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房地產(chǎn)公司合同管理是房地產(chǎn)公司內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。本文就內(nèi)部控制下的房地產(chǎn)公司合同管理方法為主題,分別從房地產(chǎn)公司合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題以及完善房地產(chǎn)公司合同管理方法兩個(gè)角度進(jìn)行分析,希望可以對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展起到一定的幫助作用。
二、房地產(chǎn)公司合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題
(一)合同訂立缺乏嚴(yán)格的審核程序,導(dǎo)致合同內(nèi)容出現(xiàn)問(wèn)題
目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,房地產(chǎn)行業(yè)更是如火中天地發(fā)展著。房地產(chǎn)公司的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)合同,每一份合同都和房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟(jì)利益有很大的聯(lián)系,而近幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)比較火爆,企業(yè)利潤(rùn)可觀,一部分房地產(chǎn)公司往往忽視合同的管理,覺(jué)得合同管理不是公司的重要經(jīng)濟(jì)行為。殊不知合同一旦出現(xiàn)了問(wèn)題,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失,對(duì)一些小企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)滅頂?shù)臑?zāi)難,究其原因,主要是合同管理不到位,在合同訂立方面是由于缺乏嚴(yán)格的審核程序,具體工作人員忽視合同中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,而導(dǎo)致合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、合同條款不合理造成的。
(二)合同執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)管不到位,導(dǎo)致合同執(zhí)行不力
在合同的執(zhí)行過(guò)程中必須要有一些必要的監(jiān)管行為,這樣才可以保證合同的順利執(zhí)行,也可以降低房地產(chǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中,有許多的房地產(chǎn)公司往往會(huì)忽視對(duì)合同執(zhí)行的監(jiān)管工作或者監(jiān)管不是非常完善和科學(xué)。這樣一來(lái)容易造成合同執(zhí)行不力,甚至出現(xiàn)合同違約的現(xiàn)象,給公司造成不必要的損失,所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明白合同的執(zhí)行并不是一個(gè)人或是一個(gè)部門(mén)的事情,在監(jiān)管的過(guò)程中需要許多的部門(mén)一同來(lái)完成,這樣才可以保證合同及時(shí)有效地執(zhí)行,確保公司的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
(三)對(duì)合同管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)
由于合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)曾給某些房地產(chǎn)公司造成非常嚴(yán)重的麻煩,許多房地產(chǎn)公司也都予以借鑒,大多都提高了對(duì)合同制定的重視程度,但是大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)尤其是一些小型房地產(chǎn)企業(yè),在合同制定并簽訂結(jié)束之后便認(rèn)為結(jié)束了,對(duì)合同后期的管理沒(méi)有統(tǒng)一的管理流程,僅僅只是將合同交給相關(guān)的人員,對(duì)合同未執(zhí)行完畢的一些細(xì)節(jié)沒(méi)有后續(xù)跟進(jìn),更沒(méi)有對(duì)合同進(jìn)行復(fù)審的環(huán)節(jié),這樣除了制定和簽訂的人員之外,其他工作人員對(duì)合同的內(nèi)容并不是很了解,很容易導(dǎo)致合同未執(zhí)行完畢的部分出現(xiàn)拖拉、甚至違約現(xiàn)象,給企業(yè)造成不必要的損失。
三、完善房地產(chǎn)公司合同管理的方法
(一)建立起一套完善的適合本公司的合同管理制度
在內(nèi)部控制下的合同管理部分,房地產(chǎn)公司需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的引導(dǎo),并結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo),制定一套合理的適合自己的合同管理制度。合同管理制度對(duì)合同涉及的各部門(mén)職責(zé)要有明確的規(guī)定,對(duì)合同制定、簽訂、執(zhí)行及后續(xù)管理各環(huán)節(jié)均要有詳細(xì)明確的規(guī)定,做到合同制定前、制定中、制定后均要有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
(二)設(shè)立規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)
房地產(chǎn)公司要想管理好經(jīng)濟(jì)合同需要建立規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)。首先,需要對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)工作,要讓他們?cè)谒枷肷蠈?duì)合同管理的工作加以重視;其次,需要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,合同管理部門(mén)的人員必須是能力強(qiáng)、素質(zhì)高、經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的員工;最后,需要根據(jù)房地產(chǎn)公司的具體情況來(lái)制定合同管理體系,使企業(yè)的合同管理制度更加完善。
(三)加強(qiáng)對(duì)合同各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
房地產(chǎn)企業(yè)想要加強(qiáng)對(duì)合同的管理,就必須加強(qiáng)合同各階段的審核監(jiān)督工作。
1.加強(qiáng)合同制定前的管理。首先需要對(duì)制定合同的規(guī)范非常熟悉,對(duì)合同的訂立內(nèi)容充分了解;其次,了解合同對(duì)方的各方面情況,確保對(duì)方當(dāng)事人具備合同履約能力;另外,對(duì)于涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同要組織法律、技術(shù)及相關(guān)人員參與談判。
2.對(duì)合同制定中的監(jiān)督,要對(duì)合同的細(xì)節(jié)部分加以重視,防止在合同中出現(xiàn)漏洞,給企業(yè)造成不必要的損失。在這個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照企業(yè)合同簽訂程序進(jìn)行,相關(guān)部門(mén)及人員對(duì)合同按程序進(jìn)行審核,特別注意合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,合同各項(xiàng)條款是否簽訂明確等。
3.合同履行過(guò)程中的監(jiān)督及控制。一是如果在合同履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)條款有誤、對(duì)方有欺詐行為,或國(guó)家政策變更、市場(chǎng)變化等客觀情況發(fā)生,可能或已經(jīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益造成不利影響時(shí),應(yīng)及時(shí)按程序上報(bào)并和對(duì)方協(xié)商變更或解除合同事宜。二是合同履行中有糾紛的,及時(shí)安排相關(guān)部門(mén)及人員與對(duì)方協(xié)商解決,協(xié)商無(wú)法解決的按約定選擇仲裁或訴訟。三是加強(qiáng)合同登記的管理和監(jiān)督,定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、登記和歸檔,詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更情況。另外,定期將相關(guān)員工集結(jié)起來(lái),讓他們總結(jié)在此段時(shí)間內(nèi)合同各環(huán)節(jié)所遇到的問(wèn)題和不足,并確定改進(jìn)方案,防止以后出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;房地產(chǎn);合同管理;方法
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收錄日期:2016年3月8日
房地產(chǎn)公司合同管理是房地產(chǎn)公司內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。本文將內(nèi)部控制下的房地產(chǎn)公司合同管理方法作為主題,分別從房地產(chǎn)公司合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題以及如何完善房地產(chǎn)公司合同管理方法兩個(gè)角度進(jìn)行分析,希望可以對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展起到一定的幫助作用,有效地推動(dòng)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
一、房地產(chǎn)公司合同管理常見(jiàn)問(wèn)題
(一)合同訂立缺乏嚴(yán)格的審核程序,導(dǎo)致合同內(nèi)容出現(xiàn)問(wèn)題。目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,房地產(chǎn)行業(yè)更是如火中天地發(fā)展著。房地產(chǎn)公司的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)合同,每一份合同的簽訂都和房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟(jì)利益有很大的聯(lián)系。由于近幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)比較火暴,企業(yè)利潤(rùn)可觀,一部分房地產(chǎn)公司往往忽視合同的管理,覺(jué)得合同管理不是公司的重要經(jīng)濟(jì)行為,給予的重視度不夠。殊不知合同一旦出現(xiàn)了問(wèn)題,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失,對(duì)一些小企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)滅頂?shù)臑?zāi)難。究其原因,主要是合同管理不到位,在合同訂立方面由于缺乏嚴(yán)格的審核程序,在具體操作中,工作人員容易忽視合同中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,而導(dǎo)致合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、合同條款不合理,缺乏完整性和嚴(yán)密性,漏洞百出,問(wèn)題層出不窮。
(二)合同執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)管不到位,導(dǎo)致合同執(zhí)行不力。在合同的執(zhí)行過(guò)程中必須要有一些必要的監(jiān)管行為,有專(zhuān)門(mén)人員處理、監(jiān)督每一個(gè)環(huán)節(jié),這樣才可以保證合同的順利執(zhí)行,同時(shí)也可以降低房地產(chǎn)公司的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中,有許多的房地產(chǎn)公司往往會(huì)忽視對(duì)合同執(zhí)行的監(jiān)管工作或者監(jiān)管不是非常完善和科學(xué)。這樣一來(lái)容易造成合同執(zhí)行不力,甚至出現(xiàn)合同違約的現(xiàn)象,給公司造成不必要的損失,對(duì)企業(yè)的形象造成了影響。所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明白合同的執(zhí)行并不是一個(gè)人或是一個(gè)部門(mén)的事情,在監(jiān)管的過(guò)程中需要許多的部門(mén)共同協(xié)作,相互配合完成,這樣才可以保證合同及時(shí)有效地執(zhí)行,確保公司的經(jīng)濟(jì)利益不受損失,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
(三)對(duì)合同管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)。由于合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)曾給某些房地產(chǎn)公司造成非常嚴(yán)重的后果,這給許多企業(yè)敲響了警鐘,許多房地產(chǎn)公司才給予重視,大多都提高了對(duì)合同制定的重視程度。但是隱性的危機(jī)仍然存在,大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)尤其是一些小型房地產(chǎn)企業(yè),在合同制定并簽訂結(jié)束之后便認(rèn)為結(jié)束了,對(duì)合同后期的管理欠缺統(tǒng)一的管理流程,僅僅只是將合同交給相關(guān)的人員,對(duì)合同未執(zhí)行完畢的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題沒(méi)有后續(xù)跟進(jìn),欠缺解決。同時(shí)更沒(méi)有對(duì)合同進(jìn)行復(fù)審的環(huán)節(jié)。這樣除了制定和簽訂的人員之外,其他工作人員對(duì)合同的內(nèi)容并不是很了解,很容易導(dǎo)致合同未執(zhí)行完畢的部分出現(xiàn)拖拉、甚至違約現(xiàn)象,給企業(yè)造成不必要的損失,或者牽涉經(jīng)濟(jì)糾紛。
二、完善房地產(chǎn)公司合同管理的方法
(一)建立一套完善的適合本公司的合同管理制度。在內(nèi)部控制下的合同管理部分,房地產(chǎn)公司需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的引導(dǎo),并結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo),制定一套合理的適合自己的合同管理制度。合同管理制度對(duì)合同涉及的各部門(mén)職責(zé)要有明確的規(guī)定,對(duì)合同制定、簽訂、執(zhí)行及后續(xù)管理各環(huán)節(jié)均要有詳細(xì)明確的規(guī)定,做到合同制定前、制定中、制定后均要有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,保障相關(guān)企業(yè)與本公司的利益,切實(shí)維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受損失,獲得雙贏。
(二)設(shè)立規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)公司要想管理好經(jīng)濟(jì)合同需要建立規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)。首先,需要對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)工作,要讓他們?cè)谒枷肷蠈?duì)合同管理的工作加以重視,時(shí)刻將合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和條理化記于心中,作為標(biāo)尺;其次,需要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,合同管理部門(mén)的人員必須是能力強(qiáng)、素質(zhì)高、經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的員工,在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行,保障制度的執(zhí)行;最后,需要根據(jù)房地產(chǎn)公司的具體情況來(lái)制定合同管理體系,既從宏觀把握全局,注重整個(gè)合同的完整性,又要注重合同中的每一個(gè)細(xì)節(jié),著實(shí)處理合同簽署后的每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使企業(yè)的合同管理制度更加完善,為企業(yè)的發(fā)展在合同環(huán)節(jié)掃除障礙。
(三)加強(qiáng)對(duì)合同各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。房地產(chǎn)企業(yè)想要加強(qiáng)對(duì)合同的管理,就必須加強(qiáng)合同各階段的審核監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)合同制定前的管理。首先,需要對(duì)制定合同的規(guī)范非常熟悉,對(duì)合同的訂立內(nèi)容充分了解,把握每一個(gè)條款對(duì)雙方的利害關(guān)系;其次,了解合同對(duì)方的各方面情況,確保對(duì)方當(dāng)事人具備合同履約能力,簽署的合同真實(shí)有效;最后,對(duì)于涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同要組織法律、技術(shù)及相關(guān)人員參與談判,確保整個(gè)流程順利進(jìn)行。
2、對(duì)合同制定中的監(jiān)督,要對(duì)合同的細(xì)節(jié)部分加以重視,防止在合同中出現(xiàn)漏洞,給企業(yè)造成不必要的損失。在這個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照企業(yè)合同簽訂程序進(jìn)行,相關(guān)部門(mén)及人員對(duì)合同按程序進(jìn)行審核,特別注意合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,合同各項(xiàng)條款是否簽訂明確,合同所涉及的雙方權(quán)利義務(wù)是否對(duì),等等。
3、合同履行過(guò)程中的監(jiān)督及控制。一是如果在合同履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)條款有誤、對(duì)方有欺詐行為,或國(guó)家政策變更、市場(chǎng)變化等客觀情況發(fā)生,可能或已經(jīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益造成不利影響時(shí),應(yīng)及時(shí)按程序上報(bào)并和對(duì)方協(xié)商變更或解除合同事宜;二是合同履行中有糾紛的,及時(shí)安排相關(guān)部門(mén)及人員與對(duì)方協(xié)商解決,協(xié)商無(wú)法解決的按約定選擇仲裁或訴訟,通過(guò)法律途徑獲得最好的解決辦法;三是加強(qiáng)合同登記的管理和監(jiān)督,定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、登記和歸檔,詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更情況,及時(shí)將變化的信息更新。另外,定期將相關(guān)員工集結(jié)起來(lái),讓他們總結(jié)在此段時(shí)間內(nèi)合同各環(huán)節(jié)所遇到的問(wèn)題和不足,并確定改進(jìn)方案,防止以后出現(xiàn)同樣的問(wèn)題,防患于未然。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)管理方面便會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,人事、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)部門(mén)都會(huì)存在不同的問(wèn)題。但是比較重要的一點(diǎn)就是合同管理問(wèn)題。合同管理在公司中舉足輕重,關(guān)乎企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益,以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。本文以?xún)?nèi)部控制下的房地產(chǎn)公司合同管理方法為題,分別從房地產(chǎn)公司合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題以及完善內(nèi)部控制下的房地產(chǎn)公司合同管理方法兩方面進(jìn)行分析,提出了一些對(duì)房地產(chǎn)公司來(lái)說(shuō)相對(duì)適用的方法,對(duì)解決該問(wèn)題時(shí)可以給予相應(yīng)的借鑒,希望可以為一些房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)合同管理方面有所幫助,解決了房地產(chǎn)公司中存在的潛在問(wèn)題,解析了本領(lǐng)域的疑難雜癥,從而達(dá)到提高房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的目的,促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
[1]余宜林,張海東.合同管理在施工企業(yè)中的重要地位[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2004.10.
隨著我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展,社會(huì)資金不斷涌入,房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈,如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制提升管理效率是每個(gè)企業(yè)做強(qiáng)做大的必經(jīng)之路。絕大多數(shù)企業(yè)收入、成本都是通過(guò)合同來(lái)約定,房地產(chǎn)企業(yè)合同種類(lèi)繁多,尤其施工合同金額大、履約時(shí)間長(zhǎng)。本文以房地產(chǎn)企業(yè)加大合同管理為研究對(duì)象,希望通過(guò)本文的研究為相關(guān)企業(yè)提供借鑒意義。
二、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
合同是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的反映,是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)起點(diǎn)到終點(diǎn)的規(guī)范和約束。合同管理是指對(duì)合同進(jìn)行商榷、草擬、簽訂、履行、變更、解除等一系列行為進(jìn)行跟蹤管理,是系統(tǒng)全程的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。合同管理不僅僅關(guān)注合同的訂立內(nèi)容,還關(guān)注合同簽訂前的準(zhǔn)備工作及合同簽訂后的履約管理。目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)合同管理大致存在下列問(wèn)題。1.相關(guān)主體的資信審查匱乏。資信審查指的是,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的審查包括承辦方的信用審核和資質(zhì)審核。房地產(chǎn)項(xiàng)目合同簽訂之前的擬定環(huán)節(jié)、相關(guān)主體的資質(zhì)和履約能力等等直接關(guān)系到盈利能力。房地產(chǎn)公司倘若在擬定合同前,忽視了對(duì)合作方的審核,很容易埋下合同風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致內(nèi)控管理機(jī)制失效,甚至影響房地產(chǎn)公司的正常經(jīng)營(yíng)。因此,如何加大對(duì)合同主體的審核機(jī)制是房地產(chǎn)工作簽訂合同之前的重要內(nèi)容。例如某些“皮包公司”缺少施工資質(zhì),也缺少固定的營(yíng)運(yùn)場(chǎng)地,“皮包公司”僅僅是通過(guò)利用某些大型施工企業(yè)騙得發(fā)包方對(duì)施工方的信任,倘若房地產(chǎn)企業(yè)忽視了對(duì)其的資質(zhì)審查,很容易影響其后續(xù)的盈利能力。2.合同文本內(nèi)容不細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。合同是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范和約束,若合同條款內(nèi)容約定不清晰或存在漏洞,合同履行就可能存在多種選擇,各個(gè)利益主體處于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮選擇對(duì)自身最有利的履約方式,相關(guān)的糾紛矛盾也將隨之發(fā)生。3.合同重簽訂,輕執(zhí)行,違約風(fēng)險(xiǎn)加大。合同生效后,其合同主體便需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。房地產(chǎn)企業(yè)的施工合同、銷(xiāo)售合同等履約時(shí)間長(zhǎng)達(dá)好幾年,部分企業(yè)在合同簽訂后對(duì)履約的條件、時(shí)間、違約條款等關(guān)鍵要素沒(méi)有持續(xù)跟蹤,導(dǎo)致出現(xiàn)未按合同履約或者違約現(xiàn)象。例如某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金支出的審批程序較為繁瑣,資金收支缺乏預(yù)算,后續(xù)的工程款無(wú)法按約支付,導(dǎo)致拖欠工程款、農(nóng)民工工資和延期竣工交房等問(wèn)題,引起了嚴(yán)重的訴訟案件,拉低了該房地產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù),造成了無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。4.合同保管零散,缺乏系統(tǒng)管理。房地產(chǎn)企業(yè)合同種類(lèi)繁多,根據(jù)合同標(biāo)的物可分為采購(gòu)合同、施工合同、勘察設(shè)計(jì)合同、廣告宣傳合同等、不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售及租賃合同等。部分房地產(chǎn)企業(yè)的合同在各個(gè)部門(mén)各個(gè)經(jīng)辦人員手中零散保管,沒(méi)有系統(tǒng)保管管理,不能從既往的合同中分析總結(jié)收入成本的有效數(shù)據(jù),甚至出現(xiàn)合同缺失導(dǎo)致合同履行缺乏依據(jù)的情況。
三、基于內(nèi)部控制下的房地產(chǎn)公司加強(qiáng)合同管理的措施
1.制定完善的合同管理制度。合同管理是指對(duì)合同進(jìn)行商榷、草擬、簽訂、履行、變更、解除等一系列行為進(jìn)行跟蹤管理,是系統(tǒng)全程的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。房地產(chǎn)企業(yè)首先要參照企業(yè)內(nèi)部控制制度,結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展階段,制定職責(zé)明確、分工合理的合同管理制度。房地產(chǎn)企業(yè)需依據(jù)各個(gè)部門(mén)的職能,科學(xué)規(guī)劃合同商榷、草擬、審批、履約、保管等合同管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行部門(mén),明確每個(gè)部門(mén)在合同管理過(guò)程中的職責(zé),需要注意的一點(diǎn)是財(cái)務(wù)部門(mén)一定要對(duì)合同有前期介入或者審批,并由獨(dú)立部門(mén)(比如審計(jì)部或者風(fēng)控部)對(duì)前面各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行程序監(jiān)督或過(guò)程監(jiān)督,由此形成全面的系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的合同管理,減少企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)。2.提高合同管理的法律理念。提高合同管理的法律意識(shí)主要包括法律意識(shí)的宣傳培養(yǎng),也包括合同條款內(nèi)容中對(duì)法律法規(guī)的遵守和運(yùn)用。一方面房地產(chǎn)企業(yè)可定期組織員工學(xué)習(xí)房地產(chǎn)法律法規(guī),在日常合同管理環(huán)節(jié)中,培養(yǎng)員工法律和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高員工的法律知識(shí)水平。另一方面,可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法務(wù)部門(mén)或者外聘法律顧問(wèn),對(duì)重要或者一定金額以上的合同參與合同草擬或者對(duì)合同出具法律專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)或建議,彌補(bǔ)具體業(yè)務(wù)部門(mén)在法律條文上的知識(shí)空白或欠缺。3.強(qiáng)化合同管理的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化合同管理監(jiān)督機(jī)制可從組織架構(gòu)和內(nèi)控措施入手,房地產(chǎn)企業(yè)可指定或者新增合同管理的監(jiān)管部門(mén),合同監(jiān)管部門(mén)要定期或者不定期對(duì)進(jìn)入供應(yīng)商目錄庫(kù)的合作方資質(zhì)的審查、合同審批的程序、合同的執(zhí)行、合同的保管歸檔進(jìn)行檢查,詳盡落實(shí)合同管理的內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理中存在的問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人改正工作糾正偏差。4.提升合同管理的電子信息化水平。房地產(chǎn)企業(yè)合同繁多,有條件的企業(yè)要利用信息技術(shù)進(jìn)行合同管理,比如委托開(kāi)發(fā)或者購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)的合同管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)合同管理的程序化和電子化。尚不具備條件的企業(yè)也應(yīng)分類(lèi)建立合同臺(tái)賬,比如施工合同臺(tái)賬、不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售合同臺(tái)賬、不動(dòng)產(chǎn)租賃合同臺(tái)賬、廣告宣傳合同臺(tái)賬等,對(duì)合同主體、標(biāo)的、金額、付款方式、保證金、已收付款、最終結(jié)算價(jià)、是否履行完畢等關(guān)鍵因素進(jìn)行登記,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成與匯總,提高合同管理效率。5.提高房地產(chǎn)企業(yè)的合同履約能力。房地產(chǎn)企業(yè)合同簽訂后,承辦部門(mén)便需積極開(kāi)展合同的交底工作,交底工作是需將合同內(nèi)容細(xì)化至每個(gè)部門(mén)和員工,保證合同條款正確有效執(zhí)行,全方位樹(shù)立員工的合同管理意識(shí)。例如,合同履約部門(mén)需落實(shí)合同履行義務(wù),在履約時(shí)需堅(jiān)持安全性、謹(jǐn)慎性原則,加大對(duì)各類(lèi)文件管理的同時(shí),收管文件原件,并做好相關(guān)文件交接記錄,例如施工項(xiàng)目的簽證、設(shè)計(jì)等等,保管與之相關(guān)的資料,切實(shí)防范合同履約的法律風(fēng)險(xiǎn)。再如,財(cái)務(wù)管理部門(mén)加大對(duì)流動(dòng)資金的管理力度、及時(shí)監(jiān)管價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)、及時(shí)關(guān)注尾款結(jié)算、保證金收回等情況,提醒履約部門(mén)做好收尾工作,這些都可實(shí)現(xiàn)合同管理的“閉環(huán)管理”。再者,房地產(chǎn)企業(yè)在保證自身權(quán)益的同時(shí),還需重視合同糾紛的索賠機(jī)制,在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),可由組成驗(yàn)收隊(duì)伍小組,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,杜絕流于形式的驗(yàn)收方式,加大對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量把控,減少日后客戶的投訴和索賠糾紛。最后,針對(duì)我國(guó)法律政策的變化,房地產(chǎn)企業(yè)需對(duì)此加以重視,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性合同管理理念,預(yù)防可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其可能發(fā)生的違約問(wèn)題盡快解決,并擬定解決方案,預(yù)防房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。例如,當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)履行抗辯權(quán)時(shí),倘若由于房地產(chǎn)企業(yè)的原因引起的合同履約方面存在的問(wèn)題,房地產(chǎn)企業(yè)需積極彌補(bǔ)合同,防止違約行為的發(fā)生。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的增強(qiáng),合同管理也逐步成為其內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,房地產(chǎn)企業(yè)需加大對(duì)合同的管理力度,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)健詞:房地產(chǎn) 合同 管理
建設(shè)工程投資巨大、周期長(zhǎng),涉及單位、人員多,是一個(gè)系統(tǒng)工程,為了保證工程參與各方的利益,協(xié)調(diào)各方面責(zé)任,權(quán)利和義務(wù),保證工程順利進(jìn)行和工程所涉及的社會(huì)公眾利益,必須在工程開(kāi)始時(shí)對(duì)有關(guān)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,形成可以指導(dǎo)和規(guī)范整個(gè)工程的綱領(lǐng)性文件―工程建設(shè)合同。
(一)、建設(shè)工程合同的形式和類(lèi)別非常多,不同種類(lèi)的合同有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任的分配及不同的合同風(fēng)險(xiǎn)。按計(jì)價(jià)方式的不同,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目承包合同一般分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同3大類(lèi);按照合同所包括的工程范圍,以及承包關(guān)系不同,合同形式又可分總包合同,獨(dú)立承包合同及發(fā)展商直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包合同;按照是否包料的標(biāo)準(zhǔn),可劃分為包工包料合同、包工部分包料合同、包工不包料合同。
1.1固定總價(jià)合同
固定總價(jià)合同就是按照商定的總價(jià)簽訂的承包合同。它的特點(diǎn)是以圖紙和工程說(shuō)明為依據(jù),明確承包內(nèi)容和計(jì)算標(biāo)價(jià),并一筆包死。
1.2單價(jià)合同
當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目的內(nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)一時(shí)不能確定,或是工程量可能出入較大,則采用單價(jià)合同形式為宜。這樣可以避免由于工程量的不精確,而使得合同任何一方承擔(dān)過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)。
1.3成本加酬金合同
按工程實(shí)際發(fā)生的成本(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)用和施工管理費(fèi)及各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用。這種合同方式主要適用于開(kāi)工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚的情況。
1.4總包合同
總包就是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程或某個(gè)階段的全部工作由一個(gè)承包人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,據(jù)此簽訂的合同稱(chēng)為總包合同。
1.5招標(biāo)人直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)合同
這種方式是指在同一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,招標(biāo)人直接把工程分包給各承包人,并由此簽訂的合同。
1.6獨(dú)立承包合同
當(dāng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模較小,技術(shù)要求較為簡(jiǎn)單時(shí),則招標(biāo)人可將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)發(fā)包給一個(gè)承包人獨(dú)立完成。
1.7包工包料合同
包工包料就是指承包人負(fù)責(zé)施工所用的全部人工和材料設(shè)備。
(二)、建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)
2.1工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),合同管理必須同步。
2.2合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響巨大,工程價(jià)值量大,合同價(jià)格高,使得合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。工程項(xiàng)目合同管理好,可使承包商避免虧本,贏得利潤(rùn),否則承包商要蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失,在現(xiàn)代工程中,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,合同價(jià)格中包括的利潤(rùn)減少,合同管理中稍有失誤即會(huì)導(dǎo)致工程虧本。
2.3合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣,是高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密和精細(xì)的管理工作。這是由如下幾方面原因造成的。
2.3.1現(xiàn)代工程體積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,要求相應(yīng)的合同實(shí)施的技術(shù)水平和管理水平高。
2.3.2由于現(xiàn)代工程資金來(lái)源渠道多,有許多特殊的融資方式和承包方式,使工程項(xiàng)目合同關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。
2.3.3現(xiàn)代工程合同條件越來(lái)越復(fù)雜,這不僅表現(xiàn)在合同條款多,所屬的合同文件多,還表現(xiàn)在與主合同相關(guān)的其他合同多。例如在工程承包合同范圍內(nèi)可能有許多分包、供應(yīng)、勞務(wù)、租賃、保險(xiǎn)合同,它們之間存在極為復(fù)雜的關(guān)系,形成一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)。復(fù)雜的合同條件和合同關(guān)系要求高水平的項(xiàng)目管理特別是合同管理與支配,否則合同條件沒(méi)有實(shí)用性,項(xiàng)目不能順利實(shí)施。
2.3.4工程的參加單位和協(xié)作單位多,通常涉及業(yè)主、總包、分包、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、運(yùn)輸單位、保險(xiǎn)公司等十幾家甚至幾十家。各方面負(fù)責(zé)的劃分、合同的權(quán)利和義務(wù)的定義異常復(fù)雜,合同文件出錯(cuò)和矛盾的可能性加大。合同在時(shí)間上和空間上的銜接和協(xié)調(diào)極為重要,同時(shí)又極為復(fù)雜和困難。合同管理必須協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系,使相關(guān)的各合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾,在內(nèi)容上、技術(shù)上、組織上、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致,形成一個(gè)完整、周密、有序的體系,以保證工程有秩序、按計(jì)劃地實(shí)施。
2.3.5合同實(shí)施過(guò)程復(fù)雜,從購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)到合同結(jié)束必須經(jīng)歷許多過(guò)程。簽約前要求完成許多手續(xù)和工作,簽約后進(jìn)行工程實(shí)施,要完整地履行一個(gè)承包合同,必須完成幾百個(gè)甚至幾千個(gè)相關(guān)的合同事件,從局部完成到全部完成。在整個(gè)過(guò)程中,稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致前功盡棄,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。所以必須保證合同在工程的全過(guò)程和每個(gè)環(huán)節(jié)上都順利實(shí)施。
2,3.6在工程實(shí)施過(guò)程中,合同相關(guān)文件,各種工程資料繁多。在合同管理中必須取得、處理、使用、保存這些文件和資料。
2.3.7管理過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),這使得相關(guān)的合同,特別是工程承包合同的生命期較長(zhǎng)。它不僅包括施工期,而且包括招標(biāo)投標(biāo)和合同談判以及保修期,所以一般至少兩年,長(zhǎng)的可達(dá)5年或更長(zhǎng)時(shí)間。合同管理必須在這么長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)連續(xù)地不間斷地進(jìn)行,從領(lǐng)取標(biāo)書(shū)直到合同完成并失敗。
(三)、綜上所述,建設(shè)工程合同管理工作尤為重要。合同管理的指對(duì)項(xiàng)目合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。合同管理貫穿于合同簽訂、履行、終結(jié)直至歸檔的全過(guò)程
3.1內(nèi)容
3.1.1對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,提高合同履約率。
3.1.2經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)教育,提高合同管理人員的素質(zhì)。
3.1.3建立建全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度;考核制度;合同用章管理制度;合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。
3.1.4對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析手段,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決提高提高利用合同進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè) 內(nèi)部控制
中圖分類(lèi)號(hào):F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制制度包括貨幣資金控制、材料設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)用控制、施工控制、投資融資控制、預(yù)決算審核控制、銷(xiāo)售收款控制、開(kāi)發(fā)成本核算控制、合同管理控制等。
建立執(zhí)行有效的內(nèi)部控制制度,有利于保證開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有效運(yùn)行和資源的合理使用,有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高,有利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng)。
建立內(nèi)部控制制度首先要明確控制目標(biāo),分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定控制點(diǎn),以下將從九個(gè)方面進(jìn)行論述
一、 貨幣資金控制
貨幣資金的控制目標(biāo)是保證貨幣資金的安全性、合法性、記錄的真實(shí)性、完整性等。對(duì)貨幣資金控制的崗位設(shè)計(jì)包括不相容職務(wù)分離、崗位輪換制度、貨幣資金的審批支付權(quán)限、會(huì)計(jì)記錄、賬實(shí)核對(duì)、票據(jù)及印章的管理等。不相容職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、辦理采購(gòu)與辦理銀行結(jié)算、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查、銀行印鑒的保管與使用等。崗位輪換是對(duì)不相容崗位的經(jīng)辦人員的工作進(jìn)行輪換。
票據(jù)和印章的管理,明確票據(jù)的購(gòu)買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)、交接等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和處理程序,并專(zhuān)設(shè)登記簿進(jìn)行記錄。印章的保管應(yīng)有專(zhuān)人保管,相互牽制。嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù),并進(jìn)行登記。
二、材料設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)用控制
工程材料的控制目標(biāo),是保證工程項(xiàng)目材料的采購(gòu)、保管、領(lǐng)用符合工程建設(shè)的要求,保證材料的合理使用。
材料控制包括采購(gòu)申請(qǐng)、選擇供應(yīng)商、商議合同條款、批準(zhǔn)同意、簽訂合同、發(fā)出訂單、驗(yàn)收入庫(kù)、復(fù)核支付款項(xiàng)、日常保管、領(lǐng)用等過(guò)程。
材料的采購(gòu)控制,對(duì)一般材料的采購(gòu),必須有明確的授權(quán);對(duì)重要材料,單價(jià)、數(shù)量、總價(jià)達(dá)到一定金額,必須經(jīng)過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn),經(jīng)過(guò)招標(biāo)程序,確定供應(yīng)商,簽訂合同。對(duì)每批材料采購(gòu),應(yīng)附有材料的采購(gòu)預(yù)算、批準(zhǔn)文件。入庫(kù)須有驗(yàn)收手續(xù),出庫(kù)須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字。
對(duì)機(jī)電設(shè)備的購(gòu)置必須是工程部提出采購(gòu)計(jì)劃、經(jīng)董事會(huì)決定招標(biāo)、技術(shù)部門(mén)參加會(huì)審、確定供應(yīng)商,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織驗(yàn)收。對(duì)于進(jìn)口機(jī)電設(shè)備,應(yīng)有商檢報(bào)告。對(duì)大型設(shè)備借款費(fèi)用應(yīng)予以資本化。
三、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工控制
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的施工控制包括施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、施工安全控制、施工現(xiàn)場(chǎng)控制、竣工驗(yàn)收控制等。施工控制目標(biāo)是保證工程項(xiàng)目在合同約定期限、符合工程質(zhì)量要求、保證安全、約定造價(jià)范圍內(nèi)完成工程項(xiàng)目的建設(shè)。
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工控制實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,配備符合法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量管理人員、安全管理人員。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系并形成文件,建筑施工人員資格符合法律法規(guī),在施工過(guò)程中應(yīng)明確質(zhì)量管理制度、安全管理制度。建立內(nèi)部質(zhì)量管理、安全管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,保證質(zhì)量管理制度、安全管理制度的有效執(zhí)行。
工程項(xiàng)目施工過(guò)程中采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)按各專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn),并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。各工序的施工質(zhì)量,各專(zhuān)業(yè)工種之間交接檢驗(yàn),并形成記錄,尤其是隱蔽工程、安全試塊的見(jiàn)證取樣。工程竣工后按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收,報(bào)備工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件資料。
四、投資融資控制
長(zhǎng)期投資的控制目標(biāo)是規(guī)范投資行為、保證投資安全、提高投資效益。長(zhǎng)期投資控制必須經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)密的可行性研究和論證、董事會(huì)批準(zhǔn),并指定專(zhuān)人管理長(zhǎng)期投資的后續(xù)工作、評(píng)估長(zhǎng)期投資效果。長(zhǎng)期投資的處置與執(zhí)行應(yīng)符合控制規(guī)定。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工程項(xiàng)目資金需求量大,完全依靠自有資金不能滿足資金需要,對(duì)外融資的控制,應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模、工程進(jìn)度需要確定融資規(guī)模、融資時(shí)間長(zhǎng)短、融資渠道。
五、工程預(yù)決算審核控制
工程預(yù)決算審核控制應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)禺?dāng)期的造價(jià)定額、工程合同、施工圖紙、監(jiān)理文件、工程簽單等資料進(jìn)行審核。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可選擇當(dāng)?shù)厝乙陨嫌匈Y質(zhì)信譽(yù)較好的造價(jià)咨詢(xún)公司,比較篩選確定工程造價(jià)預(yù)決算審核單位。
工程預(yù)決算審核應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師等參與建設(shè)方簽字確認(rèn)。
六、銷(xiāo)售和收款控制
銷(xiāo)售控制目標(biāo)是保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售收入的合法性、真實(shí)性、完整性。
銷(xiāo)售控制包括商品房銷(xiāo)售價(jià)格符合規(guī)定、銷(xiāo)售折扣有授權(quán)批準(zhǔn)、收入確認(rèn)準(zhǔn)確、應(yīng)收款的催收及時(shí)、壞賬的核銷(xiāo)符合規(guī)定等。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商品房銷(xiāo)售分為自銷(xiāo)和代銷(xiāo)。
自銷(xiāo)是開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)立銷(xiāo)售部門(mén)進(jìn)行銷(xiāo)售。代銷(xiāo)是委托中介公司銷(xiāo)售,其銷(xiāo)售價(jià)格、折扣率、費(fèi)率等均應(yīng)在合同中明確規(guī)定。對(duì)特殊情況的銷(xiāo)售,如折扣折讓銷(xiāo)售、優(yōu)惠銷(xiāo)售等,其折扣率、優(yōu)惠額、信用額度、付款方式等應(yīng)有授權(quán)批準(zhǔn),批準(zhǔn)與執(zhí)行應(yīng)相互牽制。
七、預(yù)算控制
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括:商品房的銷(xiāo)售收入、其他收入等;支出預(yù)算包括:土地費(fèi)用、前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、公共配套費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。預(yù)算控制目標(biāo)是對(duì)收入、支出合理安排;預(yù)算編制質(zhì)量、編制方法、預(yù)算執(zhí)行等影響預(yù)算控制的效果。
八、開(kāi)發(fā)成本核算控制
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程造價(jià)與決算、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)方面,開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng),投入資金較多。項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本有土地費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、行政事業(yè)收費(fèi)、土建安裝工程費(fèi)、供水供電綠化道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、學(xué)校會(huì)所等公共配套費(fèi)、工程管理費(fèi)等,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的核算應(yīng)按工程進(jìn)度、開(kāi)發(fā)期、施工標(biāo)段、不同建筑類(lèi)型正確劃分成本費(fèi)用,準(zhǔn)確核算,并定期進(jìn)行考核分析。
九、合同管理控制
合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本費(fèi)用、安全、信息等管理都是與合同管理密不可分的,合同管理的質(zhì)量會(huì)直接影響到其他項(xiàng)目管理內(nèi)容的管理質(zhì)量。合同是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律文書(shū),是對(duì)合同雙方的權(quán)利義務(wù)的約束。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是基于合同而成立。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合同應(yīng)采用書(shū)面形式。合同的設(shè)立、變更應(yīng)經(jīng)房地產(chǎn)企業(yè)管理層會(huì)商、執(zhí)行規(guī)定的審批程序,商定審批后蓋章簽字,生效合同應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理歸檔。
結(jié)語(yǔ):
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制,促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)規(guī)范管理,可以降低開(kāi)發(fā)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,不斷提高房地產(chǎn)建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
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(2)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,2007.8.
合同管理遇到三重門(mén)
企業(yè)資產(chǎn)及業(yè)務(wù)發(fā)展迅速、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,從哪里入手強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制?如何通過(guò)信息技術(shù)固化、傳播、推廣已有的管理模式?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,中國(guó)正在由民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,首都機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)的發(fā)展已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單、粗放式的規(guī)模擴(kuò)張,更多的體現(xiàn)為內(nèi)涵式的品質(zhì)提升。
首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司年均簽約數(shù)量約在300至400份之間,總額上百億人民幣,涵蓋股權(quán)投資、金融、采購(gòu)、建設(shè)、委托管理、資產(chǎn)租賃、土地管理、中介服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。
在這些數(shù)字的背后,是合同管理的復(fù)雜性日益加劇。在開(kāi)發(fā)合同管理系統(tǒng)之前,首都機(jī)場(chǎng)在合同管理上遇到了“三重門(mén)”。第一重,是管理效率。傳統(tǒng)的手工管理合同方式,由于涉及的部門(mén)眾多,合同類(lèi)型復(fù)雜,需要管理的合同要素也各不相同,容易面臨文檔管理困難,進(jìn)度控制困難,信息匯總困難,缺少預(yù)警機(jī)制,信息不集中,實(shí)時(shí)性不強(qiáng),各部門(mén)協(xié)作、業(yè)務(wù)流程組建、監(jiān)控制度執(zhí)行效率不高等問(wèn)題。在系統(tǒng)建設(shè)前,集團(tuán)審核一個(gè)合同的周期至少要2個(gè)月。第二重,是透明與規(guī)范程度不夠。在紙質(zhì)合同流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,無(wú)論是業(yè)務(wù)部門(mén),還是監(jiān)督部門(mén),比如規(guī)劃、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門(mén)都無(wú)法清晰準(zhǔn)確的了解到當(dāng)前合同處在哪個(gè)審批流程環(huán)節(jié),更無(wú)法獲知這個(gè)合同審批流轉(zhuǎn)的過(guò)程是否符合合同管理制度的要求。在信息不透明的前提下,更無(wú)法談規(guī)范。第三重,是合同風(fēng)險(xiǎn)控制不足。風(fēng)險(xiǎn)管理需要強(qiáng)調(diào)事前、事中、事后的閉環(huán)管理。在傳統(tǒng)的合同管理模式下,風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門(mén)(法務(wù)部)沒(méi)有途徑及時(shí)獲得合同執(zhí)行過(guò)程中和合同終結(jié)后的信息,存在很大的隱患。
如何防范合同中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而向合同管理要管理效率?李純是首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)法律事務(wù)部總經(jīng)理,在她看來(lái),作為集團(tuán)法律事務(wù)信息管理系統(tǒng)的核心部分,合同管理系統(tǒng)不僅要實(shí)現(xiàn)文本管理電子化的過(guò)程,還要將合同的靜態(tài)分散管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)全過(guò)程管理、建立公司合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)合同管理全過(guò)程各階段中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別及預(yù)先控制。
實(shí)現(xiàn)合同管理一體化
2010年4月中,首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)開(kāi)始了針對(duì)合同管理系統(tǒng)的外部調(diào)研,形成了合同系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路,明確系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間表。
盡管在系統(tǒng)建設(shè)之前,首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)已經(jīng)有了比較完備的合同管理流程,但是從管理的成熟度向IT的成熟度轉(zhuǎn)化,仍然是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的合同管理系統(tǒng),在國(guó)內(nèi)沒(méi)有同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,李純提出的“自下而上,簡(jiǎn)潔實(shí)用,從服務(wù)的角度來(lái)做系統(tǒng)”的思路得到了很多業(yè)務(wù)部門(mén)的支持,尤其是合同金額比較大,合同數(shù)目比較多的業(yè)務(wù)部門(mén)。
2011年4月8日,首都機(jī)場(chǎng)合同管理系統(tǒng)正式上線。項(xiàng)目組走訪收集系統(tǒng)問(wèn)題,完善系統(tǒng)功能,進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。4月15日,系統(tǒng)終驗(yàn)通過(guò)。在系統(tǒng)正式上線以后,首都機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)堅(jiān)決停止了紙質(zhì)合同的審核――“強(qiáng)迫”大家真正使用系統(tǒng),充分發(fā)揮IT系統(tǒng)的“威力”,大大解決了原來(lái)合同管理遇到的問(wèn)題。
2011年項(xiàng)目組完成了集團(tuán)旗下一半二級(jí)企業(yè)的合同管理系統(tǒng)上線,2012年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司本部、成員企業(yè)、二級(jí)企業(yè)全部上線,這意味著,在2012年可以實(shí)現(xiàn)在本部輕松調(diào)閱所有企業(yè)的合同情況,并且同時(shí)實(shí)行重大合同備案制度,集團(tuán)及相關(guān)企業(yè)所有的合同,集團(tuán)本部管理層只要進(jìn)行點(diǎn)擊就可以看見(jiàn)。與此同時(shí),整個(gè)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)也實(shí)現(xiàn)一體化,并且通過(guò)對(duì)合同及時(shí)、多維度的分析,實(shí)現(xiàn)了輔助決策的功能。
關(guān)鍵詞:工程;管理模式;全過(guò)程管理
中圖分類(lèi)號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
勝浦濱江路工程位于蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦鎮(zhèn),西起唯勝路,沿吳淞江北岸向東至勝浦路西側(cè),并設(shè)置回車(chē)場(chǎng)。道路總長(zhǎng)1940米,車(chē)行道寬14米,采用瀝青混凝土路面??缭焦疗趾咏ㄒ蛔?孔25米簡(jiǎn)支橋梁。工程總投資約6000萬(wàn)元。由蘇州工業(yè)園區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司投資,勝浦鎮(zhèn)實(shí)施,是區(qū)鎮(zhèn)一體化建設(shè)的重點(diǎn)工程之一。工程管理模式采用具有類(lèi)似工程管理經(jīng)驗(yàn)的并有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程管理(監(jiān)理)。濱江路于2009年9月30日開(kāi)工,2010年9月8日通車(chē)。結(jié)合工程實(shí)施情況,在以下幾方面取得一定的成效。
一、質(zhì)量控制方面
項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部制定了切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃,設(shè)計(jì)階段,審核設(shè)計(jì)圖紙,不僅考慮工程總體質(zhì)量,而且考慮設(shè)計(jì)中某些節(jié)點(diǎn)的做法是否存在質(zhì)量隱患。在工程施工準(zhǔn)確備階段,審核施工單位上報(bào)的施工方案是否可行、工人完成某些節(jié)點(diǎn)有沒(méi)有安全隱患、保護(hù)措施是否滿足。工程施工階段對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料嚴(yán)格審查,凡是材料品牌和標(biāo)書(shū)不一致的、檢測(cè)不合格的予以退場(chǎng);通過(guò)平行檢驗(yàn)、旁站、巡視檢查等手段,嚴(yán)格工序監(jiān)理。項(xiàng)目管理與施工階段監(jiān)理為同一單位,有利于工程質(zhì)量控制工作有效執(zhí)行,避免了項(xiàng)目管理公司只注重總體質(zhì)量的控制與單純施工階段監(jiān)理單位只注重施工方法間的矛盾。濱江路在整個(gè)工程施工中,未出現(xiàn)大的質(zhì)量事故,出現(xiàn)的一般的施工通病,經(jīng)項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部督促得到及時(shí)整改,各工序、分項(xiàng)及分部工程均得到有效的控制,總體施工質(zhì)量好,達(dá)到了合同規(guī)定的要求。
二、進(jìn)度控制方面
1、采用由監(jiān)理單位全過(guò)程管理與項(xiàng)目管理加監(jiān)理并行模式相比,由監(jiān)理單位全過(guò)程管理只需要進(jìn)行一次招標(biāo),減少了招標(biāo)環(huán)節(jié),加快了工程實(shí)施進(jìn)程。勝浦濱江路工程于2009年4月中旬落實(shí)管理(監(jiān)理)單位,管理(監(jiān)理)單位立即按照委托管理(監(jiān)理)合同要求組建管理(監(jiān)理)部,安排人員進(jìn)行障礙物統(tǒng)計(jì),落實(shí)勘察、測(cè)量、方案及施工圖設(shè)計(jì)工作,將前期報(bào)建與工程施工招標(biāo)并行進(jìn)行,工程于2009年9月順利開(kāi)工。與同類(lèi)工程采用項(xiàng)目管理與監(jiān)理并行模式相比工程實(shí)施周期至少提前45個(gè)日歷天。
2、項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部依據(jù)于委托管理(監(jiān)理)合同結(jié)合工程實(shí)際情況,制定工程總進(jìn)度計(jì)劃(包括設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、工程報(bào)批報(bào)建、竣工驗(yàn)收、移交)。在對(duì)各個(gè)里程碑節(jié)點(diǎn)給予要求的同時(shí),綜合考慮施工工藝、人、物、天氣等因素的干擾。避免了項(xiàng)目公司只顧提前完成為目標(biāo)與監(jiān)理公司以安全、保質(zhì)量、保工期為目標(biāo)間不統(tǒng)一。勝浦濱江路工程施工階段工期的設(shè)置充分考慮了工程施工條件、水泥攪拌樁、灰土、水穩(wěn)、橋梁混凝土的施工要求及試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間的要求,同時(shí)也明確了通車(chē)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在瀝青路面施工過(guò)程中落實(shí)了標(biāo)線標(biāo)牌的完成時(shí)間,工程于2010年9月8日順利通車(chē),為吳淞江大橋北連接道路維修封閉施工提供了保障。
三、工程費(fèi)用控制方面
采用由監(jiān)理單位全過(guò)程管理,設(shè)計(jì)階段,監(jiān)理人員參與審圖,有利于減少因節(jié)點(diǎn)無(wú)法施工而導(dǎo)致的工程變更,避免增加工程投資。工程進(jìn)度款按施工合同有關(guān)條款支付,工程造價(jià)控制在合同價(jià)內(nèi)。工程變更嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)的變更程序,先認(rèn)可再變更然后施工,否則不予計(jì)量。勝浦濱江路工程發(fā)生的變更主要是在施工過(guò)程中為配合道路周邊建設(shè)而增減工作量所實(shí)施的工程變更,工程變更總額控制在原合同價(jià)的5%以?xún)?nèi)。
四、安全文明管理方面
在施工招標(biāo)階段,監(jiān)理人員參與施工招標(biāo)文件編制,就要求本工程爭(zhēng)創(chuàng)“蘇州市文明工地”稱(chēng)號(hào)。項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部始終把安全工作擺在工程建設(shè)的首位,制定各項(xiàng)安全文明施工管理制度,規(guī)定了安全管理工作的具體措施及實(shí)施方法,職責(zé)清晰明確。堅(jiān)持做到認(rèn)識(shí)、機(jī)構(gòu)、制度、措施、活動(dòng)五到位,形成了建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)“人人講安全、時(shí)時(shí)講安全、處處講安全”的良好局面。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員堅(jiān)持每天巡視監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章現(xiàn)象或安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理和解決;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工器械的安全管理,加大安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔力度,做到安全組織體系化、安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育經(jīng)常化。始終保持現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的良好局面。勝浦濱江路工程建設(shè)期間,整個(gè)工程實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大安全事故發(fā)生,獲蘇州市2010年度安全文明工地稱(chēng)號(hào)。
五、合同管理方面
合同管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、政策性和法規(guī)性很強(qiáng)的綜合管理工作。采用由監(jiān)理單位會(huì)過(guò)程管理模式,由項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部依據(jù)建設(shè)單位的合同管理制度,制定了合同管理辦法,明確合同管理的組織、職責(zé)和工作內(nèi)容、工作流程,對(duì)合同價(jià)款支付的申報(bào)審批格式、支付條件、合同變更等各項(xiàng)工作做出了詳盡的規(guī)定。項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部參與招標(biāo)文件的編制、招投標(biāo)會(huì)議、合同文本的準(zhǔn)備、簽訂的全過(guò)程管理工作,及時(shí)收集與合同管理相關(guān)的各類(lèi)資料。在工程施工過(guò)程中,項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部及時(shí)組織召開(kāi)合同管理工作會(huì)議研究和處理合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題、制訂工作計(jì)劃并形成會(huì)議紀(jì)要。與采用管理加監(jiān)理并行模式相比,有效提高了合同管理工作效率。
六、信息管理方面
項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部制定資料收發(fā)流程、資料格式、資料編碼原則等管理辦法,并依靠蘇州工業(yè)園區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司實(shí)施的項(xiàng)目管理系統(tǒng),資源共享。采用由監(jiān)理單位全過(guò)程管理,減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部?jī)?nèi)部合理分工,現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)建設(shè)單位的要求,來(lái)指導(dǎo)承包單位施工,避免了采用項(xiàng)目管理與監(jiān)理模式中項(xiàng)目管理部與監(jiān)理部權(quán)限重復(fù)的矛盾,加速了信息傳遞,提高了工作效率。
七、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理方面
采用監(jiān)理單位全過(guò)程管理模式,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理工作更加便利。從工程一開(kāi)始,項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)管理制度,每周五上午召開(kāi)工地例會(huì)。通過(guò)會(huì)議形式解決現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要發(fā)放給相關(guān)單位。每次會(huì)議對(duì)上一次會(huì)議提出的問(wèn)題逐項(xiàng)檢查落實(shí)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的矛盾比較突出的階段性問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議集中解決。對(duì)沽浦河橋東側(cè)綠化、沽浦河閘、沽浦河上方高壓電線等影響施工問(wèn)題,項(xiàng)目管理(監(jiān)理)部及時(shí)與勝浦鎮(zhèn)相關(guān)單位聯(lián)系,通過(guò)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),作業(yè)時(shí)間計(jì)算到每一天,充分發(fā)揮群智群策,在各方的共同努力下,贏得了工期。
在勝浦濱江路工程實(shí)踐中,探索了采用具有類(lèi)似工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過(guò)程管理模式。在各參建單位的支持和幫助下,圓滿完成了工程建設(shè)任務(wù),既取得了較為理想的效果,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。為建設(shè)“三區(qū)、三城”、推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)區(qū)鎮(zhèn)一體化建設(shè)管理模式提供借簽。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)公司;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);控制措施
房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)的支柱性行業(yè)之一,只有實(shí)現(xiàn)健康、快速發(fā)展,才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行提供可靠保障。面對(duì)企業(yè)全面實(shí)行“營(yíng)改增”和金稅監(jiān)管下的各類(lèi)財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn),各個(gè)行業(yè)該如何采取有效內(nèi)部控制措施防控企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的損失,并運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管控的手段獲取最大化的稅收收益,成為目前各類(lèi)企業(yè)的首要任務(wù)。對(duì)此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整與完善,加大內(nèi)部管理力度,注重提升稅務(wù)管理水平,最大限度降低稅務(wù),從而有效規(guī)避各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱
“營(yíng)改增”政策雖然已經(jīng)全面實(shí)行,但是很多房地產(chǎn)公司仍然缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),仍實(shí)行“粗放式”的經(jīng)營(yíng)管理模式。公司領(lǐng)導(dǎo)與管理人員納稅觀念和稅收遵從意識(shí)不強(qiáng),工作上只關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這樣不利于自身的可持續(xù)發(fā)展。
(二)缺乏健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
很多房地產(chǎn)公司還未成立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),也沒(méi)有安排專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)管理人員,個(gè)別公司雖然有稅收管理崗位,也僅僅是承擔(dān)報(bào)稅的職責(zé),未履行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理職能。且一些房地產(chǎn)公司的稅收管理人員由出納或其他會(huì)計(jì)崗位人員兼任,其稅收專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不能滿足規(guī)定要求。
(三)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控制度不完善
現(xiàn)階段很多房地產(chǎn)公司還沒(méi)有建立完善的信息溝通機(jī)制。首先,各部門(mén)涉稅信息傳遞與交流不及時(shí);其次財(cái)務(wù)人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通與交流較少,不能第一時(shí)間了解稅收政策變化情況;最后未建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,無(wú)法及時(shí)識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)對(duì)措施及控制、風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。可見(jiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中,加強(qiáng)內(nèi)部管理,將防范措施做到位,是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制首要任務(wù)。
(四)會(huì)計(jì)制度與稅法不統(tǒng)一
當(dāng)前會(huì)計(jì)制度和稅法還有著很大的差異,營(yíng)改增后稅法產(chǎn)生了新的問(wèn)題。在此背景下,財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解并掌握改革后的財(cái)務(wù)和稅務(wù)知識(shí),在日常工作過(guò)程中將會(huì)計(jì)制度和稅法規(guī)定的差異協(xié)調(diào)好。這對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求,關(guān)系著對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制效果。
二、房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理意識(shí)
首先應(yīng)在公司內(nèi)部創(chuàng)建良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍,公司領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變自身的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,培養(yǎng)員工良好職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在實(shí)際工作過(guò)程中,財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)流程,制定相應(yīng)的報(bào)銷(xiāo)制度,并進(jìn)行全員培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),明確違反報(bào)銷(xiāo)制度的獎(jiǎng)罰措施。將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與員工利益相掛鉤,促使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(二)健全稅務(wù)管理體制
健全稅務(wù)管理體制是防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提,應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作:一、設(shè)置稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位,由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)涉稅事項(xiàng),明確職責(zé)權(quán)限。負(fù)責(zé)定期收集稅收政策并匯總上報(bào),根據(jù)各項(xiàng)目具體情況制定切實(shí)可行的稅收籌劃計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)溝通,保證稅務(wù)工作順利運(yùn)行。二、成立合約規(guī)劃小組,合理分解項(xiàng)目成本,編制合約規(guī)劃。制定合同管理制度,明確合同簽訂、執(zhí)行、付款審核過(guò)程中的權(quán)限。編制采購(gòu)、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)合同模板,明確重要條款內(nèi)容,減少稅務(wù)及法律風(fēng)險(xiǎn)。三、根據(jù)稅法規(guī)定做好納稅申報(bào)工作,避免出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況。將納稅資料及時(shí)裝訂成冊(cè),妥善保存,確保其完整性。積極配合稅務(wù)檢查,防止因資料丟失帶來(lái)不必要的處罰。四、財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)發(fā)票管理力度,為避免出現(xiàn)不合規(guī)發(fā)票的情況,應(yīng)明確可抵扣進(jìn)項(xiàng),不可抵扣進(jìn)項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍,制定詳細(xì)的審核及付款流程,保證財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確規(guī)范,促進(jìn)稅收籌劃工作正常運(yùn)行。
(三)完善內(nèi)部控制管理制度
房地產(chǎn)公司企業(yè)組織架構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)模式、集中采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)管理、合同涉稅、信息系統(tǒng)等各環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為確保將所有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題解決好,除增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)、健全稅管理體制外,還要完善內(nèi)部管理制度。房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程主要包括事前、事中和事后三個(gè)部分,且各部分有著一定的聯(lián)系,需要加強(qiáng)各部門(mén)人員之間的配合與支持,才能形成完善的內(nèi)部控制管理體系。在事前預(yù)防方面,應(yīng)對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,將各業(yè)務(wù)流程中的審批、執(zhí)行、記錄、資料保管等職權(quán)分離,將不相容業(yè)務(wù)分離,形成權(quán)力制衡。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控
隨著營(yíng)改增全面落地,國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策,財(cái)政部也出臺(tái)了《增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定》的文件,同時(shí),“金稅三期”系統(tǒng)的上線實(shí)施也使得稅務(wù)監(jiān)管手段不斷豐富,稽查力度進(jìn)一步強(qiáng)化,增值稅的處理成為納稅人每月都要面對(duì)的一道難題。要解決這個(gè)難題,首先要理清增值稅會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)科目設(shè)置,以及與之相關(guān)的納稅申報(bào)思路。其次財(cái)務(wù)人員要熟悉商品房銷(xiāo)售與交付流程,掌握各項(xiàng)目增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,及時(shí)申報(bào)納稅。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程發(fā)生的成本費(fèi)用要合理歸集分配,可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅完稅憑證由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管、認(rèn)證及抵扣工作,提前做好土地增值稅測(cè)算工作。財(cái)務(wù)人員既要熟悉營(yíng)改增相關(guān)政策又要做好會(huì)計(jì)核算和申報(bào)工作,才能規(guī)避相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,房地產(chǎn)企業(yè)如果不及時(shí)解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將不利于自身的穩(wěn)定發(fā)展。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于房地產(chǎn)企業(yè)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)中,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高重視程度,加大監(jiān)督管理力度,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi),方能保證經(jīng)營(yíng)管理工作更加安全。此外,房地產(chǎn)公司還要結(jié)合稅法政策變動(dòng)情況,及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整,提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,為自身的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
參考文獻(xiàn):
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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為都是法律行為,房地產(chǎn)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)是指房地產(chǎn)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中疏于法律常識(shí),不守法律規(guī)則,不經(jīng)法定程序,忽視國(guó)家法律監(jiān)管和約束,所實(shí)施的行為產(chǎn)生的、可預(yù)見(jiàn)的或難以預(yù)見(jiàn)的、造成與法律相?;蛴|犯法律的可能。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的每個(gè)環(huán)節(jié),即從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地受讓、成立項(xiàng)目公司、房屋拆遷、市政配套到房地產(chǎn)的合作開(kāi)發(fā)、施工建造、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、房屋銷(xiāo)售、按揭貸款、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)都有疏漏和失誤的可能性,進(jìn)而承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失和否定性的法律后果。法律風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的風(fēng)險(xiǎn),只要在房地產(chǎn)市場(chǎng)中運(yùn)作,就會(huì)毫無(wú)例外地面對(duì)各種法律風(fēng)險(xiǎn),就必須事先采取預(yù)防措施,事中加以控制,事后加以補(bǔ)救。
由于房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的系統(tǒng)性和復(fù)雜性等特點(diǎn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn):一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)涉及法律多且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)涉及《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《公司法》、《擔(dān)保法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),這些法律共同作用,影響著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的整個(gè)過(guò)程。二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的階段性特點(diǎn)明顯。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)間周期長(zhǎng),具有明顯的階段性,因各個(gè)階段主要任務(wù)不同其法律風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)也是不同的。三是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)多且具挑戰(zhàn)性。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,房地產(chǎn)權(quán)屬于物權(quán)的范疇,而且是所有物權(quán)中最具份量的。房地產(chǎn)由于位置固定性、價(jià)值量大、附著于其上的社會(huì)關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),使國(guó)家針對(duì)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、產(chǎn)權(quán)使用和讓渡等都從法律上進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,遠(yuǎn)比一般物權(quán)復(fù)雜,這就決定了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面臨著更多、更具挑戰(zhàn)性的法律風(fēng)險(xiǎn)。綜上筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)是高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作非常重要,必須采取“三點(diǎn)一線”模式,即以土地獲取階段防控為基點(diǎn),以投資決策階段防控為難點(diǎn),以建設(shè)銷(xiāo)售管理階段防控為重點(diǎn),以完善的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估、防范流程管理為主線,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)線面”結(jié)合,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施全面、系統(tǒng)、完整的法律風(fēng)險(xiǎn)管理。
1、把土地獲取階段作為法律風(fēng)險(xiǎn)防控的基點(diǎn),搞好項(xiàng)目立項(xiàng)可研論證和風(fēng)險(xiǎn)分析,把好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范第一關(guān)。房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)作之前,應(yīng)注意對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分論證,詳細(xì)制作項(xiàng)目可行性報(bào)告、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估書(shū)、法律風(fēng)險(xiǎn)意見(jiàn)書(shū)等文件。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)手續(xù)、工作流程等都要規(guī)范,形成體系,使之符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定。在項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性研究論證的過(guò)程中,要結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)、拆遷安置補(bǔ)償和資金籌集等工作,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注土地法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)、拆遷安置法律風(fēng)險(xiǎn)和和籌資法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性分析、適用性分析和價(jià)值性分析,進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性和不可行性比較,再?zèng)Q定是否進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作,較大程度地降低房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明,項(xiàng)目運(yùn)作前和企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策前的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是企業(yè)健康經(jīng)營(yíng)的第一道屏障。
2、把投資決策階段作為法律風(fēng)險(xiǎn)防控的難點(diǎn),把握好投資的方向、力度和節(jié)奏,減輕企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在投資決策的全過(guò)程,何時(shí)何地開(kāi)發(fā)何種類(lèi)型的房地產(chǎn),能否把握好投資的方向、力度和節(jié)奏,堅(jiān)持“有所為有所不為”對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)防范非常關(guān)鍵。房地產(chǎn)企業(yè)必須考慮有關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)域、開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)類(lèi)型、開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)的法律風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持分散投資的策略,對(duì)備選項(xiàng)目的城市布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、物業(yè)形態(tài)、消費(fèi)市場(chǎng)等方面都要進(jìn)行深入調(diào)研分析,全方位把控,確保摸清、看透、投準(zhǔn)。房地產(chǎn)投資分散是通過(guò)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)的分散,達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)的目的,一般分投資區(qū)域分散、投資時(shí)間分散、投資主體分散等方式。投資區(qū)域分散是將房地產(chǎn)投資分散到不同區(qū)域,從而避免某一特定地區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)投資的影響,達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。投資時(shí)間分散則是要確定一個(gè)合理的投資時(shí)間間隔,從而避免因市場(chǎng)變化、或市場(chǎng)脈搏把握不好而帶來(lái)的損失。投資主體分散是通過(guò)尋求良好的合作伙伴,充分調(diào)動(dòng)投資各方的積極性,雙方實(shí)現(xiàn)利益共享,風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān),最大限度的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),避免各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3、把項(xiàng)目建設(shè)銷(xiāo)售管理階段作為法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的合同管理,強(qiáng)化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范載體。投資房地產(chǎn)是一項(xiàng)收益與風(fēng)險(xiǎn)都很高的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,而合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)和完備程度決定了合同法律風(fēng)險(xiǎn)的大小。合同是房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)最重要的載體,在當(dāng)事人之間具有意定的“法律”效果。事實(shí)證明,房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的大量的法律糾紛都與合同及相關(guān)法律文件的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)甚至不合法有關(guān)。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)銷(xiāo)售管理階段是合同管理的重中之重,在招標(biāo)模式、承包方式、承包合同、工期拖延、施工索賠、租售合同、銷(xiāo)售時(shí)機(jī)、自然災(zāi)害和意外事故等方面都存在法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須建立健全合同管理體系,重點(diǎn)完善對(duì)合作方履約信用和能力的審查機(jī)制;完善對(duì)合同的定價(jià)管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、審核定價(jià)制度;制定完善的合同管理制度,實(shí)行合同審批領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽、部門(mén)會(huì)簽制度,使合同管理有章可循;制作公司內(nèi)部各種規(guī)范性的制式合同文本;對(duì)公司管理人員及相關(guān)經(jīng)辦人員組織合同規(guī)范運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);建立公司合同跟蹤、付款的監(jiān)督、保護(hù)機(jī)制和辦法,實(shí)行互相制約、層層把關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)系統(tǒng)的合同管理以及履約責(zé)任制的建立,有效防止法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
4、以法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估、防范流程管理為主線,建立完善的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)系到眾多市場(chǎng)主體切身利益的復(fù)雜系統(tǒng)工程,企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和對(duì)外交往都可能產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)建立房地產(chǎn)項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估、防范一條龍流程管理制度模式,對(duì)防范法律風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。法律風(fēng)險(xiǎn)管理必須著力從四個(gè)方面下功夫:
一是要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí),營(yíng)造企業(yè)法治文化氛圍。加強(qiáng)員工法律意識(shí)培育是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。要使法律風(fēng)險(xiǎn)防控形成長(zhǎng)效機(jī)制,必須營(yíng)造良好的企業(yè)法治文化氛圍。企業(yè)的每位成員,尤其是高層管理人員和核心業(yè)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件,關(guān)注新法新規(guī)的出臺(tái)。企業(yè)必須將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為法律風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移的重要手段,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的法律意識(shí)和運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高法律風(fēng)險(xiǎn)的警覺(jué)性和預(yù)見(jiàn)性,從而有效地構(gòu)建起防范法律風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)形屏障。
二是要加強(qiáng)法務(wù)隊(duì)伍建設(shè),健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)。法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)建立,必須對(duì)外聘請(qǐng)法律顧問(wèn),對(duì)內(nèi)設(shè)立法務(wù)部門(mén)。外聘律師最重要作用并不在于訴訟階段,而在于非訴訟階段,即以事前防范為主,以事后處理為輔,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各階段為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的重大決策和危機(jī)處理,審點(diǎn)工作和重要環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn),提出法律意見(jiàn)。只要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)律師的作用,就能夠有效地避免簽約環(huán)節(jié)的失誤和疏漏,并及時(shí)為企業(yè)決策者提供專(zhuān)業(yè)的法律意見(jiàn),從而順利完成房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。而內(nèi)設(shè)的企業(yè)法律部門(mén)主要側(cè)重于企業(yè)日常法律事務(wù)的處理,負(fù)責(zé)與外聘律師的工作對(duì)接,內(nèi)外銜接配合,更加細(xì)致準(zhǔn)確地解決企業(yè)的法律問(wèn)題。企業(yè)的法務(wù)部門(mén)應(yīng)深入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),積極為重大決策發(fā)表法律意見(jiàn),開(kāi)展重要制度和重大合同的合法性審查,參與易發(fā)糾紛事件的預(yù)告防范和應(yīng)急處置,提前介入訴訟糾紛,找好法務(wù)工作的切入點(diǎn),將業(yè)務(wù)部門(mén)和法律部門(mén)的工作有效銜接起來(lái),處理好業(yè)務(wù)開(kāi)展和風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系,使法務(wù)工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融為一體,與職能部門(mén)形成合力,切實(shí)履行法律管理和服務(wù)職能。
三是要建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的自我診斷體系,實(shí)施全面法律風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)房地產(chǎn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn),建立測(cè)評(píng)監(jiān)控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)診斷體系,用以診斷識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)及建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、排查制度和糾錯(cuò)機(jī)制。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種系統(tǒng)的、完整的法律風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,主要包括三個(gè)方面:第一是法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,通過(guò)分析研究在項(xiàng)目每個(gè)階段在哪些方面存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而對(duì)這些法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類(lèi)分析。第二是法律風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估,主要是分析研究項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)造成后果是什么,引起后果有多大,是否可以避免法律風(fēng)險(xiǎn)等。第三是法律風(fēng)險(xiǎn)處理,根據(jù)擬定的法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,協(xié)調(diào)、解決和處理法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。