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【關(guān)鍵字】高速公路;機(jī)電工程;監(jiān)理
近幾年,現(xiàn)代化進(jìn)程的加快使得高速公路的建設(shè)方面取得了巨大的成績,這些成績都是有目共睹的。2012年,新疆高速,湖南14條高速相繼通車;2013年廣東7條高速公路通車;2014年底,湖南8條公路通車。由此可見高速公路在日趨緊張的道路交通中,起著不斷緩解的作用。在逐步通車的高速公路上,聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),公路狀況信息化,智能化等先進(jìn)技術(shù)不斷提升。如何讓一個高速公路的質(zhì)量得以保障?從而可以看出高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用的重要性。
一、前期監(jiān)理
前期監(jiān)理屬于監(jiān)理的初期部分,一般是在為施工之前進(jìn)行的施工準(zhǔn)備,對于即將施工的過程當(dāng)中的人員思想,設(shè)計(jì)圖紙,施工材料,施工過程等的前期設(shè)計(jì)。通過前期的預(yù)想與實(shí)際施工過程想對應(yīng),查缺補(bǔ)漏,使得工程更加完善。[1]
1.思想上的高度一致
從思想上認(rèn)同機(jī)電工程的質(zhì)量對于整個工程的影響,全員重視機(jī)電工程的工作,不可消極怠工。根據(jù)工程的實(shí)際需要安排是否有駐地監(jiān)理,流動監(jiān)理。同時對于施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題應(yīng)該敢說,敢問,敢于質(zhì)疑,絕不敷衍了事。協(xié)助上層監(jiān)理部門的視察管理工作。講究科學(xué)的方法,幫助整理施工合同,供應(yīng)商,業(yè)主,施工方等簽訂設(shè)計(jì)合同。很據(jù)監(jiān)理法以及相關(guān)國家規(guī)定,進(jìn)行高速公路機(jī)電工程的工程監(jiān)理。
2.前期監(jiān)理的準(zhǔn)備
一般高速公路建成的過程當(dāng)中,往往是機(jī)電工程的監(jiān)理工程師于承包工程的建筑隊(duì)同時得到中標(biāo)書,有些時候甚至比中標(biāo)人還要稍微晚一些。這就造成監(jiān)理工程師實(shí)際上是沒有充分的時間去了解項(xiàng)目業(yè)主的想法,也沒有時間去熟悉施工招標(biāo)的文件內(nèi)容以及施工目的,從而使得在監(jiān)理過程當(dāng)中對于整個施工的過程大方向上沒有足夠的了解,也沒有把握。
所以在工程承包人事實(shí)確定之后,監(jiān)理就應(yīng)該開始和承包人的設(shè)計(jì)人員溝通,從設(shè)計(jì)圖階段就開始進(jìn)入監(jiān)理過程,對圖紙中所涉及的機(jī)電工程的各階段進(jìn)行審核優(yōu)化,聯(lián)合設(shè)計(jì)。更重要的是對于機(jī)電工程來講,工程質(zhì)量中很多都是需要與施工設(shè)計(jì)所選擇的工廠設(shè)備中的型號,規(guī)格等有很大關(guān)系。在機(jī)電工程當(dāng)中,監(jiān)理人員應(yīng)對于所選用的設(shè)備,零件等深入了解并和設(shè)計(jì)人員做以聯(lián)合檢車。在審查過程當(dāng)中,更應(yīng)仔細(xì),嚴(yán)禁,認(rèn)真并盡量減少不必要的更換,從而保證工程進(jìn)度。
二、中期監(jiān)理
高速公路機(jī)電工程一般都分為收費(fèi)系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng),通信系統(tǒng)三個部分。而機(jī)電工程施工的特點(diǎn)一般都是時間較短,而三個系統(tǒng)之間的施工又關(guān)系緊密,所以監(jiān)理人員要注重有效的控制施工的進(jìn)度,合理安排機(jī)電施工的計(jì)劃用以保證整個高速公路工程的進(jìn)度,這就要求監(jiān)理人員具備較高的監(jiān)理技術(shù)并對其靈活運(yùn)用。對于高速公路的中期監(jiān)理應(yīng)該做的以下幾點(diǎn)。[2]
1.進(jìn)度監(jiān)理
首先是對于月進(jìn)度的查看,并與月施工的審批計(jì)劃表相對應(yīng)。查看以完成的工作是否在進(jìn)度范圍之內(nèi),剩余的施工計(jì)劃是否可以實(shí)現(xiàn),并對于不切實(shí)際的施工計(jì)劃指導(dǎo)施工進(jìn)度。
其次對于正在進(jìn)行的施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地的跟蹤檢查,其中包括施工負(fù)責(zé)人對于當(dāng)天施工的項(xiàng)目,進(jìn)度等進(jìn)行匯報(bào),從而使監(jiān)理人員掌握目前施工的動態(tài)。在現(xiàn)場針對所接到的匯報(bào)進(jìn)行巡場考察,是否和匯報(bào)的相符,并對巡場結(jié)果記錄與監(jiān)理目錄當(dāng)中。還有當(dāng)天對于施工過程當(dāng)中哪些對于施工進(jìn)度有所影響,在未來的施工過程當(dāng)中就應(yīng)該盡量避免。
再次是對于施工人員對于施工程序的了解,施工人員是否按照正常施工順序施工,有無不正當(dāng)操作從而影響了施工效率。高速公路的機(jī)電工程屬于外場施工見多的部分,如遇天氣等影響,應(yīng)轉(zhuǎn)外場為內(nèi)場,盡量是施工進(jìn)度處于平衡狀態(tài)。
最后每個月,承包人應(yīng)對于當(dāng)月的工程進(jìn)度做匯報(bào)總結(jié),即月進(jìn)度報(bào)表。對于應(yīng)設(shè)定的完成任務(wù)和已完成任務(wù)總結(jié),對于各系統(tǒng)內(nèi)沒有完成的任務(wù)做總結(jié)。作為監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)所交上來的報(bào)表,進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)地考察,對于出現(xiàn)的不正確的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改指正,重新整理上報(bào)。對于月報(bào)表,按時間段整理成柱形圖,線性圖表等便于觀看,與月報(bào)表相對應(yīng)修改日報(bào)表的內(nèi)容。按時發(fā)送給承包商和標(biāo)主,使其對工程進(jìn)度有詳細(xì)的了解,從而對于工程進(jìn)度能有效控制。
2.質(zhì)量監(jiān)理
首先提高全員的安全意識,做好安全宣傳工作,這也是作為監(jiān)理好工程的一種必要手段,對于工程監(jiān)理,其既不是一個簡單的工作也不是一個非常復(fù)雜深奧的東西。但是由于工程的操作范圍涉及面較廣,施工人員文化程度參差不齊,對工程質(zhì)量意識比較薄弱,經(jīng)常左耳進(jìn)右耳出,這就需要監(jiān)理人員不斷的針對工程質(zhì)量進(jìn)行一級一級的宣傳,多次循環(huán)使其潛意識對于工程質(zhì)量提高認(rèn)識。[3]
其次對于工程質(zhì)量的監(jiān)控要強(qiáng)勢有力,對于工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),人員等在處理上要強(qiáng)勢,絕不將就人情,不能拖泥帶水模糊而過,出現(xiàn)問題的施工人員該撤換就撤換,管理人員該處罰就處罰,堅(jiān)決不可心慈手軟,否則會給整個工程的質(zhì)量帶來無法估計(jì)的隱患。目前我國的監(jiān)理體制在很大一部就存在此類問題,監(jiān)理人員對于施工質(zhì)量上或是沒有實(shí)權(quán)無法處置,或者模糊帶過不講責(zé)任。這是目前監(jiān)理技術(shù)在應(yīng)用上的難題。
再次,對于監(jiān)理的工作實(shí)施計(jì)劃,要具有可操作性。高速公里的機(jī)電工程很大一部分的專業(yè)性很強(qiáng),而監(jiān)理人員可能對于專業(yè)知識也有理解不夠到位的時候。所以對于工程質(zhì)量的監(jiān)理要多學(xué)多問,提出的質(zhì)量問題的改善要具有可操作性。而且在工程質(zhì)檢方面,監(jiān)理人員可以設(shè)置質(zhì)量考核評比等多種手段促進(jìn)施工人員對工程質(zhì)量的努力,例如自檢表,合格的予以獎勵,獎罰分明,管理得當(dāng)。
最后,很多工程的質(zhì)量問題都是在實(shí)地檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的,所以監(jiān)理人員在施工場地要堅(jiān)持跟蹤檢查,讓事故在初始階段就被解決,時刻監(jiān)督施工人員,并安排指導(dǎo)正確的施工方式,普及施工規(guī)范。機(jī)電工程的范圍很廣,出現(xiàn)問題監(jiān)理人員要和施工人員,設(shè)計(jì)人員共同研究,爭取解決。但是出現(xiàn)問題也要嚴(yán)格管理,不能推卸責(zé)任,所以監(jiān)理人員應(yīng)做好責(zé)任管理制度,進(jìn)而使得整個工程質(zhì)量得以良好的保證。
三、后期監(jiān)理
對于工程的后期監(jiān)理部分,主要是針對機(jī)電工程的三個部分的統(tǒng)一調(diào)試;對于整個工程質(zhì)量監(jiān)理過程當(dāng)中有哪些需要注意的地方和施工人員的不足之處等。調(diào)試過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題一定要及時進(jìn)行修改,避免在未來的高速公路使用當(dāng)中造成影響。在機(jī)電工程當(dāng)中應(yīng)注意發(fā)電,配電,送電等各個部分的使用情況,不可疏忽大意。監(jiān)理人員對于施工人員在施工過程當(dāng)中的表象也應(yīng)有所總結(jié)并匯報(bào)至中標(biāo)人處,對整個工程和未來即將開展的工程負(fù)責(zé)。
總結(jié):
在高速公路的機(jī)電工程當(dāng)中,監(jiān)理人員應(yīng)著重與中期的監(jiān)理,時刻做好監(jiān)理的職責(zé),為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。機(jī)電工程內(nèi)容較多,需要涉獵的學(xué)科也比較多,而且任何一項(xiàng)工程都不是一蹴而就的這就要求監(jiān)理人員對于工程監(jiān)理要有足夠的耐心,細(xì)心,成為復(fù)合型的監(jiān)理人員。對于監(jiān)理技術(shù)要運(yùn)用得當(dāng),靈活便捷的使用。
參考文獻(xiàn)
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[1]陳兵. 高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場,2006,04:142-143窗體底端
[1]陳兵. 高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場,2006,04:142-143
關(guān)鍵詞:高速公路;路政巡查職能;深化與拓展
一直以來,高速公路路政管理的具體日常工作職能都是通過路政巡查來實(shí)現(xiàn)的。在昔日管理模式單一、管理理念相對滯后的情況下,路政巡查工作的涉及面也較為片面,一直局限于維護(hù)路產(chǎn)、保護(hù)路權(quán)、查處違章、處理路產(chǎn)案件、治理超限等最基本的任務(wù)。隨著我省高速公路里程的不斷延伸,高速公路覆蓋網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步擴(kuò)展、管理隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大及管理模式勢必要更新的迫切要求,使得路政管理理念務(wù)必要有所提升,其重要表現(xiàn)便是體現(xiàn)在路政巡查職能上的深化與拓展。
一、路政巡查職能的深化與拓展
為了真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),盤錦管理處路政巡查工作在保持自身特色、總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,貫徹執(zhí)行局路政稽查處的方針部署,主要從"一專多能"的角度為切入口,制訂具體的改革措施:
首先, 隨著我省高速公路收費(fèi)自動化工作的全面升級以及之后計(jì)重收費(fèi)工作的實(shí)施與鋪開,工程設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、超限檢測設(shè)施、可變情報(bào)板、可變限速板、緊急電話、RTU等相關(guān)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理設(shè)施也隨之投入使用,對其的監(jiān)管與維護(hù)能否達(dá)到時時了熟于心,為用路人提供更加安全方便、暢潔綠美、體現(xiàn)人文關(guān)懷的道路行車環(huán)境,也就成了當(dāng)前形式下各個基層管理處全面提升管理水平中的瓶頸問題。如何解決這一難題?就有賴于對路政巡查工作任務(wù)的深化與拓展,使路政巡查在以往單一查看道路通行、控制線等狀況的同時,也對上述收費(fèi)、通訊等設(shè)施進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)損壞或丟失等情況及時報(bào)告相關(guān)部門。將其納入路政巡查工作的監(jiān)管范圍,既細(xì)化了路政日常巡查任務(wù),也符合了高速公路管理新形勢的趨勢與要求。
然后,工程養(yǎng)護(hù)除路況、橋梁普查外的其他工作全部納入路政巡查的時時監(jiān)控之中,這方面應(yīng)該有一個相當(dāng)長時間的準(zhǔn)備工作,應(yīng)安排工程養(yǎng)護(hù)方面的專業(yè)人員對路政人員進(jìn)行初步的工程養(yǎng)護(hù)及道橋等方面知識的培訓(xùn),使路政人員對其有初步的了解和掌握。在日常巡查的過程中,對重點(diǎn)路段進(jìn)行徒步巡視的同時兼顧對管段內(nèi)橋涵、隧道、綠化、交通標(biāo)志等情況的查看。為保證上述專業(yè)巡查工作的真實(shí)準(zhǔn)確,每天都由工程養(yǎng)護(hù)部門派出一名工作人員隨同當(dāng)班路政執(zhí)法人員共同巡視,在遇到專業(yè)性較強(qiáng)的問題時能更好的做出判斷,并可以現(xiàn)場對路政在工程養(yǎng)護(hù)方面的巡視給予更貼切的指導(dǎo)。同時,還可以對沿線路面及路況的眾多事項(xiàng)做隨機(jī)檢查,這樣既節(jié)省人力,又節(jié)約開支,可謂一舉多得。
在目前我局路政稽查處已經(jīng)更新的《路政巡查記錄》版本中,基本已經(jīng)涵蓋上述眾多內(nèi)容,形成路政永久性存檔材料同時,也體現(xiàn)了遼寧省路政管理的一大特色。
最后,鑒于路政稽查科同時肩負(fù)著全處安全保衛(wèi)工作的職能,我又在此建議路政巡查增強(qiáng)安全保衛(wèi)職能及意識。不僅在施工管理方面起到良好的監(jiān)督管理作用,夜間巡查時也可對收費(fèi)站進(jìn)行必要的巡視,減少安全隱患。這樣既充分發(fā)揮了路政執(zhí)法人員的稽查職能,對治超過程中可能出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為起到了很好的遏制作用,可謂有利無害。
二、高速公路路政巡查職能深化拓展后的發(fā)展趨勢
我處路政巡查工作按照上述要求深化職能后,經(jīng)過一段長時間的運(yùn)作,證實(shí)了其科學(xué)有效,使得我處的路政巡查工作整體水平有較大幅度的提升。從全處工作角度來看,使路政與工程養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)稽查、通訊維護(hù)及各收費(fèi)站等部門之間形成了更為密切的協(xié)作互助關(guān)系,在相互配合實(shí)施監(jiān)管職能的過程中形成了良性循環(huán),使相關(guān)問題得以早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早解決,杜絕了工作拖拉推諉的現(xiàn)象,提高了工作效率和管理力度。在人員達(dá)成默契的狀態(tài)下,職工的協(xié)作能力和自覺互助的良好風(fēng)氣也大大增長,你追我趕的競爭局面得以打開和形成。
尤其是在2008年,我局人事制度改革所進(jìn)行的區(qū)域性整合毫無疑問地將各個基層路政稽查科變成了每個管理處各個科室之中最為龐大的組織機(jī)構(gòu)。人員的分布與地域的跨度,都為路政執(zhí)法工作帶來了諸多考驗(yàn)和難度。在區(qū)域整合的管理模式下,我處路政巡查突出"標(biāo)準(zhǔn)、精度、綜合"三性結(jié)合,堅(jiān)持"車行、步行、村行、站行"四行模式,貫徹"日報(bào)、旬查、月核"制約聯(lián)動機(jī)制,不僅得以最大限度實(shí)現(xiàn)了我局路政巡查的綜合意義,并且使得控制線管理得到了最高效的依法治理。
各個路政巡查組之間在路政巡查職能的制約下不僅有著靈活機(jī)動的巡查時間,同時堅(jiān)持重點(diǎn)路段、大型橋梁、重要聚居區(qū)域及收費(fèi)站下車徒步巡視方式,保證了在路面、路基、涵洞、橋梁、監(jiān)控設(shè)施、安全設(shè)施、施工管理等各個方面提供的巡查信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性,杜絕了夏季草木蔥蘢遮擋視線之時違章建筑的悄然滋生。同時各個巡查組勤于信息溝通和反饋,每日巡查工作向科長進(jìn)行匯報(bào)形成日報(bào)制度,內(nèi)業(yè)據(jù)此整理匯總由科長每旬進(jìn)行查對、每月考核其路產(chǎn)案件、超限案件及違章建筑的結(jié)案和制止情況,用信息的積極流動化解了區(qū)域跨度帶來的管理指揮上的滯緩,增強(qiáng)了整體聯(lián)動性,尤其是信息上的互通有無也帶來了巡查組之間的業(yè)務(wù)增援與支持,使得我處路政工作指揮有力、行動迅捷,實(shí)現(xiàn)了全處一盤棋。上述這些都是在拓展路政巡查職能之后路政執(zhí)法工作得到的長足發(fā)展。
在省交通廳及川高公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,__公司全體員工與各參建單位團(tuán)結(jié)協(xié)作,不怕疲勞,以超常的舉措、超常的工作、超常的付出,實(shí)現(xiàn)了都映高速勝利通車、映汶二級路雙向行車、映汶高速全線全面開工,并超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。為更好地參與到我省高速公路建設(shè)中去,搞好建設(shè)管理年活動,現(xiàn)將__公司建設(shè)成果及20__年高速公路建設(shè)管理年活動實(shí)施方案匯報(bào)如下:
一、工程建設(shè)管理工作完成情況
(一)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
截止到12月25日,累計(jì)完成總投資197245.6萬元,占年度投資計(jì)劃的116%。其中:都映高速災(zāi)后恢復(fù)重建工程自年初累計(jì)完成投資124719.6萬元,自開工建設(shè)累計(jì)完成投資408909.06萬元;映汶二級路恢復(fù)重建自年初累計(jì)工程完成投資約41845萬元,占年度計(jì)劃的105%;映汶高速項(xiàng)目于5月9日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),截止到12月25日,自年初累計(jì)完成30681萬元,占年度投資計(jì)劃的102%。
都映高速于5月12日建成通車。
映汶二級路段于5月12日實(shí)現(xiàn)雙向通車。截止目前主體工程已經(jīng)全部完成,全線隧道機(jī)電工程施工已基本結(jié)束。草坡大橋已于6月20日正式通車,映秀岷江大橋已于11月15日通車。
映汶高速先期啟動工程映秀隧道于5月9日開工,11月全線動工,映秀隧道開挖累計(jì)完成約1500米。目前,施工圖設(shè)計(jì)已基本完成,征地及房屋拆遷工作基本完成。a3-a12合同段于12月陸續(xù)實(shí)現(xiàn)開工,映汶高速實(shí)現(xiàn)了全線開工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內(nèi)土建工程已完成,洞外路基也已成形,瀝青路面已完成,隧道機(jī)電工程招標(biāo)工作啟動,預(yù)計(jì)于20__年上半年完成。
(二)財(cái)務(wù)工作規(guī)范嚴(yán)格
截止12月,全年到位資金21.35億元,都映高速到位12.5億元;映汶二級路恢復(fù)重建到位5.85億元,全部為部補(bǔ)助;映汶高速到位3億元。所到資金完全滿足了建設(shè)資金的需要,為20__年初的資金需求也打下了基礎(chǔ)。
今年公司建設(shè)單位管理費(fèi)預(yù)算1201萬元,實(shí)際支出1354萬元,完成預(yù)算112.7%,較好地執(zhí)行了年度預(yù)算。
(三)安全生產(chǎn)管理工作扎實(shí)有效
決戰(zhàn)5.12期間,__路全線艱苦奮戰(zhàn),掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發(fā)生概率,安全生產(chǎn)工作面臨挑戰(zhàn)。公司高度重視,把突擊性工作于經(jīng)常性結(jié)合起來,把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來,把事前防范與事故查處結(jié)合起來,通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案、開展定期和不定期的各種安全生產(chǎn)檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓(xùn)活動和使用“一法三卡”安全生產(chǎn)管理方法等一系列措施,確保了全年安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了__路“安全事故為零,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為零”的“雙零”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、20__年高速公路建設(shè)管理年活動實(shí)施方案
(一)工程概況
國道213(317)線__路映秀至汶川段公路是交通部規(guī)劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向極重災(zāi)區(qū)汶川的唯一高速公路,也是連接成都經(jīng)都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區(qū)的重要旅游公路,在四川省和阿壩州公路網(wǎng)占有極其重要的地位。本項(xiàng)目先期啟動工程于5月9日開工,主體工程于11月全面動工,建設(shè)工期3年。項(xiàng)目起于都江堰至映秀高速公路龍溪隧道出口,經(jīng)映秀、銀杏、桃關(guān)、草坡、綿虒、玉龍,止于汶川縣阿壩師專,接恢復(fù)重建的__公路。路線全長48.3公里,其中橋梁長度12.4公里,隧道25.5公里,橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路,設(shè)計(jì)車速80km/h,路基寬度:整體式24.5m、分離式12.25m;隧道限界:凈寬9.75m,凈高5.00m。根據(jù)四川省交通廳對映汶高速初步設(shè)計(jì)的批復(fù),該項(xiàng)目概算總投資4,990,786,093元,項(xiàng)目資本金為總投資的35%,申請國家補(bǔ)助部分及業(yè)主自籌,其余65%申請銀行貸款解決。
(二)20__年投資計(jì)劃及形象進(jìn)度
映汶高速公路項(xiàng)目20__年計(jì)劃確保完成投資109471萬元,路基完成42%,橋梁完成62%,隧道完成43.5%,力爭完成投資120900萬元,路基完成62%,橋梁完成65%,隧道完成47%。
(三)確?;顒訉?shí)施采取的措施
為確保建設(shè)年活動高效優(yōu)質(zhì)的開展,__公司統(tǒng)一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加 強(qiáng)管理,采取各種綜合措施推動工程又快又好建設(shè)。
1、明確建設(shè)理念及思路
__公司工程建設(shè)理念為“科學(xué)、安全、質(zhì)量、快速、節(jié)約”十字方針,科學(xué)統(tǒng)籌是基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是保障,工程質(zhì)量是核心,進(jìn)度控制是關(guān)鍵,投資控制是水平。
__公司建設(shè)思路:業(yè)主為主導(dǎo),監(jiān)理控制為關(guān)鍵,施工為保證,設(shè)計(jì)后期服備為保障,積極配合政府監(jiān)督工作。以工程質(zhì)量管理做為工程建設(shè)的核心,以安全生產(chǎn)管理做為工程建設(shè)的重要保障,以合同管理做為工程建設(shè)管理的重要手段。
2、業(yè)主靠前指揮
為保證工程建設(shè)高效率的開展,__公司實(shí)行了業(yè)主靠前指揮,在施工前線設(shè)立有綿虒指揮部和都江堰指揮部,絕大部份工作都在一線完成,方便各參建方與業(yè)主的及時溝通與協(xié)調(diào),極大提高工作效率。
一是設(shè)立管段工程師,由精通業(yè)務(wù)的工程師擔(dān)任,細(xì)化工程管理,加大督促力度,確保各種要求與措施的落實(shí)和執(zhí)行。
二是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個雙休日都有至少一位公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),中層干部及技術(shù)人員組成的巡查小組,對各施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視,對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和協(xié)調(diào),確保工程管理的連續(xù)性,激勵施工單位的建設(shè)熱情,加快工程建設(shè)速度。
3、強(qiáng)化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各參建各方成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,完善業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的安全組織機(jī)構(gòu),為工程建設(shè)安全提供有力的組織保證。公司將分別同監(jiān)理、施工等參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并明確業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的職責(zé),各參建單位內(nèi)部按照分工,明確部門職責(zé),做到責(zé)任到人。
第二,在映汶高速公路全線建設(shè)工程范圍內(nèi)推廣實(shí)施安全生產(chǎn)“一法三卡”工作制度,為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,健全安全生產(chǎn)管理監(jiān)控網(wǎng),理順和明確業(yè)主、監(jiān)理、施工各方安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)企業(yè)抵御安全風(fēng)險的能力和提高職工自我防范意識。
4、嚴(yán)格質(zhì)量控制,推行“示范工程”。
映汶高速項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)是:交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級達(dá)到合格,竣工驗(yàn)收時工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。
第一,從源材料進(jìn)場開始把關(guān),加強(qiáng)過程質(zhì)量監(jiān)管控制,制定檢驗(yàn)檢測計(jì)劃,按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,定期或不定期進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查,督促支持監(jiān)理工作,嚴(yán)格施工質(zhì)量規(guī)范,確保質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
第二,推行“示范工程”活動,在每個施工合同段第一個不同類別分項(xiàng)工程完工后,組織全線監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場參觀,舉行現(xiàn)場會議,作出評價,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量意識,采取合理有效措施,確實(shí)提高工程實(shí)體質(zhì)量,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、嚴(yán)格審核,實(shí)時控制,調(diào)整工程建設(shè)施工進(jìn)度計(jì)劃。
第一,業(yè)主、監(jiān)理將嚴(yán)格審核施工方上報(bào)的施工總工期計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃等是否滿足總工期要求,并結(jié)合施工條件、外部環(huán)境審核其計(jì)劃的科學(xué)性、合理性及可行性。
第二,根據(jù)工程建設(shè)的推進(jìn)的實(shí)際情況,實(shí)時動態(tài)監(jiān)控調(diào)整工程施工計(jì)劃。在每月工地例會上由施工單位提出下月計(jì)劃,業(yè)主、監(jiān)理和施工三方進(jìn)行討論,會上現(xiàn)場審定下月施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)、外部環(huán)境等條件的改變或工期進(jìn)度的要求,合理制定施工計(jì)劃,對重難點(diǎn)工程、控制性工程分別制定階段性目標(biāo),要求各施工方合理實(shí)時調(diào)整計(jì)劃,予以實(shí)施。針對映汶高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期,水位極低,是橋梁下部構(gòu)造施工的黃金時期,因此公司對控制性工程的先期開工以正式文件下發(fā),要求各施工單位在枯水期間(12月至20__年3月)完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程,并在少雨季節(jié)加快完成隧道洞口上邊坡防護(hù)與進(jìn)洞實(shí)施開挖,同時要求各施工單位對控制性工程及時上報(bào)施工組織實(shí)施計(jì)劃,由監(jiān)理嚴(yán)格審批,并( )按此計(jì)劃開展工作,報(bào)業(yè)主備案。
對施工進(jìn)度計(jì)劃完成滯后的單位,各方共同分析查找原因,制定解決措施,要求施工方加大人、財(cái)、物的投入,在保證施工安全質(zhì)量的前提下,盡快將欠帳工程在之后的幾個月內(nèi)逐一彌補(bǔ)。對施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,將用信用評價體系嚴(yán)格評定上報(bào),按照相關(guān)條款予以處理,約見施工方法定代表人,或按合同條款規(guī)定進(jìn)行清退更換。
6、嚴(yán)格投資控制,開展過程造價控制咨詢。
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù);管理
Abstract: With the increasing social vehicles, continuous development of highway construction, this paper combined with the actual situation of our country highway, analyzes and discusses the expressway maintenance management, provide certain reference value for highway maintenance management work.
Keywords: highway; maintenance; management
中圖分類號: U41814 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1 高速公路養(yǎng)護(hù)要求
養(yǎng)護(hù)維修是高速公路整體質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素,也是公路管理部門日常工作的重中之重,因此需給予高度重視。一般而言,高速公路在投入使用后,隨著交通量的日益增大,其各個性能也逐漸下降,因此極易產(chǎn)生多種病害。加強(qiáng)高速公路的養(yǎng)護(hù)與維修,可提高其運(yùn)行的安全性,行人出現(xiàn)更舒適、更通暢,同時還具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等特點(diǎn),能夠使高速公路長時間處于原設(shè)計(jì)狀態(tài)。高速公路的養(yǎng)護(hù)維修必須遵循預(yù)防為主的基本要求,并做到防治結(jié)合,通過先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù),給予高質(zhì)量、高效率的養(yǎng)護(hù)維修,做到及時養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)及長期養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)維修的整體效果。高速公路養(yǎng)護(hù)維修的主要目的為使高速公路上路面、防護(hù)坡、隧道、路基、護(hù)欄、擋土墻、監(jiān)控設(shè)施、橋涵、標(biāo)志、綠化等多個項(xiàng)目能夠保持良好的狀態(tài)。
2高速公路養(yǎng)護(hù)的主要特征
2.1 養(yǎng)護(hù)工作要經(jīng)常、及時的展開。高速公路在我國是交通運(yùn)輸?shù)闹匾緩?,因此,必須通過養(yǎng)護(hù)管理工作來保證車輛暢通不阻的在道路上安全通行,要及時修補(bǔ)損壞的路面及設(shè)施,確保路面完好無損的良好狀態(tài)。如果不能經(jīng)常、及時的展開養(yǎng)護(hù)管理工作,會對高速路上行駛的駕駛?cè)撕统塑嚾藥順O大的安全隱患,如因養(yǎng)護(hù)不到位導(dǎo)致發(fā)生較大安全責(zé)任事故,損失不可估量。
2.2 養(yǎng)護(hù)對象范圍之廣。去除基礎(chǔ)的養(yǎng)護(hù)對象如道路本身、隧道、橋涵、三高等結(jié)構(gòu)物外,也應(yīng)該把交通工程的設(shè)施、通訊設(shè)備、監(jiān)控管理、照明設(shè)施、公路沿邊的綠化工作、各種服務(wù)設(shè)施等等全部納入管理對象之內(nèi)。以上管理對象的養(yǎng)護(hù)包括了道橋、機(jī)電、綠化等多種多樣的專業(yè),統(tǒng)一之下演變成了一個范圍廣泛、各部門息息相關(guān)、不能缺除任意一部分的完善全面的養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)。
2.3 養(yǎng)護(hù)成本高、難度大、科技含量高。在養(yǎng)護(hù)工作中,不能避免使用大型機(jī)械作業(yè),會提高養(yǎng)護(hù)的成本。另外養(yǎng)護(hù)對象分門別類,工序復(fù)雜不一,體現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)工作的難度性,在不斷的工作中,需積極追求學(xué)習(xí)新的施工工藝,探索推行高科技設(shè)備及材料,讓新科技融入到養(yǎng)護(hù)管理
工作當(dāng)中。
2.4 養(yǎng)護(hù)工作危險系數(shù)高。由于養(yǎng)護(hù)工作大多都進(jìn)行在車流密集、車速暢快的高速公路,發(fā)生危險情況的可能性比較高,養(yǎng)護(hù)管理的工作人員比其他行業(yè)的危險系數(shù)更高。
3目前現(xiàn)代化高速公路養(yǎng)護(hù)管理不足
進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作的終極目標(biāo)就是使用準(zhǔn)確、科學(xué)、有效的各種技術(shù)措施,使得高速公路可以保持完好無損,延長道路的使用壽命,以及沿邊各個設(shè)施的完整。在最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并處理損壞的道路或周邊設(shè)施,以保證過往車輛的通行安全、舒適順暢,保證國家和人民的通行利益和稅
收效益。要實(shí)現(xiàn)這個雙贏的目的,就要直視當(dāng)今高速公路養(yǎng)護(hù)管理中常見的不足。
3.1 養(yǎng)護(hù)定額及技術(shù)規(guī)范不完善,沒有合理的管理憑據(jù)。到目前為止,在我國仍未出臺統(tǒng)一高速公路養(yǎng)護(hù)管理的定額,養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的估算和支出沒有具體相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn),隨意性頗大。并且養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢測一直使用與普通道路養(yǎng)護(hù)管理的“好路率”標(biāo)準(zhǔn),管理方針、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)都沒有統(tǒng)一,高速公路全面的養(yǎng)護(hù)管理很難得到滿足。
3.2 養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用率低。在一部分高速公路的養(yǎng)護(hù)部門中,已經(jīng)從其他國家購進(jìn)了大功率的科技化養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但是不能良好的使用、適應(yīng),對機(jī)械的性能也不能良好的開發(fā),導(dǎo)致配備的機(jī)械派不上用場,使用率低,花重金引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備閑散浪費(fèi)情況普遍發(fā)生。
3.3 養(yǎng)護(hù)管理的工作人員資質(zhì)偏低。現(xiàn)趕上我國正在興建高速公路的黃金時期,很多專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才被大量投入到建設(shè)工作中去,導(dǎo)致后期養(yǎng)護(hù)管理的工作人員在技術(shù)人才和管理人才嚴(yán)重匱乏。很多高速公的養(yǎng)護(hù)人員文化水平有限,年齡也偏大,對養(yǎng)護(hù)技術(shù)和相關(guān)知識攝取不夠,對新鮮事物接受能力差,不能及時掌握新的技術(shù)工藝,運(yùn)用新型能源材料,不可避免的對養(yǎng)護(hù)管理工作造成影響。
3.4 養(yǎng)護(hù)單位體制不健全。養(yǎng)護(hù)單位的內(nèi)部體制不夠健全,沒有合理的管理升職制度,沒有良性的競爭,導(dǎo)致各職人員缺乏工作動力,降低工作質(zhì)量和效率,勢必會影響到整個養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行。
4高速公路養(yǎng)護(hù)管理的對策
4.1 提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)人是生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素,提高養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)水平和管理能力,對做好養(yǎng)護(hù)管理工作十分重要,一方面,在養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定和工作任務(wù)的安排執(zhí)行等方面,很大程度上受人的主觀因素影響,這就要求,管理者要有較高的綜合管
理素質(zhì)和準(zhǔn)確果斷的判斷能力,另一方面,在現(xiàn)場的管理人員,如果沒有較高的技術(shù)水平和責(zé)任意識,就會對公路病害熟視無睹,施工現(xiàn)場質(zhì)量控制也很難保證。根據(jù)目前現(xiàn)狀,可通過多種途徑、多種方式,開辦各層次各類型的培訓(xùn)班,對養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和講解,組織開展技術(shù)比武,激勵養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員的工作熱情,同時,不要閉門造車,要走出去,通過學(xué)習(xí)考察,借鑒別人成熟的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4.2 建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度是做好養(yǎng)護(hù)管理工作的前提和基礎(chǔ)制度是規(guī)范各部門之間和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門之間、人與人之間工作正常銜接,避免相互推諉、扯皮和遺漏,可收到事半功倍的效果。無論國外還是國內(nèi),許多著名的企業(yè),都是根據(jù)自己的實(shí)際特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際的,可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。俗話說: “沒有
規(guī)矩不成方圓”,說得就是這個道理,在制度建設(shè)時,應(yīng)考慮三個方面的問題,一是要一切從實(shí)際出發(fā),二是要符合實(shí)際需要,言簡意賅,可操作性強(qiáng),三是內(nèi)容全面,要涵蓋工作范圍內(nèi)的每一項(xiàng)工作、每一個步驟、每一個崗位。
4.3 走科學(xué)化、信息化、專業(yè)化、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)之路高速公路本身固有的性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進(jìn)行修復(fù),尤其是路面部分損壞后極易造成交通事故。時刻為通行者提供良好的路況,是高速公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé),過去那種養(yǎng)護(hù)用人工,運(yùn)輸用四輪,管理憑經(jīng)驗(yàn)的時代已一去不復(fù)返了,而且也不能適應(yīng)現(xiàn)代化高速公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,因此,必須培養(yǎng)一支決策科學(xué)化、反映信息化、實(shí)施機(jī)械化的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時、快捷。
4.4 實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理與路政管理的協(xié)作養(yǎng)護(hù)管理與路政管理是密不可分的,相互之間的緊密配合是做好養(yǎng)護(hù)管理工作的根本,路政管理是養(yǎng)護(hù)管理的保障,一方面、路政人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),也要加強(qiáng)管理,做好路損情況分析,研究好對策。另一方面,從法律法規(guī)上,賦予路政管理人員強(qiáng)有力的管理手段,兩個部門之間要經(jīng)常及時溝通情況,研究對策,提高工作效率。
4.5 重視養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平的提高
提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理的整體技術(shù)水平,可從以下幾個方面入手。( 1) 充分運(yùn)用先進(jìn)的信息數(shù)字化系統(tǒng),使我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理更趨于現(xiàn)代化,所運(yùn)用的軟件,可通過強(qiáng)大的功能使高速公路養(yǎng)護(hù)信息具備可視化的特點(diǎn),同時可實(shí)現(xiàn)公路沿線空間三維化,對高速公路各種數(shù)據(jù),可進(jìn)行直觀與準(zhǔn)確的分析,使高速公路數(shù)據(jù)管理更加的方便、快捷,同時可為高速公路的運(yùn)營管理及養(yǎng)護(hù)管理提供及時、全面、準(zhǔn)確、客觀的數(shù)據(jù)資料,使相關(guān)人員在高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中能夠把這些數(shù)據(jù)資料制定出科學(xué)、高效的管理決策,提高高速公路管理的整體質(zhì)量。( 2) 充分運(yùn)用先進(jìn)的檢測技術(shù),促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理職能化,完成工程質(zhì)量監(jiān)測工作。高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中涉及到的先進(jìn)檢測技術(shù)主要包括 RS 技術(shù)、雷達(dá)技術(shù)及高精度傳感器等,這些檢測技術(shù)可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檢測方式,逐漸向自動化檢測方向發(fā)展,極大推動我國高速公路整體養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。( 3) 大力推廣使用新型的工藝、材料及技術(shù)等,使高速公路路面具備較高的耐久性,進(jìn)而提高高速公路的整體質(zhì)量。
4. 6 重視高速公路檢測工作高速公路檢測是其養(yǎng)護(hù)管理工作的重要內(nèi)容之一,因此需給予高度重視,定期或者不定期地對高速公路進(jìn)行檢測。高速公路檢測工作需注意以下兩點(diǎn)。( 1) 收集高速公路相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù),并向上級匯報(bào),形成高速公路技術(shù)數(shù)據(jù)庫,相關(guān)人員在高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中,可充分運(yùn)用這些技術(shù)數(shù)據(jù)資料,做出科學(xué)、準(zhǔn)確的決策,如確定高速公路的病害程度,對高速公路病害狀況進(jìn)行安全性的評估等。這些科學(xué)、準(zhǔn)確的決策可提高高速公路整體的養(yǎng)護(hù)水平,確保高速公路能夠安全運(yùn)行。( 2) 掌握高速公路各部分的使用性能,尤其是路面部分,必要時需對路面給予動態(tài)跟蹤管理,確保高速公路路面能夠保持正常的性能。一般而言,高速公路路面主要包括三大指標(biāo),即摩擦系數(shù)、平整度及彎沉。對著三個指標(biāo),需進(jìn)行嚴(yán)格的檢測,確保這三方面的指標(biāo)符合一定的要求或標(biāo)準(zhǔn),使高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作更順利開展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:高速公路 標(biāo)志標(biāo)線 交通安全
中圖分類號:U492.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)09(a)-0014-02
基礎(chǔ)設(shè)施中公路建設(shè)高速發(fā)展,道路交通安全工作將迎來一輪新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時也面臨更加嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),交通安全矛盾問題日趨凸顯。
1 高速公路標(biāo)志標(biāo)線的作用及影響
1.1 高速公路標(biāo)志標(biāo)線的內(nèi)容
高速公路標(biāo)志標(biāo)線對高速公路道路安全起著很重要的作用。高速公路標(biāo)志標(biāo)線是通過圖形、符號和文字等信息,向人們傳遞交通信息,告訴高速公路行駛?cè)藛T道路交通路況、法規(guī)、道路注意事項(xiàng)等。一般高速公路標(biāo)線的顏色為白色和黃色,部分區(qū)域選用橙色和藍(lán)色做特別提示,若想提高夜間駕駛員對標(biāo)線的認(rèn)知度,會選用反光標(biāo)線,并增加照明設(shè)備。
1.2 高速公路標(biāo)志位置的設(shè)置依據(jù)
高速公路標(biāo)志標(biāo)線位置的設(shè)置主要依據(jù)公路的特性決定,根據(jù)實(shí)際高速公路的車輛數(shù)、周邊的設(shè)施、道路限行情況綜合評判,若難以調(diào)整標(biāo)志的位置時,需要對標(biāo)志的版面和結(jié)構(gòu)做相應(yīng)改變。通過設(shè)置高速公路標(biāo)志標(biāo)線,幫助行駛者掌握道路交通安全信息,順利、安全到達(dá)目的地。設(shè)置依據(jù)三大原則:第一,設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工,考慮到實(shí)際高速公路的寬度、行車數(shù)量等情況,在對數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,設(shè)置合適的標(biāo)志標(biāo)線位置。第二,給道路行駛員提供正確的車速、距離提示和道路警示,幫助高速公路行駛員了解周邊的道路狀況。第三,高速公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置時間應(yīng)與高速公路的建設(shè)改造一致。
1.3 高速公路標(biāo)志標(biāo)線對交通安全的影響
高速公路標(biāo)志標(biāo)線對駕駛員來說需具有醒目性、視認(rèn)性、針對性、抗干擾性和協(xié)調(diào)性等。當(dāng)標(biāo)志版面出現(xiàn)局部凹陷、凸起現(xiàn)象會導(dǎo)致標(biāo)志在陽光下發(fā)生不規(guī)則反光,從而影響駕駛員的視認(rèn)度,如果交通標(biāo)志與周圍的結(jié)構(gòu)物、照明燈之間距離、顏色不協(xié)調(diào)時,會導(dǎo)致傳遞的信息較為混亂,甚至相互干擾,駕駛員無法快速獲得需要的信息。若高速公路標(biāo)志標(biāo)線中字體的顏色、粗細(xì)、行距、邊距的選用不合適,也會影響到標(biāo)志對于駕駛員的醒目性和視認(rèn)性。高速公路標(biāo)線的作用一方面引導(dǎo)車流分道行駛;另一方面使道路整體形象美觀、有條理。在涂畫標(biāo)線時要保證線條的流暢性與線形的一致性,表現(xiàn)在顏色、寬度、箭頭的形式等方面,若標(biāo)線邊緣不整齊、有裂邊時,對夜間反光標(biāo)線的清晰度造成影響;若實(shí)線與間隔長度的距離近時,因兩者的閃現(xiàn)率較高,容易刺激到駕駛員,影響道路安全;若實(shí)線與間隔長度的距離遠(yuǎn)時,閃現(xiàn)率較低,駕駛員無法快速獲得需要的信息,影響對道路交通的判斷能力。
2 我國高速公路標(biāo)志標(biāo)線的現(xiàn)狀和安全性問題
2.1 我國高速公路標(biāo)志標(biāo)線的現(xiàn)狀
我國目前采用的交通標(biāo)志標(biāo)線并沒有按照道路等級嚴(yán)格分類,標(biāo)志的形狀、圖案、尺寸等有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,警示牌采用頂角朝上的正三角形,與國際標(biāo)志統(tǒng)一。按照功能不同,各種標(biāo)志的數(shù)量和位置也不相同。與發(fā)達(dá)國家相比,我國高速公路標(biāo)志標(biāo)線數(shù)量偏少,在復(fù)雜結(jié)構(gòu)的立交區(qū),指示標(biāo)志的數(shù)量不能滿足駕駛?cè)藛T的需求,對路況不熟悉的駕駛?cè)藛T容易迷失方向。高速公路遇到特殊的惡劣天氣,標(biāo)志板容易受到雨水、風(fēng)塵的影響會出現(xiàn)信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。同時受到氣候差異的影響,雖然各地高速公路使用相同的材料,但壽命往往相差較多,目前高速公路標(biāo)志板采用實(shí)心板結(jié)構(gòu)忽視了這一問題,需要根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)計(jì)更好地適應(yīng)地區(qū)氣候發(fā)展。
2.2 高速公路標(biāo)志標(biāo)線種類問題
我國目前采用的高速公路標(biāo)志標(biāo)線是根據(jù)前10多年的國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的,當(dāng)時的道路狀況與現(xiàn)在相比有很大的不同,在交通流量和信息需求方面相差很大。與國外較規(guī)范的高速公路標(biāo)志標(biāo)線相比,我國的標(biāo)志標(biāo)線種類單一,數(shù)量少,規(guī)范程度差,指示標(biāo)志、限制標(biāo)志都不全面,這在一定程度上阻礙了車輛的快速通過。
2.3 高速公路標(biāo)志標(biāo)線功能問題
從目前的資料顯示中,我國的高速公路標(biāo)志標(biāo)線對駕駛員駕駛行為的規(guī)范較多,相關(guān)交通信息和交通流量的信息明顯較少,高速公路標(biāo)志標(biāo)線功能少,信息量遠(yuǎn)不能滿足日益增長的車輛量的需求。同時標(biāo)志的可視性差,反光效果也較弱,這些不足影響著交通l展的速度。
2.4 高速公路標(biāo)志標(biāo)線管理問題
我國高速公路標(biāo)志標(biāo)線對建設(shè)的重視度大于對標(biāo)志標(biāo)線的維護(hù)、更新改造方面,高速公路的安全設(shè)施標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)緊跟高速公路的發(fā)展需求,目前落后的管理模式顯然不能很好地適應(yīng)高速公路的發(fā)展,出現(xiàn)特殊路段的警示標(biāo)志量不足、路段信息量不全面等問題,一味單一應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置高速公路標(biāo)志標(biāo)線,顯然過于被動,需要通過科學(xué)、合理的計(jì)算方法結(jié)合實(shí)際路況對交通進(jìn)行設(shè)計(jì),進(jìn)而發(fā)揮出高速公路標(biāo)志標(biāo)線的作用。
2.5 高速公路標(biāo)志標(biāo)線對交通安全的影響
高速公路標(biāo)志標(biāo)線可以為駕駛員提供道路狀況,安全順利地到達(dá)目的地。一些提醒的標(biāo)志標(biāo)線可以起到警示駕駛員行為的目的,如限速標(biāo)志、分道標(biāo)志、靠右行駛標(biāo)志、近遠(yuǎn)光燈的使用等等,提示駕駛員選擇合適的車道和速度。同時高速公路標(biāo)志標(biāo)線還有指示駕駛路線的作用,指示牌應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、清晰、正確地標(biāo)識地名,引導(dǎo)駕駛員選擇合適的路線快速到達(dá)目的地,以維持高速公路的行車秩序。高速公路車流量大、車速也較快,這相應(yīng)地要求駕駛員對路況掌握充分,而高速公路的標(biāo)志標(biāo)線可以發(fā)揮指導(dǎo)作用,滿足駕駛員的需求。
3 高速公路交通標(biāo)志標(biāo)線安全性問題的對策
3.1 增加資金投入,提高對標(biāo)志標(biāo)線的重視程度
高速公路標(biāo)志標(biāo)線作為一項(xiàng)大工程,充足的資金是建設(shè)的保障。把高速公路標(biāo)志標(biāo)線的建設(shè)作為公路設(shè)施建設(shè)的一部分,給予資金支持,做好標(biāo)志標(biāo)線的規(guī)劃和建設(shè),修改并完善目前不規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線。結(jié)合對高速公路標(biāo)志標(biāo)線的科學(xué)研究成果,對現(xiàn)有的高速公路標(biāo)志標(biāo)線的種類和功能做出創(chuàng)新,設(shè)計(jì)新型的信息量多、指導(dǎo)性強(qiáng)的標(biāo)志標(biāo)線,保障高速公路的交通安全性。如新型的太陽能電源標(biāo)志牌,白天利用陽光儲存能量,夜晚發(fā)光,從而增強(qiáng)標(biāo)志牌的視認(rèn)性。
3.2 提高科技創(chuàng)新,設(shè)計(jì)合理的標(biāo)志標(biāo)線
高速公路建設(shè)相關(guān)部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)建設(shè),對各路段的道路標(biāo)志標(biāo)線做功能排查工作,按照計(jì)劃有目的地對現(xiàn)有的高速公路標(biāo)志標(biāo)線改造、更新,利用現(xiàn)有的技術(shù),完善高速公路標(biāo)志標(biāo)線的類型和功能,采用電子信息牌、反光道釘?shù)冉煌?biāo)志標(biāo)線,豐富標(biāo)志標(biāo)線的內(nèi)容和數(shù)量。創(chuàng)新標(biāo)志標(biāo)牌的形式和內(nèi)容,替換成富有創(chuàng)意、人性化與科學(xué)準(zhǔn)確的道路標(biāo)志標(biāo)線,發(fā)揮出道路標(biāo)志標(biāo)線的引導(dǎo)作用。
3.3 加強(qiáng)高速公路標(biāo)志標(biāo)線管理建設(shè)
提高對高速公路標(biāo)志標(biāo)線的管理工作的重視程度,構(gòu)建滿足高速公路實(shí)際需求的管理制度,改變舊時建設(shè)重于管理的觀念,同時保持高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的同步性。交通安全管理部門根據(jù)路況實(shí)際情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對高速公路標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)存在的管理問題,向相關(guān)部門匯報(bào),以便及r解決。
4 結(jié)語
隨著中國高速公路的快速建設(shè),人們的交通出行更加便利,高速公路標(biāo)志標(biāo)線作為高速公路的重要組成部分,有力地保障了駕駛者的安全順利行駛。同時,我國高速公路標(biāo)志標(biāo)線存在數(shù)量少、種類少、部分線路設(shè)置不合理的問題,這阻礙了交通的安全發(fā)展,相關(guān)交通部門應(yīng)提高對標(biāo)志標(biāo)線的重視,增加資金投入,提高對標(biāo)志標(biāo)線的創(chuàng)新技術(shù)和能力,設(shè)計(jì)出準(zhǔn)確、節(jié)能的新型標(biāo)志標(biāo)線,完善對高度公路標(biāo)志標(biāo)線的管理建設(shè),更好地促進(jìn)高速公路的安全性。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè)施工;精細(xì)化管理
中圖分類號: U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的加快,我國高速公路的建設(shè)也呈現(xiàn)出越來越快的發(fā)展趨勢。但是當(dāng)前在高速公路建設(shè)項(xiàng)目的施工管理上依然存在著許多問題,這使得高速公路的施工建設(shè)的效率和效益大大降低。為有效促進(jìn)高速公路的發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)在高速公路的施工建設(shè)中積極采取精細(xì)化的管理策略,從而不斷提高高速公路施工建設(shè)的管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益。
1、簡要概述精細(xì)化管理的特點(diǎn)以及相關(guān)概念
1.1概念
在高速公路的建設(shè)項(xiàng)目施工中進(jìn)行精細(xì)化管理,其主要內(nèi)容包括合理分工、細(xì)化責(zé)任、精確定位以及量化考核等方面。所謂合理分工就是指對業(yè)務(wù)程式以及工作職責(zé)進(jìn)行比較精細(xì)地劃分,從而使系統(tǒng)能夠高效有序地運(yùn)行。細(xì)化責(zé)任就是指對工作中的各個小組或各個部門的責(zé)任進(jìn)行細(xì)致劃分,從而使管理體制更加完善。精確定位指的是對管理過程中的每個崗位和部門進(jìn)行職權(quán)定位,而且這種定位能夠保證企業(yè)各個工序的良好銜接和規(guī)范操作。量化考核指的是對企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)量化,對企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體化,從而確保企業(yè)能夠獎懲分明、準(zhǔn)確定量。
1.2特點(diǎn)
高速公路建設(shè)施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理總體來說共有四個特點(diǎn),也就是嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、精。所謂嚴(yán)就是指對于工作中的偏差和管理過程要嚴(yán)格控制。所謂細(xì)就是對高速公路建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化,特別是在工作管理的執(zhí)行方面一定要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定去執(zhí)行。準(zhǔn)就是指在管理過程中正確處理信息并科學(xué)決策,從而使各項(xiàng)計(jì)算和分析都能夠確保準(zhǔn)確進(jìn)行。所謂精就是指對公路建設(shè)施工的管理過程要不斷追求更好的管理效果。
就目前來說,對高速公路建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理的重點(diǎn)在于有沒有一個好的執(zhí)行能力。只有具有高效的執(zhí)行力,才能夠切實(shí)保障工程建設(shè)項(xiàng)目的效率和質(zhì)量,同時也能夠在一定程度上增強(qiáng)公路建設(shè)企業(yè)的生命力和市場競爭力。對高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理能夠在最大程度上保障工程的順利進(jìn)行。
2、對高速公路建設(shè)項(xiàng)目的施工管理貫徹精細(xì)化原則應(yīng)當(dāng)遵循哪些主要原則
第一就是要規(guī)范施工,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行管理監(jiān)督,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的施工程序和方法進(jìn)行施工管理。同時還要做到文明生產(chǎn),不斷提高工程質(zhì)量。第二就是要加強(qiáng)對工程的審查和審核,在施工過程中設(shè)計(jì)一套動態(tài)的理念,不斷消除施工中的誤差,強(qiáng)化對施工細(xì)節(jié)的管理和驗(yàn)收,從而建設(shè)一個精品工程項(xiàng)目。在高速公路施工建設(shè)前,一定要做好勘察工作,及時準(zhǔn)確地防范風(fēng)險,確保工程施工項(xiàng)目的安全。同時還有必要邀請相關(guān)專家進(jìn)行評審,從而進(jìn)一步提高工程品質(zhì)。第三方面就是對于工程施工的具體人員來說,要保證每一位施工人員掌握標(biāo)準(zhǔn)的施工新技術(shù)和新工序,從而保證工程施工的質(zhì)量。第四方面就是要加強(qiáng)對工程施工實(shí)體的質(zhì)量控制,要積極防治工程建設(shè)施工中的通病。另外,在工程的設(shè)計(jì)圖紙中,一定要提前采取相應(yīng)的預(yù)防措施。只要在工程的建設(shè)施工中嚴(yán)格按照規(guī)范的施工程序和方法進(jìn)行施工就可以在很大程度上消除工程施工中的通病,從而使工程施工質(zhì)量得到穩(wěn)固提升。第五就是要充分考慮到工程施工項(xiàng)目中各個施工步驟、施工環(huán)節(jié)以及相應(yīng)的施工時間對工程施工質(zhì)量的影響,并根據(jù)這些影響因素編制一套相對科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),合理安排工程施工的生產(chǎn)步驟和環(huán)節(jié),保證工程施工項(xiàng)目在適宜的季節(jié)和時段順利完工。第六就是要不斷加強(qiáng)對施工項(xiàng)目以及重要部位的審查和管理。對于施工的項(xiàng)目要堅(jiān)持首件認(rèn)可制,強(qiáng)化對施工工序的驗(yàn)收和管理,一道工序只有在經(jīng)過檢驗(yàn)合格后才能夠進(jìn)行下一道工序的操作。第七就是工程施工管理人員要加強(qiáng)對工程中關(guān)鍵位置的檢測和相關(guān)管理。通過嚴(yán)格的監(jiān)控,確保檢測單位的獨(dú)立性以及檢測結(jié)果的公正性。第八就是要強(qiáng)化對工程施工原材料的管理。為保證工程施工質(zhì)量,施工企業(yè)或單位一定要選用優(yōu)質(zhì)合格的原材料進(jìn)行施工建設(shè),堅(jiān)決杜絕質(zhì)量品質(zhì)低下的原材料產(chǎn)品進(jìn)入施工建設(shè)現(xiàn)場。第九就是強(qiáng)化對工程建設(shè)項(xiàng)目的檢測和試驗(yàn),并在施工的各個階段做好真實(shí)而詳細(xì)的記錄。
3、如何在高速公路的施工項(xiàng)目建設(shè)中具體落實(shí)精細(xì)化管理
3.1施工質(zhì)量管理的精細(xì)化
在高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工前,施工單位要做好相關(guān)的勘測和分析,并對相關(guān)的施工技術(shù)進(jìn)行全面落實(shí),將施工規(guī)范和要求落實(shí)到每一位施工人員。對工程施工建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行精細(xì)化控制,加強(qiáng)對現(xiàn)場的管理力度,確保每一道工序都能達(dá)到要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對于工程施工建設(shè)中的檢測試驗(yàn)工作,相關(guān)單位要做好統(tǒng)一的規(guī)劃和安排,同樣按照規(guī)范和要求將檢測工作積極做好。同時還可以聘請相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對工程施工項(xiàng)目進(jìn)行檢測試驗(yàn),確保工程施工質(zhì)量,降低工程施工失誤和缺陷。對于工程施工項(xiàng)目所用到的施工原材料也要進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。工程所需的原材料必須是規(guī)范的、合格的,其質(zhì)量也要能夠滿足合同中的相關(guān)要求和規(guī)定。在對施工原材料進(jìn)行選擇時一定要貨比三家,并對材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和抽檢,還要要求原材料附有相關(guān)的說明書和合格證明。只有這樣才能從源頭上保證工程施工質(zhì)量的安全可靠。
3.2工程施工的管理制度進(jìn)行精細(xì)化管理
在現(xiàn)階段,對于高速公路施工我們制定了許多相關(guān)的制度和規(guī)范,我們要嚴(yán)格按照這些規(guī)范進(jìn)行施工,同時還要建立一套嚴(yán)密的責(zé)任質(zhì)量審查制度,將工程施工的相關(guān)責(zé)任具體到人,從而便于追查到人。這也能夠起到讓管理人員增強(qiáng)責(zé)任感的作用,這樣就使工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量無形當(dāng)中得到了極大提升。工程項(xiàng)目的工程師要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。建立一套質(zhì)量獎懲制度,鼓勵施工企業(yè)提高工程質(zhì)量。
3.3施工現(xiàn)場管理的精細(xì)化
施工隊(duì)伍要想切實(shí)全面地達(dá)成對于工程的精細(xì)化管理,還必須從施工現(xiàn)場的管理角度出發(fā),對施工環(huán)境、材料成本以及施工進(jìn)度等進(jìn)行有效的控制。首先,就施工現(xiàn)場環(huán)境管理來講,施工人員對于施工現(xiàn)場的生活用房要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并保證場地干凈整潔,同時搞好周邊環(huán)境的綠化。比如,將生活垃圾和廢水要集中定點(diǎn)堆放,施工現(xiàn)場的拌和站設(shè)置標(biāo)志牌以保證施工場地與周圍環(huán)境之間的隔離。其次,就施工材料和成本控制工作來講,施工單位可以根據(jù)材料的采購規(guī)模來適當(dāng)?shù)夭捎谜型稑?biāo)及集中物流采購管理等方法來全面推動材料質(zhì)優(yōu)價廉的實(shí)現(xiàn),并且嚴(yán)格督促工程分部分項(xiàng)及整體工程的負(fù)責(zé)人對材料的具體使用狀況及變動狀況進(jìn)行定期匯報(bào),避免材料應(yīng)用與施工預(yù)算的大幅度脫離。再者,就施工進(jìn)度的控制工作來講,施工單位應(yīng)該從施工建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃方案入手,來嚴(yán)格地調(diào)整工作人員的施工,做好對于施工期間突發(fā)狀況延遲工時問題的處理。并且,施工單位還可以通過銜接項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行相互的督促,提醒上一個項(xiàng)目的人員積極地按照施工進(jìn)度來完成施工,進(jìn)而達(dá)到對于工程進(jìn)度的有效控制。
4、結(jié)語
在當(dāng)前高速公路的施工建設(shè)過程中,所存在的一些問題嚴(yán)重制約并影響了高速公路的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)程。我們對此要提高認(rèn)識,改變觀念,將工程施工過程中的各項(xiàng)管理工作做到精細(xì)化管理,從而保障工程的施工質(zhì)量,提高高速公路施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞:高速公路;施工安全;管理
一、前言
當(dāng)前,隨著政府投資力度的加大,我國高速公路正處速發(fā)展時期。然而,由于高速公路工程施工具有流動性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長又受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn),高速公路施工領(lǐng)域的事故不斷發(fā)生,不少的高速公路施工不同程度地存在安全隱患,有許多危險源沒有得到真正的控制,這也就使得我國高速公路施工的安全問題將面臨更多的挑戰(zhàn)。
二、高速公路施工安全管理的影響因素分析
1、從業(yè)人員方面
由于高速公路建設(shè)門檻低,可吸納的農(nóng)民工較多,大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體,在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時,也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患:一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,而且絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識淡薄,生產(chǎn)技能低,無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國家有關(guān)施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求。二是由于高速公路施工流動性大、作業(yè)環(huán)境條件惡劣以及在薪酬方面對人才的吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致中青年人才流失,大專、高職畢業(yè)生不愿到高速公路施工企業(yè)工作,造成了技術(shù)工人隊(duì)伍斷層。三是許多施工現(xiàn)場的安全管理人員及安全員身兼數(shù)職且專業(yè)水平不高,不能熟練掌握現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使施工現(xiàn)場許多顯而易見的安全隱患得不到及時糾正、消除,為日后的安全事故留下隱患。
2、設(shè)施與設(shè)備方面
高速公路施工機(jī)械大多是根據(jù)施工需要臨時設(shè)置、安置于施工現(xiàn)場,高速公路建設(shè)工程施工機(jī)械場地和操作人員的流動性都比較大,由此引起安裝質(zhì)量、維修質(zhì)量、操作水平變化也比較大,直接影響機(jī)械的可靠性和安全性。而且高速公路建設(shè)工程的大多數(shù)設(shè)備是長期露天工作,經(jīng)受風(fēng)吹雨打和日曬。惡劣的環(huán)境條件對機(jī)械的使用壽命、工作可靠性和安全性都有非常不利的影響。高速公路建設(shè)工程設(shè)備的作業(yè)對象又主要是以砂、石、土、混凝土、鋼筋、水泥等其它材料為主。機(jī)械受力復(fù)雜,載荷變化大,腐蝕大、磨損嚴(yán)重,容易發(fā)生事故。
3、作業(yè)環(huán)境方面
我國地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。高速公路建設(shè)是一項(xiàng)改造自然的工程,并且對地質(zhì)環(huán)境的影響教大。無論是已有高速公路還是在建高速公路,人為的開挖坡角、削坡修理或建設(shè)等工程活動,都易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。同時,高速公路施工是長年在野外進(jìn)行,各種作業(yè)環(huán)境和氣候條件都會碰到,如:松軟的路面、復(fù)雜的地質(zhì)條件、嘈雜的噪聲、暗淡的照明、較高或較低的溫度等作業(yè)環(huán)境都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
4、工程管理方面
高速公路建設(shè)臨時工程較多,容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患,所謂的臨時工程是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期限內(nèi)為保證正式工程的正常施工而必須興建的單獨(dú)編制設(shè)計(jì)的單項(xiàng)臨時工程,如:臨時道路、橋涵的修建與維護(hù);臨時電力、電訊線路的架設(shè)與維護(hù);臨時供水、排污系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)以及其他相關(guān)的臨時設(shè)施等。臨時工程多,容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患。首先臨時工程在人的心理上就容易產(chǎn)生一種誤區(qū)。這是因?yàn)槿丝傆X得臨時工程又不是長久使用的,能用就行在質(zhì)量等很多方面都不會像對待正式工程那樣注意。這樣就很容易產(chǎn)生疏忽,從而有可能導(dǎo)致事故。
三、高速公路施工安全管理的措施
1、提高施工人員的素質(zhì)和能力
首先,高速公路施工企業(yè)應(yīng)該引入一些具有專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員從事安全管理工作。可以從現(xiàn)有的從業(yè)人員里面選一些專業(yè)技術(shù)比較過硬的人員利用節(jié)假日去進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)。這樣就有了專業(yè)技術(shù)人才又有了專職的安全管理人員。當(dāng)然,為了提高他們的積極性應(yīng)該提高專職安全管理人員的待遇,賦予其相應(yīng)的權(quán)力,履行安全管理人員的職責(zé)。其次,提高工人的素質(zhì),加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育和安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。同時也要針對不同的工種進(jìn)行不同的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過鼓勵工人學(xué)習(xí)比較緊缺的技術(shù),提高技術(shù)工人在工人中的比重。另外,新工人應(yīng)由老工人帶新工人一段時間后再單獨(dú)作業(yè),還要經(jīng)常組織工人們進(jìn)行技術(shù)、學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)等的交流,通過“傳、幫、帶”等方式增長工人的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),提高工人的專業(yè)技能等。
2、加強(qiáng)設(shè)備的管理和保養(yǎng)
首先,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,對利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷,變事后修理為預(yù)防性修理。機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象時應(yīng)立即停機(jī)檢查,并及時向上級匯報(bào),以便能迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修。同時還要建立安全設(shè)備報(bào)廢和更新制度,對已經(jīng)不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要的落后設(shè)備、對已經(jīng)超出使用年限不能再用的設(shè)備要及時更新,保證安全設(shè)備的新度系數(shù)。其次,高速公路施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場配備專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備在施工面的使用和保養(yǎng)工作,使機(jī)械設(shè)備始終在完好狀態(tài)下發(fā)揮最大效能?,F(xiàn)場管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查操作手是否按操作規(guī)程操作,故障是否能得到及時的處理,設(shè)備是否得到了充分的利用,保養(yǎng)工作是否及時到位等一系列工作,以避免機(jī)械設(shè)備的非正常使用和不合理調(diào)派?,F(xiàn)場管理人員還應(yīng)具有一定的管理權(quán),即在設(shè)備現(xiàn)場使用和保養(yǎng)問題上有獎罰權(quán),并有在設(shè)備非正常使用時令其停產(chǎn)接受整改的權(quán)利。最后,提高安全設(shè)施和防護(hù)管理,企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標(biāo)志。機(jī)械安全裝置必須按規(guī)定正確使用,絕不能為了方便將其拆掉不使用。機(jī)械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固,不得松動。
3、改善作業(yè)環(huán)境
首先,預(yù)防生產(chǎn)性粉塵的危害。針對粉塵作業(yè)較多的施工段、施工期建立粉塵監(jiān)測制度,并配備專職測塵人員,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對測塵工作提出要求,定期檢查并指導(dǎo),做到定時定點(diǎn)測塵,評價勞動條件改善情況和技術(shù)措施的效果,盡可能降低作業(yè)環(huán)境粉塵濃度。例如通過濕式作業(yè),它是一種經(jīng)濟(jì)易行的防止粉塵飛揚(yáng)的有效措施。其次,降低噪聲危害。對于噪聲控制首先應(yīng)從工程控制來考慮,即:在設(shè)備采購上,要考慮設(shè)備的低噪聲、低振動。而在爆破作業(yè)時工程控制則起不了多大作用,此時最好采用個人防護(hù),即:佩戴耳塞或者耳罩。最后,防暑降溫。在夏季應(yīng)盡量縮短高溫下的作業(yè)時間,采取小換班、增加工作休息次數(shù),延長午休時間等方法。休息地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在通風(fēng)陰涼處,并備有清涼飲料、風(fēng)扇、洗澡設(shè)備等。最好在休息室安裝空調(diào)或采取其他的防暑降溫措施。同時也要加強(qiáng)個人防護(hù),在高溫下作業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)佩戴不吸熱、活動方便的工作服,并要佩戴工作帽、防護(hù)眼鏡、隔熱靴等。
4、加強(qiáng)施工組織管理
項(xiàng)目經(jīng)理作為施工安全管理第一責(zé)任人,應(yīng)對高速公路工程項(xiàng)目施工過程中的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)并編制本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)以及措施,建立安全生產(chǎn)保障體系,確定安全生產(chǎn)管理職能。安全管理部門負(fù)責(zé)人為施工安全的重要責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工實(shí)施安全規(guī)章和落實(shí)全面的安保工作。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員,具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患,對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進(jìn)行糾正和處罰,同時負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設(shè)備的安全和防護(hù)工作。而兼職安全員的責(zé)任不容忽視,負(fù)責(zé)具體落實(shí)分部工程、各工序的安全檢查和督促工作,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。項(xiàng)目施工員對所管轄工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。堅(jiān)決貫徹有關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的安全措施,對違章作業(yè)的班組和個人及時提出批評和防范措施,防止事故的發(fā)生。
總之,今后我們應(yīng)正視高速公路施工管理中存在的問題,積極借鑒國外發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提高我國高速公路施工安全管理的水平,減少安全事故的發(fā)生。
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1、路政執(zhí)法人員路上巡邏程序:
路上有無障礙物或汽車掉物等路產(chǎn)的完整,有無被盜等現(xiàn)象有無行人、牲畜在鐵絲網(wǎng)內(nèi)汽車有無損壞路產(chǎn)后逃跑現(xiàn)象鐵絲網(wǎng)、隔離柵有無被損壞建筑控制區(qū)內(nèi)有無違章建筑、廣告牌及埋設(shè)管線等橋下、鐵絲網(wǎng)內(nèi)有無種植莊稼等現(xiàn)象觀察公路路產(chǎn)的變化,預(yù)防事故發(fā)生
2、路產(chǎn)設(shè)施損壞維修程序:
路政執(zhí)法人員記錄報(bào)內(nèi)業(yè)管理員內(nèi)業(yè)管理員填寫維修單送養(yǎng)護(hù)處養(yǎng)護(hù)處修復(fù)后電話通知內(nèi)業(yè)管理員內(nèi)業(yè)管理員通知當(dāng)班路政員到現(xiàn)場復(fù)核在維修單上簽名維修單交內(nèi)業(yè)管理員保存
3、損壞輕微路產(chǎn)的處理程序:
路產(chǎn)被損壞后擺好交通安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場勘查并詢問當(dāng)事人,并做好筆錄拍照取證制作法律文書司機(jī)簽名通知司機(jī)到指定的地點(diǎn)交款交內(nèi)業(yè)管理員整理歸檔
4、路上發(fā)生一般事故的處理程序:
事故發(fā)生后擺好交通安全設(shè)施觀察及了解有無人員傷亡如無人員傷亡且路產(chǎn)損壞不嚴(yán)重現(xiàn)場勘查詢問當(dāng)事人并做好筆錄進(jìn)行拍照取證通知司機(jī)到指定的地點(diǎn)交款交內(nèi)業(yè)管理員進(jìn)行整理歸檔
5、路上發(fā)生重大、特大交通事故的處理程序:
趕達(dá)事故現(xiàn)場擺好交通安全設(shè)施觀察及了解有無人員傷亡如有人員傷亡及時打120及報(bào)警,并通知部門領(lǐng)導(dǎo)(如有需要及時進(jìn)行搶救)維護(hù)好現(xiàn)場交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生協(xié)助交警部門處理相關(guān)事情在交警處理的同時路政員勘查路產(chǎn)的損壞情況并做好筆錄如有當(dāng)事人則詢問當(dāng)事人(筆錄)拍照取證制作法律文書當(dāng)事人簽名交交警部門處理
6、路上發(fā)生重、特大交通事故,且道路無法正常通車的處理程序:
趕達(dá)現(xiàn)場擺好交通安全設(shè)施觀察及了解有無人員傷亡如有人員傷亡及時打120及報(bào)警,并通知大隊(duì)和部門主管領(lǐng)導(dǎo)(大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)立即組織留守人員和通知能達(dá)養(yǎng)護(hù)處做好應(yīng)急措施)當(dāng)班人員維護(hù)好現(xiàn)場的秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生協(xié)助交警部門處理事故如無法在短時間內(nèi)保證通車時,公司領(lǐng)導(dǎo)(含部門和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo))與交警部門聯(lián)系立即指示往距離事故現(xiàn)場最近的中央分隔帶缺口進(jìn)行疏通車流同時路政員和養(yǎng)護(hù)處立即擺好交通安全設(shè)施路政員做好車輛的指揮事故處理的同時當(dāng)值路政員做好勘查路產(chǎn)損壞情況,并做好筆錄如有當(dāng)事人則詢問當(dāng)事人(筆錄)拍照取證制作法律文書當(dāng)事人簽名交交警部門處理
7、路產(chǎn)盜竊案件的處理程序
路政巡查員發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)被盜做好現(xiàn)場勘察(觀察偷盜者是否在現(xiàn)場,如在現(xiàn)場時在確保自身安全的前提下抓住偷盜者)并及時報(bào)警現(xiàn)場拍照,并做好記錄把盜竊情況報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和通知所屬路段專案人員,專案人員必要的情況下趕到現(xiàn)場路政巡查員把被盜材料交給專案人員陪同專案人員到高速公路交警大隊(duì)進(jìn)行報(bào)案(必要時報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊┫蚬膊块T索要報(bào)案回執(zhí)同時向保險公司聯(lián)系,并做好相關(guān)記錄專案人員把材料上交內(nèi)業(yè)管理員處進(jìn)行處理內(nèi)業(yè)管理員準(zhǔn)備有關(guān)保險材料保險公司工作人員到現(xiàn)場勘察時由專案人員負(fù)責(zé)陪同專案人員案發(fā)后每隔十天與公安部門及保險公司進(jìn)行聯(lián)系跟蹤案件終結(jié)
注:由各組組長為專案人員,請各組落實(shí)好此類案件的處理程序。
(二)重、特大交通事故處理及分流預(yù)案
1、發(fā)生重大、特大交通事故后,轄區(qū)路政隊(duì)隊(duì)長親臨現(xiàn)場指揮,與交警共同進(jìn)行現(xiàn)場勘查圍封,對局部路段進(jìn)行交通管制;對現(xiàn)場進(jìn)行勘查;及時將事故現(xiàn)場情況及預(yù)計(jì)封閉道路時間上報(bào)路政大隊(duì)及監(jiān)控中心。
2、大隊(duì)接到報(bào)告后,根據(jù)事故情況迅速做出分析,確定分流方案,通知監(jiān)控中心、收費(fèi)管理部等相關(guān)部門。
3、由監(jiān)控中心、收費(fèi)管理部通知相關(guān)分流收費(fèi)站打開所有出口車道,收費(fèi)員進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時準(zhǔn)備疏導(dǎo)分流車輛。
4、其他路政隊(duì)迅速進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時做好增援準(zhǔn)備,并根據(jù)實(shí)際情況通知轄區(qū)交警大隊(duì)協(xié)助分流。
5、通知相關(guān)交警大隊(duì)加強(qiáng)對各段分流車輛進(jìn)入國、省道干線公路道口的交通指揮,避免連接線與國、省干道路口發(fā)生交通事故而阻礙分流。
6、監(jiān)控中心、收費(fèi)管理部各收費(fèi)站負(fù)責(zé)人在接到事故通知后,各就各位,加強(qiáng)聯(lián)動,杜絕空崗。
7、必要時,相關(guān)收費(fèi)站按要求控制進(jìn)入高速公路的車輛數(shù)量,控制車流密度。
8、對特殊路段必要時可采取封閉一條車道,強(qiáng)行限制車速及超車。
(三)重、特大交通事故應(yīng)急處理預(yù)案
重、特大交通事故是指路產(chǎn)損失在一萬元以上,破壞性嚴(yán)重,或者發(fā)生人員傷亡,特別是發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞的現(xiàn)象,以及運(yùn)輸易燃、易爆、有毒物品的車輛發(fā)生交通事故的情況。
路政大隊(duì)必須協(xié)調(diào)好與交警及醫(yī)護(hù)人員的關(guān)系,發(fā)生事故時能夠做到及時聯(lián)系,加強(qiáng)聯(lián)動。
在處理高速公路重、特大交通事故時遵守的原則:
1、準(zhǔn)備充分,快速反應(yīng),及時出動的原則。
路政車在平時必須做到車況良好,勘查用具、藥箱裝備齊全,各種筆錄完備,做到隨時可以出動。
2、安全第一,生命至上,司乘人員財(cái)產(chǎn)至上的原則。
路政人員必須以維護(hù)司乘人員生命安全,自身的生命安全為首
要目標(biāo)。3、統(tǒng)一指揮,及時上報(bào)的原則。隊(duì)長必須到現(xiàn)場指揮,大隊(duì)長可視情況進(jìn)行搖控指揮或親臨現(xiàn)場指揮。
4、現(xiàn)場管理有序,保障暢通的原則。
5、保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán)的原則。
路政值班室接到重大或特大事故報(bào)案后,路政隊(duì)長和執(zhí)勤人員必須2分鐘內(nèi)出警30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,隊(duì)長應(yīng)在第一時間內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)控中心匯報(bào)該交通事故現(xiàn)場情況。
(1)如果事故現(xiàn)場沒有完全堵塞,車輛可以繼續(xù)通行的,則由隊(duì)長負(fù)責(zé)指揮,安排擺放好交通安全標(biāo)志,示意車輛慢速駛過事故現(xiàn)場以防止交通事故的再次發(fā)生,并組織好搶救傷員,將滯留人員撤離危險區(qū)及對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查。
(2)如果事故現(xiàn)場需區(qū)段性封閉半幅路面的,為保證高速公路的安全暢通,必須對車流進(jìn)行引流。此類事故大隊(duì)長必須親臨現(xiàn)場指揮,并根據(jù)事故發(fā)生情況及地點(diǎn)確定分流方案,由路政隊(duì)和交警部門配合在指定收費(fèi)站互通進(jìn)行分流。分流的實(shí)施由大隊(duì)長負(fù)責(zé)安排與交警部門及收費(fèi)站聯(lián)系,隊(duì)長起協(xié)助指揮作用。
(3)如果事故現(xiàn)場需要封閉全幅路面的,除隊(duì)長、大隊(duì)長外,管理處領(lǐng)導(dǎo)也要到現(xiàn)場指揮調(diào)度,由管理處領(lǐng)導(dǎo)決定是否全段封路或采取分流措施。
(4)分流地點(diǎn)的選定一般選取來車方向離事故現(xiàn)場最近的收費(fèi)站,但還要考慮其它因素,諸如該收費(fèi)站有多少出口,哪些出口可以啟用,能否承擔(dān)引流車流量的壓力;該收費(fèi)站的出口是否與國道相連,離國道較遠(yuǎn),超重車是否可以通過;引出線是否有危橋等。
(四)打擊肇事逃逸車輛預(yù)案
1、各路政隊(duì)在巡查時發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸案件,首先上報(bào)監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心通知全線各收費(fèi)站協(xié)助檢查肇事車輛,收費(fèi)站發(fā)現(xiàn)情況后,由收費(fèi)站現(xiàn)場人員根據(jù)情況指定肇事車輛在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)停放,防止發(fā)生再次逃逸,并立即上報(bào)監(jiān)控中心及通知轄區(qū)路政隊(duì)處理。路政隊(duì)根據(jù)情況是否通知當(dāng)?shù)亟痪块T協(xié)辦。
2、各收費(fèi)站在正常收費(fèi)過程中發(fā)現(xiàn)車頭、車身有明顯擦痕、破損的車輛及爆胎輪轂壓壞路面的,有責(zé)任詳細(xì)了解車輛破損原因,并立即上報(bào)監(jiān)控中心及通知轄區(qū)路政隊(duì),在路政隊(duì)未趕到前,設(shè)法將肇事嫌疑車滯留,并指定在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)停放。
3、各部門、基層單位在路上行駛時發(fā)現(xiàn)肇事逃逸嫌疑車輛時,應(yīng)及時上報(bào)監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心通知轄區(qū)路政隊(duì)進(jìn)行處理,并通知各收費(fèi)站配合攔截。
4、打擊肇事逃逸車輛是全公司所屬單位義不容辭的工作。因此要求各收費(fèi)站(收費(fèi)員、交安)做好車況異常車輛的登記,特別是駛出高速公路的車輛,遇有異常情況及時上報(bào)監(jiān)控中心及通知轄區(qū)路政隊(duì)進(jìn)行處理。
5、建立對逃逸案件破、結(jié)案有功人員獎勵機(jī)制,根據(jù)公司獎勵辦法按所提供線索的價值分等級按比例實(shí)施獎勵。
6、各路政隊(duì)加強(qiáng)與轄區(qū)交警大隊(duì)聯(lián)系,建立聯(lián)動機(jī)制,對于交警提供線索及協(xié)助抓捕逃逸車輛的按上述獎勵方法實(shí)施。
7、對工作不負(fù)責(zé)任,或故意放行肇事車輛的,公司將視情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五)霧天交通管理應(yīng)急預(yù)案
1、交警部門應(yīng)急措施
轄區(qū)高速公路交警大隊(duì)接到濃霧信息后,立即通知當(dāng)?shù)亟煌ǚ?wù)臺播放高速公路出現(xiàn)濃霧的信息,提示進(jìn)入高速公路的車輛司機(jī)注意行車安全;并迅速趕到霧區(qū)路段疏導(dǎo)交通、維持秩序;采用擴(kuò)音器喊話方式提示過住司機(jī)注意安全,緊急情況下,采用交警巡邏車帶隊(duì)強(qiáng)行控制車速的辦法,將車輛帶出霧區(qū);在收費(fèi)站入口加強(qiáng)檢查燈光不全、性能差的車輛,以減少追尾等事故的發(fā)生;通知拯救隊(duì)進(jìn)入一級緊急狀態(tài),做好突發(fā)事件拯救的準(zhǔn)備工作。
2、收費(fèi)站應(yīng)急措施
在霧區(qū)收費(fèi)站入口車道增設(shè)“前方霧區(qū),減速慢行,保持車距”的警示牌,并開啟收費(fèi)站廣場霧燈。沿線各收費(fèi)站入口車道收費(fèi)員口頭告知駛?cè)敫咚俟返能囕v的司機(jī)霧區(qū)范圍,并提醒司機(jī)安全行車。
3、路政隊(duì)?wèi)?yīng)急措施
路政隊(duì)接到濃霧信息后執(zhí)勤組迅速攜帶“前方霧區(qū),減速慢行”標(biāo)志牌及限速牌,擺放在霧區(qū)兩端前兩公里處,并加大巡邏密度,開啟示警燈,采用擴(kuò)音器喊話方式提示過住司機(jī)注意安全,備勤組立刻進(jìn)入一級緊急狀態(tài),隨時準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。
4、霧區(qū)路段發(fā)生交通事故時,交警、路政部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動,各負(fù)其責(zé),共同維護(hù)事故現(xiàn)場交通秩序;并快速處理,避免連續(xù)事故的發(fā)生。
5、如能見度無法保障行車安全,將由交警大隊(duì)同高速公路營運(yùn)管理部門協(xié)商暫時關(guān)閉高速公路入口車道。
(六)惡劣天氣及特殊情況下交通管理制度
1、惡劣天氣是指在高速公路沿線區(qū)域出現(xiàn)影響車輛正常行駛,必須采取特別交通管制措施的氣象情況,具體包括:大到暴雨(降雨量大于25毫米/日或能見度低于100米)、大霧(能見度低于100米)、大風(fēng)(風(fēng)速大于15米/秒,相當(dāng)于中心風(fēng)力8級)及冰雪、冰雹等氣象情況。特殊情況是指:高速公路上發(fā)生重大以上交通事故、重大火災(zāi)、群體性阻路事件、重特大治安、刑事案件和因自然災(zāi)害造成路橋坍塌以及道路施工造成不具備行車條件或?qū)π熊嚢踩斐蓢?yán)重威脅等情況。
2、進(jìn)入高速公路的機(jī)動車輛,必須裝置符合國家標(biāo)準(zhǔn)(gb4785-84)的霧燈,未按國家標(biāo)準(zhǔn)裝置霧燈的機(jī)動車輛不準(zhǔn)進(jìn)入高速公路。
3、機(jī)動車進(jìn)入高速公路,遇有低能見度的氣象情況時,機(jī)動車駕駛員必須遵守以下規(guī)定:
(1)能見度小于500米大于200米時,必須開啟防眩近光燈、示寬燈和尾燈;時速不得超過80公里;同一車道的后車與前車必須保持150米以上的行車間距。
(2)能見度小于200米大于100米時,必須開啟防眩目近光燈、示寬燈、尾燈;時速不得超過60公里;同一車道的后車與前車必須保持100米以上的行車間距。
4、遇有下列情形之一時,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門采取間斷放行的交通管制措施:
(1)降雨量大于25毫米/日小于50毫米/日;
(2)能見度小于100米大于50米;
(3)風(fēng)速小于28米/秒大于15米/秒;
(4)部分路面出現(xiàn)結(jié)冰、積雪現(xiàn)象;
(5)發(fā)生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然災(zāi)害或道路施工造成部分路面不具備行車條件;
(6)進(jìn)入以下管制區(qū)域的車輛時速不得超過40公里;同一車道的后車與前車必須保持50米以上的行車間距。遇低能見度情況時,車輛還必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示寬燈和尾燈。
5、遇有下列情形之一時,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門采取局部或整條封閉高速公路的交通管制措施:
(1)降雨量大于50毫米/日;
(2)能見度小于50米;
(3)風(fēng)速大于28米/秒(相當(dāng)于中心風(fēng)力10級);
(4)所有行車道路面出現(xiàn)結(jié)冰、積雪現(xiàn)象;
(5)發(fā)生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然災(zāi)害或道路施工造成不具備行車條件;
(6)發(fā)生群體性阻路事件。
6、實(shí)施局部或整條封閉高速公路的交通管制措施時,應(yīng)及時關(guān)閉管制區(qū)的各互通入口,除執(zhí)行任務(wù)的警車和需進(jìn)入現(xiàn)場救援的專用車輛(包括消防車、工程搶險車、救護(hù)車和拯救車)外,其他機(jī)動車輛禁止駛?cè)敫咚俟贰4藭r已進(jìn)入管制區(qū)域高速公路的機(jī)動車輛,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)組織指揮引導(dǎo)分流車輛駛離管制區(qū)。遇低能見度情況,車輛必須按規(guī)定開啟霧燈和防眩目近光燈、示寬燈和尾燈。最高時速一般不超過20公里。
7、公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門和高速公路營運(yùn)管理部門要密切配合,加強(qiáng)與氣象部門之間的聯(lián)系,建立天氣情況通報(bào)制度,加強(qiáng)對惡劣天氣信息的收集、傳遞和反饋,及時掌握天氣情況及變化趨勢。通過氣象資料、高速公路的監(jiān)控設(shè)施和路面巡邏等方式及時掌握和發(fā)現(xiàn)暴雨、臺風(fēng)、大霧、冰雪、冰雹等氣象情況及特殊情況的發(fā)生,果斷采取臨時交通管制,局
部或全部封閉高速公路。8、省、市公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立相應(yīng)的高速公路在惡劣天氣及特殊情況下交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審批交通管制預(yù)案,下達(dá)或解除交通管制措施,協(xié)調(diào)指揮交通管制工作,上報(bào)有關(guān)情況,向公眾有關(guān)消息。省領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在省公安廳交通警察總隊(duì),各市領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市公安局交通警察支隊(duì)。
9、高速公路需實(shí)行交通管制時,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門要及時將情況上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及跨市交通管制的,由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將有關(guān)情況上報(bào)上級主管部門和地方黨委、政府,并通報(bào)高速公路營運(yùn)管理部門和相鄰公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門以及沿線公安機(jī)關(guān)普通公路交通管理部門。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組必須派員上路;及時了解有關(guān)信息,采取有效措施,指揮協(xié)調(diào)工作。
10、確需關(guān)閉整條高速公路時,由省領(lǐng)導(dǎo)小組會同該高速公路營運(yùn)管理部門共同公告實(shí)施,并報(bào)告省人民政府。
11、對突如其來的惡劣天氣造成不具備行車條件時,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門可按特殊情況特殊處理的原則,邊采取交通管制措施邊上報(bào)情況,防止引發(fā)重特大交通事故。
12、對發(fā)生群體性阻路事件和重特大治安、刑事案件需即時實(shí)行局部或整條封路措施的,各市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,防止引發(fā)重特大交通事故。
13、交通管制區(qū)相鄰的公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門和公安機(jī)關(guān)普通公路交通管理部門要積極協(xié)助配合做好高速公路管制后車輛分流疏導(dǎo)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況指揮調(diào)動近鄰地區(qū)警力緊急支援。
14、發(fā)生群體性阻路事件和重特大治安、刑事案件需實(shí)行交通管制措施時,沿線公路機(jī)關(guān)諸警種要本著協(xié)同作戰(zhàn)的原則,服從命令,聽從指揮,各司其責(zé)。
15、公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門要加強(qiáng)與高速公路運(yùn)營管理部門的聯(lián)系,及時將制定的交通管制措施和實(shí)施時間通報(bào)高速公路運(yùn)營管理部門;以取得共識,互相配合。
16、交通管制工作由公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,與高速公路運(yùn)營管理部門共同組織實(shí)施。參與交通管制實(shí)施工作的各部門和有關(guān)人員要服從命令,聽從指揮,密切配合,認(rèn)真做好交通管制所需器材、工具、標(biāo)志設(shè)施等準(zhǔn)備工作,保證各種裝備器材處于良好狀態(tài)。
17、因惡劣天氣及特殊情況下引發(fā)的交通事故,對因果關(guān)系明確的一般、輕微事故,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)迅速按簡易程序當(dāng)場處理;對重、特大交通事故以及多車連環(huán)相撞事故,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)迅速進(jìn)行現(xiàn)場勘查,快速撤除現(xiàn)場,恢復(fù)交通。對參與指揮、緊急救援的車輛,應(yīng)提供緊急通道,保證及時到達(dá)現(xiàn)場。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出抓好安全工作
大隊(duì)始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,突出抓好了部署、落實(shí)、檢查、考核等階段的各項(xiàng)工作,逢會必講,警鐘長鳴。并根據(jù)工作需要,加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào),形成了職能健全的安全生產(chǎn)組織體系。同時,全面落實(shí)“一線工作責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)”制,安全生產(chǎn)崗位管理實(shí)名制,全員層層簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書。
二、規(guī)范制度,完善應(yīng)急管理工作機(jī)制
進(jìn)一步建立完善了各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,聯(lián)勤聯(lián)動等安全應(yīng)急管理工作機(jī)制,備齊了各種應(yīng)急物資,規(guī)范了值班、信息報(bào)送工作制度,形成了用制度管人、按制度辦事、靠制度約束權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,保證了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展。
三、定期培訓(xùn),提高全員安全意識
按照上級要求,積極開展和舉辦多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,增強(qiáng)全員責(zé)任意識、憂患意識,參與意識。尤其在“安全生產(chǎn)月”期間,圍繞道路交通安全和路政管理工作實(shí)際,組織全體干部職工開展了一次集中安全知識教育培訓(xùn)。學(xué)習(xí)了支隊(duì)制發(fā)的以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)課件,觀看了2015年榮烏高速煙臺萊州段“1.16”重大道路交通事故警示片和重特大交通事故警示片――《血的教訓(xùn)》。通過各類形式培訓(xùn),全體干部職工對安全工作的重要性有了更充分認(rèn)識,進(jìn)一步提高了安全防范意識,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、組織宣傳,營造濃厚“安全發(fā)展”氛圍
為大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,廣泛營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”濃厚氛圍,增強(qiáng)職工自我保護(hù)意識和對事故的防范能力,大隊(duì)于“路政宣傳月”及“安全生產(chǎn)月”期間,多次開展了安全知識宣傳咨詢活動。通過利用高速公路電子顯示屏滾動播放安全宣傳標(biāo)語,在收費(fèi)站口、停車場、服務(wù)區(qū)、沿線村鎮(zhèn)等位置懸掛安全宣傳橫幅,設(shè)置安全宣傳咨詢臺等方式,向過往司乘人員、沿線群眾發(fā)放宣傳材料、接受咨詢。宣傳活動得到了群眾的熱情響應(yīng),取得了良好效果,營造了“安全發(fā)展”的濃厚氛圍。
五、加大管理,全面做好節(jié)假日期間保暢工作
節(jié)假日期間,安全生產(chǎn)形勢尤為嚴(yán)峻,為全面做好保暢工作,大隊(duì)在重要時段,進(jìn)一步加大了對所轄路段的巡查力度,及時排查消除各類安全隱患,重點(diǎn)路段和敏感部位指派專人盯守,保持24小時待班。健全與高速交警、高速養(yǎng)護(hù)部門聯(lián)動機(jī)制和信息溝通機(jī)制,實(shí)時了解路面情況,確保反應(yīng)迅捷,救援及時,努力為司乘人員提供更加便捷、安全、暢通的出行環(huán)境。
六、認(rèn)真檢查,杜絕安全隱患事故發(fā)生
大隊(duì)在做好日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次全面檢查,特別在“五一”、“端午節(jié)”、“安全生產(chǎn)月”、汛期等多次對辦公區(qū)、宿舍、管轄路段、橋梁、車輛等進(jìn)行了全面檢查。在檢查過程中,堅(jiān)持“實(shí)事求是、細(xì)致全面、不留死角、不走過場”的原則,針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,隨時檢查。對檢查出的隱患,及時整改或通知養(yǎng)護(hù)部門處理,有效杜絕了各類事故的發(fā)生。