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黨支部書記
各位領(lǐng)導(dǎo)、父老鄉(xiāng)親:
大家上午好!
今天我們齊聚一堂,在這里開展“鄉(xiāng)村光榮榜”“星級(jí)文明戶”表彰活動(dòng)暨扶貧扶志宣講活動(dòng)。主要是以咱們xxx新村部喬遷落成為契機(jī),對(duì)全村評(píng)選出的孝老愛親、文明守禮、脫貧光榮戶等先進(jìn)模范進(jìn)行表彰,宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正能量,在咱們黃龍寺全村上下形成一種健康向上的良好風(fēng)尚,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,參與到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中來。
首先,由我代表村支兩委,在此跟大家簡(jiǎn)單介紹一下我們的xxx村。咱們xxx村地處xxx鎮(zhèn)西部深山區(qū),以“寺”為名,是遠(yuǎn)近聞名的百年集鎮(zhèn)。全村面積36平方公里,共轄有11個(gè)村民組,74個(gè)自然村,514戶,總?cè)丝?160人,常住人口近1500人,多以本村戶籍、周邊鄰村和湖北戶籍為主。xxx資源稟賦優(yōu)越,生態(tài)宜人,盛產(chǎn)茶葉、茶油、香菇、木耳和中藥材等經(jīng)濟(jì)作物,每逢農(nóng)歷雙日為集,商貿(mào)往來不息,逢集上市人數(shù)近千人,一片繁榮景象。
近年來,在xxx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各相關(guān)部門的關(guān)心和幫助下,在歷屆村干部和廣大群眾的共同努力下,咱們xxx先后修建1處700㎡左右的文化廣場(chǎng);建成了700㎡的新村部;解決19戶五保戶的集中住房;硬化了近20公里的水泥路面,有效解解決了全村11個(gè)村民組的戶戶通工程;引入資金300萬元,新建幼兒園1處,同時(shí)對(duì)村中心校進(jìn)行改造;順利完成了本村的十四五村莊規(guī)劃,計(jì)劃打造黃龍寺紅色旅游小鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)旅游登山步道,為我村未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);下一步隨著鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們村計(jì)劃發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),選取倒石橋組建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地,打造草莓采摘園,帶動(dòng)咱們?nèi)宕迕裰\發(fā)展、創(chuàng)收入。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,承接鄉(xiāng)村振興發(fā)展,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅覀兘裉煲碚眠@些模范人,他們都是我們身邊正能量的傳遞者,是我們培育文明鄉(xiāng)風(fēng),助力脫貧攻堅(jiān),決勝全面建成小康社會(huì)的示范榜樣和中堅(jiān)力量。
在此,我衷心期望咱們xxx村全體黨員干部群眾的品德更高尚,精神更充盈,人格更完善,生活更美好。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,大力弘揚(yáng)“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德,不斷豐富群眾性精神文明建設(shè)新內(nèi)涵,拓展新領(lǐng)域、增設(shè)新載體、注入新活力、創(chuàng)造新特色,促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的不斷提高。
二、活動(dòng)的內(nèi)容和步驟
“十星文明戶”和“三村”評(píng)選活動(dòng)共分三個(gè)分階段。
第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段(年9月1日-9月10日)。充分利用各種有效陣地,采用多種形式,將評(píng)比活動(dòng)的目的意義、內(nèi)容和評(píng)比方法下發(fā)到村民小組、每家每戶,做到家喻戶曉、人人皆知,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的爭(zhēng)創(chuàng)積極性。
第二階段為評(píng)選階段(年9月11日-9月27日)。星級(jí)文明戶的評(píng)比分自評(píng)、推薦、驗(yàn)收、命名四個(gè)步驟:一是各農(nóng)戶對(duì)照星級(jí)文明戶評(píng)比條件自評(píng)。二是各村民小組初評(píng),提出各農(nóng)戶得星的建議名單推薦給村民委員會(huì);三是各村民委員會(huì)組織有關(guān)人員對(duì)本村星級(jí)文明戶進(jìn)行驗(yàn)收,并把驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府,由鎮(zhèn)黨委、政府審查后,報(bào)縣新村辦。四是縣文明辦、縣新村辦、縣婦聯(lián)命名,頒發(fā)星級(jí)文明戶牌子?!叭濉保ㄎ拿鞔濉⒅赂淮?、和諧村)評(píng)比與十星級(jí)文明戶評(píng)比同時(shí)展開,采取基層推薦和群眾自評(píng)公議的辦法,嚴(yán)格按照群眾自我認(rèn)定、村民小組合議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、向社會(huì)公示、縣文明辦、縣新村辦縣婦聯(lián)審核命名的程序進(jìn)行。
第三階段為總結(jié)表彰階段(年9月28日-9月30日)。全縣將對(duì)此次評(píng)選活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的“十星文明戶”標(biāo)兵和“三村”標(biāo)兵進(jìn)行命名,在扶持發(fā)展、企業(yè)招工、農(nóng)資農(nóng)貸分配、項(xiàng)目承包等方面,給予優(yōu)先照顧。
三、評(píng)選條件
各村推薦的“三村、十星”標(biāo)兵要嚴(yán)格按照“十星、三村”條件衡量,好中選優(yōu),事跡感人,群眾信服。
(一)十星級(jí)文明戶條件
守法星:能自覺學(xué)法,接受法制教育,懂法守法,法制觀念強(qiáng),擁護(hù)政府方針、政策,家庭成員無違反治安處罰條例等現(xiàn)象;
計(jì)生星:實(shí)行計(jì)劃生育,樹立新型生育、婚姻理念;
團(tuán)結(jié)星:鄰里團(tuán)結(jié),以助人為榮;
和睦星:家人相處融洽友愛,不爭(zhēng)吵;
新風(fēng)星:不搞封建迷信活動(dòng),婚喪嫁娶不大操大辦,認(rèn)干親,不講家族門分,鄰里和睦相處,有事相幫,遇利相讓;
環(huán)衛(wèi)星:講究衛(wèi)生,倡導(dǎo)美化,能自覺參與“三清”工作;
致富星:勤勞致富、科學(xué)致富、守法致富;
尊老愛幼星:尊老、敬老,公、婆、媳關(guān)系融洽,嚴(yán)格要求子女,但不苛刻、不冷酷;既注意養(yǎng)子,又注意教子;
恩愛星:夫妻和睦,互敬互愛;
公益星:不損人利已、不損公肥私,熱心公益,把集體利益放在首位。
(二)文明村、致富村、和諧村條件
文明村:基層組織健全;思想政治教育落實(shí);經(jīng)濟(jì)發(fā)展快;社會(huì)治安秩序良好;村風(fēng)、民風(fēng)好;重視科普和文化教育;衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育好;村容村貌整潔;文明農(nóng)戶多。
致富村:基層組織健全;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ),有“一村一品”的發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民專業(yè)合作社,有5名以上特色種養(yǎng)業(yè)大戶及“致富工程示范戶”,農(nóng)民收入增幅高于全縣整體水平30%;能依靠科技興村,積極實(shí)施科技致富工程項(xiàng)目,并充分發(fā)揮示范點(diǎn)作用,推廣示范戶經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了較好的效果。
和諧村:村兩委班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng),有凝聚力,有號(hào)召力,群眾基礎(chǔ)好,村兩委有活動(dòng)陣地。農(nóng)村社區(qū)建有文體活動(dòng)室、休閑場(chǎng)所、宣傳櫥窗、文化活動(dòng)隊(duì)伍、能組織較大規(guī)模的文體活動(dòng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ),社會(huì)治安穩(wěn)定,無群眾械斗現(xiàn)象。
四、活動(dòng)要求
1、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。開展“三村、十星”評(píng)選活動(dòng)是新時(shí)期加強(qiáng)精神文明建設(shè)的需要,是貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。各地、各部門要把它作為促進(jìn)家風(fēng)、民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的有效手段,通過宣傳教育、評(píng)比掛牌、典型宣傳等多種方式,積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),營(yíng)造加快發(fā)展、爭(zhēng)先發(fā)展的良好氛圍。
一、參選范圍
所有界集鎮(zhèn)常住居民,踐行公民基本道德規(guī)范、具有感人道德事跡、群眾贊譽(yù)、社會(huì)形象好的個(gè)人均可參選。
二、評(píng)選類型
分為星級(jí)文明戶、身邊好人、好婆媳、好兒女、好夫妻、好鄰居、好少年等七種類型。
三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
星級(jí)文明戶:愛黨、愛祖國(guó)、愛社會(huì)主義、愛集體、愛人民;積極支持村(居)工作,不無理取鬧,不無理上訪;模范遵紀(jì)守法,帶頭抵制非法組織和活動(dòng),不沾染黃賭毒,參與健康文明的文娛活動(dòng);助人為樂,造福村里,有奉獻(xiàn)精神;民主持家,事興家和,鄰里團(tuán)結(jié),互幫互助,互諒互讓,人際關(guān)系和諧融洽。
身邊好人:助人為樂,造福鄉(xiāng)里,有無私奉獻(xiàn)精神,扶危濟(jì)困,經(jīng)常為群眾辦好事,為鄰里鄉(xiāng)親義務(wù)幫忙,事跡感人;積極完成村組“一事一議”等任務(wù),自覺愛護(hù)公有設(shè)施,保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)。
好婆媳:婆媳之間關(guān)系融洽,主動(dòng)為對(duì)方分憂解難、分擔(dān)家務(wù)、愛護(hù)晚輩、教子有方、群眾口碑好,能勤勞致富、勤儉持家,科學(xué)教育子女,家居內(nèi)外整潔衛(wèi)生,生活方式文明健康。
好兒女:尊重孝敬父母,自覺履行贍養(yǎng)義務(wù),注重感情交流與精神慰藉,家庭和睦溫馨,孝老事跡感人、影響廣泛,有良好的社會(huì)聲譽(yù);遵紀(jì)守法,能做到家庭、工作、子女的統(tǒng)籌兼顧,正確處理家庭矛盾,承擔(dān)家庭重任,勤勞治家,得到長(zhǎng)輩與晚輩的認(rèn)可,成為家庭成員的好榜樣。
好夫妻:夫妻關(guān)系和睦、相敬如賓,尊重孝敬父母,體諒老人困難,在情感與生活上體貼關(guān)懷老人,事跡突出。模范遵守國(guó)家法律法規(guī),教育、支持家庭成員勤奮學(xué)習(xí),勤勞致富,崇尚科學(xué),尊重知識(shí)。熱愛生活,勤儉持家,講究衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境。
好鄰居:熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法、關(guān)心集體、弘揚(yáng)正氣,思想品德好;鄰里和諧、守望互助、熱心公益、樂于奉獻(xiàn),模范帶頭好;崇尚科學(xué)、破除陋俗、保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生,文明習(xí)慣好;民主平等、誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信、家庭和睦、寬厚淳樸,熱情待人好。
好少年:熱愛祖國(guó),熱愛科學(xué),熱愛勞動(dòng),具有誠(chéng)實(shí)守信、勤儉節(jié)約、不驕不躁的美德,孝敬長(zhǎng)輩,遵守社會(huì)公德;勤思考、勤實(shí)踐,具有強(qiáng)烈的求知欲和上進(jìn)心,學(xué)習(xí)勤奮,成績(jī)優(yōu)異;講文明、懂禮貌、團(tuán)結(jié)同學(xué),具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和堅(jiān)強(qiáng)的意志,是同齡人的榜樣;興趣廣泛、學(xué)有所長(zhǎng),在科技發(fā)明、體育、藝術(shù)等方面得到較好發(fā)展,近五年獲得過縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)者優(yōu)先考慮;。
四、評(píng)選要求
星級(jí)文明戶數(shù)量原則上控制在村居總戶數(shù)的1%,身邊好人、好婆媳、好兒女、好夫妻、好鄰居、好少年各村(居)見附件1,其中好少年為7-17歲少年,界集小學(xué)、界集中學(xué)參與好少年評(píng)選。每個(gè)文明戶撰寫事跡材料(500字在左右),提供2寸標(biāo)準(zhǔn)照片及生活照片(有電子版)。
五、評(píng)選程序
創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由文廣中心具體指導(dǎo),各村(居)具體組織實(shí)施。
1、制定下發(fā)活動(dòng)方案。各村(居)召開動(dòng)員會(huì)議,部署開展群眾性推薦評(píng)選活動(dòng),充分利用三務(wù)公開欄、廣播等陣地和手段,廣泛宣傳這次評(píng)選活動(dòng)的重要意義、目的要求、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟,發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與,營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。
2、組織大規(guī)?!昂_x”。各村(居)要廣泛組織開展“文明戶”推薦活動(dòng),“海選”范圍原則上要覆蓋所有村民小組,通過召開各類道德評(píng)議會(huì)、民主推介會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì),采取書面推薦、口頭推薦等形式,積極發(fā)動(dòng)廣大群眾發(fā)現(xiàn)推舉身邊好人好事、身邊好人身上的感人事跡。
修水縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中按照步驟要同步跟進(jìn),內(nèi)容要主動(dòng)融入,方法要積極靈活,效果要明顯好轉(zhuǎn)的總體要求,采取“五個(gè)融入”措施,將人口與計(jì)劃生育自覺融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去,使人口計(jì)生工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獲得了新的生機(jī)。
一是組織機(jī)構(gòu)的融入。在村落、社區(qū)理事會(huì)成員中明確一位理事會(huì)會(huì)員擔(dān)任本自然村人口與計(jì)劃生育宣傳服務(wù)員,具體負(fù)責(zé)本自然村人口與計(jì)劃生育日常工作。
二是工作職責(zé)的融入。明確自然村理事會(huì)人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),把生育文明行為納入村規(guī)民約之中,轉(zhuǎn)變村民生育理念,讓村民自己規(guī)范自己的生育行為;將“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動(dòng)納入村民自治的監(jiān)督機(jī)制之中,讓村民自己監(jiān)督自己。
三是宣傳教育的融入。
1、建立人口與計(jì)劃生育宣傳教育陣地,每個(gè)村落、社區(qū)群眾活動(dòng)中心要有“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,爭(zhēng)創(chuàng)五星生育文明戶”活動(dòng)內(nèi)容,圖書室要有計(jì)生方面書籍50本以上。
2、清除內(nèi)容不規(guī)范、不溫馨的手寫村語、口號(hào),每個(gè)自然村要噴繪1—2條高規(guī)格的、規(guī)范溫馨、入心入腦的人口與計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語。
3、堅(jiān)持“大聯(lián)合、大宣傳、出精品”的方針,提高宣傳品進(jìn)村入戶率,提高育齡群眾計(jì)劃生育政策知曉率。每農(nóng)戶要有2種以上計(jì)劃生育宣傳品。
4、在村落、社區(qū)醒目處、人口聚集地建一塊大型宣傳牌。有條件的地方可建立一個(gè)生育文化宣傳長(zhǎng)廊。內(nèi)容要貼近群眾、貼近生活、豐富多采,具有時(shí)代特征。
5、在群眾公共活動(dòng)場(chǎng)所有張貼《人口之窗》宣傳墻或計(jì)劃生育展板。
6、村務(wù)公開欄要有計(jì)劃生育方面內(nèi)容。
四是制度措施的融入。實(shí)行人口與計(jì)劃生育合同制管理,兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,免費(fèi)為一女、二女結(jié)扎戶建沼氣池,為領(lǐng)證0—6周歲獨(dú)生子女100%辦理平安保險(xiǎn)。把對(duì)計(jì)生戶的幫扶工作與扶貧開發(fā)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等結(jié)合起來,拓寬計(jì)劃生育家庭的就業(yè)門路,幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)發(fā)展中的資金、項(xiàng)目、技術(shù)和銷售等方面的困難,不斷增強(qiáng)計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)的能力。
戶縣作為陜西省文明委在全省農(nóng)村開展的“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)活動(dòng)中,被省文明辦確定為2015年西安市惟一的重點(diǎn)示范縣,以創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市為支撐,以經(jīng)過充分調(diào)研并制定形成的建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”活動(dòng)的實(shí)施方案為抓手,凝心做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村工作,聚力實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突出”、全力優(yōu)化“四個(gè)創(chuàng)新”,“全面覆蓋三個(gè)硬件”,為建設(shè)“環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美、創(chuàng)業(yè)美”的社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造了良好的條件氛圍和時(shí)代風(fēng)尚。
在“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)中,戶縣人用智慧為筆,勤勞為墨,創(chuàng)新為顏料,在沸騰的土地上畫出了一幅幅美麗鄉(xiāng)村的多彩畫卷,而這無疑根植于戶縣人著力培育核心價(jià)值,深入踐行文明風(fēng)尚,傾力打造美麗鄉(xiāng)村的執(zhí)著信念。雖是階段性成果,但這對(duì)西部陜西縣域文明風(fēng)尚的探索發(fā)揮了重要的引領(lǐng)示范作用,總結(jié)依然有其必要性。
構(gòu)建載體,前驅(qū)后效精布局
中央向來高度重視農(nóng)村工作,去年,省文明委將提升農(nóng)村精神文明建設(shè)作為2015年的重點(diǎn)工作之一,省上又召開全省文明辦主任會(huì)議,要求各區(qū)縣對(duì)此項(xiàng)工作周密部署,精心組織,提出以“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)為載體,圍繞“十個(gè)一”(有鄉(xiāng)村文明一條街,有一個(gè)農(nóng)家書屋或文化活動(dòng)室,有一個(gè)廣播室,有一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng),有一個(gè)宣傳文化欄或善行義舉榜,每年評(píng)選一批十星級(jí)文明戶,每年評(píng)選表彰一批好公婆、好兒媳、好兒女、好家庭,有一支鄉(xiāng)賢文化骨干隊(duì)伍,有一整套鄉(xiāng)規(guī)民約制度,有一個(gè)宣傳文化大講堂)的建設(shè)目標(biāo),抓好民風(fēng)建設(shè),結(jié)合村規(guī)民約、五好家庭、星級(jí)文明戶等傳統(tǒng)工作,推動(dòng)核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村。全省共確定10個(gè)重點(diǎn)示范縣,戶縣成為10個(gè)重點(diǎn)示范縣之一,也是西安市惟一被確定的縣,這既是對(duì)該縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的肯定,也使該縣對(duì)自我超越提出了更高的要求。面對(duì)新的挑戰(zhàn),戶縣文明委認(rèn)真討論、研究,結(jié)合該縣實(shí)際,制定并印發(fā)了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”活動(dòng)的實(shí)施方案,明晰了以創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市為抓手,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀花開農(nóng)村的工作思路;經(jīng)過半年多的工作,逐步實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突出”典型示范、“四個(gè)創(chuàng)新”優(yōu)化機(jī)制、“三個(gè)文化彰顯文明”,為建設(shè)“環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美、創(chuàng)業(yè)美”的社會(huì)主義“四美新農(nóng)村”營(yíng)造了良好的底蘊(yùn)支撐和良好氛圍。
“四個(gè)突出”,典型示范促引領(lǐng)
突出幸福農(nóng)家“十星級(jí)文明戶”評(píng)選表彰。在全縣各鎮(zhèn)村開展“幸福農(nóng)家”十星級(jí)文明戶評(píng)選和表彰活動(dòng)。各村評(píng)選出不超過總戶數(shù)10%的十星級(jí)文明戶,由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。去年以來,對(duì)評(píng)選出的10個(gè)重點(diǎn)村和162戶十星級(jí)文明戶給予了每村、每戶5000元和500元的獎(jiǎng)勵(lì)。突出鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)議會(huì)和鄉(xiāng)賢文化骨干隊(duì)伍建設(shè)。在全縣518個(gè)行政村成立了鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)議會(huì),將核心價(jià)值觀內(nèi)容融入到鄉(xiāng)規(guī)民約和評(píng)議會(huì)內(nèi)容之中,扎實(shí)做好核心價(jià)值觀宣傳和踐行工作,同時(shí),充分發(fā)揮“五老”的鄉(xiāng)賢文化骨干作用,培育村子的年輕村民,傳承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,活躍農(nóng)村文化生活。突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理。截至去年年底,全縣518個(gè)行政村,建成環(huán)境衛(wèi)生一類村349個(gè),占全縣行政村的70%,示范村達(dá)到102個(gè)。全縣84.5%的村莊已完成美化綠化任務(wù),村莊綠化率達(dá)到45%,縣鄉(xiāng)道路綠化率達(dá)到100%,99%的村莊達(dá)到亮化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),村莊主干道硬化率達(dá)到99%,縣鄉(xiāng)道路硬化率達(dá)到100%,農(nóng)村無害化廁所達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的66%以上。突出農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè)。該縣積極開展片區(qū)化中心社區(qū)建設(shè),大力推廣“十二進(jìn)社區(qū)”工作,即醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、培優(yōu)學(xué)員、金融服務(wù)、放心食品等公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),進(jìn)一步延伸了服務(wù)觸角。截至去年年底,已建成農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)22個(gè),各類便民服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)全面展開,社區(qū)群眾生產(chǎn)生活更加方便舒適。
“四個(gè)創(chuàng)新”,機(jī)制優(yōu)化建長(zhǎng)效
創(chuàng)新農(nóng)村鄉(xiāng)賢及優(yōu)秀人才培育機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村青年“培優(yōu)工程”,公開選拔培訓(xùn)2855名農(nóng)村優(yōu)秀青年,通過黨校集中授課、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位實(shí)踐、村上掛職鍛煉三個(gè)階段,進(jìn)行為期兩年的培養(yǎng),吸引、挖掘、培養(yǎng)農(nóng)村能人,建立農(nóng)村后備干部人才梯隊(duì)。一大批農(nóng)村優(yōu)秀青年迅速成長(zhǎng)為黨和政府管理社會(huì)最基層的生力軍、決策部署的有力執(zhí)行者和帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。同時(shí),充分發(fā)揮“五老”的鄉(xiāng)賢文化骨干作用,培育村子的年輕村民,傳承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,活躍農(nóng)村文化生活。創(chuàng)新農(nóng)村文明一條街表現(xiàn)形式。戶縣的農(nóng)民畫公益廣告共有200余幅被中央文明辦作為通稿在全國(guó)推廣。按照關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相關(guān)要求,結(jié)合戶縣各村實(shí)際,精選突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳內(nèi)容的農(nóng)民畫,在全縣村鎮(zhèn)推行新壁畫運(yùn)動(dòng),打造農(nóng)民畫公益廣告一條街,讓群眾在潛移默化中改變觀念,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,引導(dǎo)群眾用文明行為培育知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧良好風(fēng)尚。創(chuàng)新文明引導(dǎo)載體,開展文明鄉(xiāng)風(fēng)巡演活動(dòng)。聯(lián)合縣文聯(lián)、文化館創(chuàng)作以文明鄉(xiāng)風(fēng)為主題的快板、相聲等群眾喜聞樂見的節(jié)目,穿插道德模范和身邊好人宣講,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,去年共在各鎮(zhèn)村開展巡演10余場(chǎng)。創(chuàng)新設(shè)立200萬專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金助力好人風(fēng)尚引領(lǐng)。戶縣出臺(tái)了《戶縣精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金使用辦法》《戶縣道德模范評(píng)選辦法》《戶縣優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評(píng)選辦法》等相關(guān)文件,縣財(cái)政每年拿出200萬元,對(duì)精神文明建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、個(gè)人以及評(píng)選出的道德模范、五好文明家庭、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等進(jìn)行重獎(jiǎng)。樹立好人好報(bào)的價(jià)值導(dǎo)向,引導(dǎo)人們向模范看齊,作核心價(jià)值觀的踐行者。
文明彰顯,“三個(gè)硬件全覆蓋”
(二)營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍。充分利用村宣傳欄及公告欄,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)知識(shí),在村主要道路、交通路口、顯著位置張貼懸掛噴繪、標(biāo)語橫幅30余幅,在所有農(nóng)戶門前張貼脫貧攻堅(jiān)明白卡、發(fā)放扶貧掛歷與扶貧政策讀本等,以貼近群眾、易于接受的方式廣泛宣傳扶貧政策,調(diào)動(dòng)了全村干部群眾參與精準(zhǔn)扶貧的熱情。
(三)精準(zhǔn)識(shí)別規(guī)范檔卡。全體幫扶隊(duì)員入戶普查,對(duì)全村農(nóng)戶不折不扣走訪調(diào)查一遍,入戶率達(dá)到100%。在掌握第一手資料的前提下,運(yùn)用“四議兩公開”的工作法,對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出。各幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困戶各項(xiàng)信息,認(rèn)真填寫檔卡,達(dá)到了表格無漏項(xiàng)、信息無錯(cuò)誤、數(shù)字無差錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)狠抓扶貧政策落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府安排落實(shí)的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、教育助學(xué)補(bǔ)貼、醫(yī)療扶貧、危房改造、六改一增等各項(xiàng)國(guó)家惠民政策,我們多措并舉確保落實(shí)到位。2017年,我村建成了村室和文化廣場(chǎng);2018年修建村內(nèi)主干道2.01公里;全村完成電網(wǎng)改造并安裝了平安燈;接通了自來水、互聯(lián)網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施;并按照林業(yè)生態(tài)村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行綠化、坑塘進(jìn)行改造。電力補(bǔ)貼、參合補(bǔ)貼、低保金、合作分紅、光伏發(fā)電、務(wù)工經(jīng)商補(bǔ)助等各項(xiàng)惠農(nóng)資金做到了及時(shí)發(fā)放。
考察團(tuán)分別參觀了__縣__片區(qū)、__片區(qū)、__片區(qū)、__茶業(yè)集團(tuán)以及__縣__片區(qū)、__鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團(tuán)聽取了各參觀點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺(tái)賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
__、__兩縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路,以“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發(fā)力,展開扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì),取得顯著成效。
__、__兩縣,在精準(zhǔn)扶貧上,始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓扶業(yè),一手抓扶志,__縣以“__好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評(píng)選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視,使之成為__的“草根明星”、百姓學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”。__縣是十星級(jí)文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過開展十星級(jí)文明戶評(píng)選,__村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國(guó)文明村,家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見,強(qiáng)大的宣傳氛圍,使全縣百姓的“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤(rùn)物無聲的神奇“裂變”,使“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”蔚然成風(fēng)。在這里,核心價(jià)值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體,親切而自然地走進(jìn)千家萬戶,孕育良好民風(fēng)。
在精準(zhǔn)扶貧中,__、__兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo),始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重,在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。
舉全縣之力,招引外援,全力爭(zhēng)取鄉(xiāng)土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,蔣家堰鎮(zhèn)__片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,投入3900萬元,注冊(cè)成立____藥谷晨康藥業(yè)有限公司,__創(chuàng)建__錦源綠化造林公司,采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬元,發(fā)展紅豆杉、美國(guó)紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后,“五個(gè)一點(diǎn)”的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧,即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個(gè)勞動(dòng)日,按照每天100元工資計(jì)算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元?jiǎng)趧?wù)工資)、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。
同時(shí)在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直補(bǔ)農(nóng)戶的相關(guān)政策,比如:養(yǎng)牛3頭以上,每頭補(bǔ)助300元,養(yǎng)豬按實(shí)際出欄數(shù),每頭補(bǔ)助100元,發(fā)展一家農(nóng)家樂補(bǔ)助2000元,發(fā)展一家商店補(bǔ)助1000元等補(bǔ)助措施,有效帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。
2014年以來,針對(duì)銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問題,__縣出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見》、《__縣郵儲(chǔ)政銀“互惠貸”、“助農(nóng)貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》等系列政策文件,放大了扶貧資金,緩解了扶貧投入壓力。2014年,__縣政府安排2000萬元,整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,整合貼息資金1500萬元(其中扶貧資金810萬元),吸納郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行,按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個(gè)品種的金融扶貧貸款。
為確保扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行,__縣根據(jù)脫貧帶動(dòng)和輻射作用的大小,設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元,扶貧貼息年限為3年,第一年全額貼息,第二年貼息90%,第三年貼息80%;對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社,扶貧貸款額度不超過50萬元,扶貧貼息年限為2年,每年貼息50%,其中,對(duì)帶動(dòng)貧困戶占比達(dá)到50%或年帶動(dòng)貧困戶脫貧達(dá)到10戶以上的給予全額貼息;對(duì)縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元,扶貧貼息年限為1年,貼息50%;金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶及龍頭企業(yè)??h扶貧辦、縣郵儲(chǔ)銀行對(duì)申請(qǐng)扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶,逐戶調(diào)查,指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計(jì)劃,解決技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難和問題,確保貸款用得好、能歸還、有效益。
統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國(guó)土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、
環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項(xiàng)目資金,堅(jiān)持“三為主” (集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主)和“四靠近” (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣,采取村級(jí)修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式,連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。__無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貧困層度與__、__兩縣相比,都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),我們理應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足,結(jié)全我縣當(dāng)前實(shí)際,提出如下建議:
當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的“三萬”工作,滿足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶、給點(diǎn)錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭(zhēng)著要當(dāng)貧困戶,等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資,這種“等人授魚,等米下鍋”的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念,干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向,扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。
今年以來,郯城縣花園鄉(xiāng)以提高農(nóng)民素質(zhì)、提升農(nóng)村文明程度為目標(biāo),積極倡導(dǎo)健康時(shí)尚的文明鄉(xiāng)風(fēng),通過包村干部、村紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)移風(fēng)易俗巡查組齊抓共管、共同發(fā)力,深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),農(nóng)村精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、強(qiáng)化宣傳力度。各村村廣播、村級(jí)微信群每天宣傳文明村鎮(zhèn)建設(shè),提高知曉率。將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容錄制成群眾通俗易懂的微視頻、微電影,引導(dǎo)老百姓積極參與、樂享其中。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展好媳婦、好婆婆和星級(jí)文明戶、文明家庭評(píng)選活動(dòng),廣泛進(jìn)行報(bào)道宣傳,積極營(yíng)造出文明向善、見賢思齊的良好氛圍。
二、完善工作措施。制定機(jī)關(guān)干部包村,村干部包片,黨員包戶工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)每天到村進(jìn)行督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮包村干部和紅白理事作用,采取分片入戶培訓(xùn),針對(duì)群眾不滿意的內(nèi)容及時(shí)給予解釋,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建政策說明白、講透徹,將“講文明、樹新風(fēng)”精神傳達(dá)到村內(nèi)各個(gè)角落,傳遞到每一位老百姓的心頭。
三、創(chuàng)新活動(dòng)載體。發(fā)揮好莊戶劇團(tuán)作用,以農(nóng)民群眾喜聞樂見的戲曲、小品、三句半等文藝作品形式展示封建迷信的危害性,通過百姓大舞臺(tái)在各社區(qū)、村巡回演出,不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。
四、加大考核獎(jiǎng)懲力度。對(duì)根據(jù)上級(jí)滿意度調(diào)查結(jié)果反饋,對(duì)社區(qū)書記、包村干部、村主要負(fù)責(zé)人重獎(jiǎng)重罰。不定時(shí)對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、紅白事操辦情況開展巡查工作,對(duì)巡查結(jié)果列入月考核和年終對(duì)社區(qū)、村科學(xué)發(fā)展觀考核,切實(shí)將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為進(jìn)一步鞏固安全文明村創(chuàng)建成果,健全綜合治理基層基礎(chǔ)組織,并充分發(fā)揮作用,將創(chuàng)建安全文明村(單位)活動(dòng)不斷引向深入,使兩個(gè)文明建設(shè)取得新的成果;人民群眾安居樂業(yè)。保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,其它各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行。
塔秀鄉(xiāng)自一九九七年開展創(chuàng)建安全文明活動(dòng)以來,始終堅(jiān)持以局部的小穩(wěn)定帶動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)治安的大穩(wěn)定,充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對(duì)創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,使小范圍的安全文明推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)工作中,同時(shí)注意了理順關(guān)系,相互促進(jìn),將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)很好地銜接起來,以安全文明活動(dòng)為載體落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。
一、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。
長(zhǎng)期開展安全文明活動(dòng)是保一方平安的有效措施,不能以掛牌命名為工作的結(jié)束,應(yīng)以它為此項(xiàng)工作的啟動(dòng)點(diǎn);在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下,配套成立了綜合治理組織,將鞏固安全文明活動(dòng)作為村里的一項(xiàng)日常工作列入重要議事日程,做到年初有安排,年中有檢查,年底有總結(jié)、自評(píng),村主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全文明活動(dòng),努力消除不穩(wěn)定因素,對(duì)重點(diǎn)要害部位的治安防范都自己督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證開展安全文明活動(dòng)的長(zhǎng)期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確創(chuàng)建職責(zé),確定達(dá)標(biāo)目的,加大經(jīng)常性督促檢查力度,把達(dá)標(biāo)村的鞏固工作做為安全檢查的重點(diǎn)來抓落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)防范措施的落實(shí)。
二、搞好安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)的銜接文秘站版權(quán)所有
安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障,文明中包含著安全,二者的結(jié)合,有利于推動(dòng)基層安全文明活動(dòng)的深入,有利于社會(huì)治安綜合治理標(biāo)本兼治的目的。各村(單位)要把安全文明的活動(dòng)與精神文明建設(shè)融為一體。增強(qiáng)群眾的安全文明意識(shí);開展經(jīng)常性的宣傳教育,完成年度普法依法治理任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)公民的社會(huì)公德、思想道德、民族團(tuán)結(jié)教育以及科學(xué)文化知識(shí)和做文明公民教育,保證社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),無賭博、封建迷信等活動(dòng),無非法宗教活動(dòng),無群體鬧事等重大事件;大力開展“十星級(jí)文明戶”的評(píng)選活動(dòng),十星級(jí)文明戶達(dá)到100,農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高,業(yè)余文化生活豐富健康,無“黃、賭、毒”問題;群眾能遵紀(jì)守法,依法辦事形成風(fēng)尚,村規(guī)民約家喻戶曉,能夠主動(dòng)參與安全文明活動(dòng),對(duì)社會(huì)治安的滿意率在95%以上。
三、加強(qiáng)人口管理,確保一方平安
以搞好小區(qū)治安防范為契機(jī),全面帶動(dòng)小區(qū)各項(xiàng)管理和整治工作,重點(diǎn)做好人口管理。按照流動(dòng)人口兩級(jí)管理的規(guī)定,對(duì)進(jìn)入本村的暫住人口都登記造冊(cè),并上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份,做到“來一個(gè)登記一個(gè)”,嚴(yán)格日常的清查管理,對(duì)外來人員中的危險(xiǎn)人員發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,在每年年底,都認(rèn)真核對(duì)外來人員的離村情況,“做到走一個(gè)注銷一個(gè)”;對(duì)外出人員也嚴(yán)格登記制度,做到外出一個(gè)登記一個(gè),掌握外出地點(diǎn)、時(shí)間、外出事由等基本情況,防止因人員流動(dòng)而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴(yán)格重點(diǎn)人口的監(jiān)控、管理,做到對(duì)五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清,同時(shí)登記造冊(cè),開展經(jīng)常性的幫教工作;改好率達(dá)100%,無重新犯罪。