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一、工作措施
(一)加強組織領導,健全機制建立領導機制。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任先博為組長、鎮(zhèn)長謝仕英、副鎮(zhèn)長王冬為副組長,相關部門負責人為組員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理日常事務。(二)科學劃分網格,整合資源按照屬地化管理原則和縣級網格劃分要求,縣一級為一級網格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為二級網格,村一級為三級網格,各級網格責任主體為相應人民政府。我鎮(zhèn)共設立1個二級網格為鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網格,以村為單元,設立16個三級網格。嚴格劃分網格責任,按照工作方案落實監(jiān)管任務。二級網格責任主體為鎮(zhèn)人民政府,按照包村包片責任劃分,各片區(qū)領導、包村干部為各片區(qū)和村責任人,及時向上級反饋網格化監(jiān)管工作信息,組織監(jiān)管檢查、巡查,處理日常事務。三級網格責任主體為各村村委會,責任人為各村村委會負責人,三級網格日常了解、巡查、監(jiān)督和自治轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境安全,發(fā)現違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為及時制止并向二級網格匯報,協調解決群眾投訴舉報。(三)制定工作計劃,有效執(zhí)行為有序完成今年網格化環(huán)境監(jiān)管任務,我鎮(zhèn)制定了今年網格化環(huán)境監(jiān)管工作計劃,計劃內容主要包括:一是嚴格劃分責任,落實工作要求,全面做好檢查和監(jiān)管;二是按照巡查頻次要求對重點監(jiān)管對象名錄中的企業(yè)進行巡查,做好巡查記錄;三是加大宣傳力度,積極營造環(huán)保氛圍。
二、存在問題
通過以上工作舉措,我鎮(zhèn)的網格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定成效,但在實際工作中也存在一些問題。一是在宣傳上,生動性不足,缺乏貼近群眾的宣傳形式和群眾易于接受的內容;二是深入群眾一線調研少,缺乏解決問題的主動性;三是缺乏必要的資金和經費支撐,給后續(xù)工作的長期開展,帶來一定困難;四是相關配套的長效機制不足,比如垃圾清理工作,雖然明確了各村的職責,但垃圾處理不到位。
1、嚴格按照國家環(huán)保要求,堅持“預防為主,防治結合”的環(huán)保方針,進一步加大力度,做好環(huán)境保護工作,實現生態(tài)效益和經濟效益的雙贏目標。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育,使全廠形成了“我要環(huán)保”、“我為環(huán)?!钡牧己梅諊?。
2、推行清潔生產、開展節(jié)能降耗,提高資源利用效率。環(huán)保先行,末端治理不放松,發(fā)展循環(huán)經濟、把發(fā)展循環(huán)經濟放在重要位置;開展資源綜合利用,變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境,營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施,只有起點,沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結合起來。
4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目,以技術創(chuàng)新為動力,采用先進的污染治理技術,治理生產過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術與設備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環(huán)經濟,以低消耗、低排放、高效率實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料,對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究,總結成績,找出矛盾,提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計分析,反映出我廠環(huán)境保護與經濟發(fā)展的比例關系是否合理,為制定環(huán)境保護措施提供參考依據。
關鍵詞:地質勘查;礦產勘查;生態(tài)環(huán)境;協調發(fā)展
我國要想實現可持續(xù)發(fā)展的目標,就必須重視生態(tài)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,并且要將生態(tài)環(huán)保理念融入到各行各業(yè)之中。尤其是在地質礦產勘查工作中,有效融入生態(tài)環(huán)保工作理念,不僅可極大地提升當前礦物質開采行業(yè)的生態(tài)環(huán)保性,還可最大限度地確保地質礦產勘查工作與生態(tài)環(huán)保保護工作協調發(fā)展[1]。要想確保地質勘查與生態(tài)環(huán)境保護協調發(fā)展,必須要明確地質礦產勘查工作對生態(tài)環(huán)境的影響,然后針對地質勘查工作中存在的問題制定科學的改進策略。
1地質礦產勘查對生態(tài)環(huán)境的影響分析
現階段,我國諸多地質礦產勘查管理人員已逐漸開始重視生態(tài)環(huán)保理念在各項工作的融入,并且取得了顯著效果,經過眾多管理人員長時間不懈努力地研究發(fā)現,地質礦產勘查工作對生態(tài)環(huán)境的影響性較強,具體表現在以下幾個方面,其一,對周邊地區(qū)的地表地貌會產生較嚴重的損害,諸多勘查方法都會對地表造成損傷,其中表現最明顯的就是槽探勘查方式,該種勘查方法應用所造成的破壞具有不可修復性[2]。其二,會破壞地質結構,鉆探勘查方法的應用需要對地質的結構進行改變,并且還需鋪路以及土石開挖等工序,在這種情況地質結構必然會遭受不良影響。
2生態(tài)環(huán)保視域下的地質礦產勘查工作技術分析
2.1地質礦產勘查技術
在地質礦產勘查工作開展期間,必然離不開礦產勘查技術的支撐,先進的礦產勘查技術既可降低對生態(tài)環(huán)境的破壞,還能改善礦山采掘的質量。由于先進的勘查技術可發(fā)掘更多礦山有用的東西,還能降低對環(huán)境產生的影響。因此,相關工作人員可利用地質勘查填圖技術來開展工作,就算是偏遠山區(qū)依舊可對破壞的土壤進行修復[3]。當前,利用現代技術進行地質礦產勘查工作,如CIS、GPS、RS等技術,既有利于獲取資源、環(huán)境、地質等信息,還能夠對礦山采掘進行科學規(guī)劃。
2.2閉坑及關閉礦山治理技術
近些年,礦山采掘工作的開展對周邊的生態(tài)環(huán)境產生了較大的破壞性,所以在閉礦工作開展期間,需要嚴格按照我國有關閉坑及關閉礦山治理的具體報告來開展,對周邊的生態(tài)環(huán)境進行恢復,并在驗收合格之后,方可結束[4]。
2.3廢氣處理技術
從礦山廢氣處理情況來看,在地質礦產勘查工作開展及礦山采掘期間都會產生一定廢氣,對周邊環(huán)境造成污染,同時加大治理難度,這就需在開采的過程中采用先進的儀器設備和高端生產技術從源頭上減少廢氣的產生,以此對環(huán)境起到治理、保護作用.
3生態(tài)環(huán)保視域下的地質礦產勘查工作改進策略分析
3.1組建專業(yè)化的管理團隊
礦產勘查人員是從事礦產勘查綠色環(huán)保改革工作的第一執(zhí)行者,同時也是檢驗地質礦產勘查與生態(tài)環(huán)境保護工作能否協調發(fā)展的關鍵影響因素?;诖?,相關管理人員在工作期間要加強對一線勘查人員的生態(tài)環(huán)境保護意識及能力的培訓[5]。具體而言,首先勘查人員在工作期間必須要重視自身環(huán)保工作能力及環(huán)保意識的提升,在工作中不斷累積環(huán)保經驗,積極努力地探尋一些優(yōu)質且實用的環(huán)保型地質礦產勘查技術應用技巧,同時自身也必須樹立起較強的環(huán)保意識。其次,企業(yè)方面需加強對相關勘查工作人員的培訓力度,提升培訓有效性,具體而言,需從培訓內容及培訓形式方面進行全面改革創(chuàng)新,在培訓內容方面添加一些關于環(huán)?;ぷ骷碍h(huán)境保護技巧類的內容,在培訓模式上需明確具體的培訓周期以及培訓人數,確保每一位管理人員都能接受培訓,以此來確保每位工作人員都接收到系統(tǒng)地培訓,并提升環(huán)保化工作能力,滿足當前地質礦產勘查工作與生態(tài)環(huán)境保護工作協調發(fā)展的需求[6]。
3.2健全相關管理制度體系
健全的管理制度是確保地質礦產勘查與生態(tài)環(huán)境保護工作協調發(fā)展計劃實施的關鍵保障性要素,同時也是影響該項計劃能否順利實施的關鍵保障?;诖?,相關的管理人員在實踐工作期間必須加強對地質礦產勘查工作制度的健全,添加一些關于生態(tài)環(huán)境保護的制度。具體而言,首先需設置關于環(huán)保的責任制度,將地質礦產勘查工作進行模塊化劃分,明確各個環(huán)節(jié)所對應的負責人,而負責人負責全權統(tǒng)領下層工作人員在完成既定工作目標,設定具體的工作計劃,并確定當前的環(huán)境標準,確保在完成任務后對環(huán)境不會造成較大影響[7]。其次,需有效制定出獎懲制度,在確定完工作保準以及環(huán)境保準后,相關的負責人需要制定具有針對性的獎懲制度,在階段性工作完成之后,評選出優(yōu)秀工作小組以及落后工作小組,評選標準要依照工作質量、工作效率、環(huán)境保護程度等來進行評選,以此確保每一位工作人員都能高度重視地質礦產勘查工作與生態(tài)環(huán)保工作協調發(fā)展計劃的實施,進而有效提升當前地質礦產勘查工作質量,實現既定的環(huán)保工作目標。
3.3強化相關信息宣傳力度
從現實角度分析,現階段,在我國政府部門的宏觀調控下,各行各業(yè)都逐漸與環(huán)保部門建立堅實的合作關系,尤其是第一產業(yè)以及第二產業(yè)已逐漸開始朝著綠色環(huán)?;母锓较虬l(fā)展,在這一環(huán)境背景下,地質礦產勘查行業(yè)也必須進行綠色化改革,并且重視該項工作,從而確保地質礦產勘查工作與生態(tài)環(huán)境保護工作協調發(fā)展[8]?;诖?,相關管理人員在工作期間要加強對地質礦產勘查與生態(tài)環(huán)境保護工作協調發(fā)展信息的宣傳力度,引起相關負責人的高度重視,從內部進行有效宣傳,地質礦產勘查企業(yè)自身需要成立專項信息宣傳管理部門,對于地質礦產勘查與生態(tài)環(huán)境保護信息進行全面的宣傳管理,同時還要定期開展工作研討會議,在會議中強調出地質礦產勘查工作環(huán)?;母锏闹匾裕⒃诖嘶A上制定出相關改革計劃,這樣既可提升相關負責人的高度重視,同時還可有效地提升地質礦產勘查工作系統(tǒng)性。其次,需要與社會媒體部門建立起堅實的合作關系,該項工作計劃的實施是為更廣的宣傳相關信息,提升環(huán)保化工作信息的宣傳范圍及宣傳深度,借助媒體部門的宣傳優(yōu)勢,提升地質礦產勘查綠色化技術的普及率和應用率,最終確保地質礦產勘查工作質量以及環(huán)保性能得到同時提升,實現地質礦產勘查與生態(tài)環(huán)境保護工作協調發(fā)展的目標,推動國家可持續(xù)發(fā)展。
4結語
綜上所述,隨著我國地質礦產開采行業(yè)的不斷發(fā)展與進步,在當前的時代背景下,對于地質礦產勘查工作的要求嚴格也在不斷地提升,不僅要求地質礦產勘查工作人員要注重工作安全性,同時還要注重工作的環(huán)保性,確保地質礦產勘查工作與生態(tài)環(huán)保工作協調發(fā)展。為有效實現這一工作目標,不僅可確保該行業(yè)可實現可持續(xù)發(fā)展目標,同時還可有效提升我國礦產資源開采的合理性。基于此,相關的管理人員在工作期間必須要加強對地質礦產勘查與生態(tài)環(huán)境保護協調發(fā)展的研究力度,結合實際情況制定出具有針對性地改進措施。
參考文獻
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一、強化環(huán)保意識,加強組織領導。我鎮(zhèn)多年來一直堅持“主要負責同志親自抓,分管領導具體抓”的領導體制。并在年初的鎮(zhèn)人代會上明確提出,“發(fā)展經濟,決不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價”。切實地把環(huán)境保護工作擺上了政府的重要議事日程,并充分調動環(huán)保助理的工作積極性,重視發(fā)揮環(huán)保機構的職能作用,年初編報的環(huán)保工作計劃具體、明確。并與環(huán)保重點監(jiān)管單位簽訂了環(huán)保責任狀,每季度組織安委辦、環(huán)保辦等部門進行檢查監(jiān)督,年終進行認真總結,實事求是地書面上報完成情況。
二、強化項目管理,認真把好環(huán)保第一審批關。今年我鎮(zhèn)新、改、擴建設項目及轉產項目必須填報《建設項目環(huán)境影響申報表》的32家,有污染的項目需要進行環(huán)境影響評價的5家,項目登記,咨詢率達100%,《環(huán)境影響報告書(表)》報批率達100%。
三、強化“三同時”項目的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行“三同時”制度。今年我鎮(zhèn)根據市局審批有污染的項目,嚴格按照環(huán)境評價的要求,監(jiān)督企業(yè)做到環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,并協助企業(yè)做好相關資料,配合市局監(jiān)測驗收5家,保證了“三同時”合格執(zhí)行率達100%。加強對轄區(qū)內企業(yè)的污染治理設施,進行定期、不定期的檢查監(jiān)督,促使企業(yè)健全了制度,治理設施運轉正常,確保了污染源的達標排放。
四、強化排污收費法規(guī)意識,主動積極協助市局做好相關企業(yè)排污費的收取工作,讓排污單位自覺履行繳費義務,從而保證了收費任務的完成。其次,能認真、妥善處理本轄區(qū)內的污染事故和污染糾紛。
1、根據上級精神和事故應急處理的需要,結合本鎮(zhèn)的實際情況制訂了《鎮(zhèn)環(huán)境突發(fā)事件應急預案》,并以鎮(zhèn)人民政府文件下發(fā)到相關單位。
2、認真排查飲用水源上、下游和居民集中居住的各類化工企業(yè)污染事故隱患,切實加強環(huán)境安全監(jiān)防、嚴防污染事故發(fā)生。
3、認真妥善處理本轄區(qū)內污染事故和污染糾紛。今年本鎮(zhèn)未發(fā)生重大污染事故和生態(tài)破壞事故。對南天農科化工有限公司、市廣圣米業(yè)有限公司、市澤民鑄造材料廠等幾起污染糾紛,及時進行了積極穩(wěn)妥的調處,化解了矛盾,為保一方平安作出了應有努力。
五、加強環(huán)保工作的宣傳,強化經常性的環(huán)境監(jiān)管。今年我鎮(zhèn)采取有線電視游動字幕、宣傳標語、廣播講話、學校主題班會等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)市的目的、意義、措施,著力提高公眾環(huán)境意識和對創(chuàng)建工作的知曉度,在全鎮(zhèn)上下形成人人知曉,人人關心,人人參與的創(chuàng)建氛圍。與此同時,我鎮(zhèn)將環(huán)境監(jiān)管工作,列入全年環(huán)保工作的重中之重。以申報市局審批的《建設項目環(huán)境影響申報(登記)表》、《環(huán)境影響報告表》具體的審批要求為依據,對新、改、擴建建設項目,重在檢查、督促“三同時”的嚴格執(zhí)行。對于一些老企業(yè)的督點則是污染治理設施運轉是否正常,是否存在跑、冒、滴、漏,相關防護監(jiān)控措施是否落實到位。并親自與重點監(jiān)管企業(yè)排查分析,有無造成環(huán)境污染的隱患。今年我們配合市局環(huán)境監(jiān)察大隊,對轄區(qū)內的企業(yè)進行日常的監(jiān)督管理,有效地抑制了環(huán)境違法行為,排除了環(huán)境污染隱患。
六、完成污水處理廠及污水收集管網工程。工程總投資達1200多萬元,建成日處理污水5000噸的污水處理廠及污水收集干管12公里,已正式投入運營,為我鎮(zhèn)建成國家級生態(tài)鎮(zhèn)奠定了堅實基礎。
七、以創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)為動力,積極組織實施環(huán)境綜合整治。
1、領導高度重視,積極開展創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)活動。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)活動列入年度重要工作,自我加壓,成立了以黨委書記掛帥,常務副鎮(zhèn)長為組長,其他黨政領導分工負責的創(chuàng)建工作領導班子,對照基本條件和考核指標,制訂了具有可操作性的實施方案和詳細的創(chuàng)建計劃,分解落實了創(chuàng)建任務,明確各部門、各企業(yè)的創(chuàng)建責任。
2、求真務實,扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動
近年來,鎮(zhèn)始終堅持發(fā)展與環(huán)境并重的理念,堅決落實“環(huán)保優(yōu)先”方針,堅持經濟建設與生態(tài)建設一起推進,以“六清六建”為抓手,大力實施農村環(huán)境綜合整治,改善農村人居生態(tài)環(huán)境;以“綠色產品”為導向,優(yōu)化農村產業(yè)結構、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),努力從源頭上防治環(huán)境污染;以“環(huán)保法”“三同時”制度為基礎將監(jiān)管向前靠,切實做到“事前、事中、事后”全過程兼管到位;以推進新農村建設“十大工程”為動力,強勢推進,全面扎實地把“創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)”的各項工作任務落到實處,使創(chuàng)建活動成為惠及廣大農民群眾的民心工程。生態(tài)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作已通過省級考核。
(1)大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),建立穩(wěn)定、高效、良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。在生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,鎮(zhèn)堅持做到三結合、三促進:將生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農業(yè)產業(yè)結構調整相結合,促進經濟發(fā)展;將生態(tài)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設相結合,促進人民群眾生活水平的提高;將生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農田水利建設相結合,促進對外開放形象的提升。
(2)、以“五位一體”工作為抓手,強化農村環(huán)境長效管理。通過建立一系列的規(guī)章制度,強勢推進農村環(huán)境綜合整治工作,取得了明顯效果。
(3)、廣泛開展創(chuàng)建生態(tài)村的活動,目前我鎮(zhèn)已實現生態(tài)村全覆蓋,其中江蘇省生態(tài)村3個、市生態(tài)村13個。
2005年***鎮(zhèn)環(huán)境保護工作計劃 2004年在鎮(zhèn)黨委、政府及縣環(huán)保局的正確領導下,***鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了顯著的成績。在新的一年里***鎮(zhèn)將以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質量為目標,努力做好***鎮(zhèn)的環(huán)保工作。 一、在強化***鎮(zhèn)環(huán)境保護措施方面做好以下工作 1.建立各企事業(yè)單位的污染物信息檔案,采取定期和不定期檢查相結合的方式,及時掌握各企事業(yè)單位環(huán)保處理設施運行情況。 2.做好對建設項目的環(huán)保“三同時”項目審查,督促未驗收的單位盡快辦理驗收手續(xù)。 3.組織召開環(huán)保會議,進行工作布置,環(huán)保培訓等。 4.發(fā)揮企業(yè)、村(居)委基層組織作用,開展爭創(chuàng)環(huán)保信得過企業(yè);創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“生態(tài)村”、“環(huán)境優(yōu)美村”等工作。 5.加強對露天堆場的檢查、督促其封閉式改進。 6.加強對集貿市場的廢水管理,消滅向河道直排的現象。 7.對醫(yī)院等場所的醫(yī)療固廢進行規(guī)范化處置管理。 8.加強農收季節(jié)對秸稈禁燒的監(jiān)管。 9.推動垃圾分類收集工作的開展。 二、環(huán)保宣教工作 (一)、充分發(fā)揮各社區(qū)(村)作用,利用宣傳標語、主題黑板報、及環(huán)保知識傳單,圍繞全縣環(huán)保中心工作,推進環(huán)境宣傳教育社會化進程。引導和發(fā)揮公眾在環(huán)境保護中的重要作用,鼓勵和支持社會各界開展有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動,不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關心的環(huán)保熱點、難點問題做好宣傳工作,并做好環(huán)保科學知識的普及教育。 (二)、繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育,把公眾和新聞媒體參與環(huán)境監(jiān)督作為加強環(huán)保工作的重要手段。以正面宣傳為主,報道我鎮(zhèn)環(huán)保工作的先進事例和個人。
三、日常工作 1.做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。 2.加大對城鎮(zhèn)污染較重的企業(yè)、單位的監(jiān)督力度。 3.做好環(huán)保信息采集反饋工作。 4.做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊工作,便于查閱。 5.加強環(huán)保知識宣傳工作。 ***鎮(zhèn)人民政府
2005年3月22日
一、科學謀劃,做好年度環(huán)保工作計劃
認真貫徹落實自治區(qū)、南寧市環(huán)保工作會議精神,科學制定工作計劃,召開城區(qū)環(huán)保工作會議,將城區(qū)政府與南寧市政府簽訂的20*年環(huán)保目標責任層層分解到各責任部門,確保目標責任落到實處。
二、全面抓好污染減排工作
今年,南寧市政府下達我城區(qū)的污染減排任務一是完成年度主要污染物SO2削減1500噸計劃,二是完成對南寧市三塘三磚廠等19家磚廠的關閉工作。
為完成上述目標,從年初開始,城區(qū)政府組織領導城區(qū)節(jié)能減排領導小組各成員單位,開展了一系列的專項行動,一是不定期地對20*年被關停企業(yè)的進行后督查,對具備轉產條件的企業(yè),提供政策引導和服務,對擅自恢復生產的磚廠進行政策宣傳和教育。6月份,對其中18家經多次教育仍拒不停止非法生產的磚廠采取徹底的斷電、斷水及拆除生產設備等強制措施;按照《南寧市廢紙造紙企業(yè)環(huán)境保護整治驗收規(guī)范》標準,指導造紙廠開展重組、整改,遏制造紙企業(yè)污染反彈行為,目前,被關停的10家造紙企業(yè)已有2家完成了整改并已取得南寧市環(huán)保局試生產的批準。二是實行嚴格的環(huán)保責任追究制和“一票否決制”,做到措施有力、獎懲分明。
三、著力抓好第一次全國污染源普查工作
按照國家環(huán)保部的要求,要在5月31日前完成第一次全國污染源普查工作的第一次數據上報工作。為確保按時按質完成此項任務,1-5月份我局把污染源普查作為階段性的工作重點,集中力量、加班加點指導開展污染源普查入戶登記、數據審核和錄入上報,在城區(qū)普查辦與各部門通力配合下,我城區(qū)率先在廣西完成了包括工業(yè)源、農業(yè)源在內的污染源普查入戶登記和數據的審核與錄入工作,并于5月29日上報了國家環(huán)保部。在順利完成數據上報工作的基礎上,繼續(xù)集中力量做好普查資料收集、檔案整理,為第二階段數據錄入打好物質和技術基礎,同時做好迎接上級普查部門質量核查的準備。
四、嚴格環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行環(huán)保準入標準。
按照國家環(huán)保總局提出的建設項目“十不批”和“三同時”要求,做好建設項目環(huán)境影響審批和竣工驗收工作。今年上半年,共審批建設項目環(huán)境影響評價32個,其中不予行政許可1個,竣工驗收16個,環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達到100%。
五、突出污染防治,切實解決突出環(huán)境問題
(一)積極做好環(huán)境污染工作。一是將行政執(zhí)法責任制和環(huán)境工作相結合。認真執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,用制度嚴格約束環(huán)境執(zhí)法人員,杜絕辦人情案,做到處理環(huán)境案件公平、公開。二是將環(huán)境目標責任考核同環(huán)境工作相結合。將環(huán)境工作納入各鎮(zhèn)、街道辦和城區(qū)相關部門年度環(huán)保目標責任,使環(huán)境工作由被動變主動,由變走訪,力爭將環(huán)境案件處理在萌芽狀態(tài)。三是將環(huán)保宣傳教育同環(huán)境工作相結合。在處理案件時,執(zhí)法人員同時是環(huán)保宣傳員,讓環(huán)境違法者在接受處理時受到環(huán)境教育。四是將污染治理同環(huán)境工作相結合。執(zhí)法人員在處理案件時,指導沒有進行污染治理的企業(yè)、單位進行污染治理,將環(huán)境隱患從根本上消除。五是將回訪制度同環(huán)境工作相結合。城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊每個月都對環(huán)境案件進行梳理,根據處理情況對投訴人進行回訪,征求投訴人對環(huán)境案件的辦理意見,以進一步提高環(huán)境工作的辦理效率。上半年共處理群眾環(huán)境78件,現場處理率達到100%,結案率達到98%。
(二)全面開展轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風險排查。按照上級環(huán)保部門的工作部署和要求,開展了轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風險排查工作,重點是對轄區(qū)內潛在發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的防范重點區(qū)域進行檢查,主要包括昆侖鎮(zhèn)造紙企業(yè)集中區(qū)域、化學產品生產企業(yè)及危險品生產企業(yè),使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所,三塘鎮(zhèn)、五塘鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)水源保護區(qū)內有污染隱患的單位,通過排查,督促企業(yè)做好防范污染突發(fā)事故應急準備,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
(三)繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為。
1、開展轄區(qū)污染治理設施運行情況專項檢查工作。對轄區(qū)內污染源的污染治理設施運行情況進行現場檢查,保證污染治理設施正常運行,實現污染物穩(wěn)定達標排放。對不穩(wěn)定達標、偷排的企業(yè)予以處罰,確保完成20*年主要污染物總量減排監(jiān)察工作任務。
2、開展轄區(qū)各類工業(yè)項目環(huán)境違法問題專項整治工作。對未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設或投產的企業(yè),一律停止建設或停止生產;對未執(zhí)行“三同時”制度即投入生產的建設項目,一律停止生產;對治理設施不正常運行,排放污染物超過標準的,責令恢復正常使用,對治理達標無望的,依照有關規(guī)定徹底關閉;屬于違反國家產業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設備,一律按規(guī)定淘汰。
3、繼續(xù)開展環(huán)境噪聲污染專項整治行動。進一步加大環(huán)境噪聲監(jiān)督管理力度,整治轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)噪聲、社會生活噪聲和文化娛樂噪聲等噪聲擾民現象,加強奧運圣火在廣西傳遞期間和高、中考期間環(huán)境噪聲管理工作,解決市民關注的環(huán)境噪聲熱點、焦點問題,使噪聲擾民問題得到有效遏制,市民生活環(huán)境質量得到提高。
4、對歷年環(huán)保專項行動被列為掛牌督辦的項目進行復查,防止污染反彈。經檢查,未發(fā)現有污染反彈的現象。
5、對未報批建設項目環(huán)境影響影響文件,擅自建設并投入生產(經營),嚴重違反國家環(huán)保法律法規(guī)、影響較大的南寧市康桂飼料有限責任公司和南寧市湘土風味館實行掛牌督辦,促進污染問題的解決。
(三)落實為民辦實事工程。為確保三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水治理項目按時完成,我局與建設單位和施工單位密切配合,認真組織實施醫(yī)療廢水治理工程建設。目前工程已進入建設階段,工程進展順利,預計可于8月底前完工投入使用。
六、加強生態(tài)和農村環(huán)境保護,扎實推進生態(tài)*建設
以農村飲用水源地保護和監(jiān)管、農村生活垃圾和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建設為重點,深化“城鄉(xiāng)清潔工程”和農村環(huán)境綜合整治,啟動了創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)村工作。
七、圍繞“節(jié)能、降耗、減排”,狠抓環(huán)境保護宣傳工作
加強環(huán)保宣傳教育,圍繞節(jié)能減排、生態(tài)*建設、環(huán)保專項行動、污染源普查等重點工作,深入開展環(huán)保宣傳教育。一是借助“6·5”世界環(huán)境日和六月份的環(huán)保宣傳月,以“低碳經濟”、“綠色奧運,環(huán)境友好型社會”為主題,開展一系列的宣傳活動。組織轄區(qū)居民、企事業(yè)單位代表120多人參加了南寧市紀念“六•五”世界環(huán)境日大型宣傳活動,在會場展出了12版環(huán)保宣傳板報,并將12版板報在城區(qū)政府和社區(qū)進行巡回展出。組織城區(qū)青年團員開展環(huán)保購物袋義賣活動,在倡導綠色消費、減少使用塑料袋的同時,將義賣所得捐給四川災區(qū),奉獻了愛心。二是加強環(huán)境信息公開,及時將各種環(huán)保政務信息到南寧市環(huán)保局網站和*區(qū)政務網站,進一步提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境保護的熱情,營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。三是開展“環(huán)??破者M社區(qū)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”活動,組織開展綠色環(huán)境家庭、學校、醫(yī)院、社區(qū)(小區(qū))、企業(yè)等綠色系列創(chuàng)建活動。四是利用安全生產月活動,發(fā)放2000多份環(huán)保宣傳資料,向市民宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),為市民解答各種環(huán)境咨詢,進一步提高市民環(huán)保意識,共同營造人與自然和諧共處的環(huán)境友好型社會。
下面,我結合我鎮(zhèn)具體工作談談下一步工作計劃,如有不當之處,請領導指正。
一是招商引資出實招。加快項目招引落地,服務好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關系。建立“客商庫”,促進以商招商,以情招商。創(chuàng)新親商安商扶商方式,派鎮(zhèn)干部對企業(yè)一對一駐點,加大對商會的支持力度,幫助企業(yè)解決實際問題。
二是工業(yè)發(fā)展出實效。力爭在2021年新增2—3個億元企業(yè)落戶,重點培育企業(yè)入規(guī)入統(tǒng),明年計劃培育工業(yè)上規(guī)企業(yè)2個。拓展稅源,增加可用財力,落實好降成本各項惠企政策,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)利潤。
三是鄉(xiāng)村振興展新貌。加大秀美鄉(xiāng)村建設力度,26個村按照村組數量,每個村培育1-2個亮點,保證每個村都有一村一品、一村一亮點。同時,結合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,組織每月一評比,每季度一次片區(qū)現場會,以保證鄉(xiāng)村振興各項工作的推進。
四是生態(tài)環(huán)境大提升。持續(xù)加大生態(tài)保護力度,堅決踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,縱深推進環(huán)?!叭髴?zhàn)役” ,打好污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn),堅持全民共治,攜手行動、共建天藍、地綠、水清的生態(tài)秀美新鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五是特色亮點惠民生。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作打造成天臺的特色亮點工作,繼續(xù)加大投入,實行長效管護機制,向社會購買服務,在全鎮(zhèn)范圍內實行保潔、清掃、垃圾轉運等一站式服務,保障整體工作全面推進。
一、試點指導思想和工作目標
(一)指導思想。深入貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[]號)精神,以《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》和《生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》為指導,按照“立足監(jiān)督,聯合執(zhí)法,各負其責”的原則,開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作。通過試點工作,完善統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系,建立完整的工作機制,確定和加強生態(tài)監(jiān)察的四個重點,實現四個工作目標,使生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作的工作機制、執(zhí)法體系、建章立制和能力建設方面取得創(chuàng)新和突破。
(二)工作目標。
1、確定不同類型的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點地區(qū),探索開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的途徑和方法,不斷總結經驗,逐步在全市推廣。
2、建立環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門密切配合的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察現場執(zhí)法機制,建立比較完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作制度和執(zhí)法程序;加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設,執(zhí)法能力、執(zhí)法手段得到較大提高。
3、加大生態(tài)環(huán)境現場執(zhí)法力度,依法查處一批生態(tài)環(huán)境違法案件,嚴厲打擊人為破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
4、建立資源開發(fā)重點監(jiān)管區(qū),對資源開發(fā)和非污染性建設項目、海岸工程項目、小城鎮(zhèn)建設、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、秸稈禁燒區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)(自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、濕地保護區(qū)、生活飲用水源地、有機食品或無公害農業(yè)產品基地、風景旅游區(qū))等重點領域的現場監(jiān)督檢查逐步實現規(guī)范化、程序化和制度化。
二、試點開展重點領域和要求
(一)礦產資源開發(fā)與利用的生態(tài)保護。重點監(jiān)察礦山棄渣、植被破壞、生態(tài)恢復、土地復墾、廢水排放、安全生產等,要求重要的礦產、建材等資源開發(fā)項目每月不少于次,探索符合實際情況的礦產資源開發(fā)與利用的生態(tài)補償機制。開展以等縣為重點的礦產資源開發(fā)生態(tài)監(jiān)察試點工作。
(二)流域和飲用水水源地以及海洋的環(huán)境生態(tài)保護。重點監(jiān)察飲用水水源地保護區(qū)范圍內工業(yè)污染源、面源污染等,加強對各重點流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。開展以河、河、河、湯河以及沿海海域和各類浴場等為重點的區(qū)域、流域的生態(tài)監(jiān)察。向海洋直排的陸源污染源按功能區(qū)達標排放,排污口進行規(guī)范化整治;各類海岸工程和灘涂開發(fā)項目都嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,近岸生物資源、灘涂資源和濕地資源得到有效保護。
(三)非污染性建設項目與各類工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。重點監(jiān)察區(qū)域建設與總體規(guī)劃的一致性,小城鎮(zhèn)、園區(qū)建設項目的環(huán)評執(zhí)行情況,各類旅游設施建設、旅游線路開發(fā)、景區(qū)各類廢棄物的處理處置等。開展以石門寨、留守營等為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)察,加強對河、河、關等風景區(qū)及各類旅游休閑場所生態(tài)環(huán)境保護管理,開展對高等級公路、鐵路、輸電線路等非污染性建設項目的環(huán)境監(jiān)管。農林牧漁綜合開發(fā)、交通通信建設、水利環(huán)保工程、生態(tài)建設工程、近岸灘涂開發(fā)建設工程及小城鎮(zhèn)建設、區(qū)域開發(fā)項目每季不少于次。
(四)自然保護區(qū)與農村生態(tài)環(huán)境。重點監(jiān)察自然保護區(qū)各類生產和開發(fā)活動,生態(tài)多樣性保護,野生生物資源保護等,以及生態(tài)農業(yè)建設、土壤與面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染控制。開展對自然保護區(qū)、森林公園等保護區(qū)的生態(tài)監(jiān)察,加強對有機食品和無公害農產品基地的環(huán)境監(jiān)管,開展農村面源污染,農村飲用水水源地保護等內容的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(或養(yǎng)殖小區(qū))每月不少于次,夏、秋兩季對秸稈禁燒區(qū)實行巡查;對特殊生態(tài)保護區(qū)的監(jiān)督檢查每年不少于6次。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場按總量收費標準全面開征排污費,實現養(yǎng)殖廢水、廢棄物資源化,并治理達標排放,對污染大戶實行限期治理;夏秋兩季主要交通干線兩側等秸稈禁燒區(qū)露天焚燒秸稈的現象得到有效控制;合理使用農藥化肥,基本控制農業(yè)面源污染。
三、實施步驟
市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的試點期限為年月至年月,分個階段。
(一)準備階段(年月)。成立全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作的組織機構,制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作計劃》,召開工作動員會,分解工作任務,明確部門職責,細化工作目標,修改完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點方案。
(二)實施階段(年月-年月)。
1、充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體加強對生態(tài)環(huán)境保護及有關法律、法規(guī)的宣傳教育,不斷提高廣大群眾,尤其是各級領導的環(huán)保意識,及時發(fā)現和總結生態(tài)保護中的先進經驗和典型;對有法不依、造成破壞生態(tài)環(huán)境的案件,必須嚴肅處理,公開曝光;建立生態(tài)環(huán)境違法行為的舉報制度,充分調動廣大群眾參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性,對在生態(tài)保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,樹立典型,大力宣傳,提高全民生態(tài)環(huán)境保護意識,確保人與資源和諧發(fā)展。
2、組織編制《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作指南》,加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作的培訓,完善相關制度,優(yōu)化運行機制,實現宏觀管理職能與微觀管理職能的有機分離。
3、籌措資金,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)察能力建設,建立專業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察隊伍,培養(yǎng)生態(tài)監(jiān)察專業(yè)人員。
4、加強現場檢查,試點單位要采取例行檢查、專項檢查、部門聯合執(zhí)法檢查、人大執(zhí)法檢查等多種形式,對重點區(qū)域、行業(yè)和單位加強監(jiān)督檢查,依法查處違法案件,現場檢查的頻次要有明確要求,并逐步形成制度。結合生態(tài)環(huán)境監(jiān)察主要內容和執(zhí)法重點,探索建立符合產業(yè)特點的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法模式。
5、建立具有特色的礦產資源開發(fā)利用生態(tài)補償機制和生態(tài)案件移送制度。
6、開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專項執(zhí)法檢查活動,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)察稽查工作,建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)察檔案。
7、加強試點報告制度,市直各試點部門和各縣、區(qū)試點領導小組從年月開始每月日前,向市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點辦公室報送試點工作簡報,月底前提交試點工作總結,同時建立生態(tài)破壞案件上報制度和重大生態(tài)違法案件快報制度。
(三)驗收階段(年月-月)。迎接省環(huán)保局對市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作的檢查驗收。
四、工作機制和保障措施
(一)工作運行機制。
1、全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作實行目標責任制管理,列入市直有關部門和各縣、區(qū)人民政府年度工作計劃。將生態(tài)環(huán)境建設與保護指標作為各級政府任期目標的重要內容,強化政府的統(tǒng)一領導,明確各部門職責;充分發(fā)揮環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)管的職能,主動做好與各有關行業(yè)主管部門的協調工作,定期召開工作調度會,采取部門聯合執(zhí)法、人大執(zhí)法檢查等形式,加大監(jiān)督檢查力度。
2、將生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作作為考核各縣區(qū)環(huán)保工作的重要內容,列入各級環(huán)保部門的議事日程,進一步明確職責分工和工作程序,協調并銜接好環(huán)境監(jiān)察機構與其它單位的工作關系,更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察機構在生態(tài)環(huán)境保護中的重要作用。
3、全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作實行現場檢查和生態(tài)破壞有獎舉報相結合,工作交流培訓和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察報告相結合的工作機制,堅持環(huán)境執(zhí)法和公眾參與并行,信息交流和工作報告并重,確保生態(tài)監(jiān)察工作取得實效。
(二)保障措施
1、提高認識,加強領導。成立市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作領導小組,由常務副市長馬譽峰任組長,市環(huán)保局、市發(fā)改委等有關部門主管領導為成員(具體名單附后),領導小組下設辦公室,具體負責全市生態(tài)監(jiān)察試點的日常工作。各縣區(qū)也要成立相應的工作機構并制定試點方案,負責本轄區(qū)的生態(tài)監(jiān)察試點工作。
2、明確任務,密切合作。各縣區(qū)政府,各部門、各單位必須充分認識試點工作的重要性,加強組織領導、統(tǒng)一思想、協同配合、真抓實干,把生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作擺上重要議事日程,制定切實可行的辦法,定任務、定進度、定措施,一級抓一級,層層抓落實,保證試點工作任務的順利完成。
3、強化執(zhí)法,擴大宣傳。按照試點工作方案,全面開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作,對各類生態(tài)環(huán)境違法案件及時查處,加強業(yè)務指導和培訓,利用各種方式廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作,切實落實試點工作。建立公眾參與機制,努力形成各部門共同努力,協同監(jiān)管,各負其責,社會各界和廣大市民積極參與的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察模式。
4、建章立制,加強監(jiān)督。依據法律、法規(guī)、規(guī)章制度和有關政策,采取有效措施,強化現場執(zhí)法,制定保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作順利開展的相應制度,完善工作機制。凡經批準正式建立的生態(tài)功能保護區(qū),無論屬那一級政府管理,均可由同級或上級環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構隨時進行檢查;部分自然保護區(qū)的管理部門不得妨礙環(huán)保部門對在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園內開展旅游的單位或個人進行環(huán)境保護監(jiān)督檢查。加強新聞和司法監(jiān)督,深入開展查處違反環(huán)保法規(guī)和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為的專項活動。
一、基本情況
鎮(zhèn)地處羅江縣城東郊,屬淺丘地勢。距縣城4公里,地理位置十分優(yōu)越,交通便利,有國道108線、縣道羅吳公路及新建的成際鐵路穿鎮(zhèn)而過。全鎮(zhèn)幅員面積23.83平方公里,耕地面積16093畝,人均耕地1.3畝,非耕地:19634.14畝。其中:水域用地4145.1畝,有林山地1760.6畝,道路占地575畝。綠化覆蓋面積558.4公頃。全鎮(zhèn)轄6個行政村,64個社,總戶數4164戶,人口12519人。
本鎮(zhèn)屬工貿型城鎮(zhèn),鎮(zhèn)域現有工業(yè)企業(yè)50余家,規(guī)模企業(yè)12家,企業(yè)總收入達5.5億元。人均純收入達到5940元。村組硬化道路32.8公里,村實現三通一(電話、光纖、路通)64個社,有線電視、電話入戶率達90%,農戶住戶改造(磚木結構)達98%,農村新型合作醫(yī)療參合率達100%。
二、指導思想
落實科學發(fā)展觀,以《羅江縣“中國幸福家”建設總體規(guī)劃》為總綱,堅持環(huán)境保護基本國策,轉變經濟發(fā)展方式,全面推進文明生態(tài)縣建設,構建和諧社會,提高農民生活質量。以搞好整治臟、亂、差、綠化村莊,美化家園及農業(yè)水利基本建設為突破口,以農民生活城市化為目標,建設成為生產發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、風景優(yōu)美的社會主義城鎮(zhèn)。
三、工作目標
繼續(xù)完成生態(tài)文明村、及生態(tài)家園創(chuàng)建目標任務。使本鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)文明觀念在本鎮(zhèn)牢固樹立,全面完成本鎮(zhèn)各項目創(chuàng)建指標。以產業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、生態(tài)建村、依法治鎮(zhèn)為抓手,以實現農業(yè)增效,農民增收為目的,立足實際,大膽創(chuàng)新,真抓實干,促進文明生態(tài)縣建設。
四、工作重點
(一)大力加強精神文明建設及各項社會事業(yè),構建和諧村組
1、大力開展科技培訓,針對本鎮(zhèn)的產業(yè)經濟特色,每年開展大規(guī)模科技培訓3次,培訓農民5000人次,加強農村經濟信息網絡建設,通過召開信息會,產業(yè)化墾談會的形式,及時為廣大農戶,企業(yè)提供農產品市場,科技興村。
2、大力加強精神文明建設,積極推進思想道德教育和科技文化教育,利用3次的科技培訓大會,對評造出的文明社、產業(yè)帶頭人、形象好企業(yè)等進行表彰,提高全鎮(zhèn)整體素質。
3、抓好文化設施建設,新建綜合文化活動室1座,組織全鎮(zhèn)老年群眾經常開展文化活動。
4、建立紅白理事會,喜事新辦、喪事簡辦,引導農民破除封建迷信,移民易俗,自覺養(yǎng)成科學文明的健康的生活方式。
5、做好人口與計劃生育工作,計劃生育達到100%。
6、創(chuàng)建平安村組,民事調解組織健全,做到小事不出社;大事不出鎮(zhèn)。民事調解率100%,杜絕刑事案件發(fā)生。
(二)加快基礎設施建設,改善農村生產、生活環(huán)境
1、促進農村家庭衛(wèi)生條件改造,認真發(fā)動群眾積極參加改水、改廁活動,爭取上級補助資金,通過紅層找水等工程,改變全鎮(zhèn)飲水條件。使全村100%群眾能飲水衛(wèi)生,生活污水處理率達8O%以上,加快農村衛(wèi)生廁所改建和沼氣池的修建利用,適宜農戶沼氣池普及率達85%以上,衛(wèi)生廁所普及率達85%以上,畜、禽糞便處理率90%,秸桿綜合利用率達75%以上,在居民集中區(qū)新建垃圾池10口,使生活垃圾定點存放,清運率80%以上,殘膜回收率100%。
2、加強農業(yè)生產環(huán)保意識,優(yōu)化農村環(huán)境,全面完成溝渠道路和后院道路的綠化工作,實行誰種植、誰管護的原則,同時建設環(huán)保宣傳欄,徹底改變農村環(huán)境狀態(tài),使農村環(huán)境狀況滿意率1O0%,加強農藥、化肥的安全使用,做到環(huán)保、衛(wèi)生、無公害,農藥、化肥使用合格率100%。
3、加強本鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的新舊污染物治理。有老污染源的企業(yè),要促使其完成污染治理及技術改良工作,嚴格杜絕新引進有污染的企業(yè)到本鎮(zhèn)落戶。
4積極加強農村義務教育普及,做到適齡兒童入學率達1O0%。
五、保障措施
1、加強組織領導,為促使生態(tài)文明縣建設工作順利進行,為此鎮(zhèn)黨委政府成立了工作領導小組,組長為陳俊、王小武,副組長為各分管副職領導,成員為相關單位及部門工作人員,把生態(tài)建設工作作為當前及今后一個時期的戰(zhàn)略重點位置,明確目標,精心安排,周密部署,長抓不懈,保證領導到位,責任到人,投放到位,全面推進生態(tài)縣建設。
2、根據生態(tài)縣建設方案要求,結合本鎮(zhèn)實際情況和上級的政策扶持,以群眾為立體,協調農、林、牧、水、交通、文化、衛(wèi)生等部門,深入實地科學決策,制定符合實際的年度工作計劃,抓實、抓好、抓落實。