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充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性
節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)是做好節(jié)能降耗工作的前提和基礎(chǔ),扎實(shí)、有效的管理督導(dǎo)和準(zhǔn)確、翔實(shí)的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)節(jié)能降耗工作情況進(jìn)行促進(jìn)、管理、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核的重要依據(jù)。針對(duì)我縣節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)顯得尤為重要,既是我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,也是確保完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的根據(jù)保證。各單位和企業(yè)一定要站在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)提高對(duì)完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作作為當(dāng)前和今后節(jié)能工作的重中之重,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,充實(shí)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)力量,及時(shí)協(xié)調(diào)解決節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題,不斷提高節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作水平,確保各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到位、各項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能真實(shí)反映本單位節(jié)能降耗的工作成效。
不斷加強(qiáng)和完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作
(一)完善機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)),縣直有關(guān)單位,各有關(guān)企業(yè)要盡快調(diào)整完善專門的節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員,把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作第一線,以適應(yīng)當(dāng)前工作的迫切需要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))必須成立專門的節(jié)能管理辦公室,配備專職人員,專業(yè)從事節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作,確保國(guó)家節(jié)能方針、政策和措施能夠貫徹執(zhí)行,確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作上下暢通、順利開展。各有關(guān)企業(yè)(能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)企業(yè))也要成立專門的節(jié)能管理辦公室和能源統(tǒng)計(jì)辦公室,并根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小分別配備2-3名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干,專門從事節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作,確保節(jié)能基礎(chǔ)管理扎實(shí)推進(jìn),能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面可靠??h統(tǒng)計(jì)局必須設(shè)置專門的能源統(tǒng)計(jì)科,并配備專職人員從事能源統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行能源統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)核算等管理職責(zé)。
(二)明確責(zé)任??h節(jié)能辦要切實(shí)履行以下職責(zé):貫徹黨和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī);落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于節(jié)能工作部署;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣開展節(jié)能降耗工作;組織制定推進(jìn)全縣節(jié)能工作的政策舉措;組織審定節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系;部署全縣節(jié)能工作實(shí)施規(guī)劃,審議全縣節(jié)能工作年度計(jì)劃及總結(jié)工作;組織開展全縣節(jié)能宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)好節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常組織協(xié)調(diào)和管理工作??h節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)見附表一。
縣統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科要切實(shí)履行以下職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地搜集、整理和提供能源統(tǒng)計(jì)以及能源核算統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)估和認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)對(duì)能源宏觀數(shù)據(jù)的分析、研究及提供工作;負(fù)責(zé)對(duì)基層能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作;組織實(shí)施對(duì)全縣主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)企業(yè)能源使用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);配合節(jié)能主管部門開展節(jié)能目標(biāo)考核;做好全縣單位GDP能耗的測(cè)算和上報(bào)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))節(jié)能管理機(jī)構(gòu)(節(jié)能辦)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》等節(jié)能法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣制定的各項(xiàng)節(jié)能方針政策和措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)要求,規(guī)劃制定所轄區(qū)域節(jié)能降耗總體目標(biāo)和年度目標(biāo),督導(dǎo)有關(guān)單位采取有效措施確保目標(biāo)落實(shí)到位;做好所轄區(qū)域重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理、節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目的謀劃實(shí)施和節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))節(jié)能管理機(jī)構(gòu)(節(jié)能辦)受縣節(jié)能辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(能源統(tǒng)計(jì)科)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門制定的能源統(tǒng)計(jì)制度,認(rèn)真組織好所轄區(qū)域有關(guān)企業(yè)的各項(xiàng)能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和核算工作;建立健全“十二五”期初以來的能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)臺(tái)賬;積極配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門搞好能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,確保所轄區(qū)域的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;積極組織轄域內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(能源統(tǒng)計(jì)科)受縣統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各有關(guān)企業(yè)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)(節(jié)能辦)負(fù)責(zé)建立健全本企業(yè)節(jié)能管理制度,制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施,合理有效地利用能源,完成政府下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù);建立能源消耗成本管理制度,并每季度向縣節(jié)能辦報(bào)送節(jié)能工作總結(jié),省、市、縣重點(diǎn)耗能企業(yè)每半年同時(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括能源購(gòu)入、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析、預(yù)測(cè)能源消費(fèi)等。
各有關(guān)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(能源統(tǒng)計(jì)科)要按照統(tǒng)計(jì)部門下達(dá)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要,制定并組織實(shí)施本單位的能耗統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃,建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度,建立健全能源管理原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,完善能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,做好能源購(gòu)入、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)和使用等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真填寫各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表;實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提前預(yù)報(bào)制度,在正式向省有關(guān)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前,要先上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局能源科,經(jīng)審核無誤后方可網(wǎng)上直報(bào),確保能源統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
切實(shí)保障節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作順利開展
節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)方面的復(fù)雜工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè),都要明確一名節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)的分管領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作納入日常管理和工作考核的重要內(nèi)容,確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作落到實(shí)處;縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要切實(shí)保障實(shí)施節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)所必需的工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算,確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。
二是穩(wěn)定隊(duì)伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)接通知后要將按要求調(diào)整完善后的節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況包括機(jī)構(gòu)名稱、級(jí)別、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)來源和工作人員基本情況包括主管領(lǐng)導(dǎo)(填寫附件2、3)等務(wù)于2012年5月31日前以書面材料加蓋公章報(bào)縣節(jié)能辦,能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況同時(shí)抄報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局能源科。為保證節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定和工作銜接,今后更換節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)人員時(shí)實(shí)行登記備案制度。
關(guān)鍵詞:可再生能源;統(tǒng)計(jì);對(duì)策
近年來,可再生能源發(fā)展得到國(guó)際社會(huì)和大多數(shù)國(guó)家的高度重視,許多國(guó)家制定了支持可再生能源發(fā)展的法律和優(yōu)惠政策,可再生能源成為世界能源中發(fā)展最快的領(lǐng)域。在新農(nóng)村建設(shè)中合理地開發(fā)利用可再生能源,不僅可以緩解我國(guó)能源供需矛盾、減輕生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染的壓力,而且還可以滿足農(nóng)民對(duì)水、電、熱、氣的能源需求,改善農(nóng)村生存環(huán)境,提高農(nóng)村生活品質(zhì),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)是農(nóng)村可再生能源建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,它既是檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況和實(shí)施效果的重要手段,也是制定能源政策措施和發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù),同時(shí)還是考核節(jié)能減排工作成效的量化依據(jù)。因此,客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作意義重大。而隨著農(nóng)村可再生能源建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、內(nèi)涵不斷擴(kuò)展,農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作中存在的各種問題和矛盾也不斷地暴露出來,直接影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確度。本文在分析杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀和面臨問題的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作提出了幾點(diǎn)建議,并期望能起到拋磚引玉的作用,共同推進(jìn)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作逐步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
1 杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
當(dāng)前杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作是以《全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)匯總表》為基礎(chǔ)開展的,《全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)匯總表》是農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一編制印發(fā)、一年統(tǒng)計(jì)一次的報(bào)表,現(xiàn)已形成了由縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)農(nóng)村能源辦收集錄入、整理統(tǒng)計(jì)、匯總審核并逐級(jí)上報(bào)、最終由國(guó)家統(tǒng)計(jì)匯總的工作制度?!度珖?guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)匯總表》自上世紀(jì)90年代起幾經(jīng)修改補(bǔ)充,現(xiàn)內(nèi)含管理推廣機(jī)構(gòu)情況、服務(wù)體系情況、培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定情況、農(nóng)村沼氣用戶情況、沼氣工程情況、生活污水凈化沼氣池情況、省柴節(jié)能灶與節(jié)能坑情況、節(jié)能爐與燃池情況、太陽能熱利用情況、小型電源利用情況、秸稈能源化利用情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)費(fèi)投入情況、農(nóng)村地區(qū)能源消費(fèi)情況等十四個(gè)方面的內(nèi)容,基本全面包括了農(nóng)村生產(chǎn)、生活能源消耗及保障機(jī)構(gòu)措施等情況統(tǒng)計(jì)。
目前杭州市的農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作已逐步得到重視和規(guī)范。統(tǒng)計(jì)的方式有全面調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查等,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源監(jiān)管員負(fù)責(zé)采集、填報(bào),經(jīng)縣級(jí)農(nóng)村能源專職統(tǒng)計(jì)員分析、甑別、統(tǒng)計(jì)后,報(bào)市級(jí)縣級(jí)農(nóng)村能源專職統(tǒng)計(jì)員審核匯總,再由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后報(bào)送至省農(nóng)村能源辦。在杭州市級(jí)和七個(gè)區(qū)、縣(市)農(nóng)村能源辦中已配備了專職的農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)人員,在全市143個(gè)鎮(zhèn)街的95個(gè)政府機(jī)構(gòu)中各落實(shí)了一名農(nóng)村能源監(jiān)管員,有力地保障了農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作的開展。截至2011年底,杭州全市已有市縣兩級(jí)農(nóng)村能源管理推廣機(jī)構(gòu)8處、工作人員50人,其中本科及以上的人員占總?cè)藛T的58%;建成鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)27處、從業(yè)人員35人,服務(wù)覆蓋范圍1.091萬戶農(nóng)戶。全市累計(jì)培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工、太陽能利用工、農(nóng)村節(jié)能員等技能人員3027人次,其中取得鑒定證書的有490人次。發(fā)展了農(nóng)村沼氣用戶1.4535萬戶,其中戶用沼氣池用戶1.3306萬戶、集中沼氣供氣用戶0.1229萬戶。建成沼氣工程994處、11.631萬m3,其中大型沼氣工程3處、0.56萬m3,中型沼氣工程123處、1.973m3,小型沼氣工程868處、9.098萬m3;建成用于沼氣發(fā)電的有35處,總裝機(jī)容量770kW,年發(fā)電量73.65萬kW時(shí)。建成農(nóng)村生活污水凈化沼氣池2344處、30.39萬m3,其中村級(jí)處理系統(tǒng)2256處、29.27萬m3,學(xué)校處理系統(tǒng)73處、0.92萬m3,其他系統(tǒng)15處、0.20萬m3。全市累計(jì)推廣和使用節(jié)煤灶和節(jié)能爐各56.39萬臺(tái)和4.15萬臺(tái)。累計(jì)推廣了太陽能熱水器38.25萬臺(tái)合計(jì)74.84萬m2(去除報(bào)廢的熱水器);建設(shè)小型光伏發(fā)電利用117處、裝機(jī)容量21kW;建成秸稈沼氣集中供氣工程1處;發(fā)展各類農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)19個(gè)、從業(yè)人員257人,總產(chǎn)值5152萬元;2011年杭州市農(nóng)村地區(qū)生活生產(chǎn)用能合計(jì)折合標(biāo)煤241.5萬t,其中農(nóng)村生活用能103.8萬t、農(nóng)村生產(chǎn)用能137.7萬t,煤炭、焦炭、成品油、電力等商品能源占總消耗能源的96.5%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總與比較,杭州市的各項(xiàng)農(nóng)村能源工作位浙江省前列。
2 當(dāng)前存在主要問題
2.1農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)面廣量多,專業(yè)性強(qiáng),難度大,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱
農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)涉及到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方方面面,工作量大,專業(yè)性強(qiáng),任務(wù)繁重,難度較大。基礎(chǔ)和基層是農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,雖然目前杭州市農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)已建立了較為完備的市一縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上落實(shí)了農(nóng)村能源監(jiān)管員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集等,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在“上面千條線、下面一根針”的工作現(xiàn)狀,很多農(nóng)村能源監(jiān)管員同時(shí)擔(dān)負(fù)著其它工作任務(wù),且人員不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不專業(yè),因此每年年底在面對(duì)繁重的統(tǒng)計(jì)工作時(shí),經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生應(yīng)付了事的思想;同時(shí)部分市、縣級(jí)的專職統(tǒng)計(jì)員的專業(yè)知識(shí)更新也跟不上要求等等,導(dǎo)致農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。
2.2農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)方法單一,不完善,制約統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度
目前杭州市農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)方法、技術(shù)和手段相對(duì)單一落后,如在全面調(diào)查面上推廣數(shù)量和數(shù)據(jù)時(shí),主要統(tǒng)計(jì)了政府部門主導(dǎo)立項(xiàng)和財(cái)政資金予以補(bǔ)助建設(shè)的內(nèi)容,而對(duì)農(nóng)戶、企業(yè)自主建設(shè)或市場(chǎng)化程度較高的商品化產(chǎn)品推廣建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)不全面或未包括;在農(nóng)村住戶生產(chǎn)生活能源消耗的抽樣調(diào)查中,主要采用問詢法或農(nóng)戶自主記賬法,農(nóng)民的文化知識(shí)水平相對(duì)較低,在記錄能源消耗量尤其是非商品能源如薪柴、秸稈等時(shí),大多僅憑經(jīng)驗(yàn)“毛估估”;而且,由于農(nóng)村生產(chǎn)條件的限制和柴草種類的復(fù)雜性也無法將其折算成標(biāo)準(zhǔn)量,這些都制約了農(nóng)村能源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置也欠完善,如作為農(nóng)村可再生能源應(yīng)用主要類型的沼氣,在統(tǒng)計(jì)中只注重沼氣工程的建設(shè)容積,沼氣實(shí)際消耗情況未予統(tǒng)計(jì),沼氣的生產(chǎn)量通常由沼氣工程的容積乘以產(chǎn)氣系數(shù)而得,這使得統(tǒng)計(jì)結(jié)果往往與事實(shí)有所出入。
2.3農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)與橫向部門聯(lián)系少,成果難以形成有效服務(wù)
可再生能源統(tǒng)計(jì)中的小水電、生物質(zhì)能、太陽能、商品用能等涉及到水力、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)以及發(fā)改等部門,由于受傳統(tǒng)以煤炭、石化、電力等常規(guī)能源為主及城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”等政策因素的影響,可再生能源一直難以進(jìn)入能源建設(shè)的“主旋律”,其統(tǒng)計(jì)也未納入統(tǒng)計(jì)部門的常規(guī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中。同時(shí)在統(tǒng)計(jì)可再生能源工作過程中,各級(jí)農(nóng)村能源部門與林業(yè)、水電、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)系溝通也較少,既影響了統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的覆蓋面,也降低了統(tǒng)計(jì)結(jié)果的服務(wù)范圍和效力。
3 推進(jìn)可再生能源統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策研究
針對(duì)當(dāng)前杭州市可再生能源統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀及存在問題,結(jié)合多年來從事基層農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)工作提出幾點(diǎn)粗淺建議。
3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)與考核機(jī)制
可再生能源統(tǒng)計(jì)涉及到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面,任務(wù)重、環(huán)節(jié)多、資料搜集困難,各級(jí)農(nóng)村能源主管部門要高度重視可再生能源統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)與管理職責(zé),將統(tǒng)計(jì)工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,列入每年的工作計(jì)劃,健全可再生能源統(tǒng)計(jì)制度、疏通統(tǒng)計(jì)渠道,機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、人才隊(duì)伍、工作經(jīng)費(fèi)等各方面加大支持力度,為建設(shè)檔案工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作條件。加大對(duì)數(shù)據(jù)來源的審核力度,落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比制度,明確職責(zé),嚴(yán)明獎(jiǎng)罰,盡量使統(tǒng)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)以真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)和信息上報(bào)。
3.2加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),壯大農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍與力量
能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,要長(zhǎng)期堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),努力提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力,讓他們的知識(shí)、觀念、素質(zhì)與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要、工作領(lǐng)域的拓寬和工作量的加大相適應(yīng)。結(jié)合我市實(shí)際,尤其是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員(農(nóng)村能源監(jiān)管員)的培訓(xùn)力度,切實(shí)做好第一手農(nóng)村能源消耗數(shù)據(jù)資料的收集、測(cè)算;市、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)人員把關(guān)數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析和調(diào)研,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員順利開展農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作,提供能源統(tǒng)計(jì)制度咨詢服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),在完善現(xiàn)有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極吸收農(nóng)村建設(shè)的一些新興力量如大學(xué)生村官、農(nóng)村實(shí)用人才等加入到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中來,使工作隊(duì)伍延伸到鄉(xiāng)村,增加統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性。
3.3加強(qiáng)分析調(diào)研,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新與充實(shí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容
當(dāng)前,大力發(fā)展可再生能源、推廣應(yīng)用清潔能源是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展的重要有效途徑,已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共識(shí),這為農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作提供了廣闊發(fā)展空間。要充分發(fā)揮農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)占有第一手豐富而詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)調(diào)研研究,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新和充實(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和內(nèi)容,不斷拓展農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域。一是結(jié)合農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(尤其是家庭作坊式的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng))中可再生能源的生產(chǎn)消耗情況,研究其對(duì)降低萬元GDP能耗、萬元GDP二氧化碳排放量的貢獻(xiàn)程度;二是緊緊圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)需要的、社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加強(qiáng)研究,開展分析調(diào)研,特別是注意結(jié)構(gòu)分析、因素分析、趨勢(shì)分析、預(yù)測(cè)分析,提出農(nóng)村節(jié)能減排和發(fā)展可再生能源的對(duì)策與建議。
3.4加強(qiáng)部門溝通,提高統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和作用效力
在開展可再生能源統(tǒng)計(jì)工作的過程中,注重加強(qiáng)水力、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門的溝通與配合,積極借鑒其它部門的方式和要求,特別是結(jié)合重大的國(guó)情國(guó)力普查、如農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)污染源普查等等,采取統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)編碼等,保障統(tǒng)計(jì)結(jié)果的統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化,提高數(shù)據(jù)采集分析的準(zhǔn)確性和應(yīng)用的通用性。
1.切實(shí)做好全國(guó)第六次人口普查工作。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,充分履行職能。嚴(yán)格按照普查方案要求,制定各階段工作計(jì)劃。再接再厲,組織實(shí)施好第六次全國(guó)人口普查錄入?yún)R總、數(shù)據(jù)審核編碼和上報(bào)、總結(jié)表彰等各項(xiàng)工作,做好對(duì)人口普查的分析研究、數(shù)據(jù)評(píng)估論證、普查質(zhì)量驗(yàn)收工作,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.高質(zhì)量做好年定報(bào)和各項(xiàng)調(diào)查工作。嚴(yán)密組織實(shí)施各項(xiàng)抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查及一次性調(diào)查,提高標(biāo)準(zhǔn)、確保時(shí)效、擴(kuò)大調(diào)查成效。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)、農(nóng)村抽樣調(diào)查新網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)行工作,抓好以縣(市、區(qū))為總體的各項(xiàng)抽樣調(diào)查。繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)定報(bào)和年報(bào)準(zhǔn)備工作,確保高質(zhì)量地完成年定報(bào)任務(wù)。
3.不斷完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《蘇州市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系》和分專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細(xì)則,依法采取各種有效的措施,完善數(shù)據(jù)審核制度,強(qiáng)化檢查考核力度,對(duì)數(shù)據(jù)收集、匯總處理、資料上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程控制與管理。
二、堅(jiān)持不懈,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作
1.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和變化趨勢(shì),加強(qiáng)月度、季度和年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。不斷完善統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系,認(rèn)真組織實(shí)施更高水平小康跟蹤監(jiān)測(cè)、科學(xué)發(fā)展考評(píng)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)能耗工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)測(cè)、社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、婦女兒童事業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)工作。
2.全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)監(jiān)測(cè)體系。圍繞全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、尤其是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注新能源、生物醫(yī)藥、新型平板顯示、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)業(yè)升級(jí)監(jiān)測(cè)體系,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),聯(lián)合有關(guān)部門,全面組織實(shí)施反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度、成果的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
三、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
1.抓好統(tǒng)計(jì)信息分析工作。重點(diǎn)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)調(diào)研分析,力爭(zhēng)在分析報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。
2.拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大信息供應(yīng)。在建好“吳中統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與“吳中政府網(wǎng)”的鏈接,通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息。要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息傳播和公開等工作,及時(shí)公布全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
四、開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革
1.規(guī)范實(shí)施抽樣調(diào)查制度。根據(jù)省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局的統(tǒng)一部署,抓好省政府辦公廳《關(guān)于健全統(tǒng)計(jì)制度方法做好科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)工作的實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查制度、農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查制度、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查制度、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下批零住餐業(yè)月度抽樣調(diào)查工作,并加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的檢查和督促工作。
2.進(jìn)一步完善金融統(tǒng)計(jì)制度。在切實(shí)抓好以區(qū)內(nèi)13家銀行為重點(diǎn)的金融統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,逐步將區(qū)內(nèi)新增銀行和小額貸款公司納入統(tǒng)計(jì)范圍,不斷豐富金融統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,全面、及時(shí)做好全區(qū)金融運(yùn)行情況的分析和研究工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.組織實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局研究建立《新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求,結(jié)合吳中區(qū)實(shí)際,組織實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)全面地反映全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu),更好地把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作的意見》,積極與有關(guān)部門溝通,進(jìn)一步健全部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員,加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行《蘇州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)部門監(jiān)測(cè)目錄》,建立和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系,形成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)合力,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的整合共享。
5.加強(qiáng)文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)文化、體育產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全科學(xué)規(guī)范的文化、體育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷完善文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合有關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。文化、體育部門要根據(jù)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,全面負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理和上報(bào)工作,積極開展文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)和分析工作,全面反映文化、體育發(fā)展?fàn)顩r,為區(qū)文化、體育發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
五、強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)建設(shè)
1.抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照市局制定的《蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)站(辦)管理,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,制定對(duì)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的專業(yè)考核辦法,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),研究制定加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的意見,推進(jìn)“雙基”工作再上新臺(tái)階。
2.繼續(xù)完善基本單位名錄庫(kù)建設(shè)。嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,把名錄庫(kù)維護(hù)工作當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。充分利用稅務(wù)、工商、編制、民政、質(zhì)檢等部門的行政記錄和經(jīng)濟(jì)普查的清查結(jié)果,繼續(xù)完善基本單位名錄庫(kù)。
3.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。一是加大統(tǒng)計(jì)法制
(一)2011年度工作回顧
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障工作的實(shí)際,積極組織干職工開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好環(huán)境,有力地推動(dòng)工作作風(fēng)和效能建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
2、以“打造幸福、推進(jìn)平安建設(shè)”攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),加大機(jī)關(guān)大院安全保衛(wèi)工作力度。為進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,貫徹落實(shí)好打造幸福、推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,我局認(rèn)真謀劃、精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范,一是做好打造幸福、推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打造幸福推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科、警長(zhǎng)為具體負(fù)責(zé)人的攻堅(jiān)戰(zhàn)工作機(jī)制,堅(jiān)持每周由一名局班子成員帶班,做好機(jī)關(guān)大院內(nèi)治安巡邏、防盜、防火、防事故,確保實(shí)現(xiàn)院內(nèi)“零事故、零隱患、零矛盾”的目標(biāo)。二是狠抓制度建設(shè),完善《保衛(wèi)科工作制度》、《保衛(wèi)保安工作制度》、《警務(wù)區(qū)工作制度》、《財(cái)務(wù)科工作制度》、《信息處理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度管人、管事,規(guī)范干職工的行為,規(guī)范各項(xiàng)工作,達(dá)到自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的目的。三是切實(shí)維護(hù)市委、市政府及家屬區(qū)的安全穩(wěn)定。加強(qiáng)綜治維穩(wěn)宣傳,加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,完善治安防控體系,多次召開群眾座談會(huì),入戶宣傳250戶,發(fā)放打造幸福、推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳資料250份,出宣傳欄、墻報(bào)3期,制作永久性宣傳牌6面,橫幅3條,書寫標(biāo)語6條,制作電子顯示屏1個(gè),增設(shè)了13處防盜探頭、加固圍墻180m,制作鐵窗20個(gè)。加強(qiáng)辦公樓保衛(wèi)管理,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)集體上訪事件做好秩序維持和理性疏導(dǎo)工作,維護(hù)好機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
3、切實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。2011年,我局緊緊圍繞省、市和市的總體要求,創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理,扎實(shí)做好全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。一是加大宣傳力度,切實(shí)提高節(jié)能意識(shí)。積極開展節(jié)能宣傳活動(dòng),印制節(jié)能宣傳畫發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及部分市直單位,通過張貼節(jié)能宣傳畫、懸掛節(jié)能宣傳橫幅、印發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能簡(jiǎn)報(bào)等方式努力營(yíng)造節(jié)能氛圍。二是繼續(xù)做好能耗統(tǒng)計(jì)工作,將全市104家公共機(jī)構(gòu)納入報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍,并要求有下屬單位的部門將其下屬單位全部納入統(tǒng)計(jì)范圍。建立健全能耗統(tǒng)計(jì)員聯(lián)絡(luò)工作制度,及時(shí)向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送我市能耗數(shù)據(jù)。三是進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系。要求全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,落實(shí)節(jié)能措施,在保障高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,努力降低行政運(yùn)行成本,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。通過多措并舉,截止2010年10月,我市公共機(jī)構(gòu)能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤為3905噸,比去年同期下降2.64%。
4、扎實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。為了給廣大機(jī)關(guān)干職工營(yíng)造舒適、整潔的工作生活環(huán)境,我局按照“合理規(guī)劃,有序管理,常治常新,優(yōu)美整潔”的工作思路,認(rèn)真抓好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。一是合理安排清潔工進(jìn)行辦公區(qū)和宿舍區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,較好地完成了日常衛(wèi)生清掃任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入宿舍區(qū),做到了勤關(guān)心過問,了解清潔工的工作情況;勤檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題;有針對(duì)性地提出解決辦法。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院綠化養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)院內(nèi)綠籬草坪做到定期修剪,并做好治蟲、拔草、澆水抗旱等日常養(yǎng)護(hù)工作,提升了大院的綠化景觀效果。三是對(duì)辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行劃片包干,重新明確各部門衛(wèi)生責(zé)任區(qū),要求部門單位堅(jiān)持周五進(jìn)行一次義務(wù)清掃活動(dòng)。四是積極主動(dòng)做好機(jī)關(guān)大院重大節(jié)假日、重要活動(dòng)的環(huán)境布置工作,尤其是在勞動(dòng)節(jié)、“中秋、國(guó)慶”雙節(jié)和第41屆樟交會(huì)期間,我局購(gòu)買大量鮮花、精心設(shè)計(jì)造型,大院面貌煥然一新,節(jié)日氛圍喜慶祥和。
5、做好設(shè)備設(shè)施的維修維護(hù)。強(qiáng)化公共設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)受理房屋及設(shè)備報(bào)修等日常事務(wù)。加強(qiáng)電力、供水、電梯等系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行管理及管網(wǎng)的運(yùn)行測(cè)試和維修保養(yǎng)工作,全年改造和維修基礎(chǔ)設(shè)施30余處,維修漏水的樓面約400m2,更換樓面落水管600多米,清理下水管網(wǎng)300m,排除水電故障1000余次,并籌資近10萬元對(duì)家屬區(qū)的化糞池、排污溝進(jìn)行徹底改造,解決了長(zhǎng)期困擾住戶的兩水積淤、暗溝堵塞等問題,受到了廣大住戶的一致好評(píng)。同時(shí),積極做好和供水、供電等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,確保辦公樓和家屬區(qū)的用水用電的正常供給。加強(qiáng)辦公大樓高耗能設(shè)施的水電管理,做到水電運(yùn)行無安全事故,努力做好機(jī)關(guān)節(jié)水、節(jié)電工作。完善機(jī)關(guān)院內(nèi)景觀照明燈具,做好臨街建筑物的美化工作。
6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。一是較好地完成了日常的業(yè)務(wù)工作。保證了我局和14個(gè)經(jīng)費(fèi)代管單位的經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥、審核和報(bào)銷,做好了遺屬生活費(fèi)的發(fā)放工作,準(zhǔn)確及時(shí)地編制2012年各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是協(xié)助配合紀(jì)委、財(cái)政局和審計(jì)局完成了文明辦、宣傳部等單位的離任審計(jì)工作。
此外,我局注重加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),扎實(shí)地做好市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。一是認(rèn)真做好全市各項(xiàng)中心接待任務(wù)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委、市政府安排的各項(xiàng)接待活動(dòng),抽調(diào)多名工作人員參與市第六次黨代會(huì)、市七屆人大二次會(huì)議、第42屆藥交會(huì)、中華(閣皂山)道教靈寶文化學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)的接待任務(wù),在工作中堅(jiān)持熱情周到、規(guī)范有序的工作宗旨,精心做好每一次接待,為展示加速發(fā)展、奮力崛起的良好形象,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起了一定作用。二是積極開展以“建設(shè)幸福”為主題的“五同四民”活動(dòng)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村掛點(diǎn)干部深入到掛點(diǎn)的觀上鎮(zhèn)觀上村委上胡三組,結(jié)合“十要十戒”干部思想作風(fēng)教育活動(dòng),以“建設(shè)幸福”為主題,認(rèn)真宣講十七屆六中全會(huì)精神和黨的方針政策,貫徹落實(shí)省、市和市黨代會(huì)精神。并在資金緊張的情況下出資一萬元,推進(jìn)當(dāng)?shù)氐乃藓托罗r(nóng)村建設(shè)。同時(shí)積極開展扶貧幫困工作,走訪了胡貓仔、胡富云和胡毛仔、彭水英夫婦等3戶困難戶,每戶送去慰問金200元。與在樟中高二(10)班上學(xué)的彭旋結(jié)成幫扶對(duì)子,給他送去400元的助學(xué)金,勉勵(lì)他好好學(xué)習(xí)、立志成才,長(zhǎng)大后為家鄉(xiāng)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開。為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要,我局積極推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè),依托省市政務(wù)信息網(wǎng),以中國(guó)政府網(wǎng)為公開平臺(tái),經(jīng)填報(bào)、審查后予以公開,打造“陽光機(jī)關(guān)”,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的新結(jié)合,進(jìn)而促進(jìn)我局干職工增強(qiáng)廉政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平。
(二)2012年度工作計(jì)劃
在新的一年,我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨,確保機(jī)關(guān)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn),提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平,全面推進(jìn)后勤服務(wù)工作又好又快發(fā)展。2012年我們計(jì)劃抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳和培訓(xùn)力度。要采取多種形式,廣泛宣傳《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,組織好機(jī)關(guān)干部職工對(duì)《條例》的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)機(jī)關(guān)節(jié)儉文明的新風(fēng)尚,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的節(jié)約意識(shí),形成機(jī)關(guān)節(jié)能的良好氛圍。同時(shí)加大對(duì)節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)力度,鞏固完善能耗統(tǒng)計(jì)體系,建立信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái),搞好網(wǎng)絡(luò)直報(bào),督促各單位建立能耗臺(tái)帳,分月統(tǒng)計(jì),分季上級(jí),年終匯總。深化考核項(xiàng)目,細(xì)化考核細(xì)則,嚴(yán)格考核指標(biāo),積極有效地開展機(jī)關(guān)節(jié)能的監(jiān)督工作。二是進(jìn)一步開展典型示范活動(dòng)。要在全市選擇帶有代表性的單位,進(jìn)行典型示范,總結(jié)推廣典型示范經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展。三是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施,認(rèn)真研究制訂節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣的“四節(jié)”措施,普及節(jié)能技術(shù),推廣節(jié)能產(chǎn)品。
2、進(jìn)一步完善綠化設(shè)施。按照創(chuàng)建文明庭院的綠化標(biāo)準(zhǔn)和“季季有花、四季常青、風(fēng)景各異”的綠化理念,我局將進(jìn)一步精心實(shí)施綠化建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)大院生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。尤其是市老干部活動(dòng)中心綜合樓和市領(lǐng)導(dǎo)安置樓周圍1500m2的空地上,將按照大院的整體規(guī)劃,全面進(jìn)行綠化,將機(jī)關(guān)大院打造成為“綠色生態(tài)庭院”。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。維護(hù)機(jī)關(guān)正常辦公秩序和機(jī)關(guān)家屬院居民安全是保衛(wèi)工作的根本職責(zé),必須有效解決當(dāng)前保衛(wèi)人員不穩(wěn)定、素質(zhì)較差等問題。保衛(wèi)工作要與機(jī)關(guān)大院實(shí)際情況結(jié)合,保衛(wèi)人員值班要與保衛(wèi)干部巡查督查結(jié)合,保衛(wèi)值勤要與居民群防群治結(jié)合,保衛(wèi)職責(zé)要與提高轄區(qū)居民防范和自我保護(hù)意識(shí)結(jié)合,切實(shí)維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序和大院居民的安全。
一、突出主責(zé),黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)
不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建工作立足點(diǎn)放在圍繞中心工作上,制定黨建工作計(jì)劃,及時(shí)分解落實(shí),把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),將意識(shí)形態(tài)納入工作要點(diǎn)、黨建工作計(jì)劃、年終考核等;申請(qǐng)微信公眾號(hào),及時(shí)更新相關(guān)信息,將其作為對(duì)外宣傳推廣、對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重要途徑,從4月啟用至今,已信息36條。
二、守正創(chuàng)新,重點(diǎn)工作突現(xiàn)新突破
(一)聚焦細(xì)致高效,推動(dòng)后勤服務(wù)穩(wěn)步提升。
一是全面落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。購(gòu)置口罩、醫(yī)用酒精、紅外電子體溫計(jì)等防護(hù)用品,保障單位正常辦公需求。嚴(yán)格衛(wèi)生消毒防疫,建立日消毒、日?qǐng)?bào)告工作制度以及定時(shí)通風(fēng)、定期消殺機(jī)制,每天2次對(duì)集中辦公區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺,電梯間、衛(wèi)生間等公共密閉場(chǎng)所每隔2小時(shí)進(jìn)行一次噴灑消毒,切實(shí)做到防控?zé)o死角。加強(qiáng)人員管理,對(duì)擬進(jìn)入辦公樓人員認(rèn)真排查、嚴(yán)格管控,測(cè)體溫、問情況、勤提醒,確保一崗不落、一人不漏。二是做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。會(huì)務(wù)保障方面,定期對(duì)會(huì)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行排查,消除隱患。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)防疫措施,確保了縣委全委會(huì)、縣人大政協(xié)“兩會(huì)”等全縣重要會(huì)議順利召開,今年以來共完成會(huì)議服務(wù)保障11次,累計(jì)服務(wù)時(shí)間36天。設(shè)施設(shè)備管理、維修維護(hù)方面,完成縣委大樓、人民會(huì)堂電路、水路、供暖、中央空調(diào)等設(shè)備的全面檢修;對(duì)大樓存在的安全隱患進(jìn)行4次全面排查;完成對(duì)綜合辦公樓的日常維修維護(hù)工作。三是立足后勤服務(wù)職能,開展疫情防控志愿活動(dòng)。疫情期間,中心立足崗位職能,在全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)出倡議,組織開展“愛心消費(fèi)”行動(dòng),切實(shí)幫助農(nóng)民解決滯銷農(nóng)副產(chǎn)品;黨員干部成立志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)包聯(lián)網(wǎng)格內(nèi)的盛世城南區(qū)和理想城進(jìn)行兩次全面摸底排查,托清底子,登記造冊(cè),宣傳推廣健康通行碼。同時(shí),中心人員輪流到包聯(lián)小區(qū)執(zhí)勤,配合小區(qū)物業(yè)做好疫情防控工作。
(二)聚焦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,合理調(diào)配辦公用房。
一是匯總梳理辦公用房臺(tái)賬資料。對(duì)2013年以來歷次涉及辦公用房使用情況的檢查資料進(jìn)行匯總,開展全縣辦公用房租(借)用情況統(tǒng)計(jì),通過全面梳理,形成詳細(xì)規(guī)范的臺(tái)賬資料。在此基礎(chǔ)上,制作完成了縣直單位辦公用房使用臺(tái)賬。二是合理調(diào)配辦公用房。完成原審計(jì)局、浮來山地質(zhì)遺跡保護(hù)服務(wù)中心、縣礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等單位辦公用房的申請(qǐng)與調(diào)配工作;完成新租3套周轉(zhuǎn)房租賃及相關(guān)物品的配備工作。三是抓好沭東新城綜合體8#樓推進(jìn)工作。按照辦公用房面積、入駐單位、各單位編制人數(shù)擬定分配方案、協(xié)調(diào)推進(jìn)裝修相關(guān)事項(xiàng)。四是開展辦公用房專項(xiàng)檢查。印發(fā)《關(guān)于開展全縣辦公用房突出問題自查自糾專項(xiàng)整治的通知》,在自查自糾的基礎(chǔ)上,成立檢查小組,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行辦公用房實(shí)地檢查。
(三)聚焦務(wù)實(shí)管用,優(yōu)化公務(wù)用車管理。
一是完善公車管理制度,做好公車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)全程監(jiān)管。今年以來,完成全部三批納入平臺(tái)車輛的移交工作,5月10日平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng),有力保障了全縣范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)出行。同時(shí),做好日常監(jiān)督工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,切實(shí)保障平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。對(duì)重大會(huì)議、公務(wù)活動(dòng)實(shí)行近身服務(wù)、集中保障,特別是在疫情防控期間,發(fā)揮了統(tǒng)籌、統(tǒng)派、集中服務(wù)的優(yōu)勢(shì),全力保障了省市“四進(jìn)”工作組用車。截止目前,累計(jì)派車15954次,安全行駛574541.9公里。二是開展公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)及專項(xiàng)檢查。對(duì)2109年度全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),印發(fā)《關(guān)于開展全縣公務(wù)用車突出問題自查自糾專項(xiàng)整治的通知》,在自查自糾的基礎(chǔ)上,成立檢查小組,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公務(wù)用車實(shí)地檢查。
(四)聚焦貼心優(yōu)質(zhì),推動(dòng)餐飲工作標(biāo)準(zhǔn)化。
1月份,中心正式接管機(jī)關(guān)食堂,通過政府公開招標(biāo),確定機(jī)關(guān)食堂服務(wù)供應(yīng)商運(yùn)營(yíng),機(jī)關(guān)事務(wù)中心監(jiān)管的管理模式。多舉措加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂管理,不斷提升管理效能和服務(wù)水平。一是注重技術(shù)改造,促進(jìn)節(jié)能降耗。中心對(duì)機(jī)關(guān)食堂油煙凈化減噪系統(tǒng)升級(jí)改造,切實(shí)解決了機(jī)關(guān)食堂油煙排放的噪音問題,達(dá)到了降噪、減排、節(jié)能、環(huán)保的效果。二是注重疫情防控,保障就餐安全。疫情期間,多措并舉,嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把人員健康核查關(guān),嚴(yán)把食堂環(huán)境消毒關(guān),嚴(yán)把食品監(jiān)督檢查關(guān)。為保障干部職工用餐,建立了工作聯(lián)絡(luò)群,實(shí)行統(tǒng)一訂餐,推行盒飯制,專人取餐,分散就餐,切實(shí)保障了干部職工用餐安全。三是廣發(fā)倡議,開展文明餐桌活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”重要指示精神,中心在廣大干部職工中發(fā)出《機(jī)關(guān)干部作表率,文明餐桌我先行》的倡議,通過在食堂醒目位置張貼“節(jié)約糧食”主題宣傳海報(bào)及倡議書、布置“光盤行動(dòng)”標(biāo)語標(biāo)識(shí)、利用電視播放新聞等方式向全體干部職工宣傳“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的理念,倡導(dǎo)健康文明的生活方式。
(五)聚焦路徑創(chuàng)新,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。
一是開展節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”批示精神,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,在全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位印發(fā)《節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》(莒辦發(fā)〔2020〕28號(hào)),制定《節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化創(chuàng)建考核,到目前為止,已有20余家單位報(bào)送創(chuàng)建方案,預(yù)計(jì)到年底,可實(shí)現(xiàn)全縣30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門單位、國(guó)有企業(yè)達(dá)到創(chuàng)建要求的目標(biāo)。二是科學(xué)謀化,有序推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。印發(fā)《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(莒機(jī)事字〔2020〕15號(hào)),制定《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,將其納入節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建考核,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,年底前可實(shí)現(xiàn)全縣公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。三是組織開展“2020年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。中心以節(jié)能宣傳周、低碳日為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)開展了多層次、多維度、線上線下相結(jié)合的節(jié)能宣傳活動(dòng)。線上充分運(yùn)用公眾號(hào)、微信、視頻平臺(tái)等新媒體進(jìn)行宣傳推廣,線下同步開展發(fā)放宣傳單、組織講座、能源緊缺體驗(yàn)、綠色騎行等活動(dòng)。開展的系列活動(dòng)在市、縣電視臺(tái)報(bào)道。
企業(yè)為什么要開經(jīng)營(yíng)分析會(huì)?經(jīng)營(yíng)分析會(huì)為什么那么重要?當(dāng)一家企業(yè)采用專業(yè)的人員、推行專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)時(shí),就需要推行以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)的精細(xì)化管理,這時(shí)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)就是專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理之間的橋梁。通過經(jīng)營(yíng)分析會(huì),使得精細(xì)化的管理活動(dòng)能夠支持企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的諸多制造企業(yè)正在轉(zhuǎn)型,有的由成本導(dǎo)向逐漸的轉(zhuǎn)向營(yíng)銷導(dǎo)向或者技術(shù)導(dǎo)向,有的由家族化經(jīng)營(yíng)逐漸的轉(zhuǎn)向職業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng),有的由粗放式的管理逐漸轉(zhuǎn)向精細(xì)化的管理,經(jīng)營(yíng)分析會(huì)正是規(guī)模制造企業(yè)轉(zhuǎn)型的監(jiān)控和決策平臺(tái),是企業(yè)PDCA循環(huán)的指揮窗,這也正是決戰(zhàn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)的原因所在。
發(fā)現(xiàn)問題
中升(化名)公司是珠三角某地的知名制造企業(yè),在行業(yè)中處于前五名地位,但最近幾年來,增長(zhǎng)陷入了停滯。該企業(yè)老板于是找到了咨詢機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)的情況:企業(yè)每年旺季都會(huì)有資金的缺口,新建生產(chǎn)基地需要大批投資使得資金更是處于緊張的狀態(tài);經(jīng)營(yíng)上客戶經(jīng)常投訴公司貨物不及時(shí),而銷售部門常反映是工廠生產(chǎn)跟不上,工廠常反映自己的問題是采購(gòu)跟不上,采購(gòu)常反映自己的問題是財(cái)務(wù)的資金保障跟不上,財(cái)務(wù)常反映自己的問題是銷售部門的回款跟不上。
咨詢公司進(jìn)場(chǎng)診斷時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)的財(cái)務(wù)很不規(guī)范,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、采購(gòu)負(fù)責(zé)人均由老板娘負(fù)責(zé),老板娘沒有受過系統(tǒng)的教育,也沒有規(guī)范化操作的經(jīng)驗(yàn),結(jié)果企業(yè)的財(cái)務(wù)一團(tuán)糟。一方面,企業(yè)的ERP系統(tǒng)存有問題,花10多萬的ERP系統(tǒng)僅有數(shù)據(jù)查詢的功能,但查一個(gè)數(shù)據(jù)要等上10多分鐘;另一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)部門每個(gè)月僅提供損益表,告訴老板賺了多少錢,并沒有對(duì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。咨詢機(jī)構(gòu)建議:企業(yè)要先引入專業(yè)的ERP軟件系統(tǒng)和職業(yè)化的財(cái)務(wù)總監(jiān)與成本經(jīng)理;然后人員和軟件系統(tǒng)到位后,再引入經(jīng)營(yíng)分析會(huì),用經(jīng)營(yíng)分析會(huì)來指導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)的管理。
其實(shí),對(duì)于國(guó)內(nèi)的規(guī)劃制造企業(yè)來講,在注重經(jīng)營(yíng)的同時(shí),更要注重經(jīng)營(yíng)分析,唯有做好經(jīng)營(yíng)分析,企業(yè)的管理活動(dòng)才能服務(wù)好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
中升公司在引入職業(yè)化的財(cái)務(wù)總監(jiān)以及具有專業(yè)水平的成本經(jīng)理后,經(jīng)過選型,花了100多萬元,引入了國(guó)內(nèi)某知名軟件公司的ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)上線穩(wěn)定后,立即進(jìn)行了第一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)。
第一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì),中升公司財(cái)務(wù)總監(jiān)演示了月度經(jīng)營(yíng)分析結(jié)果,發(fā)現(xiàn):
(1)中升公司的滯期庫(kù)存達(dá)2000多萬元,基本上都是客戶由于種種原因取消訂單的,但公司領(lǐng)導(dǎo)、銷售部、工廠計(jì)劃管理部之前都沒有采取行動(dòng);
(2)公司的逾期應(yīng)收款有5000多萬元,其中有1000多萬元時(shí)間較長(zhǎng),有壞賬的風(fēng)險(xiǎn),公司對(duì)銷售團(tuán)隊(duì)并沒有嚴(yán)格的傳遞回款的壓力,銷售團(tuán)隊(duì)也沒有制定有針對(duì)性的回款計(jì)劃;
(3)公司對(duì)客戶的管理比較薄弱,客戶總數(shù)有幾千個(gè),但幾十個(gè)大客戶卻占了80%以上的銷售份額,而這個(gè)幾十個(gè)大客戶,在每一家的份額并不高,都還有較大的提升空間,針對(duì)此種情況,公司以前并沒有在銷售政策上對(duì)大客戶做出傾斜;
(4)公司在供應(yīng)鏈的管理上較不規(guī)范,月度的采購(gòu)計(jì)劃比較隨意,和月度的銷售計(jì)劃不匹配;大宗原材料的采購(gòu)上并沒有進(jìn)行戰(zhàn)略采購(gòu),經(jīng)常由于材料市場(chǎng)的波動(dòng)而吃虧;
供應(yīng)商的管理上比較薄弱,供貨份額的分配沒有標(biāo)準(zhǔn),甚至某些經(jīng)常發(fā)生退貨的供應(yīng)商仍占有不低的份額現(xiàn)象;
(5)公司制造工廠的部分車間能耗處于較不正常的水平,部分車間的人均效益低于正常水平,部分車間的質(zhì)量損失超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等,但制造廠長(zhǎng)在月度總結(jié)中并沒有做出合理解釋;
(6)公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,某主要產(chǎn)品由于材料價(jià)格變動(dòng)影響出現(xiàn)了虧損(邊際收益低于邊際成本),但銷售部門仍在大力傾銷此產(chǎn)品;中升公司的主要產(chǎn)品銷售毛利率低于行業(yè)領(lǐng)頭羊,高銷售毛利率的產(chǎn)品卻并沒有受到銷售部門的重視,部分高毛利產(chǎn)品更是有退貨發(fā)生,但研發(fā)研究院一直沒有拿出合理的解決方案。
第一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì),由于財(cái)務(wù)部門做了大量的準(zhǔn)備,中升公司存在的主要問題都得到了暴露。但在這次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上,由于其他相關(guān)部門都是第一次參加經(jīng)營(yíng)分析會(huì),所以并沒有針對(duì)問題的質(zhì)詢有深入的答復(fù)。會(huì)后管理顧問建議,繼續(xù)完善經(jīng)營(yíng)分析會(huì)的形式和內(nèi)涵。
明確計(jì)劃
在管理顧問的建議下,第二次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)前,財(cái)務(wù)部同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了問題的溝通,業(yè)務(wù)部門自身進(jìn)行了問題的深入調(diào)查和分析,并在會(huì)議上向公司老板進(jìn)行解釋和答復(fù)。根據(jù)解釋和答復(fù),企業(yè)老板明確了下個(gè)月的計(jì)劃。
以下是中升公司第二次會(huì)議后的決議:
(1)營(yíng)銷部門要在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)《客戶管理辦法》,深入解決客戶分類管理問題;
(2)財(cái)務(wù)部門會(huì)同銷售部門,盡快處理滯期應(yīng)收款問題,要求在會(huì)后五天內(nèi)拿出具體的行動(dòng)計(jì)劃,在三個(gè)月內(nèi)完成清理;
(3)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題,會(huì)后另選時(shí)間召開專題會(huì)議,討論解決;
(4)供應(yīng)鏈管理部要在兩周內(nèi)修訂《采購(gòu)管理辦法》,并重點(diǎn)解決采購(gòu)計(jì)劃的管理問題;供應(yīng)鏈管理部統(tǒng)籌、會(huì)同財(cái)務(wù)部、制造工廠,要在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)《供應(yīng)商管理辦法》,重點(diǎn)解決供應(yīng)商評(píng)審、戰(zhàn)略采購(gòu)等問題;
(5)倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)部,需檢討滯期庫(kù)存問題,并要求會(huì)同計(jì)劃管理部、銷售部、制造工廠、采購(gòu)部在一周內(nèi)拿出解決辦法;
(6)研發(fā)研究院會(huì)同制造工廠,盡快完善某產(chǎn)品的工藝問題,要求在兩個(gè)月內(nèi)完成整改;
(7)制造工廠針對(duì)某設(shè)備的能耗問題,建議考慮更換設(shè)備,要求工廠廠長(zhǎng)盡快拿出設(shè)備的更換方案;
(8)企業(yè)的資金緊張問題,考慮到國(guó)內(nèi)的收縮銀根,決定向香港某銀行貸款,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人盡快接洽和處理。
經(jīng)營(yíng)分析會(huì)使得企業(yè)能夠及時(shí)識(shí)別企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并做出決策避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能夠客觀的評(píng)判職業(yè)經(jīng)理人的工作,形成以結(jié)果說話的習(xí)慣和導(dǎo)向。同時(shí)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)也是企業(yè)的一次微型的環(huán)境掃描,便于企業(yè)應(yīng)對(duì)外部激烈變化的環(huán)境。對(duì)于規(guī)模企業(yè)來講,除了做出未來三或五年的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度的經(jīng)營(yíng)企劃外,最需要做的就是月度的經(jīng)營(yíng)分析。月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議的水平,往往決定了企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的水平。
成功經(jīng)驗(yàn)
中升公司能夠順利的實(shí)施經(jīng)營(yíng)分析會(huì),主要有以下經(jīng)驗(yàn):
(1),企業(yè)老板的決心,敢于用專業(yè)的人做規(guī)范的事。經(jīng)營(yíng)分析,要求企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)承擔(dān)起監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用,沒有專業(yè)的知識(shí)和技能是辦不到的;
(2),用能承擔(dān)起企業(yè)規(guī)模運(yùn)作的信息處理系統(tǒng)。先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)是企業(yè)搞精細(xì)化管理的硬件;
(3),成本管理人才的引進(jìn)。國(guó)內(nèi)制造企業(yè)成本管理人才缺乏,企業(yè)唯有把成本管理人才視為關(guān)鍵人才,并進(jìn)行薪酬待遇上的傾斜,方能夠吸引到人才并保留人才;
(4),企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。企業(yè)采用ERP系統(tǒng),要求統(tǒng)計(jì)人員和數(shù)據(jù)錄入人員必須遵守實(shí)事求是的態(tài)度按照企業(yè)
的規(guī)范運(yùn)作要求進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理;
(5),業(yè)務(wù)部門的配合和支持。經(jīng)營(yíng)分析,反映的是各業(yè)務(wù)部門的工作情況,財(cái)務(wù)部門沒有時(shí)間也沒有能力作深入的調(diào)研,需要業(yè)務(wù)部門自身進(jìn)行深入的自查,找出問題和解決建議;
(6),建立經(jīng)營(yíng)分析的價(jià)值。經(jīng)營(yíng)分析,可以起到企業(yè)進(jìn)行自我診斷的作用,方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把握全局,也利于企業(yè)業(yè)務(wù)部門的提高。但唯有采取務(wù)實(shí)的態(tài)度,以結(jié)果為導(dǎo)向,才不會(huì)流于形式;
(7),循序漸進(jìn)的實(shí)行。企業(yè)搞經(jīng)營(yíng)分析,需要數(shù)據(jù)的積累,需要相關(guān)人員的適應(yīng),需要逐步到位。建議企業(yè)可以規(guī)定三個(gè)月的試行期,某些管理基礎(chǔ)薄弱的部門可以后上;
(8),與企業(yè)的其他管理活動(dòng)連接一體。企業(yè)通過經(jīng)營(yíng)分析會(huì),下達(dá)了決策,需要將決策付諸實(shí)施,需要企業(yè)的重點(diǎn)工作計(jì)劃管理、會(huì)議管理、獎(jiǎng)懲制度等相關(guān)管理辦法的支持。
把握重點(diǎn)
資金管理
多數(shù)規(guī)模制造企業(yè)對(duì)銷售的回款都比較重視,但不少企業(yè)對(duì)采購(gòu)的付款問題、存貨的周轉(zhuǎn)問題以及投資資金的使用問題不夠重視。企業(yè)采購(gòu)的付款,可以爭(zhēng)取到一定的賬期,其實(shí)也相當(dāng)于銀行貸款。企業(yè)的投資,如果不注意投資節(jié)奏,占用大量的資金,會(huì)帶來極大的資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的存貨周轉(zhuǎn)問題,多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)算周轉(zhuǎn)率,部分會(huì)作標(biāo)桿比較,但對(duì)內(nèi)部管理問題的深入分析比較缺乏,跟進(jìn)解決問題也往往缺乏。
庫(kù)存管理
對(duì)于制造型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來說,企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)往往是企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題的結(jié)果反映。原材料滯期庫(kù)存,往往是企業(yè)的采購(gòu)、計(jì)劃管理等環(huán)節(jié)存在了問題;成品滯期庫(kù)存,往往是銷售環(huán)節(jié),計(jì)劃管理等環(huán)節(jié)存在問題。這兩項(xiàng)滯期庫(kù)存長(zhǎng)期存在,企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)管理也一定會(huì)有問題。企業(yè)定期盤點(diǎn)倉(cāng)庫(kù),對(duì)庫(kù)存問題進(jìn)行分析解決,是提升企業(yè)價(jià)值鏈運(yùn)作效率的重點(diǎn)工作。
采購(gòu)管理
對(duì)于制造企業(yè)來講,企業(yè)的材料成本往往是產(chǎn)品的主要成本。企業(yè)供應(yīng)鏈管理部門,由于地位重要,工作敏感往往由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的親信人員管理。人員上的非職業(yè)化,往往帶來具體工作上的不科學(xué),不規(guī)范。因此采購(gòu)環(huán)節(jié)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)的關(guān)鍵重點(diǎn)。企業(yè)主耍的采購(gòu)決策可以通過采購(gòu)、銷售協(xié)調(diào)會(huì),采購(gòu)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),戰(zhàn)略采購(gòu)專題會(huì)議等下達(dá),供應(yīng)商的管理可以通過建立《供應(yīng)商管理辦法》以制度管理的形式進(jìn)行,而采購(gòu)管理在經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上的審視就是對(duì)這些工作的檢查和改善。
營(yíng)銷管理
銷售收入、銷售毛利、銷售費(fèi)用、市場(chǎng)分析、客戶回款等營(yíng)銷管理問題,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果的顯示。營(yíng)銷管理環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)分析,必須深入到客戶、深入到市場(chǎng),深入到產(chǎn)品才能夠揭示整體價(jià)值鏈上存在的問題。
(一)創(chuàng)新管理工作
1、不斷完善管理與評(píng)估制度。創(chuàng)新與改善是企業(yè)求生存謀發(fā)展的永恒主題。今年我們更加注重創(chuàng)新與改善的有機(jī)融合,一是將《管理創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施辦法》和一年一度的《群眾性性質(zhì)量管理活動(dòng)方案》優(yōu)化整合,重新修訂成《創(chuàng)新與改善活動(dòng)管理辦法》,進(jìn)一步明確了創(chuàng)新與改善活動(dòng)的分類和范圍、工作程序與激勵(lì)辦法。二是將創(chuàng)新與改善活動(dòng)納入了部門年度績(jī)效考核,同時(shí)每半年組織一次改善成果評(píng)比,不斷激發(fā)員工創(chuàng)新與改善熱情,有效保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新與改善工作運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)培訓(xùn),為切實(shí)提高各級(jí)人員對(duì)創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)及成果選題、成果材料撰寫水平,6月10日聘請(qǐng)了專業(yè)老師來廠現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)并實(shí)行一對(duì)一的指導(dǎo)。二是認(rèn)真組織管理創(chuàng)新課題及改善項(xiàng)目的申報(bào)工作,截止6月底,全廠共申報(bào)管理創(chuàng)新課題18個(gè),經(jīng)審核篩選向公司申報(bào)了6個(gè)課題;經(jīng)審核立項(xiàng)改善項(xiàng)目8個(gè)。三是注重過程跟蹤輔導(dǎo),對(duì)審核通過的申報(bào)項(xiàng)目要求各部門提交實(shí)施方案,按照實(shí)施方案職能部門進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo),目前各個(gè)課題和改善項(xiàng)目都在實(shí)施之中。
(二)績(jī)效管理工作
1、進(jìn)一步完善績(jī)效考核指標(biāo)及其評(píng)價(jià)體系。一是根據(jù)公司對(duì)我廠的考核要求以及廠長(zhǎng)工作報(bào)告,組織對(duì)廠部年度目標(biāo)和主要工作、重點(diǎn)工作進(jìn)行分解,制訂了《2011年績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和《部門年度績(jī)效合約》,明確了各項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)方法,建立了部門關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(kpi)及其考核評(píng)價(jià)體系。二是指導(dǎo)各部門按照績(jī)效管理理論和方法,對(duì)部門目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制訂內(nèi)部員工考核方案,組織了員工績(jī)效考核的實(shí)施,并根據(jù)一季度員工考評(píng)情況,督導(dǎo)各部門進(jìn)一步修訂完善員工考核方案。
2、加強(qiáng)督導(dǎo),逐步提升績(jī)效管理體系運(yùn)行質(zhì)量。一是一如繼往開展部門績(jī)效規(guī)劃的輔導(dǎo),每月對(duì)提交的部門績(jī)效合約進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、輔導(dǎo),尤其注重績(jī)效目標(biāo)的描述,以提高各部門工作計(jì)劃的可行性和充分性,為部門績(jī)效目標(biāo)有效達(dá)成提供支持。二是強(qiáng)化執(zhí)行力的考核,一方面將年度重點(diǎn)工作按實(shí)施進(jìn)度納入月度合約,另一方面對(duì)各種會(huì)議部署及領(lǐng)導(dǎo)和職能部門布置的階段性和臨時(shí)性工作,由職能部門以紀(jì)要、專項(xiàng)工作計(jì)劃等形式明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求和責(zé)任部門,作為補(bǔ)充合約,按每項(xiàng)5%的權(quán)重納入責(zé)任部門當(dāng)月績(jī)效考核。三是每月組織召開績(jī)效考評(píng)分析會(huì),總結(jié)分析績(jī)效目標(biāo)完成情況,查找影響績(jī)效的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見和建議。四是對(duì)改進(jìn)措施的落實(shí)情況組織督查,定期反饋和通報(bào)。通過月初、月中、月末督導(dǎo),強(qiáng)化了部門工作的執(zhí)行力,確保改進(jìn)措施的有效落實(shí),部門工作績(jī)效得到逐步提升。
(三)對(duì)標(biāo)管理工作
1、完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。一是對(duì)標(biāo)指標(biāo)以國(guó)家局的創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠指標(biāo)體系為內(nèi)容,分為效率指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本費(fèi)用指標(biāo)、實(shí)物消耗指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)等5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),細(xì)分為全員實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率、卷包設(shè)備有效作業(yè)率、卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)市場(chǎng)抽檢合格率、卷煙焦油量加權(quán)平均值、單箱制造費(fèi)用、單箱管理費(fèi)用、單箱煙葉消耗、單箱嘴棒消耗、單箱卷煙綜合能耗、化學(xué)需氧量等10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。二是緊緊圍繞廠部工作思路和年度工作重點(diǎn),認(rèn)真分析、查找制度和流程上的缺陷,尋找管理上的短板,針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)工作突破口,結(jié)合管理創(chuàng)新課題確立了一批管理性對(duì)標(biāo)項(xiàng)目。三是選取行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在20萬箱以下的18家卷煙工廠中的最優(yōu)水平為標(biāo)桿,設(shè)立對(duì)標(biāo)目標(biāo)值。力爭(zhēng)通過不斷追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),提高管理質(zhì)量和效率,推進(jìn)我廠對(duì)標(biāo)工作上水平。
2、完善對(duì)標(biāo)考核評(píng)估制度。為切實(shí)把對(duì)標(biāo)工作落到實(shí)處,一是進(jìn)一步修訂完善了《對(duì)標(biāo)管理考核細(xì)則》,該考核細(xì)則更加注重對(duì)標(biāo)過程的管理以及有效措施、方法和經(jīng)驗(yàn)的固化,同時(shí)以年度考核達(dá)標(biāo)分為基準(zhǔn),對(duì)超過達(dá)標(biāo)分的部門予以獎(jiǎng)勵(lì),低于達(dá)標(biāo)分的予以處罰。二是為不斷追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),提高管理質(zhì)量和效率,營(yíng)造全員參與對(duì)標(biāo)工作良好局面,繼續(xù)對(duì)tnpm管理、生產(chǎn)效益(質(zhì)量和消耗控制、設(shè)備有效作業(yè)率)兩個(gè)專項(xiàng)對(duì)標(biāo)項(xiàng)目組織實(shí)施內(nèi)部對(duì)標(biāo)活動(dòng),按季度制定內(nèi)部標(biāo)桿評(píng)價(jià)辦法及獎(jiǎng)勵(lì)措施。
3、完善對(duì)標(biāo)工作運(yùn)行機(jī)制。一是明確要求各部門指定部門對(duì)標(biāo)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)部門對(duì)標(biāo)管理工作的組織落實(shí)和與廠對(duì)標(biāo)管理辦公室及相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。二是指導(dǎo)各部門將對(duì)標(biāo)工具運(yùn)用到管理創(chuàng)新課題的實(shí)施當(dāng)中。三是按照“月度協(xié)調(diào)、季度分析、半年總結(jié)”的要求,加強(qiáng)了對(duì)各部門對(duì)標(biāo)工作的溝通協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),及時(shí)總結(jié),定期通報(bào)。四是運(yùn)用pdca循環(huán)法,及時(shí)針對(duì)指標(biāo)波動(dòng)大或管理短板制訂改進(jìn)計(jì)劃,確保對(duì)標(biāo)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
(四)制度/流程建設(shè)
為做好與標(biāo)準(zhǔn)化工作的對(duì)接,今年我科仍加強(qiáng)了制度/流程的督查、評(píng)審工作,重點(diǎn)從“制度是否完善、流程是否順暢、操作是否規(guī)范、執(zhí)行是否到位、監(jiān)督是否有效、記錄是否完善”等多方位、多角度對(duì)10項(xiàng)制度11個(gè)業(yè)務(wù)流程展開督查,從檢查情況反映總體較好,但也存在個(gè)別制度實(shí)際操作與現(xiàn)行管理要求不太匹配現(xiàn)象,已及時(shí)提出了改進(jìn)建議。二是繼續(xù)抓好制度/流程的廢、改、立工作,今年組織修訂管理制度(不含體系管理文件)3項(xiàng),新建7項(xiàng)。
(五)統(tǒng)計(jì)管理工作
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檢查與督導(dǎo)。一是為做好中煙對(duì)我廠2011年度內(nèi)管監(jiān)督檢查的迎檢工作,今年1月5日,組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)全廠的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工序記錄、原始資料、臺(tái)賬等結(jié)合內(nèi)管監(jiān)督要求進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)要求,并加以落實(shí)。二是不定期幫助指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。三是每月不定期檢查各部門的統(tǒng)計(jì)工作,確保各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)資料完整齊全,從未出現(xiàn)任何違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
2、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參謀職能。一方面為全面掌握我廠生產(chǎn)物耗水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)物耗指標(biāo)異常波動(dòng)問題,堅(jiān)持月度收集數(shù)據(jù),季度進(jìn)行總結(jié)分析。另一方面積極收集省內(nèi)兄弟煙廠指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)糾偏,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)參謀職能作用。
(六)信息化工作
1、認(rèn)真抓好年度預(yù)算管理。根據(jù)公司和我廠《關(guān)于認(rèn)真做好2011年投資項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作的通知》和做好年度預(yù)算工作的精神,信息化建設(shè)總體設(shè)想以符合行業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,與公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相一致,符合公司資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,堅(jiān)持注重投資效率和效益為原則,去年10月至年初,針對(duì)各部門提出的需求,結(jié)合我廠具體實(shí)際,在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的情況下,完成了年度投資項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算申報(bào)工作。
2、認(rèn)真抓好信息化項(xiàng)目管理和實(shí)施工作。在接到公司正式批復(fù)文件后,綜合實(shí)際情況,4月,制訂了《2011年度公司批復(fù)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)度表》,明確了各個(gè)項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容、責(zé)任人和完成驗(yàn)收時(shí)間。同時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,在進(jìn)行了市場(chǎng)再調(diào)研后,二季度配合物管科完成了今年it投資項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂和采購(gòu)工作。5月配合物管科完成了其它數(shù)碼設(shè)備招投標(biāo)前期工作。其它資本性支出和預(yù)算項(xiàng)目也都在按計(jì)劃安排實(shí)施。另外,4月建成了我廠圖書室圖書管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收工作。3月中旬至4月初,按公司安排部署完成了行業(yè)卷煙準(zhǔn)運(yùn)證制證及到貨確認(rèn)模式調(diào)整項(xiàng)目。4月中下旬,認(rèn)真組織開展了公司財(cái)務(wù)及供應(yīng)鏈系統(tǒng)內(nèi)部常規(guī)調(diào)研和重點(diǎn)調(diào)研工作。
3、認(rèn)真做好企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)日常維護(hù)和安全管理工作。一是做好信息系統(tǒng)的后臺(tái)管理與日常維護(hù),開展季度巡檢和問題處理。二是及時(shí)做好信息系統(tǒng)安全升級(jí)工作,做好節(jié)假日安全部署與檢查工作。三是結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)與it治理,3月分別對(duì)兩個(gè)機(jī)房ups電源進(jìn)行了檢修和維保,做好6s改善與危險(xiǎn)源辨識(shí),開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和辦公設(shè)備的日常檢查與維護(hù),保障各設(shè)備正常運(yùn)行。
4、抓好信息化日常工作管理。按照行業(yè)“三查”日常工作和我廠標(biāo)準(zhǔn)化體系推進(jìn)以及6s管理要求,一是一季度開展了辦公流程梳理,二季度,梳理了機(jī)房和數(shù)碼設(shè)備管理3項(xiàng)制度。二是規(guī)范信息化設(shè)備和低值易耗品管理臺(tái)帳。三是4月和5月,圍繞今年信息化工作創(chuàng)新與改善這個(gè)主題,結(jié)合落實(shí)我廠6s管理要求,針對(duì)全廠網(wǎng)絡(luò)與通訊線路開展了創(chuàng)新改善第一階段和第二階段整理整治活動(dòng)。
5、抓好信息化隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升應(yīng)用水平。一是1月4日組織實(shí)施了公司舉辦的行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用項(xiàng)目培訓(xùn)。二是3月20日至4月5日,完成了行業(yè)卷煙準(zhǔn)運(yùn)證制證及到貨確認(rèn)模式調(diào)整實(shí)施應(yīng)用培訓(xùn)。三是5月9日組織開展信息化技術(shù)和管理類書籍讀書報(bào)告征文比賽活動(dòng)。四是分期組織it知識(shí)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)。四是6月,結(jié)合我廠2011年“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排,開展了中心機(jī)房和國(guó)家煙草專賣局行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)兩項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。通過這些培訓(xùn)活動(dòng),鍛煉和提高我廠信息化人員綜合素質(zhì)。
(七)質(zhì)量體系建設(shè)工作
1、積極部署和開展體系年度策劃與月度計(jì)劃工作。年初,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合對(duì)以往工作的總結(jié)和調(diào)研成果,以工作的創(chuàng)新與改善為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做好新的一年質(zhì)量體系建設(shè)總體部署,先后編制并經(jīng)專題會(huì)議討論通過了2011年度《質(zhì)量體系建設(shè)工作策劃書》、《內(nèi)部審核計(jì)劃書》、《產(chǎn)品質(zhì)量專題內(nèi)部審核策劃》、《年度質(zhì)量體系建設(shè)工作檢查方案》、《2011年度質(zhì)量管理體系培訓(xùn)計(jì)劃》和《年度質(zhì)量體系建設(shè)工作考核實(shí)施細(xì)則》等指導(dǎo)月度和日常工作的文件,全面策劃好全年體系管理工作。月度各項(xiàng)工作按年度總策劃文件執(zhí)行,做到有條不紊開展體系日常工作。
2、認(rèn)真確定并分解年度質(zhì)量目標(biāo),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2月,針對(duì)公司和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新要求,通過召開專題會(huì)議、部門宣導(dǎo)和討論等形式評(píng)審和確定了廠質(zhì)量目標(biāo),部門分解目標(biāo)。接著,指導(dǎo)各部門分解到崗位(機(jī)臺(tái))和個(gè)人,針對(duì)各分解目標(biāo)提出具體對(duì)策措施,明確各目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法和改進(jìn)提高措施,同時(shí)明確促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的跟蹤檢查責(zé)任。通過這些舉措,促進(jìn)全員樹立起“大質(zhì)量意識(shí),以預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)”的管理理念,做到公司的方針目標(biāo)、企業(yè)的目標(biāo)的層層落實(shí),讓每一位員工都把質(zhì)量方針和自身目標(biāo)牢記于心。
3、加強(qiáng)體系組織建設(shè)與培訓(xùn),按期落實(shí)各項(xiàng)工作與考核。一是強(qiáng)化了體系組織建設(shè)。1月中旬,根據(jù)國(guó)家局及公司大體系的要求,重新調(diào)整了質(zhì)量體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確認(rèn)了各部門體系負(fù)責(zé)人、體系兼職管理員、文件管理員和內(nèi)審員,明確其職責(zé)和工作考核。二是抓好體系宣貫與培訓(xùn)。1月上旬,召開標(biāo)準(zhǔn)化和體系管理專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹落實(shí)煙草行業(yè)和公司標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)管理工作會(huì)議文件精神,各部門按要求進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和總結(jié)。3月21日,召開了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì),并請(qǐng)北京東方易初咨詢公司專家到會(huì)指導(dǎo)。3月23至24日,組織人員參加了公司在我廠舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)培訓(xùn)。5月,在全廠范圍內(nèi)開展了對(duì)國(guó)家局近期的6個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司正式實(shí)施的93個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是落實(shí)管理體系各項(xiàng)工作與考核。4月和7月初,根據(jù)我廠《質(zhì)量管理體系建設(shè)考核細(xì)則》要求,結(jié)合一、二季度內(nèi)審工作,認(rèn)真完成了部門和內(nèi)審員考評(píng)工作,建立了考核明細(xì)臺(tái)帳。
4、認(rèn)真組織體系文件梳理與評(píng)審,按期開展文件(記錄)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。2月中旬,按標(biāo)準(zhǔn)化文件的要求組織各部門對(duì)本部門編制與執(zhí)行(使用)的文件(記錄)進(jìn)行了一次全面的梳理并建立清單。2月下旬召開專題會(huì)議,討論評(píng)審了中旬修訂的《文件清單》和《記錄清單》。3月中旬,根據(jù)年度檢查活動(dòng)方案要求,以評(píng)價(jià)本廠審核整改措施的有效性,尋找質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)會(huì)為目的,開展了一次專項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查了我廠11月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題整改措施實(shí)施效果;驗(yàn)證12月份認(rèn)證監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)的問題以及公司12月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系問題的整改措施實(shí)施效果。4月份對(duì)我廠現(xiàn)行各類文件進(jìn)行了初步梳理和匯總,同時(shí)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,按計(jì)劃,組織開展我廠質(zhì)量體系文件評(píng)審和記錄的實(shí)用性和規(guī)范性開展專項(xiàng)檢查。對(duì)我廠現(xiàn)行的管理文件和流程進(jìn)行了調(diào)查和評(píng)審。5月,對(duì)我廠引用中煙的記錄和企業(yè)自行制定的記錄進(jìn)行了全面梳理和匯總,建立了我廠現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)文件、體系文件、規(guī)章制度、紅頭文件分類匯總清單。按質(zhì)量管理體系文件是否符合公司標(biāo)準(zhǔn)要求,5月13至25日組織開展了一次質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查活動(dòng),評(píng)審了生產(chǎn)設(shè)備和品管兩個(gè)部門的質(zhì)量體系文件。5月18日-30日根據(jù)《公司2011年質(zhì)量管理體系建設(shè)交流檢查工作安排》和《交流檢查工作分工表》的內(nèi)容在全廠范圍內(nèi)開展了自查和整改工作,將結(jié)果向公司作了反饋。
5、按期組織季度內(nèi)審工作。3月中旬,我廠組織開展了本年度第一季度的質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核活動(dòng)。采用集中審核的方式對(duì)3個(gè)大過程9個(gè)子過程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng),共提出整改項(xiàng)4項(xiàng),一般不符合項(xiàng)4項(xiàng)。檢查各受審部門的文件執(zhí)行率都在95%以上。6月27日至30日,組織開展企業(yè)本年度第二季度的質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核,同時(shí)組織人員參加并完成了公司組織的對(duì)贛南卷煙廠進(jìn)行的內(nèi)部交叉管理體系內(nèi)部審核工作。
6、做好體系問題統(tǒng)計(jì)分析與改正工作。一是2月份對(duì)各部門歷次審核發(fā)現(xiàn)的不符合及整改項(xiàng)分別建立了臺(tái)帳。4月中、下旬又對(duì)今年一季度內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和整改項(xiàng)分部門建立了明細(xì)臺(tái)帳。通過建立的臺(tái)帳,認(rèn)真對(duì)歷次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,提出了改正措施。二是積極開展問題整改工作。12月中旬至1月上旬,積極組織責(zé)任部門對(duì)認(rèn)證監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)的4個(gè)一般不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,并于元月10日將整改結(jié)果提交上海審核中心進(jìn)行驗(yàn)證。1月中下旬,積極開展對(duì)公司12月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的13個(gè)一般不符合項(xiàng)及52個(gè)觀察整改項(xiàng)進(jìn)行原因分析,提出整改方案和整改措施,將65項(xiàng)問題的落實(shí)整改責(zé)任,并對(duì)實(shí)施的整改進(jìn)行了效果驗(yàn)證和歸檔。5月13至25日主要是針對(duì)2011年一季度審核發(fā)現(xiàn)問題整改措施的有效性專項(xiàng)檢查,認(rèn)真驗(yàn)證了其實(shí)施效果。
二、上半年工作存在的問題和不足
回顧半年來的工作,雖然取得了一些成效,但也存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、員工考核體系有待進(jìn)一步完善。一是崗位績(jī)效指標(biāo)的提煉仍比較粗放,細(xì)化和量化做得不到位;二是崗位管理不太規(guī)范,缺乏一套比較完善的崗位規(guī)范化手冊(cè);三是崗位素質(zhì)測(cè)評(píng)基本無標(biāo)準(zhǔn),絕大多數(shù)是憑印象打分,致使崗位評(píng)價(jià)有失公平;四是月度合約的制訂不太規(guī)范,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、完成情況描述不到位。
2、管理創(chuàng)新與改善活動(dòng)有待進(jìn)一步提升。一是不善于尋找工作中的改善點(diǎn);二是不善于從工作亮點(diǎn)中挖掘管理創(chuàng)新課題;三是課題的選題、成果的總結(jié)提煉水平還不夠;四是創(chuàng)新不注重過程管理的現(xiàn)象也比較突出。
3、對(duì)標(biāo)管理工作有待深入推進(jìn)。一是全員參與對(duì)標(biāo)的良好局面還未真正實(shí)現(xiàn);二是雖然每季組織開展了內(nèi)部對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)工作,但對(duì)標(biāo)桿部門或機(jī)臺(tái)好的經(jīng)驗(yàn)和做法未進(jìn)行總結(jié)提煉,予以固化;三是創(chuàng)新與對(duì)標(biāo)的融合度不夠,大多數(shù)部門還未開展對(duì)標(biāo)改善工作的立項(xiàng)申報(bào),未將創(chuàng)新課題以對(duì)標(biāo)方式制訂實(shí)施計(jì)劃。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
2019年即將過去,回顧這一年,作為一名管理人員,我深知自己的工作指責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù),帶領(lǐng)員工狠抓管理,嚴(yán)查防范,完善制度,落實(shí)責(zé)任.雖然在生產(chǎn)和安全工作方面取得了可喜業(yè)績(jī),但同時(shí)也存在著缺陷和不足。
通過這一年的工作,我積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn),建章立制,深抓細(xì)算,節(jié)能降耗,在機(jī)電管理方面也取得了可喜成績(jī)。
歲末年初之際是收獲的好時(shí)節(jié),是回顧過去展望未來的起始點(diǎn),同時(shí)也是查找不足,彌補(bǔ)過失的最佳時(shí)段?,F(xiàn)將我一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、
安全管理方面
1、制訂了詳細(xì)的材料專職管理人員(各隊(duì)班組長(zhǎng))管理責(zé)任和材料支領(lǐng)、統(tǒng)計(jì)、出納等管理細(xì)則。
2、通過民主選舉推選出4名班組長(zhǎng)。擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。
3、出臺(tái)了班組長(zhǎng)崗位責(zé)任制和帶班、值班管理制度。
4、選舉產(chǎn)生了10名班組長(zhǎng),負(fù)責(zé)各設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作。
5、制定了機(jī)電設(shè)備班班檢,隊(duì)巡檢管理體系。
6、積極配合廠家人員售后服務(wù)工作。
7、開展設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)和自檢自修工作。
8、確定包機(jī)人和設(shè)備編號(hào)。
9、新建安全警示牌和警示標(biāo)志。
10、劃分責(zé)任區(qū),加油區(qū)、停車區(qū)、整備區(qū)、材料庫(kù)等。
11、組織員工進(jìn)行采礦部各工種支援配合工作(挖埋電纜,移挪防護(hù)網(wǎng),配合輸干泵,設(shè)備搶修等)。
xx、為政工部推選出2名新聞報(bào)道通訊員,以此加大好作風(fēng),好業(yè)績(jī),好方法等宣傳力度。
13、帶領(lǐng)員工進(jìn)行4#礦現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作,同時(shí),做好相互工作溝通和經(jīng)驗(yàn)借鑒工作,圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。
14、將各制度實(shí)行掛墻懸掛,開展班組建設(shè)制度化管理。
15、做好設(shè)備初期空載磨合和試運(yùn)轉(zhuǎn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
16、詳細(xì)歸納了設(shè)備存在的突出和疑難故障統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,進(jìn)行存檔備案。
17、帶領(lǐng)和培訓(xùn)班組長(zhǎng)專業(yè)帶班和管理職能工作。
118、積極搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和全面達(dá)標(biāo)。
二、
生產(chǎn)管理方面
1、控制各類違章違紀(jì)行為,保證裝車質(zhì)量和設(shè)備出動(dòng)臺(tái)次。
2、加強(qiáng)帶班班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
3、做好生產(chǎn)工序銜接工作。
4、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作,杜絕裝載量不足或裝偏車現(xiàn)象。
5、充分利用輔助設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行線路修復(fù)工作,確保設(shè)備正常安全運(yùn)行。提供良好運(yùn)行條件。
6、制定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)聯(lián)保互保,呼喚應(yīng)答方案。
7、及時(shí)清理各設(shè)備粘廂存貨問題,減少生產(chǎn)量誤差。
8、實(shí)施保持車距控制車速管理辦法,提高裝車速度和質(zhì)量。
9、做好現(xiàn)場(chǎng)對(duì)職交接班工作,責(zé)任落實(shí)到包機(jī),到設(shè)備,到責(zé)任人。
10、規(guī)范各作業(yè)場(chǎng)地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),全面達(dá)標(biāo)。
三、
機(jī)電管理方面
及時(shí)與供應(yīng)部門進(jìn)行協(xié)商聯(lián)絡(luò);及時(shí)支領(lǐng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)備檢修材料供給;故障處理急需部件預(yù)算工作;統(tǒng)計(jì)各種燃油、輔油統(tǒng)支領(lǐng)和存儲(chǔ)工作;配合電務(wù)部門進(jìn)行照明電路;預(yù)熱電路,供電線路的鋪設(shè)和安裝工作;設(shè)專人進(jìn)行各設(shè)備蓄電池補(bǔ)電充電工作,有效推動(dòng)各設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和投入生產(chǎn)使用。
四、
故障處理方面
針對(duì)XX新型設(shè)備進(jìn)行空載磨合、半載試運(yùn),滿載作業(yè)過程中,不斷出現(xiàn)配件易損,性能呆滯,以及各種跑、冒、滲、漏等不同程度的廠家方面的疑難故障問題。
及時(shí)與廠家專業(yè)技術(shù)人員學(xué)技術(shù),學(xué)經(jīng)驗(yàn),并做到勤聯(lián)絡(luò),勤溝通,勤反映設(shè)備突發(fā)性和經(jīng)常性故障情況。
同時(shí),教育員工必須細(xì)檢查,多動(dòng)手,勤觀察,早匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,不留隱患死角,杜絕帶病作業(yè)行為。防止各種機(jī)電擊破事故發(fā)生。
五、2020年工作規(guī)劃
加強(qiáng)員工安全第一思想教育工作,做好員工技術(shù)培訓(xùn)工作,確保員工按章作業(yè),杜絕違章作業(yè),拒絕違章指揮,實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”真正意義上的轉(zhuǎn)變。
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,逐步健全和完善各種管理體系,細(xì)化崗位管理細(xì)則,規(guī)劃生產(chǎn)工序,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任意識(shí),確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和全面達(dá)標(biāo)。
重點(diǎn)加強(qiáng)班組長(zhǎng)、群監(jiān)員、司機(jī)長(zhǎng)職能作用,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)工作中的管理職能作用。
制定詳細(xì)的考核辦法,實(shí)行公平、公正、公開評(píng)先選優(yōu)方案,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
一年來,帶領(lǐng)XX班組一班人員,克服作業(yè)條件,保安全,促生產(chǎn),強(qiáng)管理,創(chuàng)效益,雖然在安全、生產(chǎn)等各方面取得了可喜成果,同時(shí)也存在著不足之處,在新的一年里堅(jiān)決從自我做起,彌補(bǔ)不足,尋找差距,逐步完善自己,力創(chuàng)在新的一年里再創(chuàng)佳績(jī)。
此致
敬禮!
述職人:xxx
2019年x月x日
公司管理個(gè)人述職報(bào)告2019
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
借此機(jī)會(huì)首先向關(guān)心、幫助、支持我工作的同志們表示忠心的感謝,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下,請(qǐng)?jiān)u議!
一年來,我按照科長(zhǎng)和廠領(lǐng)導(dǎo)的安排,堅(jiān)守生產(chǎn)一線,有針對(duì)的制定了工作計(jì)劃,在工作中不斷完善,并堅(jiān)持不懈的做到了每天接班詳細(xì)了解系統(tǒng)運(yùn)行方式、負(fù)荷分配、車間風(fēng)壓、設(shè)備備用、檢修工作安排和值班人員等情況,做好當(dāng)班事故預(yù)想和各種異常情況的處理準(zhǔn)備,保持清醒的頭腦,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),工作中加強(qiáng)與各單位之間的聯(lián)系,工作分清輕重緩急,不推不拖,帶領(lǐng)全值人員完成當(dāng)值的生產(chǎn)任務(wù)。
一、不辱使命,恪盡職守,做好當(dāng)值的帶頭人
“沒有不好的員工,只有不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。”日常多與員工坦誠(chéng)交流,給他們精神上的鼓舞。以“真誠(chéng)合作”帶動(dòng)他們。平時(shí)采取措施為他們排憂解難,做好服務(wù)工作。讓他們時(shí)刻感受到有困難,首先想到值長(zhǎng),在10年這句話體現(xiàn)得更加明顯,特別是下半年,大環(huán)境影響到我們?nèi)粘5恼Ia(chǎn),原材料、備品備件時(shí)有不足,設(shè)備故障修復(fù)率逐漸下降,因沒備件臨時(shí)修復(fù)暫用的情況很多,所以值長(zhǎng)的工作量也日益俱增,甚至一顆螺絲的工作也要告訴值長(zhǎng)。車間之間的工作配合不融洽、工作任務(wù)的完成有了障礙、同事之間發(fā)生了口角等等我都立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行妥善解決,不至于因處理不及時(shí)而窩工、怠工影響生產(chǎn)。
二、改變工作習(xí)慣和工作方式,夜班彰顯值長(zhǎng)的職責(zé)
一年來,我改變以往的工作方式,夜里廠領(lǐng)導(dǎo)和車間主任都不在現(xiàn)場(chǎng),各崗位的工作更需要有人過問,部分任務(wù)量不太大的崗位會(huì)出現(xiàn)工作懈怠的情況,因此我前夜后夜班多溜、多看、多交流、多檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)違章立即制止,特別是換極及出鋁期間,自己檢查的同時(shí)要求車間值長(zhǎng)做好監(jiān)督,酷暑提醒他們多補(bǔ)充水,不蠻干,進(jìn)而減少中暑情況的發(fā)生,異常槽夜班專人監(jiān)視,避免發(fā)生事故。日常注意檢查各單位的勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)違反的人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和考核,促使他們遵章守紀(jì)完成8小時(shí)的工作任務(wù)。
三、勤聯(lián)系,多提醒,做好調(diào)度工作
生產(chǎn)調(diào)度工作是保障完成生產(chǎn)任務(wù)的基石,上請(qǐng)下達(dá),按照公司要求,督促動(dòng)力運(yùn)行人員“勤觀察,細(xì)調(diào)整”,加強(qiáng)與處調(diào)聯(lián)系,作好負(fù)荷調(diào)配,力求電流平穩(wěn)供應(yīng),積極維護(hù)公司整體系統(tǒng)的穩(wěn)定。網(wǎng)電限流期間,限流時(shí)間長(zhǎng)、幅度大、次數(shù)多,槽子工藝參數(shù)無法保持,出現(xiàn)異常的情況很多,我主動(dòng)和處調(diào)聯(lián)系,了解限流持續(xù)情況,而后通知車間做好槽子的保溫,及異常情況下的預(yù)防措施,及時(shí)電話聯(lián)系,話筒喊話提醒效應(yīng)的迅速熄回,從而降低能耗減少不必要的損失。日常嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,并確保工作票和操作票合格率百分之百。當(dāng)值期間合理安排各車間人員、車輛、設(shè)備去解決生產(chǎn)中遇到的問題,工作中做到多指導(dǎo),少指揮,多教育,少考核,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)格交接班、巡回檢查、工作監(jiān)護(hù)等制度,組織車間班組長(zhǎng)會(huì)議,分析討論生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題,定期檢查各專業(yè)的事故預(yù)想和反事故演習(xí),尤其是對(duì)特殊天氣和特殊情況下要求各運(yùn)行崗位作好事故預(yù)想。
四、遇事冷靜,處事果斷,有效避免事故
一年來,工作中無論遇到多么棘手的問題我從不感情用事,是非分明,公正、公平地對(duì)待所車間發(fā)生的任何事。5月24日四萬噸#5空壓機(jī)二級(jí)缸因緩沖器壁薄爆一事,當(dāng)時(shí)我正在二車間和車間值長(zhǎng)巡檢,一車間值長(zhǎng)跑來告訴我,四萬噸空壓機(jī)方向有煙,當(dāng)時(shí)天還沒亮,我在車間西頭看到后立即電話聯(lián)系四萬噸主控室運(yùn)行人員,果斷下令拉下空壓機(jī)總電源,然后打電話聯(lián)系六萬噸電運(yùn)行人員迅速關(guān)掉六萬噸與四萬噸聯(lián)絡(luò)閥門,同時(shí)跑步到空壓機(jī)采取措施避免事故擴(kuò)大化,把損失降低到最低限度。一年來紅爐幫的情況時(shí)有發(fā)生,我在巡檢時(shí)督促車間值長(zhǎng),一定要專人對(duì)異常槽做好監(jiān)視,做好交接,處理期間人手不夠,調(diào)集其他工段人員配合做到及時(shí)處理,多次避免漏爐情況的發(fā)生。
五、自我加壓,增加巡檢次數(shù),確保安全生產(chǎn)
生產(chǎn)管理的伸縮性很大,我始終認(rèn)為我當(dāng)班的8個(gè)小時(shí),身負(fù)重任,期間發(fā)生的任何事我感到很對(duì)不起自己的崗位,更對(duì)不起廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,既然領(lǐng)導(dǎo)賦予了我這一使命,我要全力做好,首先嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,首先自己做到,不讓別人說半個(gè)“不”字。每當(dāng)深夜我一人手執(zhí)礦燈巡視全廠,總想能有分身術(shù)多好,那樣我能面面俱到,和各崗位的同事們一起探討把工作干好。截止到十二月上旬共查處現(xiàn)場(chǎng)、勞保穿戴及違章操作等情況328次,考核149項(xiàng)次,糾正及說服教育123人次,有效地減少各類違章情況及事故的發(fā)生。
六、存在的問題和今后努力的方向
1、在管理方法上力求創(chuàng)新,主動(dòng)查找生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的漏洞,及時(shí)調(diào)整工作思路和方法,對(duì)得起自己的崗位,保證生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
2、積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí),新技術(shù),和公司的決策保持一致,適應(yīng)公司發(fā)展壯大的需要。
3、隨著設(shè)備的老化,故障率的逐年升高,逐步加大操作及維護(hù)的監(jiān)督力度。
4、常做多做事故預(yù)想,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,保證生產(chǎn)安全。
5、加強(qiáng)人員責(zé)任心管理,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)任到人;加強(qiáng)設(shè)備的“故障”管理工作,對(duì)于一些易出、老出的故障點(diǎn),要追究到底查出原因。
6、充分發(fā)揮調(diào)度職能,提高工作效率,工作中積極創(chuàng)造條件,全盤考慮,統(tǒng)籌安排,樹立主人翁意識(shí),維護(hù)企業(yè)的利益,維護(hù)廣大職工的利益是每個(gè)管理者的職責(zé),作為一名領(lǐng)導(dǎo)始終要把工作與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合不斷總結(jié)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,做一名合格的管理人員。
我的述職完畢,謝謝大家!
此致
敬禮!
述職人:xxx
2019年x月x日
公司管理個(gè)人述職報(bào)告2019
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
現(xiàn)將本人2019年的工作情況作一簡(jiǎn)單匯報(bào),請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、工作職責(zé)
本人先后在女裝、男裝等部門擔(dān)任過主管,今年x月,調(diào)至一樓鞋部擔(dān)任主管。作為最基層的一名管理者,我深感自己更是一名最終端的經(jīng)營(yíng)者。我的主要職責(zé)是:維護(hù)整個(gè)鞋部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的有序運(yùn)行。具體到日常工作內(nèi)容,主要有員工規(guī)范化管理,商品的售后服務(wù)等。
二、工作職責(zé)執(zhí)行狀況
一年來,本人在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛護(hù)、各位同仁的支持配合和鞋部全體員工的通力協(xié)作下,依靠“xxxx”各個(gè)層次堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)隊(duì),較好地履行自己的工作職責(zé),圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、提高自身素質(zhì),盡力適應(yīng)崗位需要。本人原在服裝部工作,對(duì)服裝比較解,崗位調(diào)整后,雖然同在“xx”,但俗話說,“隔行如隔山”,如何做好鞋部的主管,對(duì)我來說,依然是一個(gè)全新的課題。為此,我不斷學(xué)習(xí),充實(shí)自我,以盡力適應(yīng)崗位需要。一方面,我努力讀好有字之書,如有關(guān)皮革、營(yíng)銷、管理等方面的專業(yè)報(bào)紙、書籍,做到“修身知識(shí)勤學(xué),基本知識(shí)篤學(xué),業(yè)務(wù)知識(shí)深學(xué),急需知識(shí)先學(xué)”。另一方面,我善于讀好無字之書。一年來,虛心向領(lǐng)導(dǎo)、向同事、向員工學(xué),學(xué)習(xí)他們的專業(yè)知識(shí)、工作方法、營(yíng)銷技巧、對(duì)人處事藝術(shù)等。與此同時(shí),在日常生活中堅(jiān)持“多看、多聽、多想、多做”,通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,自身素質(zhì)逐步得到提高,基本適應(yīng)本崗位的需要。
2、注重規(guī)范管理,提升員工整體素質(zhì)。今年來,鞋部營(yíng)業(yè)人員調(diào)動(dòng)頻繁,針對(duì)新員工對(duì)公司紀(jì)律和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不夠熟悉的狀況,我在平時(shí)工作中,能利用各種機(jī)會(huì),在員工間進(jìn)行專業(yè)性商品常識(shí)、銷售技巧、商品陳列的交流,并在日常巡視中加強(qiáng)監(jiān)督與執(zhí)行力度,提高員工的紀(jì)律意識(shí),使部分新員工較快地進(jìn)入工作角色,并養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣,
同時(shí)在規(guī)范化管理的過程中,本人自覺遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,要員工做到的,自己首先做到,要求員工不做的,自己首先不做,在管理中發(fā)揮表率作用,促使自己加深對(duì)管理、對(duì)自己的進(jìn)一步解。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,保證經(jīng)營(yíng)秩序良好。經(jīng)營(yíng)主管的工作場(chǎng)所就是鞋部現(xiàn)場(chǎng),工作內(nèi)容非常具體、瑣碎,這就要求本人必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心,保證在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各種具體、瑣碎的工作當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解決,使?fàn)I業(yè)秩序良好運(yùn)行,給顧客提供一個(gè)方便、舒適的購(gòu)物空間。在過去的一年中,通過本人和鞋部所有營(yíng)業(yè)人員及時(shí)的信息反饋及后勤各部門的及時(shí)配合,基本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
4、堅(jiān)持公正合理,靈活商品退換管理。配合柜組和商場(chǎng)辦公室做好商品退換管理工作是本人的一項(xiàng)重要職責(zé),一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)并靈活運(yùn)用商場(chǎng)在商品退還方面的相關(guān)辦法,對(duì)每一起退換貨的處理都努力做到有章可依,特別是依據(jù)公平、公正、合情合理的原則保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)公司在消費(fèi)者中良好的口碑,同時(shí)盡可能做到廠家的理解與支持,以保護(hù)現(xiàn)有珍貴的品牌資源。為降低售出商品的退換比率,還對(duì)易出現(xiàn)糾紛、問題的商品對(duì)員工進(jìn)行有目的的指導(dǎo),提高商品知識(shí)的專業(yè)性和服務(wù)水平。
5、解員工狀況,努力打造和諧團(tuán)隊(duì)。一年來,本人注重解鞋部營(yíng)業(yè)員的自然狀況和思想狀況,堅(jiān)持多與員工進(jìn)行溝通、交流,以達(dá)到對(duì)品牌銷售業(yè)績(jī)動(dòng)態(tài)、同城同品牌業(yè)績(jī)狀況、商品結(jié)構(gòu)、銷售客群的深入解。同時(shí),善于通過日??陬^表揚(yáng)和鼓勵(lì)來保持員工較高的積極性、穩(wěn)定性,盡自己最大的努力,帶動(dòng)更多員工,形成一個(gè)和諧的工作團(tuán)隊(duì)。
三、本人工作中存在的不足
1、工作中,對(duì)一些日常管理方面出現(xiàn)的問題尚未進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)和歸類,特別是在現(xiàn)場(chǎng)貨品管理方面做得還很不夠,仍待向其他領(lǐng)導(dǎo)與主任學(xué)習(xí)。
2、對(duì)品牌特色的解、對(duì)員工思想的解、對(duì)專業(yè)知識(shí)的解仍有待深入、細(xì)致,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理仍停留在粗放式管理階段,自身管理水平有待進(jìn)一步提高。
3、處理退換貨時(shí),有時(shí)心態(tài)不能平和,未能在感情方面讓顧客感性理解未予以退換的原由,需要在今后的工作中認(rèn)真修煉。
四、2020年工作打算
1、加強(qiáng)對(duì)鞋部現(xiàn)有品牌銷售結(jié)構(gòu)的分析,進(jìn)一步從數(shù)據(jù)上加強(qiáng)對(duì)各品牌的理性認(rèn)識(shí),配合各柜組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將合理化信息和建議傳達(dá)廠家。
2、充分調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性,通過平日的溝通,讓員工在第一時(shí)間里解公司的最近動(dòng)態(tài),以及公司的各種要求,要關(guān)注、關(guān)心自己的員工,及時(shí)肯定員工的進(jìn)步,讓員工行有規(guī)范、學(xué)有榜樣、干有目標(biāo),心往一處想、勁往一處使,為公司的發(fā)展凝心聚力。
3、提高自身服務(wù)意識(shí),做好整體員工服務(wù)意識(shí)的灌輸,養(yǎng)成良好的心態(tài),特別要加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),要努力建立與員工之間的任信關(guān)系,樹立自己的權(quán)威,為所有員工樹好形象,努力把整個(gè)鞋部打造成為一個(gè)步調(diào)一致的和諧團(tuán)隊(duì)。
2019年讓我有點(diǎn)依依不舍,在這一年里,曾流過辛勤的汗水,也流過激動(dòng)的淚水,正因?yàn)榻?jīng)歷這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的酸與甜,才讓我不斷成長(zhǎng)著,進(jìn)步著。所以,我熱愛這份工作,希望自己今后能快樂著工作,同時(shí)也能在工作中找到更多的快樂!
此致
敬禮!
(一)指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展為根本目的,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以依法行政為原則,以規(guī)范管理為內(nèi)容,以人才和信息化建設(shè)為保障,努力提高做好“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)目標(biāo):圍繞“立足服務(wù),規(guī)范管理”主題,突出“管理、規(guī)范、服務(wù)”主線,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升公共服務(wù)能力和管理水平,提高管理隊(duì)伍素質(zhì),使水運(yùn)管理做到公開透明,便民高效,規(guī)范有序,為建設(shè)服務(wù)型交通管理部門打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)水運(yùn)管理規(guī)范年活動(dòng)有序開展,我局成立水運(yùn)管理規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):*市交通局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*市航道處處長(zhǎng)
*市運(yùn)管處處長(zhǎng)
*市地方海事局局長(zhǎng)
*市交通局港口處處長(zhǎng)
成員:*市航道處副處長(zhǎng)
*市運(yùn)管處副處長(zhǎng)
*市地方海事局副局長(zhǎng)
*市交通局港口處副主任科員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在市航道處,主任由*副處長(zhǎng)兼任,具體事務(wù)由市航道處航政科負(fù)責(zé)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,始終把服務(wù)貫穿于交通日常管理工作中。加強(qiáng)航道、港口、海事、運(yùn)管等管理部門的協(xié)調(diào)和配合,聯(lián)合實(shí)施利民便民措施,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,認(rèn)真開展水運(yùn)業(yè)戶滿意度測(cè)評(píng)和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)公眾輿論監(jiān)督,樹立服務(wù)優(yōu)良、社會(huì)滿意的水運(yùn)行業(yè)管理部門形象。
積極爭(zhēng)取資金政策,拓寬投資渠道,加快我市干線航道、港口等公共基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代監(jiān)管體系、應(yīng)急體系和裝備建設(shè),不斷提高我市水運(yùn)公共服務(wù)的供給能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置和預(yù)防預(yù)控能力。健全我市水運(yùn)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理的制度和操作規(guī)程,充分挖掘潛力,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理水平、維護(hù)與通航能力,進(jìn)一步拓展服務(wù)功能和運(yùn)營(yíng)效能。
1.航道管理:以“和諧領(lǐng)航、服務(wù)有道”的新時(shí)期航道精神為引導(dǎo),不斷完善利民便民服務(wù)措施。積極主動(dòng)向社會(huì)提供有關(guān)信息服務(wù),向社會(huì)公示崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范等,以“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,深入開展“貢獻(xiàn)水運(yùn)發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”、“我是水運(yùn)服務(wù)者,我為水運(yùn)謀發(fā)展”等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真開展水運(yùn)業(yè)戶滿意度測(cè)評(píng)和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),著力打造“黨員示范崗”、“為民服務(wù)艇”、“船民服務(wù)中心”等一批航道知名服務(wù)品牌,不斷提升公共服務(wù)水平。
2.港口管理:繼續(xù)開展港口節(jié)能減排示范活動(dòng)。認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸部《關(guān)于港口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》的指示精神,并結(jié)合我市實(shí)際,制定切實(shí)可行實(shí)施方案;大力開展港口節(jié)能減排系列宣傳活動(dòng),組織港口企業(yè)赴節(jié)能減排的典型港口實(shí)地考察,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)及做法;推進(jìn)港口固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、審查工作,建立節(jié)能減排工作信息交流機(jī)制;推動(dòng)老港區(qū)和老碼頭節(jié)能降耗技術(shù)改造工作,推進(jìn)節(jié)能減排、資源節(jié)約工作向縱深發(fā)展。不斷完善便民利民措施,樹立服務(wù)型機(jī)關(guān)新形象。在全市港口系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷完善利民便民措施。建立完善行政管理規(guī)章制度,向社會(huì)公布崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范等。加快利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開行政許可項(xiàng)目、程序、條件和結(jié)果,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上審批、登記、備案業(yè)務(wù)的范圍。以“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,在全市港口系統(tǒng)積極開展精神文明單位和示范窗口創(chuàng)建。
3.運(yùn)輸管理:完善公共服務(wù)體系,強(qiáng)化公共服務(wù)職能。實(shí)行誠(chéng)信考核、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,積極開展水路貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,定期公布水路貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,引導(dǎo)水路貨運(yùn)企業(yè)改善水路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,提升貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。推行水路運(yùn)輸企業(yè)公司化經(jīng)營(yíng),水路散裝液體危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部取消委托管理,全面實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),提高水路貨運(yùn)規(guī)?;?、集約化水平。營(yíng)造節(jié)能減排良好輿論氛圍,大力推進(jìn)水運(yùn)節(jié)能減排、資源節(jié)約工作,深入開展節(jié)能減排示范活動(dòng)。積極爭(zhēng)取資金政策,加大京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程推進(jìn)力度,引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)者建造使用標(biāo)準(zhǔn)船型船舶、集裝箱船、化學(xué)品船、油船、液化氣船、散裝水泥船等技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保型船舶,促進(jìn)水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面完善全省運(yùn)政在線信息系統(tǒng),深入推進(jìn)公共服務(wù)信息化,加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)服務(wù),做好內(nèi)河貨運(yùn)運(yùn)價(jià)采集編制工作,定期內(nèi)河航運(yùn)成本價(jià)格,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行和水路貨運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況,引導(dǎo)水路貨運(yùn)企業(yè)科學(xué)決策。
4.地方海事管理:加快我市地方海事現(xiàn)代監(jiān)管體系、應(yīng)急體系和裝備建設(shè),不斷提高我市水運(yùn)公共服務(wù)的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置和預(yù)防預(yù)控能力。做到依法行政、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),牢固樹立“最有效的監(jiān)管就是最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的理念。健全和落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,督促落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,明確船舶所有人和港航企業(yè)是水上交通安全責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人必須履行企業(yè)安全第一責(zé)任人的職責(zé),把水上交通安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理,在監(jiān)管理念上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:即,由事后控制向事前控制轉(zhuǎn)變;由單純的經(jīng)驗(yàn)型監(jiān)管向經(jīng)驗(yàn)型和科學(xué)化、專業(yè)化并重的監(jiān)管轉(zhuǎn)變;由側(cè)重船舶個(gè)體的“小安全”監(jiān)管向個(gè)體、企業(yè)平行推進(jìn)的“大安全”監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加,支持企業(yè)克難奮進(jìn)”會(huì)議精神,從船舶檢驗(yàn)、船員管理等方面入手,關(guān)口前移,變管理為服務(wù),扶持企業(yè)發(fā)展出實(shí)招,減輕船民負(fù)擔(dān)講誠(chéng)信,著力打造海事、船檢服務(wù)品牌。
(二)規(guī)范行政管理
加強(qiáng)行政管理制度建設(shè),建立健全內(nèi)部管理制度,做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照法定條件、程序和時(shí)限等,開展行政許可、行政處罰等工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可,建立和完善行政處罰制度,依法行使自由裁量權(quán)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上崗培訓(xùn)、考試制度,堅(jiān)持把好執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān),提高執(zhí)法隊(duì)伍政策水平和執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、執(zhí)法文書和執(zhí)法語言。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步開展水上交通安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,健全執(zhí)法責(zé)任約束機(jī)制,及時(shí)糾正、制止執(zhí)法中的不規(guī)范行為,確保做到嚴(yán)格行政、公正行政、文明行政。積極推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的有關(guān)要求,“以公開為原則,以不公開為例外”,建立健全本單位本部門的政務(wù)信息公開管理機(jī)制和保密審查制度,加大政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度,進(jìn)一步深化政務(wù)公開的內(nèi)容,規(guī)范政務(wù)公開的形式,增強(qiáng)政務(wù)公開的效果,不斷推進(jìn)政務(wù)公開工作。加大政務(wù)信息公開力度,及時(shí)運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)、港口、航道通航等動(dòng)態(tài)信息。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),切實(shí)擴(kuò)大網(wǎng)上審批、登記、備案業(yè)務(wù)的范圍,及時(shí)在網(wǎng)上公開行政許可項(xiàng)目、程序、條件和結(jié)果。
1.航道管理:加強(qiáng)航道管理制度建設(shè),建立健全內(nèi)部管理制度,做到有章可循,規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行《信息公開條例》、《江蘇省航道管理?xiàng)l例》、《航道建設(shè)管理規(guī)定》、《省養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《省設(shè)備和船艇管理辦法》、《省航道安全管理規(guī)定》、《省航道財(cái)產(chǎn)賠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,確保做到嚴(yán)格行政、公正行政、文明行政。全面加強(qiáng)航道基礎(chǔ)建設(shè)全過程監(jiān)管,推進(jìn)管理工作質(zhì)量和工程建設(shè)質(zhì)量上新臺(tái)階,進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)程序管理,提高投資效益;加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化源頭管理,有效凈化通航環(huán)境,保護(hù)航道資源,保證航道暢通,確保船舶通航安全。積極推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)聽取航運(yùn)企業(yè)以及貨主、臨河企事業(yè)單位和廠礦碼頭、社會(huì)公眾、行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)水運(yùn)管理工作的意見,拓寬行政許可和行政處罰回訪當(dāng)事人制度的范圍,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并將服務(wù)對(duì)象對(duì)水運(yùn)管理工作的滿意度納入績(jī)效考核的內(nèi)容。
2.港口管理:根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī),根據(jù)省港口管理局的要求,并結(jié)合我市實(shí)際,建立八項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)范的管理制度:
(1)港口規(guī)劃管理。主要包括港口規(guī)劃的編制、審批、公布、修訂與調(diào)整和監(jiān)督等市級(jí)層面的管理。通過規(guī)范港口規(guī)劃管理工作,科學(xué)利用、有效保護(hù)港口資源,促進(jìn)我市港口健康、持續(xù)發(fā)展。
(2)港口建設(shè)計(jì)劃管理。主要包括港口建設(shè)五年規(guī)劃、年度港口建設(shè)投資計(jì)劃、年度項(xiàng)目前期工作計(jì)劃和政府投資補(bǔ)助計(jì)劃的編制和管理。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分年安排、突出重點(diǎn)、兼顧全面的方針,編制港口建設(shè)計(jì)劃,保證我市港口建設(shè)有序推進(jìn)。
(3)港口岸線管理。主要包括使用港口岸線的申請(qǐng)、受理、辦理、轉(zhuǎn)報(bào)及批準(zhǔn)等內(nèi)容。通過加強(qiáng)保護(hù)和合理開發(fā)利用我市岸線資源,提高岸線利用效率,實(shí)現(xiàn)港口岸線利用科學(xué)化、岸線審批規(guī)范化和岸線保護(hù)法制化的目標(biāo)。
(4)港口建設(shè)管理。主要包括初步設(shè)計(jì)審批、施工圖設(shè)計(jì)審批、招標(biāo)投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督、開工備案、試運(yùn)行備案和竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。通過加強(qiáng)對(duì)全市港口的建設(shè)管理,規(guī)范港口建設(shè)市場(chǎng)秩序,確保工程符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,保證港口工程質(zhì)量。
(5)港口經(jīng)營(yíng)管理。主要包括港口經(jīng)營(yíng)許可管理、港口經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管和港口規(guī)費(fèi)征收等管理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)范全市港口經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)秩序。
(6)港口安全和港口設(shè)施保安管理。主要包括港口安全基礎(chǔ)管理、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全管理和港口設(shè)施保安工作管理等內(nèi)容。通過加強(qiáng)全市港口安全管理,杜絕安全隱患,保障港口安全生產(chǎn);通過提高港口設(shè)施保安工作水平,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(7)港口統(tǒng)計(jì)管理。主要包括對(duì)全市港口的生產(chǎn)情況、固定資產(chǎn)投資情況、港口基礎(chǔ)設(shè)施情況以及港口能耗等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審核、匯總和分析等內(nèi)容。通過規(guī)范港口統(tǒng)計(jì)工作,保障港口統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面,為港口管理部門的管理決策,提供完整的統(tǒng)計(jì)信息。
(8)港口行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查管理。主要包括執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、港口行政執(zhí)法、有關(guān)違法處理、執(zhí)法糾紛處理、統(tǒng)一港口行政執(zhí)法文書示范文本和執(zhí)法監(jiān)督檢查等內(nèi)容。通過建立健全全市港口行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行政執(zhí)法主體、內(nèi)容、文書、服裝和標(biāo)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范港口行政執(zhí)法行為。
3.運(yùn)輸管理
(1)水運(yùn)市場(chǎng)管理:積極開展水路貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,并定期公布結(jié)果;引導(dǎo)水運(yùn)企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)品牌,確保水路散裝液體危險(xiǎn)品運(yùn)輸全面實(shí)施公司化經(jīng)營(yíng),開展節(jié)能減排示范活動(dòng);努力引導(dǎo)水運(yùn)企業(yè)建造標(biāo)準(zhǔn)船型,促進(jìn)運(yùn)力調(diào)整;加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)服務(wù),定期不定期做好水運(yùn)價(jià)格成本測(cè)算公布工作。
(2)運(yùn)輸管理:加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入源頭管理,嚴(yán)格按交通運(yùn)輸部《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》要求,落實(shí)航運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)檢查制度和公司主要管理人員的動(dòng)態(tài)報(bào)備制度,嚴(yán)格查處違反規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);開展經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查工作,完善管理措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè),做好水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理工作。
4.地方海事管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)法。要認(rèn)真落實(shí)《海事工作人員行為規(guī)范》,在實(shí)施行政處罰時(shí),要把握好三個(gè)原則:違法事實(shí)清楚、處罰程序合法、處罰結(jié)果公正;在便民服務(wù)時(shí)要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,對(duì)行政不作為或亂作為的當(dāng)事人,造成后果的,要按照《規(guī)范海事執(zhí)法行為管理辦法》予以責(zé)任追究,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的當(dāng)事人,將給予嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。
(2)規(guī)范“窗口”海事人員接待行為,落實(shí)限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)制度、引導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。廣泛推進(jìn)誠(chéng)信管理,通過頒布黑白名單的辦法,給予守法者最大方便。
(3)要正確處理教育與處罰的關(guān)系。著力落實(shí)便民服務(wù)措施、服務(wù)承諾;對(duì)嚴(yán)重影響航運(yùn)安全、人民群眾關(guān)注的違法行為,將依法處罰;對(duì)輕微違法的當(dāng)事人,要以教育為主,避免因執(zhí)法不當(dāng)而激化社會(huì)矛盾。
(三)集中開展專項(xiàng)活動(dòng)
1.航道管理
(1)嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征稽管理。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)行國(guó)家和地方價(jià)格主管批準(zhǔn)的規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收各項(xiàng)規(guī)費(fèi),規(guī)范規(guī)費(fèi)征稽行為。重點(diǎn)做好航道賠補(bǔ)償費(fèi)的征收和管理,一方面要堅(jiān)決制止超范圍征收、以罰代收以及不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定亂收費(fèi)的行為,另一方面加強(qiáng)收支兩條線管理,嚴(yán)格執(zhí)行收繳、罰繳分離制度;20*年上半年完成對(duì)航道設(shè)施占用、利用情況統(tǒng)計(jì)、建檔工作,維護(hù)航產(chǎn)航權(quán)。
(2)加強(qiáng)航道船舶超限治理。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)和省航道管理?xiàng)l例規(guī)定,在全市主要干線航道設(shè)立航道等級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和限行船舶等級(jí)信息提示牌,對(duì)船舶超過航道等級(jí)限制使用航道的行為先宣傳后查處,對(duì)經(jīng)責(zé)令未駛離航區(qū)的嚴(yán)格按規(guī)定處罰。
(3)規(guī)范疏浚作業(yè)管理。加大社會(huì)工程船舶疏浚打撈市場(chǎng)監(jiān)管力度,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)和過程監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工程船舶亂挖亂卸違法行為的治理,嚴(yán)把疏浚打撈作業(yè)管理的報(bào)備、測(cè)量、驗(yàn)收關(guān)。
(4)規(guī)范許可監(jiān)管。根據(jù)服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)要求,認(rèn)真落實(shí)航道規(guī)劃、航道技術(shù)等級(jí)、內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類臨跨過河設(shè)施的技術(shù)和安全要求,做好航道行政許可在線辦理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省航道行政許可事后監(jiān)督檢查辦法》,確保不因許可監(jiān)管和許可辦理不當(dāng)出現(xiàn)新的違章礙航建筑,嚴(yán)格實(shí)行許可責(zé)任追究制度,規(guī)范許可監(jiān)管工作。
(5)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。不斷深化航道執(zhí)法公示制,逐步完善執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)航道執(zhí)法責(zé)任制,建立起更加嚴(yán)密的航道執(zhí)法監(jiān)督體系和責(zé)任追究體系,切實(shí)履行執(zhí)法預(yù)警制度和執(zhí)法整改督查令制度。
2.港口管理
(1)在省統(tǒng)一部署下,積極開展全市港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全專家會(huì)診行動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)我市港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全管理,杜絕港口重特大安全事故的發(fā)生,維護(hù)我市港口良好的建設(shè)和發(fā)展環(huán)境,積極參與“全省港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全專家會(huì)診行動(dòng)”。通過專項(xiàng)行動(dòng),力求充分發(fā)揮我市港口危險(xiǎn)貨物安全管理的人力資源優(yōu)勢(shì),全面掌握全市港口危險(xiǎn)貨物的實(shí)際情況,杜絕安全隱患,共同提高我市港口危險(xiǎn)貨物安全管理的水平和能力,并為我市逐步建立危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
(2)開展全市港口內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理專項(xiàng)活動(dòng)。為進(jìn)一步促進(jìn)我市港口內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)健康發(fā)展,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照部、省要求,結(jié)合我市實(shí)際,在全市開展內(nèi)貿(mào)集裝箱超載的專項(xiàng)治理活動(dòng),突出閘口秤重系統(tǒng)和監(jiān)控信息系統(tǒng)的重點(diǎn)建設(shè),統(tǒng)一超載箱減載作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立全市內(nèi)貿(mào)集裝箱超載治理的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面規(guī)范我市港口內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸秩序。
(3)規(guī)范港口建費(fèi)征收管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通廳《關(guān)于加強(qiáng)全省港口建設(shè)費(fèi)征收工作的意見的通知》精神,按照省港口局對(duì)我市港口建設(shè)費(fèi)征收指標(biāo)的要求,對(duì)全市港口企業(yè)合理細(xì)化征收標(biāo)準(zhǔn),并建立港口建設(shè)費(fèi)月報(bào)制度和督查通報(bào)制度,確保港口建設(shè)費(fèi)足額征收。
3.運(yùn)輸管理
(1)開展水路貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查工作。嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于貫徹實(shí)施〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定〉有關(guān)工作的通知》要求,對(duì)現(xiàn)有從事水路運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行一次全面的核查,建立和完善相關(guān)檔案,督促現(xiàn)有航運(yùn)企業(yè)于20*年12月31日前達(dá)到《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》的資質(zhì)要求。
(2)加強(qiáng)對(duì)水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)定,完善各類管理措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作建設(shè),做好水路危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。
4.地方海事管理
(1)加強(qiáng)水上水下施工作業(yè)管理。一是要督促建設(shè)單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定取得《水上水下施工作業(yè)許可證》后,方可施工,同時(shí),海事部門要加強(qiáng)安全檢查和日常巡查。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè),完善水上交通安全保障體系和應(yīng)急機(jī)制,保障船舶航行安全,一旦遇到突發(fā)事件能在第一時(shí)間作出快速有效反應(yīng);三是要引導(dǎo)水上從業(yè)人員規(guī)范作業(yè)行為,建立渡口、浮吊船、加油船、小劃子等涉水活動(dòng)管理機(jī)制,規(guī)范其作業(yè)秩序,保障運(yùn)輸船舶安全順利通行。
(2)加強(qiáng)船員素質(zhì)管理。要根據(jù)內(nèi)河船員報(bào)考情況,采取多種形式,積極為轄區(qū)船員向高等級(jí)、高職務(wù)晉升提供服務(wù)。一是要充分利用船員換證年審和船員安全知識(shí)培訓(xùn)等機(jī)會(huì),提高船員法制意識(shí)和安全意識(shí),提升船員操作技能;二是要在注重對(duì)危險(xiǎn)品船舶船員特殊培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)散裝水泥船船員安全操作技能的培訓(xùn),為船舶安全航行提高保險(xiǎn)系數(shù)。
(3)提升船民防污意識(shí)。加強(qiáng)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管,轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸船舶應(yīng)安裝GPS系統(tǒng)。在日常巡航和監(jiān)督檢查中強(qiáng)化對(duì)船舶依法排污情況的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種船舶違法排污行為,勸說船員把船舶垃圾和廢油水送上岸,對(duì)船員惡意偷排污染物的違法行為,將按規(guī)定從嚴(yán)查處。
(4)全面規(guī)范提升船舶檢驗(yàn)工作。嚴(yán)格按照船檢質(zhì)量管理體系運(yùn)行要求,重點(diǎn)規(guī)范和提高建造檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)、玻璃鋼船建造檢驗(yàn)、圖紙審核流程控制、審圖質(zhì)量等方面的管理服務(wù)水平,確保體系全面有效運(yùn)行;二是要加強(qiáng)船廠管理,提高船舶建造質(zhì)量,要利用船舶生產(chǎn)企業(yè)管理?xiàng)l例將出臺(tái)的契機(jī),積極配合經(jīng)貿(mào)委做好船廠生產(chǎn)條件的審核發(fā)放工作,通過條例的貫徹實(shí)施,使轄區(qū)船舶修造企業(yè)在管理、人才、設(shè)備方面得到全面的提升;三是要深入開展玻璃鋼船舶建造企業(yè)質(zhì)量信得過競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)玻璃鋼船舶建造裝配工的培訓(xùn)、技能評(píng)估工作,不斷提升轄區(qū)玻璃鋼船舶建造質(zhì)量和檔次,提高市場(chǎng)占有率。
(四)提高保障能力
加強(qiáng)行業(yè)立法工作。根據(jù)我市水運(yùn)管理的實(shí)際,不斷制定和完善相關(guān)的管理規(guī)章、制度,加強(qiáng)水運(yùn)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政法規(guī)、部門規(guī)章的銜接、配套和相互補(bǔ)充。及時(shí)清理、修訂或廢止不適應(yīng)管理需要的管理規(guī)章、制度。
加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。建立完善的水運(yùn)管理人才隊(duì)伍招聘、培訓(xùn)、考核制度和激勵(lì)機(jī)制,積極培育創(chuàng)新型人才,為*水運(yùn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則,嚴(yán)格把好“進(jìn)人關(guān)”,實(shí)施文化準(zhǔn)入制度,通過公開、公平、公正的錄用程序,選拔政治素養(yǎng)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)一線管理隊(duì)伍。制度人才培訓(xùn)計(jì)劃,加大對(duì)水運(yùn)管理人員的培訓(xùn)力度,確保每個(gè)水運(yùn)管理人員每年輪訓(xùn)一次,不斷提高業(yè)務(wù)能力和政策素養(yǎng)。
創(chuàng)新行業(yè)管理方式。踐行“三個(gè)服務(wù)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從服務(wù)水運(yùn)企業(yè)、船民入手,依靠科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變管理方式,推動(dòng)運(yùn)輸管理由傳統(tǒng)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極培育市場(chǎng),促進(jìn)*水運(yùn)業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展。建立健全推進(jìn)水運(yùn)發(fā)展的長(zhǎng)效合作機(jī)制。加強(qiáng)船協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮中介組織在“提供服務(wù),反映訴求,規(guī)范行為”等方面的作用。
1.航道管理
(1)加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立健全航道信息中心數(shù)據(jù)庫(kù),保證中心數(shù)據(jù)庫(kù)中航道臨跨過河設(shè)施、航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、許可、航標(biāo)等數(shù)據(jù)的日常更新。大力推進(jìn)航道電子政務(wù)建設(shè),全面實(shí)行省、市、縣三級(jí)航道部門逐級(jí)聯(lián)網(wǎng)辦公,正式啟用航道視頻會(huì)議系統(tǒng)和蘇南運(yùn)河監(jiān)管指揮中心,進(jìn)一步優(yōu)化*航道網(wǎng)站,規(guī)范內(nèi)部政務(wù)、信息管理的同時(shí),適時(shí)航道變遷、航道尺度變化、航標(biāo)調(diào)整以及航道工程施工作業(yè)的通告。
(2)加強(qiáng)公共服務(wù)信息共享平臺(tái)建設(shè)。利用船民服務(wù)中心建立的契機(jī),和海事部門共用航道信息實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),促進(jìn)蘇南運(yùn)河*段水運(yùn)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、高效化,提升水運(yùn)服務(wù)能力。
(3)加強(qiáng)航道管理人才建設(shè)和綜合管理素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)行文化準(zhǔn)入和崗前培訓(xùn)制度,選拔政治素養(yǎng)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)一線管理隊(duì)伍;同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的培訓(xùn)制度,20*年,對(duì)所有航政管理人員從航道工程基礎(chǔ)知識(shí)、信息化和電子政務(wù)知識(shí)、航道專業(yè)管理法規(guī)和綜合交通管理法規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)和考核,培養(yǎng)復(fù)合型、多技能的航道管理人員。
2.港口管理
積極參與省全面實(shí)施的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。開展多種形式、多種層次的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力和決策水平,提高管理人員業(yè)務(wù)能力和行政能力。主要包括:
(1)積極參加省港口局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(2)市港務(wù)局負(fù)責(zé)開展管理骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(3)積極組織全市港口行政執(zhí)法人員參加由省交通廳開展的專業(yè)培訓(xùn)。
3.運(yùn)輸管理
根據(jù)我市水運(yùn)管理實(shí)際,落實(shí)部、省相關(guān)管理規(guī)章、制度,并細(xì)化,積極參加上級(jí)機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)和自己組織培訓(xùn)交流,提高水運(yùn)管理人員業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)。
4.地方海事管理
(1)加快推進(jìn)海事信息化進(jìn)程。按照“一點(diǎn)突破,全面推進(jìn)”的思路,實(shí)現(xiàn)干線航道巡航電子化,海事執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化,切實(shí)提高信息化建設(shè)統(tǒng)籌的水平,充分運(yùn)用電視監(jiān)控、LED情報(bào)板、GPS定位系統(tǒng)等信息技術(shù),提升監(jiān)管科技含量,為遏制或減少水上交通事故提供技術(shù)手段。
(2)加大現(xiàn)有信息化系統(tǒng)軟件的應(yīng)用。發(fā)揮信息系統(tǒng)的管理手段作用,提升辦事效率和質(zhì)量。
(3)完善內(nèi)河搜救指揮中心信息化系統(tǒng),提高信息傳輸質(zhì)量和共享范圍,進(jìn)一步提高監(jiān)控、指揮、聯(lián)動(dòng)效能。
四、活動(dòng)安排
(一)宣傳動(dòng)員階段:20*年12月10日至30日。開展“規(guī)范年”宣傳活動(dòng),讓全行業(yè)深入了解活動(dòng)的主要內(nèi)容,為活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性成果創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)實(shí)施階段:20*年1月1日至2010年6月。應(yīng)根據(jù)活動(dòng)的要求進(jìn)行周密安排,有重點(diǎn)、分步驟、有序地推進(jìn)“規(guī)范年”活動(dòng)。
(三)總結(jié)評(píng)比階段:2010年7月至9月。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面自查和總結(jié),并接受上級(jí)交通主管部門的檢查和評(píng)估,并在活動(dòng)的基礎(chǔ)上,逐步建立規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、活動(dòng)要求
1.各單位應(yīng)當(dāng)相應(yīng)成立規(guī)范年活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排、協(xié)調(diào)、檢查,負(fù)責(zé)制定落實(shí)本方案的具體實(shí)施方案和措施。把規(guī)范管理、提升服務(wù)擺在重要位置,要將管理規(guī)范年活動(dòng)工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核,落實(shí)必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真開展水運(yùn)管理規(guī)范年活動(dòng),