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一、加強領(lǐng)導,重視農(nóng)業(yè)科技工作
關(guān)累鎮(zhèn)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應用率相對滯后發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動力素質(zhì)低,全面組織實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務十分艱巨和困難。我到關(guān)累鎮(zhèn)任職后,身感責任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹立起科學發(fā)展觀,務實科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強科技組織機構(gòu)建立和領(lǐng)導,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和十六大精神為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學文化素質(zhì)。
(一)協(xié)調(diào)縣科技局開展科技下鄉(xiāng)活動。XX年6月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉(xiāng)活動,切實落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強農(nóng)民群眾對科技致富的認識,從根本上轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉(xiāng)活動的選點方面,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,作了認真分析和研究,并對全鎮(zhèn)五個村委會的科技下鄉(xiāng)活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉(xiāng)活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
(二)協(xié)調(diào)農(nóng)場,舉辦民營橡膠技術(shù)培訓班,增強農(nóng)民科技管理水平。關(guān)累鎮(zhèn)民營橡膠發(fā)展速度很快,目前,全鎮(zhèn)種植面積10萬余畝,每年割膠面積遞增很快。但由于我鎮(zhèn)部分膠農(nóng)不尊重科學管理,不懂運用科技知識,在全鎮(zhèn)民營橡膠栽培、管理和割膠等方面,不僅增加了勞動強度,勞動成本,而且,膠產(chǎn)量不如農(nóng)場,并造成了極大橡膠資源浪費。針對,當前全鎮(zhèn)民營橡膠科技管弱的問題,為了提升民營橡膠產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)場技術(shù)加快民營橡膠健康發(fā)展。XX年上半年,我本人多方協(xié)調(diào)農(nóng)場和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,舉辦了期橡膠技術(shù)培訓班,授教育人數(shù)達2500余人,主要培訓了栽培、施肥、管理、割膠等新技術(shù)。通過以點帶面的培訓,輻身到周邊農(nóng)民提高橡膠新技術(shù)管理的認識。
三、精心組織,認真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、應用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術(shù)、設施農(nóng)業(yè)先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容,采用多種形式,開展科技進村入戶行動,使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。XX年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入
(四)是認真作好農(nóng)業(yè)機械化推廣工作,鼓勵引導農(nóng)民購買農(nóng)機具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機械化,降低生產(chǎn)強度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機械108臺,農(nóng)用犁耙機械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構(gòu)的建設和領(lǐng)導。
(七)是積極開展科普衛(wèi)生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關(guān)病癥預防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術(shù)職比武大會。
(九)是“預防為主、防治為輔”的工作方針,加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關(guān)累鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
XX年全鎮(zhèn)科技工作計劃
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設,主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在部分村民小組開展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步。積極探索政府科學引導,市場高效運作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設,認真落實國家星火計劃,不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。共2頁,當前第1頁1
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進和推廣,充分調(diào)動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站的技術(shù)力量,相適應推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術(shù),健康養(yǎng)殖技術(shù),優(yōu)質(zhì)茶葉技術(shù),農(nóng)業(yè)半機械化、無化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性增產(chǎn)、增效技術(shù)。
結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程時機,加強農(nóng)民技能培訓,培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉(xiāng)活動,能夠很好地服務三農(nóng),滿足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學科技、用科技的強烈愿望,提高勞動者素質(zhì),推動關(guān)累鎮(zhèn)科技經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加大對科技工作經(jīng)費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農(nóng)業(yè)科技技能培訓。
四、建立農(nóng)業(yè)科技示范基地
我鎮(zhèn)下轄個村,個村民小組,農(nóng)業(yè)人口人,現(xiàn)有耕地面積畝。一年來,在縣委縣政府的英明領(lǐng)導下,在縣科協(xié)、縣科技局的正確指導下,認真落實了“經(jīng)濟建設必經(jīng)依靠科學技術(shù),科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設,努力攀登科學高峰”,深刻認識到“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,沒有科學的進步,就沒有社會的進步。今年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,使國民經(jīng)濟增長%,人均純收入增加%。版權(quán)所有!
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
為了實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,推進我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,鎮(zhèn)成立了以黨委書記陳謙同志為組長,鎮(zhèn)長魯?shù)歉M緸楦苯M長,黨委副書記、人大主任陳小青同志為常務副組長的科技工作領(lǐng)導小組,各村各單位也相應成立了專抓機構(gòu),配備了主管、分管人員;鎮(zhèn)委還多次召開專題會議,研究和部署科技工作,制訂了工作計劃和措施,下發(fā)了三個專題文件,把科技工作安排得井井有條。
二、狠抓科普,強化培訓
因為科學技術(shù)的重要性,所以我們狠抓了科普工作一是通過鎮(zhèn)有線電視(覆蓋率%,戶)講座進行科普室傳,我們?nèi)旯仓v課,共天,余次,收看達萬人次;二是印制光碟套,每套4張共張,發(fā)給科技大戶和示范戶分戶播放;三是分題、段、塊進行專門培訓。如稻鴨共養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)稻板塊建設、油菜輕簡化栽培等技術(shù),我們在鎮(zhèn)大會議室,聘請縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝李江蘇等專家授課,進行過細的技術(shù)講解;在每一個季節(jié)及每個季節(jié)中的各個時間階段,各項生產(chǎn)技術(shù)和要素如防蟲防病等進行專門的現(xiàn)場講座;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大垅大畈、坡地、林地上、我們分塊塊進行專業(yè)培訓,讓全鎮(zhèn)各地、各個農(nóng)戶、各階段時間都能聽到和看到適合自己的、怎么操作的有關(guān)實用技術(shù)。一年中,我們專門的技術(shù)培訓開展了四次,以會代訓達次,共培訓多人,多戶,其中科技示范戶戶;組平戶;四是印發(fā)《青石科技指南》期、《病蟲警報》期、《種子信息》期,共計多份。
三、實行科教興鎮(zhèn),推廣應用實用技術(shù)版權(quán)所有!
一年來全鎮(zhèn)通過普及科學技術(shù)的大力宣傳和實用技術(shù)的培訓,使全鎮(zhèn)人民學科學、用科學蔚然成風,并收到較好的效果。在稻谷種植上配合縣農(nóng)業(yè)局的“優(yōu)質(zhì)稻板塊建設”,早中晚稻復種萬畝,全部實行了優(yōu)質(zhì)雜交稻,油菜主推中雙號、號,良種覆蓋率達%。今年應用稻鴨共養(yǎng)技術(shù)戶,只,余畝,稻谷旱育保姆技術(shù)戶,畝;大棚、地膜洋芋、香芋戶、畝;高淀粉紅苕戶,畝;新引進南江黃羊戶,余頭,桂林馬蹄荸薺戶畝,臺灣青花梨、紅梨號共畝,優(yōu)桃號畝;藥材新栽棗皮畝,枇杷畝。
一、切實加強領(lǐng)導。
為加強對《綱要》實施工作的領(lǐng)導,縣婦聯(lián)對實施《縣全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》以下簡稱《綱要》工作高度重視。成立了領(lǐng)導小組,由婦聯(lián)主席廖雁蘇任組長,副主席蔣未香、蔣小燕任副組長,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席和縣直婦委會主任為成員。領(lǐng)導小組辦公室設縣婦聯(lián),由蔣未香兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。今年2月10日,領(lǐng)導小組制定了縣婦聯(lián)實施全民科學素質(zhì)行動計劃綱要工作方案》研究了貫徹實施《綱要》主要工作,并提出了明確要求。
二、認真抓好四大重點人群科學素質(zhì)行動計劃的落實。
積極行動,縣婦聯(lián)高度重視《綱要》實施工作。實施重點人群的科學素質(zhì)行動計劃。一)以科學教育為關(guān)鍵,積極推進未成年人科學素質(zhì)行動。積極推進新教學的改革,圍繞素質(zhì)教育,對中小學生素質(zhì)教育進行充分研究探討并事先在二中,沱江鎮(zhèn)中學試點,取得很好成效??h婦聯(lián)以開展“爭做合格家長,培養(yǎng)合格人才”活動為載體,與學校一起不定期召集母親座談,提高母親的科學育兒素質(zhì),充分發(fā)揮家庭在未成年人科學素質(zhì)教育中的重要作用。二)以科技培訓為抓手,積極推進農(nóng)民科學素質(zhì)行動。一是深入推進農(nóng)村女黨員、基層女干部科技素質(zhì)培訓工作??h委組織部、縣婦聯(lián)、縣扶貧辦聯(lián)合對全縣的農(nóng)村女黨員、基層女干部實行新一輪分批輪訓,使他掌握2-3門實用技術(shù)和專業(yè)技能。二是實施農(nóng)民科技培訓工程。加強對農(nóng)村女青年、女種養(yǎng)能手、女科技示范戶的培訓,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動。積極開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”科技專家進萬家”科普影視巡影”農(nóng)村科技信息直通車”農(nóng)村青年科技文化活動月”婦女科技直通車”等活動,全縣農(nóng)村宣傳科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀,提高了農(nóng)民的科技意識和專業(yè)技能,建立科技人員與農(nóng)民互動的科技服務長效機制。三)以培訓競聘活動為載體,積極推進城鎮(zhèn)居民科學素質(zhì)行動。一是實施技能型人才培養(yǎng)培訓工程??h勞動保障局、縣人事局、縣婦聯(lián)等部門,依托其他職業(yè)教育培訓機構(gòu),開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓,增強職工競爭擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。二是深入開展“春風送崗位活動”充分利用媒體,通訊設備廣泛宣傳招工信息。今年3月5日,縣瑤族文化廣場公開舉辦招聘會,本次專場招聘會,共有省內(nèi)外56家用人單位進場參加招聘,提供就業(yè)崗位11300個,進場參加免費求職人員4600余人,達成就業(yè)意向1200余人,極大地促進了城鎮(zhèn)居民素質(zhì)的提高。四)以干部教育為切入口,積極推進女領(lǐng)導干部和女公務員的科學素質(zhì)行動。縣委組織部、縣人事局和縣婦聯(lián)高度重視女領(lǐng)導干部科學素質(zhì)的教育培訓工作,把優(yōu)秀女公務員和女領(lǐng)導干部名冊列入女性人才庫。干部教育中分批培訓,加強科學教程的內(nèi)容,普及科技發(fā)展成果,宣傳科學思想和科學方法??h婦聯(lián)在今年三八節(jié)還舉辦“法律知識進社區(qū),家庭和諧促穩(wěn)定”專題法紀律競賽活動,為婦女干部學法用創(chuàng)造了一個很好的平臺。
縣《綱要》實施工作開局順利,總的來說。并取得初步成效。但是還應看到實施《綱要》一項嶄新的工程,工作量大面廣,涉及到很多部門和社會各個方面,前期的實施工作中還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)有:對公民科學素質(zhì)建設重要性的認識不足,重視不夠,思想上存有“重經(jīng)濟、輕科普”重眼前、輕長遠”重經(jīng)濟指標、輕人文環(huán)境改善”傾向,過分強調(diào)客觀困難,存有畏難情緒,女性尤其如此。
一、市政府貫徹十項措施,防震減災科普宣傳教育工作實施情況
省政府關(guān)于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號)、《關(guān)于切實做好地震應急救援準備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號)、《關(guān)于修訂部門各類應急預案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚,姚安縣就發(fā)生6.0級地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導迅速趕赴災區(qū)調(diào)查災情,開展應急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災區(qū)調(diào)查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區(qū)干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關(guān)責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<云南省人民政府關(guān)于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發(fā)〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關(guān)于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機關(guān)、學校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規(guī)的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統(tǒng)防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)。中小學校結(jié)合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現(xiàn)出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關(guān)于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補助經(jīng)費及時下達給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時機,將宣傳材料及時分發(fā)到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農(nóng)村建設指導員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯(lián)系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發(fā)材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領(lǐng)導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應急救援準備工作培訓會”,向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領(lǐng)導共80人舉辦了科普宣傳報告會??破沾笈褴嚨绞纸诌M行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發(fā)放到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況
在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡上有專欄。全市中小學校結(jié)合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關(guān)防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務,對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎(chǔ),以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”,以“學??破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經(jīng)常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W、縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校??h“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網(wǎng)絡,正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識,融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網(wǎng)的管理、更新、維護工作,按照把網(wǎng)站建設成為信息公開、政務公開、接受監(jiān)督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網(wǎng)絡新興媒體優(yōu)勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業(yè)成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創(chuàng)建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學??破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區(qū),把防災知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領(lǐng)導重視、思想統(tǒng)一,通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災意識明顯提高,以機關(guān)為重點,防震減災法律法規(guī)宣傳進一步強化;以學校為重點,防震減災科普示范教育學校建設取得突破,學??破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點,地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經(jīng)?;ㄔO取得長足進步;地震平安示范社區(qū)建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規(guī)、抗震防震常識為標志,全民綜合防震減災能力得到有力提高。
政府相關(guān)單位2021年工作計劃
一、加強領(lǐng)導,強化督促檢查,落實禁毒工作各項責任
1、要加強對禁毒工作的領(lǐng)導,成立禁毒工作領(lǐng)導小組,結(jié)合工作實際,加快制定本單位本部門工作規(guī)劃,將禁毒工作列入重要議事日程。加大人力、物力、財力投入,配齊工作人員,建立健全禁毒工作機構(gòu),堅持做到機構(gòu)健全,投入有保障,工作有人抓,工作目標能實現(xiàn)。
2、認真開展禁毒調(diào)研和督促檢查。各單位根據(jù)新形勢、新任務的要求,經(jīng)常深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線,與禁毒專干、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員交談,了解禁毒工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出具體的解決辦法,指導和幫助開展好工作。
3、完善考評獎懲機制。抓好“無毒縣”、“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒校園”鞏固達標工作,落實“七包”責任制,層層簽訂禁毒工作責任書,對禁毒工作消極、懈怠的單位采取“約談”形式責令整改;對未完成禁毒工作任務的單位,在社會治安綜合治理考核中,實行“一票否決”;對認真抓好禁毒工作,考核評優(yōu)的單位和個人,按照綜合評定結(jié)果報縣委、縣政府兌現(xiàn)獎勵。
二、開展禁毒宣傳預防教育,營造全社會共同參與禁毒的濃厚氛圍
1、認真按照省禁毒辦開展20xx年禁毒宣傳預防教育活動要求,制定“禁毒宣傳預防教育年”活動方案,落實措施,深入到車站、集市、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè),以群眾喜聞樂見易于接受的形式,開展為期一個月的禁毒宣傳預防教育,做到人人了解禁毒知識、人人自覺拒絕涉毒、人人主動參與禁毒宣傳。
2、以春運、五月綜治宣傳月、“626”國際禁毒日、“124”法制宣傳日等為重要節(jié)點,通過禁毒宣傳展板、實物展示,禁毒簽名等多種形式,認真組織廣大干部、職工、人民群眾,尤其是青少年對去年新修訂的《貴州省禁毒條例》、X月X日即將實施的《XX省社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員就業(yè)促進辦法》的學習宣傳,以新型知識、新型、新型防范為宣傳重點,擴大禁毒宣傳的廣度和深度,再次掀起禁毒預防宣傳的新。
3、加強對打擊犯罪的新聞宣傳報道,通過報刊、電視、廣播和QQ、微博、微信等新興媒質(zhì)多方位多渠道刊播禁毒嚴打整治戰(zhàn)果新聞報道,正面樹立典型、歌頌正義,提煉推廣典型經(jīng)驗。
4、組織黨政干部和在校學生開展一次以上的禁毒知識測評;集中對酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業(yè)等從業(yè)人員、禁毒專干、禁毒志愿者、學校禁毒教師開展禁毒知識培訓,減少酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業(yè)等從業(yè)人員涉毒問題滋生,提高禁毒專干、禁毒志愿者、學校禁毒教師禁毒工作能力。
三、抓好“陽光工程”工作建設,推動社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作開展
1、配齊禁毒工作人員,與縣編辦、縣人力資源和社會保障局協(xié)調(diào),爭取配備X名禁毒專干,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務管理機構(gòu))轄區(qū)每X名社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員或者每X名吸毒人員至少配備X名社區(qū)禁毒專職工作人員的比例。
2、按照《XX省社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員就業(yè)促進辦法》,推動以安置企業(yè)為載體,以集中安置為核心,其他形式為補充,集生理脫毒、身心康復、就業(yè)安置、融入社會四位一體的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復模式,20xx年實現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員安置率達100%以上,就業(yè)安置實現(xiàn)全覆蓋。
3、積極協(xié)調(diào)人力、財政、公安、司法、民政、衛(wèi)生、工商、稅務、工會、共青團、婦聯(lián)等部門或社團組織,就社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員職業(yè)技能培訓、社會救助、戒毒藥物維持治療、社會關(guān)懷救助等提供便利,就社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員自主創(chuàng)業(yè),企業(yè)接收社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員安置就業(yè)給予銀行貸款、經(jīng)費保障、政策咨詢、稅費減免、場地支持等提供幫助。鼓勵和支持企業(yè)、社會組織、基金會、志愿者等通
過多種形式和途徑參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員的就業(yè)服務工作;鼓勵全社會和廣大公民積極為貴州省禁毒基金會捐贈。
四、以重點整治為突破口,深入開展打擊犯罪專項活動
1、組織公安機關(guān)各警種、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會等部門在春節(jié)期間,深入到問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城娛樂場所進行一次集中大排查行動,以查發(fā)現(xiàn)問題,以打威懾犯罪分子。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,公安禁毒部門會同公安監(jiān)管、司法等部門開展大收戒行動,對社會面上涉毒人員收治、收戒、收押,做到“應收盡收”和“滿員收戒”。提前謀劃、精心組織開展大管控行動,落實春節(jié)期間吸毒人員動態(tài)管控機制,減少社會面上吸毒人員、集中安置點或其他形式安置就業(yè)的吸毒人員脫管失控。
2、組織開展打擊零星販毒專項行動,20xx年破獲的零星販毒案件占案件總數(shù)的80%以上,刑偵、治安部門破獲案件占全縣破獲犯罪案件總數(shù)的65%以上。
3、組織開展堵源截流戰(zhàn)役,會同公路交通、郵政等部門,通過“定點不定點、定時不定時、定向不定向”靈活多樣的查緝方式,在國道、省道開展公開查緝,認真完成案件、線索的信息錄入DIAS導報信息系統(tǒng)。
4、加強精麻藥品、易制毒化學品檢查及罌粟踏查工作。嚴格管理用于制毒的重點化學品,堅決打擊易制毒化學品違法犯罪,防止易制毒化學品流入非法渠道。認真落實禁種鏟毒工作責任制,組織開展非法種植原植物踏查整治專項行動,鞏固和擴大禁種鏟毒工作成果,確保“零種植、零產(chǎn)量”。
政府相關(guān)單位2021年工作計劃
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《XX省防震減災條例》等文件精神,深入落實科學發(fā)展觀,切實增強憂患意識,扎實有效地開展防震減災工作。
二、加強建設工程抗震設防管理,完善地震災害預防體系。
1、繼續(xù)完善建設工程抗震設防要求審批手續(xù),全面提升審批手續(xù)的辦理率。
嚴格按照防震減災法律法規(guī)和《泗陽縣建設工程抗震設防及地震安全性評價工作管理辦法》文件要求,對建設工程的抗震設防標準進行分類管理。認真做好一般建設工程和重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程的抗震安評工作。嚴格行政服務中心窗口工作,規(guī)范審批手續(xù)的把關(guān)
行為,并做好建設工程的跟蹤服務工作。
2、加大防震減災行政執(zhí)法工作力度。
依法加大行政執(zhí)法工作力度,是履行行政職能的有效保證。提請縣人大城鄉(xiāng)建設環(huán)保委員會組織縣相關(guān)部門,對《防震減災法》的貫徹落實情況進行檢查督促。拓寬行政執(zhí)法的工作面,加大執(zhí)法工作力度。
3、建立地震安全性評價中介服務機構(gòu)。
為做好地震安全性評價技術(shù)服務工作,配套做好行政管理工作,籌建“東臺市震安防震工程技術(shù)服務中心”。集中全鹽城市的技術(shù)力量,向江蘇省地震局申報丙級資質(zhì);此項工作力爭在上半年完成并取得資質(zhì)。
三、全面開展防震減災宣傳教育工作。
1、抓住契機進行重點強化宣傳。
利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時機開展全縣規(guī)模的宣傳活動。拓寬宣傳領(lǐng)域,開展常規(guī)性宣傳。
2、召開宣傳點觀測工作,指導基層的防震減災宣傳教育工作。
四、地震監(jiān)測和地震應急工作
1、做好地震應急中心的建設。
一是確定工程建設場地。與相關(guān)單位共同協(xié)商確定,建設場址意向,再邀請省地震局相關(guān)專家進行現(xiàn)場測定,以確保場地符合地震前兆觀測項目(電磁波、核旋)所必備的條件;
2、進一步完善《泗陽縣地震應急預案》,指導各部門修
訂地震應急預案。在政府的組織下,與相關(guān)部門單位一起共同修訂《泗陽縣地震應急預案》;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和重點單位制定、修訂各自地震應急預案。對地震局的應急工作進行自查,修訂地震局地震應急預案,并落實地震應急通訊、交通等條件。
3、對現(xiàn)有的地震前兆觀測項目進行維護,保證地震基礎(chǔ)資料的準確、及時、連續(xù)、可靠。加強城南165井維護與管理。
4、適時召開全縣防震減災聯(lián)席會議,通報近年來的防震減災工作,部署今后的重點工作。
5、召開防震減災工作會議,防震減災助理員會議等活動。
6、加強防震減災隊伍建設,開展防震減災執(zhí)法檢查活動。
7、編制縣防震減災“十二五”規(guī)劃。
8、加強宣傳網(wǎng)點、宣傳隊伍、科普基地建設,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校為載體,構(gòu)建防震減災宣傳網(wǎng)絡,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員為骨干,組建防震減災兼職宣傳員隊伍。
9、編印防震減災宣傳材料,開展多種形式的宣傳活動,以《防震減災法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉(xiāng)”為契機,集中組織兩次以上較大規(guī)模的宣傳活動,營造聲勢,形成氛圍,提高效果。
10、繼續(xù)創(chuàng)建科普示范學校。
一、加強領(lǐng)導,健全機制,把“三下鄉(xiāng)”活動落到實處。
搞好“三下鄉(xiāng)”活動是實踐“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的具體活動,是密切聯(lián)系群眾的最佳方式,體現(xiàn)黨和政府對群眾的關(guān)懷。為此我們把“三下鄉(xiāng)”活動作為縣委、縣政府一項重要工作來抓,列入重要議事日程。
(一)加強領(lǐng)導。我們調(diào)整充實了縣“三下鄉(xiāng)”活動工作領(lǐng)導小組,由分管書記任組長、分管縣長、人大、政協(xié)分管負責人為副組長、宣傳部、文明辦、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、計生局、廣播電視局、科協(xié)、團縣委、縣婦聯(lián)、新華書店等有關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,辦公室設在縣委宣傳部,并由專人負責。
(二)健全機制。我們宣傳部是“三下鄉(xiāng)”活動的牽頭部門,活動開展情況如何,關(guān)鍵在機制運行如何,為此研究制定了工作計劃和實施方案,對“三下鄉(xiāng)”活動進行安排部署,有計劃、有特色、有重點的開展活動,把“三下鄉(xiāng)”活動落到實處。同時加強對活動的開展情況的考核,將“三下鄉(xiāng)”活動內(nèi)容細化、量化、納入部門和單位年度工作計劃,防止走過場,搞形式主義。去年以來,我們召開兩次領(lǐng)導小組成員會議,對活動的開展進行部署,各成員單位也結(jié)合各自工作特點制定了計劃,保證了“三下鄉(xiāng)”活動的有效開展。
(三)加大宣傳。我們每次搞“三下鄉(xiāng)”活動都由縣電視臺跟蹤做專題報道,在電視臺開辟專題《雙百下鄉(xiāng),電教致富》、《走進鄉(xiāng)村》、《科技之光》、《視點》、《農(nóng)情播報》等欄目,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種推廣,現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治等方面提供信息咨詢和技術(shù)服務,同時利用科普大蓬車、自制宣傳展板、VCD光盤巡回展出和播放,使“三下鄉(xiāng)”活動家喻戶曉。
二、統(tǒng)籌兼顧,分步實施,扎實推進“三下鄉(xiāng)”活動。
全市年“三下鄉(xiāng)”活動啟動儀式會議后,我們根據(jù)市里的安排,結(jié)合我縣實際,制定了《年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃》,明確任務,責任分工,各成員單位也相應制定了實施方案,將“三下鄉(xiāng)”活動變集中下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng),根據(jù)農(nóng)時有針對性地開展活動。
(一)在文化下鄉(xiāng)方面,縣文化局將文化下鄉(xiāng)作為一項政治任務來抓,多次召開 局長辦公會,專題研究部署“三下鄉(xiāng)”工作,局長親自抓,分管局長靠上抓,在資金緊張的情況下,撥出專項經(jīng)費,確保文化下鄉(xiāng)活動開展得扎實有效。春節(jié)前夕,組織全縣二十余名書畫名家到農(nóng)村為群眾義務寫春聯(lián)、作畫??h圖書館利用鄉(xiāng)村大集,分門別類地將科技、政治、經(jīng)濟等方面的圖書送到群眾家門口??h文化館、中老年藝術(shù)團、戲劇協(xié)會和柳琴劇團結(jié)合黨在農(nóng)村的方針、政策及法律法規(guī)、農(nóng)村涌現(xiàn)出的好人好事,編排成文藝節(jié)日,在農(nóng)村集日演出,文藝節(jié)目語言通俗易懂,宣傳黨的政策深入人心,深受群眾歡迎??h電影公司選擇二百余部優(yōu)秀國產(chǎn)影片,并配備了科技、法律、教育等方面與農(nóng)民貼近的影片到農(nóng)村、企業(yè)、學校巡回放映。在組織文化下鄉(xiāng)過程中,積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干,幫助村街建立健全文體活動室個,有力地促進了農(nóng)村文體文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和群眾業(yè)余生活的健康發(fā)展。
(二)在科技下鄉(xiāng)方面,縣科技局充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢,動員和組織廣大科技人員到農(nóng)村開展形式多樣的科技服務,為農(nóng)民提供科學技術(shù)信息,把科學技術(shù)送到千家萬戶,田間地頭。利用農(nóng)閑季節(jié)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧方面的專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到專業(yè)村、專業(yè)戶進行技術(shù)培訓和指導,以推廣農(nóng)村實用技術(shù)為主題,編印了《農(nóng)村實用新技術(shù)專輯》、主要農(nóng)作物栽培技術(shù)光盤等一批科技資料,通過科技趕集、農(nóng)技、科技、技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、科技培訓等多種形式,廣泛深入開展送科技成果、科技信息下鄉(xiāng)活動,深受農(nóng)民群眾歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計,年全縣舉辦培訓班次,培訓農(nóng)民近萬名,送科技資料.萬余份,科技錄像帶、光盤余盤,同時為解決農(nóng)村科技信息不靈問題,我們在郯城鎮(zhèn)、港上鎮(zhèn)、紅花鄉(xiāng)、泉源鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)村科技信息村村通工程,目前全縣共安裝“農(nóng)家寶”信息機臺,直接應用于生產(chǎn)生活的市場信息余條,解決農(nóng)村缺技術(shù)、缺信息問題。
一、防震減災發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境
(一)地震災害背景。市地處東明——渤海強烈沉降區(qū),轄區(qū)內(nèi)自西北向東南平行分布有滄東斷裂、楊家堡——邊臨鎮(zhèn)斷裂、陵縣——冠縣斷裂、慶云斷裂、聊考斷裂等一系列活動斷裂,將第三紀前基巖切割成一系列的坳斷與隆斷,地質(zhì)條件十分復雜。具體到我縣,位于陵縣——冠縣斷裂塊上。據(jù)歷史記載,我縣曾受到周邊地震波及十余次,最大影響程度達到Ⅷ度。在即將頒布的新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖中,我縣抗震設防水平又有提高,由原來的Ⅵ設防提高為Ⅶ設防,再加上我縣基本都是松軟沉積地層,地震隱患較大,地震災害將是威脅經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一個潛在因素。做好防震減災工作具有特殊重要的意義。
(二)工作現(xiàn)狀。近年來,縣委、縣政府高度重視地震工作,專門成立了地震工作辦公室,大力推進地震監(jiān)測預報、震害防御和應急救援三大工作體系建設,為全面做好防震減災工作奠定了堅實基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是加強地震科普知識宣傳教育。深入開展地震科普知識進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動,利用“5.12”、“7.28”大地震紀念日、科技活動周、減災日等有利時機,通過標語、掛圖、講座、演練等多種形式,積極宣傳防震減災知識,群眾的防震減災意識和防震避震、自救互救能力得到提高。二是健全地震群測群防網(wǎng)絡體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名防震減災助理員,設置一處地震宏觀觀測點,明確1名宏觀測報員,每個社區(qū)明確1名災情速報員,定時和縣地震辦聯(lián)系,及時反饋信息,全縣上下形成了橫到邊、縱到底的地震群測群防網(wǎng)絡體系。三是制定了《縣地震應急預案》,下發(fā)各級各部門,并分部門、分行業(yè)依次召開座談會,對預案分工情況進行再落實。四是建立地震觀測設施。設置強震監(jiān)測臺1處,并與省、市地震主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了地震事件5分鐘內(nèi)計算機自動速報、10分鐘左右人機交互速報。五是部分重大建設工程項目實施了地震安全性評價,為建設工程抗震設防提供了科學依據(jù)。
(三)存在問題與不足。目前,我縣防震減災工作仍處于起步階段,防震減災基礎(chǔ)還十分薄弱,與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、建設幸福的要求相比還存在諸多不適應。一是防震減災意識薄弱,對地震災害心存僥幸。防震減災事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制還不健全,重視程度不夠,基礎(chǔ)能力不強。二是建設工程抗震設防存在薄弱環(huán)節(jié)。抗震設防要求還沒有全部納入基本建設審批程序,不少項目尤其是農(nóng)村民居建設項目抗震設防能力十分薄弱。另外,由于我縣地震工作起步較晚,城市規(guī)劃區(qū)的地下地質(zhì)構(gòu)造不清,主城區(qū)及開發(fā)區(qū)的地震活斷層探測和地震小區(qū)劃工作亟待進行。三是地震監(jiān)測預報水平較低,捕捉地震前兆特別是短臨前兆信息的檢測網(wǎng)絡還不健全。四是應急救援體系建設基礎(chǔ)薄弱。應急救援隊伍的組建和培訓,應急裝備、應急物資儲備等方面還有待進一步充實完善。五是防震減災知識的宣傳力度還需進一步加大,宣傳方式還有待于進一步創(chuàng)新。六是社會公眾普遍缺乏防震減災常識和自救互救能力。
(四)發(fā)展環(huán)境。一是縣委、縣政府對防震減災工作重視和關(guān)注程度不斷增強,堅持把防震減災作為保障民生的一項重要工作,強化部署,加大投入。二是經(jīng)濟社會發(fā)展對防震減災工作又有新需求。當前,幸福建設正在快速推進,新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)化和重大工程建設日益加快,在社會財富快速積累的同時,災害造成的損失也將越來越大,迫切需要進一步加強地震監(jiān)測預測,推進基礎(chǔ)探測,強化救援救助等地震安全保障措施,切實提升全社會抗御地震災害的能力。三是人民群眾對防震減災工作又有新期待。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和群眾生活質(zhì)量的提高,人民群眾更加珍視生命安全,更加重視生存空間的安全,對防震減災工作的期望值越來越高。與此同時,人民群眾參與應急演練、志愿者工作及組織民間救援團體等防震減災活動的積極性空前高漲,防震減災工作必須順應廣大人民群眾的減災訴求。
二、總體要求
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,把維護和保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務,堅持預防為主、防御與救助相結(jié)合,以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨,以“監(jiān)測廣覆蓋、預報顯實效,地下搞清楚、地上建結(jié)實,災情快獲取、救助更及時,科技再創(chuàng)新、服務更有力”為基本要求,依靠科技,依靠法制,依靠全社會力量,切實加強防震減災三大體系建設,全面提升全縣綜合防震減災能力。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導、部門各負其責原則。牢固樹立全縣一盤棋思想,將防震減災作為一項重要的民生工作進行安排和部署。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,發(fā)改、住建、規(guī)劃、民政、公安、消防、地震等相關(guān)部門共同參與,各司其職,各負其責,全力做好防震減災工作。
2.堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應原則。將防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌部署,使防震減災工作與全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應。
3.堅持預防為主、防救結(jié)合原則。統(tǒng)籌推進防震減災體系建設,扎實做好防震減災各項基礎(chǔ)性工作,切實提高防震減災能力。
4.堅持依法推進、強化監(jiān)管原則。實現(xiàn)防震減災工作法治化、規(guī)范化、責任化。
5、堅持立足服務、創(chuàng)新發(fā)展原則。把握社會對防震減災工作的新要求,追蹤地震科技發(fā)展前沿,努力把防震減災最新建設成果轉(zhuǎn)化為公共服務產(chǎn)品,不斷探索防震減災事業(yè)發(fā)展的新方法、新舉措。
(三)發(fā)展目標。
1.到年,地震監(jiān)測能力明顯增強,基本形成多學科、多手段的綜合監(jiān)測系統(tǒng);地震預測預報系統(tǒng)不斷完善,對防震減災貢獻率進一步提升;初步建成地震烈度速報系統(tǒng),20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報。
2.城鄉(xiāng)抗震設防能力明顯增強,新建、改建、擴建工程全部達到抗震設防要求;基本完成已有的抗震設防能力不足的重要建設工程的加固改造,農(nóng)村民居抗震能力不斷提高。
3.基本建成以地震專業(yè)救援隊伍為中堅、有關(guān)行業(yè)救援隊為為骨干、志愿者隊伍為補充的救援隊伍體系;破壞性地震發(fā)生后,15分鐘內(nèi)啟動地震應急預案,1小時內(nèi)組織并派出現(xiàn)場工作隊、救援隊開展現(xiàn)場震情監(jiān)測與緊急救援,6個小時內(nèi)初步確定災區(qū)范圍,24小時內(nèi)受災群眾得到基本生活救助。
4.社會公眾的防震減災意識顯著提升,基本掌握防震減災基本知識和防震避險技能。
三、主要任務
(一)地震監(jiān)測預報體系建設。
1.提高地震監(jiān)測和預報、預警能力。在省、市地震主管部門的幫助指導下,積極推進地震臺網(wǎng)中心建設。利用廢棄閑置的油氣井和深水井建設1處測震臺,同省、市地震局直接連網(wǎng),及時上報信息,實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)的地震實時監(jiān)控,力爭做到長期預報更加科學、中期預報準確率不斷提高、短臨預報有所突破。
2.加強群測群防工作。完善群測群防工作機制,加強地震宏觀測報網(wǎng)、災情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員的“三網(wǎng)一員”建設,充分發(fā)揮群測群防的重要作用。建成縣級群測骨干點2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級宏觀測報點13個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名防震減災助理員、1名宏觀測報員,各社區(qū)明確1名災情速報員。對宏觀測報員和災情速報員建檔立卡,發(fā)放證書,制定制度,落實待遇,明確責任,建立“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫。在全社會開通“12322”防震減災公益服務熱線,完善信息暢通渠道。
(二)地震災害預防體系建設。
1.完成縣城區(qū)及開發(fā)區(qū)地下活動斷層探測和地震小區(qū)劃工作。在省、市地震局的指導下,年完成城區(qū)及開發(fā)區(qū)地下活動斷層探測和地震小區(qū)劃工作,真正達到“地下搞清楚、地上建結(jié)實”的目的,推進震災防御基礎(chǔ)性成果在城市防震減災中的有償使用,為我縣編制城市總體規(guī)劃、進行城市建設和國土開發(fā)利用提供抗震設防依據(jù)。同時,新建、改建、擴建一般建設工程全部達到小區(qū)劃圖標示的抗震設防要求。依據(jù)我縣地震小區(qū)化圖標示,在編制國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時,充分考慮區(qū)域內(nèi)潛在的地震風險,嚴禁在地震斷裂帶上規(guī)劃建設城市新區(qū)、學校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設施。
2.依法加強建設工程抗震設防要求監(jiān)管。將建設工程抗震設防要求納入基本建設審批程序,并作為建設工程項目可行性論證、工程選址、工程設計和工程驗收的必要內(nèi)容,嚴格按照抗震設防要求進行設計和施工。加強建設工程抗震設防要求備案審查,重大建設工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,要依法開展地震安全性評價。尤其對大型交通項目、水庫項目、天然氣、液化石油氣的接收、存儲、城市供水、供熱、大型居民小區(qū)、中小學校舍、衛(wèi)生醫(yī)療場所、重大化工項目等,都要按規(guī)定進行工程場地地震安全性評價,做到應評盡評,按“度”設防,確保安全。全面排查已有基礎(chǔ)設施、重大工程和大型化工企業(yè)的抗震設防隱患,及時除險加固。
3.加強農(nóng)村民居抗震設防工作。提高農(nóng)村民居抗震設防能力,到年,建成1處農(nóng)村民居地震安全示范工程,60%以上的新建農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公用設施采取有效抗震措施,農(nóng)村社區(qū)、城中村改造等農(nóng)居項目達到抗震設防要求,讓農(nóng)民群眾逐步住上安全結(jié)實的房子。
4.加強學校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震設防。一方面,要落實學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程地震安全責任制。另一方面,對新建、改建、擴建的學校、醫(yī)院建設工程,要嚴格執(zhí)行抗震設防標準,按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工,增強抗震設防能力,建成最安全、人民最放心的學校和醫(yī)院。
5.加強地震次生災害防治,提高基礎(chǔ)設施抗震能力。交通部門要全面提升交通基礎(chǔ)設施抗震能力,按要求適當提高建設標準,加快危險路段、橋梁整治改造。水務部門要對病險水庫進行除險加固,盡快完成病險水庫的抗震性能鑒定,確保水庫大壩的地震安全。供電、供水、供熱、供氣、各化工醫(yī)藥企業(yè)、通信等部門要適當提高系統(tǒng)抗震設防標準,對重要的設施和線路實行差異化設計,加強重要用戶自備保安電源的配備和管理,拿出應對地震次生災害的預案,切實做好地震次生災害的防治工作。
6.大力開展防震減災宣傳教育。建立防震減災宣傳教育長效機制,將防震減災宣傳教育納入縣委黨校干部培訓教學計劃和中小學公共安全教育計劃。推進科普示范學校和防震減災科普基地建設,“十二五”期間,建立省級地震科普示范學校1處,市級科普示范學校3處,達到“宣傳一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。通過防震減災知識進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭“六進”活動,全面提高全民防震減災意識和技能。
(三)地震應急救援體系建設。
1.完善應急預案體系建設。建立健全縣、鄉(xiāng)、重點部門地震應急預案的制定、修訂和補充工作,消除預案死角。健全應急預案的備案、督查、評估和演練制度,定期進行應急檢查,每年至少開展一次應急疏散演練,縣城區(qū)內(nèi)各中學、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要一年輪流演練一次。
2.加強地震應急救援隊伍建設與培訓。本著“一隊多用、資源共享、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,由縣地震辦、消防大隊、武警中隊、衛(wèi)生局等有關(guān)部門組成一支反應迅速、機動性高、突擊力強,能隨時執(zhí)行地震應急救援任務的地震災害應急救援隊,一旦發(fā)生地震事件,確保能拉得出、用得上、見成效。對所有應急救援人員建檔立卡,發(fā)放證書,加強培訓,提高能力,明確義務,落實責任。
3.做好應急避難場所建設。結(jié)合廣場、綠地、公園、學校、體育場等公共設施,因地制宜建設應急避難場所,合理安排地震應急避難場所必須的交通、供電、供水、排污、物資儲備等設備設施。學校、醫(yī)院、影劇院、商店、酒店、體育場館等人員密集場所要設置地震應急疏散通道,配置必要的救生避險設施?!笆濉逼陂g,要把我縣的和諧廣場、琵琶灣公園、師范廣場、三國文化廣場、醫(yī)院前廣場、一中廣場等規(guī)劃建設成地震應急避難場,滿足周邊群眾的應急疏散和安置要求。對應急避難場所要設定指示標識,劃定功能分區(qū),完善基本的供排水、供電等設施,提高避難效用。
4.加強地震應急救援物資儲備體系建設。建立健全地震救災物資儲備網(wǎng)絡和城市救災物資儲備站,優(yōu)化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模。按照布局科學,種類完備,數(shù)量合理,調(diào)撥迅速的要求,完善跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的地震應急物資的生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送等機制。鼓勵引導社會、家庭開展必要的防震減災應急物資儲備,實現(xiàn)專業(yè)儲備和社會儲備、物資儲備與生產(chǎn)能力儲備的有機結(jié)合。要建立全縣地震應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,定時確認和更新,做到有備無患,真正應急。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。防震減災工作是一項系統(tǒng)工程,要把防震減災工作擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,建立完善工作制度,強化協(xié)調(diào)合作,形成防震減災工作合力。在規(guī)劃實施過程中,要及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,強化監(jiān)督檢查,確保規(guī)劃順利實施。
(二)健全工作機構(gòu)。要建立健全防震減災工作機構(gòu),積極落實“三網(wǎng)一員”人員,理順防震減災職能,加強防震減災力量,保證必要的人員編制和工作條件,確保防震減災工作正常開展。
(三)強化督導考核。要認真制定防震減災工作計劃,明確專門人員,強化工作措施,狠抓工作落實,確保工作到位、落實到位、責任到位??h政府將把防震減災工作納入年度目標考核體系,并對各單位工作開展情況定期進行督導檢查。
(四)加大投入力度。要將防震減災經(jīng)費納入本級財政年度預算,設立防震減災專項資金,建立與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的防震減災投入機制。要積極拓寬資金渠道,引導社會各界參與對各類工程設施和城鄉(xiāng)建筑抗震設防投入,以達到抗震設防要求。
一、加強領(lǐng)導,分級負責,建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制
為了使相關(guān)部門的主要負責人切實負起領(lǐng)導責任,成立了應急管理工作領(lǐng)導小組。按照立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設的方針,進一步強化組織領(lǐng)導,建立健全機制,切實轉(zhuǎn)變職能,把加強應急管理擺上重要位置,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。同時建立了分級負責、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應急管理快捷、高效的運轉(zhuǎn)機制。
二、認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒兄弟街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮(zhèn)先后制定了《突發(fā)公共事件總體應急預案》、《鎮(zhèn)重大食品安全事故應急預案》、《鎮(zhèn)重大、特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、《鎮(zhèn)自然災害救助應急預案》等一系列應急預案。
三、加強督導,強化培訓,提高應急反應處置能力
應急管理的具體工作在基層,落實也在基層,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導作用,努力加強對應急管理工作的督查和指導,在重點地區(qū)、重點領(lǐng)域組織開展有針對性的綜合應急演練。年,進一步加強了對社區(qū)、企業(yè)、學校、河堤等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力,全面提高應急管理工作水平。
四、加強應急管理機構(gòu)和應急隊伍建設
加強對應急工作的組織領(lǐng)導,進一步完善了應急機制建設的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。重點建立和完善了村(社區(qū))基層的監(jiān)測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、切實加強應急管理宣傳教育
結(jié)合實際情況制訂具體工作方案,有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用廣播、宣傳欄、傳單、明白紙等多種載體,主動開展應急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。月日,利用我鎮(zhèn)趕集日舉行了“防災減災和應急科普知識”宣傳活動。民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、水利、國土、林業(yè)、電業(yè)、交通、建設、教育、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門參加了活動,活動現(xiàn)場氣氛熱烈,相關(guān)職能部門安排專業(yè)人員為群眾開展咨詢宣傳服務。共張貼宣傳海報50多張,出動宣傳車6臺,為群眾講解了防災減災的重要性,免費發(fā)放各類宣傳資料4萬余份,前來參觀咨詢和索取宣傳資料的群眾絡繹不絕。農(nóng)口系統(tǒng)各相關(guān)單位以森林防火、動物防疫、防汛、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防雷減災等為重點,出動宣傳車50多臺次,下鄉(xiāng)發(fā)放宣傳資料2萬余份。國土、安監(jiān)、科技等以地質(zhì)災害防治、礦山事礦、地震災害為重點進行宣傳,發(fā)放宣傳資料1萬余份。民政、教育、衛(wèi)生等部門以社區(qū)、村組、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,重點宣傳了防災減災、常見疾病防疫及公眾關(guān)注的甲型H1N1流感預防知識宣傳。公安、交通等部門圍繞社會治安、消防安全、交通安全開展宣傳。
明年應急管理工作計劃:
一、繼續(xù)完善各類應急預案體系
按照國家、省、市有關(guān)要求,充分發(fā)揮預案在預防和應對突發(fā)公共事件中的重要作用,切實加強應急預案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。一是繼續(xù)加快預案編制進度,建立“縱向到底,橫向到邊”的應急預案體系。切實做到各村(社區(qū))都有預案,所有種類的突發(fā)公共事件都制訂相應預案,相關(guān)預案間互相銜接,不留空檔,確保預案層級分明、規(guī)定具體、科學規(guī)范。二是認真研究,充分論證,注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,要圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取專家和管理部門同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
二、認真做好突發(fā)公共事件的信息報告
堅持24小時值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求,完善突發(fā)公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
三、加快推進應急制度建設
抓好應急管理的制度建設,推進應急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化。在應急預案的基礎(chǔ)上,逐步建立完善各項應急工作制度。確定工作重點,制定工作措施,為突發(fā)公共事件的預防和處置打下良好基礎(chǔ)。
四、認真做好應急管理科普宣教工作
多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作,深入宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質(zhì)。按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全鎮(zhèn)開展面向村(社區(qū))和企業(yè)的宣傳教育工作,大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
我縣現(xiàn)有巾幗志愿者隊伍52支,總?cè)藬?shù)1048人,分布于我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__街道辦、工業(yè)園區(qū)及各村(社區(qū))和縣直各單位,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))婦女工作者、縣直單位女干部組成。志愿者隊伍類型有醫(yī)療衛(wèi)生、科技環(huán)保、法律維權(quán)、愛心幫扶、文化宣傳等方面。主要開展了以下四個方面的活動:
一是圍繞提高廣大婦女科技、文化和健康知識,開展巾幗科技文化衛(wèi)生宣傳活動。發(fā)揮專業(yè)人員的作用,組織她們深入城鄉(xiāng)基層,為群眾傳播農(nóng)業(yè)、文化、健康知識,通過開展技術(shù)咨詢、下鄉(xiāng)授課、專業(yè)培訓等形式為廣大婦女提供服務和幫助。組織縣農(nóng)牧局巾幗科技志愿者為__鎮(zhèn)__蔬菜基地、__鄉(xiāng)__村蔬菜基地的蔬菜種植戶傳授大棚蔬菜種植技術(shù),先后培訓婦女6期300多人次??h婦聯(lián)每年與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合,舉辦關(guān)愛女性健康知識講座,組織志愿者深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū),為廣大女性朋友送去日常保健知識,開展健康義診;縣衛(wèi)生系統(tǒng)巾幗志愿者,每年通過醫(yī)療衛(wèi)生保健知識宣傳、健康檢查、婦科病的普查和義診,不斷服務兒童、服務家庭、服務孤寡老人,用真情傳遞溫暖,用行動奉獻愛心;__街道辦文化街社區(qū)組建的巾幗文藝宣傳隊積極參與慶“三八”文藝匯演、全縣健排舞大賽、廣場文化月系列演賽活動,特別是深入“雙聯(lián)”村送文化下鄉(xiāng)10次,極大地豐富了群眾的精神文化生活。每天早晚,活躍在縣人民廣場的3支巾幗文明隊伍,構(gòu)成了我縣婦女群眾自娛自樂、全民健身的一道靚麗的風景線。
二是圍繞扶貧助困,開展社會公益志愿服務活動。組織100名巾幗志愿者參加全縣“學雷鋒,做好事,志愿者在行動”活動啟動儀式,拉開了今年志愿者活動的序幕。發(fā)動全縣各級婦女組織開展不同形式的獻愛心活動,“六一”期間,組織愛心媽媽、家長、志愿者等社會資源,為貧困家庭、農(nóng)村留守流動兒童家庭的子女及孤殘兒童提供家庭教育、愛心資助、親情關(guān)愛等志愿服務,結(jié)成幫扶對子158對。舉辦了巾幗創(chuàng)業(yè)明星“愛心助殘扶弱”活動啟動儀式,萬通公司經(jīng)理__、__幼兒園園長__、__美容會所創(chuàng)辦人__等巾幗創(chuàng)業(yè)明星慷慨解囊,捐款5000元和價值2000元的學習用品,資助了30名貧困女童。__鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)婦聯(lián)組織巾幗志愿者,到各自所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院開展“尊老敬老,共鑄和諧”獻愛心活動,為老人清潔房間、打掃衛(wèi)生、義務健康體檢等,贏得了社會的廣泛贊譽。__街道辦__街社區(qū)婦代會組建的巾幗志愿服務隊,她們以社區(qū)的空巢老人、孤寡老人等弱勢群體為重點服務對象,提供居家養(yǎng)老等志愿服務,深受社會各界好評。
三是圍繞環(huán)境保護,開展綠化美化巾幗志愿服務活動。每年,全縣廣大巾幗志愿者通過開展新家園建設行動,整治衛(wèi)生,栽花植綠,用勤勞和智慧凈化、綠化、美化家居環(huán)境。3月12日植樹節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__街道辦婦聯(lián)都要組織巾幗志愿服務隊開展“植樹護綠、美化家園”活動;縣園林綠化管理所巾幗志愿者發(fā)動全縣廣大婦女當好植綠、護綠的宣傳員,爭當播種綠色的使者、保護綠化的衛(wèi)士;縣保潔公司巾幗志愿者,對縣內(nèi)重要路段的衛(wèi)生死角開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,美化了城市環(huán)境。
四是圍繞保護婦女兒童合法權(quán)益,開展巾幗維權(quán)志愿服務活動。利用“三八”維權(quán)周和“12.4”法律宣傳日,通過設立法律咨詢臺、展出展板、發(fā)放宣傳資料等形式,為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務。在今年的“三八”婦女維權(quán)周期間,組織各級婦女組織開展了“億萬家庭學法律,戶戶平安促和諧——預防和制止家庭暴力,促進社會和諧穩(wěn)定”法律宣傳咨詢活動。廣大巾幗維權(quán)志愿者走上街頭,為廣大婦女群眾發(fā)放宣傳材料2000余份,提供法律咨詢16人,受到廣大婦女的歡迎。
1.建立制度,規(guī)范管理。建立了巾幗志愿者招募制度、活動管理制度、評選表彰等制度,加強對志愿者隊伍管理,保證了巾幗志愿者活動的順利開展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,壯大隊伍。充分發(fā)揮婦聯(lián)網(wǎng)絡健全,密切聯(lián)系群眾等優(yōu)勢,按照“志愿參加,無償服務,志在奉獻”的原則,采取組織招募的辦法,動員女黨員、女干部、女知識分子、女私營業(yè)主加入巾幗志愿者隊伍,形成了資源共享、載體共用、優(yōu)勢互補、工作互動的共贏態(tài)勢,
惠及廣大婦女和弱勢群體。3.注重特色,打造品牌。緊緊圍繞黨的中心工作、婦聯(lián)的重點工作、社會公益事業(yè)、服務基層群眾等方面,開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的特色服務,積極打造巾幗志愿者服務品牌。一是送文化。利用廣播、遠程教育平臺、板報、公示欄、標語、宣傳彩頁等媒介宣傳,宣傳環(huán)保、法律、衛(wèi)生、家教等知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巾幗志愿者利用農(nóng)閑時節(jié),借助“婦女之家”這個平臺,開展科普文明宣傳活動、鄉(xiāng)村文化活動,幫助農(nóng)村婦女樹立新觀念,建設新家園。二是送技術(shù)。通過舉辦培訓班、召開會議、開展知識競賽等形式,組織婦女學習,讓婦女群眾從中受益。通過組織女科技工作者與農(nóng)村致富女能手牽手,為農(nóng)村婦女提供更加有效的服務。三是送溫暖。利用“三八”、“六一”、“母親節(jié)”等節(jié)日,開展巾幗志愿者與貧困母親、留守流動兒童“手拉手”結(jié)對幫扶活動,為貧困弱勢婦女兒童解決生活困難。四是送信息。發(fā)揮“巾幗示范崗”作用,加強婦女組織與婦女群眾的聯(lián)系,聯(lián)系巾幗科技志愿者向農(nóng)村婦女送科技;聯(lián)系巾幗教育志愿者向留守家庭送溫暖;聯(lián)系巾幗文藝宣傳隊向農(nóng)村婦女送文化;聯(lián)系巾幗衛(wèi)生志愿者向農(nóng)村婦女送健康;聯(lián)系巾幗法律維權(quán)志愿者向農(nóng)村婦女送法律。通過城鄉(xiāng)婦女共建,實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女互動、互聯(lián)、互建,促進城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。
一是巾幗志愿者人員結(jié)構(gòu)不夠平衡。在整個隊伍中,具有專業(yè)知識的巾幗志愿者比較欠缺,針對一些目前社會需求較大的維權(quán)、家教、科普、衛(wèi)生保健等項目的巾幗志愿者人數(shù)相對較少。
二是專業(yè)服務水平不高。除了醫(yī)療、科技等少數(shù)幾個系統(tǒng)的巾幗志愿者因為職業(yè)關(guān)系具備一定的專業(yè)服務技能外,大多數(shù)巾幗志愿者還是從事比較簡單的、缺乏一定專業(yè)技術(shù)含量的“大眾性”志愿服務工作。長期下來,部分巾幗志愿者感到比較枯燥,參與活動的熱情受到了一定影響。
三是開展活動的參與意識還需進一步加強。目前巾幗志愿者服務隊開展活動主要是依托婦聯(lián)組織、各單位、各部門組織的專題活動進行,沒有形成統(tǒng)一的工作計劃和安排,志愿者服務人員主動參與服務的意識不夠強。
四是巾幗志愿服務組織管理比較困難。自愿性、公益性、民間性、無償性是巾幗志愿服務組織最重要的屬性,這給管理帶來了困難:在管理方式上,志愿服務組織對于巾幗志愿者的管理是一種柔性的、相對松散的管理模式,不可能有剛性的紀律要求,行動缺乏約束力;在活動參與上,參與志愿服務的人員都有自己的工作,有比較固定的作息時間,一部分巾幗志愿者工作屬于“倒班”性質(zhì),她們中很多人有時候就不能參加巾幗志愿服務,導致了活動的不穩(wěn)定性。
五是缺乏必要的經(jīng)費支持和物質(zhì)保障。資金支持和物質(zhì)保障是志愿服務事業(yè)深入發(fā)展的重要基礎(chǔ),由于志愿服務屬于社會公益事業(yè),自身不產(chǎn)生經(jīng)濟效益,無經(jīng)濟保障其運行成本。目前,我縣巾幗志愿者行動的資金主要是靠各單位支持,數(shù)量十分有限,因此,大規(guī)模的巾幗志愿者行動以及巾幗志愿者工作的未來發(fā)展因資金限制而受到影響。
通過近年來的巾幗志愿者活動情況來看,要把巾幗志愿服務工作持續(xù)深入地開展下去,必須用創(chuàng)新的思維和辦法來解決前進中出現(xiàn)的問題。我們認為在今后的工作中,必須按照“項目化推進、品牌化建設、事業(yè)化發(fā)展”的要求和“規(guī)范管理、拓展服務、特色建設”的工作思路,努力建立一個“黨政支持、婦女組織牽頭、上下聯(lián)動、項目化管理、社會化運作”的工作格局。
1.擴大宣傳,營造良好社會氛圍。巾幗志愿者服務有利于促進社會和諧,推動文明進步,形成良好的社會風尚;有利于提高婦女群眾的精神境界,不斷擴大生活視野,磨練意志,提高能力,更好地實現(xiàn)自己的人生價值。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體強化宣傳,使巾幗志愿者服務理念深入人心,并注重日常滲透,讓人們在長期的熏陶感染中增強志愿服務意識,大力營造良好的社會氛圍。