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城南鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)于2002年9月組建以來,以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“牢記宗旨,服務(wù)三農(nóng)”,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力入手,抓好聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè),從載體上創(chuàng)特色,內(nèi)容上提水平,工作上求實(shí)效,真正把聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)成為廣大農(nóng)民群眾的“致富網(wǎng)”、“貼心網(wǎng)”,基層組織建設(shè)的“活力網(wǎng)”,讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實(shí)惠的“長效網(wǎng)”?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長效機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè),多次召開專題會(huì)議研究部署,成立了城南鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了鎮(zhèn)“農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心”,將農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、獸醫(yī)等與農(nóng)業(yè)緊密相關(guān)的所(站)歸并整合到鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心集中辦公,撥出???萬元用于聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè),并將聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)提供了組織、人員、經(jīng)費(fèi)上的強(qiáng)有力保障。建立健全聯(lián)動(dòng)中心和村級(jí)科技協(xié)會(huì)工作制度、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和科技特派員與生產(chǎn)企業(yè)、示范戶掛鉤聯(lián)系制度、聯(lián)動(dòng)中心工作人員和村科技協(xié)會(huì)會(huì)長例會(huì)制度和每季度聯(lián)動(dòng)中心與生產(chǎn)經(jīng)營示范大戶、示范基地負(fù)責(zé)人、示范企業(yè)業(yè)主聯(lián)席會(huì)議制度,結(jié)合我鎮(zhèn)開展的干部駐村月匯報(bào)制度,建立完善的科技特派員制度,通過月匯報(bào)、機(jī)關(guān)效能檢查和量化考評(píng),確保了聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、因地制宜,抓好信息服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我鎮(zhèn)的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)民和民營企業(yè)對(duì)各類信息的需求更為迫切。為此,一手抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在各村成立了村科技協(xié)會(huì),鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心下派科技特派員,分片包村;一手抓信息渠道建設(shè),為各村提供從網(wǎng)上下載的企業(yè)、農(nóng)戶所需求的信息和技術(shù)資料,定期召開科技特派員、村科技協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長例會(huì),定期收集企業(yè)、農(nóng)戶的需求和產(chǎn)品等各類信息,突出抓好我鎮(zhèn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的產(chǎn)品信息,及時(shí)在“城南信息網(wǎng)”、農(nóng)業(yè)部“一站通”和“八閩農(nóng)網(wǎng)”上,通過網(wǎng)絡(luò)為他們架起連接市場的橋梁,幫助他們實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。如古溪海帶專業(yè)戶陳俊飛打電話來反映海帶滯銷問題,聯(lián)動(dòng)中心經(jīng)過了解核實(shí)后即在八閩農(nóng)網(wǎng)、溫州農(nóng)網(wǎng)、廣東水產(chǎn)品信息網(wǎng)等網(wǎng)站上供應(yīng)信息,很快就收到了二十多封電子郵件,接到十多個(gè)要求供貨的電話,幫助其促成海帶交易。在抗非典時(shí)期,天保茶葉有限公司的銷售也受到了沖擊,鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心得知后,立即上網(wǎng)為該公司供應(yīng)信息,幫助該公司產(chǎn)品打入沈陽、北京等地市場。到目前為止,聯(lián)動(dòng)中心接聽、接待、處理各類咨詢電話、群眾來訪400多人(次),共編輯《綠色蓮峰》、《實(shí)用技術(shù)》、《城南經(jīng)管》、《城南科技信息》等各類刊物六十多期,下載轉(zhuǎn)發(fā)價(jià)格信息、供求信息、勞務(wù)信息近2000條。
三、結(jié)合鎮(zhèn)情,抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,解決當(dāng)前突出問題。
城南鎮(zhèn)地處城郊區(qū)域,隨著城市東擴(kuò)南移,人多地少的矛盾日見突顯,勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題被鎮(zhèn)黨委、政府?dāng)[上“三農(nóng)”工作的重要議程。借助聯(lián)動(dòng)中心這一載體,與市、區(qū)勞動(dòng)力市場緊密聯(lián)系,建立操作性較強(qiáng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移運(yùn)作機(jī)制。積極開展勞動(dòng)力情況摸底,科技特派員在進(jìn)村入戶中隨時(shí)摸底、建檔,指導(dǎo)失業(yè)農(nóng)民認(rèn)真填寫求職意向表,篩選出既基本符合用工單位的條件要求,又愿意外出務(wù)工的人員,報(bào)備聯(lián)動(dòng)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào),定期召開勞務(wù)信息通報(bào)會(huì),及時(shí)向各村用工信息,通過不定期與村(居)共同舉辦招聘面試,先后組織鎮(zhèn)內(nèi)200多名剩余勞動(dòng)力到溫州、廈門、上海等地務(wù)工,800多名勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到城區(qū)各大專業(yè)市場、商場和企業(yè)中。溫州一帶企業(yè)多次致電鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心,要求幫助招聘,有的還主動(dòng)到我鎮(zhèn)召開招聘會(huì)。我鎮(zhèn)成功地探索一條適合鎮(zhèn)情的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新路子,取得了良好的開端。
四、求真務(wù)實(shí),抓好村賬鎮(zhèn)建,促進(jìn)農(nóng)村的安定穩(wěn)定。
村賬管理曾一度成為影響我鎮(zhèn)安定穩(wěn)定的重要因素之一,也影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委、政府下決心實(shí)施“村賬鎮(zhèn)建”,規(guī)范村財(cái)管理,并將此項(xiàng)工作納入聯(lián)動(dòng)網(wǎng)工作之中,采取定期集中建賬,取消村組接待費(fèi),嚴(yán)格任期審計(jì)等多種措施,加大對(duì)村資金使用的監(jiān)督,執(zhí)行財(cái)務(wù)收支定期定時(shí)定點(diǎn)公布,實(shí)行重大村務(wù)集體決定制度,增大了村務(wù)管理工作的透明度,同時(shí),抓好村干和村財(cái)務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使我鎮(zhèn)村財(cái)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。二年多來,取消村組接待就節(jié)省開支30多萬元,規(guī)范集體池塘等招標(biāo)增收50多萬元,不僅贏得了廣大農(nóng)民的信任,杜絕了各種不合理的開支,消除了不穩(wěn)定因素,實(shí)施村賬鎮(zhèn)建之后,已沒有出現(xiàn)因村財(cái)問題而上訪的事件,同時(shí),也提高村干部熱心集體,努力奉獻(xiàn)的積極性,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
近年來,我鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過堅(jiān)持“一個(gè)提高”、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”、采取“四項(xiàng)措施”、大力推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的明顯成效,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持“一個(gè)提高”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和廉潔自律的自覺性。我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)放在首位,教育廣大黨員干部清楚實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進(jìn)行反腐敗斗爭,提高黨的執(zhí)政能力的需要,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措;清楚自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍;清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強(qiáng)有力的組織保證。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為開展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《附城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,由黨委書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時(shí),鎮(zhèn)里與46個(gè)行政村、計(jì)劃生育、土管、民政、派出所、司法所,財(cái)政所等10多個(gè)鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各行政村、各部門主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是強(qiáng)化教育,增強(qiáng)黨員干部自律意識(shí)。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持每周一上午組織全體副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī);每月組織一次鎮(zhèn)直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”,有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。第一,明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的原則,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍,做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo),并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政正職對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各級(jí)干部對(duì)本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如:制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計(jì)劃、制度辦法,實(shí)施黨風(fēng)廉政計(jì)劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實(shí),進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。第二,健全機(jī)制。我們健全并堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制。做到五強(qiáng)化:強(qiáng)化決策過程監(jiān)督,堅(jiān)持重大問題集體研究決策;強(qiáng)化干部任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持黨管干部原則,重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序,重德才、重政績、重公論,并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)委的意見;強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評(píng)廉”、“考廉”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓廉政;強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,開展定期“廉政談話”,落實(shí)個(gè)人重大問題報(bào)告制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)等;強(qiáng)化群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“政務(wù)、村務(wù)公開”,拓寬民主監(jiān)督渠道,重視群眾來信來訪,實(shí)施“群眾定期監(jiān)督評(píng)議”。通過完善監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。第三,責(zé)任追究。克服“三怕”心理,即:怕得罪人;怕影響單位形象;怕涉及自身。堅(jiān)持三個(gè)原則:一是一追到底的原則,對(duì)違風(fēng)廉政責(zé)任制問題的上級(jí)責(zé)任人,無論是誰,都要追究責(zé)任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則,客觀全面分析,考量責(zé)任人的責(zé)任大小,是教育監(jiān)督不夠,疏于管理,還是明知有問題,不聞不問,不查不究,甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實(shí),準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實(shí)施責(zé)任追究,切實(shí)做到處理一事,震動(dòng)一片,追究一人,教育大家的作用。
進(jìn)入“廉政建設(shè)年”活動(dòng)專項(xiàng)治理階段以來,我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),促使此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
(一)懲防體系20*——2012《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作。中央印發(fā)工作規(guī)劃后,我局利用每周二政治學(xué)習(xí)時(shí)間,分別于7月1日、22日、27日三個(gè)下午,組織局機(jī)關(guān)全體同志系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《工作規(guī)劃》內(nèi)容及《解讀》,要求每個(gè)同志認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。8月19日,我們又組織局機(jī)關(guān)班子成員和全體黨員干部參加了市紀(jì)委廉政知識(shí)測試答題活動(dòng),并按時(shí)將班子成員試卷報(bào)送市紀(jì)委。利用“*文化網(wǎng)”認(rèn)真搞好“廉政建設(shè)年”活動(dòng)及《工作規(guī)劃》的宣傳,開辟了專欄,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開展情況。
(二)制止黨政干部公款出國(境)旅游工作。我們組織機(jī)關(guān)班子成員和全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了市紀(jì)委《關(guān)于在全市開展制止黨政干部出國(境)旅游專項(xiàng)工作的通知》,使每個(gè)人了解了上級(jí)有關(guān)文件精神。在此基礎(chǔ)上,局黨組召開了專題會(huì)議,對(duì)照文件精神,率先自查自糾,按規(guī)定將各類登記表在單位進(jìn)行公示,并上報(bào)市廉政辦。
(三)認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓。我們按照市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓。一是針對(duì)6月份三門峽市紀(jì)委上班期間紀(jì)律抽查中存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行集中整改,舉一反三,扎實(shí)抓好局系統(tǒng)的考勤、衛(wèi)生和上班期間作風(fēng)建設(shè),樹立文化系統(tǒng)良好的形象。二是建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格檢查,強(qiáng)化督導(dǎo),保證機(jī)關(guān)紀(jì)律、衛(wèi)生、水電、會(huì)議等管理的制度化、規(guī)范化。三是利用每周二政治學(xué)習(xí)和各種會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),要求每個(gè)人模范遵守機(jī)關(guān)規(guī)章制度,樹立機(jī)關(guān)良好形象。
(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)“效能評(píng)議”活動(dòng)和“陽光行政”工作。
我們制定實(shí)施了《服務(wù)發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境》行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)方案,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。認(rèn)真抓好“陽光行政”工作,成立組織,制定了具體方案,認(rèn)真清理了行政職權(quán)目錄,制作了權(quán)利運(yùn)行流程圖,明確了崗位職責(zé)。在“*文化網(wǎng)”上開辟了“陽光行政”專欄,公開了職權(quán)目錄和權(quán)利運(yùn)行流程圖。
(五)嚴(yán)格按照規(guī)定配備和使用公務(wù)車輛。在公務(wù)車輛配備使用方面,我局嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定配備公務(wù)用車兩輛,由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行公務(wù)用車公派制度。局里制定完善了公務(wù)用車管理制度,實(shí)行專人管理,集中停放,從未有過違章行車現(xiàn)象。
一、理順職責(zé),規(guī)范執(zhí)法流程,夯實(shí)推行黨風(fēng)廉政和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作基礎(chǔ)
1、全面梳理執(zhí)法依據(jù)。梳理執(zhí)法依據(jù)是推行黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我局招管辦對(duì)所負(fù)責(zé)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理梳理出行政執(zhí)法依據(jù),明確法定權(quán)限執(zhí)法,從源頭上杜絕了行政執(zhí)法單位無依據(jù)執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生,從而保障黨風(fēng)廉政和懲治預(yù)防腐敗體系。
2、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法權(quán)限。按照“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)招投標(biāo)行政監(jiān)督,按照《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》做好項(xiàng)目審批部門的行政監(jiān)督,嚴(yán)格法定條件、法定標(biāo)準(zhǔn)、法定程序、法定時(shí)限、法定方式和法定權(quán)限等。
3、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法流程。在招投標(biāo)管理過程中,制定詳細(xì)具體的工作程序,凡法律、法規(guī)對(duì)執(zhí)法流程有明確規(guī)定的,嚴(yán)格按照法定程序辦理。準(zhǔn)確掌握招投標(biāo)過程的工作步驟、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力運(yùn)行的公開化,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。
4、大力推行執(zhí)法公示制度。為了方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的透明化,我局根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序以及服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容,采取靈活多樣的方式,進(jìn)行集中或分散公示,做到“制度上墻”。同時(shí),對(duì)一些重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況在發(fā)改局網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。
二、健全制度,規(guī)范執(zhí)法行為,狠抓推行黨風(fēng)廉政和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作重點(diǎn)
1、建立更加科學(xué)、高效的規(guī)范性文件審查備案制度。我局在以前的規(guī)范性文件審查備案制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確備案制度,嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)要求進(jìn)行備案監(jiān)督管理。
2、建立重大建設(shè)項(xiàng)目稽察制度。市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室設(shè)在發(fā)改局,負(fù)責(zé)組織全市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效地糾正和防止了行政機(jī)關(guān)違法行為的發(fā)生,規(guī)范了各個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)階段依法行政行為。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,提高推行黨風(fēng)廉政和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作成效
1、注重招投標(biāo)考核工作。我局根據(jù)實(shí)際情況,為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,完善專家評(píng)審制度,規(guī)范行為,依法實(shí)施管理,加強(qiáng)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作。
我們確立了我市婦聯(lián)組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的工作思路,即圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,對(duì)照全省“百萬婦女大學(xué)習(xí)、百萬婦女大轉(zhuǎn)移、百萬婦女大創(chuàng)業(yè)”工作任務(wù),緊密結(jié)合我市發(fā)展戰(zhàn)略和婦女工作實(shí)際,以提高農(nóng)村婦女技能為先導(dǎo),原創(chuàng):以創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主線,以和諧家庭構(gòu)建為背景,采取服務(wù)先行、典型引路、制造載體、嚴(yán)格考核的方法,著力做好以下三方面的工作,實(shí)現(xiàn)211工作目標(biāo),即培訓(xùn)2萬名農(nóng)村婦女、培育100個(gè)農(nóng)村婦女家庭文化中心示范戶、幫助千名貧困婦女家庭創(chuàng)業(yè)增收致富。
一、以陣地為依托,構(gòu)建全方位、多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和參與程度直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。婦聯(lián)組織應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)工作。
健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分利用農(nóng)村普通學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校等教育資源,協(xié)調(diào)增設(shè)適合婦女參與的培訓(xùn)課程,為婦女提供更多的技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮女能手、女經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)婦女領(lǐng)頭雁作用,支持、鼓勵(lì)她們開辦培訓(xùn)基地,幫助她們擴(kuò)大招生、規(guī)范培訓(xùn)、發(fā)展壯大??h鄉(xiāng)婦聯(lián)利用各種條件自建培訓(xùn)基地,擴(kuò)大婦女培訓(xùn)的覆蓋面,力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)有培訓(xùn)基地。今年我們將在全市建立20個(gè)婦女技能培訓(xùn)示范基地。
拓展培訓(xùn)方法。組織婦女參加各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的培訓(xùn)班,使農(nóng)村婦女系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握必備的文化知識(shí)、職業(yè)技能。利用婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女的組織優(yōu)勢,組織各類現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì),對(duì)婦女進(jìn)行示范培訓(xùn)。邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)婦女進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場培訓(xùn),指導(dǎo)婦女及時(shí)掌握所需知識(shí)和技術(shù)。通過組織講座、發(fā)放宣傳資料、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),幫助婦女學(xué)知識(shí)、增本領(lǐng)。
開展分類培訓(xùn)。按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,積極開展對(duì)農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及型培訓(xùn),使婦女掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)她們適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng),成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型女農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),引導(dǎo)女能人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、龍頭企業(yè)和示范基地,發(fā)揮她們的“二傳手”作用,示范和帶領(lǐng)更多的農(nóng)村婦女參加新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余女勞力的有針對(duì)性、實(shí)效性的技能培訓(xùn),增強(qiáng)婦女的就業(yè)本領(lǐng),擴(kuò)大婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、以“金點(diǎn)子”為引導(dǎo),奏響創(chuàng)業(yè)就業(yè)最強(qiáng)音
生活富裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的,也是主要目標(biāo)。增加包括廣大農(nóng)村婦女在內(nèi)的農(nóng)民的收入,提高她們的生活水平和質(zhì)量,是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。婦聯(lián)要廣泛開辟增收渠道,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,幫助她們盡快過上富裕幸福的生活。
推廣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)婦女家庭創(chuàng)業(yè)。通過外出招商,引進(jìn)一批市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、適合婦女從事的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,為婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助。同時(shí)充分挖掘本地項(xiàng)目的潛力,選擇其中較好的項(xiàng)目,進(jìn)行扶持、宣傳、推廣,引導(dǎo)本地婦女學(xué)習(xí)參與,做大做強(qiáng)。目前,我們市婦聯(lián)已面向社會(huì)征集了100個(gè)市場前景好、適合婦女從事的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并將這些項(xiàng)目編印成“金點(diǎn)子”手冊,無償提供給想創(chuàng)業(yè)、要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的婦女,收到了良好的效果。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織,提升農(nóng)村婦女組織化程度。經(jīng)濟(jì)合作組織在傳播技術(shù)、溝通信息、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、開拓市場、加強(qiáng)管理等方面發(fā)揮著重要作用,實(shí)現(xiàn)了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有機(jī)聯(lián)結(jié)。要引導(dǎo)婦女通過股份合作、專業(yè)合作、銷售互助等形式,大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“能手+農(nóng)戶”的模式,提高農(nóng)村婦女進(jìn)入市場的組織化程度,使她們在新農(nóng)村建設(shè)中真正撐起“半邊天”。
外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合,推進(jìn)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移縱深發(fā)展。一是推進(jìn)有序轉(zhuǎn)移。積極與外省市有關(guān)部門、企業(yè)聯(lián)系,尋找就業(yè)崗位,建立接收基地,并開展政策咨詢、信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,實(shí)現(xiàn)富余女勞力的向外有序轉(zhuǎn)移。二是實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系廣大婦女群眾的優(yōu)勢,幫助外來投資客商招收企業(yè)員工,加大招引大客商、大項(xiàng)目落戶本地的工作力度,為婦女勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移提供良機(jī)。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)在外務(wù)工成功婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫助她們落實(shí)相關(guān)政策,解決創(chuàng)業(yè)困難,扶持她們創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè),實(shí)現(xiàn)“輸出人員、引回人才”的良性循環(huán),著力帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女就地就近轉(zhuǎn)移致富。
擴(kuò)大典型宣傳,帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)致富。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、板報(bào)等輿論媒體和宣傳陣地,大力宣傳女能人、女經(jīng)紀(jì)人的先進(jìn)事跡,為廣大婦女樹立學(xué)習(xí)的榜樣,輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女積極投身新農(nóng)村建設(shè)。今年“三八”期間,我們組織家庭創(chuàng)業(yè)報(bào)告團(tuán)深入鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回演講,原創(chuàng):收到了良好的宣傳效果。我們在《××日?qǐng)?bào)》開辟《巾幗家園》專欄,每月一版,通過開設(shè)巾幗風(fēng)采、女性創(chuàng)業(yè)指南等欄目,宣傳、引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女投身創(chuàng)業(yè)熱潮,同時(shí)我們加大信息宣傳工作力度,幾乎每天都有宣傳婦女創(chuàng)業(yè)的信息被省婦聯(lián)網(wǎng)站錄用。
三、以“家庭文化中心戶”為載體,彰顯和諧家庭新特色
鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們將以促進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建為主題,以打造文明整潔新農(nóng)家為目標(biāo),動(dòng)員組織農(nóng)村廣大婦女家庭開展學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
一是開展科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。成立以家庭為活動(dòng)場所的“文化中心戶”,傳播先進(jìn)文化,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),將學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村入戶。今年將在全市培育樹立100個(gè)農(nóng)村婦女家庭文化中心示范戶,達(dá)到六有條件:有一間綜合活動(dòng)室、有一批圖書200冊以上、有1-2份報(bào)刊、有一部電話、圖書室每半月向村民開放一次、有一本臺(tái)賬,以此推動(dòng)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入。
二是開展文明美德進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。充分發(fā)揮婦聯(lián)在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢,把家庭美德、家庭文化、家庭助廉創(chuàng)建活動(dòng)整合起來,推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與大自然之間的相互和諧為目標(biāo)的和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。明年將在農(nóng)村舉辦家庭文化藝術(shù)節(jié),不斷滿足婦女家庭的精神文化需求,引導(dǎo)農(nóng)民開展豐富多彩的文體活動(dòng),深化家庭美德、家庭文化、家庭助廉活動(dòng)。
一、活動(dòng)開展情況
(一)規(guī)定動(dòng)作方面
1、3月6日上午,召開了全體黨員干部職工動(dòng)員大會(huì),縣委第十二督導(dǎo)組第一組長、副縣長出席動(dòng)員大會(huì)并作了講話。同時(shí)成立了開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了活動(dòng)實(shí)施方案。
2、聯(lián)系實(shí)際,組織學(xué)習(xí)。安排每周星期五為集體學(xué)習(xí)日,主要是學(xué)習(xí)黨的十一、二、三中全會(huì)精神及兩會(huì)報(bào)告,學(xué)習(xí)重要講話精神,學(xué)習(xí)龔全珍的先進(jìn)典型事跡等內(nèi)容。單位黨員干部都認(rèn)真撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
3、廣泛征求意見建議。一是以召開座談會(huì)的形式征求意見;二是向相關(guān)直屬單位、國有企業(yè)、規(guī)上企業(yè)等單位發(fā)放“”作風(fēng)建設(shè)征詢意見建議表65張,收回了53張,匯總梳理了意見建議32條。
4、建立了單位微信公眾平臺(tái)賬號(hào),對(duì)單位干部個(gè)人微信進(jìn)行了實(shí)名登記。
(二)自選動(dòng)作方面
1、積極開展了“入企業(yè)、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng),班子成員每人掛聯(lián)4-5家規(guī)上企業(yè),每月下企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,做好服務(wù)企業(yè)工作。
2、在深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,單位結(jié)合民情日記內(nèi)容制訂調(diào)查表格,深入到農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)行登記摸底并建立臺(tái)賬。
二、取得的初步效果
(一)建立了工信委及領(lǐng)導(dǎo)班子邊學(xué)邊查邊改工作臺(tái)賬。其中工信委在“”方面意見建議10條,除納入專項(xiàng)整治和制度建設(shè)外的具體意見建議3條;領(lǐng)導(dǎo)班子在“”方面意見建議8條,除納入專項(xiàng)整治和制度建設(shè)外的具體意見建議2條;
(二)開展了“創(chuàng)建實(shí)名微信開通民意直通車”活動(dòng)。截止目前,我委從群眾微信中梳理出來的意見建議有12條。
(三)單位科級(jí)干部開展了“三訪三解三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)。從村委會(huì)12個(gè)村小組中收集整理意見和建議共23條(見匯總表)。
(四)在開展了“入企業(yè)、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)中,單位干部通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式,對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,梳理企業(yè)反映的問題和建議10條;提出的意見和建議有四點(diǎn)。
(五)為反對(duì)“”方面存在的問題。單位建立了公務(wù)接待制度、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、干部學(xué)習(xí)制度、小車管理制度;針對(duì)單位干部工作散漫、上下班遲到早退等現(xiàn)象單位建立了嚴(yán)厲考勤和工作制度。
三、下一步工作
我們將按照縣委統(tǒng)一要求做好以下工作:
(一)在努力完成規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,設(shè)法增加自選動(dòng)作,探索創(chuàng)新活動(dòng)載體。真正讓黨員、干部思想受教育、作風(fēng)得改進(jìn)、行為更規(guī)范。
一年來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)工作,勤政務(wù)實(shí),自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展?,F(xiàn)將本人廉潔自律等方面的情況匯報(bào)如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的系列講話精神及關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真對(duì)照規(guī)定自查整改,時(shí)刻以八項(xiàng)規(guī)定要求自己。作為新時(shí)期的一名基層干部,一方面砥礪品行,提升思想境界,堅(jiān)持為民辦實(shí)事的原則,通過為民辦實(shí)事實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多與群眾溝通,了解他們所思所想,加強(qiáng)工作的針對(duì)性,為百姓排憂解難,清清白白做人。堅(jiān)持量入為出,知足常樂,不過分追求物質(zhì)享受,保持平常心,自覺節(jié)制欲望,常思貪欲之禍,常懷律己之心,永葆人民公樸本色。另一方面,嚴(yán)格自律,抵制不良習(xí)氣。善交朋友,多交心胸寬廣、一心為民、有遠(yuǎn)大理想抱負(fù)的朋友,向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,不斷提高自己。不取不義之財(cái),在金錢面前淡泊名利,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形勢下拒腐防變的能力,自覺努力做落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者。
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的群眾路線教育活動(dòng),謹(jǐn)記“為民務(wù)實(shí)清廉”總要求,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決抵制形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng),對(duì)自身作風(fēng)之弊、行為之垢大排查、大檢修、大掃除。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉潔自律的若干規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,不,嚴(yán)守法紀(jì),秉公盡責(zé),牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān);加強(qiáng)自我約束,不僅在工作的“八小時(shí)”內(nèi)管好自己,在“八小時(shí)”之外更要把握住原則,管好了自己的嘴,不亂吃,管好了自己的手,不亂拿,做到清正廉潔,勤政為民,主動(dòng)把自己的言行置于法律約束、監(jiān)督之下,置于群眾的監(jiān)督之下。
一年來,我雖然在廉潔自律和日常工作中取得了一些成績,但對(duì)照黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的總要求,對(duì)照上級(jí)要求和干部群眾的期望還有距離,還存在著一些不足之處。在今后的工作中,我將進(jìn)一步增強(qiáng)自身廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識(shí),從嚴(yán)要求自己,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)推進(jìn)依法行政管理工作
為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作,我局成立推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組以局長為組長,黨組書記、副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員。組長總體負(fù)責(zé)全局推進(jìn)依法行政工作,副組長實(shí)施監(jiān)督管理工作,各股室結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際具體負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和依法行政事務(wù)。
二、推進(jìn)依法行政事項(xiàng)
結(jié)合我局工作實(shí)際,我局積極推進(jìn)依法行政相關(guān)事務(wù)。
(一)以我局各相關(guān)股室為基本單位,清理相關(guān)法律條款,并重點(diǎn)掌握主要行政事務(wù)辦理流程,務(wù)必做到行政工作執(zhí)行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(二)加強(qiáng)法制建設(shè)與法制監(jiān)督并行實(shí)施。一是加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法,特別是規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),積極落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法,加強(qiáng)違法違規(guī)建筑的督查力度。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,積極落實(shí)項(xiàng)目備案制度。
(三)結(jié)合工作實(shí)際,采取以會(huì)找訓(xùn)或?qū)n}學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)住系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。利用通訊、網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與上級(jí)部門、兄弟單位、臨兄弟單位交流,不斷完善依法行政工作機(jī)制。
(四)結(jié)合電子行政平臺(tái)、政務(wù)中心管理與本單位行政工作實(shí)際情況,按照相關(guān)法律條款精簡辦理流程,縮減辦理時(shí)間,務(wù)必做到讓群眾辦事方便。
三、行政審批事項(xiàng)清理
現(xiàn)已清理通過法治辦審核的行政審批事項(xiàng)共計(jì)289條,其中行政許可53項(xiàng)、行政處罰214項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政征收4項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng),按照工作要求以上審批事項(xiàng)均以錄入系統(tǒng)正常運(yùn)行?,F(xiàn)正按照相關(guān)依法行政權(quán)力管理文件精神進(jìn)一步清理我局行政審批事項(xiàng)。
四、依法行政審查制度
在積極調(diào)動(dòng)全局職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及依法行政的同時(shí),嚴(yán)格開展監(jiān)督管理工作,務(wù)求干部職工自覺依法行政與積極監(jiān)督管理并行,為我局建立公正清廉的執(zhí)法環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、審執(zhí)案件情況匯報(bào)
截至九月,我庭累計(jì)收訴訟案件*件(含上年度積案),其中刑事自訴案件*件,民事案件*件。舊存與新收?qǐng)?zhí)行案件累計(jì)*件。刑事案件已結(jié)*件(其中*件因判決生效后,被告人下落不明未收監(jiān)執(zhí)行,不能上報(bào)入檔)。未結(jié)案件中被告人外逃2件(依法中止審理),另2件正在辦理中。*件民事案件中,歷年因各種原因中止審理的*件??赊k*件,已結(jié)*件,未結(jié)*件。
執(zhí)行案件從200*年*月底恢復(fù)××人民法庭建制時(shí)的*件,經(jīng)過2年來的執(zhí)行和新辦訴訟案件自動(dòng)履行率的提高,現(xiàn)累計(jì)執(zhí)行積案*件(含二年來新收案件)。
今年的工作思路主要從依法辦案、司法為民、樹立司法權(quán)威、維護(hù)法庭公正形象、強(qiáng)化調(diào)解和改變執(zhí)行惡性循環(huán)幾方面入手。
首先,堅(jiān)持依法辦案、司法為民,切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、規(guī)范司法和強(qiáng)化當(dāng)事人舉證。制作了訴前風(fēng)險(xiǎn)告知、舉證規(guī)范清單、執(zhí)行能力與判決履行關(guān)系告知書、執(zhí)行案件日志、提供可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)通知等制式文書,透明司法,盡最大努力爭取當(dāng)事人的理解,消除當(dāng)事人對(duì)法院的質(zhì)疑,促進(jìn)對(duì)法院工作的理解和支持。
其次在審理中,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的法制教育,善于和勇于撲捉和解時(shí)機(jī),力爭能調(diào)解的案件,圓滿地和諧地解決糾紛。目[本文轉(zhuǎn)載自[前調(diào)解率達(dá)到35%以上,比上年度大為提高。在對(duì)待當(dāng)事人方面,原創(chuàng):做到不厭其煩,把握只就法律實(shí)體和程序規(guī)范接受咨詢,不涉及具體案情內(nèi)容的原則性解答、避免了案件未判當(dāng)事人到處告狀的現(xiàn)象發(fā)生。友好、平等、和藹地對(duì)待當(dāng)事人贏得了當(dāng)事人的人格尊敬,加上公正的審判,從而樹立了良好的司法形象。
再次在執(zhí)行方面,堅(jiān)持高壓態(tài)勢不松動(dòng)、軟硬結(jié)合,即采取談話、法制宣傳、執(zhí)行理念的教育和拘留、罰款及訴訟保全措施的運(yùn)用相結(jié)合,一舉扭轉(zhuǎn)了執(zhí)行積案劇增的惡性循環(huán)。從今年1月至今,在法警大隊(duì)的配合下,拘留七人,在當(dāng)?shù)卮笤靾?zhí)行聲威,取得了一定社會(huì)效果,使諸多當(dāng)事人在判決生效后,尚未申請(qǐng)執(zhí)行前,主動(dòng)到庭交納標(biāo)的款。
二、學(xué)習(xí)方面
在完成工作任務(wù)的前提下,自己能主動(dòng)嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高法律知識(shí)水平。個(gè)人每年均不同程度地,購買相關(guān)法理資料,不斷充實(shí)自己。同時(shí)利用辦案機(jī)會(huì),開展專題討論分析會(huì),各述己見,學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定,共同提高。庭上成員基本養(yǎng)成以自覺學(xué)習(xí)為主的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
三、在廉政方面
深知清廉的形象對(duì)法官而言的重要性,時(shí)刻敲響防腐拒變的警鐘,為此在工作之余,盡量活動(dòng)在法庭院內(nèi),盡量減少與社會(huì)人員的非工作接觸,避免在辦案中出現(xiàn)尷尬和人情關(guān)系的困擾。除管住自己,還不忘管住庭上其他干警,時(shí)刻注意保持法庭的公正廉潔形象。嚴(yán)格遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定。本年度拒賄現(xiàn)金為2800元。拒禮、吃請(qǐng)不計(jì)其數(shù)。
四、在法庭遷址重建和庭務(wù)管理方面
多次向有關(guān)單位和人員多方咨詢,多次踏勘地型地貌,盡力為院領(lǐng)導(dǎo)的次策收集盡可能充分的信息,提供盡可能充分的選項(xiàng),同時(shí)根據(jù)需要及時(shí)辦理相關(guān)建設(shè)用地手續(xù),參與協(xié)調(diào)征地事宜,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)的多次實(shí)地勘查、協(xié)調(diào),近日內(nèi)法庭遷址重建工作馬上動(dòng)工。
在嚴(yán)字當(dāng)頭前提下,我庭結(jié)合實(shí)際,率先為干警購買了人身意外傷害保險(xiǎn)。從基層條件差、生活苦等實(shí)際出發(fā),我庭采取對(duì)伙食進(jìn)行補(bǔ)貼和實(shí)報(bào)實(shí)銷干警休假往返交通費(fèi)措施,進(jìn)一步地增強(qiáng)了干警的凝聚力,減弱了對(duì)吃請(qǐng)的誘感性,略為改善和彌補(bǔ)了一點(diǎn)干警經(jīng)濟(jì)不足的狀況。
五、在規(guī)范司法行為方面
目前在審判和執(zhí)行方面基本是規(guī)范的,但仍存在送達(dá)周期長,合議庭評(píng)議案件不細(xì)致,接待當(dāng)事人語言不規(guī)范等問題。
解決方案我想著重從加強(qiáng)宗旨意識(shí)、司法為民意識(shí)教育入手,嚴(yán)防把當(dāng)事人放在對(duì)立面。增強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),法律思維方式的培養(yǎng),更重要的是加強(qiáng)所有人員的個(gè)人修養(yǎng)的提高,使在關(guān)鍵的時(shí)候始終能保持清醒和克制的頭腦。
六、今后幾個(gè)月的安排
1、在審執(zhí)方面
從加強(qiáng)快速送達(dá)入手,縮短辦案周期,多適用簡易程序,提高辦案效率。準(zhǔn)備在九月下旬至10月中旬之間,快速審結(jié)尚未辦結(jié)的20件訴訟案件,其余時(shí)間在辦理后期新收案件的同時(shí),大力清理執(zhí)行案件,力爭完成全年的案件任務(wù)。
2、在隊(duì)伍建設(shè)方面
按縣院規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正專項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的安排意見,結(jié)合保先教育,確保公正、文明、高效司法,進(jìn)一步加強(qiáng)包括人民陪審員在內(nèi)的紀(jì)律約束,準(zhǔn)備在經(jīng)過一陣觀察后召開人民陪審員座談會(huì),有針對(duì)性地解決暴露出來的問題。
3、在宣傳方面
要求大家務(wù)必完成一管辦理典型案件或工作經(jīng)驗(yàn)或其它方面的調(diào)研文章登陸院網(wǎng)。
4、加強(qiáng)訴費(fèi)管理、經(jīng)費(fèi)管理
規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)防跑冒滴漏,節(jié)約每分經(jīng)費(fèi),杜絕奢侈浪費(fèi)。
5、繼續(xù)加強(qiáng)與地方黨委人大政府的聯(lián)系,溝通與協(xié)調(diào),準(zhǔn)備在征求有關(guān)機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上,確定本轄區(qū)的廉政督促。