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2014年,我局將認真貫徹落實黨的十及十八屆三中全會精神,進一步改進工作作風,深入實踐“三大課題”,緊緊圍繞宜昌市局工作思路,認真進行管理診斷,一旦發(fā)現問題,立即采取措施,通過調查研究,針對問題的癥結,提出相應的解決辦法,以確保枝江煙草健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)加強終端管理,強化品牌培育,大力實施卷煙零售戶增收工程
2014年,我部將繼續(xù)挖掘市場潛力,確保單箱結構和重點骨干品牌占有率不斷提升,網絡建設管理水平、客戶服務水平及客戶滿意度不斷提高。
一是做好卷煙銷售,確保增總量、提結構。2014年,我們將把增銷量、提結構作為卷煙銷售工作目標。繼續(xù)堅持以卷煙銷售為重點,統(tǒng)一思想,堅定信心。制定有力措施,深入挖掘市場潛力,堅持專銷結合,不斷改進市場薄弱環(huán)節(jié),克服不良市場因素,爭取擴大銷量。
二是加強零售終端管理,提高網建水平。以客戶增收和客戶滿意為核心,進一步提升貨源供應精準度,保證對客戶的服務及時到位;繼續(xù)加大現代終端建設力度,維護鞏固現有109戶零售終端的發(fā)展,力爭掃碼銷售率達到100%,發(fā)展更多優(yōu)質客戶成為現代零售終端;深化“135”工作法、“188”互動平臺、“142”工作體系的運用,加強離線式移動營銷平臺操作與維護,促進客戶經理崗位職能充分發(fā)揮,不斷提高把握市場、服務客戶的能力。
三是強化品牌培育,引導重點品牌加快發(fā)展。2014年,我部將結合年度卷煙銷售目標,進一步加大培育重點品牌和低焦油卷煙品牌。做好“雙15”品牌和低焦油品牌卷煙新規(guī)劃,緊緊圍繞宜昌市公司品牌規(guī)劃,加大重點骨干品牌培育力度;進一步健全品牌運行分析、反饋機制,著力推進知名品牌、新品培育,確保卷煙品牌更加豐富、單箱結構不斷提升;做好省外卷煙品牌的推廣,逐步優(yōu)化品牌結構。
(二)加強區(qū)域協作,創(chuàng)新監(jiān)管方式,著力構建枝江卷煙市場良好秩序
一是加強區(qū)域協作,對重點地區(qū)進行重點監(jiān)管。對鐵路沿線重點地區(qū),聯合紫荊嶺鐵路派出所及宜都市局,建立區(qū)域聯防,進一步掌握“包包隊”動向,嚴厲打擊“包包隊”非法販運卷煙行為。
二是加大打假破網力度,提高打擊涉煙網絡犯罪的成功率。廣泛收集經營非法“三煙”信息,認真梳理甄別,對有價值線索進行跟蹤,聯合公安部門在掌握證據后及時收網,徹底摧毀地下販煙網絡。
三是加大市場管理力度,嚴格證件管理。加大煙草專賣法律宣傳力度,營造合法經營氛圍。市管員按照APCD零售市場檢查方法,有針對性地進行市場檢查。對處罰兩次以上的違規(guī)戶,嚴格按《許可證管理辦法》進行處理。
(三)強化基礎管理,加強人才隊伍建設,繼續(xù)實施“精細化管理工程”。
一是加強作風建設。以作風建設為抓手,繼續(xù)開展評選“四員”標兵,發(fā)揮榜樣作用,切實改進工作作風,提升員工工作效能;以考核督辦為抓手,加強各項工作的檢查、督辦和落實。
二是加強高素質人才隊伍建設。繼續(xù)加強干部職工隊伍建設,鼓勵員工通過自學,積極參加行業(yè)內外職業(yè)技能資格和學歷考試,提高員工綜合素質,積極為枝江煙草培養(yǎng)后備人才。
三是加強創(chuàng)新能力建設。將《加強農村卷煙市場專賣管理新機制》創(chuàng)新項目成果進一步推廣運用。扎實做好《城區(qū)煙草市場社區(qū)化監(jiān)管新機制》創(chuàng)新項目相關工作,細化考核措施,把此項工作做實做好;動員全體干部職工勤于思考,敢于創(chuàng)新,完善創(chuàng)新工作機制,讓“創(chuàng)新”意識深入人心,提升枝江煙草核心競爭力。
四是加強制度建設。圍繞市局“三大工程”中心工作,對制度進行清理和完善,對“142”流程進行梳理,抓好重點工作,以帶動全局其他工作的開展。
今年的安全工作,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,繼續(xù)深化“基層基礎安全生產年”活動,落實“一崗雙責”和企業(yè)主體責任者的責任,落實全員安全工作責任制,做到責任到人、落實到位;進一步加大全員安全教育培訓力度,積極開展各種突發(fā)事件應急預案演練,持續(xù)規(guī)范運行職業(yè)健康安全體系;落實《煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》二級達標要求,確保全市系統(tǒng)實現安全無事故工作目標。
一、落實煙草企業(yè)《安全生產標準化建設規(guī)范》
深入貫徹學習國家局、省政府《關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的通知》,根據省局(公司)今年安全工作部署,結合實際,對照標準,制定適合單位、部門安全生產標準化建設的實施方案,穩(wěn)步推進安全標準化建設實施工作,今年實現單位、部門二級達標目標。
(一)成立以市局(公司)主要領導為組長,分管領導、各縣(市、區(qū))局(營銷部)主要負責人,機關各部門主要負責人組成的領導組織機構。
(二)制定“標準化建設”實施方案。根據省局(公司)標準化相關文件和其他兄弟市局(公司)標準化建設成功經驗,采取抽調人員學習培訓、走出去、聘請專家具體指導等方式,研究制定符合煙臺市局(公司)《標準化建設》實施方案;對照標準化標準,摸底排查,完成單位、部門達標自評工作;根據自評結果,采取有效措施,加以整改不合格項, 實現年底前二級達標任務目標。(詳見標準化實施方案)
(三)經費保障。各單位、部門在2013年度安全經費預算上報基礎上,按照相關規(guī)定,報經市局(公司)三項管理委員會批準后方可實施。
二、鞏固消防安全“四個能力”建設工程
2013年,始終抓住消防安全“四個能力”建設工程不放松,繼續(xù)鞏固發(fā)展建設成果,提高全員自救和防護火災的能力。
(一)提高檢查消除火災隱患能力,切實做到“安全自查、隱患整改、責任自負”。定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責任;對檢查發(fā)現的火災隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。隱患整改期間,要落實有效的人防、物防措施,確保安全。
(二)提高組織撲救初起火災能力,切實做到“火情早發(fā)現、小火滅得了”。要結合本單位實際,根據已制定的消防應急預案定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責分工及時到位、有效處置,避免發(fā)生“小火釀大災”的現象。消防控制室值班操作人員要持證上崗,熟悉消防設施,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。要定期做好消防設施、器材的維修保養(yǎng),確保完好有效。按照標準化管理要求,消防設施器材要設置規(guī)范,標識醒目,用文字或圖例標明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。
(三)提高人員組織疏散逃生能力,切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導人員,確保一旦發(fā)生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。
(四)提高消防宣傳教育培訓能力,切實做到“消防教育常態(tài)化、消防常識普及化”。各單位要落實消防教育培訓制度,員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,最終達到會自查整改隱患,會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求,各單位招收的新員工,要經消防安全教育培訓合格后方可上崗。
三、加大隱患排查力度,抓好季節(jié)性安全預防
第一季度,重點落實四個方面工作:一是各單位、相關部門要結合安全工作實際,制定年度工作計劃,突出重點,明確標準,責任到人;二是逐級簽訂2013年度全員安全、消防目標責任書;三是進行危險源辨識、評價、制定風險管理措施,完善健康體系相關要求和各種應急處置預案;四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風險控制措施的落實。
第二季度,重點開展好四方面工作:一是落實各單位避雷設施設備的檢查檢測工作;二是開展好第十二個“安全生產月”活動,在全市系統(tǒng)營造“關注安全,關愛生命”的氛圍;三是組織開展好消防應急預案演練,各單位、市局機關、物流配送部,至少搞1—2次消防應急預案演練,并將落實情況列入安全工作績效考核;四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報考安全注冊 工程師工作,不斷提升安全管理隊伍整體素質,組織20__年度參加報考安全注冊工程師人員的復試;組織相關人員參加煙臺市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復訓和培訓工作。
第三季度,重點抓好三方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作;二是針對國慶、中秋兩大節(jié)日,各種慶典聚會頻繁,人流、車流較多等特點,抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作;三是完成職業(yè)健康內部審核、管理評審等工作。
第四季度,重點抓好三方面工作:一是完成健康體系的外部認證審核工作;二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓;三是根據冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點,抓好冬季車輛安全管理和駕駛人員的安全教育培訓。
四、加強交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重,各單位在日常管理中,要定期對車輛安全性能進行實施檢查,防止帶病上路;要嚴格控制群體乘車,如確需集體乘車的,必須選派技術過硬的駕駛員,并明確帶車人;要認真落實《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有關規(guī)定》,嚴格執(zhí)行駕駛員持證上崗(超年限審核視為無證)、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定,嚴禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對專賣、送貨車輛要強化管理,落實制度,控制使用。特別是重大節(jié)日期間,除值班、工作用車外,其他車輛一律封存。各單位、相關部門要結合工作實際,搞好對駕駛員日常的安全行車教育,切實做到遵章守法,杜絕各類交通責任事故的發(fā)生。
五、嚴格值守,加強重點部位安全管理
在重大節(jié)日期間,各單位要嚴格落實24小時雙崗值班檢查制度;對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設施等定期開展自查自糾,及時整改事故隱患,確保功能有效,做到萬無一失。
六、加強對搶險物資器材的管理
各單位、市局(公司)機關相關部門對已購買的應急物資、器材要妥善管理、登記造冊、定期檢查,對自然損壞不能使用的要及時更新補充,確保應急器材應有的數量和質量的完好。市局(公司)將適時對各單位儲備應急器材情況進行普查,凡挪作他用,保管不善的要進行通報批評。
站在維護國家利益、消費者利益和煙農利益的高度,站在維護煙草行業(yè)形象、兩煙”品牌信譽的高度和鞏固全省和全市煙草支柱產業(yè)、促進地方經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的高度,始終站在實踐“三個代表”重要思想。站在依法行政、維護法律嚴肅性和鞏固煙草專賣制度的高度來抓“兩煙”打假打私工作。
二、領導機構
副局長紀檢組長為副組長,成立由局長擔任組長。局辦公室、市管科、商廣科、法制科、公平交易科及各分局主要負責人為成員的區(qū)工商局“兩煙”打假打私工作領導小組,圍繞此實施方案全面開展打假打私工作各項工作并承擔相關責任。
三、工作目標
通過深入開展“兩煙”打假打私工作,依法懲處制售假冒、走私煙違法行為及犯罪活動。有效抑制卷煙制售假活動,使本轄區(qū)內制假窩點、售假網絡得到及時打擊,使銷售假冒卷煙、走私煙活動同比明顯減少,使制售假冒卷煙的大要案件得到徹底查處,涉煙犯罪分子受到嚴懲,卷煙品牌得到有效保護,建立并有效運行“兩煙”打假打私工作機制和長效協作機制,切實凈化卷煙市場,營造良好的消費、經營環(huán)境。
四、工作安排
(一)局辦公室、法制科、各分局等部門多渠道開展宣傳教育活動。加強對煙草專賣法律、法規(guī)和制售假煙、走私煙犯罪分子懲處案例的宣傳。從思想源頭上杜絕制售假冒、走私卷煙的違法違章行為。同時,充分發(fā)揮輿論宣傳作用,通過媒體宣傳,強化人民群眾消費意識和法律意識,形成全社會共同參與打假、識假、拒假的氛圍。
(二)加強監(jiān)管。強化專賣管理。局市管科、公平交易科、各分局加強市場監(jiān)管,保持打擊卷煙制假售假活動高壓態(tài)勢,開展集中整治,突出對旅游景區(qū)、娛樂場所、賓館、飯店、商品托運等重點行業(yè)和環(huán)節(jié)的打擊,對轄區(qū)內卷煙商標識(特別是小印刷廠)煙絲(特別是個體煙絲作坊)卷煙紙、濾嘴棒、水松紙等涉煙輔料的生產、經營等情況進行嚴格監(jiān)管,嚴禁煙葉(包括廢棄煙葉)原料流入制假窩點,有效提高市場控制率和凈化率。加強“兩煙”專賣宣傳管理力度,對城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的卷煙、烤煙經營行為,深入進行治理、整頓、規(guī)范管理。結合我區(qū)實際,各分局在不同時期內對卷煙生產點、銷售點有針對、有重點地進行檢查、清理。依法重點查處大批無證經營卷煙零售業(yè)務的個體戶和售“假、私、非”三種卷煙的違法經營行為。
(三)突出開展打“三網”活動。各部門積極組織協調。深入開展制售假煙網絡、走私煙網絡、非法經營卷煙網絡專項行動,重權出擊,做到打擊行動有重點,有聲勢,有力度,有手段,見效果,遏止假煙、走私煙、非煙的蔓延,有效開展打擊假冒卷煙、走私卷煙違法行動。
(四)嚴厲查處經營假煙、走私煙、非法卷煙及藏假、販假案件。尋根查源,查處大要案,嚴懲制售假冒、走私卷煙違法違章行為人,及時發(fā)現并查處制假窩點、售假網絡。對制售假冒、走私、販私卷煙達到追訴標準的涉罪案件及時進行移送,加大、加快對犯罪分子的追刑力度,不得以罰代刑,以罰代法。做好舉報人保密工作,不斷加大打擊力度,嚴防反彈。
這個中年男子,就是__村煙葉農場經理__。
從煙技員到農場經理
1984年,__參加工作,成為基層煙站的一名煙技員。在多年的工作實踐中,他掌握了豐富的煙葉生產技術。20__年,__市局(分公司)為改變當時煙葉種植面積下滑的狀況,開始探索發(fā)展規(guī)模化種植這一新途徑。到20__年,全市已發(fā)展煙葉農場17處,面積達4200多畝。這一年,不但一些煙農嘗試辦起了煙葉農場,煙站也有工作人員承包土地辦起了煙葉農場??吹讲簧偃送ㄟ^經營煙葉農場走上了致富路,__有些按捺不住了,他決心興辦屬于自己的煙葉農場。
然而,在那個時候經營煙葉農場談何容易。幾百畝土地到哪里去找?即便找到了土地,能管得好嗎?考慮到這些問題,__又有些猶豫了……
20__年年底,__鎮(zhèn)(編者注:后來__鎮(zhèn)撤并為__鎮(zhèn)的一部分)為提高煙葉規(guī)?;N植水平,開始加大土地流轉力度,著手發(fā)展煙葉農場。經過大力宣傳和積極協調,該鎮(zhèn)從__村流轉出329畝土地,并“招兵買馬”,決心選出一個能人來經營這個煙葉農場。
這個消息傳到了__的耳朵里,他興奮得一夜沒合眼。第二天一早,他便來到了__煙站,申請經營這個煙葉農場。__鎮(zhèn)黨委政府的領導了解到__是煙技員,當場同意他承包這個煙葉農場。__終于實現了自己的農場夢,成為一名煙葉農場經理。
“我能辦起這個煙葉農場,多虧了鎮(zhèn)黨委政府的領導和煙草公司的支持。要是沒有土地流轉政策,僅靠我個人的力量是租不到這么一大片土地的。實踐證明,只有實行規(guī)?;a,才會產生規(guī)模效益?!盻_興奮地對筆者說。
經過這幾年的打拼,__的煙葉農場越辦越好,效益也逐年提高。如今他的煙葉農場已擁有3臺拖拉機和一輛汽車,家里的日子也越過越紅火?!艾F在的好日子是俺以前做夢都不敢想的,哈哈……”說到如今的生活,__笑得合不攏嘴。
從只有土地到配套齊全
談起剛承包煙葉農場時的情形,__至今記憶猶新。那是20__年的冬天,當__前去察看自己承包的329畝土地的時候,有點傻眼了:偌大一片土地上沒有一條像樣的道路,機井、水渠都沒有。有位村民擔心地對他說:“除了這塊地,要什么沒什么,遇到旱天可能旱死,遇到澇天可能澇死,你怎么還敢租下這塊地?”聽到這樣的話,__長嘆一聲,蹲在了地頭。
然而,就在這一年,國家局開始大力實施煙葉生產基礎設施建設。這無疑給__的煙葉農場帶來了良好的發(fā)展機遇。煙草公司在他承包的煙葉農場里修了500多米的砂石路,解決了農場交通不便的問題;打了一眼機井,全部鋪設了地下管網,解決了農場灌溉難的問題;挖了排水溝,有利于農場汛期排澇;建起了17座密集型烤房,并全部配備了自動化烘烤設備;在農場附近還設立了防雹炮點,一旦遇到冰雹天氣便會及時發(fā)射防雹炮彈。
“以前農場沒有機井,遇到旱天,俺得從很遠的地方買水澆煙,不但每畝需要七八十元的費用,而且沒法及時澆水。不過現在這個問題已經徹底解決了。”他話鋒一轉,語氣中透露出了喜悅,“有了!機井和地下管網后,電閘一合,閥門一擰,水就‘自動’流到了煙田里。去年俺這個農場每畝單產達到160公斤,效益比以前有了很大提高。”
微風吹來,__望著煙田里的道路,笑著瞇起了雙眼。他指著平整的道路說:“我剛興辦農場的時候,這里的道路狀況非常差。如果遇到下雨天,路上淤泥很多,拖拉機也開不進來,運送生產物資很不方便。采收煙葉時,全靠人工從地里往外抱,既費工又費力。煙草部門給農場修了砂石路后,拖拉機可以直接開到田間地頭,運輸肥料、采收煙葉、耕地都方便多了?!?/p>
此外,__市局(分公司)投資30多萬元給__的煙葉農場修建了17座密集型烤房,并全部配套了自動化烘烤設備。以前,__烘烤煙葉主要使用傳統(tǒng)的小烤房,需要60多座烤房、10多名司爐員才能滿足農場的需要。“現在使用這種密集型烤房,只需要4名司爐員,燒的全是煤球。另外,烘烤還用上了電腦,只要根據所烘烤的煙葉特點調好程序,基本都能烤出好煙葉。我算過一筆賬,這種密集型烤房與傳統(tǒng)小烤房相比,烘烤成本低,還能提高烘烤質量,每畝可增收200多元。像我這300多畝地,僅此一項每年就可增加收入6萬多元?!盻_興奮地告訴筆者。
煙葉種植受自然因素影響較大,風險較高,一度有“種在地里、收在天上”的說法,風、雹、旱、澇等自然災害都是煙葉生產的大敵。近幾年,__市局(分公司)建立了包括災害性天氣預報預警、防雹增雨作業(yè)、病蟲害預測預報、種植保險等在內的風險保障體系,為像__這樣的農場經理和種煙大戶消除了后顧之憂。
談起風險保障體系,__感觸頗深:“以前村民不愿意承包煙葉農場,主要是害怕自然災害給種煙帶來損失。風雹災害或者病蟲害都可能導致農場血本無歸?,F在俺就不用擔心了。去年煙草部門給俺這個農場每畝繳納了20元的保險金,一旦遇到風雹等自然災害給農場造成損失,每畝煙田可獲賠600~1200元,基本能收回種植成本。__市局(公司)還組織成立了煙葉協會,俺還是協會會員呢。煙葉協會除了為煙農提供技術指導和服務外,如果煙葉農場遭受了自然災害,協會還會及時進行救助!”
此外,煙草公司實施的信息化管理也使__受益匪淺。__市局(分公司)與當地通信部門合作,通過飛信技術及時向__的手機上發(fā)送各種技術信息,比如什么時候可能有災害性天氣以及如何預防、什么時候煙葉可能得什么病以及該施用什么藥、怎樣科學配方施肥、怎樣搞好管理等?!斑@對我們來說非常實用。我是打心眼里感謝煙草部門的好政策,感謝富民工程??!”談到煙草公司給予自己的幫扶,__的感激之情溢于言表。
從人工操作到
機械化生產
以前的時候,苦和累似乎成了種煙的代名詞。那時候,煙農大多使用原始的農機具和老黃牛進行耕作,手上磨出的老繭,烤煙時熬紅的雙眼,是當時煙農的真實寫照。然而,僅僅過了幾年的時間,__煙區(qū)通過發(fā)展煙葉農場,就催生了一大批“__農”。在__煙區(qū)廣袤的煙田里,那些老式農機具和老黃牛已基本“銷聲匿跡”了,取而代之的是各種新式實用的煙用機械。
__剛開始經營煙葉農場時,基本沒有煙用機械。機耕、移栽、噴藥等環(huán)節(jié)全靠租賃機械或人工操作,既保證不了進度和質量,又增加了生產成本。有了農機專業(yè)合作社以后,這種狀況得到了改變。
合作社里的煙用機械主要有兩個來源:一個來源是由煙草公司扶持購買。省局(公司)為此專門制定了扶持政策和標準。__市局(分公司)還與有關農機科研部門和廠家密切合作,自主研發(fā)了起壟施肥機、覆膜機、除草松土機、噴藥機、移栽器、追肥器等一系列煙用機械,切實提高了機械化水平。另一個來源是由合作社成員共同投資購買。到20__年年底,全市農機專業(yè)合作社已擁有各類煙用機械20__多臺(套),煙葉生產基本實現了機械化或半機械化。
機械化水平的提高,進一步加快了煙葉農場和種煙專業(yè)戶的發(fā)展。
“你現在看到的這臺機械是施肥、噴藥、蓋膜一體機,雙條施肥、噴施除草劑、蓋膜3個環(huán)節(jié)可一次完成。這臺機械只需要兩個人操作,一天可施肥、噴藥、蓋膜六七十畝。像我這300多畝煙葉,五六天時間就能完成施肥、噴藥和蓋膜。如果采用傳統(tǒng)的耕作方式,恐怕一個月也干不完啊?!?/p>
“在移栽環(huán)節(jié)中,我全部使用移栽機移栽煙苗,不但栽得深、栽得齊、栽得快,還降低了勞動強度?!?/p>
“噴藥時,我們使用的是噴藥機,一天可噴100多畝,而且噴得勻、噴得透,有效提高了安全性和病蟲害防治效果?!?/p>
“在追肥環(huán)節(jié)中,我們使用的是追肥器,這樣就能做到科學定點定量追肥。”
……
說到機械化生產,__打開了話匣子。
目前,__的煙葉農場在主要煙葉生產環(huán)節(jié)已全部實現了機械化。隨著機械化水平的不斷提高,用工量、用工費也逐年減少。他給筆者算了這樣一筆賬:20__年,農場每畝用工20個左右,20__年每畝用工降到18個左右;到20__年,每畝用工降到了15個左右。如果按40元錢一個工日計算,20__年比20__年每畝降低了用工成本200元左右。__這329畝煙田由于實現了機械化生產,與以前相比,每年可節(jié)省用工費6萬多元。
負擔少了,心里就更加舒坦了,__對自己目前的狀態(tài)比較滿足。
“這些機械都是你自己買的嗎?”筆者問他。
“機械是惠工農機專業(yè)合作社的。這個合作社就設在我的農場大院里,我是近水樓臺啊,哈哈……”說這話時,__的臉上露出了滿意的笑容。
目前,__鎮(zhèn)已成立了6家農機專業(yè)合作社。農機專業(yè)合作社的服務非常周到,工作人員都經過了專門的培訓。煙葉生產需要哪種機械,合作社都會及時安排。
機械化是煙葉農場降本減工的重要途徑,農機專業(yè)合作社的建立又推動了煙葉農場的發(fā)展,促進了更多像__這樣的“__農”的產生。
從“六怕”到“三不愁”
現代煙草農業(yè)的一個鮮明特點就是專業(yè)化生產,即將煙葉生產復雜的過程進行分解,針對每一個環(huán)節(jié)的特點成立專業(yè)合作組織,從而實現專業(yè)化分工。__告訴筆者,以前煙農經營煙葉農場有“六怕”:一怕資金不足,二怕育苗費勁,三怕病蟲危害,四怕采收困難,五怕烘烤不當,六怕分級混亂。“現在通過推行專業(yè)化分工,這些問題迎刃而解?!彼吲d地說。
近年來,__市局(分公司)結合現代煙草農業(yè)試點工作,在煙葉生產專業(yè)化分工方面邁出了堅實的步伐。目前,全市已成立煙葉生產專業(yè)合作社13家、農機專業(yè)合作社70家,并成立了各種專業(yè)隊,較好地適應了煙葉農場的發(fā)展。__的煙葉農場也嘗到了專業(yè)化分工的甜頭。
20__年,__鎮(zhèn)政府和煙草公司共同組織協調,在當地引導成立了3個煙葉生產專業(yè)合作社,__就是惠月煙葉生產專業(yè)合作社的成員。煙葉生產專業(yè)合作社的主要職能有三個:一是負責對各種專業(yè)合作組織進行協調、指導和管理。二是搞好入社煙農的物資供應和技術指導工作,為社員提前、產中、產后的系列化服務。三是幫助入社煙農向銀行爭取低息貸款。
煙葉生產專業(yè)合作社的成立,使__的煙葉農場實現了“三不愁”:一不愁物資供應,合作社會提供各種實用煙用物資,包括地膜、化肥、農藥等。二不愁生產技術,合作社會負責煙葉生產全過程的生產技術指導。三不愁資金投入?!跋裎疫@么大一個煙葉農場,每年的啟動資金需要30萬元左右。多虧合作社為我爭取低息貸款,否則我的農場就沒法正常運轉了?!盻_深有感觸地說。
前些年,__一到采收煙葉的時節(jié)就犯愁。因為采收煙葉不但成本高,采收質量也保證不了?!坝捎诓墒杖藛T都是臨時從村里雇來的,技術水平不是很高,不管煙葉熟不熟都采摘下來,烤出來的煙葉黃的、綠的、黑的什么顏色都有,給農場造成了不小的損失。去年,__煙站從村里選拔出一些煙葉采收能手,對他們進行了專門培訓,然后成立了采收專業(yè)隊。你還別說,專業(yè)隊的管理很正規(guī),還實行持證上崗制度,這讓我用起人來很放心?!盻_向筆者介紹道。
沒有烘烤專業(yè)隊的時候,__最愁的就是煙葉烘烤。每到烤煙的時候,他只能臨時到村里找?guī)讉€農民來烘烤煙葉。由于沒有過硬的烘烤技術,烤青烤糊煙葉的事情時有發(fā)生。后來,__市局(分公司)從全市煙農中選拔出一些煙葉烘烤能手,并進行了重點培訓,成立了200多個煙葉烘烤專業(yè)隊,有效解決了煙葉農場烘烤難的問題。“烘烤專業(yè)隊的技術很過硬,烤出來的煙葉基本上爐爐黃。僅此一項,我估計每畝能增加收入兩三百元。”__說。
關鍵詞:電力工程;管理;問題;對策
中圖分類號:K826 文獻標識碼:A
現在,我國的對外開放和經濟不斷地提高,電力行業(yè)的發(fā)展速度也在不斷地加快,電力工程本身的應用也更加的廣泛。但是隨著經濟和社會的發(fā)展,各個方面的用電量也在不斷的增加,這給我們國家電力工程建設和施工管理也帶來了新的挑戰(zhàn),在現在,管理的合理性對于整個工程乃至行業(yè)都是非常重要的,在進行電力工程施工管理的時候,涉及的專業(yè)和內容都非常多,技術要求也是非常的復雜,并且在管理的過程中,還受到各個方面的制約,這寫因素都要求在進行電力工程管理的時候,管理人員的責任意識和專業(yè)水平都比較高,發(fā)現工程中存在的問題時,必須及時的進行解決,做好各個方面的管理,保證電力工程的質量,維護人們的用電安全和國家的穩(wěn)定和諧。
一、在進行電力工程管理的過程中存在的一些問題
(一)整體的工程質量達不到要求
隨著科技的進步,我國的電力工程施工質量也取得了一定的進步,工程施工過程中的施工方式、施工質量以及材料的應用都有了明顯的改善,并且對工程進行監(jiān)督的時候,力度也有所增加,人民群眾對電力工程的要求也在不斷的提高,企業(yè)和政府也更加重視電力工程的質量。但是在實際施工的時候,為了在預定的工期內完成任務,而進行粗放式的管理,這也導致了管理的完善合理程度不夠。
(二)建設的時候,并沒有保證各個方面的完善和協調
在電力工程管理的時候,會直接涉及到很多不同的單位,但是在實際的管理中,經常存在不根據規(guī)定和法律進行的情況,管理者也沒有正確的認識到自己的責任和相關的義務,進行圖紙審查、價格標準以及工程進度管理和竣工驗收的時候都存在很多問題。
(三)管理人員本身的素質比較低下
現在,我國大多數的電力施工單位在進行管理人員選擇的時候,標準比較模糊,條件要求不高,這也直接導致了管理人員自身的素質比較低下,在管理的時候,經驗比較少,而且不懂得正確使用先進科學的手段進行管理,對整個工程進行掌握的時候,控制力度和管理力度達不到要求,這也直接導致了工程可能存在質量方面的問題,并且在施工過程中,還很容易出現因為管理人員工作的失誤而導致一系列工程事故的產生。并且,現在很多技術人員以及管理人員本身的施工合同意識比較差,缺乏必要的投資效益觀念,這也導致了在進行訂貨的時候,價格控制比較困難,這些因素都給電力工程施工帶來了很嚴重的安全隱患。
(四)在施工的過程中,其技術水平有必要努力提升
我國社會和科技不斷的進步,電力工程在進行建設的時候,數量以及規(guī)模都有了比較明顯的增加,若是在施工的時候,技術無法真正滿足其進步的需要,很容易給整個工程帶來不良的影響,比如說工期延誤、質量達不到要求。現在,在我國,很多施工單位和設計單位本身的技術水平比較低,根本沒有滿足電力工程的設計和施工的需要,甚至有些電力工程的開發(fā)商,為了縮減開支,選擇那些技術比較落后的單位進行施工,雖然這能夠達到成本降低的目的,但是這也給工程帶來了一定的隱患,直接給人們的生命財產安全造成嚴重的威脅,在我國的電力工程管理的過程中,施工技術和水平達不到要求也是一個非常重要的問題。
(五)材料無法滿足實際需要
對于一個工程而言,材料是其質量的一個非常重要的決定因素,在施工的時候,由于管理不完善,為了獲得更高的利潤,一些施工單位便采購價格便宜但是質量比較差的材料來進行施工,這樣工程完工之后,其質量很難得到保障。
(六)進行電力工程施工管理的時候,本身的流程管理完善程度不夠
對電力工程進行施工管理,不但包含安全管理和質量管理,并且對資金管理也是非常重要的組成部分。在進行施工的時候,這個方面是問題出現比較頻繁的方面違規(guī)操作的情況時有發(fā)生。工程整體完工之后,必須進行驗收,驗收合格之后,還要對整個工程進行審核以及核算,然后通過核算出來的結果,征收工程的費用,然后再給設備供應商以及相關的施工單位支付款項。
二、在電力工程管理中,解決問題的辦法
(一)努力提高管理人員自身的素質和管理水平
在進行電力工程管理的時候,管理人員自身的素質是比較重要的,而目前普遍存在的情況則是管理人員自身的技術水平和管理思想都比較的落后,想要提高管理的水平,必須解決這個問題。所以,必須做好相關管理人員的培訓工作,對其進行合理的綜合培訓,給員工提供一些鍛煉和實踐的機會,讓管理人員進行各方面的學習和鍛煉。此外還應該進行人才的招納,提高整體管理人員的素質。在進行培訓的時候,不但要注意培訓員工專業(yè)方面的素質,還必須要有意識的提高其道德文化素質,管理人員的責任意識提高在管理的時候,很容易避免那些因為疏忽而出現的問題和事故。
(二)對相關的電力工程管理制度進行完善,確保其管理安全
電力行業(yè)本身便是一個危險性比較高的行業(yè),其安全問題更是其管理的一個重要方面。為了做好安全管理,必須努力的建立健全各種制度,對其進行保障,相關的施工人員和管理人員自身的專業(yè)素質必須達到要求才能夠進入工作崗位。在實際施工的時候,必須給安全足夠的重視,將責任落實到每個人身上,通過考核的施工人員還必須簽訂安全責任書才能夠開始施工,這樣能夠很大程度上避免在出現事故后,相互推諉和扯皮的情況發(fā)生。所以,為了保障施工合理安全進行,必須對其制度進行完善,這樣不但能夠保證施工的整體質量,還能夠保證人們的人身安全,能夠盡量避免在施工的時候出現各種事故。
(三)在管理過程中加強對質量的控制,提高施工的技術水平
對工程進行質量控制,首先必須做好對施工原材料的控制,只有在選擇材料的時候做好相關的檢測和設和,控制好材料本身的質量,并且在選擇材料數量和規(guī)格的時候嚴格根據工程設計的要求進行,選擇進貨廠家的時候,應該選擇那些本身的信譽比較高的廠家,保證材料的質量,材料選擇完畢后,還必須做好相關的抽樣調查,確保能夠進入施工現場的材料都是合格的。在施工的時候,也必須根據制定的計劃進行,并且做好各個環(huán)節(jié)的對比和觀察,一旦施工出現和計劃偏離的情況,相關的技術人員和管理人員便必須進行原因的查找,盡量找到原因,解決存在的問題,確??刂坪凸芾淼暮侠硇裕苊獬霈F工期延誤的情況。電力工程的相關施工單位還必須根據實際施工的需要不斷的對自己的相關施工技術和工藝進行合理的改進,更好的借鑒國外的施工技術,此外施工單位還應該有意識的樹立自己的技術品牌觀念,并且不斷的對自己的施工技術進行改革和創(chuàng)新,絕對不能出現為了降低成本獲得更多的利潤而降低施工質量的情況,因為在進行施工管理的時候,質量永遠是最重要的,也是一個工程功能發(fā)揮的基礎。
(四)加強對工程施工的質量監(jiān)督
想要一個工程成果良好,在其施工的時候做好相應的質量監(jiān)督管理是非常必要的。電力工程本身和人們的生活有著直接的關系,并且電力工程本身的隱蔽性也比較強,在驗收的時候檢測其質量也是一件比較困難的和繁瑣的事情,所以必須做好其施工監(jiān)督,這樣才能保證工程本身的質量能夠滿足實際的需要。
(五)提高工程管理流程的效益
電力工程在招標結束后,便應該把招標的實際結果和設計出來的圖紙給公式的業(yè)務部,公司業(yè)務部則應該把招標結果和設計圖紙進行存檔,并且做好和施工單位的溝通,確保材料和設備的使用能夠滿足設計的需要,然后再對整個工程的的預算進行審核并支付一定的預付款,確保施工單位在施工的時候本身的資金能夠正常的流通,避免各種因為管理流程存在問題而導致的工程問題的出現。管理人員在進行管理的時候,一定要確保工程的施工是根據設計的圖紙進行的,做好相關的管理,確保工程能夠在規(guī)定工期內順利的完成。
結語
在人們的生活和工作中,電力是和人們有著直接關系的,并且隨著經濟的發(fā)展,電力以及電力工程的應用范圍和作用都在增加,所以必須加強對其管理,確保電力工程建設的時候能夠更加標準化全方位的管理。為了達到管理的目標,管理人員必須努力提高自身的素質和專業(yè)技能?,F如今,我們國家的電力工程依舊存在很多的問題,所以必須正確認識其施工管理,確保其建設質量,在管理的時候,還應該真正的認清問題產生的原因,并且采取措施更好的解決這些問題,提高其質量,保證人們的用電安全。
參考文獻
[1]王志剛,張繼軍,王勝利.電力工程管理系統(tǒng)內容及存在的問題[J].科技創(chuàng)新導報,2012(02).
(一)設立高效的預算組織機構
一個企業(yè)要進行高效科學的全面預算管理,必須要設立一套高效的預算組織機構。煙草行業(yè)根據董事會統(tǒng)一要求,按照統(tǒng)一領導、集中決策、分級管理、歸口控制的原則,全面預算管理組織體系需設有六層組織架構:
1.董事會,是預算決策機構,確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,下達年度預算管理主要(重點)目標指導意見,審定企業(yè)年度預算及調整方案。
2.預算委員會,是董事會預算管理的決策支持機構,對董事會負責。負責審查總經理辦公會通過的年度預算及調整方案,將審議意見和建議報董事會。
3.總經理辦公會,是公司全面預算的組織實施、執(zhí)行控制、監(jiān)督考核主體。負責審議預算管理辦公室匯總平衡編制的年度預算及調整方案,研究確定預算考核事宜。
4.預算管理辦公室,是全面預算管理的日常工作機構,對全面預算管理工作實施指導和監(jiān)督。具體負責組織企業(yè)預算的編制上報、下達、指標分解、執(zhí)行控制、反饋分析及預算考評等具體工作。
5.歸口管理部門,具體負責本職能歸口業(yè)務涉及的預算的編制、執(zhí)行、控制、調整、反饋、分析、考核等工作。
6.預算執(zhí)行部門,是指公司所屬各中心、部門、工廠,具體負責本單位全面預算管理工作,重點負責預算指標分解、過程控制、執(zhí)行考核、情況反饋等工作。
(二)健全完善預算編制工作
一個符合企業(yè)發(fā)展實際的預算編制工作必須要對企業(yè)的各個部門和各個單位的實際運營進行深入的研究后才能進行,這樣才能確保預算方案的真實性和可操作性。預算編制質量的好壞直接影響經營運行控制水平、企業(yè)經營目標的實現。一個好的預算編制必須要做到以下幾點:
1.預算編制必須要符合國家出臺的法律法規(guī)。煙草企業(yè)預算編制不但應符合企業(yè)的經營宗旨和體現企業(yè)的年度工作計劃要求,還必須符合國家煙草專賣局、中國煙草總公司的相關規(guī)定。
2.設立職能歸口管理體系。企業(yè)應將預算編制內容進行分類和細化,按職能分工將預算管理職責分解到歸口管理部門,形成職能部門各負其責的全面預算管理體系。
3.實現公司工作計劃與預算協同效應。在預算編制的過程中,必須要反映出公司的各項工作的貨幣變化和資源的配置過程,實現企業(yè)工作計劃與預算編制的同步化。
4.做好預算與核算的對接。在制定工作計劃時,要清楚的對業(yè)務活動對應的預算項目進行判斷和分類,確保預算項目與財務核算科目進行逐一對接。
5.建立公司預算的年度目標分解、編制審核、匯總申報等工作程序,明確各環(huán)節(jié)的工作內容,確保預算編制工作能夠有序進行。
6.按照規(guī)定程序做好預算草案審議、正式預算方案審定和上報總公司批準、備案工作。
(三)強化預算執(zhí)行與控制
預算執(zhí)行控制是預算目標實現與否的關鍵,具體包括預算執(zhí)行、控制、反饋及監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),預算一經公司批準,必須要及時下達,各個單位必須要認真組織實施,嚴格執(zhí)行控制。各單位要把預算控制作為經營活動的基本依據,把年度的預算細分為季度和月份預算,確保每期的預算目標均能實現。要注重生產成本、業(yè)務招待、宣傳促銷等重點費用的控制;要強化資金流的預算管理,對資金、資產、資源進行安全的管理和合理的分配。設立健全的預算分析制度,定期或不定期的對預算執(zhí)行情況進行分析,要從不同層面、不同范圍、用不同的分析方法進行,應融合會計核算等系統(tǒng),對預算執(zhí)行過程進行及時的掌控,對發(fā)現預算管理中存在的不足及時加以改進。要制定考核機制,建立預算硬約束,加強預算考核、落實責任制。各單位實施全面預算管理,要加強預算責任分解、責任到人,及時進行預算分析和預算評價,對考核結果及時獎懲,形成從預算編制到決算的完整閉環(huán),促使企業(yè)不斷夯實預算管理基礎
(四)加快推進全面預算管理信息化建設
如何使全面預算管理實施到位、成效顯著,預算控制系統(tǒng)的建立最為關鍵。煙草工業(yè)要以流程梳理、系統(tǒng)集成為重點加快推進全面預算管理信息化建設,通過信息系統(tǒng)固化預算組織的管理權責,固化預算管理內容、預算管理流程和預算管理制度的主要規(guī)定,努力實現預算信息系統(tǒng)與業(yè)務管理系統(tǒng)、存貨管理系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)、辦公協同系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的集成,為管理水平的提升提供有力的技術支撐。實現網絡信息化平臺上的預算控制、權限設置、數據聯查、執(zhí)行分析、指標預警、核算管理、資金管理等一系列功能,使預算管理逐漸由手工預算轉變?yōu)橛嬎銠C控制,從人為的軟性約束轉變?yōu)橄到y(tǒng)平臺的硬性約束。
二、總結
我局認真貫徹市局領導指示和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務,突出卷煙市場清理整頓、打假破網、專賣內管、隊伍建設四項工作,完善卷煙零售戶分類管理,強化專賣管理工作計劃制度,提高市場監(jiān)管質量,狠抓專賣隊伍建設,提高整體隊伍素質,堅持規(guī)范化辦案,嚴管市場,打擊涉煙違法行為,市場管控質量有效提升。本月我局主要開展了如下幾項工作:
一、市場監(jiān)管方面
持續(xù)開展元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間市場清理整頓專項行動。一是針對節(jié)日期間市場特點,嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為尤其是做好對銷售大戶、食雜批零店、土特產店、旅游商品店等特殊場所的監(jiān)管,積極開展節(jié)日市場清理整頓專項行動,下大氣力整治非法經營卷煙行為。2012年元月1日,該局與公安、工商聯合組成執(zhí)法行動隊分成2組,開展突擊檢查行動,根據前期掌握的線索,元旦中午11時許,執(zhí)法人員對****綜合市場進行檢查,在某工藝品經營部內依法查獲非渠道卷煙真龍2條、中華3條;晚上20時許,聯合執(zhí)法隊突擊檢查***邊貿市場和**景區(qū),在2個土特產店依法查獲2起違法銷售卷煙案件,查獲非法**卷煙19.8條。當天突擊檢查行動共出動執(zhí)法人員12人,執(zhí)法車輛3臺;檢查種類經營場所18個,查獲涉煙違法案件3起,查獲非法卷煙24.8條,沉重打擊違法違規(guī)經營卷煙行為。二是加強對無證戶打擊力度,根據掌握的目標實施嚴密監(jiān)控,1月16、17日,在春節(jié)前夕連續(xù)兩天開展卷煙市場清理整頓專項行動,主要對縣城所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點地段、重點經營戶、無證經營嫌疑戶進行重點檢查和錯時突擊檢查,同時做好名煙酒店、食雜批發(fā)部、貨運快遞部、旅游土特產店等特殊經營場所的檢查。本次專項行動共出動車輛6臺次,人員20人次,取締無證戶7個,查獲非法卷煙82.7條,為實現銷售開門紅創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。三是1月21日至28日春節(jié)長假期間安排專賣人員值班,加對重點地段、重點區(qū)域、重點零售戶的監(jiān)控,及時處理專賣信息、舉報線索,隨時對涉煙違法活動進行查處,有效維護春節(jié)期間市場秩序。
據統(tǒng)計,1月份,開展市場清理整頓活動共出動車輛58臺次,人員182人次,查獲涉煙案件10起,其中查獲無證戶經營案件7起,非渠道經營卷煙案件1起,銷售非法生產煙草專賣品案件2起;查獲違法卷煙107.5條,其中非法卷煙87.7條,越南假煙19.8條;移送工商處理無證經營案件7起,工商已處理3起;上繳罰沒款150.5元。
二、內部監(jiān)管方面
切實加強內部管理監(jiān)督,內管員通過預警系統(tǒng)平臺,密切關注部分卷煙品牌購進異常情況并及時跟進核查,及時完成上級交辦的的預警任務,進一步規(guī)范經營行為。針對節(jié)日期間頻繁出現卷煙單一品牌超量、總量增加、訪銷次數加訪的特殊情況,加強對內管系統(tǒng)預警的篩選與分析,及時處理內管預警。據統(tǒng)計1月份,處理內管系統(tǒng)預警共計3967個,其中訂單總量預警1004個,單品牌單次購進數量預警1862個,多次訂貨異常預警922個,零購進預警89條;電話核查調查33戶次,市局交辦任務11條,在調查核實的過程中未沒有發(fā)現拆單分攤、套購卷煙等違法、違規(guī)行為問題。
三、行政許可工作
嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定,嚴格按程序、按規(guī)定把好煙草專賣許可證管理關。1月份,受理行政許可申請共16起,其中準予行政許可9個,不予行政許可7個,辦理歇業(yè)2個,停業(yè)1個,延續(xù)4個,復業(yè)1個。全部許可申請都能按時辦結,在行政許可工作中沒有存在吃、拿、卡、要或其他違法違規(guī)行為,沒有發(fā)生因行政許可不當而引起的投訴或行政復議和行政訴訟案件。
四、專賣隊伍建設工作
堅持開展專賣人員學習培訓,結合本月部分專賣員即將參加專賣技能鑒定考試的情況,狠抓開展專賣技能培訓,強化專賣人員辦案技能和綜合素質。1月13日組織全體專賣員開展內部專賣管理監(jiān)督工作培訓,根據《煙草專賣行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作實施細則》的內容強化訓練,提高內管意識,認真履行部門及崗位職責,努力提高監(jiān)管能力和工作水平,不斷提升內部專賣監(jiān)管質量和效率,扎實有效地開展內部專賣管理監(jiān)督工作。
五、創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作
根據創(chuàng)優(yōu)活動目標任務工作要求,全面檢查創(chuàng)優(yōu)的各種制度、材料是否全部按評價標準全面完成,對仍需補充完善的細節(jié)指定專人進行整改完善,扎實開展創(chuàng)建工作;深入推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作,將2011年的專賣管理工作的工作底稿進行歸檔、裝訂成冊。
六、不斷完善卷煙零售戶分類管理工作和加強專賣員工作計劃工作
根據市局領導的指示和要求,結合市管員工作實際,對現行的《卷煙零售戶分類管理辦法》一些操作性不強的條款進行改進和完善,在對客戶評價指標設計上,以經營能力指標、守法程度為依據,獨立分開操作,理順操作流程,最大限度克服人為因素,確保分類客觀性和公正性,充分現實對零售戶的差異化管理,強化對零售戶的管理效果。
整理、完善專賣員工作計劃、專賣日常檢查計劃等相關表格,建立健全專賣管理工作計劃制度,督促各專賣管理所、各專賣按時做好工作計劃和周工作計劃、日常檢查計劃,加強過程監(jiān)管,提高對市場的監(jiān)管效率和監(jiān)管效果。
七、制定本局今年專賣管理工作計劃
根據領導要求,擬定我局2012年專賣管理工作計劃,使專賣管理工作有目的、有針對性、有效性持續(xù)開展,深化、細化、強化專賣管理工作,提高專賣管理市場監(jiān)管能力,維護轄區(qū)卷煙市場秩序,提高卷煙市場凈化率,為完成今年上級下達的各項經營指標打好堅實的基礎。
以上是一月份以來我們開展的一些工作,存在的問題與不足還須在下一階段工作中加強管理,主要是:
(一)強化專賣管理,促進卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務。正確處理好銷量與結構的關系,做好真龍品牌銷售的引導工作,使專銷結合達到最佳狀態(tài),達到以管促銷的目的。
(二)完善專賣隊伍管理制度,根據實際需要,加強對專賣的隊伍培訓,提高專賣員的專賣管理技能,塑造一支高素質、高水平的專賣隊伍;
(三)不斷完善對卷煙零售戶分類管理制度,理順操作流程,充分現實對零售戶的差異化管理,提高對市場的監(jiān)管能力和對零售戶的管理效果。
(四)持續(xù)開展卷煙打假破網工作,廣泛發(fā)動群眾,拓寬線索、信息的來源渠道,對掌握的重大線索實行跟蹤經營,徹底摧毀假冒卷煙銷售黑網絡和黑窩點。
第二市場監(jiān)管稽查隊共有隊長1名、隊員5名,這次思想作風紀律整頓,我們嚴格按照局文件精神,從十一月三日開始到十一月二十日結束,整個過程共分集中學習、統(tǒng)一思想;對照檢查、自查自糾;整頓落實、完善制度三個階段。
1. 集中學習階段:為切實做到集中整頓與當前工作兩不誤、兩促進,我隊采取的主要辦法是隊長統(tǒng)一組織,隊員自覺到位;上午開展正常的日常市場巡查工作,下午集中整頓。根據《新密煙局[2011]91號》文件要求,由隊長精心組織并進行再動員講話,隨后利用每天下午2個小時組織了集中學習,每次集中學習時間都在2個小時以上并作出學習筆記,其余時間主要以自學為主,隊長首先做到學前備課,學中領學,邊學邊記,邊學邊議。期間,比較系統(tǒng)地學習了劉志偉局長在——2011年新密市煙草工作會議上(樹立新觀念、找準新定位、拓展新視野、促進新轉變、奮力譜寫新密煙草第三次跨越的新篇章)的報告、新密煙局[2011]28號文件、新密煙局[2011]13號文件。重點學習了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《河南省煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣執(zhí)法紀律六條禁令》、《行政處罰法》。
2.自查自糾階段:按照這次整頓的目標要求,結合自身的思想和工作實際,深入查找在大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎上,我們以小組為單位,二人一組,深入卷煙市場,廣泛向卷煙零售商戶征求意見,征取卷煙消費者的意見和建議,然后將各組收集到的信息進行整合,查找我們在實際工作中存在的問題。
3.整頓落實階段:我們緊緊圍繞局黨組總體思路和新密市局文件精神,結合第二市場監(jiān)管稽查隊2011年度工作計劃,糾正部分人員工作中存在的紀律作風渙散的問題;巡查不到位,巡查質量不高問題。進一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對巡查員巡查不到位、巡查質量不高我們進一步完善了市場巡查制度;針對部分持證和無證經營卷煙零售業(yè)務的商戶中存在的不安定因素,建立了矛盾糾紛排查制度,并根據實際情況提出限期解決在卷煙經營中存在的問題;針對部分工作相互推諉、等待觀望現象我們切實實行首問負責制度。這些制度的建立和實行,進一步促進了第二市場監(jiān)管稽查隊工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學化。
二、取得的初步成果
這次思想作風紀律整頓,對我們的思想觸動是很大的,第二市場監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新,大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強,大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領導的要求來規(guī)范自己的言行,思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到新密市煙草局總體工作思路和本年度工作計劃上來,統(tǒng)一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來,統(tǒng)一到煙草系統(tǒng)提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
三、今后的工作目標
最新關于控煙工作計劃范文 一、指導思想
積極倡導文明之風,樹立良好的社會形象,改善轄區(qū)環(huán)境,增強全社會衛(wèi)生意識,為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施
1、調整“控煙工作小組”組成成員,明確分工。在控煙工作領導小組統(tǒng)一安排部署下,定期布置檢查“控煙”工作。
2、宣傳發(fā)動,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體,明確要求,落實措施。
3、加強督查,嚴格執(zhí)行控煙制度。
4、在公共場所醒目處設置禁煙標志,提醒吸煙者自覺禁煙。
5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。
三、工作要點
1、貫徹各種衛(wèi)生工作評估細則要求,努力做好控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育,利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛(wèi)生保健控煙知識,增長健康知識,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動,讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。
3、結合本單位實際情況,堅持做好禁止吸煙的宣傳工作,并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志,不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。
街道機關、各社區(qū)要圍繞以上工作要點積極開展工作,加強檢查和自檢,形成人人參與的有效機制。
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一、指導思想
我們要以黨的十*大精神為指導,以教育改革為動力,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,結合實際,根據《不吸第一支煙》等教材內容,大力開展控制吸煙活動,并積極宣傳吸煙的危害性,讓師生全面了解國際國內控制吸煙的歷史與現狀,所采取的措施以及在中國歷史上吸煙對人們帶來的痛苦和災難,從而進一步認識吸煙對健康的危害,提高廣大師生控煙的自覺性,保證我??責熁顒油ㄟ^各級的達標驗收,師生的吸煙人數降到零。
二、領導小組。
學校成立以校長為組長,負責人為組員的控制吸煙領導小組,由校長負責分工,各處室緊密配合積極開展控煙工作,每年制訂控煙計劃和措施,定期召開領導小組會議,安排布置控制吸煙活動的檢查和落實工作,及時對工作中出現的問題進行通報批評,限期整改。
三、控制吸煙的教育宣傳。
1、加強宣傳,創(chuàng)造良好的控煙氛圍。為了提高師生對吸煙有害健康的認識,首先組織教師認真學習《不吸第一支煙》、《保護不吸煙者免受煙害》、《深圳市經濟特區(qū)控制吸煙條例》等有關內容,對學生利用班會或少先隊活動時間認真學習,通過學習,提高師生對控煙的認識,人人參與控煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的控煙氛圍。
2、堅持開設健康教育課、舉辦健康教育講座、辦健康教育專欄、健康小報、展板等,利用黑板報、“小白靈”廣播宣傳禁煙法規(guī),通報吸煙狀況,介紹吸煙對健康的危害,對社會的不良影響。
3、加強培訓工作。培訓班主任,提高班主任對控煙工作的認識,班主任是教育學生最直接的實施者,提高班主任對控煙工作的認識是搞好控煙工作的有力保證,為此,學校對班主任每學期培訓一次,一是明確怎樣組織學生開展控煙活動,二是提高班主任對控煙工作的認識,增強責任感,使命感。
4、建立學校、家庭、社會三結合的控煙網絡,學校要在凈化學校環(huán)境的同時,將控煙活動逐步延伸到家庭、社會。
(1)學生抄寫吸煙有害健康的文章,讀給家長聽,監(jiān)督家長不吸煙,并讓家長簽字、寫保證。
(2)父母要以身作則,學生在班會上匯報家長的戒煙情況。
(3)召開家長會,向家長通報學??責煹倪M展情況,并向家長宣傳吸煙的危害,并與家長簽訂控煙協議書,要求家長不當著孩子的面吸煙,及早戒煙,教育學生不吸煙,卡住學生買煙經濟來源。
(4)呼喚社會監(jiān)督。通過宣傳,讓更多的人知道學校是控煙學校。商店不能將香煙買給學生。共同為學生創(chuàng)造優(yōu)美舒適的學習環(huán)境,關心學生的健康成長。
(5)組織學生觀看一次吸煙有害健康的教育影片。
四、控制吸煙警示性規(guī)定。
1、嚴禁學生在校內外任何場所吸煙。
2、嚴禁教師在校園內吸煙。
3、要求吸煙的教師盡早戒煙。
4、不給客人敬煙,不勸煙,客人遞煙蜿蜒謝絕。
5、擺放禁煙標志,不設煙具。
五、控制吸煙獎罰措施。
1、嚴禁學生在校內任何地方吸煙,若發(fā)現學生吸煙一次者,在班上記性嚴肅批評教育,吸煙兩次者,在全校進行通報批評,吸煙三次以上者,學校要給紀律處分,并扣班級量化分。
2、教師在校園內吸煙一次者罰款20元,吸煙兩次以上者,除了罰款以外,還要在教職工大會上通報批評。
3、學生是否吸煙與評選優(yōu)秀班級和三好學生綜合起來,把控煙活動與班級考核和班主任考核結合起來,并實行“一票否決制”,
4、積極開展控煙工作評選活動,對評選出的無煙辦公室進行表彰獎勵,學校全體教職工對來??腿艘腋鎸W校的控煙規(guī)定,并要求客人不準在校園內吸煙。
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人們對吸煙危害自身健康的認識逐步提高,大力開展控煙工作已成為廣大居民群眾的共識,我國約有3.2億煙民,有53%的人處于被動吸煙的環(huán)境,其中,青少年吸煙人群也逐步增加。青少年是祖國的未來,民族的希望,為此,加強控煙工作已迫在眉睫,必須加強對青少年禁煙教育,不斷減少“煙民”的增加。為了給廣大群眾營造一個無煙、清潔、健康的學習、工作和生活環(huán)境,現制定以下控煙計劃:
一、提高認識,加強領導
充分認識吸煙的危害,把禁止在公共場所吸煙當作一項工作來抓,組織開展“無煙會”、“無煙辦公室”,控煙小組成員帶頭不吸煙。
二、明確目標,落實責任
制定社區(qū)控煙工作目標、控煙制度、措施,控煙工作要有計劃地開展宣傳教育活動,積極組織居民群眾參與控煙工作,廣泛宣傳。
三、加大宣傳力度
1、通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育專欄等宣傳載體,廣泛宣傳吸煙與健康方面的常識,吸煙的危害。
2、世界無煙日,組織開展多種形式的煙草危害控制宣傳活動。廣泛動員和鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、社會團體積極參與煙草危害控制工作。