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本刊訊 為進一步加強教育實踐活動的指導(dǎo)和督促檢查,確保教育實踐活動扎實開展,臨翔區(qū)按照“5、10、4、7”健全完善了隨機調(diào)研督導(dǎo)組工作制度。
“5”,即5個小組抓落實:區(qū)委成立了5個隨機調(diào)研督導(dǎo)組,分別由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)委室為成員。隨機調(diào)研督導(dǎo)組將深入全區(qū)105個單位,對深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動進行督促指導(dǎo),確?;顒娱_展規(guī)范有序、不打折扣、取得實效。
“10”,即10項職責(zé)定思路:一是指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(單位)開展好教育實踐活動;二是強化對各單位實踐活動的工作方案、公開承諾、工作總結(jié)以及建立長效機制等情況進行審核把關(guān);三是對各單位落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾的情況進行調(diào)研督導(dǎo);四是對開展七項活動,筑牢為民宗旨意識的情況進行調(diào)研督導(dǎo);五是對推進八項工程,辦好利民惠民實事的情況進行調(diào)研督導(dǎo);六是對健全七項機制,樹立清正廉潔形象的情況進行調(diào)研督導(dǎo);七是對完善工作臺賬,加強痕跡管理的情況進行調(diào)研督導(dǎo);八是發(fā)現(xiàn)和培育教育實踐活動典型,總結(jié)和推廣教育實踐活動的成功經(jīng)驗;九是及時向區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況,提出意見建議;十是完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
“4”,即4種方式搞調(diào)研:一是“面對面”調(diào)研督導(dǎo)。采取參加會議、審核材料、聽取匯報、座談了解、查閱痕跡等方式,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(單位),采取“面對面”的方式,專項調(diào)研督導(dǎo)教育實踐活動開展進度。二是“背靠背”調(diào)研督導(dǎo)。深入農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè),深入農(nóng)村群眾、城市居民、服務(wù)對象,深入“八項工程”建設(shè)現(xiàn)場,采取“背靠背”的方式,隨機調(diào)研督導(dǎo)教育實踐活動的實際效果。三是“電話訪”調(diào)研督導(dǎo)。采取現(xiàn)場撥打民情聯(lián)系卡聯(lián)系電話進行核實,電話直接聯(lián)系村組干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、常務(wù)書記等方式進行調(diào)研督導(dǎo)。四是“自己定”調(diào)研督導(dǎo)。采取不打招呼、不發(fā)通知、不說目的,自定時間、自定路線、自選地點等方式進行調(diào)研。
“7”,即7項要求定標(biāo)準(zhǔn)。一是隨機調(diào)研督導(dǎo)組不派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門(單位),根據(jù)工作需要定期或不定期開展調(diào)研督導(dǎo)工作;二是隨機調(diào)研督導(dǎo)組原則上每2個月深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(單位)調(diào)研督查1次以上;三是隨機調(diào)研督導(dǎo)組每2個月報告工作開展情況1次;四是隨機調(diào)研督導(dǎo)組要嚴(yán)于律己、輕車簡從,不搞層層陪同,不搞迎來送往,做到下鄉(xiāng)不擾官、進村不擾民;五是隨機調(diào)研督導(dǎo)既要注意抓好面上的調(diào)研督導(dǎo),也要注意多到偏遠(yuǎn)、民族、貧困、山區(qū)等平時去得少的地方;六是隨機調(diào)研督導(dǎo)要注意發(fā)現(xiàn)典型,也要及時報告調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題;七是隨機調(diào)研督導(dǎo)組在每個階段結(jié)束報送工作小結(jié),活動結(jié)束要寫出全面工作總結(jié)報。
1、堅持先規(guī)劃后建設(shè),立足長遠(yuǎn),根據(jù)____鎮(zhèn)(____4-2030)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃進行了新一輪的編制。今后我鎮(zhèn)將堅持公開原則不斷加大規(guī)劃的宣傳力度,使居民了解集鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的方向,增強遵守規(guī)劃的自覺性和積極性,確保鎮(zhèn)區(qū)框架的拉開,形成全社會了解規(guī)劃,關(guān)心規(guī)劃,執(zhí)行規(guī)劃的局面。
2、實現(xiàn)集鎮(zhèn)資產(chǎn)效益化管理,牢固樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)的理念,用市場化運作手段置換資產(chǎn),經(jīng)營土地,吸引民資、民力來參與集鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā),加大行政推動力度,出臺政策,制止各村私下放宅基地,鼓勵農(nóng)民到集鎮(zhèn)落戶,從而聚集集鎮(zhèn)人氣,壯大集鎮(zhèn)規(guī)模,推進商品房開發(fā)。隨著萬金新區(qū)的建設(shè)完工,我鎮(zhèn)目前形成富康小區(qū)、萬金小區(qū)、曙光小區(qū)、香山小區(qū)和萬金新區(qū)等五個特色小區(qū),萬金小區(qū)三期商住房和____安置房工程項目正在建設(shè)中。
3、園區(qū)建設(shè)取得新突破。臺商工業(yè)園在獲得泰州市首批特色工業(yè)園的基礎(chǔ)上,又成功獲批省“蘇臺(興化)中小企業(yè)合作基地”,臺商工業(yè)園的品味和檔次得到進一步提升,臺商集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。同時,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),投入500多萬元建成以園區(qū)北外環(huán)道路1700米和大唐路北延300米,路面總面積18000平方米高標(biāo)準(zhǔn)的道路,全年新增綠化面積一萬多平方米,進一步提升了臺商工業(yè)園的承載力。
4、主動完成了95戶漁民上岸工程的信息采集驗收及14戶危房改造工程材料整理,實施驗收,全鎮(zhèn)漁民上岸補助資金249萬和“危房改造”補助資金11.4萬已全部通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。全年辦理商品房產(chǎn)權(quán)證35本,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)證15本,為瑞美、陽光東月、福益公司等企業(yè)辦理房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)手續(xù)。以創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)為契機,農(nóng)村公共服務(wù)運行維護和村莊環(huán)境長效管理工作成效明顯,建立健全衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運,綠化養(yǎng)護、河道管護、公共設(shè)施維護“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制,推行“鎮(zhèn)督導(dǎo)、抓考評;村負(fù)責(zé)、抓監(jiān)管;戶落實、抓保潔”的管護責(zé)任體系,鞏固了村莊環(huán)境及水環(huán)境整治成果,改善了農(nóng)村綜合環(huán)境。
5、今年實現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)站全年度全區(qū)域全天候的正常運行,保證鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)的正常運行。在落實垃圾清運的長效管理上,要求清掃人員每天確保全天候上班,保證垃圾池周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔,新增添環(huán)衛(wèi)車8部,大小垃圾桶100多只,對集鎮(zhèn)13座公廁進行定期檢查維修,及時清理化糞池。對集鎮(zhèn)綠化及時進行剪枝、整枝、除草打藥、查苗補缺,集鎮(zhèn)新栽補栽綠化面積1000多平方米,大小數(shù)目800多棵。
隨著集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,集鎮(zhèn)功能更加健全,環(huán)境衛(wèi)生得到有效改善,集鎮(zhèn)品味不斷增強,提升了居民宜居指數(shù)和幸福指數(shù),但仍然存在一些問題和矛盾。
一是建設(shè)資金不足,本級財力有限,無法保障投入,缺乏大項目的支持和帶動。集鎮(zhèn)規(guī)模較小,提供的就業(yè)崗位有限,吸納剩余勞動力的能力不強,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
二是建設(shè)管理經(jīng)驗滯后,機制有待完善。重建設(shè)輕管理,重經(jīng)濟效益。輕社會效益,重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致缺少現(xiàn)代文明氣息,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是集鎮(zhèn)主河道清理漂浮物,抓長效管理,生活污水、工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理上水平有待提高。
四是老百姓環(huán)保、規(guī)劃意識淡薄,集鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變還有很長的路要走。提高居民素質(zhì)教育方法還要進一步探索。
1、啟動____集鎮(zhèn)詳細(xì)性規(guī)劃;
2、持續(xù)推進集鎮(zhèn)環(huán)境及景德禪寺周邊環(huán)境整治;
3、建成萬金小區(qū)停車場2處,接通中心校北出口,啟動農(nóng)貿(mào)市場選址規(guī)劃;
4、以“352”省道為依托,按照鎮(zhèn)村一體化、鎮(zhèn)園一體的思路,以建設(shè)宜商宜居的城鎮(zhèn)為目標(biāo),以打通集鎮(zhèn)對外通道為重點,拓展新鎮(zhèn)區(qū)、改造老鎮(zhèn)區(qū),統(tǒng)籌利用352省道的帶動效應(yīng),借助通村公路提檔升級的契機,啟動實
一、關(guān)于會議的主要特點世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
這次會議,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神、大力推進社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次十分重要會議。會議時間雖然不長,但主題突出、內(nèi)容豐富,具有很強的時代性、指導(dǎo)性和針對性。歸納起來,會議有以下四個特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各級支持。對于這次會議,勝業(yè)主席非常重視,在工作十分繁忙的情況下,不辭辛苦,千里奔波,轉(zhuǎn)戰(zhàn)兩地,參加了我們大半程的會議,并就婦聯(lián)組織如何在社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮作用做了重要講話。他的講話既有理論高度,又有對工作實踐的指導(dǎo)價值,大家聽了很受教育和鼓舞。勝業(yè)主席的出席并講話提升了會議的規(guī)格和層次,充分體現(xiàn)了市委對婦聯(lián)工作的高度重視。這次會議的召開,還得到了衡水市委市政府、唐山市委市政府以及冀州市委市政府、遷安市委市政府的高度重視和大力支持,從工作、生活各方面都給大會提供了很多方便,幾個市婦聯(lián)的同志更是全力以赴,為開好這次現(xiàn)場會做了大量的前期準(zhǔn)備工作,付出了辛勤的勞動。借此機會,我代表市婦聯(lián)對給予本次會議大力支持、積極配合的衡水市婦聯(lián)、唐山市婦聯(lián)以及冀州市婦聯(lián)、遷安市婦聯(lián)的各位姐妹和同志表示衷心的感謝!同時請代為轉(zhuǎn)達(dá)與會全體同志對幾個市市委市政府和各參觀點基層同志們的感謝之情。
二是內(nèi)容豐富、形式靈活。這次會議,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞如何進一步深化和推進農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)工作、如何充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大農(nóng)村婦女在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用這一主題來展開,通過現(xiàn)場觀摩、實地參觀、文藝匯演以及大會交流等豐富多彩的形式,多角度、全方位展示了我市各級婦聯(lián)組織在近幾年農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)工作中取得的成績、積累的經(jīng)驗和創(chuàng)造的做法,不同的現(xiàn)場與大會相互補充、互為襯托,為今后更進一步做好這項工作提供了借鑒,使與會同志開闊了視野、拓寬了思路。雖然會議沒有安排專門的討論時間,但大家邊走邊看邊議,普遍感到很受啟發(fā),受益匪淺。
三是大會報告立意鮮明、任務(wù)明確。素英主席的報告站在推進社會主義新農(nóng)村和“和諧某”建設(shè)的高度,實事求是地回顧總結(jié)了近幾年來全市各級婦聯(lián)組織在開展農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)工作中所取得的主要成績,客觀分析了在工作中所存在的一些問題和不足,全面部署了今后一個時期農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),提出了在開展文明生態(tài)家庭建設(shè)工作中要注意把握的“科學(xué)、文明、生態(tài)、和諧”四方面內(nèi)容,并從進一步提高活動覆蓋面、增強活動針對性和實效性、加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個方面講了具體意見,立意很新、很深,講得很深、很透,可操作性也比較強、世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,是我們今后進一步做好農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)工作的重要指導(dǎo)性文件。
四是現(xiàn)場和典型發(fā)言新鮮實在,各具特色。這次會議上,先后安排參觀了兩個市的四個現(xiàn)場,無論是文明家庭擂臺賽還是美德農(nóng)家現(xiàn)場,都來自基層群眾的創(chuàng)造,非常真實、生動,使大家深受啟發(fā)和教育。會上還有17個市縣(區(qū))從不同的側(cè)面和角度匯報交流了各自圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)工作中某一兩個方面的做法和經(jīng)驗,這些都是各地在長期工作實踐中創(chuàng)造和積累,并且受到婦女群眾歡迎的,很有特色,很有價值,值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。由于時間關(guān)系,材料收集得不夠完整,還有一些市、縣的做法沒有來得及在這次會上進行交流,只能留到下次會議時彌補,請大家理解和諒解。
總的來講,我們這次會議開得是順利、圓滿的,是很有成效的,應(yīng)該說既是一次總結(jié)交流的會議,又是一次加油鼓勁的會議;既是幫助大家開闊視野的會議,又是推動工作發(fā)展提高的會議。通過這次會議的召開,使與會同志一是統(tǒng)一了思想,進一步增強了做好新形勢下農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。通過聽取領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、現(xiàn)場觀摩和實地參觀,大家對在新形勢下開展農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)工作的重要意義有了更深刻的理解,切實增強了進一步做好這項工作的責(zé)任感和使命感;二是理清了思路,進一步明確了今后農(nóng)村婦女工作的目標(biāo)和任務(wù)。通過學(xué)習(xí)、交流,大家感到對婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)和“和諧某”建設(shè)的思路更清了,進一步明確了要繼續(xù)以文明生態(tài)家庭建設(shè)為載體,扎實做好農(nóng)村婦女工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“和諧某”建設(shè)做貢獻(xiàn)的任務(wù)和目標(biāo),為進一步做好這項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、關(guān)于會議的貫徹落實
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹好會議精神。一要認(rèn)真向領(lǐng)導(dǎo)做好匯報。要抓緊向所在市、縣黨委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報這次會議精神,重點是勝業(yè)主席重要講話和素英主席工作報告的主要精神,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。二要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。要把會議的主要精神傳達(dá)到各級婦聯(lián)組織當(dāng)中,使各級婦聯(lián)干部通過學(xué)習(xí),進一步把思想統(tǒng)一到會議精神、特別是勝業(yè)主席講話和素英主席報告精神上來,把力量凝聚到為社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“和諧某”建設(shè)上來。三要認(rèn)真來一次“回頭看”。要認(rèn)真總結(jié)以往開展文明生態(tài)家庭建設(shè)工作的情況,研究分析工作中存在的主要問題,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定切實可行的推動措施,把這項工作謀劃好、開展好。
第二,要精心組織,扎實做好文明生態(tài)家庭建設(shè)各項工作。這次會議,明確提出了今后一個時期農(nóng)村文明生態(tài)家庭建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。各級婦聯(lián)組織要按照部署要求,充分發(fā)揮聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的工作優(yōu)勢,因地制宜、貼近群眾,堅持創(chuàng)新,真抓實干,把文明生態(tài)家庭建設(shè)的各項工作做深、做實。關(guān)于如何做好今后一個時期的文明生態(tài)家庭建設(shè)工作,素英主席在工作報告中已經(jīng)講得非常具體、明確,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實。尤其要在進一步理清工作思路上下工夫,在抓典型樹樣板上下功夫,在不斷創(chuàng)新形式上下功夫,推動文明生態(tài)家庭建設(shè)工作進一步深化、實化。
(一)基本情況
××鎮(zhèn)共轄29個行政村,共有7000余戶、2.7萬口人,6.1萬畝耕地,是一個傳統(tǒng)的典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。這幾年,鎮(zhèn)黨委政府堅持以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,確定了“135”總體工作思路和三大戰(zhàn)略,突出了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,使全鎮(zhèn)初步形成了以興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司為龍頭和中申、南姚、西郭、馬軍莊4村為中心的肉雞養(yǎng)殖,后元頭、桃溝、茨洼3村為中心的蛋雞飼養(yǎng),××、董村、孫村、上水溝、大尾溝5村為中心的生豬繁育,莊爾頭、南窯、冷泉、東五莊、喬水溝為中心的肉牛生產(chǎn)“四大基地”,目前全鎮(zhèn)已存肉牛3000頭、羊1.5萬只、豬2萬頭、雞10萬只,共培育發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)(公司)5家、養(yǎng)殖專業(yè)村17個、養(yǎng)殖專業(yè)大戶150戶,年均產(chǎn)量與產(chǎn)蛋量分別達(dá)到745噸和680噸,僅此年實現(xiàn)收入3062萬元,人均收入1200多元,占到農(nóng)村經(jīng)濟總收入的三分之一以上。
××信用社共有員工15人,農(nóng)村信用聯(lián)絡(luò)站70個,擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)企、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)民的金融服務(wù)重?fù)?dān),是農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。全社擁有社員股金319.7萬元,儲蓄存款6580萬元,信貸資產(chǎn)4558萬元,存貸比例為69.27%,備付率達(dá)8.29%,各項業(yè)務(wù)發(fā)展在全縣處于中上游水平。自去年實施“三千三百惠農(nóng)工程”和開展“求和諧樹形象創(chuàng)佳績”主題競賽活動以來,他們清理發(fā)展思路,瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”方向,圍繞政府規(guī)劃,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),把規(guī)模養(yǎng)殖當(dāng)做支農(nóng)惠民和“求樹創(chuàng)”活動的核心內(nèi)容來抓,全社累計發(fā)放貸款2100萬元,100%用于了“三農(nóng)”,其中養(yǎng)殖業(yè)占到42.2%。今年三個月,累計發(fā)放貸款225萬元,養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到90%。從而,使鎮(zhèn)政府規(guī)劃落到了實處,使廣大農(nóng)民收到了實惠,也使信用社業(yè)務(wù)朝著良好方向發(fā)展,信用社形象得到進一步創(chuàng)新。
(二)主要做法
一是勤匯報多溝通,取得各級領(lǐng)導(dǎo)支持。發(fā)展養(yǎng)殖投資小,風(fēng)險少,技術(shù)含量低,見效快。他們抓住優(yōu)勢,廣泛宣傳,確定項目,加強匯報,得到了各級黨政與縣聯(lián)社的重視與支持。鎮(zhèn)黨委政府在立項時反復(fù)征求信用社意見,信用社在日常工作中經(jīng)常向鎮(zhèn)黨政匯報支持發(fā)展情況,政社配合共同下鄉(xiāng)進戶調(diào)查摸底,共同檢查督導(dǎo)狠抓落實,共同研究解決存在問題,有效推進了規(guī)模養(yǎng)殖工程建設(shè)。與此同時,他們還經(jīng)常向上級黨政和主管部門匯報,取得了政策上、技術(shù)上、資金上、項目上各個方面的支持與優(yōu)惠。市聯(lián)社張保安理事長、縣委裴良杰書記、李堯林縣長、銀監(jiān)辦王新民主任、縣聯(lián)社衛(wèi)永虹理事長等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次親臨檢查指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,特別是聯(lián)社包片副主任楊國輝蹲點幫助,親自聽取匯報,親自下鄉(xiāng)調(diào)查,親自開會研究,親自查看資料,使他們增強了信心,解決了發(fā)展中的難題。
二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加快評級授信。無論企業(yè)還是農(nóng)戶,凡申請發(fā)展養(yǎng)殖要求貸款的都必須經(jīng)過評級授信,必須獲得信用資格證書,必須在信用社建立檔案。獲得信用證的基本條件是:信用度良好,無不良貸款記錄,是當(dāng)?shù)爻W【用?,入有一定額度的股金,經(jīng)過村級評審小組考察研究同意,由信用社掛牌頒證,報縣聯(lián)社審查備案。今年,他們把評級授信當(dāng)做一項中心工作和貸款發(fā)放的基本方式,所投放的貸款對象基本上全部給予了評級授信。截止目前,全社共評定了2個信用企業(yè)、7個信用村和176個信用戶,已發(fā)放信用貸款220萬元,占總貸款98%。這些信用戶中,其中養(yǎng)殖企業(yè)1個,被確定為養(yǎng)殖基地的行政村10個,規(guī)模養(yǎng)殖戶55個。目前此項工作正在與規(guī)模養(yǎng)殖同步發(fā)展,呈現(xiàn)方興未艾勢頭。
三是抓典型育基地,發(fā)揮龍頭示范帶動作用。典型引路,是他們支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)中的一條成功做法。位居聞垣路以東、××北部、近臨桐城侯村地界處有一家興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司,由縣人大代表、冷泉村黨支部書兼村長劉文玉20**年創(chuàng)辦,是一家融玉盛油脂、富農(nóng)飼料、肉牛繁育為一體的綜合養(yǎng)殖企業(yè)。他們采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行“油榨為原料——飼料深加工——發(fā)展肉牛業(yè)”的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)已建成擁有年產(chǎn)衣用油3500噸、加工棉葵榨1.4萬噸、年產(chǎn)5萬噸飼料生產(chǎn)線和500噸草藥飼料添加劑、存欄肉牛1000頭、年完成產(chǎn)值1.2億元,實現(xiàn)利潤4600萬元的現(xiàn)代化龍頭企業(yè)。近年來他們與其建立了固定而融洽的信貸關(guān)系,無數(shù)次進廠調(diào)研座談排憂解難,先后10余次發(fā)放貸款給予支持,現(xiàn)有貸款余額310萬元,今年又被率先評定為甲級信用企業(yè),授信600萬元,并擬投入250萬元幫助擴改擴規(guī),上馬一個屠宰廠和一座大型冷庫,為公司騰飛打造平臺。近水樓臺先得月。在“興農(nóng)”的引領(lǐng)帶動下,公司所在地冷泉村已發(fā)展成為肉牛飼養(yǎng)基地,擁有規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶,欄存肉牛2**頭。鄰近的莊爾頭、南窯、馬家莊、東王莊等村也成為養(yǎng)殖基地的開發(fā)對象。
地處鎮(zhèn)南丘陵地區(qū)的喬水溝村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和省級信用村創(chuàng)建“雙試點”村,其主要產(chǎn)業(yè)就肉牛養(yǎng)殖,全村共有養(yǎng)牛重點戶27戶,飼養(yǎng)肉牛320頭,年收入達(dá)155萬元,戶均收益3700元。去年12月,他們協(xié)同鎮(zhèn)政府在該村組織召開了規(guī)模養(yǎng)殖支農(nóng)再貸款發(fā)放現(xiàn)場會,推動了本村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,也帶動了附近各村走上了養(yǎng)殖之路。
后產(chǎn)村是一個僅有1300畝耕地、4個自然村、102戶、5**口人組成的聯(lián)合行政村,為解決地少人口多、農(nóng)民增收難得矛盾,村委會積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府和信用社號召,初步鋪開了養(yǎng)殖規(guī)模,眼下全村養(yǎng)殖戶已達(dá)30多戶,其中養(yǎng)羊12戶1500只,養(yǎng)豬8戶300頭,養(yǎng)牛10戶100頭。今年村兩委進一步擴展規(guī)模,做出了創(chuàng)建信用村和建設(shè)養(yǎng)殖基地的規(guī)劃,提出了貸款申請,信用社根據(jù)后產(chǎn)村村風(fēng)正、民風(fēng)淳、講信用、人勤勞、前景好的特點,正在考察培育信用村建設(shè),已為13戶進行了評級授信,為5戶發(fā)放了12萬元的養(yǎng)殖貸款。
四是明任務(wù)抓考核,落實信貸人員發(fā)展養(yǎng)殖責(zé)任。由于受世界經(jīng)濟金融危機響應(yīng)和本縣“五起案件”的中傷,使一些信貸人員產(chǎn)生了危貸、懼貸、少貸、不貸心理。因此,今年他們改變以往“考收不考放”的業(yè)務(wù)經(jīng)營考核辦法,把放款多少、存貸比例高低、評級授信好劣、支持養(yǎng)殖任務(wù)完成列入了考核內(nèi)容,給每個信貸員下達(dá)了放款支農(nóng)職責(zé)指標(biāo)與任務(wù),做到了人人肩上有擔(dān)子,提高了工作積極性。全社7名包片信貸員,下去一把抓,回來再分家,變過去推推動動為主動登門入戶,實現(xiàn)了擴股、評級、放款、收貸、結(jié)息一條龍全程服務(wù)。
(三)存在問題
從支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)進展情況看,雖然做了大量工作,取得了良好效果,但還存在著一些問題。主要表現(xiàn)是:1、輿論宣傳不夠,部分干部、群眾、信貸員、聯(lián)絡(luò)員對發(fā)展養(yǎng)殖不重視、不理解,缺乏主動性。興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司老板劉文玉近日隨李堯林縣長、逯光耀副書記參加了工農(nóng)聯(lián)合國際促進會,同不少外國商人見了面,他們印刷的宣傳材料受到與會客商的青睞,使他們認(rèn)識到輿論宣傳的重要性,也使信用社受到啟迪。2、領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)重視,但缺乏整體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。規(guī)模養(yǎng)殖已成為全鎮(zhèn)人民的行動目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但究竟達(dá)到什么目標(biāo),采取哪些對策,如何打響這一品牌,人人心中無數(shù),尤其是各村盲動性較大。3、規(guī)模養(yǎng)殖大發(fā)展,信用社資金仍然匱乏。據(jù)初步調(diào)查測算,今年該鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖企業(yè),4個養(yǎng)殖基地,17個養(yǎng)殖重點村和廣大農(nóng)民約需專項資金2500萬元,而信用社當(dāng)年存款計劃僅為1200萬元,貸款發(fā)放計劃只有1500萬元,明顯呈供不應(yīng)求態(tài)勢。4、單村單戶經(jīng)營,缺乏必要的聯(lián)合。興農(nóng)養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)經(jīng)營中采取了“公司+基地+加戶”的方式,初步具備了經(jīng)濟合作社鄒型,但全鎮(zhèn)僅有1家,而且覆蓋不全面,條件也不成熟,使個體經(jīng)營中存在著諸多矛盾和難題,有礙于養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
(四)幾條建議
1、加大宣傳力度,讓××養(yǎng)殖走向社會。輿論宣傳對內(nèi)面向群眾,增強廣大群眾的參與意識;對外面向社會,宣傳業(yè)績,推介產(chǎn)品,使××養(yǎng)殖走向高層、走向市場、走向社會,取得人們的廣泛認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和有關(guān)部門的通力協(xié)作,為做大做強規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境氛圍。
2、統(tǒng)籌兼顧,制定切實可行的遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)政一屆,造福一方,科學(xué)統(tǒng)籌,合理布局,拿出積極的、具有前瞻性的、易于被人們接受的發(fā)展規(guī)劃和措施,讓全鎮(zhèn)在規(guī)模養(yǎng)殖上,同念一本經(jīng),同唱一個調(diào),為了一個共同目標(biāo)而努力奮斗。
3、啟用能人,組建有利于規(guī)模發(fā)展的養(yǎng)殖經(jīng)濟合作社。合作社是新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟組織,有利于把分散的、個體的、單一的經(jīng)濟體聯(lián)合起來,形成拳頭,創(chuàng)立名牌,挺進市場,是進一步拓展規(guī)模養(yǎng)殖的必需途徑。因此要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,啟用經(jīng)濟能人名人,選擇合理項目,組織一個或若干個合作社,使養(yǎng)殖業(yè)走向規(guī)?;⒓瘓F化、高效化軌道。
根據(jù)組織安排,我于2月下旬從州到州工作,今天參加州政府黨組民主生活會,我將今后努力方向和打算匯報如下,若有不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),切實加強執(zhí)政能力建設(shè)
我將按照中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強學(xué)習(xí)的要求,在州政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,盡快適應(yīng)新的工作崗位。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹十七屆三中全會及省委十屆四次全委會議精神,深刻認(rèn)識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,牢記五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗,明確加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),準(zhǔn)確把握加強執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和部署。同時,學(xué)習(xí)四中全會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)的重要論述,緊密結(jié)合我州農(nóng)牧業(yè)實際深刻理解,真正把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來,統(tǒng)一到落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央加強農(nóng)業(yè)的各項部署上來,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步提高執(zhí)政意識,明確執(zhí)政理念,確立農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)思路,切實加強執(zhí)政能力建設(shè),扎扎實實地推進我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
二、深入調(diào)研,突出解決“三農(nóng)”問題
深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會《決定》實質(zhì),努力在融會貫通,聯(lián)系實際,指導(dǎo)實踐,推動工作上下功夫,努力向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。要在州政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,州政府班子成員的協(xié)助下,深入基層,加強調(diào)查研究,協(xié)助州長搞好分管口的工作,認(rèn)真解決農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民中存在的深層次矛盾和問題,增強做好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)工作的主動性、預(yù)見性,力爭在結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)流通體制改革、扶持發(fā)展農(nóng)牧區(qū)中介合作組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍等方面取得新的進展。同時,注重培養(yǎng)典型、樹立樣板、抓好示范,更好地推動和促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
三、創(chuàng)新思路,確保各項工作落到實處
堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線,做到求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,摸實情、講實話、辦實事、求實效,不做表面文章,不搞形式主義,不搞短期行為,堅持一切從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。一是貫徹中央1號文件和省州農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神。堅持科學(xué)的發(fā)展觀,加大工作力度,狠抓工作落實,突出種植業(yè)的基礎(chǔ)地位,畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位,大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移,把主要精力放到農(nóng)牧民增收上來。二是加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項目申報力度,做好協(xié)調(diào)和銜接,組織和實施好帶動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的重大項目,力爭使全州的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有大的突破,生態(tài)環(huán)境得到較大改善。三是大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。下決心扶持培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,加強產(chǎn)銷銜接,讓農(nóng)牧民從農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)獲益,增加收入。四是做好扶貧開發(fā)工作。轉(zhuǎn)變扶貧方式,逐步提高貧困地區(qū)的造血機能和自我發(fā)展能力,加大開發(fā)式扶貧力度,盡快實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富。五是繼續(xù)推進農(nóng)墾企業(yè)改革。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開的原則,建立符合市場經(jīng)濟運行的現(xiàn)代企業(yè)制度。六是抓好當(dāng)前的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),在保持前三季度農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良好態(tài)勢的前提下,做好設(shè)施農(nóng)牧業(yè)文章,加快農(nóng)畜產(chǎn)品的流通,確保實現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo)。
四、搞好團結(jié),加強思想作風(fēng)建設(shè)
認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,自覺維護黨和政府的權(quán)威,作為州副州長,注意發(fā)揮好助手作用,在努力抓好分管口工作的同時,對重大問題及時向州政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,善于團結(jié)州政府班子其他成員,充分調(diào)動各方面的積極性,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅持重大問題集體討論,講政治、講團結(jié)、顧大局,齊心協(xié)力、互相支持、坦誠布公、同甘共苦,不斷增強黨性原則和法制觀念,堅持依法行政,堅持按規(guī)矩辦事,尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,按規(guī)律辦事。
一、實驗材料的配備及解決
有的學(xué)校學(xué)生較多,一個班多達(dá)四、五十人,而配備的實驗器材是按照三十人的數(shù)額配備的,造成實驗材料不足從而影響到實驗教學(xué)的開展。另外,配備的器材很多根本就不規(guī)范,質(zhì)量不合格。新課程提倡科學(xué)要貼近學(xué)生的生活。因此,教師所提供給學(xué)生的實驗材料應(yīng)盡可能體現(xiàn)直觀性,便于觀察和實驗。這就要求我們教師樹立開放的教學(xué)觀念,在課前要盡可能多地去預(yù)設(shè)課堂可能出現(xiàn)的問題,并根據(jù)預(yù)設(shè)盡可能提供充足的實驗材料。
二、明確組員分工,組織好課堂
在小組實驗中,教師要明確組員的任務(wù),讓他們都有事情做,不能只讓幾個動手能力強的學(xué)生把實驗做完,這樣不利于全體學(xué)生的共同發(fā)展。一般我們可把四個學(xué)生分為一個小組,大家共同設(shè)計實驗方案,一個小組有實驗員、記錄員、觀察員和匯報員,大家通過共同協(xié)作完成一個實驗,學(xué)生不僅從實驗中得到了學(xué)習(xí)的樂趣,同時還培養(yǎng)了他們的合作能力。
在實驗教學(xué)中,學(xué)生是相當(dāng)感興趣的,在有的課堂上,由于沒有組織好,學(xué)生的注意力反而集中在實驗材料上,沒有跟著老師的思路走,只要他們一拿到實驗材料就津津有味地玩了起來。有時他們對于老師提出的問題都置之不理。一節(jié)課下來,沒有學(xué)到什么東西,有的小組甚至為了爭奪實驗材料而吵架,老師扯著喉嚨喊他們也無動于衷。我們做事情是需有一定順序的,先做什么,后做什么,事先得有一個計劃,不能盲目地去做。做實驗也是一樣,也需要按順序做,在實驗教學(xué)中應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生有序的進行實驗,使實驗的開展有條理,學(xué)生能系統(tǒng)地完成一個實驗。
三、抓好教研工作,規(guī)范實驗操作
今天,這次全市道路交通安全突出問題集中整治緊急電視會議,是市委、市政府研究決定召開的。對今天的會議,趙潤田書記、劉士合市長都提出了明確要求,要求全市各級各有關(guān)部門要積極行動起來,用超常規(guī)的措施,集中開展道路交通安全突出問題整治工作。在今天上午的市長辦公會上,士合市長再次要求各縣區(qū)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,確保集中整治取得實效。剛才,文厚同志宣讀了省近期發(fā)生的兩起特大交通事故通報。從這兩起事故看,不但給人民生命財產(chǎn)造成了極大損失,更給社會穩(wěn)定帶來了影響。國家安全局和省委、省政府正在對這兩起事故依法依規(guī)查處。昨天,省公安廳又召開了緊急會議,對這兩起事故進行了通報,省長助理、省公安廳廳長吳鵬飛同志提出了明確的要求。這些事故的發(fā)生都不是偶然的,是各級各部門在管理上有漏洞,基層基礎(chǔ)工作薄弱。所以,全市必須迅速行動起來,做好道路交通安全集中整治工作。
一、要充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性
道路管理任務(wù)越來越重,壓力越來越大,道路交通事故已經(jīng)成為安全生產(chǎn)中最大的殺手,直接影響人民群眾生命財產(chǎn)的安全。每年道路交通事故的死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失都占整個安全事故的90%以上。抓好當(dāng)前的道路交通安全整治工作,壓減事故,是各級政府關(guān)注民生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責(zé)。進入冬季以后,冰凍雪霧天氣增多,隨時都會給道路交通安全帶來隱患。又地處蘇魯豫皖四省交界處,河南、安徽、江蘇、、河北等地的車輛大量過境。我們自身的管理工作中,農(nóng)用三輪車、拖拉機、客運車、危化品車和接送學(xué)生的車輛存在的隱患比較多,如果不切實地采取針對性措施,必然產(chǎn)生重大安全隱患。在當(dāng)前的管理工作中,酒后駕車、超速行駛、無牌無證、疲勞駕車、超員超載以及道路自身的問題,都是造成事故的直接原因。道路的標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌不全,道路的中心沒有隔離措施,使兩輛車正面相撞,這都是重大的隱患。今年我們的安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,特別到了年底,省和市都對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理進行考核。如果我們的工作不到位,就會對整體工作一票否決,所有工作就會前功盡棄,特別是對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失更是無法彌補。我們今天召開這次會議,就是在非常時期召開的非常會議,必須用非常手段對當(dāng)前的形勢采取切實措施。各縣區(qū)的分管縣區(qū)長、各有關(guān)部門分管同志都參加了這次會議,這次會議要簽到到位,誰來開的會,將來這次會議落實到什么程度,都要記錄在案,落實不到位的要嚴(yán)肅追究。雖然來的是分管同志,但也代表一個部門、一個縣區(qū),回去后都要匯報好、研究好、落實好。只有這樣,我們才能避免和減少交通安全的隱患,才能把道路交通安全工作做好,才能不發(fā)生大事故。無論從科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生的高度,還是從當(dāng)前各級政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,我們都應(yīng)該認(rèn)識到道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性。
二、要集中精力,全民動員,壓減道路交通事故
(一)要集中抓好重點車輛和重點駕駛員的管理。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門一定要對農(nóng)用三輪車、機動三輪出租車、拖拉機、公交客車、?;奋?、學(xué)校和幼兒園的校車、大型貨車普遍進行登記檢查。要以縣區(qū)為單位,政府牽頭,交通、交警、公路、教育等有關(guān)部門參與,要分單位、分區(qū)域、分社區(qū)、分村莊,把所有的農(nóng)用車全部登記,并對農(nóng)用車的車主進行一次安全教育。在一些公交車、長途客車、臥鋪車?yán)锩娑加旭R扎,為的是多拉人,這都是違規(guī)違章行為,要嚴(yán)處。今后再發(fā)現(xiàn)客運車、長途車違章一律要嚴(yán)處,并通報有關(guān)部門,多次違章的要停運,駕駛員的駕駛證給予吊銷。凡是違章行為要頂格處理,該扣分的扣分,該銷證的銷證,該拘留的拘留,決不能姑息遷就。一定要抓好車輛管理,會后各縣區(qū)要以村莊、社區(qū)、有車單位為單位,抓好落實,凡是沒簽責(zé)任書,沒有登記,把車交給無證人員駕駛的將來都要倒查,追究責(zé)任。農(nóng)村三輪車凡是不合規(guī)的一律停運,封存。危化品車也要按照系統(tǒng)管理要求抓好管理,校車以教育部門為主,交警配合管理好。今后出了問題要嚴(yán)肅追究主管部門和有關(guān)縣區(qū)政府的責(zé)任。要普遍對駕駛員進行一次安全教育,教育他們遵章守紀(jì),不能違法行駛,要把自己的生命安全和乘客的生命安全記在心上,這項工作非常關(guān)鍵、非常重要。今后交警查處的重大違章行為,要每天一通報,報紙、電視、廣播要曝光。會后,各縣區(qū)要召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人參加的會議,一直開到村,開到社區(qū),把基層組織全部動員起來。
(二)要全面提高見警率和管事率。交警支隊要拿出三分之二以上的警力到一線去,交警大隊除事故處理和有關(guān)必須的工作人員以外,全部上街面、路面,全面加強路面的見警率,全面提高路面管事率。對一些無牌無證,超速超載、酒后駕車一定要加強管理,要把重點放在農(nóng)用車和農(nóng)用車載人,對違章者一律不能放過,對無牌無證,酒后駕車者要一律拘留。每天要對拘留情況進行通報。凡是酒后駕車者各縣區(qū)局、刑科所、交警支隊必須盡快處理,局長隨時審批,新聞媒體跟蹤曝光。要嚴(yán)禁說情,凡是民警查處酒后駕駛違法行為,不拘留不頂格處理的,要追究責(zé)任。各級政府要重視起來,給予支持,加強對事故易發(fā)路段、隱患多的地段、高速公路和省國道的管理。要加強極端天氣下的交通管制,如果下雨,就要分析在哪些路段容易發(fā)生交通事故,如何采取相應(yīng)的管理措施,交警支隊要專門拿出方案。各縣區(qū)政府也要針對極端天氣下高速公路如何關(guān)閉、車輛疏導(dǎo)、器材準(zhǔn)備、警力動用等情況研究出一套方案。一旦發(fā)生交通事故,政府如何組織施救,如何處置,現(xiàn)場如何勘查、鑒定,以及救治救援工作如何到位,都要引起高度的重視。因此,一定要把重點放在主要道路上,次要道路的管理工作也要搞好,要合理布局。
(三)要全面加強道路交通隱患的排查整治。當(dāng)前,道路交通事故之所以多,是因為隱患多。對一些易發(fā)事故的地區(qū)、地段、路段都要全面排查,20號以前各縣區(qū)政府要召集交通、公路、交警部門進行研究,要有針對性的迅速采取措施,力爭在本月內(nèi)消除隱患。在城區(qū),道路如果6車道以上,中間不安隔離設(shè)施的,要追究縣政府的責(zé)任;在公路4車道上如果中間不安隔離設(shè)施的要追究縣政府和公路部門的責(zé)任。標(biāo)志、標(biāo)牌、信號燈不全,出了事故要追究交警的責(zé)任,同時追究有關(guān)政府的責(zé)任。我們要迅速開展隱患排查,看哪些路段應(yīng)該安裝什么樣的隔離設(shè)施,如果交警部門提出來,政府不做,那就是政府的責(zé)任;如果交警部門沒有提出來,要追究交警部門的責(zé)任;如果通報給公路部門,公路部門不解決要追究公路部門的責(zé)任。20號以前市和各縣區(qū)都要向政府專題匯報隱患有多少,應(yīng)該增設(shè)哪些標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施,都要匯報到位。政府在本月內(nèi)要采取果斷措施盡快解決,不能因為這些影響到人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響到社會治安綜合治理,影響到平安建設(shè)。高速公路上的道路交通設(shè)施不全,冬季防滑物質(zhì)不到位,出了問題也要追究責(zé)任,高速公路管理部門和交警、交通部門要研究高速公路設(shè)施如何整改到位的問題。
(四)要加大宣傳,提高全民的交通安全意識。宣傳工作必須要“進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進單位、進校園”,各級新聞媒體要加大道路交通安全的宣傳,出門戴頭盔,不準(zhǔn)乘坐無牌無證的車輛,不準(zhǔn)超載超員,舉報者有獎等等,要利用廣播、電視、圖版等多種形式對有關(guān)部門宣傳到位,所有有車單位都要開一次交通會議進行宣傳。凡是沒有接受交通安全宣傳,沒有部署,出了問題的都要問責(zé)。宣傳的力度越大,聲勢越大,效果才能越好。各級公安機關(guān)要利用包村居優(yōu)勢,對農(nóng)村交通安全進行宣傳。全市有13000多個自然村,有6410個行政村,交警部門要印制10萬份宣傳材料,圖文并茂,采用血淋淋的農(nóng)用車、摩托車不戴頭盔造成事故的圖片進行宣傳。宣傳工作必須進社區(qū)、進單位、進家庭、進農(nóng)村。凡是有車的都要登記,就和人口普查一樣,要普查到每一輛車、每一個戶、每一個人。感謝新聞媒體長期以來對這項工作的支持和重視,希望媒體要多曝光,多支持,對酒后駕車的要當(dāng)天曝光,讓被拘留人員在拘留所里談體會。交警查酒駕的力度要加強,要不定期、不定時、不定路段,甚至要到社區(qū)、到村頭查進出車輛,發(fā)現(xiàn)一個拘留一個。
要通過這四項措施,抓車、抓人、抓路面、抓隱患、抓宣傳、抓重點,全面壓減交通事故。確保奮戰(zhàn)一百天,使我們道路安全打一個攻堅戰(zhàn),既能保證我們今天完成安全生產(chǎn)的任務(wù),又能為明年的交通安全形勢奠定良好的基礎(chǔ)。對于這項工作,市政府將出臺方案,今明兩天就會下發(fā)到各縣區(qū)。各縣區(qū)要不等不靠,從今天會議之后,就要立即研究,堅決杜絕死亡3人以上的重大交通事故,對發(fā)生事故的要問責(zé)。
三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
自我縣全面部署安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,我鎮(zhèn)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成當(dāng)前工作的重中之重,從四月份開始,對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行了全面整治。我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無害化”為目標(biāo),堅持集中整治和常態(tài)管理相結(jié)合,采取政府投入、群眾參與、市場運作相結(jié)合,建立農(nóng)村環(huán)境管理長效機制,徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,全面優(yōu)化提升農(nóng)村環(huán)境。經(jīng)過兩個月的集中整治,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了大大改觀,基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)容貌整潔、干凈、亮麗的目標(biāo)。現(xiàn)就我鎮(zhèn)該項工作開展情況匯報如下:
(一)廣泛宣傳,著力營造全民參與好氛圍。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動,采取樹立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20余處,發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書》2000多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機關(guān)干部走上街頭進行街道清掃和垃圾清運,用自身行動感染、帶動周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動手、全民參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建長效機制。
我縣召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織,抽調(diào)精兵強將專門從事環(huán)境整治工作,成立了由黨委書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《____鎮(zhèn)加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)。動員各村委會、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),籌措好活動資金,落實整治人員、設(shè)備,按照路段及職責(zé)分工抓好落實,共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問責(zé)組。制定嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
(三)加大投入,著力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財力,嚴(yán)格對照上級工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。我鎮(zhèn)新設(shè)環(huán)衛(wèi)所,配備環(huán)衛(wèi)所長一名,負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)所日常事務(wù),并在原有基礎(chǔ)上增加4名環(huán)衛(wèi)工人,使環(huán)衛(wèi)工人達(dá)到10名;聘請保潔人員6名。我鎮(zhèn)小港咀垃圾焚燒場也在正常運轉(zhuǎn)中。另外,我鎮(zhèn)加大資金投入,在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上再配備1輛垃圾中轉(zhuǎn)車、10個垃圾收集大板車、6輛手推車、50個垃圾箱,新建7個垃圾池。
我鎮(zhèn)加大人力物力投入,重點整治鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營,對違章建筑、廣告牌、標(biāo)志牌進行拆除清理。我鎮(zhèn)對居民區(qū)、商鋪下實行“門前三包”,包門前無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫;包門前無亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動大型機械設(shè)備對建筑垃圾及河道周邊垃圾進行集中清理、清運,并雇傭?qū)H诉M行東港河、西港河河道保潔。
我鎮(zhèn)垃圾清理做到“日清日結(jié)”,清潔工將垃圾用板車集中拉送至垃圾中轉(zhuǎn)站,進行一次消毒,再由垃圾清運車將垃圾統(tǒng)一運送到垃圾焚燒場,進行分類處理并消毒,后將可燃燒垃圾進行焚燒處理,將不能燃燒的垃圾進行填埋處理。
經(jīng)過扎實的工作,我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建筑,對各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進行了治理,河道垃圾得到及時清理,確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
(四)加強監(jiān)督,著力確保工作常抓不懈。
我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過去臟、亂、差的不良形象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮(zhèn)對街道、村莊的環(huán)境整治工作又進行了責(zé)任劃分,由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作。我鎮(zhèn)建立健全了《環(huán)衛(wèi)工人管理制度》,制定嚴(yán)格考核方案,加強了保潔人員的管理。我鎮(zhèn)與各村、有關(guān)單位簽訂責(zé)任書,實行平時考核和年終考核相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了嚴(yán)密的監(jiān)管體系和層層負(fù)責(zé),層層推進的工作制度,從組織上保證了此項工作的順利開展。另外,我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報信箱,加強群眾監(jiān)督,對各路段責(zé)任單位行動迅速、成績突出的單位要及時進行表揚,對行動遲緩、活動開展不達(dá)標(biāo)的單位要進行通報批評。
(一)部分群眾環(huán)保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和
教育,但仍有部分群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象時有發(fā)生,對于機關(guān)干部上街清掃的行為更是冷嘲熱諷。村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象暫時無法杜絕,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。(二)經(jīng)費不足,與實際需求仍存在差距。由于當(dāng)前我鎮(zhèn)財政壓力較大,對環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,造成環(huán)境衛(wèi)生治理效果還無法達(dá)到理想程度。
(一)進一步擴大環(huán)境保護宣傳范圍。將宣傳資料下發(fā)到中小學(xué),從小抓起,從娃娃抓起,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。動員各村干部多向村民做好宣傳解釋工作,重點利用趕集日進行集中宣傳。保潔人員在日常保潔過程中多提醒廣大居民重視衛(wèi)生清潔。
(二)進一步加大環(huán)境整治經(jīng)費投入力度。通過上級財政撥付、鎮(zhèn)財政投入、征收垃圾處理費等方式籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,維持環(huán)衛(wèi)所的正常運轉(zhuǎn)。
(三)進一步健全衛(wèi)生保持長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊伍不變的情況下,不斷充實保潔隊伍,并且逐步改善保潔人員工資和生活待遇。
感謝縣人大常委會給了我一個向大家報告工作、匯報思想的機會。
我于2月起擔(dān)任縣人民政府副縣長,先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財貿(mào)、金融、保險等多項工作,協(xié)管過平伍大市場、伍市工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動大,分管工作多,面對的矛盾尖銳、復(fù)雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政,認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊??h人大審查通過的《政府工作報告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會作出的各項決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項,一一歸集梳理,作為法定目標(biāo),兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實解決不了的,實事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會,解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報爭取,將鐘虹公路建設(shè)擠進了國家農(nóng)村路網(wǎng)改造項目,落實資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據(jù)縣人大的安排和代表團的要求,我先后接受了四個代表團的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計向省市爭取項目資金,并全部得到落實。
3、處理問題不隨意。,岳陽市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)?。對公民來說,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟效益。幾年來,我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動力2400多人。
二、攻堅克難,深化企業(yè)改革
12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,我組織專門班子對全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,到省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關(guān)企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個,最后向政府常務(wù)會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經(jīng)營管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實行租賃經(jīng)營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體組織實施。改制三年來,我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,在我家里坐到凌晨1點多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了。面對困難,面對如此環(huán)境,我沒有退縮,我和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點,把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。比如氮肥廠在實施破產(chǎn)過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進行了改造,使職工有個安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調(diào)會就開了8次,在此基礎(chǔ)上又組織勞動部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動局、工業(yè)局的同志三次到市勞動局爭取,最后一次在市勞動局整整守了二天,終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對遺留問題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒人管,我和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會匯報,拿出專項資金為他們解決問題。又比如話務(wù)員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報,向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒處理過一個人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進4個項目,年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。改革促進了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長的職責(zé)是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對推進工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對交通建設(shè),提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制;對財稅工作,提出了重點稽查,“整治一個行業(yè),管好一個行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個方面,我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑北京,跑長沙,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長辦公會、3次省長辦公會,于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長。在整治的過程中,堅決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補償標(biāo)準(zhǔn),我嚴(yán)格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實行公開競標(biāo)拍賣,最后使回收價比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費的情況。在政府常務(wù)會議上,將所掌握的情況如實匯報,得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺了熟食企業(yè)包費制和部分規(guī)模企業(yè)一費制試點,得到了社會各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風(fēng)險和艱辛。啟動通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進行補貼,貧困縣按42萬元/公里進行補貼。得知這一情況后,我及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對貧困縣路面多補貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據(jù)理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會戰(zhàn),共計投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場。為了將這一項目啟動,解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場和平伍大市場打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動。
四、嚴(yán)以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個農(nóng)村的孩子成長為副縣長確實不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項目多,我沒有插手過一次招投標(biāo),沒有介紹過一支施工隊伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費,更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅持要擺酒席祝壽,我逐個做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報銷過任何費用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律,不拉幫結(jié)派,不搞小動作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé),自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時也看書讀報,但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來,其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點。我是當(dāng)兵出身,在部隊養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風(fēng),在地方工作中時時表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時,或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時有發(fā)生,甚至當(dāng)某項工作不如人意時,不問原因,不作調(diào)查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動,其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時間很少。實事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時間看書,沒時間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認(rèn)識上的問題。
四、自律不夠。我從不進公共場所打牌,但休息時,朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利,但對煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當(dāng)看到或聽到社會上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時,也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認(rèn)真予以整改。
一、加強學(xué)習(xí)。這次財政部組織的為期一個星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認(rèn)識到一個人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認(rèn)識自己。因此,我將制定出一個適合我自己的學(xué)習(xí)計劃來,認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,向書本學(xué),向同志們學(xué),從實踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強自身修養(yǎng),特別是個性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動積極性的工作方法。
二、改進作風(fēng)。堅持深入企業(yè),深入基層。力爭每年有三分之一以上的時間從事調(diào)查研究工作,在深入基層中為基層服務(wù),在深入企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實際問題,通過調(diào)查研究,來尋求解決問題的方法,探索發(fā)展途徑。