）、優(yōu)化良種布局。推廣以翠冠、喜水、清香、園黃為主栽品種的早熟梨系列，建立水梨重點生產(chǎn)區(qū)域；同時適度發(fā)展地方品種—大白桃及引進(jìn)發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)油桃品種；利用小區(qū)氣候發(fā)展耐寒早、中、晚熟溫柑系列品種。按品種要求，根據(jù)生產(chǎn)、生活習(xí)慣，土壤氣候條件，規(guī)劃出一鄉(xiāng)一品的發(fā)展格局。

（2）、搞好標(biāo)準(zhǔn)建園。對園區(qū)建設(shè)要搞好科學(xué)規(guī)劃，實行高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格，對100畝以上的果園，要建立種養(yǎng)結(jié)合的立體種養(yǎng)模式，實行生態(tài)建園，并建立水土保持系統(tǒng)及排灌系統(tǒng)。

（3）、推廣重點技術(shù)。全面推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，制訂標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式，實行栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化、模式化，重點推廣疏果套袋技術(shù)、按樹定產(chǎn)技術(shù)、合理形整形技術(shù)、無公害病蟲防治技術(shù)、科學(xué)灌溉技術(shù)、結(jié)合全園擴穴改土施用有機肥及科學(xué)配方施肥技術(shù)。使我縣的果品內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良、商品性狀標(biāo)準(zhǔn)、市場品味高。

（4）加強示范建設(shè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點帶面，技術(shù)推廣、普及更是應(yīng)該以點帶面，高標(biāo)準(zhǔn)搞好示范基地建設(shè)，使廣大果農(nóng)有一個可看可學(xué)的模式，便于直觀學(xué)習(xí)和掌握，以直觀帶動技術(shù)推廣、以標(biāo)準(zhǔn)帶動效益提升。每個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都建設(shè)好1-2個示范點。對示范基地要實行扶持政策并要有領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員掛點。

（5）完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要有技術(shù)保障，必須要有完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立縣-鄉(xiāng)-示范點為一體的服務(wù)體系，每個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備1-2名專職果業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，并加強自我學(xué)習(xí)與外出學(xué)習(xí)，不斷提高自己的技術(shù)能力，使每項技術(shù)都能落到實處并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力，形成生產(chǎn)效益。

4、出臺優(yōu)惠政策

⑴山林承包政策

所有果業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地優(yōu)先安排山林、山地承包，承包資金優(yōu)惠，發(fā)給山林權(quán)屬證，保護(hù)其合法權(quán)益，承包期限以承租人自愿為定。

⑵資金扶持政策充分組合財政、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、信貸等資金，并積極向上申報項目資金，捆綁組合用于果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

①實行財政扶持。凡20畝以上新發(fā)展果園，驗收達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的，每畝可享受政策50元的苗木補助；連片面積在100畝以上的新建果園，經(jīng)縣級評估論證后，縣財政在通路、通電、灌溉等方面給予每100畝元的補助。

②搞好信貸扶持。信用社對20畝以上的果農(nóng)要進(jìn)行信貸扶持，確保前三年每年每畝信貸資金200-300元以上，由各級政府出面協(xié)調(diào)、信用社提供的小額農(nóng)業(yè)貸款。

③進(jìn)行項目扶持。凡開發(fā)面積在50畝以上的果農(nóng)，優(yōu)先安排退耕還林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金、新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目資金扶持。鼓勵和幫助有條件的個人或單位單項向上申報項目資金。

（3）獎勵鼓勵政策

①對在果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績的單位和個人，縣政府在年終檢查、驗收、考評后給予獎勵，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵元，先進(jìn)個人獎勵元，并將果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考評的重要指標(biāo)。

②定期進(jìn)行果品評比活動，將果實品質(zhì)、產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益列入評比范圍，并對優(yōu)勝者給予表彰和獎勵。

5、強化產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)

（1）、做好良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣及繁育良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣及繁育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功及可持續(xù)發(fā)展的根本保障，為了保障我縣果業(yè)的健康發(fā)展，必須安排專項經(jīng)費、建立試驗示范和種苗繁育基地、配置專業(yè)人員開展試驗示范工作，以有效地解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。

（2）、做好物資服務(wù)目前我縣沒有果樹專用的物資服務(wù)部門，缺少果樹專用物資，包括農(nóng)藥、肥料、及各類專用器械。為了搞好果業(yè)生產(chǎn)，避免坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，一定要扶持成立果樹物資服務(wù)部，為果農(nóng)提供安全可靠的生產(chǎn)資料。

（3）、做好市場開拓依托果業(yè)專業(yè)合作社，政府扶持、組織人員成立專業(yè)果品的銷售機構(gòu)，為廣大果農(nóng)提供及時有效的銷售信息，并加大宣傳力度，統(tǒng)一商品標(biāo)準(zhǔn)，做出地方品牌，統(tǒng)一組織外銷。同時要積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立穩(wěn)固的外銷渠道，解決當(dāng)前果農(nóng)最直接、最苦惱的難銷的后顧之憂，從而充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展果業(yè)的熱情，加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（4）、做好產(chǎn)品儲運和加工通過引進(jìn)資金和技術(shù)，或是申報項目、或是由財政拿出專項經(jīng)費、或是統(tǒng)籌民間資金鼓勵商業(yè)化運作，建好多種規(guī)格的果品貯藏庫3-5個、果品加工廠1-2個，充分解決我縣桃、梨等鮮果上市集中、存貯期短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶莖問題，又能開發(fā)果品的升值和加工潛能，延長了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展了我縣的加工產(chǎn)業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然方向，并同時也加快了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

第7篇：扶貧辦辦公室工作計劃范文

年是規(guī)劃的開局之年，也是深入實施《規(guī)劃》的關(guān)鍵之年，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實《規(guī)劃》和《意見》有關(guān)精神，按照省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“融入大關(guān)中、合作共發(fā)展”的要求，以富民強市為目標(biāo)，圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，本著“積極融入、主動作為、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展”的宗旨和原則，以優(yōu)勢資源為依托，以項目建設(shè)為紐帶，加強區(qū)域合作，拓寬交流領(lǐng)域，完善對接機制，突出發(fā)展有色冶金、特色農(nóng)產(chǎn)品、水電能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，加強交通對接、工業(yè)協(xié)作、旅游聯(lián)合、商貿(mào)流通、信息共享，極力推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

二、工作任務(wù)

按照市委、市政府的決策部署，重點圍繞有色冶金、特色農(nóng)產(chǎn)品、水電能源、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)，與省內(nèi)東部3市組團(tuán)發(fā)展，與關(guān)中地區(qū)城市對接合作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)對接、招商引資等領(lǐng)域的協(xié)作、交流，努力打造有色冶金基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品和中藥材生產(chǎn)加工基地、全省水資源綜合開發(fā)利用基地、生態(tài)文化旅游目的地和連接西南、西北重要通道，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

(一)加強綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，全力做好蘭渝鐵路按年度投資計劃建設(shè)、至平?jīng)鲨F路延伸段項目建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；配合相關(guān)部門做好成州民用機場建設(shè)項目前期工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)；積極爭取、論證做好直升機場項目建設(shè)前期工作。

由市交通運輸局負(fù)責(zé)，積極配合，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保武罐高速、高速公路等重大項目按照年度投資計劃完成建設(shè)任務(wù)；開工建設(shè)至二級公路、至公路；抓好至高速公路段、渭源至高速公路等項目前期工作；積極與加強對接，合作打通斷頭路，建設(shè)聯(lián)網(wǎng)路；推進(jìn)建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)，提高農(nóng)村客運站覆蓋率；加強旅游景區(qū)與干線公路及旅游景區(qū)之間連接道路建設(shè)。

各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門要做好各項配合工作。

（二）加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由市工信委負(fù)責(zé)，在抓緊編制我市建設(shè)有色冶金工業(yè)基地專項實施方案的基礎(chǔ)上，依托陽山金礦和西成鉛鋅礦帶，借助關(guān)天經(jīng)濟(jì)核心區(qū)相對集聚的技術(shù)、人才等優(yōu)勢，提升冶煉、精煉生產(chǎn)技術(shù)，加快陽山金礦日采選冶5000—10000噸礦石生產(chǎn)線、大橋金礦1500噸黃金浮選、十里后川壩1500噸黃金浮選、亞特金礦6000噸尾渣回收浮選生產(chǎn)線等項目建設(shè)進(jìn)度，提升黃金產(chǎn)業(yè)采選能力。推進(jìn)公司20萬噸鋅冶煉系統(tǒng)技術(shù)提升、10萬噸鉛冶煉、臨江10萬噸特種硅鐵基地建設(shè)進(jìn)度、不斷提高鉛鋅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)硅鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。抓好建材生產(chǎn)、綠色食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造等產(chǎn)業(yè)，建材方面重點抓好100萬噸干法水泥生產(chǎn)線和祁連山集團(tuán)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線擴建等項目建設(shè)進(jìn)度；綠色食品加工方面支持中寨代元紋黨、恒源香料和扶正等一批龍頭企業(yè)和華美、綠之源、鴻徽、核桃乳、茗芝茶等方便食品加工企業(yè)發(fā)展，加快金徽酒業(yè)擴建及紅川酒業(yè)、滕昌酒業(yè)、果老仙酒廠技術(shù)改造；醫(yī)藥化工方面加快獨一味生物制藥有限公司獨一味系列產(chǎn)品新藥研究和石坊鋇鹽廠原礦處理1000噸/日鋇鹽深加工等項目建設(shè)；加工制造業(yè)方面重點抓好萬方工貿(mào)有限責(zé)任公司年產(chǎn)10000噸鑄件廠建設(shè)、東港公司5000座大棚溫室骨架（塑鋼基質(zhì)管專利技術(shù)）生產(chǎn)線建設(shè)、天合山山核桃工藝品廠年加工山核桃工藝品3萬件生產(chǎn)線項目、華通機械有限責(zé)任公司高效礦冶振動篩、金屬加工和機械零部件加工生產(chǎn)線等項目建設(shè)。

市國土資源局、市發(fā)展改革委等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府做好各項配合工作。

（三）加快生態(tài)文化旅游發(fā)展

由市旅游局負(fù)責(zé)，抓好全市旅游總體規(guī)劃和五大精品景區(qū)、四大名牌景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃修編，完成市級各類旅游專項規(guī)劃和大河壩、瑤池天堂、白馬河休閑旅游度假區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，論證立項重點旅游景區(qū)與高速公路、鐵路、交通主干線的連接線路，開通全部精品景區(qū)、名牌景區(qū)和已開展旅游活動景區(qū)移動電話，在市內(nèi)主要干線公路和城區(qū)設(shè)置符合國際慣例的旅游交通標(biāo)牌標(biāo)識，爭創(chuàng)旅游星級飯店6家，提高接待能力。加強與省及我省東部3市旅游合作，共同打造尋根祭祖、紅色旅游、山水旅游、先秦文化旅游、生態(tài)旅游等精品線路，爭取開通延安—六盤山—華池—界石鋪—哈達(dá)鋪—紅色旅游線路。

市文化出版局、市林業(yè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府做好各項配合工作。

（四）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)，完成城市總體規(guī)劃完善報批，加快各縣區(qū)城市總體規(guī)劃修編，縣城和建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、集鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃編制和供排水、供電、供熱、交通、防災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃編制，建立健全具有特色的規(guī)劃體系。

由市建設(shè)局、市交通運輸局負(fù)責(zé)，加快市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)長江大道東西延伸工程，分別向漢王、兩水延伸7.5公里和13.5公里，拉大城市框架，擴大發(fā)展空間。加快各縣縣城路網(wǎng)、管網(wǎng)、供水、供電、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施及城南堤防、城防、城防等城市防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)以21個示范小城鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌，提升聚集輻射能力，形成各具特色、布局合理的小城鎮(zhèn)體系，保質(zhì)保量完成災(zāi)后重建的城市建設(shè)項目。

由市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村郵政和電信；加強農(nóng)村能源建設(shè)，重點扶持村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村小水電，改造和加快實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，提高供電質(zhì)量；加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治，實施農(nóng)村清潔工程；積極爭取建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點示范點項目。

市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（五）加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

由市農(nóng)牧局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴大特色產(chǎn)品基地規(guī)模。加強農(nóng)超對接，積極主動參與經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)和冷鏈物流，新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)面積43.2萬畝，申報省級龍頭企業(yè)3戶，認(rèn)定市級龍頭企業(yè)5戶以上，新建農(nóng)民專業(yè)合作社45個，創(chuàng)建專業(yè)合作社示范社100個，完成訂單農(nóng)業(yè)40萬畝。抓住布局優(yōu)化、龍頭企業(yè)、市場體系、科技支撐、新品種引進(jìn)等環(huán)節(jié)，擴大基地規(guī)模、加大科技投入、健全市場體系、壯大龍頭企業(yè)、打造優(yōu)勢品牌，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。利用中國郵政集團(tuán)公司在全國開通的“郵郵樂購”平臺將我市農(nóng)副產(chǎn)品推向全國。加快產(chǎn)業(yè)對接，通過與省聯(lián)合申報秦巴山區(qū)野生動植物資源普查開發(fā)利用、建設(shè)市特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與示范基地和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等項目，大力發(fā)展核桃、花椒、油橄欖、中藥材等四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點抓好油橄欖等特色林果基地建設(shè)和畜牧、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、蘋果等五大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖、蠶桑、黑木耳等地方特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)銀杏、烤煙、蜂蜜、花卉、柑桔、香料、苦蕎麥等地方性特色產(chǎn)品。

市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（六）加強生態(tài)環(huán)境和重點水利工程建設(shè)

由市林業(yè)局負(fù)責(zé)，加強全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，啟動“三江一水”生態(tài)綜合治理工程，實施退耕還林、天然林保護(hù)、公益林建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、長防林三期和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等六大工程；實施長江上游重要的水源涵養(yǎng)地保護(hù)與恢復(fù)等工程，重點推進(jìn)白龍江濕地保護(hù)工程、康南太平河、八馬濕地等省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。爭取國家生態(tài)建設(shè)資金和政策支持，與、等市聯(lián)合申報項目，加快推進(jìn)水流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。

由市工信委負(fù)責(zé)，科學(xué)編制全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，論證實施一批資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加快淘汰小采選、小冶煉、小水泥等落后產(chǎn)能，抓好工業(yè)“三廢”污染防治、礦區(qū)重金屬污染和尾礦庫治理。

由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以中小河流治理、中小水庫治理和地質(zhì)災(zāi)害防治為重點，加快重點流域綜合治理、山洪災(zāi)害防御體系和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。積極爭取國家將我市等縣區(qū)列為易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理重點縣區(qū)。完成10萬人安全飲水工程建設(shè)。抓好苗河水庫灌區(qū)節(jié)水改造等水利工程項目，建設(shè)一批小型農(nóng)田水利設(shè)施，年內(nèi)新增有效灌溉面積3.6萬畝、集雨補灌4萬畝、節(jié)水灌溉4萬畝。

市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市國土資源局、市安監(jiān)局等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（七）加快能源開發(fā)利用

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，充分利用國家建設(shè)能源通道、推進(jìn)煤炭和煤炭向西南輸出的機遇，積極引進(jìn)省內(nèi)外大型能源集團(tuán)企業(yè)，超前論證火電項目。加快臨江330千伏變電站110千伏送變電工程建設(shè)進(jìn)度，加快330千伏至西和至750千伏變線路、等110千伏及以上輸變工程前期工作。加快110千伏及以下配網(wǎng)完善升級改造工程；進(jìn)一步加強以330千伏線路為骨干網(wǎng)架、110千伏線路為主供網(wǎng)架的多電源互供式供電網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)太陽灶、沼氣池等清潔能源和小水電代燃料項目建設(shè)。

供電公司及市直有關(guān)部門、各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（八）加快開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）建設(shè)

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中、集約發(fā)展的總體要求，規(guī)劃和建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要平臺。完成全市開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的編制和報批工作，爭取哈達(dá)鋪工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)省上盡快批復(fù)，重點抓好西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新址規(guī)劃和擴區(qū)及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，提高項目承載能力，力爭在引進(jìn)項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得實質(zhì)性進(jìn)展。

市工信委，西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，工業(yè)集中區(qū)和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（九）加快商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度

由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，積極建設(shè)大市場，發(fā)展大物流，以建設(shè)大型、高水平批發(fā)市場為龍頭，推進(jìn)市場建設(shè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”和“集貿(mào)市場升級改造”項目建設(shè)，加強廢舊收購市場管理，新建續(xù)建城鄉(xiāng)市場37個、農(nóng)家店和村級綜合服務(wù)社200個，完善花椒、油橄欖、核桃、木耳、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品及中藥材集散交易市場。

由市郵政局負(fù)責(zé)，加大公路、鐵路站點、物流工業(yè)園區(qū)修建郵政局所和速遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。利用郵政網(wǎng)絡(luò)和郵政服務(wù)“三農(nóng)”平臺，鼓勵支持郵政加入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建設(shè)郵政便民服務(wù)站。

由市招商局負(fù)責(zé)，充分利用“西洽會”和“蘭洽會”兩個平臺，加大與經(jīng)濟(jì)區(qū)各市之間的對接交流和招商引資力度，積極承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大引進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)資本和金融資本力度，提高引進(jìn)外資質(zhì)量。重點把國內(nèi)500強企業(yè)、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的大企業(yè)、大集團(tuán)作為重點招商對象，定期、不定期邀請企業(yè)家到考察，采取靈活有效的辦法，提高招商引資水平，吸引更多的大企業(yè)、大集團(tuán)到發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)東中部地區(qū)及關(guān)中、等核心區(qū)城市在我市共建產(chǎn)業(yè)園和設(shè)立綜合性物流園區(qū)。

人行中心支行，市供銷社等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（十）大力發(fā)展社會事業(yè)

由市文化出版局負(fù)責(zé)，積極開展特色民俗文化等方面合作交流。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，啟動實施陜甘川茶馬古道遺址保護(hù)和開發(fā)、陜甘棲風(fēng)坡黑馬羌族民俗文化風(fēng)情旅游線、陜甘川臥龍崗白馬氐族文化渡假村等文化長廊工程、知識工程、文化信息資源共享工程、民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)保護(hù)工程；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通工程建設(shè)進(jìn)度。

由市教育局負(fù)責(zé)，扎實開展“萬名教師培訓(xùn)”工程，落實名教師、名校長崗位津貼，改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快實施農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，校舍安全工程，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。充分借助關(guān)中地區(qū)科研院所、大專院校雄厚科技力量，加強技術(shù)引進(jìn)吸收和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。依托我市現(xiàn)有的職業(yè)教育基礎(chǔ)，緊密結(jié)合關(guān)中一經(jīng)濟(jì)區(qū)用人需求，加快發(fā)展初等和高等職業(yè)教育。

由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，積極鼓勵我市醫(yī)療機構(gòu)與核心區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生合作交流，完善醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)機制，不斷提升我市公共服務(wù)水平。強化醫(yī)學(xué)教育基地，完善醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)市縣鄉(xiāng)村四級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

由市人口委負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)計生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的配備，完善縣鄉(xiāng)村三級人口和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

由市體育局負(fù)責(zé)，加快市縣區(qū)體育場館及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身體育設(shè)施建設(shè)。

由市科技局負(fù)責(zé)，加快市縣區(qū)科技培訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)科技館建設(shè)，爭取建立省級重點實驗室、研究中心等創(chuàng)新平臺。鼓勵與核心區(qū)企業(yè)、院校等開展科技合作，重點實施農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)、電子信息、能源化工等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，并通過產(chǎn)業(yè)合作加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)力度，進(jìn)一步提升優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

市人社局等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

（十一）加強扶貧開發(fā)建設(shè)

由市扶貧辦負(fù)責(zé)，加大扶持貧困片帶扶貧政策項目的爭取力度，與等省市共同爭取國家盡快實施秦巴山區(qū)集殊困難地區(qū)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、勞務(wù)合作等多方面，積極與經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)市縣加強聯(lián)系和融合發(fā)展，全面落實開發(fā)式扶貧和救助式扶貧政策，有力促進(jìn)我市整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”、以工代賑易地扶貧搬遷等五大工程實施。建立一批公共實訓(xùn)基地、農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地和再就業(yè)培訓(xùn)基地，爭取盡快實施市貧困鄉(xiāng)村勞動力素質(zhì)提高培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工程。

由市勞務(wù)辦負(fù)責(zé)，加快實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，爭取把我市、、等縣區(qū)納入國家西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點縣區(qū)。

由市人社局負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)和吸納經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)達(dá)城市建立健全社會保障體系經(jīng)驗和人才培訓(xùn)等優(yōu)勢，完善市縣區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系建設(shè)。

由市民政局負(fù)責(zé)，加快完善社會救助體系，規(guī)劃建設(shè)兒童福利院、敬老院、救助站、殘疾人康復(fù)中心等社會福利和社會救助服務(wù)機構(gòu)。

市發(fā)展改革委等市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府做好各項配合工作。

（十二）積極發(fā)展第三代移動通信

由市工信委負(fù)責(zé)，大力推進(jìn)數(shù)字城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)國道、省道移動通訊無縫隙覆蓋，加快信息網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省駐有關(guān)單位，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府積極做好各項配合工作。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，重點解決實施《規(guī)劃》和《意見》過程中的重大問題和跨區(qū)域、跨部門的復(fù)雜問題，定期召開會議，研究問題，商討措施，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)《規(guī)劃》實施的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，加強市縣區(qū)之間、市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的銜接配合。各縣區(qū)政府要健全工作機構(gòu)，充實工作力量，靠實責(zé)任，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合省上做好我市與經(jīng)濟(jì)區(qū)及省內(nèi)東部3市溝通協(xié)調(diào)，市直有關(guān)單位和各縣區(qū)要主動加強與省實施項目、協(xié)議全方位對接和與省內(nèi)東部3市緊密合作，組團(tuán)發(fā)展。認(rèn)真研究和細(xì)化《規(guī)劃》和《意見》中涉及我市建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合市上《實施方案》，對納入《規(guī)劃》和《意見》的重大項目，相互配合，做好各項前期工作，積極爭取國家和省上資金、政策支持。