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一、安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想
以十八精神精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)、誰分管,誰負(fù)責(zé)、誰審批,誰負(fù)責(zé)、誰排查,誰負(fù)責(zé)”的原則,用科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念統(tǒng)攬全局。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)把各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律意識(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。大力開展水陸運(yùn)輸專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好事故隱患整改。為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)新一輪的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、交通安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)
無死亡、無重傷、無沉船、翻船、無火災(zāi)、無爆炸、堅(jiān)決遏制重、特大惡性責(zé)任事故、降壓一般事故。
具體指標(biāo):
1、不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任死亡事故;
2、不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛火災(zāi)爆炸事故;
3、各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)率為100%;
4、全市客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛行車記錄儀安裝率達(dá)100%;
5、安全管理目標(biāo)要層層細(xì)化分解,100%簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
三、抓好責(zé)任制的完善,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定,各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負(fù)有的6條職責(zé)。建立、健全、修改、完善各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,以適應(yīng)新形勢、新要求,在落實(shí)上下功夫。
2、層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把指標(biāo)層層分解到人,細(xì)化到崗,形成全員、全過程、全方位、全天候的安全管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正做到“千斤重?fù)?dān)人人挑,個(gè)個(gè)肩上有目標(biāo)”。
3、牢固樹立安全就是效益的觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與發(fā)展的關(guān)系,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
4、嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全“一崗雙責(zé)”制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)的憂患意識(shí),不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全現(xiàn)狀,明確重點(diǎn),落實(shí)措施,從總體上把握安全生產(chǎn)工作全局,真正做到認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任到位、措施到位,督查到位,把安全生產(chǎn)的閉合式管理制度真正落到實(shí)處。
四、努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以制度來規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。各單位要聯(lián)系自身的實(shí)際及時(shí)調(diào)整、完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之適應(yīng)新形勢、新要求,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種,進(jìn)一步明確具體的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),制訂具體的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,努力實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的安全管理,做到標(biāo)本兼治,長治久安。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。一是加強(qiáng)組織保障體系,各單位要根據(jù)人員的變化配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,并由有關(guān)部門對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)考核,持證上崗。對從業(yè)人員要加強(qiáng)“三級培訓(xùn)”,考核合格后方可上崗,特種作業(yè)人員做到持證上崗。二是完善安全生產(chǎn)保障體系,繼續(xù)開展“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè),逐步形成隱患和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制和系統(tǒng)評價(jià)機(jī)制。
3、落實(shí)安全“五大”活動(dòng)的措施,繼續(xù)開展“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“夏季安全生產(chǎn)百日競賽”、“打非治違”及“平安示范點(diǎn)”創(chuàng)建等活動(dòng)。各單位在各個(gè)活動(dòng)中要做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有布署、有措施、有檢查、有總結(jié)、在方法上、效果上狠下功夫,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)廣大干部職工的安全法制觀念,扎實(shí)治理隱患,狠剎“三違”、杜絕事故,確保安全。
4、落實(shí)事故隱患整改措施,嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的開展安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患的有效方法,整改事故隱患才是根本。對查出的事故隱患要嚴(yán)格按照“三落實(shí)”的要求,一環(huán)扣一環(huán)的狠抓落實(shí),認(rèn)真做好跟蹤檢查,把事故隱患徹底整改好。對發(fā)生的各類事故,都要按“四不放過”的原則,認(rèn)真處理,確保國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全。
五、加大教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。
1、以人為本,強(qiáng)化教育。安全管理最大的隱患是思想隱患,最大的漏洞是職工對安全知識(shí)麻木無知。以“五大”安全活動(dòng)為載體,不斷加強(qiáng)職工的安全知識(shí)的教育,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,時(shí)刻注意安全,處處關(guān)注生命。相互監(jiān)督,杜絕“三違”,做到“三不傷害”,保證安全生產(chǎn)無事故。
2、大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),使安全生產(chǎn)管理工作走上法治軌道。開展各種行之有效的宣傳方法,發(fā)揚(yáng)以往的經(jīng)驗(yàn)的做法,不斷探索創(chuàng)新職工喜聞樂見面禮宣傳方法,與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新形勢。與此同時(shí)還要走出去大力向社會(huì)宣傳交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展的安全活動(dòng),使之得到社會(huì)各界的支持。
3、加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn)。各單位要制訂培訓(xùn)計(jì)劃,在普培的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)特種作業(yè)人員、重點(diǎn)崗位操作人員的安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),采取請進(jìn)來,送出去的培訓(xùn)方法,使干部職工真正具備安全生產(chǎn)的真才實(shí)學(xué)和管理能力。
六、繼續(xù)開展水陸運(yùn)輸市場專項(xiàng)治理
按照國家、省、市的部署,結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的實(shí)際情況,繼續(xù)深入開展水陸運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理,重在治本,落實(shí)長效管理。按照專項(xiàng)整治的內(nèi)容,切實(shí)抓好水陸運(yùn)輸安全的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)的“黑車”、“三無”船舶,打擊違章超載,加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理和旅客攜帶危險(xiǎn)品的查堵工作,整頓馬路市場,整頓車容車貌,站容站貌,船舶制造(修、拆)安全專項(xiàng)治理,努力達(dá)到“鞏固整頓成果,立足長效管理,規(guī)范水陸交通運(yùn)輸安全工作”。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)交通工程施工安全管理
全市在建交通工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大,各參建單位必須高度重視施工安全。嚴(yán)格執(zhí)行《市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(皋交發(fā)【2012】19號)相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)厲打擊工程施工過程中的非法轉(zhuǎn)包、分包行為,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確安全專監(jiān)的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)每日巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改并跟蹤落實(shí),對重點(diǎn)工序必須嚴(yán)格執(zhí)行旁站制度。項(xiàng)目管理單位應(yīng)建立健全安全管理保證體系,制定安全管理制度并督促各參建單位貫徹執(zhí)行。建立安全管理臺(tái)賬,記錄巡視、檢查、督查指令及跟蹤整改結(jié)果。審核承包人安全經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表。受理安全生產(chǎn)方面有關(guān)的報(bào)告、投訴、舉報(bào),并按有關(guān)職責(zé)權(quán)限及時(shí)處置。按照有關(guān)規(guī)定組織或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理安全事故。
一、主要目標(biāo)
確保全年安全生產(chǎn)無事故,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)達(dá)到縣考核要求,使得糧食行業(yè)安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),基層安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng),不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理工作。
二、主要任務(wù)和工作措施
1、著力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度,提高半年督查、年度考核的效果,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。各單位法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)并嚴(yán)格檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)各級人員在本崗位負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各企業(yè)要健全各項(xiàng)制度,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,提升事故防范和應(yīng)急處置能力,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)職工,形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
2、抓好六個(gè)領(lǐng)域的事故隱患排查和控制。
近年來從我系統(tǒng)事故隱患排查及作業(yè)事故情況來看,主要集中在儲(chǔ)糧熏蒸操作及藥劑管理、出租房屋、機(jī)械裝置、糧食收儲(chǔ)裝卸作業(yè)、人員密集場所、鍋爐壓力容器等六個(gè)領(lǐng)域,2012年將采取進(jìn)一步的措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī),把事故消滅在萌芽之中,最大限度地排控各類事故隱患。
(一)、加強(qiáng)儲(chǔ)糧熏蒸作業(yè)及藥劑管理,從事熏蒸作業(yè)的工作人員必須參加相關(guān)培訓(xùn)并持證上崗,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范開展儲(chǔ)糧熏蒸作業(yè)及藥劑管理。熏蒸藥劑實(shí)行集中保管、審批領(lǐng)用,嚴(yán)格執(zhí)行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度,杜絕藥劑與器材混裝。
(二)、加強(qiáng)對出租倉房的安全管理,嚴(yán)格按照糧食局房屋租賃的相關(guān)規(guī)定對出租倉房進(jìn)行管理,確保出租倉房安全無事故。
(三)、組織開展烘干機(jī)及糧食裝卸輸送機(jī)械的作業(yè)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行各類倉儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)程和使用要求。
(四)、合理安排糧食收購、儲(chǔ)存、出入庫作業(yè)流程,加強(qiáng)收購和出入庫現(xiàn)場管理,規(guī)范開展糧食倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)操作。
(五)、加強(qiáng)人員密集場所的安全生產(chǎn)和防火防災(zāi)檢查,嚴(yán)格按許可的范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保證消防器材完好齊全,消防通道暢通。
(六)、加強(qiáng)鍋爐等壓力容器的安全檢查,規(guī)范操作流程,確保安全無事故。
3、繼續(xù)推行安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理制度。
各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理制度。安全生產(chǎn)臺(tái)賬要能夠真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范反映和再現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)管理工作全過程。臺(tái)賬內(nèi)容要包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理組織、各類安全生產(chǎn)會(huì)議、安全檢查、隱患排查、整改、設(shè)備維修、檢測、員工教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全投入、應(yīng)急演練和事故處理等安全工作記錄,逐步構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
4、強(qiáng)化安全教育和安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)。
各企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)全員安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)抓好單位法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)新進(jìn)職工和特種作業(yè)人員的培訓(xùn);要保證每個(gè)職工都要系統(tǒng)接受安全教育,學(xué)習(xí)安全知識(shí),學(xué)懂學(xué)會(huì)并嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)范,全面提升員工安全素質(zhì)。
5、進(jìn)一步完善安全投入機(jī)制。
各企業(yè)要逐步增加安全生產(chǎn)資金投入數(shù)量,改善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全,要定期進(jìn)行設(shè)備檢驗(yàn)、檢修,確保設(shè)備完好率和消防設(shè)施裝備良好率均達(dá)到100%。完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,整改重大安全隱患,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會(huì)校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動(dòng),年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
六、配有校醫(yī)的學(xué)校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng),做到藥品管理規(guī)范化,確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),切實(shí)提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識(shí),將各項(xiàng)安全措施具體落實(shí)到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠(yuǎn)隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),要以報(bào)刊、板報(bào)、橫幅、講座、知識(shí)問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識(shí),各單位要對新入場的施工人員強(qiáng)化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓(xùn)工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴(yán)格管理,加大施工監(jiān)管力度
(一)結(jié)合本單位實(shí)際情況,對外地務(wù)工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實(shí)加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時(shí)做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。
(二)針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實(shí)行責(zé)任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確責(zé)任,根據(jù)責(zé)任書完成情況,給予表彰或處罰。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理。勞動(dòng)保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。
一、工作總目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件,提高本部門人員的安全意識(shí)以及防范能力。杜絕各類安全責(zé)任事故。
二、加強(qiáng)本部門安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
成立部門領(lǐng)導(dǎo)為組長,設(shè)立一名安全員,其它人為成員的部門領(lǐng)導(dǎo)小組,成立滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組。實(shí)行年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。部門領(lǐng)導(dǎo)與院長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
三、努力完善各類安全制度,積極形成促進(jìn)規(guī)范管理
制定部門安全工作實(shí)施細(xì)則,促進(jìn)本部門各項(xiàng)安全工作的規(guī)范管理,從制度上加強(qiáng)安全工作的開展,在落實(shí)學(xué)院安全工作文件的基礎(chǔ)上,使本部門安全工作得到進(jìn)一步的加強(qiáng),以實(shí)現(xiàn)安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
1、部門資產(chǎn)安全方面:
定期組織安全檢查,每學(xué)期不少于兩次,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、設(shè)施安全方面:
電器使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定不使用大功率電器,禁止私自亂拉電線。
3、消防安全方面
加強(qiáng)對部門的消防設(shè)施的檢查力度,每周檢查不少于一次,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,并于每周二及時(shí)將部門安全信息穩(wěn)定情況上報(bào)學(xué)院保衛(wèi)處。
四、大力加強(qiáng)安全督查體制,切實(shí)保證措施層層落實(shí)
2014年全鎮(zhèn)食品安全工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞確保食品安全這一中心任務(wù),突出加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的食品安全問題,確保全鎮(zhèn)無重大食品安全事故發(fā)生,為保障全鎮(zhèn)人民群眾的飲食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)平安奧運(yùn),加快頭灶全面建成更高水平小康社會(huì)進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)。
一、全面推進(jìn)食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)
1、積極營造創(chuàng)建宣傳氛圍。各村(居)、各部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳措施和方式,多層面、多方位地宣傳食品安全地區(qū)創(chuàng)建的內(nèi)容和意義,積極營造全社會(huì)了解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
2、扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作重點(diǎn)。進(jìn)一步完善食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),量化創(chuàng)建指標(biāo)。加強(qiáng)部門的溝通協(xié)作,針對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)專項(xiàng)整治,夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作
1、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),強(qiáng)化考核力度,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用。
2、拓展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)。擴(kuò)大農(nóng)家店的覆蓋面,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店規(guī)范化建設(shè)的督查指導(dǎo)。
三、加大環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度
一是嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可證發(fā)放關(guān)。對食品小作坊逐戶建立監(jiān)管檔案,完善以食品質(zhì)量安全承諾書為主要內(nèi)容的監(jiān)管體系。
二是加強(qiáng)生豬屠宰管理。嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和制售注水、病害肉的違法行為。
三是繼續(xù)推進(jìn)“全市千村百鎮(zhèn)市場工程”。實(shí)行各村以食品為主的消費(fèi)品連鎖超市和連鎖農(nóng)家店全覆蓋,改善農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村消費(fèi)水平。
四是繼續(xù)強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管。抓好餐飲業(yè)功能用房設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施配置、食品原料索證登記、餐具消毒等關(guān)鍵點(diǎn)。做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)單位的餐飲保障工作,預(yù)防和控制食物中毒事故和食源性疾患發(fā)生。
四、扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治
1、繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作。抓住主要環(huán)節(jié),重視源頭監(jiān)管,以糧、油、肉及肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品為重點(diǎn),集中整治小企業(yè)、小作坊、加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小餐館、小攤點(diǎn)、家宴服務(wù)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步擴(kuò)展小豆腐坊整治成果,全面推動(dòng)“五小”行業(yè)整治。加大對學(xué)校食品及校園內(nèi)部小商店、小飲食店的監(jiān)管力度,集中整治校園周邊飲食環(huán)境。實(shí)行食品市場經(jīng)濟(jì)戶口管理,依法取締無照經(jīng)營。
2、繼續(xù)保持食品市場整治高壓態(tài)勢。緊緊圍繞廣大人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題,要集中力量查處。對制售假冒偽劣、有毒有害食品以及販賣私鹽的犯罪團(tuán)伙和首惡分子,違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,要嚴(yán)厲打擊。
五、提高食品安全綜合監(jiān)管效能
1、強(qiáng)化食品安全責(zé)任制落實(shí)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府責(zé)任,將食品安全工作納入全年工作目標(biāo)考核。鎮(zhèn)食安辦將對食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、措施落實(shí)等實(shí)施動(dòng)態(tài)評價(jià)、跟蹤督查。
2、積極構(gòu)建食品安全信息平臺(tái)。進(jìn)一步完善各村(居)、各單位之間信息共享、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的工作機(jī)制,加強(qiáng)信息收集、整理、分析、上報(bào)工作。
3、穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。擴(kuò)大食品行業(yè)信用體系建設(shè)的覆蓋面,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè),建立和完善企業(yè)誠信檔案。
[關(guān)鍵詞] 飲水安全 組織領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)督管理 節(jié)水措施
一、在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,確保責(zé)任落實(shí)到位
1.為了切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立由主管市長任組長、市政府辦公室主任和市水利局局長任副組長,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,對全市農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)學(xué)校、林場簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,將工程建設(shè)指標(biāo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)落實(shí)到人。
3.分別與施工單位、施工村社簽訂工程施工協(xié)議書,明確雙方權(quán)利義務(wù),做到規(guī)范有序施工,真正實(shí)現(xiàn)了任務(wù)到位、責(zé)任到人。
4.在工程施工過程中,會(huì)同市政府督察室、市監(jiān)察局、市財(cái)政局等相關(guān)部門分別就工程進(jìn)度、質(zhì)量、配套資金落實(shí)、管網(wǎng)入戶率等方面不定期進(jìn)行督查,并通報(bào)督促,保證了工程順利實(shí)施。
二、在強(qiáng)化監(jiān)督管理上下功夫,確保“四制”落實(shí)到位
1.在項(xiàng)目管理中,嚴(yán)格按基建程序推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面推行建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
1.1全面落實(shí)項(xiàng)目法人
年初,市政府即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村飲水安全工程負(fù)總責(zé)。
1.2嚴(yán)格實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)
委托甲級資質(zhì)建設(shè)招標(biāo)公司面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)選擇確定了施工隊(duì)伍、管材和設(shè)備及附屬材料采購單位。
1.3強(qiáng)化質(zhì)量管理
堅(jiān)持視質(zhì)量為生命,嚴(yán)格推行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府質(zhì)量監(jiān)督”的質(zhì)量管理體制,建立健全了多層次的質(zhì)量責(zé)任制,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò);在施工過程中,重點(diǎn)對成井質(zhì)量、供水水質(zhì)、供水設(shè)備、管材質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理和監(jiān)督,不經(jīng)監(jiān)理和群眾代表簽字,不得進(jìn)入下一個(gè)施工程序,確保了工程質(zhì)量。
1.4強(qiáng)化合同管理
規(guī)范合同約定,嚴(yán)格合同執(zhí)行。在工程實(shí)施中,從強(qiáng)化合同履行入手,進(jìn)一步加大檢查督促,逐項(xiàng)兌現(xiàn)各個(gè)中標(biāo)單位的合同承諾。
2.堅(jiān)持做到工程全過程用水戶代表全程參與,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,對工程經(jīng)費(fèi)來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況,都進(jìn)行公示。從井位定點(diǎn)、材料進(jìn)場到工程施工都做到群眾代表全程控制,切實(shí)把民生工程辦好,做到建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。
三、在強(qiáng)化實(shí)施措施上下功夫,確保工作落實(shí)到位
1.嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管
落實(shí)項(xiàng)目資金審批制度,實(shí)行專戶管理,??顚S?,封閉運(yùn)行。農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,明確分工,各負(fù)其責(zé),市財(cái)政局主要按照工程施工進(jìn)度撥付工程資金;市水利局主要按工程形象進(jìn)度進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算和工程財(cái)務(wù)決算;市監(jiān)察局、市發(fā)改局和市審計(jì)局等部門對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對于缺口資金由受益農(nóng)民自籌或以勞折資,相應(yīng)資金由受益村的村委會(huì)進(jìn)行管理,公開接受農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督。
2.積極解決用地問題
本市絕大多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程,是受益人口在幾百人的小型工程,為了解決工程用地問題,我們堅(jiān)持節(jié)約用地原則,在工程開工之前,委托受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社出面協(xié)調(diào),盡可能利用荒山荒坡,不新占或少占用耕地;對于確實(shí)需要占用耕地的,則由受益村社自行解決占補(bǔ)平衡,最大程度地減少農(nóng)民損失、最大限度地緩解社會(huì)矛盾。
3.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測和整改
在加強(qiáng)對本市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測的同時(shí),對本市自實(shí)施飲水安全工程以來建成工程進(jìn)行了全面檢查,對存在水質(zhì)安全隱患的工程進(jìn)行整改,對存在問題的水源井全部重新進(jìn)行封閉,加高、加固。通過整改使我市全部水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,保障了農(nóng)村廣大群眾身體健康。
4.加大輿論宣傳
確保干群認(rèn)識(shí)到位針對部分干部群眾對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不夠、參與工程建設(shè)的積極性不高等問題,我們采取多種方式,加大了宣傳力度,在發(fā)放《農(nóng)村飲水安全宣傳常識(shí)》到項(xiàng)目區(qū)受益戶手中的同時(shí),還充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體積極做好宣傳工作,使干部和受益戶從認(rèn)識(shí)不高到積極參與工程建設(shè)。
5.確保運(yùn)行管理到位
建是前提,用是關(guān)鍵。工程完工驗(yàn)收后,我市就明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),辦理交接手續(xù),交給管理單位經(jīng)營管理,明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。為確保供水工程的正常運(yùn)行,通過向受益群眾收取合理的水費(fèi),做到以水養(yǎng)水,保證工程能夠長期發(fā)揮效益,使農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理逐步走上規(guī)范化良性化發(fā)展道路。
二、落實(shí)部門職責(zé),加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促各相關(guān)職能部門按照市政府的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工,加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管的有效途徑和措施,提高各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管水平。同時(shí),協(xié)調(diào)各部門具體監(jiān)管工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保各部工作的順利開展。
三、突出監(jiān)管重點(diǎn),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,針對食品藥品安全存在的突出問題開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門執(zhí)法行動(dòng),整合監(jiān)管資源,確保專項(xiàng)整治取得良好成效。
四、推進(jìn)工作創(chuàng)新,扎實(shí)抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范創(chuàng)建在食品藥品安全工作中的抓手作用,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,提升創(chuàng)建質(zhì)量,夯實(shí)食品藥品安全工作基礎(chǔ)。層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,全面推動(dòng)我市食品藥品安全水平再上新臺(tái)階。同時(shí),配合相關(guān)部門推進(jìn)“放心消費(fèi)城市”、“放心糧油工程”、“百城萬店無假貨”等創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)新的提升。
五、加強(qiáng)條塊結(jié)合,增強(qiáng)食品藥品安全工作合力。認(rèn)真落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的食品藥品安全工作方針,加強(qiáng)各鎮(zhèn)、各部門間的協(xié)同配合,把分散的力量集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,真正形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制。
六、堅(jiān)持防范在先,增強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急處置能力。積極組織對重點(diǎn)食品藥品以及重點(diǎn)時(shí)期的抽樣檢測,預(yù)報(bào)預(yù)警可能發(fā)生的食品藥品安全事件,預(yù)測分析全市食品藥品安全形勢,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一科學(xué)的食品藥品安全信息評估和預(yù)警體系,組織開展食品藥品安全應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高食品藥品安全應(yīng)急處置能力,做到一旦發(fā)生食品藥品安全事故,協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速介入,快速處置,把損失和影響控制到最小程度。
一、加快化工集中園區(qū)的規(guī)劃編制和實(shí)施工作
根據(jù)市的要求,發(fā)改、規(guī)劃、國土、安監(jiān)等部門,要做好化工集中園區(qū)的規(guī)劃、編制和實(shí)施工作,進(jìn)一步完善園區(qū)公用工程配套和安全保障設(shè)施,為進(jìn)駐園區(qū)化工建設(shè)項(xiàng)目提供基礎(chǔ)安全設(shè)施條件,為園區(qū)建設(shè)、管理和建設(shè)項(xiàng)目布局提供指導(dǎo)和依據(jù)。按照市的要求,年1月1日起,新建化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目必須在規(guī)劃的化工集中園區(qū)內(nèi)建設(shè),不在規(guī)劃的化工集中園區(qū)內(nèi)新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,一律不予受理安全審查申請;不再受理化工集中園區(qū)以外化工企業(yè)以改變種類、擴(kuò)大規(guī)模為內(nèi)容的改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全審查申請。
二、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可
(一)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全審查。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、《省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》和市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》等規(guī)定,對新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的規(guī)劃定點(diǎn)、投資規(guī)模、從業(yè)人員等條件嚴(yán)格審查,強(qiáng)化源頭控制措施,達(dá)不到相關(guān)要求的一律不予受理。一是新建項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資額須達(dá)到5000萬元(不含土地費(fèi)用,下同)以上,經(jīng)認(rèn)定屬于高新技術(shù)企業(yè)的新建項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資額須達(dá)到3000萬元以上,搬遷企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資額須達(dá)到1000萬元以上。二是高溫、高壓、易燃、易爆和涉及15種危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置必須設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖系統(tǒng),以及必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置。三是按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)(試行)》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等各階段安全審查。
(二)、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營許可和管理。嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),實(shí)現(xiàn)零隱患準(zhǔn)入,對不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的單位,一律不予辦理相關(guān)許可。已取得許可證,但降低了安全生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l件,經(jīng)責(zé)令限期整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)或安全許可證有效期滿未按要求辦理延期手續(xù)的企業(yè),注銷其安全許可證,并依法予以關(guān)閉。
(三)、嚴(yán)格從業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)歷審查。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有一人具有國民教育化工專業(yè)本科以上學(xué)歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少有一人具有國民教育化工專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷;否則不予辦理安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。
三、做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
安全標(biāo)準(zhǔn)化作為安全行政許可的必要條件,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的,一律不予換(發(fā))許可證。年底前,危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)企業(yè)要達(dá)到三級以上,其中使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),涉及易燃、易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),要達(dá)到二級以上。各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)、要求,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管
一是繼續(xù)做好液氨使用單位隱患整治工作。液氨使用已列入重大安全隱患,各鎮(zhèn)(街道辦事處)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門及企業(yè),要按照《市液氨使用安全管理規(guī)定》、《市液氨使用單位現(xiàn)場安全管理技術(shù)方案》和《市液氨使用單位專項(xiàng)整治工作方案》的要求,對液氨使用隱患整治工作進(jìn)行專題部署,明確目標(biāo)、責(zé)任和完成時(shí)限,加大液氨使用單位整治工作力度,有效預(yù)防液氨泄漏事故的發(fā)生,年內(nèi),完成液氨使用單位的專項(xiàng)整治工作。對設(shè)備老化嚴(yán)重、沒有整治必要和年底前未完成整治的單位,將提請依法予以關(guān)閉。二是深入開展安全隱患排查整治。安全隱患排查整治工作列為年安全監(jiān)管的重點(diǎn),要通過日常監(jiān)督檢查、行政許可和專項(xiàng)執(zhí)法檢查等形式,對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)強(qiáng)化“隱患就是事故”的理念,真正把事故隱患排查整改的主體責(zé)任落到實(shí)處,確保隱患得到及時(shí)排查和有效整治。三是要繼續(xù)加強(qiáng)對液氯使用單位的安全監(jiān)管,鞏固“兩隔離”整治成果,加強(qiáng)各類安全設(shè)施定期檢測和保養(yǎng),確保運(yùn)行狀態(tài)安全,防止因疏于管理和使用造成隱患常態(tài)化,對因整治不到位或整治后使用保養(yǎng)不到位而造成液氯泄漏事故的,要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。四是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)打非治違工作。要嚴(yán)厲查處不符合城建規(guī)劃、未經(jīng)審批擅自建設(shè)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用、未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)經(jīng)營等非法和違法行為;要嚴(yán)厲查處加油站租賃、承包單位不具備經(jīng)營條件擅自經(jīng)營和從業(yè)人員無證上崗行為。五是推進(jìn)高危險(xiǎn)工藝裝置自動(dòng)化改造。有關(guān)企業(yè)要針對本單位化工裝置涉及的危險(xiǎn)工藝,認(rèn)真制定自動(dòng)化改造方案,于年底前,完成自動(dòng)控制改造工作。六是繼續(xù)完善“保健式”監(jiān)管。要明確檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容,規(guī)范檢查結(jié)果反饋,落實(shí)隱患整改措施。七是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和生產(chǎn)企業(yè)檢修復(fù)產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。試生產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)開車環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)備案制度和《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》及《十個(gè)嚴(yán)禁》的規(guī)定,要按照試生產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)試車方案確定的安全措施,落實(shí)試車前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施,確?;ぱb置開車和試生產(chǎn)期間的安全。