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一、基本情況
(一)完善依法行政制度建設(shè),推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策機(jī)制,將重大事項(xiàng)提交局黨組會(huì)或局班子會(huì)議進(jìn)行集體研究;涉及專業(yè)事項(xiàng)邀請(qǐng)專家共同參與決策,以提高決策的科學(xué)性;起草制定人社領(lǐng)域重大政策(或涉及民生政策)時(shí),嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查,審查通過后才予以發(fā)文。截止2019年10月底,我局尚無重大行政決策事項(xiàng)。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作,全面實(shí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和上位法立、改、廢情況,及時(shí)修改、廢止相關(guān)行政規(guī)范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會(huì)保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項(xiàng)制度,為我局行政執(zhí)法工作提供了制度保障。并在政府網(wǎng)站上主動(dòng)公開了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟(jì)渠道、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息。
(二)完善依法行政監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是強(qiáng)化全程監(jiān)督。堅(jiān)持人社各項(xiàng)工作自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,把監(jiān)督向事前防范和事中監(jiān)督延伸。二是強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。建立投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、網(wǎng)絡(luò)、電話(12345及辦公電話)等平臺(tái),建立輿情收集、評(píng)估和處理機(jī)制。三是強(qiáng)化制約監(jiān)督和問責(zé)。加大對(duì)干部職工違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決糾正損害群眾權(quán)益等違反“”規(guī)定的問題,保障各項(xiàng)惠民政策和資金落到實(shí)處,使群眾在自身受益的同時(shí),增強(qiáng)監(jiān)督主體意識(shí),自覺參與監(jiān)督。四是強(qiáng)化政務(wù)公開。嚴(yán)格實(shí)行信息公開、財(cái)務(wù)公開、事務(wù)公開,充分利用縣門戶網(wǎng)站、公開宣傳欄、報(bào)刊等載體,定期或不定期公開涵蓋政策法規(guī)、人事人才、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及民生利益等內(nèi)容,切實(shí)保障廣大群眾對(duì)人社事業(yè)的知情權(quán)和建議權(quán)。
二、主要做法
(一)規(guī)范勞資糾紛調(diào)解制度,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是建立健全勞資糾紛調(diào)解組織。根據(jù)勞資調(diào)解工作的實(shí)際需要,配合全縣“大調(diào)解”工作,成立縣勞資糾紛調(diào)解委員會(huì),主任由局長擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以勞動(dòng)保障所為中心成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解小組。2018年開始,根據(jù)省廳推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的工作需要,整合調(diào)解隊(duì)伍,按要求設(shè)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為管轄單位的“勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心”,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺(tái)賬等要求。目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均已完成調(diào)解室的布置及各項(xiàng)制度、標(biāo)牌的上墻等工作。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層調(diào)解組織作用。按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與企業(yè)聯(lián)系直接、便捷的優(yōu)勢(shì),形成與總工會(huì)、司法、法院等部門有效配合的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,使矛盾糾紛在基層即得到及時(shí)處理,共同化解日益繁重的勞動(dòng)爭議。同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)調(diào)解組織的工作聯(lián)系,建立常態(tài)化溝通渠道,主動(dòng)深入企業(yè)開展預(yù)防排查、法律法規(guī)政策宣傳咨詢,協(xié)調(diào)企業(yè)開展矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解工作,也進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的作用,幫助企業(yè)規(guī)范用工管理,防范用工風(fēng)險(xiǎn)。2019年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織受理勞動(dòng)爭議案件135起,調(diào)解131起,調(diào)解率達(dá)97%。三是創(chuàng)新仲裁調(diào)解機(jī)制,以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動(dòng)爭議案件處理時(shí)間,減少爭議雙方的訴累,勞動(dòng)仲裁委主動(dòng)創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,實(shí)行“預(yù)調(diào)解”?!邦A(yù)調(diào)解”指通過現(xiàn)場咨詢、電話投訴等方式了解勞動(dòng)爭議后、仲裁立案前提前調(diào)解勞動(dòng)糾紛。針對(duì)簡單糾紛直接電話調(diào)解,針對(duì)復(fù)雜的糾紛,現(xiàn)場核實(shí),預(yù)約協(xié)商,爭取當(dāng)面調(diào)解時(shí)一次性成功。調(diào)解未成功的,在立案后也會(huì)視案件復(fù)雜情況再次安排1-2次調(diào)解。避免因勞動(dòng)爭議案件時(shí)間拖長引起雙方矛盾發(fā)酵,引發(fā)更嚴(yán)重的矛盾激化等后果。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督,有效解決欠薪問題。一是成立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)。將勞動(dòng)和社會(huì)保障所定位公益性全額撥款事業(yè)單位,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu),建立“一級(jí)執(zhí)法、二級(jí)監(jiān)管、三級(jí)網(wǎng)格”的勞動(dòng)保障監(jiān)察新體系,并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)察執(zhí)法管理模式和全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)用工、工資支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實(shí)施《欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理暫行辦法》和《建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金差異化繳納管理制度》,共籌集欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金460萬元、工資保證金3020余萬元,積極預(yù)防和解決因欠薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。三是重點(diǎn)完善建設(shè)工程領(lǐng)域管理制度。在全市率先制定《建設(shè)領(lǐng)域民工工資支付管理實(shí)施細(xì)則》,印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目用工規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊(cè)》,全方位落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理、用工實(shí)名管理、銀行工資等相關(guān)規(guī)定,從源頭上預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題。四是開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道。制定實(shí)施《欠薪案件調(diào)解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》,建立縣司法局、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)和法院的三方協(xié)助機(jī)制,進(jìn)一步簡化手續(xù),縮短農(nóng)民工法律援助案件的辦結(jié)案周期,努力做到案件快審快結(jié)。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機(jī)制。制定《突發(fā)性群體勞資糾紛事件處置預(yù)案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件,構(gòu)建責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系,同時(shí)建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處工作聯(lián)席會(huì)議制度,有力打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為,全面保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
2019年以來,我縣相繼開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)、“根治欠薪”夏季專項(xiàng)行動(dòng)及根治欠薪夏季行動(dòng)“回頭看”專項(xiàng)檢查等系列工作,累計(jì)出動(dòng)檢查人數(shù)120余人,檢查在建工程項(xiàng)目110余次,涉及民工0.8萬余人;檢查工業(yè)企業(yè)、人力資源服務(wù)公司等530余家,涉及民工2.2萬余人;在元旦春節(jié)、中小學(xué)開學(xué)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中力量開展專項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。今年1至11月,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)快速調(diào)處欠薪糾紛230件,為1000余名勞動(dòng)者追繳工資1500余萬元,受理舉報(bào)投訴案件34件,共為94名勞動(dòng)者追繳、補(bǔ)繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,將存在重大勞動(dòng)保障違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理。2018年12月,我局向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件2起,其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動(dòng)者工資共計(jì)12.6萬元,我局將其納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單并在“信用中國”網(wǎng)站公示,形成“一處違法、處處受限”的強(qiáng)力震懾。
(三)依法加強(qiáng)工傷認(rèn)定效率,開展部門聯(lián)動(dòng)行動(dòng)。一是開通24小時(shí)值機(jī)的工傷事故報(bào)案電話0570-7011011。2018年度接聽報(bào)案來電共620余通,均登記在冊(cè),工傷查勘車輛2018年度累計(jì)里程數(shù)高達(dá)3萬公里;二是繼續(xù)加強(qiáng)政保合作。由中國人壽保險(xiǎn)公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù),其中2名負(fù)責(zé)配合社??乒ぷ魅藛T開展案件調(diào)查。2019年共受理案件1561件,調(diào)查821件,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)虛假和不符工傷案件17件,認(rèn)定工傷案件1305件;三是推行工傷認(rèn)定簡易程序。確保事實(shí)清楚、申報(bào)材料齊全的工傷案件以及工傷保險(xiǎn)待遇申報(bào)皆實(shí)現(xiàn)在十個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定及足額結(jié)算支付。2018年度簡易程序共認(rèn)定437起,占認(rèn)定總量的33.5%;四是與應(yīng)急管理部門開展聯(lián)合行動(dòng)。傳發(fā)《工傷事故預(yù)警信息》,針對(duì)重大傷亡突發(fā)事件及時(shí)上門開展聯(lián)合調(diào)查,同時(shí)與工亡職工家屬面對(duì)面交流,解釋工傷認(rèn)定的相關(guān)政策,安撫家屬情緒,配合用人單位做好協(xié)調(diào)工作;五是積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟。2017年-2019年,共有行政復(fù)議1起(復(fù)議結(jié)果維持工傷認(rèn)定)和行政訴訟7起(維持工傷認(rèn)定1起,撤銷工傷認(rèn)定1起,撤訴4起,勝訴1起)。
(四)完善宏觀調(diào)控,貫徹實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施有關(guān)情況機(jī)構(gòu)改革后,我局已完成行政執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單的認(rèn)領(lǐng)工作,涉及人社系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單共13項(xiàng),并根據(jù)人員變動(dòng)等實(shí)際情況,對(duì)執(zhí)法人員再梳理,建立執(zhí)法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機(jī)一公開”、“掌上執(zhí)法”檢查172戶次,其中雙隨機(jī)檢查15戶次,掌上執(zhí)法(移動(dòng)端)已檢查157戶次,檢查人員23人,人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)完成率、抽查任務(wù)公示率、檢查完成率、檢查結(jié)果公示率均達(dá)到100%。
二、存在的問題
(一)社保基金稽核難度依舊存在。一是養(yǎng)老待遇追回難。由于目前發(fā)現(xiàn)待遇重復(fù)領(lǐng)取人員大多是外地人員,且年齡較大,部分人員因患病等原因家境貧困,而且發(fā)現(xiàn)時(shí)發(fā)放時(shí)間較長,追回的數(shù)額較大,當(dāng)事人及其家庭成員都較難接受,抵觸情緒大,即使同意退還,也大多以分期付款的方式退還,對(duì)一些應(yīng)退額較大的老年人,預(yù)計(jì)到其死亡時(shí)也無法如數(shù)退還,因此追回工作壓力很大;二是針對(duì)“一人在兩地同時(shí)參?!钡那闆r,雖然對(duì)這部分人員已采取發(fā)函的方式告知本人或其所在單位,讓其限期整改,但由于缺乏相關(guān)的政策依據(jù)、處罰條款,對(duì)“兩地同時(shí)參保”這一違規(guī)現(xiàn)象還是屢禁不止;三是企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核查處難。對(duì)參保率及繳費(fèi)基數(shù)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)缺少相關(guān)政策制度的約束及制裁,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)自身違規(guī)情況的整改不重視,繼而還存在違規(guī)問題。
(二)依法行政工作人員隊(duì)伍薄弱。由于人社業(yè)務(wù)涉及面廣,業(yè)務(wù)復(fù)雜,涉及的各項(xiàng)法規(guī)政策也較為龐雜,而工作人員人手有限,面對(duì)大量錯(cuò)綜復(fù)雜的情況往往感到力不從心。
三、下一步工作計(jì)劃
2020年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、保障民生”的宗旨,深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”,著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,大力加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范重大行政決策程序、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政、依法辦事質(zhì)量,努力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,具體如下:
一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,制定事中事后監(jiān)管計(jì)劃,整合監(jiān)管事項(xiàng),集中人員和力量,統(tǒng)一開展執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步將人社業(yè)務(wù)延伸至基層和線上辦理。
二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序,明確行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全內(nèi)部評(píng)議考核機(jī)制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,共同打擊人社領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪行為。繼續(xù)推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄等制度,用行動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,健全行政執(zhí)法人員檔案管理,確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓(xùn)率保持在100%。
__*鎮(zhèn)2013年工作務(wù)虛會(huì)
人力資源和社會(huì)保障所匯報(bào)材料
今年以來,我鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所以構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,繼續(xù)抓好擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整三條主線,做好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)保障執(zhí)法兩篇文章,整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出努力,重點(diǎn)做了以下工作:
一、自身隊(duì)伍建設(shè)情況
(一)思想建設(shè)方面
今年我所本著優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合黨的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),大力加強(qiáng)隊(duì)伍成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。堅(jiān)持每月召開工作例會(huì),組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)愛民、為民、利民的自覺性。11月13日-17日,帶領(lǐng)我鎮(zhèn)10個(gè)村的勞動(dòng)保障協(xié)理員在泰安參加了全省勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)資格鑒定培訓(xùn),并通過了全國勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)資格四級(jí)考試,人社所兩名同志通過了三級(jí)考試。
(二)服務(wù)質(zhì)量方面
以基層平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),我所大力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步改善辦公條件,在服務(wù)中心基礎(chǔ)上成立鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所,在便民服務(wù)中心設(shè)立人力資源、社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察等窗口,并進(jìn)一步明確辦事職責(zé),簡化辦事流程,做到即到即辦。全體工作人員團(tuán)結(jié)合作,勤政廉潔,行業(yè)風(fēng)氣端正,職業(yè)道德良好,主動(dòng)、熱情地為群眾提供高效服務(wù)。
二、就業(yè)再就業(yè)情況
(一)積極開展就業(yè)培訓(xùn),積極推薦就業(yè)
我所在區(qū)人社局就業(yè)辦的組織和指導(dǎo)下,邀請(qǐng)__*大姐職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在全鎮(zhèn)15個(gè)省級(jí)貧困村中,成功舉辦了10期就業(yè)幫扶培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)、農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖等六個(gè)專業(yè),參與人數(shù)達(dá)20__人以上,為農(nóng)村失業(yè)人員將來就業(yè)奠定了良好的理論和技能基礎(chǔ)。為促進(jìn)轄區(qū)下崗失業(yè)人員的就業(yè),我所參加了全市“就業(yè)幫扶鄉(xiāng)村行”活動(dòng),轄區(qū)內(nèi)六家用人單位與56位失業(yè)人員簽訂了用工合同,解決了他們的就業(yè)問題。同時(shí)積極與上級(jí)勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)溝通,爭取更多的支持與幫助,與全鎮(zhèn)的企業(yè)加強(qiáng)信息溝通,掌握崗位信息,及時(shí)地將崗位信息到各村委會(huì),或根據(jù)所掌握的失業(yè)人員的技能狀況和工作要求,有針對(duì)性地直接通知失業(yè)人員參加崗位應(yīng)聘。
(二)努力做好公共就業(yè)服務(wù)工作,就業(yè)服務(wù)取得了新進(jìn)展
我鎮(zhèn)居民戶數(shù)____*戶,人口50370人,勞動(dòng)力24687人,今年來,我所大力開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,審核上報(bào)就業(yè)、失業(yè)登記資料,實(shí)行失業(yè)登記,建立失業(yè)人員基本情況和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫。積極推進(jìn)困難人員就業(yè)。20__年受理失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的申請(qǐng)536人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1160人,新增靈活就業(yè)924人,新增困難群體94人,并相應(yīng)建立了工作臺(tái)帳,同時(shí)在工作中對(duì)他們給予就業(yè)援助,積極推薦就業(yè),成功就業(yè)12人。
(三)依托平臺(tái),創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”
根據(jù)上級(jí)文件精神,我們?cè)谌?zhèn)內(nèi)4個(gè)村開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,采取調(diào)查、推薦就業(yè)、跟蹤建檔等方式,積極促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作。
三、勞動(dòng)用工管理、農(nóng)民工工資支付、社保全覆蓋、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和管理情況
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范企業(yè)用工
我鎮(zhèn)企業(yè)和外來工人數(shù)比較少,為規(guī)范企業(yè)的用工行為,我所今年加大了對(duì)企業(yè)的檢查與監(jiān)督力度,對(duì)轄區(qū)所有用工單位的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同的簽訂、農(nóng)民工工資的發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納等情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)也加強(qiáng)了用工政策的宣傳和解釋工作。
(二)勞動(dòng)保障監(jiān)察得力,民眾合法權(quán)益得到有力保障
今年來,我所采取有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)欠薪預(yù)警制度和工資支付條例。一是加強(qiáng)宣傳,落實(shí)制度。加大《勞動(dòng)法》、《工資支付條例》的宣傳力度,從源頭上預(yù)防欠薪案件的發(fā)生;二是完善監(jiān)控,嚴(yán)密跟蹤。實(shí)行工資發(fā)放備案、信息報(bào)告制度,對(duì)問題企業(yè),及時(shí)上報(bào)和監(jiān)控,主動(dòng)介入,控制事態(tài)發(fā)展;三是積極開展勞動(dòng)爭議調(diào)解工作,力爭將勞資矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定,20__年受理勞動(dòng)維權(quán)1起,協(xié)調(diào)處理1起,辦結(jié)率100%。
(三)社?;鹫骼U順利完成,參保工作穩(wěn)步推進(jìn)
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,針對(duì)農(nóng)村參保意識(shí)不強(qiáng),我所工作人員通過宣傳 教育,使各類用人單位及其從業(yè)人員和個(gè)體靈活就業(yè)人員,真正認(rèn)識(shí)到參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和好處,增強(qiáng)了參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)和自覺性,擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展,保證了基金收繳、養(yǎng)老金發(fā)放無差錯(cuò),讓國家惠農(nóng)政策落實(shí)到位。今年,我鎮(zhèn)為40余名60歲以上集體企業(yè)未參保人員辦理了一次性繳費(fèi)和領(lǐng)取手續(xù),解決了他們的后顧之憂。我鎮(zhèn)新增參保職工143人,職工參???cè)藬?shù)達(dá)3756人。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到220__余人,其中60歲以上已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)9067人,1—10月份,領(lǐng)取金額達(dá)______元,繳費(fèi)人數(shù)____*人,征繳基金7732250元。
四、做好技能扶貧招生工作
實(shí)施技能扶貧是市委、市政府的一項(xiàng)惠民政策。通過資助城鄉(xiāng)貧困家庭子女就讀技工院校,使其掌握一定的職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,從而實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。資助對(duì)象為:我市農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)居民困難家庭中具有初中以上文化程度、有就業(yè)愿望的子女。我鎮(zhèn)今年共招收技能扶貧學(xué)生13名,由政府每年每人減免學(xué)費(fèi)3600元,每人每月發(fā)放生活費(fèi)80元。三年共為13名學(xué)生減少費(fèi)用達(dá)18萬元。
五、按時(shí)上報(bào)勞動(dòng)力資源和勞務(wù)輸出情況報(bào)表,做好退休人員的社會(huì)化管理工作
為及時(shí)解掌握各階段勞務(wù)輸出情況,鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所切實(shí)做好勞動(dòng)力資源的調(diào)查建檔、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù),認(rèn)真做好勞動(dòng)力儲(chǔ)備情況的調(diào)查,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各種業(yè)務(wù)報(bào)表,沒有一次漏報(bào)、缺報(bào)。同時(shí),認(rèn)真做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系,切實(shí)抓緊抓好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作,現(xiàn)已把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員造冊(cè)登記。5月中旬,對(duì)轄區(qū)內(nèi)108名退休人員和供養(yǎng)遺屬進(jìn)行了一年一度的資格認(rèn)證,重陽節(jié)對(duì)75歲以上退休人員進(jìn)行了“溫暖在社?!弊咴L慰問。
六、加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè),勞動(dòng)保障工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化
建立企業(yè)用工、參加社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、招工等情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了基層平臺(tái)與市區(qū)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)協(xié)同處理。20__年,利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)、個(gè)體、靈活就業(yè)人員參保、失業(yè)人員登記、就業(yè)困難人員、“雙零家庭”認(rèn)證申報(bào)等工作,城鎮(zhèn)居民和用人單位能夠就近享受到勞動(dòng)和社會(huì)保障公共服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步健全、完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理,做好勞動(dòng)保障平臺(tái)系統(tǒng)的維護(hù)工作,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展打下良好基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是永恒的,只有不斷學(xué)習(xí),才會(huì)進(jìn)步。我所雖然人員少,事情多,但要做好勞動(dòng)保障工作,就要學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策以及勞動(dòng)保障方面的業(yè)務(wù)知識(shí),這就要求每個(gè)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。因此,我所積極參加區(qū)局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真聽取區(qū)局各科室講解的業(yè)務(wù)知識(shí),為做好勞動(dòng)保障工作,打下了良好的基礎(chǔ),對(duì)內(nèi)增強(qiáng)了素質(zhì),對(duì)外樹立了良好的形象。
2013年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。協(xié)助企業(yè)辦理勞動(dòng)用工、合同鑒定工作,勞動(dòng)合同簽定率達(dá)到95%以上;調(diào)解處理好發(fā)生的各種勞動(dòng)爭議,做到把勞動(dòng)爭議解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、認(rèn)真抓好社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳及個(gè)體靈活就業(yè)人員參保登記工作,督促用人單位及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
三、大力開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,抓好技能扶貧招生工作。繼續(xù)做好就失業(yè)登記證的辦理工作。
四、完善基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全完善信息網(wǎng)絡(luò),全面提高服務(wù)能力和水平,為廣大人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)。
五、抓好我鎮(zhèn)400余人城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保退保申批表及到期領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人員領(lǐng)取審批表審核上報(bào)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案整理工作,提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平。
一、加快步伐,在引進(jìn)和培養(yǎng)人才工作上實(shí)現(xiàn)新突破
(一)剛?cè)岵?jì)引進(jìn)人才。加快健全我區(qū)人才工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,全面實(shí)施助企聚才三年行動(dòng)計(jì)劃,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的人才支撐。深入實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”3.0版,做好人才引進(jìn)政策推介和項(xiàng)目申報(bào)工作,搭建高位嫁接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目正式落戶數(shù)達(dá)8戶以上。依托區(qū)五星級(jí)人力資源市場,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展專場招聘活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“名校優(yōu)才引進(jìn)計(jì)劃”,搭建人才交流平臺(tái),組織50家區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)赴國內(nèi)重點(diǎn)院校招才攬才,引進(jìn)高校畢業(yè)生等各類人才3300名,其中高層次人才180名,滿足企業(yè)對(duì)緊缺人才的需求。完善高層次人才信息庫建設(shè),加強(qiáng)與高端人才的聯(lián)系溝通,引進(jìn)外國智力項(xiàng)目8項(xiàng)。
(二)內(nèi)外并重留住人才。全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)人才政策,認(rèn)真組織“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”和“省博士集聚計(jì)劃”推薦申報(bào),實(shí)現(xiàn)成功入選各2人的目標(biāo)。利用中國國際人才交流大會(huì)平臺(tái),積極參與全市企業(yè)與外國專家組織人才和技術(shù)合作專場活動(dòng)。鼓勵(lì)和幫助有條件的企事業(yè)單位建立博士后工作站,不斷壯大我區(qū)博士后研究人員隊(duì)伍,確保博士后工作站中現(xiàn)有在站博士后研究人員達(dá)一定數(shù)量。充分發(fā)揮區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、黑牡丹科技園、恒生科技園、新動(dòng)力創(chuàng)業(yè)中心等孵化園的人才儲(chǔ)備和孵化器作用,以良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引人才、留住人才、培育人才。
(三)賽訓(xùn)結(jié)合培養(yǎng)人才。貫徹落實(shí)《市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015)》及各項(xiàng)配套實(shí)施辦法。大力實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”人才培訓(xùn)工程,健全和完善高技能人才政校企合作培養(yǎng)模式,廣泛開展青年高技能人才和企業(yè)職工崗位技能的提升培訓(xùn),認(rèn)定一批符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的合作項(xiàng)目,新增高技能人才350人,每萬名勞動(dòng)力中高技能人才數(shù)達(dá)600人。以第二屆“技能狀元”大賽為契機(jī),引導(dǎo)各行各業(yè)勞動(dòng)者踴躍參與崗位練兵,鼓勵(lì)人人爭當(dāng)技能標(biāo)兵。積極探索技能人才供需對(duì)接載體活動(dòng),努力創(chuàng)建工作品牌。
二、突出重點(diǎn),在促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新成效
(四)把握方向穩(wěn)定就業(yè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位,全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12400人,促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8300人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,舉辦公益性畢業(yè)生招聘會(huì)3場以上,提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位6000個(gè),實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記率、就業(yè)服務(wù)率均達(dá)100%。全面落實(shí)積極的就業(yè)政策,認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款、各類補(bǔ)貼的申報(bào)和審核工作,努力發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大效應(yīng)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),爭創(chuàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源市場,為用人單位和求職者搭建高效供需平臺(tái)。高度重視階段性“招工難”問題,加快建立重點(diǎn)缺工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,大力開展援企穩(wěn)崗行動(dòng),就地就近組織用工需求對(duì)接,有效緩解招工難與就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)工作,組織企業(yè)參加第三屆省家庭服務(wù)業(yè)大賽,加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)功能建設(shè)。
(五)切準(zhǔn)檔位帶動(dòng)就業(yè)。全面推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的專項(xiàng)計(jì)劃,完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的“三位一體”工作機(jī)制。大力落實(shí)大學(xué)生免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng),廣泛開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金申領(lǐng)辦法,加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園與高校的對(duì)接,切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。充分發(fā)揮龍城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,有針對(duì)性地組織IYB、EYB培訓(xùn),提升在孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)能力。全年開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)650人,扶持創(chuàng)業(yè)500人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2700人。
(六)加足馬力促進(jìn)就業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,實(shí)施職業(yè)技能鑒定市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)名制管理,開通培訓(xùn)“網(wǎng)辦”快速通道,提高培訓(xùn)管理和服務(wù)效能。積極開展失業(yè)人員與企業(yè)崗位培訓(xùn)需求調(diào)查,及時(shí)掌握勞動(dòng)者職業(yè)技能需求信息,有的放矢地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。認(rèn)真組織技能培訓(xùn)進(jìn)街道、社區(qū)、企業(yè)、軍營、校園活動(dòng),方便城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就地就近參加技能培訓(xùn),努力提升全區(qū)勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平,切實(shí)提高培訓(xùn)后的就業(yè)成功率和穩(wěn)定性。全年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)3500人,城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力技能培訓(xùn)300人。
三、攻艱克難,在健全和完善社保體系上實(shí)現(xiàn)新提高
(七)緊盯目標(biāo)擴(kuò)面征繳。完善社會(huì)保障擴(kuò)面征繳目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)新增就業(yè)人員、外來務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn),持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面,全區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保4800人,其中凈增參保繳費(fèi)達(dá)2200人,職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)三大保險(xiǎn)綜合覆蓋率保持在98%。繼續(xù)加大惠民政策宣傳力度,增強(qiáng)政策的吸引力,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通合作,進(jìn)一步完善非正常結(jié)算單位社保費(fèi)結(jié)算機(jī)制和社保虛增欠費(fèi)處理機(jī)制,切實(shí)保障職工權(quán)益。
(八)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升待遇。堅(jiān)持“全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”方針,認(rèn)真落實(shí)居民醫(yī)保、居民養(yǎng)老和年老居民養(yǎng)老補(bǔ)貼等政策,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇,城鄉(xiāng)老年居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每月170元,城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼提高到每月310元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平均提高10%以上。結(jié)合事業(yè)單位績效工資改革,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,確保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)98%以上。穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民保障工作,逐步提高被征地農(nóng)民保養(yǎng)金水平。
(九)以人為本優(yōu)化服務(wù)。全面開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員三級(jí)社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò),健全退休人員的走訪慰問、上門看望和接待制度,按要求組織退休人員參加免費(fèi)體檢和多種形式的娛樂健身活動(dòng),努力創(chuàng)造條件為他們提供生活服務(wù)。不斷優(yōu)化社保操作業(yè)務(wù)流程,完善社保服務(wù)功能,開通社保經(jīng)辦綠色通道,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、VIP企業(yè)提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù),提高企業(yè)經(jīng)辦的滿意度。
四、規(guī)范管理,在深化和推進(jìn)制度改革上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
(十)深化人事制度改革。認(rèn)真做好公務(wù)員考錄工作,促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的健康可持續(xù)發(fā)展。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,繼續(xù)抓好公務(wù)員四類培訓(xùn),組織公務(wù)員在職培訓(xùn)1000人。深入推進(jìn)公務(wù)員下基層鍛煉工作,完善新錄用公務(wù)員下基層鍛煉機(jī)制,有針對(duì)地安排后備干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行掛職鍛煉,提高全體公務(wù)員綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。繼續(xù)推進(jìn)以崗位管理為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人事管理制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)“按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理”。規(guī)范事業(yè)單位公開招聘,探索符合不同行業(yè)、不同崗位特點(diǎn)的招聘辦法。加強(qiáng)財(cái)政供養(yǎng)人員總量調(diào)控管理。積極參與事業(yè)單位分類改革,做好相關(guān)政策銜接工作。著力完善全區(qū)人事管理信息系統(tǒng)建設(shè),添加工資信息審核模塊,妥善解決系統(tǒng)操作過程中存在的各類問題。認(rèn)真落實(shí)安置政策,扎實(shí)做好隨軍隨調(diào)家屬安置及企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作。
(十一)健全收入分配制度。深化收入分配制度改革,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放行為,完善事業(yè)單位績效工資制度,進(jìn)一步健全績效工資水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大績效工資實(shí)施的監(jiān)督檢查力度,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事業(yè)單位績效工資執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,使事業(yè)單位收入進(jìn)一步規(guī)范化、合理化、透明化。扎實(shí)做好全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人工考工作,全年組織職業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)考核60人。健全企業(yè)工資宏觀調(diào)控機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立職工工資集體協(xié)商制度,逐步建立起一種工資共決的新機(jī)制,促進(jìn)職工工資收入的正常增長。有序組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加年度健康體檢,切實(shí)加強(qiáng)在職人員和離退休人員的健康管理。
五、創(chuàng)新管理,在穩(wěn)定和發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系上實(shí)現(xiàn)新跨越
(十二)強(qiáng)化執(zhí)法提高效能。廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),幫助企業(yè)正確理解和運(yùn)用勞動(dòng)保障法律法規(guī),減少勞資矛盾糾紛的發(fā)生。完善勞動(dòng)關(guān)系和突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)措施,健全勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制、與公安“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪”的移送對(duì)接機(jī)制。積極培育省市級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察示范網(wǎng)格創(chuàng)建點(diǎn),提升勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化管理運(yùn)行水平。綜合運(yùn)用日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴調(diào)查等多種執(zhí)法方式,嚴(yán)厲打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。積極參與勞動(dòng)保障誠信企業(yè)評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,樹立企業(yè)誠實(shí)守信的社會(huì)形象。加強(qiáng)省級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),平臺(tái)舉報(bào)投訴案件錄入率和按期運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。
(十三)注重調(diào)解樹立品牌。規(guī)范街道勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,做到牌子統(tǒng)一、流程規(guī)范、文書標(biāo)準(zhǔn),探索建立街道巡回勞動(dòng)仲裁庭運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮示范仲裁院的職能,規(guī)范案件處理工作,提高辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)案件處理100%實(shí)時(shí)網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)一裁終局案件零撤銷率、集體爭議零發(fā)生率,立案處理案件結(jié)案率達(dá)94%以上、調(diào)解撤訴結(jié)案率達(dá)70%以上、按期結(jié)案率達(dá)100%。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解體系建設(shè),把握調(diào)解四步驟即“立案前調(diào)解、開庭前調(diào)解、開庭中調(diào)解、開庭后調(diào)解”,實(shí)現(xiàn)仲裁的法律效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的有效統(tǒng)一,確保各類調(diào)解組織調(diào)處爭議占案件總數(shù)的50%以上。加強(qiáng)仲裁服務(wù)品牌化建設(shè),樹立“案內(nèi)注重便捷增‘效’、案外注重指導(dǎo)促‘諧’”的仲裁服務(wù)新品牌。
六、秣馬厲兵,在保障和改善民生事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新作為
(十四)夯實(shí)平臺(tái)強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基層平臺(tái)建設(shè),深化機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、工作、制度“六到位”,提升基層公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力和水平。科學(xué)劃分基層平臺(tái)的層級(jí)功能,實(shí)現(xiàn)市-區(qū)-街道-社區(qū)(村)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,按要求實(shí)施社區(qū)(村)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化管理考核。大力推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障協(xié)理員培訓(xùn)取證工作,切實(shí)提高協(xié)理員業(yè)務(wù)水平和道德素養(yǎng),確?;鶎訁f(xié)理員持證上崗率達(dá)95%以上。
(十五)依法行政提升效能。依法行使人力資源社會(huì)保障監(jiān)督檢查等職責(zé)和權(quán)限,堅(jiān)持依法行政,健全行政自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)、配套工作制度和監(jiān)督制約制度。積極參與實(shí)施“六五”普法,完善網(wǎng)上行政審批制度,優(yōu)化行政權(quán)力庫結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法案卷管理,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提升執(zhí)法監(jiān)督水平。規(guī)范行政調(diào)解工作,提高行政調(diào)解工作質(zhì)量。深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作,全面梳理各行政事項(xiàng)適用行政指導(dǎo)環(huán)節(jié)及文書格式。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展依法行政自查自糾,確保合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、高效便民、廉潔自律。
縣委縣政府召開了縣人才工作會(huì)議,總結(jié)部署本縣人才開發(fā)、引進(jìn)和培訓(xùn)工作。
引進(jìn)人才。計(jì)劃招聘高層次儲(chǔ)備人才50名,已開始實(shí)施招聘。已征集三支一扶大學(xué)生崗位112個(gè),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施招聘。
繼續(xù)推進(jìn)中層干部輪崗交流。一季度進(jìn)行了調(diào)查研究,擬訂實(shí)施方案。
(二)就業(yè)工作
縣政府召開了縣就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議,總結(jié)部署本縣就業(yè)和社會(huì)保障工作。
完善就業(yè)工作責(zé)任體系。擬訂了關(guān)于本縣工業(yè)園區(qū)、富盛開發(fā)區(qū)、陳家鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、長興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城開發(fā)區(qū)等五大園區(qū)就業(yè)工作責(zé)任制度的意見,明確了五大園區(qū)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。五大園區(qū)的就業(yè)工作責(zé)任制度已經(jīng)建立。
新增就業(yè)。至第一季度末,全縣新增就業(yè)3595人(縣職介統(tǒng)計(jì)6559人)。
實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。第一季度完成職業(yè)培訓(xùn)2500人。
完善就業(yè)政策。對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步完善本縣促進(jìn)就業(yè)政策的意見》(崇府辦發(fā)〔〕20號(hào))作進(jìn)一步的完善,已經(jīng)擬制建議意見報(bào)縣政府研究決定。
(三)社會(huì)保障工作
人力資源與社會(huì)保障制度的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)于我國社會(huì)公共管理體系的建立和完善具有不可替代的推動(dòng)性作用。本文主要從人力資源與社會(huì)保障在社會(huì)公共管理中的重要作用入手,概要分析和論述了我國人力資源與社會(huì)保障在公共管理中的若干發(fā)展要點(diǎn),以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員的學(xué)習(xí)和研究提供一定程度上的借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】
人力資源;社會(huì)保障;公共管理;作用
當(dāng)今時(shí)代,我國社會(huì)公共管理工作創(chuàng)新與改革的核心要點(diǎn)在于不斷推進(jìn)和加強(qiáng)我國人力資源與社會(huì)保障體系的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)。基于人力資源與社會(huì)保障下的公共管理服務(wù)主要是通過在其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等處設(shè)立相應(yīng)的公共服務(wù)平臺(tái)的方式,為我國廣大群眾提供相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)勞動(dòng)機(jī)會(huì)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu),它對(duì)于我國在新時(shí)期的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的影響作用。
一、人力資源與社會(huì)保障在社會(huì)公共管理重要作用
(一)穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)
就業(yè)是促進(jìn)廣大群眾有效實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的重中之重,對(duì)我國新時(shí)期和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的不斷向前推進(jìn)意義重大。針對(duì)目前我國較為日益嚴(yán)重的就業(yè)形勢(shì),我國各級(jí)人力資源與社會(huì)保障部門及相關(guān)工作人員已經(jīng)切實(shí)依據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的迫切需要,通過積極制定相關(guān)政策的方式,在全國范圍內(nèi)建立了覆蓋范圍十分廣泛的群眾就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和培訓(xùn)體系,有效實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)了當(dāng)前崗位需求與就業(yè)供給之間的有效對(duì)接,緩解了就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的壓力和負(fù)面影響,從而在不斷提升我國國民整體生活質(zhì)量水平的同時(shí),不斷促進(jìn)和保障了我國社會(huì)整體的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
(二)促進(jìn)現(xiàn)代化勞動(dòng)關(guān)系的良性發(fā)展
勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)發(fā)展過程當(dāng)中最為重要的社會(huì)關(guān)系之一,對(duì)于我國社會(huì)的和諧發(fā)展和廣大群眾生活質(zhì)量的不斷提升具有十分積極的促進(jìn)作用。近年來,隨著我國人力資源和社會(huì)保障體系的不斷發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制以及《中華人民共和國勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善,我國現(xiàn)代化的勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)也逐漸有了新的良性發(fā)展,這不僅在一定程度上有效保障了勞動(dòng)雙方在勞動(dòng)關(guān)系建立協(xié)商過程中的公平、公正、公開,同時(shí)有效保證了勞動(dòng)關(guān)系雙方的共同權(quán)益,從而為不斷促進(jìn)我國勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
(三)提升社會(huì)保障體系的建設(shè)
目前,隨著我國人力資源和社會(huì)保障的日益建立和完善,在我國全國各地都已經(jīng)逐漸建設(shè)成立了居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系等十分重要的社會(huì)制度,且其所能覆蓋的居民面積也越來越廣,其保障工作的有效水平也越來越高,因而在我國全國各地的社會(huì)保障工作發(fā)展過程中,都取得了十分顯著的成效,并為我國社會(huì)整體的穩(wěn)定發(fā)展和長治久安都做出了十分巨大的貢獻(xiàn)。因此,我國人力資源與社會(huì)保障體系的不斷建設(shè)發(fā)展,對(duì)于我國公共管理事業(yè)質(zhì)量與效率的不斷提升、社會(huì)保障制度的不斷建設(shè)和完善以及我國廣大國民生活安定幸福的保證具有十分重要的意義和作用。
二、我國人力資源與社會(huì)保障在公共管理中的發(fā)展要點(diǎn)
(一)創(chuàng)新思想,轉(zhuǎn)變觀念
人力資源與社會(huì)保障制度在社會(huì)管理工作中的效用發(fā)揮與相關(guān)部門及工作人員思想觀念的進(jìn)步程度和投入意識(shí)具有十分直接的關(guān)系。因此,在實(shí)際工作的開展過程當(dāng)中,相關(guān)部門及工作人員理應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公共管理工作的具體情況,通過積極宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)等具體方式,解放思想,加強(qiáng)創(chuàng)新和改革,及時(shí)摒棄一些陳舊的思想和不合時(shí)宜的做法,不斷增強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)水平的不斷發(fā)展和提高,從而在根本上不斷推進(jìn)我國人力資源與社會(huì)保障制度的良性發(fā)展,深化我國相關(guān)保障體系和人事勞動(dòng)的改革創(chuàng)新,促進(jìn)我國社會(huì)管理工作的工作質(zhì)量水平及效率不斷提升。
(二)落實(shí)政策,推進(jìn)發(fā)展
為了不斷促進(jìn)我國人力資源和社會(huì)保障體系的健康發(fā)展,我國相關(guān)部門及工作人員就要始終堅(jiān)持以人為本、全心全意為人民服務(wù)的工作原則,以一種相對(duì)積極的工作態(tài)度,不斷發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前工作中出現(xiàn)的各種問題和狀況,并通過認(rèn)真梳理工作流程,不斷提高工作質(zhì)量及效率、制定完善的工作方案和工作職能等具體方式,切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策法規(guī),完善管理制度,從而有效協(xié)調(diào)和推進(jìn)我國社會(huì)公共管理工作的工作效率和質(zhì)量的不斷發(fā)展和提高。
(三)加強(qiáng)保障,提高待遇
由于我國具有疆域遼闊、地區(qū)環(huán)境氣候、發(fā)展特點(diǎn)差異巨大的特點(diǎn),從而導(dǎo)致我國不同省市地區(qū)的之間發(fā)展環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)狀都不盡相同,因而在我國社會(huì)公共管理服務(wù)的建設(shè)過程當(dāng)中,理應(yīng)切實(shí)結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),因地制宜,從而不斷促進(jìn)各地區(qū)綜合發(fā)展水平的不斷提高。因此,在我國資源與社會(huì)公共管理系統(tǒng)的實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中,理應(yīng)適當(dāng)?shù)耐ㄟ^普及和提升參保金額、擴(kuò)大參保范圍、增加保險(xiǎn)保障類型等多樣化的實(shí)踐方式,不斷提升我國人力資源與社會(huì)保障系統(tǒng)的保障工作范圍和質(zhì)量待遇,從而在不斷滿足我國廣大民眾切實(shí)生活需求的基礎(chǔ)上,使得我國不同地區(qū)的人民都能夠在社會(huì)公共管理體系的不斷發(fā)展壯大過程當(dāng)中,切實(shí)的得到有效的保障和實(shí)惠。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)及政治制度水平的不斷發(fā)展和提高,我國的社會(huì)公共管理體系在廣大群眾日常生活中所發(fā)揮出的作用也隨之日益重要起來。人力資源與社會(huì)保障體系是我國社會(huì)公共管理工作中的重要組成部分之一,對(duì)我國社會(huì)整體的良性發(fā)展和人民物質(zhì)精神生活水平的共同提升意義重大。因此,我國相關(guān)部門及工作人員在實(shí)際工作當(dāng)中必須要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況,通過提高思想認(rèn)識(shí)、深化創(chuàng)新改革等多樣化的方式手段,不斷提高我國人力資源與社會(huì)保障工作的工作質(zhì)量和效率,從而為我國現(xiàn)代和諧社會(huì)的構(gòu)建完善做出巨大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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省第十次黨代會(huì)以來的5年,是全面完成重要指標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展的五年。全省就業(yè)局勢(shì)總體保持穩(wěn)定,社保擴(kuò)面征繳數(shù)額持續(xù)提高,人才實(shí)力穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在年度計(jì)劃之內(nèi),由2006年的5.1%下降到3.7%,年均下降0.28個(gè)百分點(diǎn)。截至2011年6月底,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了1427萬人、2069萬人、625萬人、750萬人,完成計(jì)劃的107%、187%、103%、133%,年均增加61.8萬人、238.4萬人、3.8萬人、51萬人。新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)262萬人,60周歲以上享受待遇人員65.6萬人。各類人才總量達(dá)到437萬人,較2005年末增加了124萬人,占人口總量的比例由7.5%上升到10.4%。實(shí)施聘請(qǐng)國外專家項(xiàng)目1631項(xiàng),引進(jìn)國外技術(shù)管理專家7275人次、經(jīng)濟(jì)專家10.5萬人次、文教專家12740人次、海外留學(xué)人才6000人次,派出372個(gè)團(tuán)組、6255人赴國(境)外培訓(xùn)。
省第十次黨代會(huì)以來的5年,是全面推進(jìn)重點(diǎn)民生工程、人民群眾獲得實(shí)惠持續(xù)增多的五年。促進(jìn)重點(diǎn)人群穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零,社會(huì)保險(xiǎn)待遇逐年提高,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入有所增加,個(gè)別遺留多年的民生問題得以逐步解決,在兌現(xiàn)省委、省政府惠民工程承諾中發(fā)揮了重要作用。開發(fā)公益性崗位25.6萬個(gè),幫助16萬名大中專畢業(yè)生、82.8萬名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),下崗失業(yè)人員再就業(yè)275萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)800余萬人,培訓(xùn)136萬名下崗失業(yè)人員、125.1萬名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,100多萬名大齡就業(yè)困難對(duì)象享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),240.9萬60周歲以上的農(nóng)村居民領(lǐng)取養(yǎng)老金5.3億元,19.3萬60周歲以上的參保城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取養(yǎng)老金1711萬元;將150多萬名困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍,提高了基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例和最高支付限額。
省第十次黨代會(huì)以來的5年,是全面實(shí)施重大人才工程、招才引智服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效突出的五年。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié),以高層次和高技能人才為重點(diǎn),制定了招才引智服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北發(fā)展的政策措施,在服務(wù)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重大建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)工程,省政府批準(zhǔn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目480個(gè),結(jié)項(xiàng)的82個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化后預(yù)計(jì)年銷售收入超過600億元。實(shí)施“十百千”高端人才引進(jìn)工程,赴外省市和國(境)外招聘人才,引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才500人;實(shí)施新世紀(jì)百千萬人才工程,新增百千層次人選1450人;實(shí)施博士后培養(yǎng)工程,新增博士后科研工作站56家、招收博士后1820名;實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才“5520”繼續(xù)教育工程,開發(fā)“在線學(xué)習(xí)”遠(yuǎn)程教育網(wǎng),累計(jì)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員32萬人次;實(shí)施技能人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)高技能人才40萬人。
一、積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.68萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi),凈增就業(yè)1.2萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)500人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力0.4萬人,基層平臺(tái)“433”工程建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,城鄉(xiāng)人力資源實(shí)名制準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)管理運(yùn)行率均達(dá)100%,高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率95%以上,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記率100%,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(有就業(yè)服務(wù)需求)服務(wù)率100%,開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位400個(gè)。新增創(chuàng)業(yè)1萬人,扶持城鎮(zhèn)勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)800人,扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)500人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人,引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)225人,小額擔(dān)保貼息貸款5000萬元,勞動(dòng)密集型企業(yè)貼息貸款3000萬元,創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)/其色規(guī)模創(chuàng)業(yè)孵化基地12/2個(gè)。人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)300人。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人,城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力技能培訓(xùn)0.3萬人,企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)1.8萬人。
二、加快完善社會(huì)保障全覆蓋。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療(含城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn))、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到17.7萬人、60.2萬人、14.6萬人、19.1萬人、13.9萬人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到27.5萬人,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4萬人,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%,續(xù)繳費(fèi)率達(dá)92%。企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳收入分別達(dá)到15.67億元、9.17億元、0.61億元、0.83億元、0.23億元。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)到95%,清欠額達(dá)到500萬元。企業(yè)職工養(yǎng)老金確保100%按時(shí)足額發(fā)放,企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到98%,工傷康復(fù)人數(shù)、試點(diǎn)地區(qū)預(yù)防培訓(xùn)人數(shù)分別達(dá)到50人和2000人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。
三、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。新增專業(yè)技術(shù)人才2100人,專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程培訓(xùn)12000人次,引進(jìn)高層次人才210人,新增留學(xué)回國人員、新引進(jìn)長期外國專家分別達(dá)到45人、5人。新增高技能人才3500人,職業(yè)技能鑒定取證(不含統(tǒng)考)1.1萬人,參加職業(yè)技能鑒定統(tǒng)考400人,參加計(jì)算機(jī)高新技術(shù)統(tǒng)考1000人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)考核200人。
四、深化人事制度改革。組織開展公務(wù)員各類培訓(xùn),提升公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)。公務(wù)員在職培訓(xùn)3000人次。加強(qiáng)人事考試安全管理,人事考試命題、試卷管理、考務(wù)、閱卷、信息等全過程零差錯(cuò)、零事故,確保安全率100%。全市事業(yè)單位崗位聘用完成率100%,事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)到100%。
__“十三五”人力資源和社會(huì)保障專項(xiàng)規(guī)劃的編制,必須以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域改革的新目標(biāo)、新任務(wù)和新舉措,正確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)對(duì)人社事業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新要求,著力解決“十三五”期間人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展將面臨的重大矛盾和突出問題,科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),努力編制一個(gè)適應(yīng)時(shí)代要求、符合州情實(shí)際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃,推動(dòng)全州人力資源社會(huì)保障事業(yè)更加全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃。切實(shí)開展“十二五”人社專項(xiàng)規(guī)劃的分析評(píng)估工作,全面總結(jié)“十二五”時(shí)期全州人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的工作情況和成效經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十三五”各專項(xiàng)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)重大問題研究。認(rèn)真分析“十三五”期間人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展將面臨的重大矛盾和突出問題,圍繞重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究,研究內(nèi)容與全面建設(shè)小康社會(huì)中人社目標(biāo)相結(jié)合,與全面深化改革涉及人社部門的重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合,提出解決問題的思路和政策措施。
(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)“十二五”人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展環(huán)境的分析,按照省人社廳關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制工作的要求,以“人才開發(fā)”、“促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)”和“完善社會(huì)保障”為題,分別進(jìn)行研究并提出“十三五”發(fā)展的主要指標(biāo),起草和編制好“十三五”人社專項(xiàng)規(guī)劃(草案)。
(四)研究安排重大工程項(xiàng)目。重大項(xiàng)目是規(guī)劃實(shí)施的重要載體,是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。要結(jié)合人社工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,圍繞規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),研究提出一批關(guān)系事業(yè)發(fā)展全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)、亟需建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目,并做好重大項(xiàng)目特別是需由財(cái)政安排建設(shè)資金的重大項(xiàng)目為前期研究及論證工作,以項(xiàng)目為載體推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。要高度重視規(guī)劃銜接工作,加強(qiáng)與省人社廳、州直相關(guān)部門的對(duì)接工作,建立暢通的溝通渠道,使各項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。規(guī)劃銜接要遵循下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從本級(jí)和上級(jí)總體規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃間不得相互矛盾的原則。特別要加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃與人社部、省人社廳有關(guān)規(guī)劃的銜接,爭取所提出的重大項(xiàng)目列入上級(jí)相應(yīng)規(guī)劃。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
成立__“十三五”人力資源和社會(huì)保障規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱州人社局“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)“十三五”人力資源和社會(huì)保障各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。由州委組織部副部長、州人社局黨組書記、局長張謙任組長,州人社局黨組副書記、常務(wù)副局長馬崇曾任副組長,州人社局黨組成員、副局長、州社保局局長洪亞黔,州人社局黨組成員、副局長黃莉,州人社局黨組成員、州人才交流服務(wù)中心主任張仕偉,州人社局黨組成員、紀(jì)檢組長商必彪,州人社局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師陳淑琳,州人社局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記肖堂友,州人社局黨組成員、州就業(yè)局局長羅雄,州人社局黨組成員、總會(huì)計(jì)師岺麗為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
州人社局“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱州人社局“十三五”規(guī)劃辦),負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的具體組織和協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在綜合法規(guī)科,由黃莉副局長兼任辦公室主任,成員包括:羅定國、王安玉蓉、侯萬游、梁巍、陳祥開、歐榮澤、張登紀(jì)、譚佰娟、張博彥、鐘雯、梁遠(yuǎn)倩、熊鷹、何宇珵、徐璐、韋貞臣、張芊。王安玉蓉為州人社局“十三五”規(guī)劃辦聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)工作。
(二)專項(xiàng)規(guī)劃編制小組
成立“人才開發(fā)”、“促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)”和“完善社會(huì)保障”三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制小組,具體負(fù)責(zé)各專項(xiàng)規(guī)劃的編制和組織實(shí)施、相關(guān)重大問題研究及本編制小組日常協(xié)調(diào)等工作。
1、“人才開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃”編制小組
由州人社局黨組成員、州人才交流服務(wù)中心主任張仕偉任組長,州人社局公務(wù)員管理科負(fù)責(zé)人,職業(yè)能力建設(shè)科
科長歐榮澤,事業(yè)單位人事管理科副科長(主任科員)張登紀(jì),專業(yè)技術(shù)人員管理科科長譚佰娟,州人才交流服務(wù)中心綜合科副科長韋貞臣,州委組織部、州委宣傳部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州編委辦、州發(fā)改委、州教育局、州科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、州工信委、州民政局、州財(cái)政局、州住建局、州農(nóng)委、州商糧局、州文廣局(新聞出版局、版權(quán)局)、州衛(wèi)計(jì)委、州統(tǒng)計(jì)局、州扶貧辦、州發(fā)展研究中心、州法制辦、州外僑辦、州科協(xié)等州人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為編制小組成員?!叭瞬砰_發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃”編制小組工作人員由我局涉及人才工作的相關(guān)科室、所屬事業(yè)單位抽調(diào)人員組成。州人才交流服務(wù)中心綜合科副科長韋貞臣為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與州人社局“十三五”規(guī)劃辦的銜接工作。
2、“促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃”編制小組
由州人社局黨組成員、州就業(yè)局局長羅雄擔(dān)任組長,州人社局副縣級(jí)干部、就業(yè)促進(jìn)科科長敖銀興,州考試院院長、農(nóng)民工工作科科長胡德劍,州就業(yè)局綜合科科長何宇珵,州發(fā)改委、州工信委、州住建局、州財(cái)政局、州農(nóng)委、州公安局、州教育局、州民政局、州衛(wèi)計(jì)委、州工商局、州統(tǒng)計(jì)局、州社科聯(lián)等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。
“促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃”編制小組工作人員由我局涉及促進(jìn)就業(yè)工作的相關(guān)科室、所屬事業(yè)單位抽調(diào)人員組成。州就業(yè)局綜合科科長何宇珵為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與州人社局“十三五”規(guī)劃辦的銜接工作。
3、“完善社會(huì)保障專項(xiàng)規(guī)劃”編制小組
由州人社局黨組成員、副局長、州社保局局長洪亞黔擔(dān)任組長,州醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心主任、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)科(農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)科)、醫(yī)療保險(xiǎn)科(工傷保險(xiǎn)科)科長孫學(xué)耕,州社保局副局長陳懷東,州社保局綜合科科長徐璐,州發(fā)改委、州工信委、州財(cái)政局、州農(nóng)委、州民政局、州衛(wèi)計(jì)委、州教育局、州公安局、州住建局、州統(tǒng)計(jì)局等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。
“完善社會(huì)保障專項(xiàng)規(guī)劃”編制小組工作人員由我局涉及社會(huì)保險(xiǎn)工作的相關(guān)科室、所屬事業(yè)單位抽調(diào)人員組成。州社保局綜合科科長徐璐為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與州人社局“十三五”規(guī)劃辦的銜接工作。
根據(jù)州政府統(tǒng)一安排和相關(guān)程序,__“十三五”人力資源社會(huì)保障各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)啟動(dòng)階段(__年9月)
成立前期重大課題研究起草小組,下設(shè)人才、就業(yè)、社保三個(gè)工作小組,明確任務(wù)分工,啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作。
(二)基本思路形成階段(__年10月)
各工作小組制定工作方案,明確工作時(shí)間和階段性任務(wù),理清發(fā)展思路,提出發(fā)展主題和需要解決的重大問題,初步完成各專項(xiàng)規(guī)劃的基本思路,明確本領(lǐng)域“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,形成文稿送州人社局“十三五”規(guī)劃辦匯總,并按要求報(bào)送州發(fā)改委納入全州“十三五”規(guī)劃基本思路重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)前期重大問題研究階段(__年11月-__年12月)
圍繞全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),從著力解決人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的突出矛盾和重要問題入手,完成“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究報(bào)告,按要求報(bào)送州發(fā)改委。
(四)規(guī)劃草案編制階段(__年1月-__年3月)
制定__“十三五”人力資源社會(huì)保障規(guī)劃編制工作方案,部署“十三五”人力資源社會(huì)保障各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。各專項(xiàng)規(guī)劃編制小組根據(jù)前期重大課題研究成果和基本思路,理清人力資源社會(huì)保障改革思路,形成各專項(xiàng)規(guī)劃框架,編制各專項(xiàng)規(guī)劃草案和征求意見稿,并按要求報(bào)送省人社廳、州發(fā)改委審核。
(五)規(guī)劃編制完成階段(__年4月-__年10月)
通過多種形式在人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)和社會(huì)各界廣泛征求意見,組織有部門及專家進(jìn)行論證和評(píng)審。對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃草案作進(jìn)一步的修改完善,形成“十三五”各專項(xiàng)規(guī)劃送審稿,按要求報(bào)送省人社廳、州政府審定批復(fù)。
關(guān)鍵詞:人力資源;社會(huì)保障;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò);管理
中圖分類號(hào):F249.27;D632.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)08-0000-02
在社會(huì)中,有一群特殊的群體,在就業(yè)與生活中遇到了很大的困難,人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)主要是為這一人群提供服務(wù)。人力資源與社會(huì)保障都屬于事業(yè)單位,其主要是為社會(huì)上適齡的人員提供就業(yè)的機(jī)會(huì),使其可以有良好的生活保障。進(jìn)入信息時(shí)代后,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用越來越廣,發(fā)揮的作用也越來越大,下面筆者對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理技術(shù)在人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的應(yīng)用情況進(jìn)行簡單的介紹。
一、完善人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的重要性
(一)有利于提升人力資源管理工作的質(zhì)量
人力資源單位可以為社會(huì)上適齡的人群提供更多就業(yè)的機(jī)會(huì),在人力資源管理工作中,需要建立人事檔案,這包括社會(huì)人員的個(gè)人信息,比如學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)證書以及期待薪資等,在了解社會(huì)人員的基本信息后,可以了解其工作能力,從而為其提供良好的工作機(jī)會(huì)。人力資源部門的工作人員需要對(duì)社會(huì)人員進(jìn)行考察,根據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)了解人員的素質(zhì),所以在人力資源部門中保存了較多的檔案,這增加了工作的難度,為了提高工作的效率,需要建立完善的人力資源管理系統(tǒng),還需要對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行全面的監(jiān)管。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,受過高等教育的人群越來越多,人力資源市場中社會(huì)人員面臨的競爭越來越大,這使得很多公司的人員流動(dòng)幅度也比較大,如果僅僅依靠人力資源機(jī)構(gòu),會(huì)給工作人員帶來較大的工作壓力,由于工作量非常大,必須依靠相關(guān)技術(shù)才能完成每天的工作任務(wù),如果單純的靠人工,這會(huì)影響工作進(jìn)度,還容易出現(xiàn)失誤,影響了人力資源管理的質(zhì)量。在我國現(xiàn)有的人力資源管理機(jī)構(gòu)中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)存在較多的問題,這影響了人力資源機(jī)構(gòu)的發(fā)展,必須采取有效的措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)進(jìn)行完善,還要提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的水平。
(二)有利于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展
社會(huì)保障機(jī)構(gòu)是工作包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等,我國新頒布的條例中,增加了社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的工作力度,提出了構(gòu)建完善社會(huì)保障體系的要求,對(duì)生育、養(yǎng)老以及教育工作都制定了新的規(guī)章制度,這可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。傳統(tǒng)的社會(huì)保障工作比較繁瑣,而且工作人員很容易出現(xiàn)失誤,這主要是隱身設(shè)計(jì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系不夠完善。為了解決這一問題,工作人員引進(jìn)了計(jì)算機(jī)信息技術(shù),與傳統(tǒng)的人工記錄相比,采用信息技術(shù)可以提高工作的效率。完善的人力資源與社會(huì)保障管理體系可以為社會(huì)成員提供良好的服務(wù),保障其各項(xiàng)權(quán)益,感受到國家的關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
二、完善人力資源與社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)工程管理的具體措施
(一)完善人力資源信息管理平臺(tái)
1.高校平臺(tái)
在人力資源市場中,有很多的高校畢業(yè)生,為了提高工作的效率,人力資源單位可以與高校加強(qiáng)合作與交流,建立公共信息平臺(tái),為即將畢業(yè)的學(xué)生提供就業(yè)信息。由于很多高校在區(qū)域人力資源管理部門的就業(yè)信息中存在滯后性,無法及時(shí)更新實(shí)時(shí)消息,所以高校管理者無法掌握人力市場中全面的崗位信息,無法對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)化公共信息平臺(tái)的構(gòu)建,合理利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為學(xué)生畢業(yè)找工作提供便利,這樣才能充分的發(fā)揮人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的作用。
2.社會(huì)人員平臺(tái)
在人力資源市場中,還有很多的社會(huì)人員,這些人中很多是長期待業(yè)人員,也有一些是剛剛失業(yè)的人員,在為這些人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)需要結(jié)合其工作能力以及專長。社會(huì)人員一般有一定工作經(jīng)驗(yàn),而且對(duì)工作的專業(yè)也比較挑剔,工作人員需要將社會(huì)人員的信息輸入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,然后進(jìn)行匹配,根據(jù)就業(yè)人員的就業(yè)意向,為其提供面試機(jī)會(huì)。社會(huì)人員在面試找工作時(shí),可能等待的時(shí)間比較長,而且招聘單位在年齡以及學(xué)歷方面可能會(huì)卡關(guān)比較嚴(yán)格,人力資源單位的工作人員要為社會(huì)人員留意適合的崗位。應(yīng)用信息管理系統(tǒng),可以在找到合適的崗位后用短信或者電子郵件的形式通知就業(yè)人員面試,這種工作方式一般效率比較高,而且出現(xiàn)差錯(cuò)的概率非常小。
3.區(qū)域內(nèi)各行業(yè)平臺(tái)
人力資源單位還需要與區(qū)域內(nèi)各行業(yè)建立聯(lián)合信息平臺(tái),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以構(gòu)建出一個(gè)大型的信息交流平臺(tái),區(qū)域內(nèi)的企業(yè)工作人員可以根據(jù)分類增加與同行業(yè)的聯(lián)系密度。建立信息交流平臺(tái),需要人力資源管理部門的工作人員將各類求職信息公布到平臺(tái)中,而且企業(yè)人資部門的管理者也可以;利用這一平臺(tái)尋找適合的工作人員。根據(jù)平臺(tái)中的信息,可以了解所有求職人員的基本資料,然后通知適合的人員前來面試。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)可以為就業(yè)人員與招聘企業(yè)同時(shí)帶來便利。
(二)完善社會(huì)保障信息管理平臺(tái)
為了提高社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量,需要合理利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建社會(huì)保障信息管理系統(tǒng),首先應(yīng)對(duì)社會(huì)人員的綜合信息進(jìn)行查看,然后根據(jù)崗位要求對(duì)求職人員進(jìn)行甄別,社會(huì)保障機(jī)構(gòu)需要有完善的工作體系,有明確的規(guī)范要求,這樣才能保證甄別工作的準(zhǔn)確性。在構(gòu)建信息管理平臺(tái)時(shí),首先需要對(duì)工作的基本流程有一定了解,對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行核查,并將信息輸入平臺(tái)中。其次應(yīng)對(duì)平臺(tái)中的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行完善,還要保證進(jìn)行輸入的及時(shí)性,做好信息的核對(duì)與更新。最后應(yīng)建立內(nèi)部討論平臺(tái),在系統(tǒng)運(yùn)行的過程中,可能會(huì)出現(xiàn)突發(fā)事件,建立內(nèi)部討論平臺(tái),可以對(duì)這些突發(fā)事件進(jìn)行快速、有效的解決,避免工作人員一時(shí)間沒有任何工作頭緒,在處理棘手的問題時(shí),可以在討論平臺(tái)中與其他工作人員商量,提出不同的解決方案以供參考??傊?,在對(duì)社會(huì)保障信息管理平臺(tái)進(jìn)行完善后,可以保證人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作順利展開。
(三)做好計(jì)算網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)監(jiān)督工作
人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)都有著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作職責(zé),其可以為剛剛畢業(yè)、失業(yè)以及待業(yè)的人群提供良好的就業(yè)機(jī)會(huì),還可以維護(hù)這一人群的利益。人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)都屬于事業(yè)單位,其不是以營利為目的,而是為人們提供良好的服務(wù),提高人們的生活質(zhì)量,促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。在平時(shí)的工作中,人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的工作人員還要做到工作的公開性以及公正性,這可以給人們樹立信心,使其感受到國家政策的福利,感受到社會(huì)的關(guān)愛,從而減少犯罪率。為了保證工作的公正性,需要對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作管理平臺(tái)進(jìn)行必要的監(jiān)督,對(duì)工作人員進(jìn)行必要的約束。
(四)完善人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)
目前我國的人力資源與社會(huì)保障方面的信息管理工作尚未實(shí)現(xiàn)公開化,人力資源管理信息、社會(huì)保障工作的實(shí)際落實(shí)情況的透明度不足,會(huì)在一定程度上影響社會(huì)成員的政府工作的信任力度,因而新時(shí)期相關(guān)部門應(yīng)加大人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建,在該平臺(tái)上社會(huì)成員只要通過正規(guī)的途徑進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè),便可獲得進(jìn)入該信息系統(tǒng)的權(quán)益,然后進(jìn)入自己關(guān)注的具體平臺(tái)中進(jìn)行查看,這樣其才能及時(shí)掌握人力資源與社會(huì)保障等方面的最新信息。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)拓寬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容及方式,開通就業(yè)、社會(huì)保障等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理窗口,具體可包含網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢等業(yè)務(wù),這樣不但強(qiáng)化了人力資源與社會(huì)保障工作的透明度,還為社會(huì)成員提供了方便,使其足不出戶便可完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化對(duì)人力資源與社會(huì)保障工作的管理是信息時(shí)代下推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,將人力資源、社會(huì)保障等各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)具體的傳輸?shù)接?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,然后利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬相關(guān)的管理與服務(wù),為人力資源與社會(huì)保障管理工作的確切落實(shí)提供了極大的便利。只有完善人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),才能推進(jìn)社會(huì)管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)語
通過本文的分析可以看出,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理對(duì)人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)發(fā)展以及工作的開展有著較大幫助,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用越來越廣,合理利用這些先進(jìn)的技術(shù),可以減輕工作人員的工作強(qiáng)度,還可以提高工作的效率。人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)都屬于服務(wù)性單位,其主要是為適齡的人員提供良好的就業(yè)機(jī)會(huì),這也是維護(hù)社會(huì)安定與穩(wěn)定的有效措施,完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理平臺(tái)后,可以加快人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展,使其在和諧社會(huì)的構(gòu)建中發(fā)揮著更大的作用。
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