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一、理清思路,狠抓落實,致力打造文明創(chuàng)建特色陣地。
按照市、區(qū)政府對文明創(chuàng)建工作的要求,結合社區(qū)是一個典型的老城棚戶區(qū)的實際情況,社區(qū)把創(chuàng)建市級文明社區(qū)工作列入重要議事日程,并在這四個方面致力打造文明創(chuàng)建特色陣地。
1、開設市民教育新基地“國學講壇”,大力推進社區(qū)文明進程。
我社區(qū)是典型的老棚戶區(qū),人口密集,居民住戶大多為普通市民,素質(zhì)也參差不齊。近年來通過政府的大力投入,社區(qū)的基礎設施建設得到了很大的提升,社區(qū)整體環(huán)境是舊貌換新顏。為了使社區(qū)居民能適應這一嶄新環(huán)境,提升社區(qū)居民整體文明素質(zhì)和綜合素養(yǎng),社區(qū)利用文廟牌坊天然優(yōu)勢開展了特色市民教育——“國學講壇”。國學講壇開設的目的既與文廟坪社區(qū)古香古色的整體形象相契合,又開創(chuàng)了以“國學”為主體的市民教育的新天地。這里是一座敬奉孔子的文廟,假若此時夫子有靈,當慶幸古老學府終不寂寞,在一個保存完整的千年牌坊下面給居民授課,這在全國也應該是首創(chuàng),社區(qū)居民反響較好,自發(fā)參加活動的居民也是越來越多。國學講壇開講以來,收效甚為明顯。一年來,共開講8次,參與國學講壇的居民群眾達800人次,并多次在《湖南日報》、《瀟湘晨報》、《三湘都市報》、《長沙晚報》、長沙新聞頻道等省、市主流媒體進行了報道,許多居民看見報紙上報道國學講壇時就會自豪的說“那是我們社區(qū)的”,國學講壇的知曉率和居民素質(zhì)一樣,都在逐漸提高。住在牌坊廣場旁的楊玲云,四十多歲,人稱“楊短路”,開一個小粉館。以前只要社區(qū)搞大型活動,她就說怪話,說活動都是做給領導看的,形式主義,恨不得活動搞不下去她就開心。國學講壇開講之初,她偶爾也會參與,有時還會講些怪話,隨著國學講壇開講的次數(shù)越多,她參與的次數(shù)也越多,而且每次都會饒有興致聽完,現(xiàn)在有時看到其他社區(qū)的居民來聽講,她還會炫耀的說“這樣的活動我們社區(qū)經(jīng)常都會開展”。在8月底進行的國學講壇之中國軍事發(fā)展史的講座中,聽講的人越來越多,社區(qū)準備的椅子不夠,她還把粉館的椅子搬出來給大家坐。
“國學講壇”作為全區(qū)乃至全市的首創(chuàng)也將一直辦下去,將來開設的內(nèi)容涵蓋面將更廣,時間間隔將越短,成為社區(qū)居民接受市民教育的主陣地、主渠道。
2、成立牌坊管理辦公室,居民維護成自覺。
社區(qū)牌坊廣場建成以后,一直沒有專人管理,社區(qū)平常只是進行了日常管理和維護。為維護牌坊周圍的亮化設施和休閑設施,社區(qū)于2006年底成立專門的牌坊管理辦公室,請專人進行管理。管理辦公室成立后,廣場衛(wèi)生有專門的工作人員打掃和維護,漸漸的,住在牌坊周圍的居民朋友受其影響,也慢慢開始自覺維護牌坊廣場,保持廣場環(huán)境清潔。
3、壯大社區(qū)志愿者隊伍,創(chuàng)新多種教育載體。
近一年多,社區(qū)通過開展志愿者述職、義務督護、愛心助學、結對幫扶等活動,進一步壯大志愿者隊伍,通過志愿者活動擴大在居民中的號召力和影響力,影響和帶動社會各方面力量,送溫暖,獻愛心,建立文明和諧的人際關系。為了使創(chuàng)建工作全面鋪開,社區(qū)黨員就成了創(chuàng)建的宣傳使者。針對社區(qū)黨員結構的特點,社區(qū)支部成立了一支“創(chuàng)建文明社區(qū)老年志愿者宣傳隊”,每位宣傳志愿者每天都在轄區(qū)內(nèi)進行文明創(chuàng)建宣傳,通過自身的一言一行來影響沿街居民,提高居民整體素質(zhì)。二是為了將創(chuàng)建工作的意義、要求、措施宣傳到戶、落實到人,社區(qū)以“爭當創(chuàng)建工作的參與者、宣傳者”為主題,向廣大群眾宣傳相關創(chuàng)建知識,公開招募文明創(chuàng)建宣傳自愿者,共在轄區(qū)共招募自愿者500余人。三是成立了一支10人組成的文明督導隊,每天在轄區(qū)內(nèi)進行文明宣傳、違章糾章等活動。
4、通過開展社區(qū)殘疾人、中小學生活動,帶動居民積極參與文明創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明社區(qū)的奮斗目標是大力提高市民素質(zhì)和城市文明程度,形成健康向上的人文環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境,構建和諧社會。社區(qū)根據(jù)這一奮斗目標,結合社區(qū)著力打造“扶殘助殘溫馨社區(qū)”特色工作。殘疾人本來就是社會的弱勢群體,而我社區(qū)90名殘疾人中大部分又是特困戶家庭,都是靠城市最低生活標準維持生計,生活十分艱難。社區(qū)結合“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動,使聯(lián)創(chuàng)共建支部區(qū)委辦、檔案局聯(lián)合支部的黨員干部和社區(qū)殘疾人結成了“一幫一”的幫扶對象,讓陳建平、汪必愛等10多位殘疾人得到了現(xiàn)金、實物及精神上的幫助,讓他們深切感受到黨和政府的溫暖。社區(qū)通過“愛耳日”活動、“學雷鋒”活動、“慈善周周情”、爭取大病醫(yī)療救助、全國助殘日等,社區(qū)都會組織一些論談活動,并對所有名殘疾人進行慰問,讓他們感受到節(jié)日的快樂。同時社區(qū)也不忘通過開展青少年暑假聽證會、聯(lián)系長沙民政學院學生愛心助學、文廟坪小學學生到廣播站播音等多種形式讓社區(qū)的中小學生也參與到社區(qū)文明創(chuàng)建中來。通過殘疾人和中小學生這兩類群眾來感召廣大居民共同參與其中。
二、廣泛宣傳,層層發(fā)動,為創(chuàng)建工作營造良好氛圍。
為確保創(chuàng)建市級文明社區(qū)工作扎實推進,街道工委非常重視,在工委會上專題研究我社區(qū)的創(chuàng)建工作,并明確要求我社區(qū)今年要把市級文明社區(qū)爭創(chuàng)成功。首先社區(qū)在3月初先后多次召開了社區(qū)協(xié)商議事會、支部全體黨員大會和居民小組長、樓棟長及居民代表會議,對創(chuàng)建工作進行了宣傳和部署,使社區(qū)文明創(chuàng)建工作逐步推開。第二為了切實發(fā)揮基層組織力量,充分調(diào)動居民群眾積極參與,形成上下聯(lián)動、全面參與的創(chuàng)建局面,采取了多種創(chuàng)新手段。一是在一些常用的宣傳手段上采取了創(chuàng)新,通過充分發(fā)揮廣播站的作用進行了宣傳發(fā)動。防范的預警,溫馨的提醒,通過電波適時送進千家萬戶。廣播站定時播出,社區(qū)工作人員輪流上陣,擔當“電臺主播”。廣播站每周一三五下午準時開播,每天除播放時事政治、社區(qū)動態(tài)、廣播歌曲外,還有自辦節(jié)目,播出黨的方針政策、法律、法規(guī)及科學文化知識,社區(qū)好人好事和就業(yè)信息等。今年以來,社區(qū)更是利用廣播站作為文明創(chuàng)建的基地,每周點評社區(qū)內(nèi)發(fā)生的小事作為“文明點評臺”。好的行為大肆宣傳,不文明的行為進行批評教育,小小廣播站也成為了我社區(qū)文明創(chuàng)建的陣地之一。二是進一步加大宣傳陣地建設投入,在去年新建不銹鋼宣傳櫥窗、宣傳長廊、名言古訓的基礎上,今年又在每棟樓道制作了樓道宣傳文化墻(共80塊)。并通過文化墻上的黨員帶頭、文明點評、文明提醒等內(nèi)容,讓居民群眾通過發(fā)生在自己身邊的事情來耳濡目染、互相促進,達到提高居民素質(zhì)的效果。社區(qū)通過形勢多樣的宣傳手段,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,深入人心,在全社區(qū)上下樹立了“創(chuàng)建活動人人有責”的觀念,切實形成了創(chuàng)建工作從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起的共識。
三、軟硬并舉,協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造文明社區(qū)良好形象。
(一)完善社區(qū)功能,提升社區(qū)“硬實力”。
1、改善設施建設,營造好的居住環(huán)境。從街巷提質(zhì)到歷史街巷的改造再到標準化社區(qū)建設,先后提質(zhì)社區(qū)8條主次干道,完成了文廟坪和古潭街兩條歷史街巷改造和長效管理,并率先打造了古色古韻的標準化示范社區(qū),使社區(qū)的基礎設施建設全面提升。居民出門有好路走,再也不是“晴天一身土、雨天一身泥”;綠色也不再是幾棵老泡桐樹,轄區(qū)內(nèi)花草樹木隨處可見,到處生機盎然;社區(qū)先后修建了五處1000多平方米的室外健身場所,添置了2萬多元的室外健身器材,羽毛球場、室外健身場、鵝卵石路為居民晨練和茶余飯后提供了極好的休閑場所。在基礎設施得到改善后,社區(qū)加強了管理和維護,建立了全候清掃保潔制度,基本杜絕亂堆、亂放、暴露垃圾等現(xiàn)象,給社區(qū)居民營造了一個干凈、整潔、舒適的居住環(huán)境。在為居民營造了一個好的居住環(huán)境同時,社區(qū)又完善了“六室三站一場一校一市和一站式服務中心”的功能建設,為居民群眾來社區(qū)辦事提供了一個方便、舒適的氛圍。
2、健全綜治網(wǎng)絡,營造安定和諧環(huán)境。我們以做好防范、削除隱患、為居民群眾營造一個安定和諧的居住環(huán)境為宗旨,通過建立健全社區(qū)治安綜合治理工作網(wǎng)絡,加強巡防隊伍建設,落實群眾群治制度,形成良好的治安秩序。社區(qū)現(xiàn)有專業(yè)巡防隊員3人,在民警帶領下,擔負著治安巡邏、預防和制止違法犯罪的重任。當夜幕將臨,駐足社區(qū),就可以聽到“居民群眾,請注意防火防盜……”的聲音從社區(qū)廣播站傳出,那是社區(qū)的巡防員為居民作保平安的溫馨提醒。作為一個老城棚戶社區(qū),現(xiàn)有房屋大多是老式建筑,連住宅樓都是80年代未期的建筑。為了確保“三防”設施到位,社區(qū)每棟樓都安排了看門守棟人員,同時利用今年的區(qū)人大代表換屆選舉之機,通過代表們的捐建,完成了所有樓道消防器材的配備,共配備滅火器150個。依法治理的法律環(huán)境在社區(qū),開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“法律進社區(qū)”活動,可以使公民的法律意識不斷增強,法律知識不斷豐富,運用法律的能力不斷提高。通過普法教育,爭取達到每個家庭都有一名法律明白人;同時把法治宣傳教育融入“國學講壇”這一市民教育平臺,開展的法律活動有成年人的家庭教育;針對社會上日益嚴重的家庭暴力,開展以“女性維權知識”為主題的講座;社區(qū)還請到了天心區(qū)法律援助中心的周浩律師,為殘疾人朋友開展一堂以“保障殘疾人權益、共建和諧社會”為主題的法律維權講座等,得到了社區(qū)居民的大力好評。通過管區(qū)戶籍和全體工作人員的努力,社區(qū)現(xiàn)在的治安環(huán)境得到了很大的改善。
3、提升服務意識,做群眾貼心人。我們立足以人為本,本著“服務社區(qū)、方便居民”的宗旨,為居民群眾排憂解難。社保工作針對企業(yè)改制、下崗失業(yè)人員增多的現(xiàn)象,我們常年開展就業(yè)指導、培訓活動,并通過建立就業(yè)“一站式”服務平臺,搞好就業(yè)再就業(yè)服務,做好下崗職工的思想工作,引導他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵他們增強信心,及時為他們提供就業(yè)信息,千方百計幫助就業(yè),現(xiàn)在我社區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達到了98%,鞏固了湖南省最充分就業(yè)社區(qū)的根基。低保工作是一項緊連民生的工作,充分體現(xiàn)著黨和政府對弱勢群體的關心和關愛,同時也是一項政策性很強的工作。我們本著“應保盡?!钡脑瓌t、緊把政策關,全年共申報低保戶233戶、516人,慰問困難戶150戶。并通過多種形式為社區(qū)特困戶、殘疾人和重特大病患者爭取上級救助資金,全年共大病救助18人、35000元,助學救助9人、2000元,雷鋒超市共發(fā)放物資64人、8000元,真正把黨和政府的溫暖和關愛送到需要者的手中,起到了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。國策工作通過完善相關服務,形成了社區(qū)計劃生育生殖健康促進模式,推動婚育新風進萬家活動的深入,收到了良好的社會效益。并利用計生文化節(jié)、男性健康日、清查流動人口等,與服務對象面對面進行宣傳和交流。在省、市、區(qū)各級檢查中,多次得到領導的一致好評,同時也得到了廣大育齡婦女的支持和贊譽。
**收費站自建成通車以來,就本著“以人為本、文明服務”的理念,以“愛我**、奉獻交通”為宗旨;用他們最真誠的微笑迎送過往的司乘人員。該站以“創(chuàng)建青年文明號”為工作目標,以“崇尚科學,以知識武裝自己、恪盡職守,以業(yè)績奉獻交通”為主體,以“誠實守信、遵紀守法、業(yè)務精通、服務熱情、辦事高效”為準則,積極探索具有**特色的文明創(chuàng)建模式。努力造就一個作風優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質(zhì)的“青年文明號”收費站,最終達到國家級“青年文明號”。
一、提高員工素質(zhì),培養(yǎng)一流人才“千秋大業(yè),學習為本”,要實現(xiàn)青年文明號高品質(zhì)的服務,就必須建設一支高素質(zhì)的員工隊伍,這是開展青年文明號創(chuàng)建工作的根本保證。青年人是未來的希望,青年人的素質(zhì)高低直接關系到一個事業(yè)的成敗。為此,我站將教育人、培養(yǎng)人作為“創(chuàng)青”的根本目標和落腳點,把創(chuàng)建活動與培養(yǎng)青年崗位能手有機的結合起來,以人為本,不斷提高員工綜合素質(zhì)。
1、開展以站為家,站興我榮,“愛我**奉獻交通”創(chuàng)建活動,樹立**良好形象。
我站自建立以來,就在如何樹立**形象上著手,加強職工隊伍建設。對員工進行“以站為家、以站為榮,愛我**奉獻交通”的思想教育,根據(jù)**站收費人員都是剛剛步入工作崗位,對于收費工作無論是從理論上還是實際操作都不是很熟練這一實際情況下,該站領導積極提倡“走出去,請進來”的觀點,組織站內(nèi)職工去京滬高速滄州主線站、和山東高速進行參觀學習。請教他們的崗位能手來講解收費工作的難點并對在工作當中存在的問題與他們進行了討論與交流。此次學習,在很大程度上提高了收費員的業(yè)務技能和綜合素質(zhì),也在一定程度上堅定了他們對工作的信心,為**高速樹立了良好的形象。
2、堅持開展科學文化知識教育,堅持政治文化學習、思想道德修養(yǎng)。不斷提高廣大職工政治理論素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)。
我站組織員工深入學習八榮八恥,認真領會其精神實質(zhì)。以“愛我**奉獻交通”為主題教育,大力推進社會主義思想道德建設,提高無私奉獻,激發(fā)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的熱情。在全體員工中樹立“明禮誠信,敬業(yè)奉獻”的思想,增強員工的道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng)。
3、堅持開展科學文化知識培訓活動,注重提高職工科學文化水平。
我站始終堅持科學技術就是第一生產(chǎn)力,積極鼓勵員工以各種途徑參加科學文化知識再學習?,F(xiàn)有職工中有27人參加了在職學習,進一步改變自身的知識結構,提高自身的綜合素質(zhì)。由于**站條件有限,我站定期組織員工在辦公室讀書、看報。但是這樣并沒有減少我站職工的學習熱情,在處里創(chuàng)建的《**高速》報上積極投稿,在站內(nèi)營造了良好的學習氛圍。
4、加強業(yè)務培訓,提高收費人員的業(yè)務技能。
以大力開展“技術培訓、崗位練兵”活動,貫穿全年收費工作。雖然我站人少,車流量大,但是我們并沒有因為這些客觀條件而退縮,相反的,我們用自己不懈的努力換來了2006年收費指標(1400萬元)的提前與超額完成。截止到2006年11月12號**站收費員張軍輝已經(jīng)突破個人收費額200萬元,并在該站產(chǎn)生了百萬無差錯收費員三名。進一步激發(fā)了全站員工學業(yè)務、比技術的熱情,切實將業(yè)務工作落到實處。他們堅持做到學習形式多樣化、堅持集中學習與自學相結合,理論學習與現(xiàn)場操作相結合;班組學習與崗前交流相結合,學習內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、儀容儀表、文明服務等方面的知識。在全站形成了“比、學、趕、幫、超”的濃郁氛圍,在很高程度上提高了員工的服務意識和規(guī)范意識,提高了服務水平。
5、開展競爭上崗,促進人才的成長
人只有在適合自己的崗位上才能發(fā)揮最大的潛能,所以我站按照“公平、公正、公開”與“則優(yōu)錄取”的原則,參與競崗選手通過嚴格的層層考驗,實行了管理人員的競爭上崗,對站內(nèi)人員做到適才適用。這不僅激發(fā)了員工敢于挑戰(zhàn)和勇于爭先、積極向上的斗志,還糾正了工作追求一般化、不求進取不愿多做貢獻的思想。造就了一支凝聚力強、素質(zhì)高、業(yè)務能力精、特別能戰(zhàn)斗、肯吃苦的、勇于奉獻的收費員隊伍。
6、開展豐富多彩的文體活動,激發(fā)廣大職工創(chuàng)建青年文明號的熱情
我站與**主線站一起組織了春節(jié)聯(lián)歡會、籃球比賽、拔河比賽、書法比賽、演講比賽、書法培訓等活動,陶冶了情操,培養(yǎng)了集體主隊精神,收到了良好的效果。開展社會公益活動,引導我站青年志愿者關心社會文明進步。組織廣大青年積極參與扶貧幫困、助殘和警民共建,使青年真正成為關心社會、貼近人民群眾的橋梁和紐帶,弘揚職工奉獻社會的時代風尚。
二、加強領導、建章立制、實行一流管理
1、創(chuàng)建青年文明號活動需要統(tǒng)一思想認識,才能保證創(chuàng)建活動扎實有效開展。為了更好、全面的將文明創(chuàng)建工作做好,我站還成立了創(chuàng)青領導小組,對創(chuàng)青工作進行全面、整體的謀劃并負責組織和具體實施,保證創(chuàng)建工作的順利開展。
2、為了將青年文明號創(chuàng)建工作規(guī)范化、標準化,我站還相繼建立健全了規(guī)章制度。有《創(chuàng)建青年文明號的實施方案》、《百分考核》、《內(nèi)部稽查》等管理辦法,進一步完善了管理制度及細則。同時建立了監(jiān)督機制和激勵機制,從上至下層層負責,實行考核獎罰與連帶責任追究制,規(guī)范了員工言行舉止、儀表禮節(jié)。為創(chuàng)建青年文明號的順利開展提供了制度保障。
3、為營造良好的創(chuàng)建氛圍,開展各種思想宣傳教育活動。我站利用展板、條幅等形式進行宣傳活動,極大的激發(fā)了工作人員愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、積極進取的精神,使廣大員工自我定位,查找不足,進一步明確了努力的方向,有效地配合“創(chuàng)青”工作地開展。
三、建設文明窗口,開展一流服務“服務有起點,滿意無止境?!苯ㄔO文明窗口開展一流服務,是我站樹立良好形象、創(chuàng)建青年文明號的最高目標。不僅要求現(xiàn)場業(yè)務要精益求精,對服務質(zhì)量更是嚴格要求。他們想司乘人員之所想、及司乘人員之所急。根據(jù)司乘人員的需求,在服務上不斷總結提高,積極開展文明服務,使用文明用語,充分發(fā)揮黨、團員模范帶頭作用,樹立**高速公路的良好形象。
1、開展微笑服務。堅持來有問聲,去有送語,進站有“歡迎您行駛**高速!”相伴,離站有“一路平安!”相隨,態(tài)度熱情,微笑暖人心。
2、做好便民服務。收費站設有便民服務箱,更是免費為司乘人員提供了飲水、汽修、藥品等服務設施。我站在五一、十一等國家規(guī)定假日還有疏導人員專門負責車輛加水、過往司乘路況咨詢等,讓車輛安心來放心去。
3、開展愛心社會服務。我站青年志愿小組積極組織各類活動,并動員全體員工扶貧濟困、助殘、奉獻愛心。
四、開拓進取,創(chuàng)造一流業(yè)績創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難。我們深知,不能因為年輕而驕傲,不能因為剛開始工作不作為,而是應該將**高速視為全新的事業(yè),作為我們只能以一個嶄新的高起點,以最佳的工作業(yè)績?nèi)ヅν瓿缮霞壗唤o的任務。
1、為了能夠完成年度4620萬元的收費任務,我站召開了專題會議。并按照上級文件精神嚴格收費標準,開展文明服務、委屈服務、耐心服務活動,對過往司機有任何疑問的現(xiàn)場給予回答和講解,用以減少逃費車輛、增加站內(nèi)效益。不僅這樣,我們還堅持每周召開班會制度,及時的反映班內(nèi)近況和工作當中遇到的特殊情況,做到人人參與、人人發(fā)言;在提高個人業(yè)務能力的同時也提高了整體的工作水平。正是這種不懈努力才有了今時今日的可喜成果,截至到07年8月25日,我站已收取通行費3391萬元,超出原計劃(2760萬元)的23%。我站將收費工作、后勤服務、資產(chǎn)管理與內(nèi)務管理工作放在同等位置去抓,扎實有效,得到了全面提高的效果。
2、強化管理細節(jié),促進工作規(guī)范。對員工的著裝,言行舉止,勞動紀律等諸多方面加大了稽查力度,著眼細節(jié),注重規(guī)范,實行半軍事化管理,有助于職工隊伍建設,辦事雷厲風行,工作認真等良好習慣的培養(yǎng),加強現(xiàn)場巡查監(jiān)督力度,使員工崗上行為得到了進一步規(guī)范。
婚姻登記處文明窗口創(chuàng)建工作匯報材料
2020年,省民政廳婚姻登記處始終把精神文明創(chuàng)建活動作為凝聚隊伍、展現(xiàn)風貌和為民服務的有效抓手,本著“民政為民,民政愛民”工作理念,堅持以文明窗口創(chuàng)建為載體,以加強行風建設為動力,以依法行政和規(guī)范登記為目標,充分調(diào)動全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實提高了涉外婚姻登記服務水平,展示了民政文明窗口服務新形象?,F(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、加強制度建設,提高文明執(zhí)法水平。認真執(zhí)行《婚姻法》《婚姻登記條例》《婚姻登記工作規(guī)范》及民政部關于涉外婚姻管理的有關文件精神,圍繞依法履行婚姻登記行政確認職能,制定完善了《婚姻登記員職責》《婚姻登記考核制度》《婚姻登記員禮儀規(guī)范》以及《婚姻登記員文明用語規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,倡導全體員工做文明人、行文明事、說文明話,要求窗口人員統(tǒng)一著裝并佩戴胸牌,保持微笑服務,不斷提高文明執(zhí)法水平,打造一流服務窗口。同時,注重在工作細節(jié)上下功夫,按照“放管服”改革的要求,加強政務服務環(huán)境建設,推動業(yè)務辦理的“一次性”跑動,努力推進婚姻登記規(guī)范化和標準化建設,實現(xiàn)100%的登記合格率,提升了辦事群眾滿意度和幸福感。
二、加強政務公開,打造文明服務窗口。堅持政務公開原則,依托省政務大廳“一張網(wǎng)”和婚姻登記處網(wǎng)站系統(tǒng),以及辦公場所內(nèi)的宣傳告示欄、觸摸屏等設施,將涉外婚姻登記的各項辦事依據(jù)、辦理流程、證件要求、材料樣本,行業(yè)規(guī)范、服務承諾、辦理時限、咨詢電話、投訴電話以及各項規(guī)章制度全部公開,并印發(fā)便民告知單,認真履行“一次性告知制度”,通過一系列的便民舉措增強婚姻登記工作的透明度,為辦理婚姻登記的當事人提供便捷、快速、優(yōu)質(zhì)服務,實現(xiàn)了業(yè)務辦理的“馬上辦、一次辦。”設立午間值班崗,實現(xiàn)工作日的全天候不間斷服務,并為有需要的當事人提供延時服務。開展延伸服務,提醒當事人辦理婚姻登記后需要履行的其他程序。特別是在疫情期間,穩(wěn)妥推進登記業(yè)務辦理,春節(jié)后首個工作日就開始為境外登記人員正常辦理婚姻登記業(yè)務,并出臺一系列便民措施,方便婚姻登記當事人辦事,包括開展網(wǎng)上預約、預審,主動溝通了解,避免材料原因多次往返,年回復郵件260余件次;對于簽證過期的外國人按照國家移民局新聞會要求,主動擔當、積極作為,按自動順延60日執(zhí)行,減少了人員流動及因材料簽證過期而耽誤辦證;建立容錯糾錯機制,簡化證明材料,能夠使用個人聲明的事項,不再要求出具證明;登記機關能夠核實的事項不再要求當事人提供材料,保證了業(yè)務辦理的當場辦結、當場發(fā)證,全面提了高辦事效率,也提升了民政窗口的文明形象。
三、優(yōu)化服務環(huán)境,引導社會文明風尚。廳婚姻登記處作為服務窗口單位,設在省政務大廳,在辦公場所有限的情況下,對辦公用房進行硬件改造,使內(nèi)部服務設施配套合理,功能劃分充分體現(xiàn)人性化,將相對寬敞明亮、莊嚴整潔的房間用于設立登記服務窗口、頒證大廳、結婚登記室、離婚登記室等服務性場所,并在辦公區(qū)域設置便民服務設施、設備,為前來辦理登記的當事人提供快捷的一站式服務,使婚姻登記工作既莊嚴肅穆又充分體現(xiàn)人文關懷。積極創(chuàng)造現(xiàn)代辦公條件,添置相關辦公設備,加快婚姻登記檔案電子化補錄工作進度,推進婚姻登記檔案的規(guī)范化和標準化管理,實現(xiàn)婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)。宣傳民法典婚姻家庭編,引導辦事群眾樹立正確的婚姻家庭觀,倡導文明婚俗,樹立良好的家風,維護婚姻法律尊嚴,增強婚姻家庭責任意識。認真貫徹落實民政部和省民政廳關于加強婚姻登記機關行風建設的文件要求,對婚姻登記場所內(nèi)的服務機構和有償服務行為進行清理整頓,促進了行業(yè)作風和社會文明風尚的持續(xù)向好。
**收費站自建成通車以來,就本著“以人為本、文明服務”的理念,以“愛我**、奉獻交通”為宗旨;用他們最真誠的微笑迎送過往的司乘人員。該站以“創(chuàng)建青年文明號”為工作目標,以“崇尚科學,以知識武裝自己、恪盡職守,以業(yè)績奉獻交通”為主體,以“誠實守信、遵紀守法、業(yè)務精通、服務熱情、辦事高效”為準則,積極探索具有**特色的文明創(chuàng)建模式。努力造就一個作風優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質(zhì)的“青年文明號”收費站,最終達到國家級“青年文明號”。
一、提高員工素質(zhì),培養(yǎng)一流人才 “千秋大業(yè),學習為本”,要實現(xiàn)青年文明號高品質(zhì)的服務,就必須建設一支高素質(zhì)的員工隊伍,這是開展青年文明號創(chuàng)建工作的根本保證。青年人是未來的希望,青年人的素質(zhì)高低直接關系到一個事業(yè)的成敗。為此,我站將教育人、培養(yǎng)人作為“創(chuàng)青”的根本目標和落腳點,把創(chuàng)建活動與培養(yǎng)青年崗位能手有機的結合起來,以人為本,不斷提高員工綜合素質(zhì)。
1、開展以站為家,站興我榮,“愛我**奉獻交通”創(chuàng)建活動,樹立**良好形象。
我站自建立以來,就在如何樹立**形象上著手,加強職工隊伍建設。對員工進行“以站為家、以站為榮,愛我**奉獻交通”的思想教育,根據(jù)**站收費人員都是剛剛步入工作崗位,對于收費工作無論是從理論上還是實際操作都不是很熟練這一實際情況下,該站領導積極提倡“走出去,請進來”的觀點,組織站內(nèi)職工去京滬高速滄州主線站、和山東高速進行參觀學習。請教他們的崗位能手來講解收費工作的難點并對在工作當中存在的問題與他們進行了討論與交流。此次學習,在很大程度上提高了收費員的業(yè)務技能和綜合素質(zhì),也在一定程度上堅定了他們對工作的信心,為**高速樹立了良好的形象。
2、堅持開展科學文化知識教育,堅持政治文化學習、思想道德修養(yǎng)。不斷提高廣大職工政治理論素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)。
我站組織員工深入學習八榮八恥,認真領會其精神實質(zhì)。以“愛我**奉獻交通”為主題教育,大力推進社會主義思想道德建設,提高無私奉獻,激發(fā)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的熱情。在全體員工中樹立“明禮誠信,敬業(yè)奉獻”的思想,增強員工的道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng)。
3、堅持開展科學文化知識培訓活動,注重提高職工科學文化水平。
我站始終堅持科學技術就是第一生產(chǎn)力,積極鼓勵員工以各種途徑參加科學文化知識再學習。現(xiàn)有職工中有27人參加了在職學習,進一步改變自身的知識結構,提高自身的綜合素質(zhì)。由于**站條件有限,我站定期組織員工在辦公室讀書、看報。但是這樣并沒有減少我站職工的學習熱情,在處里創(chuàng)建的《**高速》報上積極投稿,在站內(nèi)營造了良好的學習氛圍。
4、加強業(yè)務培訓,提高收費人員的業(yè)務技能。 5、開展競爭上崗,促進人才的成長
人只有在適合自己的崗位上才能發(fā)揮最大的潛能,所以我站按照“公平、公正、公開”與“則優(yōu)錄取”的原則,參與競崗選手通過嚴格的層層考驗,實行了管理人員的競爭上崗,對站內(nèi)人員做到適才適用。這不僅激發(fā)了員工敢于挑戰(zhàn)和勇于爭先、積極向上的斗志,還糾正了工作追求一般化、不求進取不愿多做貢獻的思想。造就了一支凝聚力強、素質(zhì)高、業(yè)務能力精、特別能戰(zhàn)斗、肯吃苦的、勇于奉獻的收費員隊伍。
6、開展豐富多彩的文體活動,激發(fā)廣大職工創(chuàng)建青年文明號的熱情
我站與**主線站一起組織了春節(jié)聯(lián)歡會、籃球比賽、拔河比賽、書法比賽、演講比賽、書法培訓等活動,陶冶了情操,培養(yǎng)了集體主隊精神,收到了良好的效果。開展社會公益活動,引導我站青年志愿者關心社會文明進步。組織廣大青年積極參與扶貧幫困、助殘和警民共建,使青年真正成為關心社會、貼近人民群眾的橋梁和紐帶,弘揚職工奉獻社會的時代風尚。
二、加強領導、建章立制、實行一流管理
1、創(chuàng)建青年文明號活動需要統(tǒng)一思想認識,才能保證創(chuàng)建活動扎實有效開展。為了更好、全面的將文明創(chuàng)建工作做好,我站還成立了創(chuàng)青領導小組,對創(chuàng)青工作進行全面、整體的謀劃并負責組織和具體實施,保證創(chuàng)建工作的順利開展。
2、為了將青年文明號創(chuàng)建工作規(guī)范化、標準化,我站還相繼建立健全了規(guī)章制度。有《創(chuàng)建青年文明號的實施方案》、《百分考核》、《內(nèi)部稽查》等管理辦法,進一步完善了管理制度及細則。同時建立了監(jiān)督機制和激勵機制,從上至下層層負責,實行考核獎罰與連帶責任追究制,規(guī)范了員工言行舉止、儀表禮節(jié)。為創(chuàng)建青年文明號的順利開展提供了制度保障。
3、為營造良好的創(chuàng)建氛圍,開展各種思想宣傳教育活動。我站利用展板、條幅等形式進行宣傳活動,極大的激發(fā)了工作人員愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、積極進取的精神,使廣大員工自我定位,查找不足,進一步明確
了努力的方向,有效地配合“創(chuàng)青”工作地開展。
三、建設文明窗口,開展一流服務 “ 服務有起點,滿意無止境。”建設文明窗口開展一流服務,是我站樹立良好形象、創(chuàng)建青年文明號的最高目標。不僅要求現(xiàn)場業(yè)務要精益求精,對服務質(zhì)量更是嚴格要求。他們想司乘人員之所想、及司乘人員之所急。根據(jù)司乘人員的需求,在服務上不斷總結提高,積極開展文明服務,使用文明用語,充分發(fā)揮黨、團員模范帶頭作用,樹立**高速公路的良好形象。
1、開展微笑服務。堅持來有問聲,去有送語,進站有“歡迎您行駛**高速!”相伴,離站有“一路平安!”相隨,態(tài)度熱情,微笑暖人心。
2、做好便民服務。收費站設有便民服務箱,更是免費為司乘人員提供了飲水、汽修、藥品等服務設施。我站在五一、十一等國家規(guī)定假日還有疏導人員專門負責車輛加水、過往司乘路況咨詢等,讓車輛安心來放心去。
3、開展愛心社會服務。我站青年志愿小組積極組織各類活動,并動員全體員工扶貧濟困、助殘、奉獻愛心。
四、開拓進取,創(chuàng)造一流業(yè)績 創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難。我們深知,不能因為年輕而驕傲,不能因為剛開始工作不作為,而是應該將**高速視為全新的事業(yè),作為我們只能以一個嶄新的高起點,以最佳的工作業(yè)績?nèi)ヅν瓿缮霞壗唤o的任務。 2、強化管理細節(jié),促進工作規(guī)范。對員工的著裝,言行舉止,勞動紀律等諸多方面加大了稽查力度,著眼細節(jié),注重規(guī)范,實行半軍事化管理,有助于職工隊伍建設,辦事雷厲風行,工作認真等良好習慣的培養(yǎng),加強現(xiàn)場巡查監(jiān)督力度,使員工崗上行為得到了進一步規(guī)范。
關鍵詞:林風眠;調(diào)和中西;中國元素
中圖分類號:J205 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)06-0033-01
一、調(diào)和中西
林風眠在歐洲學習西方繪畫數(shù)載,刻苦研習西方名家名作,從不同風格的大師的畫中學到了不同的優(yōu)點并提取各家之長處用于己身。在林風眠的畫作中,兼容了莫迪里阿尼的流暢線條、馬蒂斯的裝飾性、畢加索的分析立體主義、盧奧繪畫中的厚重粗獷以及吸收了塞尚的簡化原則。
二、褪不去的中國畫元素
(一)表現(xiàn)
時期以及二十世紀五、六十年代,林風眠對水墨和彩墨的靜物畫、風景畫和人物畫作了獨特的探索和創(chuàng)造。他從傳統(tǒng)繪畫中汲取多方面的營養(yǎng),但不在古人的面前固步自封。
第一、他兼用中西畫法,以自然為師,在重視對客觀事物的色彩、明暗、線條、結構和節(jié)奏的感受的同時,潛心捕捉客觀事物的神韻與詩意;第二、對輕快流暢線條的運用。林風眠從中國的雕塑、繪畫(敦煌壁畫、李公麟的白描)、陶瓷、皮影畫中提取精華,運線以光滑、速度、銳利取勝,把線條作為造型的、體現(xiàn)體面結構的手段;第三、林風眠的彩墨畫的用色進一步發(fā)展了北宋繪畫的重彩,體現(xiàn)了東方式的韻律與意境。他強調(diào)用色的單純,把色與墨有機地組合在一起,使畫面中縈繞著淡淡的憂傷;第四、林風眠在自己的彩墨畫創(chuàng)作中保留了中國畫獨特的留白傳統(tǒng)(西方繪畫中如果有留白處則被認為是未完整品),在鋪滿整個畫面的景物中留少量的白,以破掉畫面的呆板;第五、選用極具中國特色的元素作為繪畫題材,如中國戲曲人物、中國歷史人物或故事、著中國傳統(tǒng)服飾或持中國傳統(tǒng)物品的仕女、中國的美麗風景、關于中國社會現(xiàn)象的現(xiàn)實繪畫;第六、選用方形構圖。這種構圖可以在漢代畫像磚和宋代繪畫中看到;最后,在繪畫材料的運用上,以他多年良好的中國傳統(tǒng)畫基礎,林風眠自如地使用毛筆、墨、宣紙等傳統(tǒng)工具,結合自己多年的藝術研究,開創(chuàng)了個人風格。
(二)原因
1.扎實的中國傳統(tǒng)畫基礎
林風眠自幼從父習畫,后臨摹大量的嶺南畫派佳作。加之,林的形象記憶能力極強,使之能默畫出各種細節(jié),且富有很強的創(chuàng)造性。多年練習中國畫的經(jīng)歷,使林風眠漸漸地掌握了中國畫的規(guī)律。
2.以改革中國畫為己任
從20世紀20年代起林風眠開始探索中國畫的現(xiàn)代化。“中國的國畫,十分之八九,可以說是對于傳統(tǒng)的保守,對于古人的模仿,對于前人的抄襲”,沒有隨著時代的變化而做出創(chuàng)新。其中中國傳統(tǒng)文人寫意畫,重抒情、輕寫實的情況阻礙了國畫的發(fā)展。為了中國畫的發(fā)展與革新,林風眠在《我們所希望的國畫前途》一文中指出:首先,把正確描繪客觀自然對象作為繪畫的基本練習,再講究“寫意不寫形”;其次鼓勵使用新的繪畫材料或工具,尋求突破;最后保持中國寫意畫的單純化,但不能違背客觀事物的本體。
3.西方繪畫體系的缺憾
林風眠認為西方古典主義和自然主義的藝術,全以模仿自然為能事,反而令人覺得過于機械化而產(chǎn)生厭惡感。中國的傳統(tǒng)繪畫,重傳神,以表現(xiàn)情緒為主,是印象的再現(xiàn),傾向于寫意,擅長抒情。他在回答《文匯報》編輯關于“抒情·傳神及其他”的文章中提到:“我很少對著自然進行創(chuàng)作,只有在我的學習中,收集材料中,對自然作如實描寫,去研究自然,理解自然。創(chuàng)作時,我是憑收集的材料,憑記憶和技術經(jīng)驗去作畫的,例如畫西湖的春天,就會想到它的湖光山色,綠柳長提,而這些是西湖最突出的東西,也是它的特性,有許多想不起來的,也許就是無關重要的東西了,我大概就是這樣去概括自然景象的?!彼谖恼轮幸蔡岬搅恕肚嵇槨愤@幅畫的創(chuàng)作過程。他在杭州西湖療養(yǎng)時長時間的觀賞周圍景色的前提下,與后期杜甫的“渚清沙白鳥飛回”的詩句的啟發(fā),自然而然地創(chuàng)作出了這幅抒情傳神之作,也體現(xiàn)了“水天一色,霞鶩齊飛”的古代描述秋景的名句。
4.對中國藝術傳統(tǒng)的傳承
在歐洲的林風眠刻苦學習西方繪畫技巧,但在進入瓶頸期后經(jīng)導師點撥把目光再次轉(zhuǎn)移到東方優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術。他從中國的雕塑、繪畫(如敦煌壁畫)、陶瓷、皮影畫中提取精華,運線以光滑、速度、銳利取勝,把線條作為造型的、體現(xiàn)體面結構的手段。
一、20**年宣傳思想文化工作
20**年是全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一年,也是全市廣大宣傳思想文化工作者辛勤付出、團結拼搏的一年,更是全市宣傳思想文化工作奮發(fā)有為、成績斐然的一年。全市宣傳文化系統(tǒng)廣大干部職工在上級宣傳部門和市委的正確領導下,深入學習貫徹落實黨的十七大精神及各級關于宣傳文化思想工作的一系列重大部署,按照“瞄準一個目標,突出兩大戰(zhàn)略,建設‘四基地一中心’”的總體工作思路,解放思想,奮發(fā)進取,各項工作在整體推進中實現(xiàn)了新突破。
(一)緊密聯(lián)系實際,理論武裝工作實現(xiàn)了新突破。20**年,理論武裝工作歸納起來就是“一個宣傳、一個服務、四大調(diào)研”?!耙粋€宣傳”就是做好黨的十七大精神的宣傳。在全省縣級市率先舉辦了黨的十七大精神專題報告會,省委講師團孫春山教授應邀為市五大班子領導及機關干部、企業(yè)負責人作了精彩的輔導和講解?!耙粋€服務”就是為市委中心組理論學習服務。制定了學習安排意見,收集整理各級主要領導重要講話并匯編成冊,作為市委中心組和各級領導干部學習內(nèi)容。《山東宣傳工作》為此專門介紹了我市加強市委中心組理論學習的經(jīng)驗做法,并獲得山東省縣級理論學習中心組先進單位榮譽稱號。“四大調(diào)研”就是開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、黨員干部“學風”建設、和諧企業(yè)建設、“機關作風建設年”和“企業(yè)創(chuàng)新年”兩大主題年建設調(diào)研活動。其中,圍繞我市農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的成功實踐,確定的調(diào)研課題被確定為**三市一區(qū)唯一社科研究課題。此外,我市理論研究和宣傳信息工作也實現(xiàn)新突破。有2件作品獲**市第十次社會科學優(yōu)秀成果獎,宣傳信息工作綜合考核名列**三市一區(qū)第一名,同時被省委宣傳部評為全省調(diào)研和部刊工作聯(lián)系點先進單位,《提高農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)新型農(nóng)民》榮獲全省優(yōu)秀調(diào)研報告二等獎。
(二)緊緊圍繞中心,輿論宣傳工作實現(xiàn)了新突破。20**年,全市共在地市級以上新聞媒體發(fā)稿8000多篇,其中,中央級媒體52篇、《大眾日報》36篇,市委宣傳部新聞科被大眾日報評為新聞報道先進集體。主要突出四個方面的宣傳,一是全市重大會議精神的宣傳報道。組織市內(nèi)新聞媒體對全市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、“慈善月”動員會議等進行了及時準確的宣傳報道,先后開設各類新聞專欄20多個,并通過刊(播)系列解讀、評論員文章、記者感言等形式,以正確的輿論導向促進會議精神的深入貫徹落實。二是“兩大戰(zhàn)略”的宣傳報道。圍繞“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,在對五大主導產(chǎn)業(yè)進行集中宣傳報道的基礎上,開展了“走齊魯、看亮點”新聞采風活動,深度報道了我省“五區(qū)一縣”各區(qū)(縣)的發(fā)展亮點和成功經(jīng)驗。圍繞“旅游興市”戰(zhàn)略,重點做好借青興乳的宣傳,抓住20**年青島奧帆賽舉辦的有利時機,在青島市區(qū)顯要路段、主要公交線路、主流新聞媒體分別設立高炮廣告、車體廣告和投放電視宣傳片,加大宣傳力度和密度。同時邀請青島九大主流媒體參加了乳山—青島經(jīng)濟合作交流會的宣傳報道。組織開展了乳山首屆旅游紀念品評選及宣傳活動。三是新能源產(chǎn)業(yè)基地建設的宣傳報道。大力加強新型環(huán)保能源的宣傳,繼“核電宣傳周”宣傳后,又組織開展了“走進秦山、感受海鹽”系列采訪活動,市內(nèi)新聞媒體分別開設了“核電城里看和諧”專欄,增進市民對核電知識的認識和了解。四是加強新農(nóng)村建設的宣傳報道。成功組織舉辦了乳山首屆“采茶節(jié)”,開展了乳山茶業(yè)發(fā)展研討會、“采茶節(jié)”攝影展等系列活動。廣電局在全省縣級電視臺率先開播了農(nóng)村頻道。市報社創(chuàng)新報道形式,突出產(chǎn)業(yè)特點,刊發(fā)了“關注農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)”的系列報道,效果顯著。
(三)打造城市名片,提升對外形象,對外宣傳和文化交流工作實現(xiàn)新突破。20**年,對外宣傳工作以打造“母愛圣地幸福乳山”城市名片為重點,不斷提高乳山對外影響力和輻射力。主要呈現(xiàn)五個特點:一是對外宣傳領域廣。先后與《香港文匯報》、《大公報》、《中國日報》等10余家涉外媒體建立了友好關系。邀請《仁川新聞》、《現(xiàn)代日報》等7家韓國媒體的主要撰稿人到乳山采風,增進感情,加深友誼,宣傳乳山。二是外宣品制作檔次高。在市委、市政府的高度重視下,對外宣傳投入不斷加大,市委宣傳部邀請中視金橋、《走向世界》雜志社等國內(nèi)專業(yè)機構制作了以“母愛圣地幸福乳山”為主題的城市形象宣傳片、廣告片、音樂旅游形象片以及大型宣傳畫冊,并在央視三大頻道的黃金時段同步投放了10秒的廣告片。三是城市名片的保護意識強。牽頭組織工商、旅游、信息產(chǎn)業(yè)等部門,分別搶先注冊了“母親節(jié)”、“母愛圣地”、“母愛文化節(jié)”三枚商標,1個網(wǎng)站域名以及中國母愛文化網(wǎng)、母愛圣地、母愛文化、母愛之都四個通用網(wǎng)址。四是對外宣傳管理嚴。成功開通乳山新聞網(wǎng),加強了對市內(nèi)各網(wǎng)站的管理,對不規(guī)范網(wǎng)站進行勸告和限期整改,確保對外宣傳不出雜音。五是對外文化交流活動多。去西安舉辦了“山東乳山市書畫家作品展”,到韓國河南市舉辦了系列文化交流活動。在我市舉辦了青島畫家四人作品展、煙臺市攝影家協(xié)會“百位百歲老人攝影展”、“母愛圣地,幸福乳山”紹興——乳山書畫家作品聯(lián)誼展。
關鍵詞:高校畢業(yè)生 就業(yè)難 就業(yè)工作
0 引言
當前,國際金融危機正加速從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟、從發(fā)達國家向新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家蔓延,對我國經(jīng)濟和就業(yè)影響更加明顯。據(jù)了解,人力資源和社會保障部對全國84個城市勞動力市場職業(yè)供求信息調(diào)查顯示,當前我國宏觀就業(yè)形勢趨緊。教育部從有關省市和高校初步了解到的畢業(yè)生需求情況看,當前經(jīng)濟形勢變化對一些地區(qū)、行業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生一定程度的不利影響[1]。各類高校存在實現(xiàn)初次就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)少、校園專場招聘會數(shù)量減少、畢業(yè)生普遍感到就業(yè)壓力等現(xiàn)象,就業(yè)工作顯得空前的困難。2009年高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢十分嚴峻,工作任務十分艱巨。
能否實現(xiàn)大學生充分就業(yè)直接關系到每一位畢業(yè)生的成長和發(fā)展,關系到千家萬戶的切身利益,關系到社會的安全和穩(wěn)定。大學生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會各界廣泛關注的焦點之一。因此,做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作意義重大,迫在眉睫。筆者就全國大學生就業(yè)形勢現(xiàn)狀進行分析,進而引起一些思考并提出見解。
1 高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀描述
1.1 畢業(yè)生總量壓力繼續(xù)增加、待就業(yè)人數(shù)累積
08年高校畢業(yè)生規(guī)模達559萬人,比07年增加64萬人,增幅達12.93%;09年高校畢業(yè)生預計達到611萬人,比08年增加52萬人,增幅達9.30%。雖然目前我國大學畢業(yè)生就業(yè)總數(shù)的增長速度有所減緩,但據(jù)報道,往年未能就業(yè)累積的大學生總數(shù)達150萬,就業(yè)工作壓力仍舊突顯。在經(jīng)濟相對發(fā)達的廣東,受全球金融危機影響,2009年亦將是改革開放以來就業(yè)形勢最嚴峻的一年。2009年,普通高校畢業(yè)生預計超過33萬,加上歷年延緩就業(yè)和省外來粵求職的大學生,估計超過50萬名畢業(yè)生在廣東求職。廣東省2009年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上公布的數(shù)據(jù)顯示,從已經(jīng)舉辦的36場招聘會來看,進場用人單位數(shù)量相比去年減少20%以上,進場用人單位招聘崗位數(shù)相比去年也減少20%以上。可見,09年全國高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢十分嚴峻,高校的就業(yè)工作任務十分艱巨。
1.2 結構性矛盾依舊突出
高校畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾是主要矛盾。結構性矛盾突出地體現(xiàn)為區(qū)域頒布的不平衡,大量畢業(yè)生過分集中在東部地區(qū)和城市,競爭數(shù)量和增量有限的就業(yè)崗位。相當一部分畢業(yè)生打著“寧可失業(yè)在城市,不愿就業(yè)在基層”的口號。中國青年報社調(diào)中心通過題客調(diào)查網(wǎng)、中青在線、中國校媒網(wǎng)對全國31個省、區(qū)、市7761名應屆畢業(yè)生(其中本科生占58.6%,研究生占11.7%,高職高專生占29.7%)的調(diào)查顯示,34.2%的人首選省會城市或發(fā)達的地級市,其次是普通地級市(26.4%),而24.7%的人選擇北京、上海等大城市,接下來依次是縣城(8.2%)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(3.6%)、農(nóng)村(1.8%)[2]。中西部地區(qū)、廣大的基層卻面臨著人才匱乏又難以吸引畢業(yè)生,導致“無業(yè)可就”和“有業(yè)不就”并存的狀況十分明顯。
從高等教育內(nèi)部看,存在人才培養(yǎng)結構不適應社會需要、不同學歷層次就業(yè)率水平存在較大差異、不同學科專業(yè)的就業(yè)需求冷熱不均、有些地區(qū)和高校仍然對擴招有較大沖動等問題。不少高校沒有根據(jù)社會需求辦學,而是片面根據(jù)學校自身條件、師資情況進行辦學定位和學科專業(yè)設置,忽視市場行情走向,結果培養(yǎng)的畢業(yè)生在學歷層次、專業(yè)層次、質(zhì)量層次等與社會需求不接軌,造成大學生就業(yè)局部性、結構性失衡。
1.3 供需信息不對稱、就業(yè)指導和服務水平需進一步提升
在信息網(wǎng)絡日益發(fā)達的社會,利用網(wǎng)絡向畢業(yè)生提供就業(yè)服務和信息,非常適合大學生群體的特點,這不僅能有效地降低求職成本,而且能大大地提高服務效率和質(zhì)量,有著巨大的發(fā)展空間和潛力。自2003年之后,各地高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心及高校陸續(xù)推出就業(yè)服務信息化服務體系,一定程度上提高了就業(yè)工作水平,但目前存在新的問題與難點,一是招聘信息數(shù)量不足,一些信息服務網(wǎng)不僅獲得的數(shù)量少,而且時效性差;二是沒有實現(xiàn)真正意義上的信息共享。各省市地區(qū)和高校建立的就業(yè)信息網(wǎng)存在“各自為政”現(xiàn)象,有些高校為防止信息擴散,甚至人為地在登錄用戶名和密碼上設置障礙,信息共享程度不高。
1.4 相當一部分畢業(yè)生和家長就業(yè)預期與社會需求仍有一些差距
隨著高等教育的大眾化以及近年來就業(yè)壓力的增加,高校畢業(yè)生的就業(yè)期望有所降低,到中小企業(yè)就業(yè)、到基層服務就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,民營中小企業(yè)已經(jīng)成為畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道,學生擇業(yè)觀念和心態(tài)在發(fā)生積極的變化。據(jù)調(diào)查,廣大畢業(yè)生對市場的分析和對大學生勞務價格的預測是基本準確的,對市場的判斷力日趨成熟[3]。但是,由于傳統(tǒng)觀念、社會輿論等多種因素的影響,仍有相當一部分畢業(yè)生,尤其是家長的觀念不能適應就業(yè)形勢的變化,跟不上社會就業(yè)方式的變化。筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn),學歷層次較高、專業(yè)成績較突出的畢業(yè)生,其求職的期望值與社會可提供的待遇的落差更大,就業(yè)顯得更為困難。
2 高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析
2.1 市場提供的就業(yè)機會太少
從我國當前的就業(yè)形勢看,據(jù)勞動與社會保障部統(tǒng)計,“十五”期間,我國新成長的勞動力數(shù)量已升至峰值(4650萬),加上現(xiàn)有下崗失業(yè)人員(1750萬),每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)人數(shù)達2300萬人。以經(jīng)濟增長7%計算,每年新增加的工作崗位只有800萬個,年度供大于求1500萬人,同時,農(nóng)村還有1.5億富余勞動力需要轉(zhuǎn)移,有3000萬隱性失業(yè)者。
盡管我國經(jīng)濟一直保持高增長的態(tài)勢,卻沒有帶來就業(yè)的平衡增長,一個很主要的原因就是中小企業(yè)發(fā)展不足[4]。全世界一般的就業(yè)規(guī)律是,65%-80%的勞動力在中小企業(yè)就業(yè),一個國家一般中小企業(yè)占97%以上;一個國家非正規(guī)和正規(guī)企業(yè)的從業(yè)人數(shù)一般在10人左右,發(fā)達國家每千人企業(yè)數(shù)量50個左右。據(jù)統(tǒng)計,我國城鎮(zhèn)中小企業(yè)總數(shù)為916萬個。如果平均按照13人就業(yè)計算,城鎮(zhèn)有11908萬人在中小企業(yè)中就業(yè),占目前城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的47%左右,與發(fā)達國家全部勞動力在中小企業(yè)就業(yè)比重65%-80%相比,差距甚大。
2.2 高校的人才培養(yǎng)存在結構性問題
人才培養(yǎng)與市場需求錯位是導致這一矛盾產(chǎn)生的根本原因。一方面,一些大學的招生及專業(yè)調(diào)整沒有能夠以市場需求為導向進行規(guī)劃,而是通過單純追求數(shù)量和規(guī)模擴張達到發(fā)展的目的,且盲目開設熱門專業(yè),從而使得人才的批量生產(chǎn)與快速變化的市場需求相錯位。另一方面,一些學校仍然沿襲以傳統(tǒng)的學科教育為本位的培養(yǎng)模式,其課程設置、教學內(nèi)容不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。這些直接導致大學畢業(yè)生就業(yè)結構性矛盾加劇和蔓延,具體表現(xiàn)在大學畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力與用人單位的實際需求之間還存在著巨大差距,應用知識能力、溝通協(xié)作能力欠缺,工作責任感、職業(yè)操守素質(zhì)不足,把握社會需求的能力、適應職業(yè)需要的能力缺乏。
2.3 畢業(yè)生的擇業(yè)觀念有誤區(qū)
大學生在擇業(yè)期的不當就業(yè)觀主要有從一而終、過分強調(diào)專業(yè)對口、求大慕名、依賴他人幫助擇業(yè)觀等?!皬囊欢K”擇業(yè)觀一般認為初次就業(yè)就是永久就業(yè),受家庭背景、親朋好友的影響居多,求穩(wěn)怕變,帶有強烈的計劃經(jīng)濟統(tǒng)包統(tǒng)分體制的色彩,因此這類學生總挑剔選擇穩(wěn)定可靠風險少的單位;“過分強調(diào)專業(yè)對口”擇業(yè)觀表現(xiàn)為“精英”人才意識濃,強調(diào)專業(yè)在求職中的重要性,過分強調(diào)專業(yè)對口,從而忽視了綜合素質(zhì)的鍛煉以及復合型人才的培養(yǎng);“求大慕名”擇業(yè)觀一味地追求物質(zhì)待遇和地域條件,重地位名利,輕事業(yè)奉獻,缺少吃苦耐勞精神和責任感,看不起落后地區(qū)和艱苦崗位的勞動;“依賴他人幫助”擇業(yè)觀一般認為考取大學后一定會有保障,不愁找不到工作,這類大學生缺乏進取和競爭意識,平時在校不注意職業(yè)核心競爭力的培養(yǎng),畢業(yè)時寄希望于學校、老師及家庭社會關系資本。
3 對策思考
3.1 畢業(yè)生應樹立主體意識,進一步轉(zhuǎn)變觀念,夯實基礎,鍛煉動手能力,培養(yǎng)核心競爭力,提高綜合素質(zhì)。
隨著高等教育由“精英型”向“大眾型”回歸,大學畢業(yè)生供過于求的現(xiàn)象將持續(xù)較長的時期,加上高等教育本身的結構性矛盾一時難以改變,就業(yè)難和薪資低迷也將在長時期內(nèi)繼續(xù)存在。大學生起薪下降、白領薪酬增長率下降成為必然。因此,大學生們需要做好多方面的心理準備。一是樹立主體意識,進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。適應市場的變化,隨形勢改變自己的就業(yè)觀。打破傳統(tǒng)的舊的“精英化”就業(yè)觀念,樹立“大眾化”的就業(yè)觀;樹立市場經(jīng)濟條件下的新的就業(yè)觀,從被動的就業(yè)觀轉(zhuǎn)向主動的就業(yè)觀。要樹立自主和多元化的就業(yè)、擇業(yè)觀,摒棄從眾、博弈、攀比、依靠等心理。二是夯實基礎,鍛煉動手能力,培養(yǎng)核心競爭力,提高綜合素質(zhì)。面對高等教育大眾化進程的不斷加快和目前嚴峻的就業(yè)形勢,高校畢業(yè)生只有把自己塑造成具有真才實學的復合型高素質(zhì)人才,才能在競爭中立于不敗之地。市場經(jīng)濟的規(guī)則是有能力和技術且積極主動的人就會有工作。要從自身情況出發(fā),大一時就要做好職業(yè)生涯規(guī)劃,積極參加社會實踐和各種文體比賽,培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識,不斷提高就業(yè)能力。三是客觀定位。大學生要根據(jù)自身的綜合素質(zhì)、興趣、愛好準確地給自己定位,客觀看待自己,要有勇于放下“身份”到適合自己崗位上去工作的心理。對物質(zhì)待遇和工作環(huán)境不提出超越實際的要求。樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的意識和習慣。
3.2 高校
3.2.1 加強大學生就業(yè)思想政治教育工作
古人云“不患才不濟,而患志不立”。以往高校對畢業(yè)生的就業(yè)思想引導集中在最后一個學年,學生的思想難以扭轉(zhuǎn)。避免這種情況的辦法是堅持長期的就業(yè)指導引導工作,自入學起培養(yǎng)學生樹立明確的就業(yè)目標,幫助他們認清人才激烈競爭的形勢,合理規(guī)劃大學校園生活,加強職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)市場社會調(diào)查活動的開展,在各類文體活動中引入就業(yè)競爭意識,開設求職材料準備、應聘面試技巧等系列指導課程。高等學校則要加強對畢業(yè)生的理想信念教育、社會責任感教育,鼓勵畢業(yè)生到基層去,到農(nóng)村去,服務群眾、服務社會。
3.2.2 針對當前形勢,積極調(diào)整教學內(nèi)容,加強實習實踐,提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力
高校設置專業(yè)應遵循適應地方社會經(jīng)濟發(fā)展的適應性,突出特色、注重內(nèi)涵建設的重點發(fā)展原則,與學科建設相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展原則,注重規(guī)模兼顧效益的和諧發(fā)展則。在教學計劃制定、師資隊伍建設、實習實踐環(huán)節(jié)等方面做足做好功夫,不能“勿忙上馬”。同時,高校應做好深化教學改革,促進人才培養(yǎng)與當今社會需求相適應,有必要及時調(diào)整教學內(nèi)容,在教學計劃中實施以促進就業(yè)為目的的實習實踐,確保畢業(yè)生在離校前都能參加實習實踐活動,增強崗位適應性。高職高專院校加強與企業(yè)合作,推廣“訂單式”人才培養(yǎng)模式,可以確保學生有足夠的時間頂崗實習,提高職業(yè)技能。
3.2.3 建立健全的就業(yè)指導工作制度,培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)的工作隊伍。
現(xiàn)在就業(yè)形勢依然嚴峻,就業(yè)工作更為艱巨。要勝任如此艱巨的任務,各高校需要把就業(yè)工作納入學校重要議事日程,建立健全職能部門和院系目標責任制,加強人員配備和條件保障,建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)工作隊伍,有針對性地開展就業(yè)指導,將就業(yè)指導服務真正明確、落實到每一位畢業(yè)生,才能使就業(yè)工作質(zhì)量有新的提升,就業(yè)指導和服務才能上一個新臺階。優(yōu)秀的就業(yè)工作人員需要一定的理論知識、實踐能力、綜合素質(zhì),要熱愛就業(yè)工作,要有職業(yè)道德和職業(yè)能力。同時,就業(yè)工作隊伍有必要保持穩(wěn)定性,因為就業(yè)工作需要經(jīng)驗和人脈[5]。
3.3 政府
3.3.1 提供環(huán)境,降低門檻,支持開設更多的中小企業(yè)。
本應是最大的就業(yè)渠道顯得狹窄,就業(yè)問題極為突出,從數(shù)量上大規(guī)模發(fā)展中小企業(yè),有利于解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,有利于解決轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增就業(yè)及再就業(yè)問題。政府要放寬個體、微型和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的注冊、市場準入和經(jīng)營等管制;杜絕十幾個部門對創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的交叉、矛盾和惡意執(zhí)法;讓利于民,大規(guī)模清理和停止對個體、微型和中小企業(yè)的收費和罰款,對創(chuàng)業(yè)和就業(yè)實行優(yōu)惠的稅收政策;還要建立切實有效的中小企業(yè)融資體系,并提供創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培訓等[6]。
3.3.2 提供政策支持,鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
在面向群眾的社會管理、公共服務、生產(chǎn)服務、生活服務、救助服務等領域,政府可以開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務崗位,進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,在檔案管理、人事、社會保險辦理及權益保障等方面提供服務,以形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境,促進和引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。如面對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生,各地城市應逐步取消落戶限制政策。
針對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè),政府部門可減免行政事業(yè)性收費,給予一定稅收優(yōu)惠政策及提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所方面的扶持政策。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權益,如享受社會保險補貼等政策。
參考文獻:
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[3]劉大允,蔡立彬,徐向東.《關于高校就業(yè)指導若干問題的思考》.中山大學學報論叢.2007年第27卷第7期.
[4]周天勇.《怎樣對待就業(yè)問題》.《學習時報》.2009年3月30日.第479期.第4版.