鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

婦聯(lián)工作的重點(diǎn)在基層，而基層?jì)D聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層?jì)D聯(lián)干部，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。____x市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層?jì)D聯(lián)干部真實(shí)培訓(xùn)需求，進(jìn)一步做好基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)工作，科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平，市婦聯(lián)通過(guò)下發(fā)書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式，對(duì)我市鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)全市280名基層聯(lián)干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷280份，回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)），聽(tīng)取婦聯(lián)的情況匯報(bào)，與基層女干部面對(duì)面交流，充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?，F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考。

1、目前我市基層?jì)D聯(lián)干部最希望得到的培訓(xùn)是增強(qiáng)工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)

在被訪者中，絕大多數(shù)基層?jì)D女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要，不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識(shí)的培訓(xùn)，79%的被調(diào)查者認(rèn)為愿意參加介紹新觀念、新知識(shí)的培訓(xùn)，希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識(shí)、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)，如新婚姻法司法解釋等新知識(shí)。

2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓(xùn)，樹(shù)立女干部良好形象。大部分的基層?jì)D聯(lián)干部都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能，增強(qiáng)帶頭致富的本領(lǐng)和能力，不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中，鎮(zhèn)（街）、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫(xiě)作及演講等方面的培訓(xùn)，她們希望通過(guò)全面提升個(gè)人綜合素質(zhì)，讓自己能夠大膽、獨(dú)立地開(kāi)展工作，為群眾多做好事、辦實(shí)事，逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。

____x市婦聯(lián)高度重視基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展各種培訓(xùn)工作，努力提高基層?jì)D聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力，開(kāi)創(chuàng)我市基層?jì)D聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面。

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式，通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)地觀摩、外出參觀等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

每月利用婦聯(lián)主席例會(huì)契機(jī)，都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進(jìn)行業(yè)務(wù)、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外，今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。上半年，共組織基層婦聯(lián)主席實(shí)地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)兩次，一是到全國(guó)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)先進(jìn)單位，旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí)，聽(tīng)取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)交流，查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作。二是到____x新區(qū)三十里堡街道北樂(lè)市場(chǎng)和____x村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過(guò)“走出去找差距”的方式，使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足，大大提高了基層?jì)D聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。

2、對(duì)村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研，精心準(zhǔn)備，集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆社區(qū)、村婦代會(huì)工作，市婦聯(lián)準(zhǔn)備對(duì)全市的婦聯(lián)干部進(jìn)行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)達(dá)到理想效果，早在四月初，市婦聯(lián)就針對(duì)此次培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問(wèn)卷，并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案。針對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人，女干部如何處理好各種社會(huì)關(guān)系的愿望比較迫切的情況，我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)的宋閣主席來(lái)主講這次培訓(xùn)課。7月21日，____x市婦聯(lián)在____x市委黨校舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班，____x各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會(huì)主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計(jì)260余人參加了培訓(xùn)。____x市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗(yàn)以及通過(guò)現(xiàn)實(shí)生活總結(jié)出來(lái)的人生智慧凝煉出來(lái)，制做成課件親自給廣大基層?jì)D聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動(dòng)的小故事相結(jié)合，講得至情至理，大家聽(tīng)得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評(píng)與熱烈歡迎，紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動(dòng)、深刻、發(fā)人深省，學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)?；鶎?jì)D聯(lián)干部們?cè)趯W(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時(shí)，更是學(xué)會(huì)了如何做一個(gè)女人。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程，讓基層?jì)D聯(lián)主席體驗(yàn)了新的培訓(xùn)方式，使大家放松了身心，愉越了心情，更感受到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。這次培訓(xùn)無(wú)論是從聽(tīng)課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高，非常珍惜這次短暫的“充電”機(jī)會(huì)，參與熱情大大增加。

1、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是我市基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問(wèn)題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入每年的財(cái)政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠，或

由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來(lái)市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就少，再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困，對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)程度不夠，很難拿出經(jīng)費(fèi)支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi)，基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次，且培訓(xùn)時(shí)間短，無(wú)法開(kāi)展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍

基層?jì)D聯(lián)干部是一個(gè)比較特殊的群體，她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力，又工作在第一線(xiàn)，直接接觸各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來(lái)授課，把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識(shí)欠缺基層工作經(jīng)驗(yàn)，不能夠了解基層?jì)D聯(lián)干部的實(shí)際培訓(xùn)需要，致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際工作中的問(wèn)題脫節(jié)，對(duì)實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中人們關(guān)心的問(wèn)題涉及少，急需和實(shí)用的新知識(shí)少，特別是聯(lián)系本地、本部門(mén)的實(shí)際的比較少，使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞，沒(méi)有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問(wèn)題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作，又有基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解基層?jì)D聯(lián)工作困難的講師進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。

3、部分基層?jì)D聯(lián)干部對(duì)培訓(xùn)重視程度不夠

有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)重要性認(rèn)識(shí)不夠，采取應(yīng)付了事的態(tài)度，認(rèn)為培訓(xùn)無(wú)用，把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式、走過(guò)場(chǎng)，多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話(huà)、遲到早退甚至請(qǐng)假不來(lái)上課等現(xiàn)象，人在心不在，對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度，沒(méi)有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。

4、基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不一，良莠不齊導(dǎo)致培訓(xùn)需求不周

由于目前我市基層?jì)D聯(lián)干部學(xué)歷差距大（有的本科畢業(yè)，有的只是初中畢業(yè)）、年齡差距大（最小的26歲，最大的60歲）工資待遇差別大（發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達(dá)五六萬(wàn)元，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達(dá)到七八千元）等這些因素影響，致使基層?jì)D聯(lián)干部在選拔培訓(xùn)過(guò)程中就存在較大差距，北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低，一些的優(yōu)秀女性大多外出打工，而不愿意在村里做婦女主任，致使我市基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不一，良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層?jì)D聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力，因而導(dǎo)致我市基層?jì)D聯(lián)干部的培訓(xùn)需求內(nèi)容有很大不同，因此，很難對(duì)她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓(xùn)。

（一）、健全基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源

在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程，每年制定培訓(xùn)計(jì)劃。將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)婦聯(lián)組織年度預(yù)算，拔出主要經(jīng)費(fèi)保證婦聯(lián)干部培訓(xùn)，并積極爭(zhēng)取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入組織部門(mén)的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局，把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。

（二）、建立適合基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍

針對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)師資力量不足，缺乏適合基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教師隊(duì)伍的情況，可以由市婦聯(lián)在婦聯(lián)干部中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一支有理論、有實(shí)踐、有能力的建立適合基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教師隊(duì)伍。尤其是從基層成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部（主要是女干部），他們不僅有基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解基層?jì)D聯(lián)干部的工作性質(zhì)與需求，現(xiàn)在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位對(duì)做好基層工作有方法，用他們的成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)干部，起到現(xiàn)身說(shuō)法的作用。

（三）、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，靈活培訓(xùn)形式

1、培訓(xùn)與考核相結(jié)合

針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足，培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)效果不理想的情況，培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)學(xué)員進(jìn)行閉卷或開(kāi)卷考試，將考試成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育，引導(dǎo)她們樹(shù)立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機(jī)制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度，對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績(jī)優(yōu)秀的女干部要提出表?yè)P(yáng)給予一定的鼓勵(lì)；對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng)，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

2、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合

改變單一的課堂授課的形式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去”相結(jié)合的形式，豐富培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性。一是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式，把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)），根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、需求制定培訓(xùn)方案，以方便基層?jì)D聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) “取經(jīng)”，獲取新鮮經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，它是提升農(nóng)民群眾精神和生活水平的有效途徑，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村有重要的意義。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。因此，能被選派到這樣的崗位上掛職鍛煉，我感到十分榮幸。我相信通過(guò)2年的實(shí)踐磨練，自身的基層工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人綜合素質(zhì)都會(huì)有較大的提高。

一、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高基層工作經(jīng)驗(yàn)

我很珍惜這次掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，在這2個(gè)月時(shí)間里，我抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，積極了解XX鎮(zhèn)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀，并利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)，努力拓寬自己的思想領(lǐng)域，不斷提高自身的政策理論水平和處理解決各方面問(wèn)題的能力。我還堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，向身邊的同事請(qǐng)教，不斷摸索處理農(nóng)村問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)方法。在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和同事們的大力幫助下，使我在較短的時(shí)間內(nèi)融入了工作角色。

眾所周知，農(nóng)村工作繁瑣細(xì)微，每件事都關(guān)系著群眾的切身利益，對(duì)每個(gè)問(wèn)題的處理，也考驗(yàn)著我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合辦事能力。因此，在工作中，雖然碰到了很多困難，但我始終相信只要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，以堅(jiān)持不懈、積極向上的心態(tài)，努力尋求解決困難的辦法就一定會(huì)有所收獲。今后我會(huì)多下基層、堅(jiān)持鍛煉，努力學(xué)習(xí)，一定會(huì)提高基層工作水平。

二、要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，做好群眾的工作

以前，我在市里工作，對(duì)農(nóng)村基層工作了解的甚少。真正到崗后，才慢慢意識(shí)到農(nóng)村工作并不容易，以前的工作經(jīng)驗(yàn)都找不到著力點(diǎn)，而且漸漸認(rèn)識(shí)到要做好基層工作，必須以群眾為根本，走好群眾路線(xiàn)。在最近的工作中，我主要負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)6個(gè)村的調(diào)研工作。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，跟隨黨委書(shū)記不定期走訪農(nóng)民群眾，了解他們的情況，掌握農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展情況。這樣因工作原因，我常常能夠接觸到農(nóng)民群眾，了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村醫(yī)療、教育、公共文化事業(yè)等各方面的情況。

當(dāng)然，有時(shí)要走很遠(yuǎn)的山路才能到達(dá)群眾的家里。但我能夠感受到群眾質(zhì)樸、熱情的品質(zhì)，在他們簡(jiǎn)樸平淡的話(huà)語(yǔ)中，寄托著對(duì)美好生活，增收致富的希望。有時(shí)他們的語(yǔ)言也很生動(dòng)形象，和他們談話(huà)，我也很輕松愉快，并且對(duì)進(jìn)一步了解農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的現(xiàn)狀有極大的幫助。因此，基層工作雖然辛苦，但能夠鍛煉人。組織讓我到農(nóng)村鍛煉，也是對(duì)我寄予了厚望。因此，我要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村工作，絕不辜負(fù)組織對(duì)我的信任和培養(yǎng)。要摒棄以往作風(fēng)不切實(shí)、聯(lián)系群眾不夠的缺點(diǎn)，心系群眾的根本利益，做到實(shí)事求是，事無(wú)巨細(xì)，千方百計(jì)、盡職盡責(zé)地把群眾的事辦好。要學(xué)會(huì)換位思考，設(shè)身處地地為群眾著想，才能做好基層工作。作為一名年輕的基層掛職干部，只有常懷愛(ài)民之心，常思群眾所需，才能真正融入到群眾工作當(dāng)中去，更好地開(kāi)展為民服務(wù)的工作。

三、要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，謀求工作上的突破發(fā)展

在農(nóng)村基層工作的這段時(shí)間里，我了解到農(nóng)村社會(huì)事業(yè)整體還比較滯后。這里面除了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制外，主要還是人民群眾的接受度還不夠深，對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展形成了一定的阻力。在與農(nóng)民群眾交流期間，我也常常向他們宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策和教育、醫(yī)療、社保等其它政策，積極聯(lián)系實(shí)際，為他們做好相關(guān)的后續(xù)工作。

在農(nóng)村，群眾的文化程度偏低，經(jīng)濟(jì)生活水平也較落后。國(guó)家也高度重視農(nóng)村建設(shè)工作，提出了新農(nóng)村建設(shè)和出臺(tái)了相關(guān)的“三農(nóng)”扶持政策。因此，我要在本職崗位上，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，做好相關(guān)工作，努力為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。要樹(shù)立“一絲不茍、精益求精”的工作觀念，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，飽滿(mǎn)的工作熱情，認(rèn)真開(kāi)展工作。多下基層，深入群眾，傾聽(tīng)農(nóng)民群眾的心聲，了解他們的實(shí)際困難，向他們宣傳黨和國(guó)家的相關(guān)政策，與群眾打成一片，積極為民服務(wù)。

同時(shí)，要積極把自己融入到XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。不把自己作為“外人”，要把自己作為一名“正式”工作人員看待，不能為自己找借口，做不好工作。要敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)工作?！吧厦媲l線(xiàn)，下面一顆針”這就是對(duì)農(nóng)村工作的真實(shí)寫(xiě)照。因此，我除了做好本職工作外，還應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好其它相關(guān)的工作，增進(jìn)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展出一份力。

四、認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作奠定基礎(chǔ)

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)，是事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報(bào)告也要求“要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部的力度，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)，提高年輕干部理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)”。李源潮部長(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部要到群眾中去，拜人民為師，尤其要到艱苦偏遠(yuǎn)的地方去，到困難大、矛盾多的地方去。只有在基層，干部才能與群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流，才能摸到群眾的脈搏，貼近群眾的心窩。2012年2月書(shū)記號(hào)召全省開(kāi)展為期三個(gè)月的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，11月又號(hào)召全省開(kāi)展為期三個(gè)月的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“三萬(wàn)”活動(dòng)）活動(dòng)為廣大青年干部走入基層、了解基層、獲得基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富自身閱歷搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)，對(duì)青年干部成長(zhǎng)起到了催化劑的功效，有利于提高青年干部的成才率，更為青年干部清晰地勾勒了成長(zhǎng)成才之道。

“三萬(wàn)”活動(dòng)為青年干部提供了進(jìn)村入戶(hù)的平臺(tái)，有利于青年干部走入基層，了解基層。黨的事業(yè)根植于基層，根植于群眾之中，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部成才的軌跡大都有著基層工作的元素。目前廣大青年干部中，雖然有些同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或街道工作，但真正走進(jìn)群眾家中進(jìn)行沒(méi)有任務(wù)只有服務(wù)的大走訪機(jī)會(huì)并不多。有些青年干部也許下鄉(xiāng)調(diào)研或工作機(jī)會(huì)很多，但總覺(jué)得是來(lái)去匆匆，每次走進(jìn)田間地頭，總感覺(jué)收獲的滿(mǎn)是成績(jī)；每次走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家，總覺(jué)得我們與群眾之間隔著一層膜。長(zhǎng)期以來(lái)就會(huì)脫離群眾，工作就會(huì)缺乏群眾基礎(chǔ)。如果我們干部不經(jīng)常走入基層、深入基層、了解基層，作為干部就失去了群眾威信，以至于和群眾交流靠電話(huà)手機(jī)，為群眾辦事靠坐在機(jī)關(guān)等百姓上門(mén)，做起了“空中干部”、“門(mén)診干部”?！叭f(wàn)”活動(dòng)作為一個(gè)平臺(tái)所提倡的“訪民情”，使我們廣大青年干部有機(jī)會(huì)走出辦公室，走進(jìn)群眾家。通過(guò)“訪”，傳遞對(duì)群眾的情感，表達(dá)對(duì)群眾的尊重，重塑黨的群眾路線(xiàn)。

“三萬(wàn)”活動(dòng)為青年干部提供了學(xué)習(xí)的新天地，有利于豐富廣大青年干部成長(zhǎng)的閱歷。青年干部缺少的不是理論知識(shí)，也不是如何利用知識(shí)，而是缺少在什么地方利用知識(shí)才更合適。“三萬(wàn)”活動(dòng)，進(jìn)村入戶(hù)，可以使廣大青年干部走進(jìn)田間地頭，到群眾中去了解農(nóng)村的真實(shí)面貌，通過(guò)走訪去了解農(nóng)村的政策制度落實(shí)情況，去聽(tīng)農(nóng)民群眾反映的突出問(wèn)題，只有在與農(nóng)民群眾的真誠(chéng)相處中才能真正了解他們的所思、所想、所求、所盼，才能真正了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。當(dāng)我們走在林間小道，翻越溝壑；當(dāng)我們走進(jìn)社區(qū)，在巷子里穿梭；當(dāng)我們走入商鋪，在里面談?wù)撋?，我們收獲的不僅僅是意見(jiàn)和建議，更多的我們與群眾之間的感情。只有走進(jìn)群眾我們才能增強(qiáng)群眾觀念，培養(yǎng)群眾情感。走入基層，坐在農(nóng)戶(hù)家我們收獲的不僅僅是人民群眾對(duì)我們的抱怨，更多的是學(xué)會(huì)了工作的新思想，處理問(wèn)題的新方法和解決的新思路；走入基層，坐在田埂上，我們才會(huì)感受到群眾的真誠(chéng)與樸實(shí)，才會(huì)體會(huì)到理論與實(shí)踐之間的差距，才會(huì)知道勞動(dòng)的快樂(lè)。在農(nóng)村、在田間地頭我們可以學(xué)到最通俗的理論解釋?zhuān)铎`活的問(wèn)題解決方法，最現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。

“三萬(wàn)”活動(dòng)為青年干部提供了工作的新方法，有利于廣大青年干部決策的準(zhǔn)確性有力性和實(shí)效性?！叭f(wàn)”活動(dòng)能使我們真正體會(huì)到?jīng)]有實(shí)踐檢驗(yàn)的理論制定的政策指導(dǎo)工作，實(shí)施的力度越大，效果越好，實(shí)際對(duì)人民造成的傷害可能越深。通過(guò)“三萬(wàn)”活動(dòng)，我們才發(fā)覺(jué)過(guò)去我們?cè)谵k公室制定的完美政策，不斷推敲的表述，在實(shí)踐中顯得如此乏力，替群眾做了太多的主，做了太多事與愿違，勞命傷財(cái)?shù)氖??！叭f(wàn)”活動(dòng)，使廣大青年干部認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”、“不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，“三萬(wàn)”活動(dòng)所提倡的“訪民情、送政策、辦實(shí)事”為廣大青年干部提供了工作的新方法，有利于把基層的情況摸清摸透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，盯住問(wèn)題做文章，圍繞問(wèn)題攻難點(diǎn)；有利于提升廣大青年干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中決策的準(zhǔn)確性、有力性和實(shí)效性，這些工作經(jīng)驗(yàn)和方法，也是每個(gè)成功領(lǐng)導(dǎo)干部必須的條件。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

一、開(kāi)闊了視野

作為一名基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，要團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極響應(yīng)黨的號(hào)召，在全面建設(shè)小康社會(huì)中建功立業(yè)，關(guān)鍵自己要有新的觀念、新的思想、新的見(jiàn)解。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)之行，是自己一次開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的機(jī)遇，學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間領(lǐng)導(dǎo)、老師們的精彩講課、同仁間的激烈討論和朋友式的交流溝通，使我對(duì)共青團(tuán)工作有了一個(gè)更全面的認(rèn)識(shí)和理解。

二、廣交了朋友

這次培訓(xùn)有來(lái)自全市各縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記參加，培訓(xùn)期間，團(tuán)市委打亂各縣建制，把來(lái)自各縣的團(tuán)委書(shū)記分成3個(gè)小組進(jìn)行分組討論。團(tuán)組織是青年之間相互交流和溝通的橋梁和紐帶，座談會(huì)上，大家都積極暢談團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，暢談人生感想和體驗(yàn)，暢談今后的工作打算等等。通過(guò)交流溝通，我不僅學(xué)到了很多工作經(jīng)驗(yàn)和方法，而且還廣交了很多朋友，進(jìn)一步增強(qiáng)和激發(fā)了自己做好共青團(tuán)工作的信心和激情。

三、增長(zhǎng)了知識(shí)

這次培訓(xùn)雖然時(shí)間只有3天，但整個(gè)培訓(xùn)課程安排得非常緊湊，而且內(nèi)容豐富。在培訓(xùn)中，各位領(lǐng)導(dǎo)、老師就舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記培訓(xùn)班的目的、共青團(tuán)工作的主要職責(zé)和根本任務(wù)等各個(gè)方面，作了深刻的闡述。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們站在一個(gè)新的高度認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前全團(tuán)工作的形勢(shì)和重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的緊迫感和責(zé)任感。

四、明確了目標(biāo)

培訓(xùn)的目的是為了更好的工作，通過(guò)這次培訓(xùn)，我對(duì)共青團(tuán)工作和今后的工作目標(biāo)有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到，服務(wù)廣大團(tuán)員青年是共青團(tuán)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是增強(qiáng)團(tuán)組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必要條件，是充分發(fā)揮橋梁紐帶作用的前提條件。作為基層的共青團(tuán)工作，我認(rèn)為必須從三個(gè)方面來(lái)服務(wù)好廣大團(tuán)員青年：一是協(xié)助黨委、政府做好團(tuán)員青年事務(wù)，制定實(shí)施有關(guān)團(tuán)員青年的規(guī)章和制度；加強(qiáng)團(tuán)員青年事務(wù)管理，推進(jìn)團(tuán)員青年事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。二是服務(wù)團(tuán)員青年具體需求，給團(tuán)員青年創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，幫助有特殊困難的團(tuán)員青年解決實(shí)際問(wèn)題；維護(hù)團(tuán)員青年的合法權(quán)益。三是構(gòu)建服務(wù)團(tuán)員青年的工作體系，豐富服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)手段。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作一年來(lái)，我親身經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)配套改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革等重大事件，在工作、生活中也就相關(guān)問(wèn)題與許多領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行了交流和探討，從而對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想狀況有了大體的了解，進(jìn)而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想問(wèn)題產(chǎn)生的原因背景以及由此導(dǎo)致的各種不良后果進(jìn)行了認(rèn)真分析，對(duì)如何解決這些思想問(wèn)題做出了初步思考。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國(guó)政權(quán)運(yùn)作體系的“瓶頸”，一直以來(lái)都受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會(huì)；形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機(jī)構(gòu)；培育各類(lèi)民間社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，向農(nóng)村社會(huì)自主提供部分公共物品，并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革幾年來(lái)的接連開(kāi)展，對(duì)于增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是，從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變，依然存在許多不容忽視的問(wèn)題。

1.財(cái)政步履維艱。

在分稅包干的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來(lái)看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政很緊張，財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財(cái)政開(kāi)支來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是一個(gè)為了生存而奮斗的財(cái)政真正意義上的公共財(cái)政很弱。

從全國(guó)大范圍來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史，開(kāi)始步入“吃飯型財(cái)政”、“要飯型財(cái)政”的尷尬時(shí)代。特別是自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入明顯減少，下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補(bǔ)資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，更難以抽出資金開(kāi)展各項(xiàng)公共公益事業(yè)建設(shè)活動(dòng)，難以在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大作為；并由此形成惡性循環(huán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無(wú)法兌現(xiàn)的“空頭支票”，從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性，使他們難于專(zhuān)心地開(kāi)展工作。

2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。

伴隨財(cái)政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)必然的趨勢(shì)；再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注意力更多地集中到社會(huì)服務(wù)上來(lái)。所以，從客觀要求上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多，但穩(wěn)定、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達(dá)等事實(shí)上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對(duì)權(quán)限矛盾：客觀要求“削權(quán)”與事實(shí)工作不收權(quán)的矛盾。

第二對(duì)矛盾是表面權(quán)限與事實(shí)權(quán)限的矛盾。從表面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的幾乎一切事務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位；但事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機(jī)，現(xiàn)在根本無(wú)法用行政命令手段解決好日常問(wèn)題，其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實(shí)管理效能的弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒(méi)了底氣，失去了號(hào)召力，從而常常陷入一種無(wú)能為力的苦惱中，嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。

3.職能出現(xiàn)“真空”。

稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村社會(huì)的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域事實(shí)上的調(diào)控能力和組織能力越來(lái)越弱。在職能部門(mén)逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力日益困難的情況下，社會(huì)民眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來(lái)越熱切。在這種形勢(shì)下，一方面，原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門(mén)紛紛“自立門(mén)戶(hù)”，脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，步入社會(huì)化、市場(chǎng)化管理的軌道，進(jìn)一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能；另一方面，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)的職能，卻由于缺乏服務(wù)意識(shí)、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來(lái)。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機(jī)會(huì)大肆放縱，難以把思想和注意力集中到工作上來(lái)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問(wèn)題及后果

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線(xiàn)，在艱苦的環(huán)境下，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，成績(jī)是顯而易見(jiàn)的。但近些年來(lái)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在思想上有了不同程度的動(dòng)搖，導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動(dòng)性難以有效調(diào)動(dòng)，正常工作無(wú)心抓，遇到矛盾不愿調(diào)，工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。

（一）主要思想問(wèn)題

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的，為完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)，為貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面：

1.對(duì)改革工作不滿(mǎn)。

一是認(rèn)為改革過(guò)于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性和延續(xù)性，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會(huì)發(fā)展的必然要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進(jìn)作用，但改革的次數(shù)多了，改得過(guò)于頻繁了，不僅這些作用會(huì)失效，也會(huì)讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法，從而對(duì)工作失去信心，喪失動(dòng)力。

二是認(rèn)為改革不公平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部，他們對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問(wèn)題有些看法。精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢(shì)，也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級(jí)干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，不再參與機(jī)關(guān)干部的競(jìng)崗競(jìng)職。也就是說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是不存在下崗問(wèn)題的，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對(duì)這種危險(xiǎn)。

三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報(bào)名、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等程序，體現(xiàn)了公開(kāi)透明的原則，但對(duì)于干部的實(shí)際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個(gè)在辦公室工作的同事，在競(jìng)職中由于民主測(cè)評(píng)成績(jī)不佳而名落孫山，但事實(shí)上該同事的工作能力非常強(qiáng)，品行也不錯(cuò)，其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識(shí)，只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機(jī)制，在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上，注重表面文章。

最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革也已過(guò)去半年時(shí)間了，但改革的影響還在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)改革的種種擔(dān)憂(yōu)還沒(méi)有完全退卻，改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。

2.對(duì)工資福利待遇不滿(mǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的窘迫，也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)的四項(xiàng)基本工資之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國(guó)家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼只能存在于帳面上，根本無(wú)法兌現(xiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開(kāi)展工作必需的通訊費(fèi)、交通費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)也得不到分文的補(bǔ)償；而那些應(yīng)該享受的福利政策，如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資，其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)停€(gè)人及家庭每月的生活開(kāi)銷(xiāo)已所剩無(wú)幾，在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來(lái)等需要花錢(qián)的時(shí)候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對(duì)工作的疑惑中艱難度日，一方面也不得不對(duì)自己的收入來(lái)源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。

在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實(shí)不平等所帶來(lái)的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過(guò)各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”，雖然平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，再一次親身感受“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的不公平的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，內(nèi)心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”，也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡，并逐步滋生對(duì)當(dāng)前工作的厭倦情緒。

3.對(duì)工作無(wú)所謂。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺(jué)良好，放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘，對(duì)工作表現(xiàn)出了一種無(wú)所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。

一是政治責(zé)任感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿(mǎn)足于做一些堆在手頭的具體事務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明，措施不力，辦法少，沒(méi)有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)待工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯(cuò)，不給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境，不安心基層工作，大興“走讀風(fēng)”，甚至一門(mén)心思打自己的“小算盤(pán)”，走“上層路線(xiàn)”，想方設(shè)法請(qǐng)調(diào)進(jìn)城。

二是工作作風(fēng)不實(shí)。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病，上級(jí)安排下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)也常受此影響而難以按時(shí)保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，感到升遷無(wú)望，對(duì)政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病，感念個(gè)人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動(dòng)力自然也隨之減退，分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，遇到矛盾就回避，有了責(zé)任就推諉，大頌“推”字經(jīng)，長(zhǎng)念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴(yán)重，工作自然也無(wú)法做細(xì)、做扎實(shí)。

在駐村工作上，雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面，真正主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)搞調(diào)查研究，主動(dòng)了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶(hù)調(diào)查等同于“鬼子進(jìn)村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項(xiàng)工作拋于腦后。遇到一些重大任務(wù)，或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村工作有具體要求時(shí)，他們也只是通過(guò)與村干部的電話(huà)聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。

三是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，只會(huì)不切實(shí)際地照搬他人經(jīng)驗(yàn)，遵聽(tīng)上級(jí)要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，滿(mǎn)足于完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，工作沒(méi)招數(shù)、無(wú)突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明，思想上無(wú)開(kāi)拓意識(shí)，工作上無(wú)創(chuàng)新精神，工作計(jì)劃總是年年老一套，年終工作總結(jié)又全都是熟面孔，工作毫無(wú)新意，業(yè)績(jī)難見(jiàn)起色；還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時(shí)間長(zhǎng)，動(dòng)不動(dòng)就擺“老資格”，因循守舊，對(duì)工作缺少實(shí)干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。

4.對(duì)人民群眾不親。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村，工作對(duì)象是農(nóng)民，只有在思想意識(shí)上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務(wù)。但是，在對(duì)待群眾的問(wèn)題上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正，對(duì)下訪談心為群眾辦實(shí)事認(rèn)識(shí)不足：

一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差，環(huán)境苦，不能和農(nóng)村群眾打成一片，即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來(lái)完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來(lái)傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲，為群眾辦實(shí)事。

二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村，但仍有許多人認(rèn)為我國(guó)有長(zhǎng)期的封建社會(huì)歷史，農(nóng)民階層長(zhǎng)期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進(jìn)尺。

三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對(duì)人生觀、世界觀的改造，管不住小節(jié)，受不住簡(jiǎn)樸，耐不住寂寞，經(jīng)不住誘惑，完全成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“俘虜”，處處講關(guān)系、講情義、講實(shí)惠。個(gè)別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹(shù)立自己的威信、撈取個(gè)人實(shí)惠的手段，身體下鄉(xiāng)了心卻沒(méi)有下去，不能向群眾學(xué)習(xí)，不能真心為民辦事，所有工作只是應(yīng)付上級(jí)檢查做做樣子，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，只見(jiàn)表面行動(dòng)而實(shí)效不大。

（二）產(chǎn)生的后果

1.組織紀(jì)律渙散。

農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中，太多的不滿(mǎn)、不平和抱怨只會(huì)分散他們的注意力，影響工作的積極性。而在這些思想問(wèn)題的左右下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，而是時(shí)時(shí)刻刻打著自己的小算盤(pán)，考慮自己的利益。因而，工作不用心了，紀(jì)律不遵守了，上班不準(zhǔn)時(shí)了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見(jiàn)人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面形象，也必然嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

2.矛盾積壓難解。

現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的關(guān)口，改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問(wèn)題很多，“闖”過(guò)去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過(guò)重的思想包袱，只會(huì)平添煩惱，使原來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實(shí)就虛的思想傾向，“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅(jiān)持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識(shí)，會(huì)使這些矛盾和問(wèn)題由于得不到及時(shí)的解決而長(zhǎng)期積壓，進(jìn)一步增加解決的難度，使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。

3.工作難如人意。

在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和微薄的工資福利面前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動(dòng)，對(duì)工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了謀求較好的個(gè)人生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作，“身在曹營(yíng)心在漢”，費(fèi)勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。在如此的工作環(huán)境下，又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿(mǎn)意呢？

4.基層形象丑化。

近些年來(lái)，隨著社會(huì)民主進(jìn)程的推進(jìn)和大眾傳媒的強(qiáng)勢(shì)介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式，它對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進(jìn)具有重大作用。但是，我們也可以很切實(shí)地體會(huì)到，來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來(lái)的信息還是負(fù)面居多；特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過(guò)度渲染，在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn)，雖然與利益驅(qū)動(dòng)下的新聞炒作及個(gè)人成見(jiàn)有相當(dāng)關(guān)系，但俗話(huà)說(shuō)“蒼蠅不盯無(wú)縫的蛋”，基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時(shí)宜、不合身份特征的思想和行為。這一點(diǎn)應(yīng)該引起我們的高度警覺(jué)和深刻反思。

三、解決問(wèn)題的思路和措施

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問(wèn)題，我們要以科學(xué)的智慧和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)解決，切不可不問(wèn)青紅皂白，一味地采取“打壓”態(tài)勢(shì)，也不宜采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時(shí)矛盾的解決，而應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的辦法和措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重預(yù)防，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

思想問(wèn)題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題，盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，給他們勤打“預(yù)防針”。目前，保持黨員先進(jìn)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級(jí)的活動(dòng)剛剛開(kāi)始，我們一定要把握好這個(gè)機(jī)會(huì)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

一是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，特別是對(duì)于“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會(huì)發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷改造世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的能力和水平。

二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù)，就必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時(shí)保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí)；同時(shí)，輔以相應(yīng)的督促檢查考核機(jī)制，保障此項(xiàng)工作的進(jìn)行。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，幫助他們樹(shù)立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作，將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。

三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題，說(shuō)到底還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，包括對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，對(duì)群眾的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身工作和責(zé)任的認(rèn)識(shí)。只有端正了認(rèn)識(shí)，才能從根本上鏟除滋生各種思想問(wèn)題的土壤。為此，除了要堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和民主意識(shí)外，還應(yīng)通過(guò)大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、教育與自我教育活動(dòng)等形式，努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問(wèn)題的根源，以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。

2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理工作。

教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這絕不是萬(wàn)能的，因?yàn)槊總€(gè)人的思想都有其與現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系的特點(diǎn)。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)的強(qiáng)有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為黨政干部的主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為，但對(duì)于干部們的思想問(wèn)題，特別是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問(wèn)題，卻顯得有些束手無(wú)策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題上不要監(jiān)督、不要管理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監(jiān)督管理還存在漏洞，還有待進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度。對(duì)于監(jiān)督還需特別注重提高其針對(duì)性和可操作性，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動(dòng)上真正與上級(jí)黨委保持高度一致，嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅(jiān)固的防線(xiàn)，在“四個(gè)多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗(yàn)。

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題，不僅需要強(qiáng)有力的監(jiān)督，制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況，更需要加強(qiáng)管理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過(guò)《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實(shí)，通過(guò)一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法，不斷強(qiáng)化和完善干部考察、考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計(jì)制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對(duì)少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見(jiàn)大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進(jìn)行組織調(diào)整，不能讓群眾不滿(mǎn)意的領(lǐng)導(dǎo)干部得過(guò)且過(guò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題，反映到具體的工作中，就是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題；要解決他們的思想問(wèn)題，也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手，通過(guò)規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.保護(hù)和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，情況復(fù)雜，困難較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問(wèn)題中，有相當(dāng)一部分是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的不滿(mǎn)，是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過(guò)大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的，而這些確實(shí)都是不容否認(rèn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。所以，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理，又要體諒他們的難處，關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決難題，努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿(mǎn)情緒，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面著手：

一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來(lái)看是比較低的，就筆者了解的情況看，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對(duì)于“純正”的農(nóng)民可能不是很少，但絕對(duì)無(wú)法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比，從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對(duì)于一般民眾有更多的社會(huì)應(yīng)酬，微薄的工資收入根本經(jīng)不起花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)狀況又難以對(duì)此作出彌補(bǔ)，這就使他們?cè)揪筒黄胶獾男膽B(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”，但至少能穩(wěn)定人心，增加他們說(shuō)話(huà)辦事的“底氣”。

二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個(gè)重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢(qián)的不干事，干事的少拿錢(qián)”的不公平狀況。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過(guò)程中，除了要進(jìn)一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外，還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān)，該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策，對(duì)個(gè)別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個(gè)別人的投機(jī)取巧行為受到挫傷。

三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)際困難。我們不能因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境差，就放松對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理，以換取心理上的平衡，而應(yīng)通過(guò)正面引導(dǎo)，以人性化的管理來(lái)調(diào)動(dòng)他們的積極性。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實(shí)際困難，主管部門(mén)要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂(yōu)，從關(guān)心愛(ài)護(hù)中調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)等實(shí)際困難和問(wèn)題，我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮，要積極創(chuàng)造條件，努力幫助解決。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策，以及在財(cái)政“口糧”補(bǔ)助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對(duì)因客觀條件限制一時(shí)不能或無(wú)力解決的，要做好說(shuō)服解釋工作，取得他們的理解。無(wú)論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的溫暖，他們就會(huì)振奮精神，集中精力干好工作。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。

“交流”包含兩個(gè)方面的意思：一方面是要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通，另一方面是要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部之間的交流使用。

每個(gè)人的家庭背景、教育程度、人生價(jià)值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力，組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強(qiáng)與他們的思想交流，就本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、價(jià)值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進(jìn)行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問(wèn)題，而“提出問(wèn)題要比解決問(wèn)題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見(jiàn)和建議，不能通過(guò)正常渠道反映，長(zhǎng)期累積下來(lái)，必然產(chǎn)生種種思想問(wèn)題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)黨委的意圖、對(duì)政府的工作了解不透，工作的主動(dòng)性和積極性自然也不高。

再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部選拔任用制度改革的一個(gè)組成部分，對(duì)于干部開(kāi)闊眼界、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處，有利于避免在用人問(wèn)題上的“近親繁殖”，有利于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前，在制度層面上關(guān)注的大多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流，而對(duì)于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變，因?yàn)楫吘怪袑蛹耙韵赂刹渴歉骷?jí)政權(quán)組織的主體，他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M(mǎn)足。特別是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長(zhǎng)久保持積極向上的昂揚(yáng)斗志。所以，當(dāng)前干部交流的一個(gè)重要任務(wù)，就是要采取切實(shí)有效的措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然，對(duì)要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)，又要根據(jù)本人的工作情況來(lái)確定，切實(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動(dòng)的機(jī)制。

5.制定出臺(tái)一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。

要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問(wèn)題，必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過(guò)。

首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅(jiān)決克服“論資排隊(duì)”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線(xiàn)，切實(shí)加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子；凡不經(jīng)過(guò)艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對(duì)于沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)，該“補(bǔ)課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計(jì)劃、有組織、有目的、有期限地采取見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。

其次，從“財(cái)”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財(cái)政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來(lái)“養(yǎng)人”，其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好，建設(shè)發(fā)展不起來(lái)。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)很難回避的現(xiàn)實(shí)矛盾，而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問(wèn)題?？h級(jí)財(cái)政在預(yù)算中，應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費(fèi)和辦公費(fèi)，從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此，在一些稅收政策上，應(yīng)采取積極扶持的辦法，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時(shí)，還要采取積極寬松的鼓勵(lì)政策，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開(kāi)辟稅源或擴(kuò)大增收，如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設(shè)附加稅等，以既得利益來(lái)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)稅收征管的積極性，增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系出謀劃策。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的數(shù)額較大，成因也很復(fù)雜，在債務(wù)化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權(quán)，政法部門(mén)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務(wù)。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

近幾年來(lái)，為解決大學(xué)生人才資源的閑置與農(nóng)村基層組織對(duì)人才需求的矛盾，全國(guó)許多省市都嘗試著推行“大學(xué)生村干部計(jì)劃”。一批批青年學(xué)子紛紛走向農(nóng)村基層，希望用知識(shí)、青春和熱情去改變農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。但是“大學(xué)生村官計(jì)劃”的效果如何？大學(xué)生在當(dāng)?shù)匕l(fā)展中起到的作用如何？……種種問(wèn)題值得關(guān)注。

由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和河南大學(xué)兩所高校的學(xué)生組成了“大學(xué)生村干部計(jì)劃”調(diào)查組。調(diào)查的目的是客觀了解廣大大學(xué)生村干部在農(nóng)村基層的工作、生活等方面的情況和真實(shí)想法，加深當(dāng)代大學(xué)生對(duì)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村社會(huì)基層狀況的認(rèn)識(shí)。同時(shí)為國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施“大學(xué)生村干部計(jì)劃”并發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)作用提供科學(xué)依據(jù)，以便吸引更多的優(yōu)秀人才投身于我國(guó)農(nóng)村基層建設(shè)中去，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

調(diào)查組以河南汝州為調(diào)查對(duì)象。

汝州市隸屬平頂山市，轄臨汝鎮(zhèn)、小屯、寄料、溫泉4鎮(zhèn)，王寨、夏店、焦村、蟒川、楊樓、廟下、陵頭、騎嶺、尚莊、大峪、紙坊11個(gè)鄉(xiāng)，446個(gè)行政村（街）。共有76.3萬(wàn)多人，其中農(nóng)業(yè)人口70.2萬(wàn)多人。

汝州市20****年10月份開(kāi)始招募大學(xué)生村干部，截止目前共有445名大學(xué)生村干部，其中大專(zhuān)生430名，本科生15名；男275名，女170名。

二、方法

本次調(diào)查采用實(shí)地考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部口頭詢(xún)問(wèn)、大學(xué)生村干部問(wèn)卷調(diào)查、大學(xué)生村干部訪談、村民問(wèn)卷調(diào)查以及村民訪談等調(diào)查方法。

從20****年7月5日至7月12日，8天的時(shí)間里調(diào)查組走訪了騎嶺鄉(xiāng)、紙坊鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、臨汝鎮(zhèn)、廟下鄉(xiāng)、小屯鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)入28個(gè)村進(jìn)行村民訪談和實(shí)地考察。調(diào)查獲得大學(xué)生村干部問(wèn)卷115份，村民問(wèn)卷128份。

三、結(jié)果與分析

1.大學(xué)生村干部的基本情況

年齡在30歲以下的達(dá)到了79%。其中，30%的比例是近兩、三年畢業(yè)的學(xué)生。

91％的大學(xué)生村干部為河南省內(nèi)院校培養(yǎng)。其中，15%的畢業(yè)于河南省屬的重點(diǎn)高校，49%的是省屬一般學(xué)校，其他為地、市屬學(xué)校。

大專(zhuān)生占96.6％的比例。其中，具有農(nóng)學(xué)背景知識(shí)的，僅僅4%。醫(yī)學(xué)占2%，工學(xué)6%，法學(xué)3%，經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)的占22%。

其他，主要是指哲學(xué)、歷史學(xué)以及說(shuō)不清楚的達(dá)到18%。理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占全部的45%。專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)上，遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作的知識(shí)背景。

2.來(lái)源和動(dòng)機(jī)

96%的調(diào)查者，是汝州當(dāng)?shù)厝?。其?7%的，在讀書(shū)前屬于城市戶(hù)口。

調(diào)查者的來(lái)源是：

其他，有下崗職工和另外方式就業(yè)的人員。事業(yè)單位主要指汝州當(dāng)?shù)氐慕逃块T(mén)。

報(bào)名村干部的動(dòng)機(jī)中，想為農(nóng)民做事情、體現(xiàn)自我價(jià)值、豐富人生和獻(xiàn)身家鄉(xiāng)的想法占了多數(shù)。把理想、信念和人生追求結(jié)合到一起，“大學(xué)生村干部計(jì)劃”給了他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的一個(gè)舞臺(tái)。

3.工作情況

在村干部崗位上工作一年半的有55人，是調(diào)查總?cè)藬?shù)的48%。

88%的人能經(jīng)常住在工作的村子里。其中，57%的人住在村委會(huì)的房子，15%是親戚朋友那。

明確表示5天以上的出勤僅占68%，顯示著村干部們的出滿(mǎn)勤狀況一般。

4.收入低，村里矛盾多，工作不好做是大學(xué)生村干部提到的主要困難。

對(duì)于在農(nóng)村基層工作的人來(lái)講，這些困難是早就存在的，老村干部對(duì)這有著深刻的體會(huì)，帶著工資的大學(xué)生村干部在上崗前也該了解到的?？吹綄⑵淞袨橹饕щy，有些出乎我們的意料。

這些困難中，反映工作壓力大的占24%。同意識(shí)到自己的專(zhuān)業(yè)和學(xué)識(shí)給自己帶來(lái)困難的比例是一致的，反映著還是有部分人能意識(shí)到工作壓力和學(xué)識(shí)的重要。

大學(xué)生村干部感覺(jué)于村干部難以溝通以及村民不認(rèn)同比例很低，分別是5%、6%。

5.對(duì)“大學(xué)生村官辦”等上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的工作滿(mǎn)意程度達(dá)到83%。對(duì)“大學(xué)生村官計(jì)劃”，25%的人認(rèn)為這實(shí)際在解決困擾我們國(guó)家發(fā)展的三農(nóng)問(wèn)題，50%的認(rèn)為是給大學(xué)生創(chuàng)造接近農(nóng)村的機(jī)會(huì)，解決大學(xué)生就業(yè)。

在出現(xiàn)困難時(shí)，82%的人想到和自己村里的村干部溝通來(lái)解決。其次是村官辦、上級(jí)組織、其他大學(xué)生村官以及父母、親戚和朋友。33%的人，有了自我解決問(wèn)題的想法。

6.調(diào)查顯示，群眾和同村領(lǐng)導(dǎo)不是這些村干部工作的主要障礙。

74%的村干部提出缺乏資金是他們發(fā)展的最大障礙。47%的人提到缺少適合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)用技術(shù)。有23%的人提到信息不暢通。

談話(huà)中發(fā)現(xiàn)，一是許多村子沒(méi)有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。同時(shí)，一些人的市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)烈，存在等、要政策的情況。還發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生村干部表示連計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)都未接觸過(guò)。

7.生存狀況

1)對(duì)現(xiàn)在的生活，不滿(mǎn)意、煩惱和說(shuō)不清楚的占17%；16%的人表示滿(mǎn)意，40%的已經(jīng)習(xí)慣，27%的人在適應(yīng)。

2)對(duì)于工作，46%的人認(rèn)為自己的工作有很大作用，一般的占42%，一點(diǎn)作用和沒(méi)什么作用的分別是7%和5%。

對(duì)自己選擇這份工作的感覺(jué)：5%的人后悔了當(dāng)初的選擇，非常滿(mǎn)意和滿(mǎn)意的占了88%，其他是沒(méi)感覺(jué)。

顯示著，這份工作對(duì)他們來(lái)說(shuō)是比較好的選擇。

3)目前的工資待遇是大專(zhuān)生474元，本科生499元。在本縣市的有100元交通補(bǔ)助，跨縣市的150元。這些錢(qián)，政府從財(cái)政撥款或者原單位足額及時(shí)發(fā)放。

調(diào)查中，大學(xué)生村干部提到的最大困難是工資低，他們期望的工資水平在800元以上的，達(dá)到了52%。如果算上交通補(bǔ)助，也就是近一半的人期望900元以上。

8.前途和打算

44%的人有向上摸求發(fā)展的考慮。當(dāng)?shù)匾泊嬖谥鴮?duì)在基層工作優(yōu)秀的，在未來(lái)選拔公務(wù)員時(shí)，優(yōu)先考慮的政策。

37%的愿意扎根農(nóng)村，留在村里做事情。有少部分將選擇回原單位和考研。

9.村民調(diào)查結(jié)果與分析

根據(jù)調(diào)查，45%的村民很支持大學(xué)生做村干部，明確反對(duì)的比例僅僅是2%。應(yīng)該說(shuō)大學(xué)生做村干部，有著良好的民意基礎(chǔ)。

對(duì)“大學(xué)村干部計(jì)劃”的理解方面，17%的村民認(rèn)為是走過(guò)場(chǎng)、形式主義，更多村民期望這個(gè)計(jì)劃能給農(nóng)村帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)大學(xué)生村干部已經(jīng)被村民熟悉和了解。其中，35%的村民反映知道并且熟悉，一般了解的占44%。

調(diào)查的村民中，20%的村民找大學(xué)生村干部辦過(guò)事情，其中17%的村民反映事情辦的很順利。35%的村民雖然沒(méi)找過(guò)，但都聽(tīng)說(shuō)大學(xué)生村干部的口碑不錯(cuò)。能為村民做事情，村民是歡迎和感謝的。

調(diào)查中，24%的村民也反映所在村的大學(xué)生村干部很一般，掛閑職。請(qǐng)村民為大學(xué)生村干部打分時(shí)，13%的村民給了優(yōu)秀，11%的村民評(píng)價(jià)很壞。大部分的村干部已經(jīng)被村民接受。

四、結(jié)論與建議

本研究通過(guò)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，從大學(xué)生村干部的背景、工作情況、民意反映等方面描述了河南省“大學(xué)生村干部計(jì)劃”的選拔、管理和這些村干部的實(shí)際工作情況。同時(shí)，對(duì)大學(xué)生村干部的工作困難、農(nóng)村工作的障礙以及發(fā)展前途等進(jìn)行了調(diào)查。

研究所得到的主要結(jié)果、意見(jiàn)和建議是：

（1）汝州“大學(xué)生村干部計(jì)劃”的做法，是當(dāng)?shù)貙W(xué)校、機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)單位的大專(zhuān)以上學(xué)歷人員的轉(zhuǎn)崗和城里下崗、社會(huì)富余人員的再就業(yè)。

客觀上，起到了把城鎮(zhèn)里具有大專(zhuān)學(xué)歷的人員吸引到基層農(nóng)村的作用，改變了農(nóng)村基層組織中的年齡老化、文化水平低的狀況，為農(nóng)村基層組織工作的開(kāi)展以及穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來(lái)了變化。

但是，“大學(xué)生村干部計(jì)劃”從吸引大學(xué)生到基層就業(yè)的角度看，比例還很低。

（2）多數(shù)大學(xué)生村干部有著社會(huì)工作經(jīng)歷，目前已經(jīng)是村中“兩委”委員。他們能同村干部溝通協(xié)作，滿(mǎn)意這份工作和目前的生活狀態(tài)，希望為家鄉(xiāng)、百姓做些事情，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的同時(shí)謀求政治上的進(jìn)步和發(fā)展。

能認(rèn)識(shí)到這是穩(wěn)定和發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，具有扎根基層、改變農(nóng)村貧困狀態(tài)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比例并不高。對(duì)“大學(xué)生村干部計(jì)劃”的認(rèn)識(shí)，多數(shù)是以為提供了大學(xué)生做村干部來(lái)服務(wù)農(nóng)村的途徑，改變農(nóng)村貧困狀況的使命感不強(qiáng)烈。

（3）大學(xué)生村干部對(duì)“大學(xué)生村官辦”這個(gè)組織部下屬的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)的工作滿(mǎn)意程度很高。

他們大多數(shù)人能經(jīng)常住在村里，出滿(mǎn)勤狀況一般。能根據(jù)要求寫(xiě)調(diào)研報(bào)告和工作計(jì)劃、總結(jié)。對(duì)點(diǎn)名這種考勤方式，有一些人存在異議。

對(duì)個(gè)別優(yōu)秀村干部所在村的村民訪談和實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在言過(guò)其實(shí)。

（4）大學(xué)生村干部的最大個(gè)人困難是工資低，其次是村里之間的矛盾。主要工作障礙是缺乏資金和技術(shù)。能感受到自身知識(shí)不足和工作壓力大的比例不高。

他們的主要工作是上傳下達(dá)，完成鄉(xiāng)里布置的任務(wù)，參與村中事務(wù)的處理。他們的工作能被村干部配合和村民認(rèn)同。

（5）多數(shù)村民熟悉、知道大學(xué)生村干部。對(duì)“大學(xué)生村干部計(jì)劃”是支持的和抱有期望的。

農(nóng)民迫切需要的改變自己的貧困，渴望實(shí)用技術(shù)到農(nóng)村來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題。他們通過(guò)廣播和電視等，對(duì)先進(jìn)的技術(shù)有了解，盼望有技術(shù)、有想法、有能力，能給他們帶來(lái)實(shí)際收益的村干部。具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的大學(xué)生在農(nóng)村是受歡迎，被尊重的。

（6）一村一名大學(xué)生，過(guò)于強(qiáng)調(diào)數(shù)量忽視質(zhì)量，同時(shí)也忽視了年輕村干部成材的環(huán)境。

應(yīng)該看到汝州選拔的村干部們，大部分人員的學(xué)歷是大專(zhuān)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能也遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的需要。許多人不能象有知識(shí)和技能的人那樣，很快和農(nóng)民溝通和建立感情。

同時(shí)，也應(yīng)想到將年輕的學(xué)生放到農(nóng)村基層，其發(fā)揮作用是需要一定條件的。調(diào)查表明，條件好的村，大學(xué)生村干部更有機(jī)會(huì)參與到經(jīng)濟(jì)管理中。應(yīng)該說(shuō)農(nóng)村的主要問(wèn)題，還是農(nóng)民的富裕問(wèn)題。大學(xué)生到基層的主要任務(wù)，是要積極促進(jìn)農(nóng)民生活水平的改進(jìn)。

選拔自身?xiàng)l件好的大學(xué)生放到有利于成長(zhǎng)的環(huán)境中鍛煉，待積累一定農(nóng)村工作方法和經(jīng)驗(yàn)后，向條件差的村子流動(dòng)，既讓年輕人鍛煉成材，又給貧、富村的聯(lián)系以至于共同致富增加了機(jī)會(huì)。這種做法，希望政府考慮和采納。

（7）有必要加強(qiáng)年輕大學(xué)生村干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，通過(guò)農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、管理方法和經(jīng)驗(yàn)交流等方式，來(lái)提高村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

建立科學(xué)的考核方法，建立淘汰制度。不只是不想干這份工作的人的自動(dòng)退出，也要把掛閑職、不謀發(fā)展的人員及時(shí)清理掉，不滋養(yǎng)新的閑人。

（8）有必要在全國(guó)高校，特別是農(nóng)科高校中加大“大學(xué)生村干部計(jì)劃”的宣傳力度。讓學(xué)有所長(zhǎng)、愿意獻(xiàn)身基層的大學(xué)生了解到農(nóng)村的實(shí)際情況，積極到基層就業(yè)?；鶎有枰屑夹g(shù)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)人員。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

切實(shí)抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作

(XXX  2018年2月5日)

 

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

值此紅梅傲雪，喜迎新春之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)培訓(xùn)會(huì)，是落實(shí)國(guó)家6部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2015〕91號(hào)）文件精神，妥善做好衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能，移交衛(wèi)生計(jì)生辦承擔(dān)的改革業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)。此次會(huì)議有歷史性的重要意義，標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生辦將切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥、公共場(chǎng)所等九大衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職能，成為護(hù)衛(wèi)醫(yī)改、護(hù)衛(wèi)健康、護(hù)衛(wèi)民生的衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法員。

其實(shí)，我到崗也不足4個(gè)月。下面，我同大家一起來(lái)探討一下做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的體會(huì)，并就全面推進(jìn)2018年全縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作提二點(diǎn)要求。等下，XXX主任要講話(huà)，委黨組書(shū)記、主任XXX要作重要講話(huà)，不足之處，以XXX講的為準(zhǔn)。

一、不等不靠、迎難而上，有為有位、有位有為，全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)從起點(diǎn)岀發(fā)，有新作為。

 衛(wèi)生監(jiān)督所往往不被社會(huì)認(rèn)知，并且往往與環(huán)衛(wèi)所混淆。我剛到衛(wèi)監(jiān)，才切身感受到衛(wèi)監(jiān)所錢(qián)少、人少，監(jiān)督任務(wù)大、責(zé)任重。一是壓力大。近800家監(jiān)督對(duì)象，2017年4月1日取消衛(wèi)生許可收費(fèi)，預(yù)示著每年要減少40多萬(wàn)元收入，衛(wèi)生監(jiān)督如何生存壓得人喘不過(guò)氣？二是責(zé)任大。承擔(dān)著公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、傳染病防治、計(jì)劃生育和中醫(yī)藥服務(wù)等九大監(jiān)督任務(wù)。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)藥、人口與計(jì)生、母嬰保健、傳染病防治、獻(xiàn)血法、精神衛(wèi)生等7部法律，66部條例、辦法的執(zhí)法工作。生活飲用水和醫(yī)廢規(guī)范化處置如兩把“利劍”懸在頭上，若監(jiān)管不到位將追責(zé)問(wèn)責(zé)。某省100多名衛(wèi)生監(jiān)督員問(wèn)責(zé)、XX水亊件衛(wèi)監(jiān)所長(zhǎng)撤職，敲響了不作為、慢作為的追責(zé)警鐘。

 辦法總比困難多！工作要落實(shí)、單位要運(yùn)轉(zhuǎn)，所以我們要不等不靠、迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，堅(jiān)持有為才有位、有位要敢為、敢為不亂為的工作思路！鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些大超市、醫(yī)療市場(chǎng)、美容美發(fā)、保健養(yǎng)生、游醫(yī)、生活飲用水需要我們?nèi)ケO(jiān)督執(zhí)法，人民群眾健康權(quán)益要去護(hù)衛(wèi)！同志們，給了“舞臺(tái)”我們要去作為??！我希望今天這個(gè)會(huì)不是單純的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，更是一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加油鼓勁的大會(huì)！

 衛(wèi)生計(jì)生辦主任都是執(zhí)法的能手。你們經(jīng)驗(yàn)足、善溝通、會(huì)協(xié)調(diào)，有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，相信全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)今天從新起點(diǎn)岀發(fā)，明天必將有新的作為，在推動(dòng)健康宜豐建設(shè)的路上畫(huà)上濃墨重彩的一筆！

二、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，上爭(zhēng)政策、下抓管理，切實(shí)認(rèn)清全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)新形式，樹(shù)新形象。

 國(guó)家把衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作定位在“依法推動(dòng)健康中國(guó)、健康宜豐建設(shè)，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益”的高度。   

《傳染病防治法》69條，《刑法》330條規(guī)定，拒不執(zhí)行衛(wèi)生生監(jiān)督部門(mén)提岀的整改措施，視情節(jié)可對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

縣財(cái)政加大衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支持力度；委黨組、付主任對(duì)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作高度重視，把生活飲用水質(zhì)量納入科學(xué)發(fā)展觀考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委政府的重要指標(biāo)，在均等化經(jīng)費(fèi)分配上大力傾斜！分管宋主任借鑒兄弟縣市作法，向委黨組力爭(zhēng)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)權(quán)下放衛(wèi)監(jiān)！

這些領(lǐng)導(dǎo)、組織的關(guān)心厚愛(ài)，就是我們衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作發(fā)展的機(jī)遇！因此，要以新視角審視衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作，以新理念引領(lǐng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，以新舉措推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作：

——上爭(zhēng)政策。向上省市縣積極爭(zhēng)取對(duì)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作工作經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法試點(diǎn)指引、建立省市縣聯(lián)合辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大國(guó)家“雙隨機(jī)”執(zhí)法力度和與法院聯(lián)合辦案力度。

——下抓管理。一是強(qiáng)龍頭。建立星期一晨會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、案件點(diǎn)評(píng)、工作通報(bào)制度，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃；激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，鼓勵(lì)職工參加國(guó)家、省、市監(jiān)督執(zhí)法技能、優(yōu)秀案例評(píng)選、“微課比賽”等競(jìng)賽。落實(shí)重獎(jiǎng)機(jī)制，提升所本級(jí)業(yè)務(wù)水平。二是抓基層。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督法律知識(shí)“送課下鄉(xiāng)”，堅(jiān)持“以案代訓(xùn)”，采取縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合辦案，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，來(lái)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督能力和辦案力度。三是上派下送。通過(guò)從所本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦分別選送業(yè)務(wù)員到省市縣跟班學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取省市專(zhuān)家到縣鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)帶教的方式，來(lái)提升縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

“以群眾公認(rèn)為首選、以實(shí)績(jī)論英雄，該用的用了，不該上的沒(méi)上，這樣的用人風(fēng)氣要得呵！”在達(dá)州市通川區(qū)，處處可以聽(tīng)到干部群眾這樣的議論。

今年初,通川區(qū)堅(jiān)持“憑政績(jī)用干部、以實(shí)績(jī)論英雄、靠公論定取舍”的用人導(dǎo)向，在區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和干部人事調(diào)整工作中突出“三重、三看”促成“三化”，極大地提高了全社會(huì)對(duì)換屆工作的認(rèn)可度,有效地推進(jìn)了區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)（科）級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)。干部群眾普遍認(rèn)為:換屆換強(qiáng)了班子,換活了隊(duì)伍,換出了積極性,換出了新風(fēng)氣。

“三重”――選干部的“標(biāo)尺”

“民心是桿秤，品行更要緊，實(shí)績(jī)不可少。”在換屆過(guò)程中，“三重”成了一切工作的基礎(chǔ)和前提。

重民意。在區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,凡年度考核被認(rèn)定為基本稱(chēng)職的不提名；對(duì)年度考核不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一或者在全額定向民主推薦中票數(shù)未超過(guò)半數(shù)，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的不提名。同時(shí)，也不簡(jiǎn)單地以票取人,對(duì)個(gè)別得票數(shù)較多，但通過(guò)認(rèn)定確屬工作業(yè)績(jī)不佳的也不提名。在此次調(diào)整中,對(duì)群眾反映好且多年來(lái)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀的9名干部分別予以了提拔重用。

重品行。對(duì)那些人品好且工作能力較強(qiáng)的干部，根據(jù)崗位特點(diǎn)和綜合情況有選擇性地推薦，既注重逐級(jí)提拔，又不論資排輩。對(duì)那些工作能力較強(qiáng)但人品不好的干部，堅(jiān)決不推薦。此次調(diào)整中,對(duì)4名學(xué)歷高、人品好、能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部分別予以了重用。其中，兩名擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、兩名到政府重要部門(mén)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。1989年畢業(yè)于浙江大學(xué)的易昭明曾在多個(gè)單位工作，擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已有9年，此次被任命為區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)。

重實(shí)績(jī)。按照組織部門(mén)制定的干部綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，從多方面、多角度考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)和德才素質(zhì)。既看干部目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又看其對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下的基礎(chǔ)，特別注意區(qū)分隱績(jī)和顯績(jī)、長(zhǎng)期業(yè)績(jī)與短期成績(jī)。對(duì)那些有超前意識(shí)，既注重抓好基礎(chǔ)性工作又注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的干部，大膽使用。對(duì)那些好大喜功，熱衷于搞“形象工程”、“面子工程”，或者留下一堆“爛尾工程”的干部，則“就地拿下”。

“三看”

――用干部的前提

“選拔干部看什么？”通川區(qū)的做法是：看特長(zhǎng)、看作風(fēng)、看能力。

看特長(zhǎng)。從“有利于促進(jìn)工作，有利于調(diào)動(dòng)干部工作激情、發(fā)揮干部特長(zhǎng)，有利于干部的成長(zhǎng)鍛煉，有利于優(yōu)化干部的年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)”的角度，本著“對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)”的要求，充分考慮每一位干部的個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)和崗位特點(diǎn)，盡可能做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，人盡其才。

看作風(fēng)。結(jié)合機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的開(kāi)展,從三方面著力考慮。一看是否真抓實(shí)干，是否真正做到聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,撲下身子抓落實(shí);二看是否聯(lián)系群眾，是否想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需;三看是否清正廉潔，能否擋得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)辦事，坦坦蕩蕩做人。在這次換屆中，有1名正科級(jí)干部受到免職處理。

看能力。主要看干部是否具備適應(yīng)崗位、改革創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、服務(wù)大局以及科學(xué)決策等六種主要能力，能夠“吃透兩頭”，出好主意，做好決策。通過(guò)這次調(diào)整，一部分素質(zhì)好，年富力強(qiáng)、熟悉基層工作的干部被提拔到了重要崗位。

“三化”――

用好干部的保證

“只有通過(guò)決策民主化，才能達(dá)到干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，交流整體化的良好效果?！睋Q屆過(guò)程中，通川區(qū)委充分遵循了這一原則。

決策民主化。一是醞釀過(guò)程講民主。在調(diào)查摸底和醞釀協(xié)商過(guò)程中，區(qū)委廣泛征求并協(xié)調(diào)綜合各方意見(jiàn),以形成科學(xué)公正的建議方案。二是任免干部講民主。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則辦事,堅(jiān)持集體討論決定干部任免,多角度比較、衡量、篩選，以無(wú)記名投票表決，促成了公正公平任用結(jié)果的產(chǎn)生。此次換屆中，包括繼任、任免調(diào)整的干部在內(nèi),除兩人有2張棄權(quán)票,一人有1張反對(duì)票以外,其余同志都獲得滿(mǎn)票通過(guò)。曾擔(dān)任區(qū)總工會(huì)主席多年的區(qū)人大常委會(huì)副主任李英評(píng)價(jià)說(shuō)：“我在通川區(qū)工作了26年，這次換屆群眾滿(mǎn)意、干部服氣，人大至今未收到一封有關(guān)換屆的告狀信！”

結(jié)構(gòu)優(yōu)化。調(diào)整后的區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。新提拔了20名年輕優(yōu)秀的干部擔(dān)任重要工作,形成了以35至40歲左右為主體的格局；新提拔干部的文化程度全部達(dá)到了大專(zhuān)以上，實(shí)現(xiàn)了行政管理、法律、教育、財(cái)稅金融等多學(xué)科多專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的許英在區(qū)統(tǒng)計(jì)局、北外鎮(zhèn)、區(qū)政研室有過(guò)多崗鍛煉的經(jīng)歷。這次被任命為統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)后，她充分發(fā)揮綜合能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，注重從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中摸索帶規(guī)律的現(xiàn)象并形成相關(guān)報(bào)告，從而給區(qū)委、區(qū)政府決策提供各種有用的信息。對(duì)此，許英感嘆道：“如果沒(méi)有多崗鍛煉的體驗(yàn)，我根本不可能想到用這種方式開(kāi)展工作?！?/p>

交流整體化。在換屆中，通川把全區(qū)干部作為一個(gè)整體，通盤(pán)考慮，努力構(gòu)建“一個(gè)大循環(huán)、三種交流、四種安排方法”的干部流動(dòng)格局，形成了區(qū)級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面流動(dòng)的大循環(huán)，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子之間、區(qū)級(jí)部門(mén)與區(qū)級(jí)部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的三種交流，并從用人導(dǎo)向性、事業(yè)科學(xué)性、工作統(tǒng)籌性、干部交流性等四個(gè)方面綜合考慮安排。

……

一石激起千層浪，通川區(qū)的換屆工作得到了各界群眾的好評(píng)……

羅江鎮(zhèn)退休干部肖輔德說(shuō)：此次調(diào)整最大的感受就是“以群眾公認(rèn)為首選、以實(shí)績(jī)論英雄”，使一大批青年干部走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，換屆換出了生機(jī)、換出了活力、換出了公平、換出了通川的未來(lái)。

基層民警胡密拉感嘆：在這次干部調(diào)整中，一批群眾公認(rèn)、人品出眾、有工作實(shí)績(jī)的年輕干部受到重用，讓我們認(rèn)識(shí)到只要用心想事、用心干事、用心謀事、用心成事就會(huì)有前途、有盼頭。

磐石鄉(xiāng)小學(xué)教師胡永忠評(píng)價(jià)說(shuō)：原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分干部存在“走讀”現(xiàn)象，換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撲下身子為農(nóng)民增收致富精心謀劃、大膽決策，通過(guò)“農(nóng)民夜?！睘檗r(nóng)民傳經(jīng)送寶，大伙對(duì)換屆的效果滿(mǎn)意啊。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識(shí)和感受范文

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培植新亮點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面

xx縣科技局

近幾年來(lái)，xx縣的科技工作得到了迅速發(fā)展。到目前，全縣專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)三年居全市前列。2004年，我縣被列為全省科技特派員示范工程試點(diǎn)縣；2005年被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣，被列為全市唯一的一個(gè)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)縣；2006年縣科技局被推薦為全市專(zhuān)利工作先進(jìn)集體，全省地震工作先進(jìn)集體。這些成績(jī)的取得，一方面得益于上級(jí)部門(mén)的支持，另一方面就是我們?cè)趯?shí)際工作中，找準(zhǔn)了工作的側(cè)重點(diǎn)，堅(jiān)持有所為，有所不為，通過(guò)培植亮點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面。

一、專(zhuān)利工作實(shí)現(xiàn)了新突破

為鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)和培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：

一是成立了管理機(jī)構(gòu)。2004年10月，xx縣在全市第一個(gè)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并配備了專(zhuān)職的副局長(zhǎng)，制定和完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

二是制定了激勵(lì)制度。對(duì)于已申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)成果，在授予專(zhuān)利權(quán)后，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)給予一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化程度較高的專(zhuān)利技術(shù)和成果，我們聯(lián)系縣電視臺(tái)給予跟蹤報(bào)導(dǎo)，并免費(fèi)為專(zhuān)利發(fā)明人組織產(chǎn)品展覽，營(yíng)造全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍，使專(zhuān)利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

三是培育了專(zhuān)利園區(qū)。為進(jìn)一步促進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展，我們積極尋找典型、培育典型，努力發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，通過(guò)典型的示范效應(yīng)，引導(dǎo)全縣企業(yè)和個(gè)人加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，注重專(zhuān)利申報(bào)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

我們培育的典型就是縣銀河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)?？h銀河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，現(xiàn)已入駐企業(yè)160多家。近幾年來(lái)，我們通過(guò)深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，使縣開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)利工作取得了迅速的發(fā)展。去年6月份，我們及時(shí)地為縣開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)了山東省專(zhuān)利園區(qū)，今年1月19日，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局xxx副局長(zhǎng)就專(zhuān)利園區(qū)的建設(shè)工作來(lái)xx縣進(jìn)行調(diào)研，對(duì)我們的工作給予了充分肯定。在專(zhuān)利園區(qū)的建設(shè)方面，我們主要幫助縣開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)做了以下工作：

1、研發(fā)新產(chǎn)品前進(jìn)行檢索，努力提高研發(fā)起點(diǎn)。大部分企業(yè)已逐漸認(rèn)識(shí)到專(zhuān)利檢索的重要性，充分感受到專(zhuān)利檢索給企業(yè)帶來(lái)的好處，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品之前，都會(huì)進(jìn)行檢索和查詢(xún)，了解和把握國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)，創(chuàng)新水平和動(dòng)向，據(jù)此選擇正確的創(chuàng)新方法和途徑，從而提高研發(fā)起點(diǎn)，避免了重復(fù)研究開(kāi)發(fā)和人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，避免了侵權(quán)糾紛，確保了企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地?，F(xiàn)在xx縣德農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司每年兩次對(duì)國(guó)內(nèi)同行業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)情況進(jìn)行全面檢索并寫(xiě)出檢索報(bào)告，以此調(diào)整公司產(chǎn)品的研究計(jì)劃，保證了產(chǎn)品始終走在同行業(yè)的前列。

2、研發(fā)出新產(chǎn)品及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利。我們通過(guò)政策宣傳及組織專(zhuān)利產(chǎn)品巡回展覽,使開(kāi)發(fā)區(qū)涌現(xiàn)出一批企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)大戶(hù)，如xxx公司，申請(qǐng)量為8件，xx德農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司申請(qǐng)量為6件。xxx公司作為全縣最大的高能軟管生產(chǎn)廠家開(kāi)始時(shí)并不注意專(zhuān)利保護(hù)，但隨著產(chǎn)品銷(xiāo)售量的增加和市場(chǎng)占有率的提高，公司逐步認(rèn)識(shí)到申請(qǐng)專(zhuān)利的必要性，而且經(jīng)銷(xiāo)商也提出你們的產(chǎn)品如果沒(méi)有專(zhuān)利保護(hù)，我們將不為你們銷(xiāo)售，原因是在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品很多，不是專(zhuān)利技術(shù)很難防止別人仿造，這樣經(jīng)銷(xiāo)商的利益將受到嚴(yán)重?fù)p害，離開(kāi)經(jīng)銷(xiāo)商的合作，公司的銷(xiāo)售額和經(jīng)濟(jì)效益將受到極大的影響，鑒于這種情況，公司開(kāi)始注重專(zhuān)利工作，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)專(zhuān)利的申請(qǐng)、保護(hù)和管理，每開(kāi)發(fā)一種新產(chǎn)品就及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利，這樣，消除了經(jīng)銷(xiāo)商和客戶(hù)的后顧之憂(yōu)，不僅加強(qiáng)了與原客戶(hù)的聯(lián)系，銷(xiāo)售量劇增，而且敲開(kāi)了一批新客戶(hù)的大門(mén)。2005年專(zhuān)利產(chǎn)品為公司創(chuàng)造產(chǎn)值1950萬(wàn)元，占本年度企業(yè)總產(chǎn)值的69以上。

3、注重專(zhuān)利管理，開(kāi)展專(zhuān)利保護(hù)。區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)都建立起了專(zhuān)利管理制度，配備了專(zhuān)利管理人員，保證了企業(yè)專(zhuān)利工作的順利開(kāi)展和正常進(jìn)行。例如xx縣三益工程塑料有限公司在2003年就成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部，負(fù)責(zé)全公司的專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。逐步形成了機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)作靈活的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。同時(shí)，部分企業(yè)還不定期的開(kāi)展專(zhuān)利保護(hù)行動(dòng)，打擊假冒、冒充行為并懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益和市場(chǎng)秩序。

二、科技特派員工作取得了扎實(shí)成效

在科技特派員示范工程實(shí)施過(guò)程中，我們通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合本縣實(shí)際，重點(diǎn)圍繞六個(gè)“到位”，廣泛深入的開(kāi)展工作，使全縣科技特派員示范工程得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)展順利。

1、思想意識(shí)到位。2004年6月11日，全省欠發(fā)達(dá)縣科技特派員示范工程工作會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)后，

按照縣委書(shū)記xxx同志的批示，縣里立即組織召開(kāi)了常委、縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，8月25日，召開(kāi)了全縣實(shí)施科技特派員示范工程啟動(dòng)大會(huì)，xxx縣長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話(huà)，對(duì)科技特派員示范工程的實(shí)施作了詳細(xì)部署，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了實(shí)施科技特派員工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委、縣政府成立了科技特派員示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人事局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局、人行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科技局，由科技局長(zhǎng)兼任辦公室主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建立了科技特派員工作站,真正做到了組織健全，機(jī)構(gòu)完善，有組織、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)，充分保障了科技特派員示范工程的順利實(shí)施。

3、體制政策到位。為充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性，使

他們能夠主動(dòng)參與這項(xiàng)工作，確?？萍继嘏蓡T工作層層落實(shí)到位，縣財(cái)政撥出專(zhuān)款對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。同時(shí)，我們?cè)趯?shí)際操作中，逐步建立了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、檢查督促制度，完善了科技特派員各項(xiàng)管理制度，并對(duì)科技特派員及其家屬給予多方照顧，使其能安心開(kāi)展科技服務(wù)。

4、目標(biāo)措施到位。在科技特派員的選派上，我們不拘形式，我們的原則是個(gè)人自愿、政府推動(dòng)，我們不限年齡、不限職位、不限職稱(chēng)、不限學(xué)歷，我們只注重特派員的工作能力。

例如：我們從縣畜牧局選了一名剛畢業(yè)不久的大學(xué)本科生作科技特派員到xx鎮(zhèn)指導(dǎo)奶牛生產(chǎn)，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。這名大學(xué)生在畜牧局機(jī)關(guān)內(nèi)工作，專(zhuān)業(yè)知識(shí)得不到發(fā)揮，而通過(guò)當(dāng)科技特派員下基層服務(wù)，既發(fā)揮了專(zhuān)長(zhǎng)，又能為老百姓服務(wù)，自己也得到了鍛煉，增加了收入?，F(xiàn)在這名大學(xué)生在xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了奶牛生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心，自己任中心主任，我們縣科技特派員辦公室又聘任了5名大學(xué)生作科技特派員，安排到該中心服務(wù)，現(xiàn)在這個(gè)服務(wù)中心已是名聲在外，不僅面向本鎮(zhèn)服務(wù)，而且全縣的奶牛養(yǎng)殖戶(hù)都紛紛慕名而至，登門(mén)求教。

在xxx鎮(zhèn)，我們聘任了一名種菜大戶(hù)作科技特派員，這個(gè)人雖然僅初中畢業(yè)，但有10多年的種菜經(jīng)驗(yàn)，并有一個(gè)很大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)聘他作特派員，更加提高了他的工作積極性，也提高了他的知名度，壯大了他的基地規(guī)模，為當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)他自已也得到了豐厚的回報(bào)。

在縣xx種業(yè)集團(tuán)，我們聘請(qǐng)?jiān)摷瘓F(tuán)的總經(jīng)理xxx同志為科技特派員，通過(guò)給他這樣一個(gè)名分，有利于他開(kāi)展工作，有利于和基地農(nóng)戶(hù)溝通，同時(shí)，對(duì)他本人也是一種約束，絕不能坑農(nóng)害農(nóng)，現(xiàn)在該集團(tuán)已擁有簽約農(nóng)戶(hù)800多個(gè)，良種繁育基地4000余畝，集團(tuán)和農(nóng)戶(hù)結(jié)成了真正的利益共同體。

5、激勵(lì)機(jī)制到位。建立了科技特派員考核管理制度，加強(qiáng)

對(duì)下派工作的跟蹤管理，及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正。由縣“科技特派員示范工程”辦公室每半年對(duì)科技特派員進(jìn)行一次考核。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的科技特派員及時(shí)進(jìn)行表彰，并在職務(wù)、職稱(chēng)、工資晉升等方面給予優(yōu)先考慮。

6、宣傳發(fā)動(dòng)到位。為使科技特派員工作能夠長(zhǎng)期深入的開(kāi)展下去，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持科技特派員工作的良好氛圍。我們充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的作用，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《科技特派員專(zhuān)題報(bào)道》欄目，加強(qiáng)輿論宣傳，科技特派員下派到基層工作后，新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍促使這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們的工作取得了一定了成績(jī)，但與兄弟縣市相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距，我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)和動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，爭(zhēng)取在今后的工作中再創(chuàng)輝煌，為xx縣的經(jīng)濟(jì)騰飛做出更大的貢獻(xiàn)。

《全市科技工作會(huì)議典型材料》來(lái)源于，歡迎閱讀全市科技工作會(huì)議典型材料。

按照縣委書(shū)記xxx同志的批示，縣里立即組織召開(kāi)了常委、縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，8月25日，召開(kāi)了全縣實(shí)施科技特派員示范工程啟動(dòng)大會(huì)，xxx縣長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話(huà)，對(duì)科技特派員示范工程的實(shí)施作了詳細(xì)部署，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了實(shí)施科技特派員工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委、縣政府成立了科技特派員示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人事局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局、人行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科技局，由科技局長(zhǎng)兼任辦公室主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建立了科技特派員工作站,真正做到了組織健全，機(jī)構(gòu)完善，有組織、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)，充分保障了科技特派員示范工程的順利實(shí)施。

3、體制政策到位。為充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性，使

他們能夠主動(dòng)參與這項(xiàng)工作，確?？萍继嘏蓡T工作層層落實(shí)到位，縣財(cái)政撥出專(zhuān)款對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。同時(shí)，我們?cè)趯?shí)際操作中，逐步建立了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、檢查督促制度，完善了科技特派員各項(xiàng)管理制度，并對(duì)科技特派員及其家屬給予多方照顧，使其能安心開(kāi)展科技服務(wù)。

4、目標(biāo)措施到位。在科技特派員的選派上，我們不拘形式，我們的原則是個(gè)人自愿、政府推動(dòng)，我們不限年齡、不限職位、不限職稱(chēng)、不限學(xué)歷，我們只注重特派員的工作能力。

例如：我們從縣畜牧局選了一名剛畢業(yè)不久的大學(xué)本科生作科技特派員到xx鎮(zhèn)指導(dǎo)奶牛生產(chǎn)，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。這名大學(xué)生在畜牧局機(jī)關(guān)內(nèi)工作，專(zhuān)業(yè)知識(shí)得不到發(fā)揮，而通過(guò)當(dāng)科技特派員下基層服務(wù)，既發(fā)揮了專(zhuān)長(zhǎng)，又能為老百姓服務(wù)，自己也得到了鍛煉，增加了收入?，F(xiàn)在這名大學(xué)生在xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了奶牛生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心，自己任中心主任，我們縣科技特派員辦公室又聘任了5名大學(xué)生作科技特派員，安排到該中心服務(wù)，現(xiàn)在這個(gè)服務(wù)中心已是名聲在外，不僅面向本鎮(zhèn)服務(wù)，而且全縣的奶牛養(yǎng)殖戶(hù)都紛紛慕名而至，登門(mén)求教。

在xxx鎮(zhèn)，我們聘任了一名種菜大戶(hù)作科技特派員，這個(gè)人雖然僅初中畢業(yè)，但有10多年的種菜經(jīng)驗(yàn)，并有一個(gè)很大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)聘他作特派員，更加提高了他的工作積極性，也提高了他的知名度，壯大了他的基地規(guī)模，為當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)他自已也得到了豐厚的回報(bào)。

在縣xx種業(yè)集團(tuán)，我們聘請(qǐng)?jiān)摷瘓F(tuán)的總經(jīng)理xxx同志為科技特派員，通過(guò)給他這樣一個(gè)名分，有利于他開(kāi)展工作，有利于和基地農(nóng)戶(hù)溝通，同時(shí)，對(duì)他本人也是一種約束，絕不能坑農(nóng)害農(nóng)，現(xiàn)在該集團(tuán)已擁有簽約農(nóng)戶(hù)800多個(gè)，良種繁育基地4000余畝，集團(tuán)和農(nóng)戶(hù)結(jié)成了真正的利益共同體。

5、激勵(lì)機(jī)制到位。建立了科技特派員考核管理制度，加強(qiáng)

對(duì)下派工作的跟蹤管理，及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正。由縣“科技特派員示范工程”辦公室每半年對(duì)科技特派員進(jìn)行一次考核。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的科技特派員及時(shí)進(jìn)行表彰，并在職務(wù)、職稱(chēng)、工資晉升等方面給予優(yōu)先考慮。

6、宣傳發(fā)動(dòng)到位。為使科技特派員工作能夠長(zhǎng)期深入的開(kāi)展下去，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持科技特派員工作的良好氛圍。我們充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的作用，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《科技特派員專(zhuān)題報(bào)道》欄目，加強(qiáng)輿論宣傳，科技特派員下派到基層工作后，新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍促使這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。