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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)范文

 

三年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)縣人大黨委會的工作部署,堅持以黨的基本路線和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大三中、四中、五中全會精神,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞黨的中心工作大局,盡心盡責,較好的完成上級交給的各項工作任務(wù),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

 

一、加強法制宣傳教育,全面推進依法治鄉(xiāng)進程

 

幾年來,為使代表提高掌握懂法、依法、用法能力,鄉(xiāng)人大主席團堅持以“三個代表”重要思想、社會主義民主和社會主義法制建設(shè)為主導(dǎo),結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真抓好法律宣傳教育,充分利用代表活動這一良機,學習有關(guān)法律知識,還利用各種會議、板報等形式向群眾進行法律宣傳和教育,從而增強了廣大人民群眾的法律意識。

 

二、依法開好人大主席團會議和人大代表會議

 

根據(jù)《組織法》和《人大工作條例》的規(guī)定,按照法律和法規(guī)的有關(guān)程序,定期召開人大主席團會議和人民代表會議,在代表會議的籌備工作方面,我們堅持走群眾路線,積極深入基層征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,掌握第一手材料,同時組織召開主席團會議對政府工作報告和主席團報告進行初審定稿,做好會議各種材料的印制工作,確保了人代會的質(zhì)量和人代會的順利召開。

 

三、認真履行職責,抓好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

 

根據(jù)人大工作的職責范圍,按照有關(guān)人大的工作職權(quán),制定各項工作制度,積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動,按照各年度的工作計劃,共組織代表累計62人次開展視察活動,視察項目有:烤煙生產(chǎn)、桑蠶生產(chǎn)、甘庶生產(chǎn)等項目,通過組織代表現(xiàn)場視察,促使全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展;二是加強法律執(zhí)行情況檢查,幾年,為了保證法律的嚴肅性,組織了鄉(xiāng)人大主席團各成員和部分縣、鄉(xiāng)代表結(jié)合本鄉(xiāng)的實際,對有關(guān)單位和部門開展執(zhí)法檢查,共開展了《義務(wù)教育法》、《種子法》、《財政預(yù)算法》等三部法律執(zhí)行情況檢查,通過檢查,有了明顯的效果,提高了有關(guān)單位依法行政意識,同時解決了群眾與單位部門的矛盾。拉近了干群關(guān)系的距離;三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的審議,是我們?nèi)舜笠豁椫匾谋O(jiān)督工作。幾年來,為使政府單位部門有一個互相促進的作用,我們?nèi)舜笾飨瘓F積極組織代表對單位部門進行了審議和評議工作,本屆內(nèi)組織代表分別對國土所、財政所、計生服務(wù)所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、交通站、中心校等7個單位進行了審議和評議,充分的提高人大對單位部門工作的監(jiān)督力度;三是積極做出好代表提出的議案、建設(shè)、批評和意見,做好及時歸納情況,同時召集有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)開好交辦會議,做好催辦和督辦工作。由于工作到位,單位協(xié)作,共解決了甲斗、排索、洪龍、足社、大麥、進華、龍臻、大運等八條屯級公路建設(shè),實現(xiàn)了代表的意愿。

 

四、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,發(fā)揮代表模范作用。

 

本屆以來,為了保持代表的先進性,我們?nèi)舜笾飨瘓F認真制定活動方案,在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“八帶頭”、“八個一”活動,把這一活動作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動,積極引導(dǎo)代表參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵代表在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮作用,調(diào)動了代表的積極性和主動性,幾年來共表彰36人次在經(jīng)濟建設(shè)中有突出貢獻的典型代表,充分樹立了先進代表的形象。

 

五、做好聯(lián)系代表和來信來訪的接待工作

 

1、新甲鄉(xiāng)撤并后,根據(jù)代表分布面廣,代表小組增加,代表人數(shù)增多,工作量大的特點,我們?nèi)舜笾飨瘓F按照年度工作計劃,克服了種種困難,以定期和不定期的深入各代表小組,走訪代表,傾聽代表和群眾的呼聲,體察民情,了解民意,積極解決群眾的熱點和難點問題。

 

2、受理群眾的來信來訪工作是我們?nèi)舜笾飨瘓F聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。幾年來,我們積極做好群眾的來信來訪接待工作,共受理群眾來信2件,來訪7人次,對于一些重要的信件、來訪及時送鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢閱,并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門及時辦理,使案件得到妥善的處理,維護了人民群眾的合法權(quán)益。

 

六、積極參與中心工作,完成各項工作任務(wù)

 

人大工作是圍繞著全鄉(xiāng)的工作大局,本屆以來,在完成人大各項工作的同時,配合黨委、政府搞好中心工作,積極組織代表帶頭和帶領(lǐng)廣大群眾參與全鄉(xiāng)的各項經(jīng)濟建設(shè),保證了各項經(jīng)濟建設(shè)項目的順利實施,完成了鄉(xiāng)黨委交給的各項工作任務(wù)。

 

七、存在問題和今后工作意見

 

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)范文

一、積極開展面對面交流談心,切實做到了溝通思想、增進團結(jié)、共同提高。

為將這次談心活動搞的扎實有效,在談心環(huán)節(jié)的具體標準和要求上,我們細化了談心內(nèi)容,安排了談心時間,印發(fā)了談心表格(110份),認真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴大到了機關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結(jié)合,四促進”,即:談心活動與深化思想認識相結(jié)合,與調(diào)查研究相結(jié)合,與批評和自我批評相結(jié)合,與整改提高相結(jié)合?!八拇龠M”,即:通過談心,促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領(lǐng)導(dǎo)水平進一步提高,促進人大工作的進一步發(fā)展。機關(guān)人員結(jié)合人大工作實際,聯(lián)系縣情,積極討論,交流心得。

通過深入開展交流談心,縣人大機關(guān)全體黨員干部實現(xiàn)了“五個進一步”,即:通過開展談心活動,進一步加深了黨員在落實科學發(fā)展觀的重要性的認識,進一步強化了班子成員和黨員責任意識,進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性,進一步掌握了黨員的思想動態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題,進一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心,機關(guān)黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認識、改進了工作作風,使自己的思想和行動更加符合科學發(fā)展觀的要求。

二、組織召開“三個”民主生活會,切實找準了存在問題。

召開民主生活會,是學習實踐科學發(fā)展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟??h人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動的基礎(chǔ)上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組(班子)專題民主生活會、縣人大機關(guān)科級班子專題民主生活會和縣人大機關(guān)黨員民主生活會“三個會議”。

會前,機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組確定會議主題為“推進人大工作,促進××發(fā)展”,提出了要達到大局意識有新增強、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強的“四新”目標,要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫,具體做到“三查三對照”,即一要對照科學發(fā)展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對照人大工作的實際情況,看是否做到了“四個有利于”(是否有利于促進科學發(fā)展觀的落實,是否有利于促進應(yīng)對金融危機、加快××發(fā)展,是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進民生改善和社會和諧);三要對照加強機關(guān)自身建設(shè),看是否實現(xiàn)了“四個改進”(是否加強了理論學習、改進了學風,是否嚴肅了組織紀律、改進了會風,是否提高了服務(wù)水平、改進了工作,是否突出了實踐特色、改進了作風)。大家緊扣機關(guān)學習實踐活動主題,緊密聯(lián)系自己思想和工作實際精心準備發(fā)言稿,保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上,上至領(lǐng)導(dǎo)干部,下到普通黨員,對個人存在的問題進行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發(fā),積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中,每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足,客觀地評價自己,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中,大家本著相互幫助、共同提高和團結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點和落腳點,以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態(tài)度,認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足,談到了實處,說到了深處,點到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發(fā)展觀進一步達成了共識。會后,機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報告,及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個人的具體整改措施。(經(jīng)梳理匯綜,黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機關(guān)民主生活會共收集機關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)

通過開展“三個”民主生活會,機關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了黨性,增進了黨組和機關(guān)黨支部同志們的相互了解,增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。

三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告,切實制定了科學合理化的整改措施。

在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個”民主生活會的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后,由機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關(guān)分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關(guān)貫徹落實科學發(fā)展觀情況,實事求是地總結(jié)了貫徹落實科學發(fā)展觀推動人大工作的成效和體會,深入查擺和找準了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關(guān)實踐科學發(fā)展的主要思路和加強班子建設(shè)的具體措施。

四、廣泛開展評審評議,切實形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。

兩個分析檢查報告形成后,我們以文件形式制定印發(fā)了評議工作方案。機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對兩個報告進行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進行了全面修改和完善,提交縣人大常委會主任會議和科級領(lǐng)導(dǎo)班子會議進行了評審。從6月5日至15日,我們以座談?wù)髑笠庖姷男问?,對兩個報告進行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機關(guān)干部職工參加的分析檢查報告評議大會,并邀請縣委督導(dǎo)組成員和人大機關(guān)退休老干部參加,堅持科學合理、實事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進行大會評議,共發(fā)放評議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會,進行了評議,共發(fā)放評議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會,進行評議,共發(fā)放評議表21份,收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證,體現(xiàn)了學習實踐活動評議環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴肅性。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)范文

一年來,在省、**市和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,經(jīng)過精心部署,扎實工作,有序推進,我市舊村改建與環(huán)境整治工作進展順利,取得了一定的成績。

目前,全市列入舊村改建和環(huán)境整治計劃的有441個村,我市已累計啟動440個村(上報省、**數(shù)),3年時間超額完成省定5年啟動370個村的任務(wù)數(shù),達任務(wù)數(shù)的118.9%;完成**市3年任務(wù)總數(shù)261個村的168%。其中**年度啟動環(huán)境整治村304個,完成**市年度任務(wù)數(shù)87個村的349%。同時還整治了主要景觀線67km。2004、**年,我市分別連續(xù)獲得浙江省“縣級村莊整治建設(shè)工作優(yōu)勝獎”和**市“千百”工程先進縣市稱號。

現(xiàn)我市有1個省級聯(lián)系村、10個省級“全面小康建設(shè)示范村”,其中**年度5個村,12個**市級“全面小康建設(shè)示范村”,其中**年度6個村,有2個**市“十佳環(huán)境整治工作先進村”;**年度有65個村被評為**市級“村莊整治合格村”,累計109個村;有81個村被評為**市級“村莊整治合格村”,累計123個村。連續(xù)兩年開展“星級村”評選活動,**年度評出四星級村5個、三星級村8個,二星級村14個,一星級村59個。已全部完成了全市應(yīng)編制的480個村莊的規(guī)劃編制任務(wù)。具體做法如下:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,政策資金到位。

市委市政府對該項工作高度重視,多次召開常委會、市委全會等重要會議進行研究部署。市委十一屆四次全會進行了專題研究部署。市主要領(lǐng)導(dǎo)和趙樂強副書記、周明濤副市長經(jīng)常到指揮部和下村指導(dǎo)工作。市聯(lián)席成員單位對我市舊村改建與環(huán)境整治工作給予了大力的配合支持,為工程的順利實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時結(jié)合**實際,在已出臺有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工程建設(shè)步伐的若干意見》,使各村建設(shè)有章可循。主要在用地政策、財力、規(guī)費減免、規(guī)劃技術(shù)指標及審批手續(xù)等方面給予優(yōu)惠、扶持。**年落實計劃用地指標10畝;全市總投入2.81億元,其中市財政專項資金投入1363萬元,省、**市支持312萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入3097.3萬元,村級資金投入2.332億元。

二是完善編制,完成規(guī)劃編制任務(wù)。

緊緊抓住當前編制“十一五”規(guī)劃和修編土地利用總體規(guī)劃的有利時機,進一步修編完善現(xiàn)有的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃。市政府下發(fā)了《關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制和舊村改造的通知》,按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路,分新建型、改造型、規(guī)劃控制型三種基本類型因地制宜編制,現(xiàn)已圓滿完成了應(yīng)編制的任務(wù)。

三是積極下村,指導(dǎo)各村開展建設(shè)。

市領(lǐng)導(dǎo)多次到村視察工作、現(xiàn)場辦公,幫助村理清工作思路,現(xiàn)場解決難題。全年特邀請市領(lǐng)導(dǎo)下村指導(dǎo)和現(xiàn)場辦公12次,本指揮部全體人員專題下鄉(xiāng)解決問題21次,共累計下村調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作760余人次,**年初在大荊鎮(zhèn)下干村指導(dǎo)工作的4位同志,吃住在村近一個星期。今年4月、6月份指揮部邀請市人大、市政協(xié)、老干部局組織部分市人大代表、政協(xié)委員和退離休老干部共160多人次視察我市舊村改造成果。市人大和市政協(xié)還召開專題會議,聽取并審議了關(guān)于舊村改造工作的報告。

四是宣傳教育,示范引路推進建設(shè)。

通過召開現(xiàn)場會議、組織下村調(diào)研、鎮(zhèn)村干部座談會、外出考察學習、村內(nèi)設(shè)置宣傳牌、新聞媒體專題介紹、組織業(yè)務(wù)培訓、舉辦舊村改造知識競賽和群眾體育活動等各種渠道進行宣傳教育。**年舉辦多次業(yè)務(wù)培訓,其中在市委組織部舉辦的村干部培訓中授課11次,指揮部分別舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、全市列入計劃村的農(nóng)村指導(dǎo)員業(yè)務(wù)知識培訓,培訓人員近2200人次,收到了較好的效果。

**年我們狠抓示范村建設(shè)和以點帶面、引導(dǎo)推進工作,取得一定成效。如北白象鎮(zhèn)前西岑村、萬南村、南塘鎮(zhèn)楊州村、樂成鎮(zhèn)土墩塘村結(jié)合水利工程建設(shè),以河塘駁坎推動舊村改造,嶺底鄉(xiāng)仰后村、張莊村、雁湖鄉(xiāng)尚古山村、西塍村等山老區(qū)村積極籌資開展村莊整治建設(shè),虹橋鎮(zhèn)溪西村以工業(yè)區(qū)建設(shè)推動改建,黃華鎮(zhèn)金棚頭村、岐頭一村、華山村、三宅村、樂成鎮(zhèn)的山根村、吳岙村、上葉村、北白象鎮(zhèn)東斜村、新橋村、白石鎮(zhèn)鳳凰村、坭岙村、象陽鎮(zhèn)田垟村、坭后村、城北鄉(xiāng)秦垟南等村,通過環(huán)境整治,使村莊面貌煥然一新;鎮(zhèn)中村通過村莊改造建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展,如北白象鎮(zhèn)白塔王村通過改造建設(shè)商業(yè)休閑步行購物一條街,北白象鎮(zhèn)樟灣村、大荊鎮(zhèn)肖包周村、白石鎮(zhèn)岐元村、清江鎮(zhèn)渡頭村進行商業(yè)店面開發(fā),來推動村集體經(jīng)濟發(fā)展;樂成鎮(zhèn)土墩塘村、石帆鎮(zhèn)樸湖二村以辦公綜合樓(村民議事廳)的建設(shè),強化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進民主管理工作;象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村大力開展文化、體育建設(shè),營造濃厚的人文氣息,以精神文明建設(shè)來促進村莊的整體發(fā)展。

五是點線結(jié)合,整體推進村莊整治建設(shè)。

實施舊村改建與環(huán)境整治中,注重豐富拓展舊村改造建設(shè)的內(nèi)涵與外延,從單個村莊的改造建設(shè)或環(huán)境整治,擴大到連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的改造建設(shè)或環(huán)境整治,對一般村實行先整治后改造,先單個村莊,后連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行,做到點線結(jié)合,片鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相連,整體推進;在建設(shè)中既抓村容村貌的改善,又抓環(huán)境的長效治理,促進“舊村改建與環(huán)境整治”工程在全市的順利實施。同時狠抓“兩沿線”周邊的環(huán)境整治工作,較好地完成了上級下達的任務(wù)。

六是多元整治,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

我市在開展舊村改建與環(huán)境整治建設(shè)中,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,對每個村提出要“勤勞、自立、文明、和諧、發(fā)展”,大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,來建設(shè)好生態(tài)休閑村、生態(tài)農(nóng)家旅游觀光村、文化特色村、體育村、衛(wèi)生村等;今年已開展1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成12個村的污水處理工程、開展1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成35個村的垃圾集中運輸處理工程;同時堅持做好“結(jié)合”文章,實施舊村改建與環(huán)境整治與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉(xiāng)村康莊工程”及“文明村”、“生態(tài)示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛(wèi)生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”等創(chuàng)建活動相結(jié)合,促進各項工作全面發(fā)展。

七是強化管理,抓好機關(guān)自身建設(shè)。

建立健全機關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴格執(zhí)行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度,注重黨員干部教育管理,堅持每月一次的學習教育制度,同時開展6支“學習興趣小組”學習活動,創(chuàng)建學習型機關(guān);部署開展黨員先進性教育,提高黨員干部隊伍整體素質(zhì);積極創(chuàng)建市級文明機關(guān),已通過市機關(guān)黨工委的初步驗收;出臺優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,提高辦事效率,樹立便民高效務(wù)實的政府形象。

二、存在的主要困難和問題

回顧**年的工作,由于受各種因素的制約,工作中也確實存在一些問題有待于解決,主要有以下幾點:

⑴發(fā)展不平衡。一是受經(jīng)濟條件影響。由于我市東、西部地區(qū)經(jīng)濟貧富差異帶來發(fā)展不平衡;二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重視程度的影響。鎮(zhèn)、村干部重視程度越高的,舊村改造進展就越快,反之則慢;三是受地域影響。鎮(zhèn)邊村開展快些,鎮(zhèn)中村、邊遠村開展則慢些;四是受基礎(chǔ)差異的影響,有些村自身基礎(chǔ)條件較好的則快,基礎(chǔ)差的則慢;五是部分村還存在“等、靠、要”思想。

⑵土地指標緊張,制約了舊村改建與環(huán)境整治工程開展。目前全市有13個改建村和68個環(huán)境整治村急需土地指標,近3年時間市劃塊土地指標10畝,雖然作用很大,但因土地指標的缺少難以深度和大面積改造建設(shè)。

⑶資金緊缺,村集體資金薄弱,難以承擔前期費用。村內(nèi)公建項目建設(shè)和村民的房屋拆建,因建設(shè)資金缺乏,阻礙了大面積有一定規(guī)模的上檔次有深度建設(shè)。從今年資金投入總體情況來看,全市投入2.81億元中絕大部分靠籌資取得,市財政的投入不到5%,雖然“四兩撥千斤”作用很大,但數(shù)額還遠遠不夠。

⑷改建型示范村的啟動建設(shè)遇到資金、土地指標和政策性問題等等問題建設(shè)遲緩;有關(guān)優(yōu)惠政策的到位和有關(guān)部門的緊密配合有待于進一步加強。

三、**年工作要點

**年我們要認真貫徹落實中央、省關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,進一步深入貫徹落實省“千萬”、**市“千百”工程部署精神,圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會、提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標,按照以規(guī)劃建設(shè)為龍頭,以示范村建設(shè)為重點,以環(huán)境整治為抓手,以政策措施為保障,以建設(shè)促發(fā)展,以村莊整治促文明,全面推進新農(nóng)村建設(shè)的工作思路,深入實施“舊村改建與環(huán)境整治”工程,加大工作力度,加強部門協(xié)作,加快建設(shè)步伐,不斷改善我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面推進我市城鄉(xiāng)一體化進程。主要抓好以下幾項工作:

1、深化新農(nóng)村建設(shè),積極抓好省“千萬”、**市“千百”工程建設(shè)的落實,著重抓好省、**市和本市全面小康示范村建設(shè)工作;繼續(xù)實施“千村環(huán)境整治”工程。主要工作目標有:

⑴根據(jù)省市工作部署,今年繼續(xù)實施2個村的舊村改建,繼續(xù)啟動88個村的環(huán)境整治;建設(shè)1個具有一定特色和風格的“精品村”;抓好1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點和完成20個村的垃圾集中運輸處理工程、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點和完成10個村的生活污水處理工程;繼續(xù)抓好“兩沿線”周邊環(huán)境整治工作;

⑵力爭達到40個**市級村莊整治合格村,68個本市級村莊整治合格村;力爭6個村達到省級和7個村達到**市級全面小康示范村標準;爭取上級政策和資金以支持各村建設(shè);

2、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主作用,對鎮(zhèn)中村實行以改建為主兼顧環(huán)境整治,對鎮(zhèn)邊村實行先整治后改建,對邊遠村及山區(qū)、海島村實行以環(huán)境整治為主,切實改善人居環(huán)境;同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村莊之間點線結(jié)合,連片整鄉(xiāng)建設(shè),縮小先進村與落后村之間的差距,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進度平衡;

3、切實加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。搞好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路,加快推進中心鎮(zhèn)周邊村及中心村社區(qū)化改造,今年抓好2個村試點工作,努力把傳統(tǒng)村莊改造成布局合理、環(huán)境整潔、服務(wù)健全、文化豐富、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。

4、加大宣傳力度,充分利用各種形式,營造良好的“舊村改建與環(huán)境整治”工程建設(shè)氛圍;著重抓好群眾的宣傳發(fā)動工作,變政府的要求為群眾的自覺行動;分期舉辦各類不同層次、不同對象的培訓班,開展業(yè)務(wù)知識培訓;同時進一步加強機關(guān)內(nèi)部的學習教育工作和行風建設(shè)工作;

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)范文

一年來,在省、**市和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的關(guān)心下,在市主要領(lǐng)導(dǎo)特別是在趙樂強副書記、周明濤副市長的高度重視和親自指導(dǎo)、策劃下,在各成員單位的大力支持和配合下,經(jīng)過精心部署,扎實工作,有序推進,我市舊村改建與環(huán)境整治工作在全市開展新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境下進一步順利推進,并取得了一定的成績。一年來舊村改造工作,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鎮(zhèn)、村干部及群眾的贊許?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

**年全市啟動舊村改建和環(huán)境整治村158個,3年累計啟動598個,超額完成省定5年啟動370個村的任務(wù)數(shù),達任務(wù)數(shù)的162%;完成**市3年任務(wù)總數(shù)261個村的229%。同時還整治了主要景觀線67km。**年又有11個村被評為省級“全面小康建設(shè)示范村”(累計21個村);有12個村被評為**市級“全面小康建設(shè)示范村”(累計24個村);有57個村被評為樂清市級“全面小康建設(shè)示范村”;有105個村被評為**市級“村莊整治合格村”(累計214個村),有143個村被評為樂清市級“村莊整治合格村”(累計266個村)。近年來,我市分別連續(xù)獲得浙江省“縣級村莊整治建設(shè)工作優(yōu)勝獎”和**市“千百工程”先進縣市稱號。實踐表明,“舊村改建與環(huán)境整治”工程是我市歷史上范圍最廣、影響最深、效果最為明顯、群眾最歡迎的農(nóng)村村莊整治建設(shè)活動,也是推進“新農(nóng)村建設(shè)”的重要抓手和龍頭工程。

(一)注重組織協(xié)調(diào),確保政策資金到位。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極主動為市委、市政府決策提供參謀,力促市委、市政府將“舊村改建與環(huán)境整治”工程列入**年為民辦實事的十大實事之一。在市委、市政府的重視下,我市建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系舊村改造示范村、重點村等制度,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后多次到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強督查、指導(dǎo)和現(xiàn)場辦公,及時解決村莊建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位積極配合、大力支持舊村改建與環(huán)境整治工程,為工程的順利實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是政策資金到位。我們結(jié)合樂清實際,制定出臺了《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工作的實施意見》和《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工程建設(shè)步伐的若干意見》,使各村建設(shè)有章可循。主要在用地政策、財力、規(guī)費減免、規(guī)劃技術(shù)指標及審批手續(xù)等方面給予優(yōu)惠、支持。出臺《樂清市舊村改造建設(shè)專項資金管理辦法》,積極落實舊村改造專項資金。**年全市總投入6.5億元,其中樂清市財政專項資金投入1700萬元,**市“千百工程”以獎代補資金228萬元,省“千萬工程”以獎代補資金246萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5048萬元,村級、社會資金投入5.778億元。**年全市落實計劃用地指標25畝,爭取省專項用地指標27畝,共52畝。

(二)注重龍頭帶動,順利完成規(guī)劃編制任務(wù)。

我們高度重視村莊的規(guī)劃編制工作,把它作為指導(dǎo)村莊建設(shè)的依據(jù)和工作成敗的關(guān)鍵。按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路,指導(dǎo)各村分新建型、改造型、規(guī)劃控制型三種基本類型因地制宜編制規(guī)劃。在編制村莊規(guī)劃時,我們注重與土地利用總體規(guī)劃、城市和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接;同中心村集聚、周邊村建設(shè)、山區(qū)村遷移和村莊撤并的結(jié)合;與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào),力求做到與自然環(huán)境和諧共融。各改建村、整治村根據(jù)本村的實際情況編制規(guī)劃,按照一次規(guī)劃、分步實施原則,確定不同建設(shè)規(guī)模和形式;在實施過程中實行一村一策,分類指導(dǎo),切合實際搞建設(shè)。在我們與規(guī)劃局的共同努力下,**年又完成了18個村的規(guī)劃編制。目前已全部完成了全市應(yīng)編制的498個村莊的規(guī)劃編制任務(wù)。

(三)注重重心下移,深入基層指導(dǎo)各村抓好建設(shè)。

為面對面地幫助村里解決遇到的難題,理清建設(shè)思路,我們經(jīng)常到村開展調(diào)研,進行現(xiàn)場指導(dǎo)。一年來,市舊村改造指揮部全體人員專題下鄉(xiāng)解決問題30余人次,共累計下村調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作800余人次。對需要機關(guān)部門單位協(xié)同解決的問題,我們及時邀請市領(lǐng)導(dǎo)到村進行現(xiàn)場辦公,較好地解決了一些實際問題;專題向市人大常委會、市政協(xié)委員會報告舊村改造工作情況,得到市人大、市政協(xié)充分肯定。同時,我們加強對基層的宣傳力度,通過組織下村調(diào)研、外出考察學習,召開鎮(zhèn)村干部座談會、業(yè)務(wù)培訓會,設(shè)置村內(nèi)宣傳牌、宣傳欄、新農(nóng)村旗幟,開展圖片巡回展出、舉辦知識競賽、體育邀請賽等各種形式,大力宣傳“舊村改建與環(huán)境整治”工作。一年來,我們分別舉辦了2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任培訓會,村干部業(yè)務(wù)培訓2次。4月份,在市晨沐廣場開展全市建設(shè)口法律、法規(guī)暨成果展覽,積極宣傳舊村改造有關(guān)政策法規(guī);5月份在市政府宣傳櫥窗專題展出宣傳;6月份制作了近50個展板到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出全市舊村改造建設(shè)成果。通過宣傳,村民的建設(shè)意識大大提高,一些政府行為逐漸轉(zhuǎn)變成群眾的自覺行動,形成了齊抓共管的良好的工作氛圍。

(四)注重典型示范,有序推進村莊建設(shè)。

一年來,我們注重以示范引路、以點帶面推進工作。狠抓了示范村建設(shè),并做到點線結(jié)合、有序推進,取得了一定成效。如北白象鎮(zhèn)前西岑村、石帆鎮(zhèn)前林村、嶺底鄉(xiāng)仰后村、虹橋鎮(zhèn)溪西村、象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村、柳市鎮(zhèn)長虹村等10個省級示范村利用其示范效應(yīng),來帶動和影響其他村莊開展建設(shè)。另外,如石帆鎮(zhèn)前林村、白石鎮(zhèn)鳳凰村等鎮(zhèn)邊村有序地建設(shè),來推動村容村貌的改變;樂成鎮(zhèn)土墩塘村、南塘鎮(zhèn)楊州村結(jié)合水利工程建設(shè)推動舊村改造;嶺底鄉(xiāng)張莊村、雁湖鄉(xiāng)尚古山村等山老區(qū)村積極籌資開展村莊整治建設(shè);虹橋鎮(zhèn)溪西村以工業(yè)區(qū)建設(shè)推動改造建設(shè);柳市鎮(zhèn)長虹村、北白象鎮(zhèn)白塔王村、樟灣村等鎮(zhèn)中村通過改造建設(shè)商業(yè)區(qū)和商業(yè)店面開發(fā),來增加集體經(jīng)濟收入,促進經(jīng)濟發(fā)展;湖霧鎮(zhèn)外林村、嶺底鄉(xiāng)泉路村完善移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),來加快山區(qū)村向平原移民步伐;象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村大力開展文化、體育建設(shè),營造濃厚的人文氣息,以精神文明建設(shè)來促進村莊的整體發(fā)展;白石鎮(zhèn)岐元村、大荊鎮(zhèn)大橫浦村以辦公綜合樓的建設(shè),強化基層組織的設(shè)施建設(shè)和推進民主管理工作。

(五)注重點線結(jié)合,整體推進整治建設(shè)。

一是由單個村莊向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。實施舊村改建與環(huán)境整治中,注重豐富拓展舊村改造建設(shè)的內(nèi)涵與外延,從單個村莊的改造建設(shè)或環(huán)境整治,擴大到連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的改造建設(shè)或環(huán)境整治,對一般村實行先整治后改造,先單個村莊,后連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行,做到點線結(jié)合,片鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相連,整體推進。如黃華鎮(zhèn)的金棚頭村、華山村等9個村,天成鄉(xiāng)的萬澤后、萬澤前等12個村;象陽鎮(zhèn)四板橋村、田垟村等7個村的連片整治建設(shè),這些村在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)起到了示范作用,其他村紛紛以這些村為榜樣開展環(huán)境整治,推進了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)片環(huán)境整治進程?,F(xiàn)在已經(jīng)推開聯(lián)片整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有天成鄉(xiāng)、蒲岐鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展多元整治。按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,對每個村提出“勤勞、自立、文明、和諧、發(fā)展”,大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,建設(shè)好生態(tài)休閑村、農(nóng)家旅游觀光村、文化特色村、衛(wèi)生示范村、體育示范村等;**年共完成17個村的污水處理工程、開展23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成40個村的垃圾集中運輸處理工程。同時狠抓“兩沿線”周邊的環(huán)境整治工作,較好地完成了上級下達67公里的整治任務(wù)。三是做好“結(jié)合”文章。實施舊村改建與環(huán)境整治工程與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉(xiāng)村康莊工程”及“文明村”、“生態(tài)示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛(wèi)生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”和“六城聯(lián)創(chuàng)”等創(chuàng)建活動相結(jié)合,促進各項工作全面發(fā)展。

(六)注重建管并重,抓好長效管理。

村莊環(huán)境整治是一項長期的工作,整治是手段,管理是過程,只有通過經(jīng)常性的管理,才能鞏固整治成果,才能使廣大農(nóng)民群眾長期得到實惠。我們在整治過程中一手抓整治建設(shè),一手抓長效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中開展了“星級村”評選活動,按照各村工程進展情況,分五個星級標準進行評選,并與市財政年度“以獎代補”資金掛鉤。評選以年終實地檢查考核為準,每年進行一次復(fù)評。對工作有進展,村容村貌長期保持整潔的村予以升級或保級,對工作松勁、整治成果倒退的村予以降級或退出星級村范圍。**年度經(jīng)過評選,現(xiàn)有四星級村10個,三星級村16個,二星級村76個,一星級村87個。通過該項活動,建立了長效管理機制,既給村里一定的壓力、動力,同時也鼓勵、督促了各村的工作干勁,對村容村貌的保潔起到了長效管理作用。

(七)注重制度管理,抓好機關(guān)自身建設(shè)。

建立健全機關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴格執(zhí)行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度,注重黨員干部教育管理,堅持每月一次的學習教育制度,努力創(chuàng)建學習型機關(guān);抓好文明創(chuàng)建工作,積極創(chuàng)建市級文明單位,已通過市文明委的初步驗收;出臺優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,提高辦事效率,樹立便民高效務(wù)實的政府形象。

一年來,我們在市委、市政府的關(guān)心支持和省、**市部門領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,做了一些工作,在村莊整治方面也取得了初步成效,但離上級的要求,與先進的兄弟縣市相比,還有一定的差距,存在許多的問題和不足。

二、存在的主要困難和問題

回顧**年的工作,由于受各種因素的制約,工作中也確實存在一些問題有待于解決,主要有以下幾點:

(一)發(fā)展不平衡。一是受經(jīng)濟條件影響。由于我市東、西部地區(qū)經(jīng)濟狀況差異帶來建設(shè)檔次不同;二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重視程度的影響。鎮(zhèn)、村干部重視程度越高的,舊村改造建設(shè)進展就越快,反之則慢;三是受地域影響。鎮(zhèn)邊村開展快些,鎮(zhèn)中村、邊遠村開展則慢些;四是受基礎(chǔ)差異的影響,有些村自身基礎(chǔ)條件較好的則快,基礎(chǔ)差的則慢;五是部分村還存在“等、靠、要”思想。

(二)土地指標緊張,制約了舊村改建與環(huán)境整治工程開展。全市有12個改建村和68個環(huán)境整治村急需土地指標,因土地指標的缺少難以深度建設(shè)。

(三)資金緊缺。因村集體建設(shè)資金缺乏,難以承擔村內(nèi)公共項目建設(shè)和村民的房屋拆建投入,而且阻礙了有一定規(guī)模的上檔次有深度的建設(shè)。從今年資金投入總體情況來看,全市總投入6.5億元,絕大部分靠村級籌資取得,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入較少,市政府財政投入的1700萬元“四兩撥千斤”作用很大,但數(shù)額還遠遠不夠(瑞安市每年財政投入2000萬元、溫嶺市5000萬元)。

(四)改建型村特別是四大集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村的啟動建設(shè)遇到資金、土地指標和政策性問題等等問題。

三、**年工作打算

**年是我市“舊村改建與環(huán)境整治”工程抓鞏固、出成效的關(guān)鍵一年。我們將進一步貫徹落實中央、省、市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,進一步深入貫徹落實省“千萬”、**市“千百”工程部署精神,圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會、提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標,按照以規(guī)劃建設(shè)為龍頭,以示范村建設(shè)為重點,以環(huán)境整治為抓手,以政策措施為保障,全面推進舊村改建與環(huán)境整治的工作思路,深入實施“千村環(huán)境整治”工程和“清潔鄉(xiāng)村行動”,加大工作力度,加強部門協(xié)作,加快建設(shè)步伐,不斷改善我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面推進我市城鄉(xiāng)一體化進程。主要抓好以下幾項工作:

(一)認真落實書記在全省“千村示范萬村整治”工作現(xiàn)場會上的講話精神,全面深入推進實施“千村示范萬村整治”工程,從實際出發(fā),加大力度,加快進度,豐富內(nèi)涵,提高水平,從點上推向面上,從面上引向深入,全面推進“八化整治”,建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農(nóng)村建設(shè)水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū),更好地發(fā)揮對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的龍頭帶動作用。

(二)抓農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),提高示范水平。對已有的示范村提出更高要求,按照省農(nóng)辦“八策興村”的思路(即科學規(guī)劃建村、特色產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境整治美村、科技教育強村、先進文化進村、改革開放活村、民主法制治村、時代先鋒帶村),建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農(nóng)村建設(shè)水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū),使其真正起到新農(nóng)村建設(shè)的示范帶頭作用。今年要啟動樂成鎮(zhèn)吳岙等35個村的新社區(qū)建設(shè)試點。

(三)積極編制農(nóng)村布點規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃及房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計,充分體現(xiàn)農(nóng)村建筑特色。搞好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾集中處理場所、40個村的垃圾收集場所、20個村的生活污水處理設(shè)施建設(shè),開展南塘鎮(zhèn)的赤膊屋治理;對已列入改造計劃的村積極開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”,即整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平,促進我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

(四)實行分類指導(dǎo),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進度平衡。因村制宜,對鎮(zhèn)中村實行以改建為主兼顧環(huán)境整治,對鎮(zhèn)邊村實行先整治后改造,對邊遠村及山區(qū)、海島村實行以環(huán)境整治為主,圍繞特色做文章,抓好強村作示范,主攻薄弱環(huán)節(jié)促平衡;同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村莊之間整體連片建設(shè),做到點線結(jié)合,以點成線,聯(lián)片推進。

(五)著重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重點村的建設(shè)工作。實施柳市垟心、翁垟后西門、北白象前程等3個村的舊村改建,啟動80個村的環(huán)境整治,啟動北白象前西岑、樟灣、橋下、石帆前林、柳市垟心、長虹、虹橋溪西、溪淡黃塘等8個村的舊村改造試點;抓好30個村的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”;完成10個村的村莊規(guī)劃編制;力爭將70個村通過**市“村莊整治合格村”考核驗收,90個村通過樂清市“村莊整治合格村”驗收;爭取創(chuàng)建7個省“全面小康建設(shè)示范村”,8個**市“全面小康建設(shè)示范村”,12個本市“全面小康建設(shè)示范村”;超額完成省、**市下達給我市的各項工作任務(wù)。

(六)抓好連片整治。啟動和實施天成鄉(xiāng)、黃華鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、磐石鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))連片環(huán)境整治試點,完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片整治,以面帶片整體推進村莊整治建設(shè),不斷提升農(nóng)村整體環(huán)境,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。

(七)積極做好橫向聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助做好特色村創(chuàng)建。加強與生態(tài)市建設(shè)、“先鋒工程”建設(shè)、“文明百村行動”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”工程建設(shè)相結(jié)合;協(xié)助做好“文明村”、“生態(tài)村”、“衛(wèi)生村”、“體育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村創(chuàng)建,及與“六城聯(lián)創(chuàng)”、“兩沿”整治與“五口”改造等工作緊密結(jié)合起來,促進各項工作全面發(fā)展。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)范文

一、2013年工作總結(jié)

(一)開展“十二五”中期評估。組織人員、聘請專家編寫《“十二五”中期評估報告》,對我區(qū)“十二五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行系統(tǒng)評估,對“十二五”各項指標任務(wù)完成情況進行對比、分析、預(yù)測,并提出部分指標調(diào)整建議和“十二五”后期重點工作建議。

(一)科學編制年度運行報告??茖W撰寫了2013年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告,全面、客觀反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的運行情況,并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟運行報告的基礎(chǔ)上,我委堅持每季度對我區(qū)經(jīng)濟運行情況進行分析比較,并完成2013年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況報告,提出相應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展措施建議,切實為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控當好參謀助手。

(二)固定資產(chǎn)投資項目立項、備案審批。截至11月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項目立項、備案89個,總投資額280.15億元。其中房地產(chǎn)項目41個,總投資額136.87億元;工業(yè)項目17個,總投資額4.47億元;服務(wù)業(yè)項目18個,總投資額66.17億元;農(nóng)業(yè)項目5個,總投資額約3.73億元;其他項目8個,總投資額約68.91億元。其中有部分項目企業(yè)注冊地址不在我區(qū),在我委和招商辦共同協(xié)調(diào)下,共有18家企業(yè)將注冊地址遷移到我區(qū),促進全區(qū)財稅收入增加。

(三)公務(wù)車車編管理。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會安排,我委牽頭起草《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對區(qū)直黨政機關(guān)和直屬事業(yè)單位車編進行重新定編,相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。11月對《管理辦法》進行修改完善,現(xiàn)已完成初稿并征求公務(wù)用車管理相關(guān)部門意見。

(四)經(jīng)濟發(fā)展指標協(xié)調(diào)與促進。根據(jù)區(qū)政府工作報告責任分解,固定資產(chǎn)投資由我委主要負責協(xié)調(diào)和促進。根據(jù)工作安排,我委對區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目進行回訪,了解項目開工建設(shè)進展情況,并敦促企業(yè)積極上報固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時與區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對,發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報、部分項目征地拆遷款項沒列入統(tǒng)計等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計局共同努力,目前已補統(tǒng)投資項目24個,固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。10月份對追加部分政府投資項目征地拆遷款列入固定資產(chǎn)投資,追加固定資產(chǎn)投資18.09億元。截止10月底,固定資產(chǎn)投資完成160.66億元,增長28.7%,增速全市第一。

(五)政府投資項目申報。根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報2014年政府投資項目計劃的通知》文件要求,我委積極組織相關(guān)單位進行項目申報工作,并對各相關(guān)單位申報項目進行篩選,結(jié)合我區(qū)實際情況,充分考慮我區(qū)經(jīng)濟、民生等要素,著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜,最終匯總出41個政府投資項目上報市發(fā)改委,計劃總投資額233041萬元,其中2014年度計劃投資107935萬元。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。參與《加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》的起草工作,多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,積極配合上級部門申報城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實驗區(qū)項目。

(七)黨風廉政建設(shè)。組織全委干部認真學習市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費行為入推進黨員干部作風建設(shè)的意見》、市委市政府《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)接待管理暫行規(guī)定>的通知》、市紀委《關(guān)于嚴明紀律過節(jié)堅定不移糾正“”的通知》等相關(guān)文件。開展廉政風險防控自查,并針對各風險點提出切實可行的防控措施,制定風險防控管理工作方案,完善“三重一大”等事項審批流程。

(八)區(qū)政府交辦的其他事項。前進村掛點幫扶工作,春節(jié)期間,我委深入掛點村了解村民生產(chǎn)生活情況,并為40家困難戶贈送慰問品(油、米等生活必需品)。加強對村委會換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督,主要抓好矛盾糾紛化解工作,消除不穩(wěn)定因素,做到心中有數(shù),加強指導(dǎo),及時化解矛盾和問題,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件,其中主辦件2件,協(xié)辦件13件,代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計劃生育、“五大工程”環(huán)境保護等工作按區(qū)委區(qū)政府要求順利開展。

二、存在問題

一是對宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)控和預(yù)測能力不足,造成部分經(jīng)濟社會指標計劃制定偏高。

二是對經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況分析深入程度不夠,主要有關(guān)職能部門對管理行業(yè)管理不夠深入,造成部分行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)空缺。

三是我委經(jīng)濟專業(yè)人才缺乏,對經(jīng)濟社會發(fā)展的把控和分析能力有限。

四是區(qū)級經(jīng)濟管理權(quán)限有限,即使發(fā)展經(jīng)濟社會發(fā)展存在不足,也難以通過宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)。

三、2014年工作計劃

1、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神,并用以指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)工作,科學制定2014經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。

2、全面把握和分析經(jīng)濟走勢,加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作重點,深入基層開展不同形式的調(diào)查研究,掌握經(jīng)濟運行的第一手材料,加強經(jīng)濟運行的熱點、難點分析研究,做好季度、半年、全年經(jīng)濟運行分析報告,提出前瞻性的對策措施,及時向上反映,確保區(qū)委、區(qū)政府確定的各項工作部署落到實處。

3、做好社會投資項目備案管理工作,加強審查力度,密切關(guān)注項目建設(shè)進展情況。對企業(yè)注冊地址不在我區(qū)的項目業(yè)主,加大協(xié)調(diào)工作力度,盡可能多的促進企業(yè)將注冊地址遷移到我區(qū),增加我區(qū)財稅收入。

4、提前策劃、包裝我區(qū)的政府投資項目,積極做好市政府投資項目申報工作,努力爭取更多項目及資金落戶我區(qū)。

5、做好政府投資項目立項工作,積極協(xié)調(diào)上級發(fā)改部門,改善我區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升城市檔次。

6、協(xié)調(diào)好我區(qū)小汽車車編定編工作,合理安排工作用車,切實提高我區(qū)機關(guān)工作效率。

7、梳理完善相關(guān)的規(guī)章制度,如《區(qū)級政府投資項目管理辦法》、《企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》等,進一步明確政府投資項目立項、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案、概算審批、招投標核準等相關(guān)規(guī)定。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)范文

今年環(huán)境保護工作的總體思路是:深入貫徹科學發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府“科學發(fā)展、奮力崛起,建設(shè)富而美的新**”的發(fā)展定位,按照“1364”的工作思路,即:圍繞“生態(tài)縣建設(shè)”這一總體目標,突出“環(huán)保準入、企業(yè)監(jiān)管、污染減排”三個重點,強化六項工作(①完成so2、cod減排任務(wù),實現(xiàn)總量控制目標;②加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,實現(xiàn)重點排污企業(yè)達標排放;③加強水源地保護及水流域污染防治,努力提高水環(huán)境質(zhì)量;④探索農(nóng)村環(huán)保工作新路子,搞好農(nóng)村污染防治;⑤清理取締“十五土小”,遏制污染反彈,鞏固整治成果;⑥抓好秸稈禁燒,保證實現(xiàn)禁燒目標),在環(huán)境執(zhí)法、農(nóng)村環(huán)保、環(huán)境宣教及提高部門和環(huán)保隊伍干部形象上實現(xiàn)四項突破,團結(jié)拼搏,積極作為,科學務(wù)實,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)富而美的新**、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

二、重點工作

按照“1364”的工作思路,我們要切實履行好自身職能,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,著力做好十個方面的工作:

(一)深入推進污染減排,積極完成年度減排目標

一是全面落實國家、省、市節(jié)能減排綜合性工作方案,加大工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排力度,抓好8家國控、省控和市控重點企業(yè)監(jiān)管,確保完成so2和cod年度減排目標任務(wù)。二是明確工作職責,采取統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三個辦法,加強對縣污水處理廠、熱電廠等相關(guān)企業(yè)減排項目的監(jiān)管,促進減排工作落到實處;三是運用增加監(jiān)測監(jiān)察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)管,確保污染物穩(wěn)定達標排放。同時,健全排污企業(yè)減排檔案,按時完成**年城考和**年環(huán)境統(tǒng)計工作的各項數(shù)據(jù)的填報、匯總、審核以及工作報告、實施方案等各項技術(shù)材料的撰寫、上報工作。

責任單位:污控科、監(jiān)察大隊、環(huán)保110、監(jiān)測站

(二)加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,實現(xiàn)重點排污企業(yè)達標排放

1、開展企業(yè)排查,摸清企業(yè)排污底子。重點對化工企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行全面檢查,采取明查與暗查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式,摸清排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況,及時查處環(huán)境違法行為,全面加強對重點污染源污染治理設(shè)施的現(xiàn)場檢查力度,確保工業(yè)污水達標排放。

2、組建監(jiān)察大隊,加強環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法工作。落實省局“四個辦法”要求,繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,并組織開展2-3次環(huán)保專項行動,進一步增加對重點排污企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測頻次,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,確保污水處理廠、熱電廠、達利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點排污企業(yè)達標排放。

3、強化排污費征繳力度,確保完成排污費征收任務(wù)。嚴格按《排污費征收標準管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院第369號令)征收排污費,規(guī)范“排污費征收管理系統(tǒng)”軟件的使用,進一步細化排污申報、核定、復(fù)核和排污費催繳等環(huán)節(jié),對于拒不繳納排污費的企業(yè),依法給予處罰,全面、足額征收排污費。

4、做好環(huán)境工作,維護群眾環(huán)境權(quán)益。做好12369環(huán)保舉報熱線、12345市民服務(wù)熱線環(huán)保聯(lián)動工作,進一步拓展環(huán)境投訴渠道,規(guī)范工作程序,強化辦案質(zhì)量,及時妥善處理各類環(huán)境投訴。

5、努力提高環(huán)境事故處置能力,確保全縣環(huán)境安全。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,明確職責分工,加強24小時值班制度,熟練掌握監(jiān)測設(shè)備的現(xiàn)場操作,學習掌握環(huán)境事故應(yīng)急處置方面的相關(guān)知識,不斷提高處置環(huán)境事故的能力。

責任單位:監(jiān)察大隊、環(huán)保110、污控科及專項行動相關(guān)科室

(三)嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理,抓好環(huán)評、審批、準入關(guān)

一是認真落實環(huán)評制度,嚴把建設(shè)項目準入門檻,加大區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評工作力度。二是按照環(huán)保部“七項承諾”的要求,進一步規(guī)范行政審批事項,對重點企業(yè)、重點項目、重點工程建立環(huán)評“綠色通道”。三是加強建設(shè)項目全過程現(xiàn)場督察,進一步推進和規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作。四是進一步理順建設(shè)項目竣工驗收管理體制,全面加強“三同時”驗收工作。同時,無償為企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決環(huán)保技術(shù)方面的困難,促進企業(yè)發(fā)展。

責任單位:管理科

(四)以水源地保護為重點,努力提高水環(huán)境質(zhì)量。加強對溝楊水源地和太平水源地的日常監(jiān)察、巡查,增加環(huán)境監(jiān)測頻次,準確掌握水質(zhì)變化情況,徹底清理水源保護區(qū)內(nèi)的違法排污企業(yè),及時排除污染隱患,逐步完善飲用水源安全環(huán)境管理體系,建立健全飲用水源保護區(qū)的污染事故應(yīng)急預(yù)案,確保水質(zhì)達標率98%以上。加強對徒駭河流域水質(zhì)的監(jiān)管力度,做好徒駭河夏口斷面在線監(jiān)測站點24小時在線監(jiān)測及管理工作,對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度,禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項目,嚴查徒駭河干支流違法排污企業(yè),采取有力措施,確保徒駭河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面水質(zhì)。

責任單位:污控科、監(jiān)察大隊、環(huán)保110、監(jiān)測站、管理科

(五)探索農(nóng)村環(huán)保工作新路子,搞好農(nóng)村污染防治

一是深入開展生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力推進農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃,結(jié)合縣四城聯(lián)創(chuàng)及城鄉(xiāng)環(huán)境結(jié)合綜合整治活動,抓好2-3個重點鎮(zhèn)和10個重點村的環(huán)境污染治理工作,按照鎮(zhèn)、村垃圾及污水處理要求,采用“村收集-鎮(zhèn)集中-縣處理”的處置模式,抓好試點。突出解決鎮(zhèn)駐地環(huán)境問題及重點村污染問題,使農(nóng)村面貌實現(xiàn)較大改觀。二是全面加強農(nóng)村環(huán)境保護,開展土壤與農(nóng)村面源污染治理,探索規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范建設(shè),并防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、擴散。三是完成污染源普查技術(shù)報告、工作總結(jié)報告的編寫,積極建設(shè)污染源普查數(shù)據(jù)庫并開發(fā)利用普查成果,做好國家、省、市污染源普查驗收迎查準備工作。

責任單位:生態(tài)科

(六)繼續(xù)開展清理取締“十五土小”專項行動,鞏固整治成果

一是實行屬地管理制,加強鎮(zhèn)(辦)責任落實。根據(jù)“十五土小”企業(yè)分布特點以及《環(huán)境目標責任書》的要求,建立鎮(zhèn)(辦)轄區(qū)責任制,各鎮(zhèn)(辦)再與管區(qū)、所在村及警區(qū)簽訂工作責任狀,將責任落實到人,積極調(diào)動各鎮(zhèn)(辦)村干部的積極性,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是完善部門協(xié)作機制,形成執(zhí)法合力。第一,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,建立并完善聯(lián)席會、聯(lián)絡(luò)員、案件移交和相互告知備案制度,形成“定期協(xié)商、內(nèi)部通報,專項研究”的協(xié)作機制,切實提高環(huán)境執(zhí)法效力。第二,各部門根據(jù)“十五土小”取締工作部門任務(wù)分解,嚴格履行自身職責。第三,組織開展集中取締行動,各部門到現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法,握成執(zhí)法重拳,大大增強執(zhí)法震懾力。三是確保行動實效,強化監(jiān)督調(diào)處職能。發(fā)揮我局專項行動辦公室職能,及時對各鎮(zhèn)(辦)取締工作進通報。年底,將按照科學發(fā)展觀部門任務(wù)目標分解表對各鎮(zhèn)(辦)的“十五土小”取締工作進行考核,表彰先進,政府督辦,切實提高執(zhí)法效果,鞏固整治成果。

責任單位:環(huán)保110

(七)抓好秸稈禁燒,保證實現(xiàn)禁燒目標

總結(jié)**年禁燒工作成功經(jīng)驗,科學制定**年秸稈禁燒工作方案和實施計劃,層層落實禁燒責任,細化分解禁燒任務(wù),加強秸稈禁燒現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,逐步建立起秸稈禁燒長效機制,堅決杜絕秸稈焚燒行為。

責任單位:禁燒辦、環(huán)保110及專項行動小組

(八)做好環(huán)境監(jiān)測工作,為科學決策和落實各項環(huán)境政策提供科學、有效數(shù)據(jù)

按照市局下達的**年度工作計劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。大力推進監(jiān)測站標準化建設(shè),進一步完善監(jiān)測儀器使用、管理制度,不斷拓展環(huán)境監(jiān)測工作領(lǐng)域,要全面、及時、科學、準確評價環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢、排污情況,切實提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力和水平。同時,監(jiān)測站積極配合環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法,做好采樣、檢查、監(jiān)測,為環(huán)境執(zhí)法提供可靠、有效數(shù)據(jù)。

責任單位:監(jiān)測站

(九)抓好環(huán)境宣教工作,進一步提高公眾環(huán)境意識

發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用,宣傳典型、曝光問題,在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容的良好輿論氛圍。加強社會化宣傳教育,組織好“六五”宣傳、泉城環(huán)保世紀行、環(huán)保下鄉(xiāng)等各項社會化宣傳活動。繼續(xù)開展綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地、環(huán)境友好企業(yè)等創(chuàng)建工作,進一步提高公眾環(huán)境意識。

責任單位:宣教科

(十)加強機關(guān)作風建設(shè),打造高素質(zhì)環(huán)保隊伍

一是加強制度建設(shè),落實責任制。注重制度的保障、規(guī)范作用,做到制度嚴密、程序規(guī)范、責任清晰、獎罰分明,形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的良好機制,進一步推進服務(wù)型效能機關(guān)建設(shè);二是加強外部監(jiān)督,積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境執(zhí)法的機制。聘任特約環(huán)保社會監(jiān)督員,邀請人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督指導(dǎo),建立環(huán)境保護問卷調(diào)查制度,確保依法行政,文明執(zhí)法;三是建立獎罰機制,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣。根據(jù)工作要點細化責任,對工作實、效果好的先進單位和個人給予表彰獎勵,對工作開展較差、未完成工作任務(wù)的單位和個人給予通報批評,獎勤罰懶,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣。

三、工作措施

積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,樹立“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,爭創(chuàng)一流”的工作作風,創(chuàng)新工作思路、工作機制,改進工作方式,提高工作質(zhì)量,做細做實各項工作。

(一)創(chuàng)新工作方式上下功夫。根據(jù)環(huán)境保護工作新形勢、新任務(wù),適時調(diào)整學習內(nèi)容,通過多種途徑,采取多種方式,增強干部職工學習的主動性,積極鉆研業(yè)務(wù)知識,把學到的新理論、新知識、新技能運用到工作中去,使學到的知識成為推動工作的強大動力。完善創(chuàng)新后勤保障制度、工作協(xié)調(diào)制度、績效管理制度等,明確每個人的工作職責,細化量化工作分工,使每項工作都有章可循,有據(jù)可依,變松散管理為緊張管理,激發(fā)每個工作人員的工作積極性,進一步規(guī)范工作行為。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)范文

一、基本概況

*****位于四川盆周山區(qū)西緣,雅安地區(qū)東北部,青衣江上游。北與汶川縣連界,東北與崇州市、大邑縣、邛崍市毗鄰。南與雨城區(qū),西南與天全,西北與寶興相連。地跨東經(jīng)102°52'至103°11',北緯30°01'至30°49'。屬中緯度亞熱帶大陸性季風氣候,四季分明,雨量充沛,氣候溫和,夏無酷暑,冬無嚴寒,平均溫度為15.2℃??h境南北長86.6公里,東西寬:北部為24.4公里、中部為19.42公里、南部為17.2公里,幅員面積1364.42平方公里??h城距雅安31公里,距成都156公里,是成都平原向青藏高原的過度地帶??h城周圍15公里半徑內(nèi)分布著4大峽谷,自古就是民族遷徙的走廊。全縣人口總數(shù)為12萬。漢族為主, 有藏、回、彝、滿、蒙古、納西等少數(shù)民族.

縣境地勢由西北向東南傾斜,北端最高的大雪峰海拔5364米,南端最低的熊河壩海拔621米,南北兩極相差4743米。*****地處邛崍山脈中南段支脈地帶,境內(nèi)有高山、中山、低山、河谷臺地。高山區(qū)分布在海拔3500米以上的馬桑坪、雞心山、火燒銀以北,約占全縣總面積的21%;中山區(qū)分布在高山區(qū)以南,六臺山、雷光山、斷口山一線以北地區(qū)和橫山崗南延至飛仙峽一帶,約占全縣總面積的73%;低山河谷區(qū)分布在海拔1000米以下的***河、寶興河兩側(cè),多階地、平壩,約占全縣總面積的6%。境內(nèi)河溪縱橫密布,以***河、寶興河為主的河溪556條,其中流域面積在30平方公里以下的549條。按地形及北南山勢走向分別匯集為黑水河、黃水河、銅廠河、小河子、白石河、太平河、清源河等支流,再匯成蘆山河干流,向南流入青衣江。

****屬亞熱帶氣候, 四季分明,雨量充沛,氣候宜人,冬無嚴寒,夏無酷暑。

近年來,***縣委、政府在審視縣情的基礎(chǔ)上,確立了“11333”戰(zhàn)略發(fā)展思路:“大力實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方略,建好一個走廊,抓好一個創(chuàng)建,壯大三根支柱,培育三大產(chǎn)業(yè),打造三大景區(qū)。即建好以省道210線飛仙、**陽、向陽、苗溪為主體的工業(yè)集中區(qū)走廊;抓好“和諧新村、和諧社區(qū)”創(chuàng)建;發(fā)展壯大水電、高載能、普通加工三大工業(yè)支柱;培育以天潤雪鵝、長毛兔為主的養(yǎng)殖業(yè),以魔芋、茶葉、中藥材為主的種植業(yè),以竹子、林木為主的林竹業(yè);打造以大川河為重點的生態(tài)度假景區(qū),以龍門洞、天門洞和圍塔漏斗為主體的地質(zhì)奇觀景區(qū),以縣城為中心的漢代文化景區(qū)。抓好招商引資這個根本,抓強干部隊伍這個關(guān)鍵,努力建設(shè)政治清明、經(jīng)濟開放、人民富裕、社會和諧的新***”,發(fā)展思路愈加完善,發(fā)展目標愈加明確,發(fā)展速度進一步加快,新世紀的***正以嶄新的姿態(tài)向著小康目標昂揚奮進。

2007年完成GDP11.3億元,增長15.3%,增速居全市第三;實現(xiàn)工業(yè)增加值4.17億元,同比增長38.5%,增幅居全市第二;招商引資到位資金5.66億元,同比增長9.9%,增幅居全市第一;國稅收入4981 萬元,同比增長92.9%,增幅居全市第一;地稅收入2259萬元,同比增長38.0%,增幅居全市第四;地方財政一般預(yù)算收入達2503萬元,同比增長41.5%,增速居全市第三;外貿(mào)出口140萬美元,增幅居全市第一;外資到位85萬美元,完成市下達任務(wù)的212.5%,居全市第二。特別是“無中生有”抓紡織,引進紡織企業(yè)6家,形成了10萬綻紡織和200臺包覆紗的生產(chǎn)能力。2007年獲市委、市政府縣級目標綜合考核第三名。

****自然資源十分豐富。水能資源可開發(fā)量57萬千瓦, 已開發(fā)10萬千瓦;森林面積57萬畝,活立木儲量400多萬立方米;竹林面積12萬畝,野生動植物資源得天獨厚,有大、小熊貓,金絲猴.羚羊。蘇門羚、貝母雞、水獺,布氏哲羅鮭以及蘭花等珍稀觀賞動植物。礦產(chǎn)資源尤以與“印度紅”齊名的“中國紅”系列紅花崗石聞名于世, 加之黑色、綠色花崗石和漢白王大理石礦儲量達10億立方米以上,鋁土礦儲量800O多萬噸,富礦占三分之一;煤炭儲量7300萬噸

二、普查工作總結(jié)

(一)組織和保障:

****非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作從2005年啟動,次年開始了普查和申報工作,縣委政府對該項工作十分重視成立了領(lǐng)導(dǎo)小組制定了有效的實施方案:

*****挖掘利用民族民間文化遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

(領(lǐng)導(dǎo)隨職務(wù)變動而調(diào)整)

組長:****縣委書記、縣人大主任

副組長:*****縣委副書記、縣長

****縣委常委、組織部部長

****縣政府副縣長

成員:

縣委常委辦主任

縣委宣傳部副部長

縣文化旅游局局長

縣發(fā)展計劃經(jīng)濟局局長

縣建設(shè)局局長

縣教育局局長

縣民宗局局長

縣廣電局局長

團縣委書記

縣婦聯(lián)主席

鎮(zhèn)黨委書記

鎮(zhèn)黨委書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由文化旅游局局長****兼任辦公室主任,文化旅游局副局長*****任副主任。

責任分工

1、成立“****民族民間文化傳承中心”,從屬于****保護和挖掘利用民俗民間文化遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由下列同志負責。

主任:縣政府副縣長

成員

縣委宣傳部副部長

縣文化旅游局局長

縣文化旅游局副局長

縣文化旅游局群文股股長(兼辦公室主任)

2、工作職責:主要開展非物質(zhì)遺產(chǎn)的挖掘和保護工作,重點是對傳統(tǒng)民間藝術(shù)中的音樂、舞蹈、戲劇戲曲,民俗中的傳統(tǒng)禮儀、節(jié)日、慶典、游藝,傳統(tǒng)工藝與技藝中的花燈道具和樂器、慶壇道具和面具,口述文學等進行挖掘、保護、恢復(fù)和弘揚。

3、下設(shè)工作小組

(1)資料小組

牽頭人:

成員:

職責:主要負責全縣各類民俗民間文化、故事(文字、影像等)資料搜集整理。由縣委宣傳部牽頭,縣文化旅游局具體負責該工作的指導(dǎo)、輔導(dǎo)和協(xié)調(diào);將打造民俗民間文化作為我縣的旅游項目;積極立項,申報我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,爭取國家專項資金。(目前,我縣已經(jīng)成功申報的項目,有八月彩樓會、花燈、慶壇)

(2)民間藝術(shù)小組

牽頭人:

成員:

職責:負責花燈、慶壇及民間歌謠和音樂的搜集整理,再現(xiàn)創(chuàng)新等工作,在獨特和創(chuàng)新上下功夫,有效利用資源,使其更適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求?;粽?**先生任教,慶壇請任***先生任教,創(chuàng)作請****擔當和任教。由政府將現(xiàn)有的民間藝人命名為***縣民族民間文化傳承人,通過授榮譽稱號等方式,保護老藝人,消除他們思想顧慮,鼓勵他們收徒授藝,培養(yǎng)人才,讓年輕一代繼承和發(fā)揚。

(3)民俗小組

牽頭人:8

成員:8

職責:在十月大假之前恢復(fù)八月彩樓會、8花燈、慶壇。營造出***民俗民間文化的氛圍,使其為旅游業(yè)的發(fā)展奠定文化基礎(chǔ)。負責“八月彩樓會”、“七里奪標”的恢復(fù)工作和其它民俗文化的挖掘工作。

(4)傳統(tǒng)工藝與技藝小組

牽頭人:

成員:

職責:花燈、慶壇服飾道具和樂器(還筒筒)以及其它傳統(tǒng)工藝與技藝的挖掘和開發(fā)利用。

(5)口述文學小組

牽頭人:

成員:

職責:負責對民間故事、民間傳說、口傳戲劇戲曲唱詞進行挖掘整理。

(二)基本做法和成果:

根據(jù)制定的方案和落實的任務(wù)和責任,針對性地開展了如下工作:

1、保護傳承人

隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開展,我局在縣委政府的支持下,成立了“****縣民族民間文化傳承中心”,開展了一系列工作,首先將我縣現(xiàn)存的花燈、慶壇等民間藝人進行了保護,納入了中心工作小組,給他們提供大量的平臺讓其發(fā)揮傳、幫、帶的作用。目前八月彩樓會保護戶名錄中的,蘆山慶壇、花燈傳承人全部得以保護。

2、培養(yǎng)傳承骨干

我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有宣傳文化服務(wù)中心,文化中心的人員歷來就承擔著基層文化工作的重任,我局于2006年在縣委黨校對近30位基層文化工作者進行了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作”培訓,使之成為有戰(zhàn)斗力的民俗文化管理人才。

發(fā)揮藝人和文化專業(yè)人才的作用,采取各種形式培養(yǎng)民俗文化人才,全縣有村級文藝隊63支,演員約1500人,骨干約200人,在培養(yǎng)這些骨干時,文化局利用各種下鄉(xiāng)工作之機,邀請老藝人、傳承人對其進行輔導(dǎo),同時也展開了普查工作,收到很好的效果。

利用演出、會節(jié)等機會打造和建設(shè)傳承隊伍,在演出前抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干演出隊,進行排練,接受專業(yè)人員和老藝人的培訓,特別是我縣連續(xù)三年舉辦了“油菜花開七里奪標民俗節(jié)”著實打造和培養(yǎng)了一批民俗文化人才,各類人才達500余人。

3、建立體系

以“****縣民族民間文化傳承中心”為基礎(chǔ),建立了以老藝人、專業(yè)人員為第一級,宣傳文化服務(wù)中心管理人員為第二級,村文藝隊骨干為第三級的傳、幫、帶、教、管的人才管理培訓體系,目前此項工作正在完善中。

通過以上的工作和其它形式的調(diào)查,我們?nèi)〉昧顺醪降某晒?***縣“八月彩樓會(包括*花燈、*慶壇)”被列入四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,單項花燈、慶壇、彩樓會成為市級保護名錄,除此三項外,“七里奪標”成為縣級保護名錄,以及了解了一大批資源目前待整理申報。普查調(diào)查具體情況如下:

1、民間文學(口頭文學)

慶壇壇詞:由歷代壇師口傳而下,上世紀八十年代有極少搜集文字,經(jīng)近年的調(diào)查摸底,現(xiàn)在**只有清仁鄉(xiāng)幾位壇師能口授,所幸的是其中一位壇師記錄下了這寶貴的遺產(chǎn)(4-5本手寫本)目前,壇師們已是高齡,亟待保護。

傳統(tǒng)**花燈詞:我縣尚未搜集整理,據(jù)花燈傳人介紹有一百多個花燈劇,現(xiàn)在也只有少數(shù)幾位傳人能記下些,亟待搜集整理。

****山歌歌詞:山歌在***流傳很廣,上世紀八十年代曾經(jīng)搜集整理過,但由于沒有深入整理挖掘,至今也沒有得到完整的保護,流散與***各個區(qū)域,很有價值挖掘利用。

***歇后語:**歇后語,當?shù)厝朔Q“言子”,是千百年勞動人民,在生活語言交流中形成的,特點是簡單、形象、生動和幽默?,F(xiàn)在除個別愛好者搜集了一些,也需要系統(tǒng)搜集整理。

2、民間音樂

**花燈音樂:從上世紀五十年代,花燈音樂就被專家們賞識,經(jīng)過多年的努力,所有花燈音樂曲牌都被記錄下來,現(xiàn)在已存于國家和省相關(guān)研究所,但我們對其的開發(fā)利用還很不夠。

山歌曲調(diào):與花燈音樂一樣,已經(jīng)搜集齊全。

勞動號子:上世紀八十年代搜集整理過,留下了一些資料,但很不全面,現(xiàn)在不知還有沒有傳人,亟待搜集保護。

喪、嫁歌:狀況與上相同。

民間小調(diào):狀況與上相同。

道場鑼鼓:出現(xiàn)在婚喪嫁娶的場面,至今沒有挖掘整理。

3、民間舞蹈

***花燈舞蹈:上世紀八十年代已經(jīng)搜集整理,現(xiàn)在已存于國家和省相關(guān)研究所,通過***花燈舞蹈動作改編的花燈雙人舞、集體舞蹈曾多次獲省、市大獎。

****慶壇舞蹈:目前沒有系統(tǒng)記載,因此亟待搜集。

4、戲曲

****花燈

是四川省三大花燈之一。它是起于北宋,興于清代至今仍流傳民間的一種歌舞小戲。目前已經(jīng)列入省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

5、民間手工技藝

***根雕制作技藝,棕櫚葉編織工藝,香包制作工藝等,亟待搜集整理。

6、民間信仰

***慶壇:***慶壇源于上古儺儀,形成于漢代,興于唐宋,后流于民間流傳至解放前。目前已列入省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

7、民俗

****八月彩樓會:八月彩樓會是****縣節(jié)慶與祭祀相結(jié)合的一種盛大的民俗活動。目前已列入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

8、游藝、傳統(tǒng)體育與競技

***七里奪標:“七里奪標”是***勞動人民在長期勞動生活中形成的獨特的民間民俗活動,它體現(xiàn)了勞動人民向往美好生活,祈禱豐稔的愿望,也展現(xiàn)了勞動人民的聰明智慧,游藝和體育、信仰和崇拜,以及道教文化結(jié)合在一起,形成了以當?shù)毓徘嘁挛幕癁榛A(chǔ)的獨特民俗,是不可多得的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。目前待繼續(xù)申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

10、生產(chǎn)商貿(mào)習俗:待普查。

11、消費習俗:待普查。

12、人生禮俗:待普查。

13、歲時節(jié)令:待普查。

14、民間知識,待普查。

目前除八月樓會、**花燈、***慶壇、***七里奪標四個項目資料基本齊全外,其它項目還有待積累和搜集,有的還待普查。

(三)保護規(guī)劃:

1、建立有專家指導(dǎo)的,以縣委書記為組長的民族民間文化保護領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、健全人才隊伍建設(shè)機制,以現(xiàn)有的老藝人為師,每年進行一次培訓,在今后兩年內(nèi)實現(xiàn)新一代傳承人接班。

3、建立原生態(tài)保護與不斷發(fā)展創(chuàng)新,協(xié)調(diào)發(fā)展的持續(xù)保護機制。成立“***縣民族民間文化傳承中心”對全縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳承人實行重點保護。以“****縣民族民間文化傳承中心”為基礎(chǔ),加強人力、物力的投入,不斷創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)保護。

4、進一步全面深入細致地開展普查工作,徹底摸清全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類,以及其歷史沿革,存在的價值狀況,將普查所獲資料進行歸類、整理、存檔。

5、摸清情況,加強申報工作力度,對成功的項目要進一步深入開展理論研究工作,文化旅游局專業(yè)人員要參與基礎(chǔ)理論研究,并把這些研究成果編纂成文。

6、設(shè)立以民間藝人為主的教學班子,并設(shè)立中小學宣傳組。

7、申報成功的項目要努力爭取保護資金到位,逐步加以恢復(fù)和保護,要對傳承人實施重點保護,大項目要實行招商引資,如:發(fā)展八月彩樓會文化產(chǎn)業(yè)。

8、2007年,建立“***縣民族民間文化傳承中心”對全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和傳承人實行重點保護。

9、2008年,結(jié)合一年一度的“油菜花開、七里奪標”民俗節(jié)和八月十五的八月彩樓會節(jié),以及其它節(jié)日,搞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容展示,促進其發(fā)展。

10、2009年“****縣民族民間文化傳承中心”健全機制,成立民間慶壇、花燈劇團,加速文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且全力適應(yīng)演出市場。“花燈、奪標大鼓、慶壇”進入市場。

11、2010年,將初步研究成果和普查所獲資料進行歸類、整理、存檔、建立數(shù)據(jù)庫。

12、2011年,將***縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究成果編纂成文并推向市場。

三、存在問題與保護工作思路

存在的主要問題

1、四川省***縣民族民間文化傳承中心,就是為了更有效保護蘆山縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而成立的,申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,按規(guī)定不能是行政主管部門,我縣傳承中心是全市乃至全省最先按照規(guī)定進行申報名錄的單位,但在保護工作中缺乏基本的工作經(jīng)費,有規(guī)劃,有方案而無法實施的現(xiàn)象比比皆是,因此亟待解決問題。

2、人力、物力大量缺乏。

3、在現(xiàn)有的條件下對傳承人的保護不夠,大部分傳承人都年逾古稀,接班人稀少,已有死亡。

4、普查、搜集、整理經(jīng)費沒有。

5、如何解決,保護和發(fā)掘利用的矛盾沖突。

今后保護工作思路

1、要加緊普查,做好失傳或瀕臨失傳種類的挖掘整理和保護工作。對于那些極具價值,瀕臨失傳的各類遺產(chǎn)應(yīng)該盡可能采取各種有效方式對其進行挖掘和保護,積極落實搶救措施,從經(jīng)濟扶持、人才培養(yǎng)等各方面給予保護和發(fā)展,讓其煥發(fā)出新的光彩。

2、要把保護傳承人放在首位,才能使現(xiàn)有的非物資文化遺產(chǎn)得以健康發(fā)展。在我縣需要大力發(fā)展經(jīng)濟情況下,更應(yīng)該合理利用遺產(chǎn)資源,保護與發(fā)展并重,讓開發(fā)利用的組織形式由集約型回歸群眾性,讓更多的傳承人和團體出現(xiàn)在民間,從而走向市場,擺脫計劃經(jīng)濟的束縛,重新走向民間。

3、藝術(shù)門類的遺產(chǎn)要保護就必須創(chuàng)新,不然就會被社會淘汰,所以要以創(chuàng)新的精神來發(fā)展。民間藝術(shù)的發(fā)展需要用創(chuàng)新精神來增強自身的活力。****花燈之所以現(xiàn)在還有生命力,最重要的原因就是由于歷代傳承人的大膽探索,不斷創(chuàng)新所至,傳承人隨著時代的進程吸收新鮮有用的東西來充實自己的作品,從而使作品永遠出新、永遠具有活力,當然,我們政府主管部門也要為他們從事創(chuàng)造性勞動,提供各種便利,并建立各項獎勵機制來鼓勵、激發(fā)他們的創(chuàng)新精神。