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為確保采購(gòu)安全,美國(guó)84%的學(xué)校餐飲服務(wù)由學(xué)區(qū)直接負(fù)責(zé),僅有14%的學(xué)校以合同的形式交由私人或服務(wù)管理公司負(fù)責(zé)。日本于2003年6月制定了《食品安全基本法》,并于同年7月在內(nèi)閣府設(shè)置了食品安全委員會(huì),對(duì)食品安全實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的管理,2008年,日本文部省將修訂的《學(xué)校食品衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)給各都道府縣教育委員會(huì)。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)要求食品從業(yè)者向?qū)W校提供原材料衛(wèi)生檢查結(jié)果,還要求食品生產(chǎn)者提供相關(guān)數(shù)據(jù)。這一制度的實(shí)施使進(jìn)入學(xué)校的食品實(shí)現(xiàn)了“原材料—加工過(guò)程—成品”全程質(zhì)量監(jiān)控。在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)上,美日兩國(guó)都把學(xué)校食品安全作為社會(huì)公共食品安全的一個(gè)重要組成部分,不斷完善整體的食品安全制度建設(shè)。教育主管部門(mén)積極參與學(xué)校食品安全管理,通過(guò)細(xì)化要求、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)等手段推動(dòng)和促進(jìn)了食品安全工作。
二、國(guó)家和部分省市區(qū)在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)上的有益探索
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,國(guó)家先后出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。部分省市區(qū)在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)方面做了一些有益的嘗試和努力,也取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。如廣西平南縣建立健全食品安全管理制度以后,多年未發(fā)生一起食品安全事故,獲得了社會(huì)和群眾的一致好評(píng)。該縣的做法是,一是實(shí)施“陽(yáng)光”準(zhǔn)入制。即制定《校內(nèi)食品安全監(jiān)管實(shí)施辦法》,要求為校園提供食品的商家,必須經(jīng)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生三家機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可向“縣食安委”申請(qǐng)加盟為校園食品供貨商。二是建立“雙檔案”。要求企業(yè)和學(xué)校分別建立供貨和收貨檔案,確保每份進(jìn)入校園的食品有記載。三是完善監(jiān)督機(jī)制。由“縣食安委”牽頭,每年對(duì)校園食品供貨企業(yè)進(jìn)行不少于兩次的突擊檢查,教育行政部門(mén)把學(xué)校食品安全納入常規(guī)檢查項(xiàng)目。
又如,北京市于2011年開(kāi)始推動(dòng)食品安全示范校試點(diǎn),在試點(diǎn)學(xué)校的食堂引入目前大酒店使用的“五常法”(即常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律),同時(shí)采用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理,包括統(tǒng)一消毒程序、統(tǒng)一食品添加劑使用管理等。2012年起,北京市中小學(xué)校全面推廣校園食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。作為食品安全示范校的校園食堂須達(dá)到餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化A級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),做到統(tǒng)一食堂衛(wèi)生標(biāo)識(shí),統(tǒng)一衛(wèi)生管理制度,食品原料采購(gòu)采用臺(tái)賬式管理,設(shè)置專兼職食品安全管理員,學(xué)校校長(zhǎng)為食品安全第一責(zé)任人等。此外,食品安全相關(guān)專家全程參與示范校食品安全專業(yè)知識(shí)研討和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與制度的審核,制定了《學(xué)校食堂食品安全管理制度》,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和“五常法”管理要點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)示范校進(jìn)行食堂食品安全現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、審查、驗(yàn)收。
三、湖南省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)現(xiàn)狀
2010年,湖南省教育廳下發(fā)了《湖南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”),意見(jiàn)明確指出:“學(xué)校食堂應(yīng)建立責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。校長(zhǎng)是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校食堂食品安全負(fù)有管理責(zé)任,要定期檢查學(xué)校食堂食品安全狀況。”“學(xué)校食堂主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食堂食品安全的直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全管理制度的落實(shí)。學(xué)校食堂主要負(fù)責(zé)人必須具有一定的食堂管理經(jīng)驗(yàn),熟悉食品安全相關(guān)的法律、法規(guī),有一定的科學(xué)配餐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)”,“學(xué)校食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的從業(yè)人員管理制度。
食堂從業(yè)人員必須持有效健康合格證明,必須掌握有關(guān)食品安全的基本知識(shí),并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗”,“學(xué)校食堂要制定有效的食品采購(gòu)管理制度,并做好采購(gòu)食品索證資料的登記工作。”意見(jiàn)從上述3個(gè)方面明確了學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)的方向和內(nèi)容,并明確了具體要求。隨后,長(zhǎng)沙、株洲等市也先后出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《株洲市學(xué)校食堂食品安全管理辦法》等地方性文件,使當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校食品安全管理工作有制可依、有章可循。但是,由于種種原因,目前湖南省各地的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)還存在一定的問(wèn)題和不足。
如管理體制不順,相關(guān)職能部門(mén)往往將學(xué)校食品安全管理責(zé)任推向教育主管部門(mén),而教育主管部門(mén)只能通過(guò)行政力量加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部的食品安全管理,對(duì)于學(xué)校周邊商販、食品生產(chǎn)及供貨商等環(huán)節(jié)缺乏有效的執(zhí)法權(quán)力。又如,管理制度建設(shè)不均衡。就湖南省來(lái)看,以長(zhǎng)株潭為代表的中心地區(qū)在制度建設(shè)上已經(jīng)逐步走向成熟和完善,但湘西、湘南等地的學(xué)校食品安全管理制度仍不完備,個(gè)別地區(qū)甚至還處于空白狀態(tài)。為此,制定適合全省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是從制度上理順學(xué)校食品安全管理責(zé)任,加快推進(jìn)各市州學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)工作均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
四、學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則及意義
筆者認(rèn)為,要抓好制度建設(shè),必須從以下幾個(gè)方面來(lái)制定合適的標(biāo)準(zhǔn):一是管理制度的內(nèi)容要全面到位。以學(xué)校食堂食品管理為例,食堂食品必須經(jīng)過(guò)采購(gòu)、加工、出售3個(gè)主要環(huán)節(jié),即學(xué)校食堂食品安全管理制度的內(nèi)容必須包括這3個(gè)方面。二是管理體制下的職責(zé)要分明。學(xué)校食品安全制度建設(shè)必須要本著“統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)”的模式,積極推進(jìn)管理體制改革,理順各相關(guān)部門(mén)的職能,提高管理效率。三是要健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。例如,積極吸收發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)省市區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立一整套針對(duì)學(xué)校食品的安全標(biāo)準(zhǔn)體系等。制定統(tǒng)一的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的意義:一是建立規(guī)范、統(tǒng)一的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),可以為各地區(qū)、各中小學(xué)校在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)上提出明確的要求和準(zhǔn)繩。二是制定學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是制定制度建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
五、湖南省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及應(yīng)用
筆者認(rèn)為,在制定學(xué)校食品安全管理制度時(shí),應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一是要設(shè)立進(jìn)入學(xué)校的食品、食品原材料供貨商的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”。上述供貨商必須要有縣級(jí)以上衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門(mén)共同審批的“校園供貨許可證”;我們還要對(duì)提供商品而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的商家實(shí)行“一票否決制”,并將其納入校園供貨“黑名單”。學(xué)校及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)為供貨商或當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立檔案,每次供貨都必須由學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),如因原材料質(zhì)量引起了食品安全事故,將依法追究供貨商或農(nóng)戶的法律責(zé)任。二是要設(shè)立食品加工特別是學(xué)校食堂工作人員加工食品的行為標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂工作人員從著裝到工作行為必須要有嚴(yán)格的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免因某一程序上的疏忽而引發(fā)的食品安全事故。此外,對(duì)個(gè)別學(xué)校商店經(jīng)營(yíng)的油炸類、加熱類食品,也必須對(duì)其食物油、燃料等制定統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。三是要設(shè)立學(xué)校食品銷(xiāo)售過(guò)程中的安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)校商店、食堂的食品保存、銷(xiāo)售等方面都要提出一定的標(biāo)準(zhǔn),以防引發(fā)食品安全事故。四是要明確責(zé)任追究的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于因管理不嚴(yán)、措施不力引發(fā)校園食品安全事故的責(zé)任單位和個(gè)人,必須明確責(zé)任追究的范圍、行政處罰乃至刑事處罰的力度。
根據(jù)《文山州食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》的要求,我院對(duì)2018年度醫(yī)院藥品質(zhì)量管理工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、管理組織情況。
我院是一所二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院,成立了醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本院藥品的采購(gòu)、審批工作,科學(xué)管理藥品和合理用藥。藥劑科負(fù)責(zé)藥品購(gòu)進(jìn)申請(qǐng)、質(zhì)量管理、藥品調(diào)配等工作,各崗位有明確的崗位職責(zé)并認(rèn)真執(zhí)行。
二、藥品供貨渠道。
我院嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)管理部門(mén)關(guān)于藥品采購(gòu)的管理規(guī)定,
1、我院的藥品(不含中藥飲片)采購(gòu)是通過(guò)云南省藥物集中采購(gòu)交易系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)目錄根據(jù)《國(guó)家基本藥物目錄》及結(jié)合臨床使用確定,并經(jīng)醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)審核,院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由藥劑科在采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。
2、中藥飲片的采購(gòu)渠道,藥劑科提交采購(gòu)報(bào)告,院領(lǐng)導(dǎo)審批后,由中藥飲片采購(gòu)人員向資質(zhì)齊全并與醫(yī)院簽訂有購(gòu)銷(xiāo)合同藥品企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)。我院目前中藥飲片供貨商有兩家,分別為云南金發(fā)藥業(yè)有限公司、云南美康中藥飲片有限公司。
3、我院對(duì)所有供貨商資質(zhì)都進(jìn)行了建檔管理。嚴(yán)格審核供貨單位及銷(xiāo)售人員資質(zhì)。
三、藥品質(zhì)量管理情況
1、我院建立有健全的《藥品質(zhì)量管理制度》、《抗菌藥物分級(jí)管理制度》、《藥品采購(gòu)管理制度》等一批管理制度。通過(guò)制度的建設(shè),醫(yī)院對(duì)藥品質(zhì)量管理工作有了較高的提升。
2、藥劑科每月都組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)藥事管理法規(guī)和藥品相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高的職工的專業(yè)技能盒專業(yè)知識(shí)。
3、藥品庫(kù)房安裝有空調(diào)設(shè)備進(jìn)行溫濕度調(diào)控,藥房安裝有冷柜、保險(xiǎn)柜貯藏相關(guān)藥品。藥房、藥庫(kù)每日上、下午定時(shí)對(duì)藥品進(jìn)行巡查與養(yǎng)護(hù),進(jìn)行溫濕度檢測(cè)并做好記錄,如超出規(guī)定范圍,及時(shí)采取調(diào)控措施。
4、購(gòu)進(jìn)的毒麻藥品及精神藥品按規(guī)定管理:專柜存放,設(shè)有防盜措施,實(shí)行雙人雙鎖管理,專賬管理,賬物相符。
5、本年度醫(yī)院沒(méi)有配制制劑,使用的由云南省中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)配制的院內(nèi)制劑有15種。
加工與用餐場(chǎng)所 (所有出入口) , 設(shè)置紗門(mén)、紗窗、門(mén)簾或空氣幕,如木門(mén)下端設(shè)金屬防鼠板,排水溝、排氣、排油煙出入口 應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于 6mm 的防鼠金屬隔柵或網(wǎng)罩;距地面 2m 高度可設(shè)置滅蠅設(shè)施;采取有 效“除四害”消殺措施。4 、配置方便使用的從業(yè)人員洗手設(shè)施,附近設(shè)有相應(yīng)清洗、消毒用品、干手設(shè)施和洗手消毒 方法標(biāo)示。宜采用腳踏式、肘動(dòng)式或感應(yīng)式等非手動(dòng)式開(kāi)關(guān)或可自動(dòng)關(guān)閉的開(kāi)關(guān),并宜提供 溫水。
5、食品處理區(qū)應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)、空調(diào)等設(shè)施,保持良好通風(fēng),及時(shí)排除潮濕和污濁空氣。
6、用于加工、貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),無(wú)異味、 耐腐蝕、不易發(fā)霉。食品接觸面原則上不得使用木質(zhì)材料(工藝要求必須使用除外) ,必須使用木質(zhì)材料的工具,應(yīng)保證不會(huì)對(duì)食品產(chǎn)生污染;加工直接入口食品的宜采用塑膠 型切配板。7、應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施, 校驗(yàn)計(jì)量器具,及時(shí)清理清洗,必要時(shí)消毒,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
幼兒園食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度_幼兒園食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度幼兒園食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度 一、食品采購(gòu) 1、制定食品采購(gòu)計(jì)劃。確定采購(gòu)食品的品種、品牌、數(shù)量等相關(guān) 計(jì)劃安排。
2、選擇供貨商。要認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的主體資格證明,保證食品的 來(lái)源合法。
3、 簽訂供貨合同。
與供貨商簽訂供貨合同, 明確雙方的權(quán)利義務(wù), 特別是出現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)的雙方的責(zé)任和義務(wù)。
4、索取食品的相關(guān)資料。向供貨商索取食品的相關(guān)許可證、 QS 認(rèn)證證書(shū)、商標(biāo)證明、進(jìn)貨發(fā)票等證明材料,采用掃描、拍照、 電子表格等科技手段建立供貨商檔案?jìng)洳椤?/p>
5、對(duì)食品進(jìn)行查驗(yàn)。具備條件時(shí)設(shè)立食品檢測(cè)室,對(duì)供貨商提供 的食品進(jìn)行檢測(cè)并做好詳細(xì)記錄。經(jīng)查驗(yàn)不合格的食品,通知供 貨商做退貨處理。
6、 每一批次的進(jìn)貨情況詳細(xì)記錄進(jìn)貨臺(tái)帳, 賬目保管期限為二年。
二、食品儲(chǔ)存 1、 因公司食品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)主要為廠家 (經(jīng)銷(xiāo)商) 直接供貨給客戶, 公司不單獨(dú)設(shè)立倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行食品貯存,小批量的食品進(jìn)貨可短期存 放于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
2、詳細(xì)記錄食品入庫(kù)信息。食品入庫(kù)要詳細(xì)記錄商品的名稱、 商標(biāo)、生產(chǎn)商、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨數(shù)量、供貨 商名稱、聯(lián)系電話等信息。
3、按照食品儲(chǔ)藏的要求進(jìn)行存放。食品要離墻離地,按入庫(kù)的先 后次序、生產(chǎn)日期、分類、分架、生熟分開(kāi)、擺放整齊、掛牌存 放。嚴(yán)禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或超過(guò)保存期的食品。
4、貯存直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用封閉容器。在貯存位置表 明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi) 容。
5、食品出庫(kù)要詳細(xì)記錄商品流向。銷(xiāo)售的情況應(yīng)建立銷(xiāo)售臺(tái)帳, 詳細(xì)記錄購(gòu)買(mǎi)方的信息,以備查驗(yàn),賬目保存期限為二年。
6、每天對(duì)庫(kù)存食品進(jìn)行查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)食品有腐爛、變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì) 期等情況,要立即進(jìn)行清理。
7、每周對(duì)倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生檢查一次。確保庫(kù)房通風(fēng)良好、干凈整潔,符 合食品儲(chǔ)存要求。
8、變質(zhì)食品設(shè)立專門(mén)的倉(cāng)庫(kù)或容器進(jìn)行保管。不得同合格的食品 混放在一起,以免造成污染。
三、食品運(yùn)輸 1、運(yùn)輸食品時(shí)運(yùn)輸工具和容器要清潔衛(wèi)生,并生熟分開(kāi),運(yùn)輸中 要防蠅、防塵、防食品污染。
2、在裝卸所采購(gòu)的食品時(shí)要講究衛(wèi)生,不得將食品直接與地面接 觸。
3、直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用密閉容器裝運(yùn)。不得把直接入 口的食品堆放在地面或與需要加工的食品原料和加工半成品混放 在一起,防止直接入口的食品受到污染。 從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度1、食品生產(chǎn)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,不得超期使用健康 證明。
2、新參加工作的從業(yè)人員、實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)學(xué)生必須取得健康 證明后上崗, 杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生, 同時(shí)進(jìn)行相關(guān)培 訓(xùn)。
3、食品衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工 作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,督促“五病”人員調(diào)離崗位,并 對(duì)從業(yè)人健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
4、凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他 有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)。
5、當(dāng)觀察到以下癥狀時(shí),應(yīng)規(guī)定暫停接觸直接入口食品的工 作或采取特殊的防護(hù)措施:腹瀉,手外傷、燙傷、皮膚濕疹、 長(zhǎng)癤子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、發(fā)熱、嘔吐。
6、食品從業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)持做到“四勤” 。即勤洗手、剪指甲、勤 洗澡、理發(fā)、勤洗衣服、被褥、勤換工作服。禁止長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)胡 須、長(zhǎng)指甲、戴手飾、涂指甲油、不穿潔凈工作衣帽上崗和上 崗期間抽煙、吃零食以及做與食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的事 情。
7、對(duì)食品從業(yè)人員實(shí)行德、能、勤、紀(jì)綜合考核,具優(yōu)者給 予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)綜合考核成績(jī)欠佳者進(jìn)行批評(píng)教育使其改 正;對(duì)不改者勸其離崗或規(guī)定依法解除勞動(dòng)合同。
8、應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案。定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全 和健康管理培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。
二、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度 1、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲人員必須在接受食品安全法律法規(guī) 和食品安全知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,方可從事餐飲服務(wù)工 作。
2、認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)下定 期組織管理人員、 從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)、 職業(yè)道德和法 制教育的培訓(xùn)以及食品加工操作技能培訓(xùn)。
3、餐飲服務(wù)食品人員的培訓(xùn)包括負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員 和食品從業(yè)人員,初次培訓(xùn)時(shí)間分別不少于 20、50、15 課時(shí)。
4、新參加工作人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生、必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考 試合格后方可上崗。
5、培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合,定期考核,不合格者 離崗學(xué)習(xí)一周,待考試合格后再上崗。
6. 建立從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時(shí)間、 培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔;以備查驗(yàn)。 幼兒園食品驗(yàn)收制度及保管制度 —、驗(yàn)收制度 1、幼兒園實(shí)行每天主副食品的驗(yàn)收制度 2、每天驗(yàn)收后及時(shí)做好書(shū)面記錄(包括日期、名稱、數(shù)量、質(zhì)量) 。
3、負(fù)責(zé)人: 4、驗(yàn)收要求: 一聞:對(duì)每天購(gòu)置的肉類等副食品必須聞一聞,如發(fā)現(xiàn)變質(zhì)及時(shí)退回。
二摸:摸一摸主食品的干濕度、對(duì)蔬菜及副食品要翻開(kāi)摸一摸是否變 質(zhì)腐爛,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)退回。
三看:看食品的顏色、食品的出廠日期、保質(zhì)期及合格證書(shū),嚴(yán)禁假 冒食用油、食鹽、味精、劣質(zhì)醬油等食品進(jìn)入幼兒園。
二、保管制度: 1、倉(cāng)庫(kù)保管員必須經(jīng)健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后上崗。
2、食品數(shù)量、質(zhì)量和進(jìn)、發(fā)貨要登記,先進(jìn)先出。
3、有過(guò)期及變質(zhì)跡象的食品及時(shí)報(bào)告并銷(xiāo)毀、處理。
4、包裝食品按類別、品種上架存放,掛牌注明食品質(zhì)量及進(jìn)貨日期; 貨物擺放符合有關(guān)要求;散裝食品的儲(chǔ)存容器加蓋,并標(biāo)注食品名稱。
5、 肉類、 蛋品等易腐爛食品按規(guī)定冷藏或冷凍儲(chǔ)存并保持規(guī)定的溫度。
食品與非食品不得混放,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得存放私人用品及其他雜物。嚴(yán)防 鼠、蟲(chóng)、蠅和蟑螂污染食品及原料。
6、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持庫(kù)室內(nèi)整潔。
7、倉(cāng)庫(kù)保管規(guī)范化。倉(cāng)庫(kù)保管員必須學(xué)習(xí)和掌握食品保藏知識(shí)和商品 知識(shí)。 幼兒園食品衛(wèi)生管理制度 1、食品衛(wèi)生應(yīng)有專人負(fù)責(zé),成立食品衛(wèi)生管理委員會(huì),定期檢查 食品衛(wèi)生情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決問(wèn)題,不斷提高兒童食品衛(wèi) 生的質(zhì)量。
2、根據(jù)季節(jié)供應(yīng)情況,制定適合各年齡組兒童的食譜。
3、食品由專人按實(shí)際需要采購(gòu),采購(gòu)的食品應(yīng)新鮮優(yōu)質(zhì),并建立 驗(yàn)收簿。
5、準(zhǔn)確掌握兒童出勤人數(shù),作到每天按人按量供應(yīng)主副食品。
6、各種膳食烹調(diào)后,由專人檢查質(zhì)量,合格后根據(jù)各班用膳人數(shù) 發(fā)出,營(yíng)養(yǎng)員應(yīng)到各班了解兒童用膳情況,聽(tīng)取對(duì)膳食的意見(jiàn)。
7、應(yīng)定期進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,對(duì)食品的保質(zhì)期嚴(yán)格把關(guān)。做到過(guò) 期不用,生熟分開(kāi)。
8、建立嚴(yán)格的消毒衛(wèi)生制度。規(guī)范操作。定期檢查。
9、過(guò)保質(zhì)期的食品不得食用。 幼兒園食品安全管理制度 為了避免幼兒園食堂發(fā)生火災(zāi)或傷害事故,預(yù)防造成食品污染事 故的發(fā)生,防止食物中毒的事件發(fā)生,保證師生員工的人身安全, 特制定食堂安全、食品安全管理制度。
—、防止食物污染措施 1、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和飲食衛(wèi)生“五四”制,按崗位責(zé)任制要 求,搞好環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生工作。
2、徹底消滅廚倉(cāng)庫(kù)、配食間的老鼠、蟑螂、蒼蠅和蚊子。
3、嚴(yán)禁采購(gòu),加工腐爛、變質(zhì)、霉?fàn)€的肉類、奶類、水產(chǎn)品、蔬 菜、水果等食品原料,禁止家禽類活物進(jìn)入廚房。
4、易腐食品應(yīng)低溫冷藏,隔夜食物大多數(shù)不宜再用,應(yīng)作廢棄處 理。
5、凡患有皮膚病、化膿性創(chuàng)傷、上呼吸道炎癥、口腔疾病者或其 他傳染性疾病,應(yīng)禁止從事食品加工和食品供應(yīng)工作。
6、把好食品采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān),防止有毒食物進(jìn)入廚房,以防誤食或 由于加工不當(dāng)而引起食物中毒。
7、廚房中的非食用或非直接食用品如:面堿、小蘇打、明礬、硫 黃去污粉、清潔劑、食品添加劑、發(fā)色劑等應(yīng)分類專門(mén)貯存,禁 止與其它物品特別是食品混裝。
8、?。ò⑾x(chóng)劑)禁止進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)和廚房。
9、一旦發(fā)生事故,應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有狀態(tài),防止當(dāng)事人擅自毀 掉可疑食物,應(yīng)收集食品容器、砧板、半成品或原料、采集病人 排泄物或嘔吐物樣品,及時(shí)送交衛(wèi)生管理部門(mén),以備檢查,聽(tīng)候 處理。 幼兒園食品留樣管理制度 食品留樣,是預(yù)防師生食品中毒的有效措施,是檢驗(yàn)是否是食物 中毒的重要依據(jù)。為確保師生食品衛(wèi)生安全,特制定食品留樣試 嘗制度。
1、每餐堅(jiān)持飯菜留樣。配餐員在分配飯菜時(shí),每樣湯、菜、飯均 須留樣備份。
2、 飯菜留樣應(yīng)留足數(shù)量, 分別放入留樣盒內(nèi)加蓋并標(biāo)明留樣時(shí)期、 品名、餐次、留樣人。及時(shí)儲(chǔ)存于專用冰箱,溫度保持在 2—8 攝 氏度左右。
3、飯菜留樣必須保留四十八小時(shí)后方可倒掉。
4、 留樣前, 必須對(duì)用于飯菜備份留樣的容器進(jìn)行清洗、 消毒殺菌。
5、食堂廚師必須負(fù)責(zé)對(duì)留樣食品的檢查,并做好“菜名、餐次、 日期、留樣人、試嘗情況”等的試嘗留樣—記錄,以備查驗(yàn)。
6、幼兒園分管領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行抽查并按食堂當(dāng)天菜譜記載情況, 逐一對(duì)照檢查,若發(fā)現(xiàn)食堂沒(méi)有堅(jiān)持飯菜留樣,應(yīng)按幼兒園安全 責(zé)任目標(biāo)管理和食堂衛(wèi)生責(zé)任追究制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。 食堂安全操作、預(yù)防火災(zāi)、防火措施 1、食堂的設(shè)備應(yīng)符合消防規(guī)范,并需要配備足夠的消防設(shè)備。
2 、加強(qiáng)火源管理,油灶、煤氣爐灶、電熱設(shè)備及電源控制柜應(yīng) 有專人負(fù)責(zé),下班前,應(yīng)將所有的電源切斷。
3、隨時(shí)消除油漬污物,將易燃物品置于遠(yuǎn)離火源的地方,廚房和 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)禁止吸煙。
第二條辦公用品、低耗物資集中采購(gòu)配送是指學(xué)校委托國(guó)有資產(chǎn)管理處以招標(biāo)采購(gòu)方式確定供貨商,集中配置貨物、分別送達(dá)、統(tǒng)一結(jié)算支付的行為。
第三條校內(nèi)各單位使用學(xué)校事業(yè)資金采購(gòu)辦公用品、低耗物資均適應(yīng)本辦法。校內(nèi)實(shí)行企業(yè)化管理的單位應(yīng)參照本辦法制定相應(yīng)辦法,報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處備案后,自行組織實(shí)施采購(gòu)。
第四條辦公用品、低耗物資集中采購(gòu)配送管理堅(jiān)持實(shí)事求是、滿足需要、勤儉節(jié)約、提高效益的原則。
第五條集中采購(gòu)配送物資范圍:
(一)辦公用品指辦公文具、紙張、墨盒等辦公所需物品。
(二)低值品指單價(jià)100-500元(不含500元)的儀器儀表、工具量具、科教器具、電子產(chǎn)品(U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、電話機(jī)、打印機(jī)、刻錄機(jī)、收錄機(jī)等)、電器產(chǎn)品(電風(fēng)扇、電暖器等)等物品。
(三)易耗品指玻璃器皿(投影機(jī)燈泡、各種燈具等)、元件、零配件(用于升級(jí)和更換的CPU、主板、硬盤(pán)、內(nèi)存條等計(jì)算機(jī)配件等)、窗簾、打印機(jī)硒鼓等物品。
第六條物資采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,由學(xué)校統(tǒng)一組織招標(biāo),確定物資供貨商,簽訂供貨合同,公告物資采購(gòu)的具體名稱、規(guī)格、型號(hào)和單價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“物資采購(gòu)清單”,由國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一編制)。
第七條物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理,采取集中申購(gòu)、分別送達(dá)、統(tǒng)一結(jié)算支付的方式進(jìn)行。
(一)各單位按照學(xué)校年度物資設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃編報(bào)要求,編制年度辦公用品、低耗物資購(gòu)置計(jì)劃,并按計(jì)劃申購(gòu)物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、金額等安排支付預(yù)算。辦公用品、低耗物資購(gòu)置經(jīng)費(fèi)在各單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支。
(二)學(xué)校每年集中兩次安排辦公用品、低耗物資采購(gòu)配送,具體申購(gòu)期為每學(xué)期期末前三周。各單位應(yīng)在每學(xué)期期末前三周內(nèi)在公告的“物資采購(gòu)清單”上選擇并確定具體申購(gòu)所需物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處;國(guó)有資產(chǎn)管理處審核匯總“物資采購(gòu)清單”后向供貨商下達(dá)“供貨單”備貨,供貨商按照“供貨單”分別在每學(xué)期開(kāi)學(xué)三周內(nèi)將物資送達(dá)各申購(gòu)單位;各單位物資設(shè)備管理員驗(yàn)收所供物品的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào),審核付款金額,在“供貨單”(一式四聯(lián))上簽字后,開(kāi)具“用款單”;國(guó)有資產(chǎn)管理處匯總審核簽收的“供貨單”和“用款單”后與財(cái)務(wù)處統(tǒng)一結(jié)算,付款給供貨商。
(三)申購(gòu)期以外由于工作特殊需要和物資存量不足需臨時(shí)采購(gòu)的物資,可按上述程序另行向國(guó)有資產(chǎn)管理處申請(qǐng)購(gòu)置配送。
第八條加強(qiáng)物資供應(yīng)使用管理,定期清查存量,做好相關(guān)帳務(wù)核算管理工作。
(一)國(guó)有資產(chǎn)管理處定期對(duì)供貨商所供商品的價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位對(duì)商家供貨中存在的問(wèn)題有相應(yīng)的記錄,對(duì)不認(rèn)真履行供貨合同、服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到合同要求的供貨商,國(guó)有資產(chǎn)管理處將按學(xué)校招標(biāo)管理辦法的規(guī)定取消其供貨資格。
(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資申購(gòu)計(jì)劃、驗(yàn)收結(jié)算及發(fā)放、庫(kù)存和報(bào)廢等全過(guò)程的管理。對(duì)在編制計(jì)劃、申購(gòu)物資中發(fā)生差錯(cuò)導(dǎo)致采購(gòu)回的物資不能使用,未嚴(yán)格驗(yàn)收入庫(kù)和發(fā)放手續(xù)以及庫(kù)存物資管理不善造成損失的,物資設(shè)備管理人員和單位分管負(fù)責(zé)人要承擔(dān)管理責(zé)任。
(三)學(xué)校對(duì)辦公用品和低耗物資實(shí)行一級(jí)核算、二級(jí)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理處對(duì)辦公用品、低耗物資設(shè)置總帳和分戶帳,進(jìn)行量?jī)r(jià)核算控制和管理。
各單位對(duì)辦公用品設(shè)置收發(fā)登記薄,做好收發(fā)物品管理;對(duì)低耗物資應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理處的要求設(shè)立二級(jí)分類明細(xì)帳進(jìn)行數(shù)量核算并依據(jù)有關(guān)憑證做好增減記錄。
國(guó)有資產(chǎn)管理處定期與各單位對(duì)低耗物資進(jìn)行帳、物核對(duì),做到帳帳相符,帳物相符。
對(duì)報(bào)損、報(bào)廢的低耗物資各單位應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處辦理有關(guān)帳務(wù)核銷(xiāo)、報(bào)廢物品回收處置工作。
第九條由于工作需要,對(duì)于招標(biāo)供貨商不能供應(yīng)、購(gòu)置金額較小的物品,可以報(bào)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理處審核同意后自行采購(gòu),財(cái)務(wù)處依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理處審核同意的購(gòu)置清單辦理報(bào)銷(xiāo)、支付手續(xù)。
第十條本辦法試行期間,對(duì)個(gè)人科研項(xiàng)目和學(xué)院自行組織的其他辦學(xué)所需的辦公用品、低耗物資購(gòu)置,暫按原采購(gòu)方式進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:耗材采購(gòu) 創(chuàng)新策略 采購(gòu)管理 降本增效
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)05(c)-0166-01
1 采購(gòu)管理的重要性
采購(gòu)管理是公司為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)或銷(xiāo)售計(jì)劃,在確保適當(dāng)品質(zhì)的條件下,從適當(dāng)?shù)墓?yīng)廠商,于適當(dāng)?shù)臅r(shí)期和價(jià)格,購(gòu)入必需數(shù)量的物品或勞務(wù)所采取的一切管理活動(dòng)。采購(gòu)管理在公司管理中重要作用突顯。公司采購(gòu)成本占總成本均超過(guò)50%以上,公司成本控制重點(diǎn)和源頭都是從采購(gòu)成本開(kāi)始。有研究得知,采購(gòu)成本降低1%,利潤(rùn)就會(huì)上升5%~10%甚至更高。采購(gòu)部門(mén)不僅僅是發(fā)生成本的部門(mén),更是公司利潤(rùn)來(lái)源關(guān)健的部門(mén)之一,因此,公司不斷創(chuàng)新采購(gòu)管理策略,有效的控制好采購(gòu)成本,使之逐漸下降,是一個(gè)公司不斷降低費(fèi)用成本,直接增加利潤(rùn)的重要手段之一。
2 耗材采購(gòu)管理現(xiàn)狀及分析
(1)公司2009年前,復(fù)印機(jī)打印機(jī)耗材采購(gòu)渠道為單一的市場(chǎng)采購(gòu)滿足生產(chǎn)辦公需求。單一采購(gòu)是倉(cāng)庫(kù)保管員根據(jù)庫(kù)存量情況,通知相關(guān)人員,由采購(gòu)員進(jìn)行采購(gòu)。耗材系公司主要辦公用品之一,隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)企事業(yè)單位對(duì)耗材的依賴性日益增加,辦公耗材在日常生產(chǎn)工作過(guò)程中起著重要作用。其采購(gòu)的耗材是否質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、及時(shí)對(duì)公司日常工作過(guò)程的效率、穩(wěn)定運(yùn)行、辦公成本的高低有著直接的影響。零庫(kù)存采購(gòu)創(chuàng)新之前,公司復(fù)印機(jī)打印機(jī)耗材品種、規(guī)格繁多混亂。公司的采購(gòu)一直延續(xù)傳統(tǒng)的為庫(kù)存采購(gòu)方式?;韭窂绞牵好總€(gè)月末,根據(jù)辦公用品下一個(gè)月耗材需求品種、規(guī)格、數(shù)量,采購(gòu)部門(mén)到倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)核對(duì)庫(kù)存,根據(jù)庫(kù)存要求編制月度采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)員根據(jù)這個(gè)采購(gòu)計(jì)劃,尋找所需貨源,邀請(qǐng)三家以上組織招標(biāo),確定供應(yīng)商與其簽訂合同,在合同約定的交貨期策劃組織到貨、并驗(yàn)收入庫(kù),滿足公司逐月辦公所需。
(2)傳統(tǒng)的采購(gòu)方式存在以下問(wèn)題:容易造成庫(kù)存積壓;如果復(fù)印機(jī)打印機(jī)陳舊或報(bào)廢會(huì)造成耗材“沉睡”。形成資金占用,增加采購(gòu)費(fèi)用。在供應(yīng)商選擇方面,供應(yīng)商太多,合作關(guān)系松散,耗材質(zhì)量不穩(wěn)定;對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)是看供應(yīng)商的合同履行能力;在交貨方式方面,是供應(yīng)商安排,按合同交貨;每次到貨都要檢查;一次采購(gòu)耗材的品種、規(guī)格繁多混亂,造成配送頻率低,周期相對(duì)長(zhǎng)。
(3)耗材采購(gòu)由過(guò)去傳統(tǒng)單一市場(chǎng)采購(gòu),向以零庫(kù)存采購(gòu)的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。隨公司發(fā)展,其耗材的采購(gòu)需求規(guī)格、品種進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)公司的資金支付有新規(guī)定,要求賒購(gòu)有所增強(qiáng)。諸多要素的整合和辦公費(fèi)成本逐年增高,采購(gòu)成本降低的潛力,促使公司耗材采購(gòu)由過(guò)去傳統(tǒng)單一市場(chǎng)采購(gòu),向以滿足公司辦公需求零庫(kù)存采購(gòu)的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。為耗材采購(gòu)降本增效創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。
3 耗材采購(gòu)創(chuàng)新策略
3.1 實(shí)施耗材零庫(kù)存創(chuàng)新采購(gòu)策略
耗材零庫(kù)存采購(gòu)實(shí)施源于公司耗材采購(gòu)實(shí)踐獲利機(jī)遇。根據(jù)現(xiàn)市場(chǎng)供大于求境況,尋找多家供貨商,與其洽談,最后確定與一資金能力、賒銷(xiāo)能力、技術(shù)能力完全能滿足我公司辦公耗材需用的公司簽訂相對(duì)較長(zhǎng)期供貨合同。采購(gòu)程序?yàn)楣灸膫€(gè)部門(mén)需要辦公耗材由哪個(gè)部門(mén)提出所需用耗材的品種,數(shù)量,采購(gòu)部門(mén)根據(jù)實(shí)地需求進(jìn)行采購(gòu),由供貨商將貨送到公司所需部門(mén),維修免費(fèi),賒欠資金周期為4個(gè)月,最大限度減少我公司資金占用,做到零庫(kù)存采購(gòu)。哪個(gè)部門(mén)的設(shè)備不好用自然不需耗材,免除了耗材的“沉睡”現(xiàn)象。經(jīng)測(cè)算減少資金占用和維修設(shè)備一項(xiàng)降低采購(gòu)成本每年3萬(wàn)元左右。零庫(kù)存采購(gòu)使公司及供貨商雙贏,公司力推零庫(kù)存創(chuàng)新采購(gòu)策略。
3.2 健全采購(gòu)管理制度
俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。對(duì)于公司耗材采購(gòu)創(chuàng)新策略來(lái)說(shuō),健全和完善采購(gòu)管理的相關(guān)制度,用制度規(guī)范耗材采購(gòu)的創(chuàng)新策略管理實(shí)施,可以產(chǎn)生事半功倍的效果。要達(dá)到其目的,由公司主管部門(mén)制定《耗材采購(gòu)條例》,《公司辦公用品耗用登記制度》,《耗材采購(gòu)計(jì)劃》,《各單位辦公用復(fù)印機(jī)打印機(jī)耗材申領(lǐng)制度》,《公司定期辦公用品領(lǐng)用情況通報(bào)》等管理制度約束相關(guān)部門(mén),確保公司耗材采購(gòu)創(chuàng)新策略實(shí)施。
3.3 耗材采購(gòu)創(chuàng)新策略實(shí)施效果
公司耗材采購(gòu)管理的創(chuàng)新采購(gòu)策略。在健全采購(gòu)管理制度支持和約束下,零庫(kù)存采購(gòu)減少庫(kù)存存放,減少庫(kù)存保管費(fèi)用,減少公司流動(dòng)資金占用這兩項(xiàng),為公司節(jié)約費(fèi)用幾萬(wàn)元。實(shí)施零庫(kù)存采購(gòu)后從未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、供貨周期、配送混亂等問(wèn)題。由供貨商將耗材送到使用部門(mén),方便公司辦公,提高辦公效率,保證我公司所需。公司從耗材采購(gòu)創(chuàng)新策略中獲得采購(gòu)降成本和質(zhì)量雙嬴效果。
4 結(jié)論
耗材采購(gòu)管理創(chuàng)新策略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及公司管理的方方面面,因此,要高度重視采購(gòu)管理創(chuàng)新工作,用制度約束和管理規(guī)范為采購(gòu)管理創(chuàng)新策略有效運(yùn)作提供可靠的保證。耗材采購(gòu)管理創(chuàng)新策略運(yùn)營(yíng)實(shí)踐獲得質(zhì)量、效益雙贏成果,有效促進(jìn)了采購(gòu)成本的降低和公司效益的提高。采購(gòu)管理工作只有不斷創(chuàng)新,控制好采購(gòu)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),才能使公司在激烈的采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 企業(yè)賒銷(xiāo) 風(fēng)險(xiǎn) 控制
賒銷(xiāo)作為一種商業(yè)信用和企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的一個(gè)重要項(xiàng)目,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,賒銷(xiāo)行為將會(huì)越來(lái)越多。雖然賒銷(xiāo)具有增加銷(xiāo)售、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率以及減少庫(kù)存,降低存貨風(fēng)險(xiǎn)和管理開(kāi)支等功能,但是賒銷(xiāo)也存在如下弊端:虛增企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果;加速企業(yè)的現(xiàn)金流出;延長(zhǎng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)周期;加大企業(yè)壞賬損失的可能。
賒銷(xiāo)是一把雙韌劍。如何在充分利用其擴(kuò)大銷(xiāo)售等功能的基礎(chǔ)上,盡可能的降低賒銷(xiāo)成本,控制賒銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)是各個(gè)企業(yè)必須認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施來(lái)控制賒銷(xiāo)帶來(lái)的種種問(wèn)題。
1 組建信用管理部門(mén)并完善信用管理部門(mén)職能
在國(guó)外,大部分企業(yè)都會(huì)建立獨(dú)立的信用管理部門(mén),一些小企業(yè)也會(huì)有相應(yīng)人員或機(jī)構(gòu),但我國(guó)大部分企業(yè)目前還沒(méi)有建立信用管理部門(mén)。信用管理部門(mén)應(yīng)該保持完全的獨(dú)立性,不能是銷(xiāo)售部或者財(cái)務(wù)部的內(nèi)設(shè)部門(mén)。銷(xiāo)售部門(mén)希望做大業(yè)務(wù)量,往往盲目賒銷(xiāo),忽視信用風(fēng)險(xiǎn),而財(cái)務(wù)部門(mén)為了控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),又容易處于保守狀態(tài)。建立一個(gè)獨(dú)立的信用管理部門(mén)可以起到相互制衡的作用,顯然更加科學(xué)。完善信用管理部門(mén)職能,建立系統(tǒng)性的管理非常重要。表現(xiàn)在一些具體業(yè)務(wù)上,比如完整的客戶檔案是信用管理的基礎(chǔ),客戶檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:客戶基本資料、客戶信用資料、賒銷(xiāo)合同、以往交易記錄等。信用管理部門(mén)依靠完整的客戶資料評(píng)價(jià)和跟蹤客戶的信用狀況,確定客戶的信用額度,對(duì)逾期賬款進(jìn)行有效管理??蛻魴n案應(yīng)從與客戶建立交易關(guān)系前就著手建立,并在客戶關(guān)系的發(fā)展過(guò)程中予以及時(shí)補(bǔ)充和更新。
2 加大事前控制力度
2.1 事前對(duì)客戶進(jìn)行信用調(diào)查
為了盡量降低貨款風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)有必要在賒銷(xiāo)前對(duì)零售客戶進(jìn)行資信調(diào)查和信用等級(jí)評(píng)估。對(duì)客戶實(shí)施資信評(píng)估,一方面可淘汰那些信用不佳的客戶,另一方面,也便于為客戶設(shè)定一個(gè)"信用額度",從而確保貨款的安全回收。但多數(shù)供貨商往往忽略了這個(gè)環(huán)節(jié)。由于客戶信息的收集、整理和分析,沒(méi)有銷(xiāo)售任務(wù)那么迫切,供貨商對(duì)于潛在客戶往往事先沒(méi)有做全面的了解。一旦開(kāi)始了業(yè)務(wù)往來(lái),就來(lái)不及做深入了解,而只能根據(jù)部分資料匆匆做出交易決策,同時(shí)也為以后留下了貨款風(fēng)險(xiǎn)的隱患。既然已成交易,就更沒(méi)有特地去搜集客戶的信息,不再對(duì)客戶資料進(jìn)行補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)追蹤,錯(cuò)過(guò)了采取補(bǔ)救措施的機(jī)會(huì),一旦成了呆賬壞賬,就已經(jīng)追悔莫及。很多供貨商就是這樣陷入了惡性循環(huán)的怪圈。只有對(duì)客戶財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、銷(xiāo)售能力、組織管理等各個(gè)方面充分了解,據(jù)此建立科學(xué)有效的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)模式和預(yù)警機(jī)制,才能加速客戶應(yīng)收賬款的回籠,有效降低壞賬率。分析評(píng)估零售客戶的資信狀況后,有的放矢地給予客戶信用賬款、賬期,才能確保供貨商應(yīng)收賬款的安全性。千萬(wàn)不能為急于賒銷(xiāo)而不對(duì)零售客戶做信用評(píng)估,開(kāi)始賒銷(xiāo)時(shí)抱著一種僥幸心理,輕率地把產(chǎn)品交給其賒銷(xiāo),到后來(lái)收款時(shí)又怕得罪客戶,造成呆賬、壞賬越積越多。這樣一來(lái),供貨商忽視客戶信用調(diào)查和資信評(píng)估,最終遭受損失的是供貨商自身。對(duì)客戶信用評(píng)估,由于交易性質(zhì)不同、金額大小有異,調(diào)查在內(nèi)容上、程度上也各有不同。評(píng)估的內(nèi)容主要包括:客戶的經(jīng)營(yíng)狀況、客戶的財(cái)務(wù)狀況、負(fù)責(zé)人的個(gè)人資料、劃分客戶的信用等級(jí),制定相應(yīng)政策等。
2.2 建立賒銷(xiāo)審批制度
在上一步的基礎(chǔ)上還應(yīng)設(shè)立賒銷(xiāo)批準(zhǔn)的職級(jí)權(quán)限。要有一個(gè)嚴(yán)密的賒銷(xiāo)審批權(quán)限的制度,形成規(guī)范化的管理,避免賒銷(xiāo)中的個(gè)人意志,避免隨便放寬賒銷(xiāo)政策。如有的企業(yè)規(guī)定營(yíng)銷(xiāo)員只有一定權(quán)限的賒銷(xiāo)額,超過(guò)這個(gè)限度須由上級(jí)或公司的應(yīng)收賬款管理部門(mén)來(lái)決定,而上級(jí)也有一個(gè)總的賒銷(xiāo)額度,以避免盲目賒銷(xiāo)。其次,營(yíng)銷(xiāo)員同客戶簽訂的銷(xiāo)售合同需經(jīng)企業(yè)合同管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的審核,然后經(jīng)主管銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批,方能按合同規(guī)定發(fā)出商品,嚴(yán)禁無(wú)合同發(fā)貨。
2.3 制定鼓勵(lì)客戶積極回款的政策
供貨商要制定刺激客戶積極回款的政策,一般的做法是確定一個(gè)結(jié)算日。供貨商要制訂相應(yīng)的銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)客戶采取現(xiàn)購(gòu)方式合作,盡量減少賒銷(xiāo)的方式。對(duì)貨款回流及時(shí)、銷(xiāo)售量良好的客戶給予獎(jiǎng)勵(lì)或給予優(yōu)惠的銷(xiāo)售政策,可以在返利上做出一定讓步,或是在售后服務(wù)等方面提供特別優(yōu)惠,刺激客戶付款的積極性,加快貨款的回籠。
2.4 注意賒銷(xiāo)技巧,減小收款風(fēng)險(xiǎn)
為了減小收款風(fēng)險(xiǎn),必須遵守以下幾條原則:供貨商必須根據(jù)自身的信用政策選擇賒銷(xiāo)對(duì)象、賒銷(xiāo)額度、賒銷(xiāo)期限,不符合條件的客戶決不能賒銷(xiāo);對(duì)于新零售客戶,賒銷(xiāo)額度要小,賒銷(xiāo)期限要短;小批量分期結(jié)賬。實(shí)行小批量、多品種、優(yōu)惠促銷(xiāo)、現(xiàn)結(jié)賬的形式,要比大批量、少品種、高利潤(rùn)、月結(jié)賬的賒銷(xiāo)更穩(wěn)妥,尤其對(duì)小客戶,此法更為適用。
2.5 注意債權(quán)保障機(jī)制,即在簽約時(shí)保障或轉(zhuǎn)嫁信用風(fēng)險(xiǎn)
很多企業(yè)會(huì)碰到這樣的問(wèn)題,一筆生意風(fēng)險(xiǎn)較大,可是利潤(rùn)也非常豐厚,做不做呢?可以做,前提是將風(fēng)險(xiǎn)加以轉(zhuǎn)移,使債權(quán)得到保障。一方面是通過(guò)外部力量轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),比如銀行提供的擔(dān)保、保理,保險(xiǎn)公司提供的信用保險(xiǎn),擔(dān)保公司提供的信用擔(dān)保等;另一方面是自身控制風(fēng)險(xiǎn),如客戶簽署人的擔(dān)保、物的擔(dān)保,抵押等等。
3 完善事中控制措施
3.1 定期分析應(yīng)收賬款賬齡
企業(yè)應(yīng)收賬款發(fā)生的時(shí)間不一,有的尚未超過(guò)信用期,有的已經(jīng)逾期。一般來(lái)講,逾期時(shí)間越長(zhǎng),越容易形成壞賬。所以財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期分析應(yīng)收賬款賬齡,向業(yè)務(wù)部門(mén)提供應(yīng)收賬款賬齡數(shù)據(jù)及比率,催促業(yè)務(wù)部門(mén)收回逾期的賬款。財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)都應(yīng)把逾期的應(yīng)收賬款作為工作的重點(diǎn),分析逾期的原因:客戶的信用品質(zhì)發(fā)生變化了嗎?還是因?yàn)槭袌?chǎng)變化,客戶賒銷(xiāo)商品造成庫(kù)存積壓?客戶的財(cái)務(wù)資金狀況因什么原因惡化?等等。考慮每一筆逾期賬款產(chǎn)生的原因,采取相應(yīng)的收賬方法。
3.2 建立壞賬準(zhǔn)備金制度
無(wú)論一個(gè)企業(yè)的貨款回收政策制定得多么完善,落實(shí)得多么徹底,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,壞賬損失仍然是無(wú)法避免的,有的是因?yàn)閭鶆?wù)人發(fā)生重大自然災(zāi)害,有的是因?yàn)閭鶆?wù)人破產(chǎn),有的是因?yàn)閭鶆?wù)人突然死亡,有的是因?yàn)閭鶆?wù)人涉及訴訟案件,有的是因?yàn)樾聦?shí)施的法律法規(guī)對(duì)債務(wù)人不利,有的是因?yàn)槭袌?chǎng)供求發(fā)生變化、商品供過(guò)于求等等原因而導(dǎo)致債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況暫時(shí)或長(zhǎng)期的惡化。這些都會(huì)導(dǎo)致該項(xiàng)應(yīng)收賬款部分或全部無(wú)法收回。因此,按照財(cái)務(wù)謹(jǐn)慎性原則要求,應(yīng)根據(jù)賬齡逾期的程度或應(yīng)收賬款的總額合理地估計(jì)壞賬的風(fēng)險(xiǎn),并建立壞賬準(zhǔn)備金制度。當(dāng)發(fā)生壞賬時(shí),用提取的壞賬準(zhǔn)備金抵補(bǔ)壞賬損失。
3.3 建立動(dòng)態(tài)的資信評(píng)估和賬款跟蹤管理制度
要確保供貨商應(yīng)收賬款有效收回,就必須建立動(dòng)態(tài)的客戶資信評(píng)審機(jī)制和賬款跟蹤管理體系,這樣不僅能保障供貨商及時(shí)了解每個(gè)客戶的資信走向,還能確保供貨商信用政策的實(shí)施更加合理有效,更可以確保供貨商壞賬損失率降至最低。對(duì)客戶的信用管理要采取動(dòng)態(tài)的管理辦法,即每隔一定時(shí)間根據(jù)前期合作情況,對(duì)零售客戶的信用情況做重新評(píng)定。因?yàn)榭蛻舻男庞檬遣粩嘧兓摹?蛻糍Y信評(píng)審是個(gè)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期的過(guò)程,賬款追蹤分析和賬齡分析又是其中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)做到月評(píng)、季檢和年審,做好賬款風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警工作,挖掘出資信好,高價(jià)值的客戶,給予優(yōu)惠的信用政策,剔除資信差、低價(jià)值的客戶,或給予更嚴(yán)格的賬款管理。惟有這樣動(dòng)態(tài)的客戶資信評(píng)審和賬款跟蹤,才能保障供貨商貨款風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
3.4 建立定期對(duì)賬制度
要制訂一套規(guī)范的、定期的對(duì)賬制度,避免雙方財(cái)務(wù)上的差距像滾雪球一樣越滾越大,而造成呆賬和壞賬現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)賬之后要形成具有法律效應(yīng)的文書(shū),而不是口頭承諾。建立定期對(duì)賬制度,供貨商要對(duì)客戶每月發(fā)出對(duì)賬函,由業(yè)務(wù)人員到對(duì)方財(cái)務(wù)部門(mén)取得簽章認(rèn)可,以確保貨款數(shù)額無(wú)差錯(cuò)。同時(shí),還應(yīng)建立應(yīng)收賬款定期會(huì)議制度。
3.5 密切關(guān)注客戶,時(shí)刻留意危險(xiǎn)信號(hào)
對(duì)賒銷(xiāo)鋪貨需要經(jīng)常性的管理與服務(wù)。貨一旦賒出去,就必須密切關(guān)注客戶的運(yùn)作情況,對(duì)一些不良征兆要保持高度警惕,切勿賒銷(xiāo)期滿才過(guò)問(wèn),否則,很可能"竹籃打水一場(chǎng)空"??蛻艚?jīng)營(yíng)狀況不好,往往會(huì)出現(xiàn)一些危險(xiǎn)信號(hào)。營(yíng)銷(xiāo)員在日常拜訪中,要把檢查客戶的經(jīng)營(yíng)狀況作為自己的重要工作。由于貨款風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生前必然會(huì)出現(xiàn)一些征兆,所以應(yīng)密切觀察,努力去發(fā)現(xiàn)這些危險(xiǎn)信號(hào),這對(duì)貨款安全有警示作用,然后依此迅速采取行動(dòng),可以有效減小客戶給自己帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.6 在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中加大對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任考核的力度
企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定信用管理決策人員、信用管理專職人員、營(yíng)銷(xiāo)人員、財(cái)會(huì)人員等相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人在信用風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé),合理確定考核指標(biāo),并采用必要的行政和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促使這些人員認(rèn)真履行職責(zé)。在對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)或業(yè)務(wù)人員的考核中,應(yīng)設(shè)置與信用管理相關(guān)的指標(biāo),如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、逾期應(yīng)收賬款控制比例。 4 加強(qiáng)事后收賬管理
4.1 確定適當(dāng)?shù)挠憘呗?/p>
[關(guān)鍵字] 質(zhì)量 管理 施工 控制 建議
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑施工是一個(gè)涉及到眾多方面系統(tǒng)化工程,非常容易受到施工地點(diǎn)不統(tǒng)一,施工工藝多種多樣,自然環(huán)境不同等諸多因素影響。這也為建筑施工質(zhì)量保證措施研究帶來(lái)了一定的難度,但是綜合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和各種資料參考還是可以找出共性的施工質(zhì)量保護(hù)措施。
1.建筑施工質(zhì)量保證措施必須要突出以人為本的原則。
1.1 建筑施工質(zhì)量保證措施要求施工人員的技術(shù)必須合格。建筑施工質(zhì)量是由工作在一線的施工人員來(lái)保證的。施工人員技術(shù)的好與壞直接關(guān)系到建筑的施工質(zhì)量。因此,我們需要做到,一是,要招聘合格的施工技術(shù)人員,確保施工人員有著良好的施工技術(shù)素質(zhì);二是,要做到定期對(duì)施工人員的培訓(xùn),不斷提高施工人員的個(gè)人素質(zhì)。三是,要提高施工人員的質(zhì)量觀念,對(duì)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)用數(shù)字量化,保證施工人員可以清楚了解施工的質(zhì)量。
1.2 建筑施工質(zhì)量保證措施要求監(jiān)管人員的技術(shù)必須過(guò)硬。建筑施工質(zhì)量監(jiān)管人員在建筑施工質(zhì)量監(jiān)管方面起著非常大的作用,很多建筑施工質(zhì)量安全問(wèn)題都要由監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)的。監(jiān)管人員一般分為:建筑內(nèi)部監(jiān)督和人員和第三方監(jiān)督人員。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該對(duì)監(jiān)督人員定期考核和培訓(xùn),努力增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)同時(shí)提高監(jiān)督的獨(dú)立性,加入第三方監(jiān)督,完善監(jiān)督體系。
2. 建筑施工質(zhì)量保證措施必須要突出材料優(yōu)先原則。
2.1 建筑施工質(zhì)量保證措施必須嚴(yán)把材料采購(gòu)。目前市場(chǎng)處于買(mǎi)房市場(chǎng)下,需求帶動(dòng)生產(chǎn)。受制于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不完善,目前市場(chǎng)上出現(xiàn)了非常多的“回扣”現(xiàn)象,。因此,建筑施工質(zhì)量保證措施必須嚴(yán)把材料采購(gòu)。施工材料的采購(gòu)要遵循專人負(fù)責(zé),可靠人負(fù)責(zé)原則,避免在材料采購(gòu)中出現(xiàn)“回扣”現(xiàn)象。
2.2建筑施工質(zhì)量保證措施必須嚴(yán)格審查供貨商。一是,材料采購(gòu)時(shí)應(yīng)該找具備國(guó)家相關(guān)資質(zhì)的供貨廠家。二是,在施工過(guò)程中對(duì)供貨商提供的材料做批次檢測(cè),做到材料質(zhì)量準(zhǔn)確無(wú)誤。一旦發(fā)現(xiàn)材料出現(xiàn)問(wèn)題,要嚴(yán)查到底,按照記錄的途徑追查,如果是供貨商出現(xiàn)問(wèn)題要立刻全部退場(chǎng),并按照相關(guān)的合同規(guī)定與廠家做后續(xù)處理。
3. 建筑施工質(zhì)量保證措施必須要以技術(shù)、工藝為保障。
3.1 建筑施工質(zhì)量保證措施必須要做好計(jì)劃。要建立嚴(yán)密的系統(tǒng)。一是,要在施工之初
就做好建筑工程的工程圖紙,工程進(jìn)度表,工程階段性驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料。二是,在施工過(guò)程中,要做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,跟進(jìn)工程進(jìn)度采用多種檢測(cè)手段來(lái)檢測(cè)建筑施工質(zhì)量。三是,要做好工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。跟進(jìn)進(jìn)度表建立質(zhì)量控制點(diǎn),認(rèn)真做好對(duì)關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工藝,容易出問(wèn)題的地方重點(diǎn)檢測(cè)。
3.2 建筑施工質(zhì)量保證措施要求加強(qiáng)工序、工藝的操作和使用。一是,雇傭掌握合格技術(shù)的人員,做好分工工作,將工作細(xì)分下去,既可以降低勞動(dòng)人員的工作強(qiáng)度,又可以提高工作效率。二是,要認(rèn)真做好試驗(yàn),選擇合適工藝,在不同的建筑施工進(jìn)度中采用不同的施工工藝,確保建筑施工工程的質(zhì)量。
4. 建筑施工質(zhì)量保證措施必須以嚴(yán)格的管理制度為根基。
4.1 建筑施工質(zhì)量保證措施要求建筑施工時(shí)管理權(quán)責(zé)清晰。一個(gè)嚴(yán)格而清晰的管理制度一般包括人員管理清晰,施工質(zhì)量監(jiān)管管理清晰,責(zé)任制度清晰。管理制度清晰一方面可以在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)追查到具體人的責(zé)任另一方面也可以保證:政出一門(mén),避免多項(xiàng)政令帶來(lái)的管理混亂和工作效率低下,進(jìn)而保證建筑施工質(zhì)量的提高。
4.2 建筑施工質(zhì)量保證措施要求要建立嚴(yán)格的工程工藝檢測(cè)管理制度。一是,要提高施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),既對(duì)施工的材料用質(zhì)好壞有非常好的了解也對(duì)施工工藝工序十分了解。二是,第三方監(jiān)督管理機(jī)制。建筑施工過(guò)程中企業(yè)除了內(nèi)部人員監(jiān)督以外,作為業(yè)主方的委托人,第三方質(zhì)量監(jiān)督也很重要。第三方質(zhì)量監(jiān)督是站在第三方角度上來(lái)看建筑施工質(zhì)量,可以最大限度的保證監(jiān)督的獨(dú)立性,因此更有利于發(fā)現(xiàn)建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
4.3 建筑施工質(zhì)量保證措施要求實(shí)行量化表決制度。量化表決制度是以施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)量化的數(shù)據(jù)為依據(jù),一項(xiàng)不合格即工程不合格制度。這個(gè)制度主要是應(yīng)對(duì)我國(guó)建筑施工現(xiàn)狀,我國(guó)建筑施工多采用對(duì)外承包制度。如果建筑施工不符合量化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)則工程不合格,項(xiàng)目不合格則投資資金不能立刻撥付,這樣真正的做到了涉及施工方的各層利益群體。因此通過(guò)量化表決制度可以增加建筑施工方對(duì)建筑施工質(zhì)量的重視程度,有助于建筑施工質(zhì)量的提高。
總結(jié)語(yǔ):建筑施工質(zhì)量保護(hù)性措施是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,必須要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真負(fù)責(zé)研究才能保證建筑施工的質(zhì)量。在我國(guó)目前的外包型建筑施工類型下,在管理、技術(shù)、人員、工藝等微觀角度研究的建筑施工保護(hù)性措施已經(jīng)取得了很多的共識(shí)和進(jìn)步。相信在不久的將來(lái),在微觀角度會(huì)出現(xiàn)更多的保護(hù)性措施。
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由于冷鏈物流環(huán)節(jié)多,交接條件變換,技術(shù)要求高,還要考慮節(jié)能措施,降低成本。作為整個(gè)運(yùn)營(yíng)體系來(lái)把握難度較高,除了溫度外,影響冷鏈?zhǔn)称菲焚|(zhì)和安全的還有衛(wèi)生、包裝、環(huán)境和時(shí)間等管理因素。因此,食品冷鏈物流技術(shù)和管理規(guī)范化顯得更為必要。
而當(dāng)前國(guó)內(nèi)食品冷鏈物流存在的主要問(wèn)題是,各類食品冷鏈物流沒(méi)有科學(xué)明確的統(tǒng)一規(guī)定;冷鏈運(yùn)營(yíng)和管理不當(dāng),操作交接馬虎,效率與效果較差;冷鏈設(shè)備與設(shè)施不足,技術(shù)性能欠優(yōu),選擇有限,總體開(kāi)發(fā)創(chuàng)新不夠。因此,大力推進(jìn)食品冷鏈物流技術(shù)與管理規(guī)范化是當(dāng)務(wù)之急。
一、食品冷鏈物流中各類商品溫度要求
不同溫度帶流通是食品物流的核心概念,流通的基礎(chǔ),冷凍冷藏食品更是如此。千百種低溫食品根據(jù)各自保藏要求,除一些特殊商品之外,都必須有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行
二、食品冷鏈中幾個(gè)需要規(guī)范的操作溫度波動(dòng)控制范圍
冷凍冷藏食品生產(chǎn)加工過(guò)程(包括食品原料采集)各環(huán)節(jié)溫度控制,每個(gè)生產(chǎn)廠都有嚴(yán)格的規(guī)定。但出廠商品在流通中雖有名義基準(zhǔn)溫度要求,由于環(huán)境變換,交接需要,溫度會(huì)有起伏波動(dòng),需要統(tǒng)一操作規(guī)范。
1.冷凍食品冷鏈名義基準(zhǔn)溫度為-18℃以下
(1)運(yùn)輸過(guò)程溫度的回升限度為-15℃,并要求盡快降至-18℃。
(2)冷藏車(chē)裝載貨物前,車(chē)廂內(nèi)溫度應(yīng)預(yù)冷到-10℃以下。
(3)冷庫(kù)應(yīng)建有15℃以下的封閉式站臺(tái)。
(4)冷庫(kù)晝夜溫度波動(dòng)不超過(guò)±1℃。
(5)冷凍食品溫度超過(guò)-12℃,拒收。
(6)冷凍陳列柜上貨后要保持-15℃以下,短時(shí)間溫度回升不得高于-12℃。
2.冷藏食品冷鏈名義基準(zhǔn)溫度4℃以下,凍結(jié)點(diǎn)以上
(1)運(yùn)輸、商品交接、食品品溫回升溫度限度均為7℃(有些果蔬除外)。
(2)冷藏陳列柜短時(shí)間溫度回升不得高于10℃。
3.冷凍與冷藏食品預(yù)包裝環(huán)境溫度實(shí)際情況15℃以下為宜;冷藏陳列柜外部空氣溫度不超過(guò)24℃和55%RH
綜上所述:操作溫度波動(dòng)控制范圍,參照依據(jù):CAC/RCP08-1976《速凍食品加工、處理操作規(guī)范推薦性國(guó)際法典》、WFLO(世界食品物流組織)《成功的冷藏》(2004版)、JAFIC(日本食品產(chǎn)業(yè)中心)《標(biāo)志與食品運(yùn)輸、配送管理指南》(2001版)、衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕260號(hào)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》以及我國(guó)已經(jīng)頒布的各類冷凍、冷藏食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、完善冷鏈各環(huán)節(jié)設(shè)施,健全相應(yīng)管理制度
食品冷藏鏈各環(huán)節(jié)均需投入必備的設(shè)施和設(shè)備作為基礎(chǔ)保證,加以先進(jìn)的技術(shù)支撐和嚴(yán)格有效的管理制度,冷鏈各環(huán)節(jié)共同密切配合,才能把握冷鏈整個(gè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),保全冷凍冷藏食品的品質(zhì),否則難以達(dá)到預(yù)期效果。保證品質(zhì)的關(guān)鍵如下所示。
1.冷藏運(yùn)輸
必備各種冷藏運(yùn)輸工具,如冷藏車(chē);測(cè)溫記錄儀;清潔消毒器具等。必要的車(chē)輛保養(yǎng)維修制度;裝卸貨規(guī)定和交接手續(xù)以及車(chē)輛調(diào)度制度等。
2.冷藏儲(chǔ)存
必備冷庫(kù)及封閉式站臺(tái);測(cè)溫記錄儀;裝卸運(yùn)貨車(chē)輛等。必要的冷庫(kù)清潔、除霜和維修制度;交接驗(yàn)貨手續(xù);食品貯期管理規(guī)定等。
3.銷(xiāo)售終端
【關(guān)鍵詞】建筑工程 成本控制 材料采購(gòu)
1.建筑材料成本控制存在的問(wèn)題
1.1材料成本控制管理意識(shí)薄弱
建筑工程項(xiàng)目的周期長(zhǎng)、施工人員多、施工地點(diǎn)不固定、以及建筑材料種類規(guī)格多、監(jiān)管難度大等原因,使得施工企業(yè)對(duì)材料成本控制管理的意識(shí)比較淡薄。建筑工程一般所需花的時(shí)間比較長(zhǎng),在這期間無(wú)時(shí)不刻都需要用到材料,而且材料的使用是分散在多個(gè)施工地點(diǎn),材料的規(guī)格種類難以登記記錄清楚,這就使得監(jiān)督管理的難度大。即使施工企業(yè)有考慮要對(duì)材料實(shí)施成本管理,但考慮上面原因,也就漸漸的忽視了材料管理的落實(shí),慢慢地材料成本控制管理意識(shí)越來(lái)越淡薄。
1.2材料使用過(guò)程中損耗嚴(yán)重
在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于種種的原因,材料難免會(huì)發(fā)生有意無(wú)意的損耗,這些損耗在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生。不同類型的材料損耗情況也不盡相同,一些小零件、小配件更容易在使用過(guò)程中發(fā)生丟失、操作不當(dāng)而破損。但歸根到底還是材料管理機(jī)制的缺乏,才會(huì)導(dǎo)致材料出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p耗。有時(shí)候,一些材料因?yàn)槭┕さ攸c(diǎn)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,在這轉(zhuǎn)移前如果沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)的轉(zhuǎn)移運(yùn)輸計(jì)劃,那么在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)損耗。此外,如果保存過(guò)程中方法不當(dāng),也很容易造成材料的丟失和損耗,材料的不合理使用,也會(huì)造成材料的浪費(fèi),從而導(dǎo)致材料成本的增加。
1.3材料成本管控缺乏監(jiān)督
在建筑施工過(guò)程中,施工管理人員一般很少重視對(duì)材料的成本管理,在他們看來(lái),成本管理是工程造價(jià)管理人員負(fù)責(zé)處理的事務(wù),而不能夠正確的認(rèn)識(shí)到材料的成本管理是全體人員都必須參與的一項(xiàng)工作,而且還要貫穿施工的全過(guò)程。但在現(xiàn)實(shí)施工過(guò)程中,由于材料成本管理制度的欠缺,對(duì)材料的使用狀況監(jiān)督不到位、不嚴(yán)格,往往只是作為一種形式,沒(méi)有落實(shí)到位,而且也沒(méi)有進(jìn)行階段性的將預(yù)算成本與實(shí)際成本進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)超預(yù)算時(shí)沒(méi)有及時(shí)分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而糾正問(wèn)題。
1.4材料成本控制信息化水平低
現(xiàn)在是信息化時(shí)代,很多的人工操作都可以利用信息化來(lái)操作代替,但信息化管理方法在建筑行業(yè)的應(yīng)用還不是很普遍,所以施工材料的管理很多還沒(méi)有實(shí)施信息化管理,所以材料庫(kù)存信息比較零散,調(diào)閱起來(lái)比較麻煩,影響工作效率不說(shuō),即使發(fā)生丟失也無(wú)法反映出來(lái)。此外,很多的建筑企業(yè)在材料存放過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)定的限額領(lǐng)料發(fā)料,最終導(dǎo)致材料數(shù)量對(duì)不上,造成材料的浪費(fèi)。
2.建筑工程材料成本管控的對(duì)策
2.1控制采購(gòu)價(jià)格
首先,建立起詢價(jià)機(jī)制。配備專業(yè)的材料采購(gòu)人員關(guān)注了解市場(chǎng)上相關(guān)材料價(jià)格的走勢(shì)水平,并將獲取到的價(jià)格信息整理到管理系統(tǒng)里,這樣就可以對(duì)相關(guān)材料的歷史價(jià)格水平有個(gè)認(rèn)識(shí),這不但有助于采購(gòu)人員對(duì)比價(jià)格,也能對(duì)未來(lái)價(jià)格水平的走勢(shì)做出判斷;其次,在采購(gòu)前貨比三家。在確定供貨商之前,至少要拿到三家以上供貨商的報(bào)價(jià),以判斷價(jià)格水平、質(zhì)量水平,在質(zhì)量過(guò)關(guān)、誠(chéng)實(shí)可靠的前提下選擇價(jià)格有優(yōu)勢(shì)的供貨商;最后,采用競(jìng)價(jià)投標(biāo)機(jī)制。對(duì)于小批量低價(jià)值材料的采購(gòu)可以通過(guò)前述的方法來(lái)選擇供貨商,但對(duì)于高價(jià)值大批量的材料采購(gòu)則要通過(guò)競(jìng)價(jià)投標(biāo)的方式來(lái)選擇供貨商。這么操作一來(lái)可以規(guī)范采購(gòu)人員的采購(gòu)行為,二來(lái)可以通過(guò)這樣的方式來(lái)吸引有實(shí)力、資質(zhì)高、價(jià)格優(yōu)勢(shì)的供貨商來(lái)參與投標(biāo),從而利于企業(yè)可以用較低的價(jià)格就能采購(gòu)到材料,從而降低成本。
2.2從材料運(yùn)輸環(huán)節(jié)控制成本
運(yùn)輸成本是材料成本的重要組成部分,所以控制好運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本,可以立竿見(jiàn)影的控制材料的整體成本。首先,要先清楚了解整個(gè)建筑工程項(xiàng)目所需用到的建筑材料的情況,包括了材料種類規(guī)格、材料的數(shù)量、材料需要用到的時(shí)間以及材料施工的地點(diǎn),根據(jù)這些情況來(lái)制定一個(gè)科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃,比如哪些先采購(gòu)、哪些可以一起采購(gòu)等等。其次,在價(jià)錢(qián)合理和質(zhì)量符合要求的前提下選擇距離施工地點(diǎn)比較近的供貨商,這樣可以節(jié)省運(yùn)輸距離,減少成本。最后,在材料進(jìn)庫(kù)之前先預(yù)置好存放的場(chǎng)地,最好是將材料存放在施工地點(diǎn)附近,這樣可以減少因?yàn)槭┕さ攸c(diǎn)的轉(zhuǎn)移而造成的二次運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。
2.3從施工環(huán)節(jié)控制成本
施工過(guò)程是材料被不斷消耗的環(huán)節(jié),同時(shí)也是浪費(fèi)和損耗最多的環(huán)節(jié),所以在施工環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制好材料的使用量。首先,要進(jìn)行用量管理。建筑工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部分要對(duì)施工過(guò)程中所需用到的材料種類、規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行規(guī)劃,具體到施工的各個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)算需要用到的數(shù)量,并制成計(jì)劃表。在使用過(guò)程中,在確保不影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的前提下,要對(duì)使用的量進(jìn)行嚴(yán)格控制,將實(shí)際使用的量跟預(yù)算使用到的量進(jìn)行對(duì)比,如果發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超出預(yù)算的話則要查明原因并予以及時(shí)糾正,或是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)調(diào)整材料的供應(yīng)量,從而保證材料的充分利用,防止丟失或是浪費(fèi)。其次,在施工過(guò)程中,要及時(shí)對(duì)用剩的材料進(jìn)行回收,這些回收的材料也許還可以再次利用,不可隨意丟棄、浪費(fèi),可以減低材料成本,提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4從監(jiān)督管理環(huán)節(jié)控制成本
加強(qiáng)材料使用情況監(jiān)督,可以有效抑制隨意浪費(fèi)行為、促使材料的發(fā)放和使用按照規(guī)章制度進(jìn)行,因此需要建立監(jiān)督制度,以更好地監(jiān)督成本控制的落實(shí)情況,督促各施工部分嚴(yán)格按照監(jiān)督管理制度給予積極配合,保證材料成本控制工作合理開(kāi)展。對(duì)于違反企業(yè)鋪張、浪費(fèi)使用材料或是違規(guī)超額領(lǐng)取材料的行為要加以制止并嚴(yán)肅處理。從加強(qiáng)監(jiān)督這個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),讓每個(gè)參與施工的人員都能夠樹(shù)立成本控制意識(shí),自覺(jué)做好材料成本控制的細(xì)節(jié),以促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.5用信息化管理手段控制成本
建筑工程項(xiàng)目涉及到的材料種類非常的多、各種規(guī)格尺寸、質(zhì)量檔次和價(jià)格都各不相同,如果依靠人工的手段來(lái)處理這些信息的話是很容易出現(xiàn)混淆錯(cuò)誤的。所以,可以信息化處理技術(shù),建立起信息化數(shù)據(jù)庫(kù),利用其便捷性來(lái)對(duì)這些信息進(jìn)行處理,通過(guò)這樣的方式可以快速的對(duì)材料的數(shù)量、種類、價(jià)格、入倉(cāng)發(fā)出數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和查詢,也可以明確材料的采購(gòu)計(jì)劃,避免過(guò)多造成浪費(fèi)、積壓資金,也可以避免過(guò)少影響工程進(jìn)度。同時(shí),將各類材料的價(jià)格、規(guī)格等信息資料錄入到信息化管理系統(tǒng),可以將價(jià)格的歷史水平呈現(xiàn)出來(lái),這對(duì)正確了解市場(chǎng)行情、收集各供貨商的價(jià)格情況是有很大幫助的,通過(guò)這種方式可以為做出正確的采購(gòu)行為提供很好的數(shù)據(jù)依據(jù),從而節(jié)省材料成本。
3.結(jié)束語(yǔ)
在建筑工程項(xiàng)目中,為了提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)成本進(jìn)行有效的控制是項(xiàng)目管理的重要組成部分。而成本的控制關(guān)鍵又在于材料成本的控制,因?yàn)椴牧铣杀菊紦?jù)建筑工程項(xiàng)目總成本的六成左右。但在實(shí)際中,管理部門(mén)成本控制意識(shí)淡薄、監(jiān)督?jīng)]有落到實(shí)處、施工過(guò)程材料浪費(fèi)和損耗嚴(yán)重等現(xiàn)象制約著成本控制的有效實(shí)施,因此,為全面開(kāi)展成本控制,建筑企業(yè)應(yīng)該從運(yùn)輸成本控制、價(jià)格采購(gòu)控制、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督以及提高信息化管理水平等方面來(lái)進(jìn)行材料成本的控制,從而促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
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