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市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告精選(九篇)

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市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告

第1篇:市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”的方針,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。大力加強(qiáng)越冬候鳥及其棲息地的保護(hù)力度,全面消除危害越冬候鳥資源的安全隱患,實(shí)現(xiàn)“三無一杜絕”的目標(biāo),即:湖中無天網(wǎng)、無毒餌、無死鳥;路上無越冬候鳥攜帶和運(yùn)輸;餐館酒店和市場(chǎng)無越冬候鳥藏匿、經(jīng)營(yíng)和交易;杜絕嚴(yán)重破壞區(qū)越冬候鳥資源和濕地環(huán)境違法犯罪案件的發(fā)生,確保候鳥在區(qū)安全越冬。

二、工作重點(diǎn)

(一)從重從快打擊非法獵殺、收購、攜帶、運(yùn)輸、藏匿、出售、食用越冬候鳥及其制品的各類違法犯罪行為;

(二)堅(jiān)決打擊破壞越冬候鳥棲息地和濕地環(huán)境的行為;

(三)深入腹地全面清理天網(wǎng)、粘網(wǎng)、定置網(wǎng)、毒餌等危害候鳥安全的隱患;

(四)全面清查餐館、酒店、集貿(mào)市場(chǎng),以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所;

(五)嚴(yán)密監(jiān)控湖泊承包者、放牧者以及經(jīng)常在活動(dòng)的人群;

(六)建立區(qū)各“衛(wèi)星湖”(即主體湖周圍各大小湖泊)承包經(jīng)營(yíng)人檔案。

三、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(年10月1日至年10月30日)

根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角管委會(huì)要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,公布舉報(bào)電話,建立責(zé)任制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障;收集區(qū)各“衛(wèi)星湖”承包經(jīng)營(yíng)人檔案;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要層層召開會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,并積極深入到一線的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組,廣泛開展宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾,廣辟信息渠道、深挖案件線索,迅速掀起專項(xiàng)行動(dòng),為專項(xiàng)行動(dòng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)全面整治階段(年11月1日至年6月20日)

該階段分兩個(gè)階段,第一階段為保護(hù)越冬候鳥專項(xiàng)整治階段(年11月1日至年3月20日)。各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、不怕困難、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),集中人力、物力、財(cái)力,在開展破案攻堅(jiān)戰(zhàn)、清理攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列集中整治行動(dòng),對(duì)破壞候鳥資源的違法犯罪案件要發(fā)現(xiàn)一起,偵破一起,從嚴(yán)從快依法查處。對(duì)賓館、酒店、菜市場(chǎng)等地點(diǎn)以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所要進(jìn)行定期和不定期的檢查,確保無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)候鳥的現(xiàn)象發(fā)生。在隘道要設(shè)卡檢查,嚴(yán)防運(yùn)輸和攜帶候鳥。

第二階段為保護(hù)候鳥棲息地和濕地環(huán)境專項(xiàng)整治階段(年3月21日至年6月20日)。全面整治非法圍堰(圍湖種植、圍湖養(yǎng)殖等)、違規(guī)栽樹和大量捕撈、販運(yùn)螺螄等底棲軟體動(dòng)物的行為,鞏固退田還湖成果,維護(hù)生態(tài)和生物多樣性安全。

(三)總結(jié)鞏固階段(年6月21日至年6月30日)

對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘典型,查擺問題,研究對(duì)策。在此基礎(chǔ)上,建立健全加強(qiáng)越冬候鳥資源保護(hù)和濕地保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)候鳥資源和濕地環(huán)境保護(hù)力度,為候鳥安全越冬提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角管委會(huì)各有關(guān)單位的專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于年6月30日前報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

為加強(qiáng)此次專項(xiàng)行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào),成立縣越冬候鳥和濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng):縣政府辦副主任

縣林業(yè)局局長(zhǎng)

成員:縣委宣傳部副部長(zhǎng)

縣紀(jì)委常委、縣執(zhí)法監(jiān)察室主任

縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

縣公安局副局長(zhǎng)

縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

縣交通局副局長(zhǎng)

縣林業(yè)局黨組成員、主任科員

縣工商局副局長(zhǎng)

縣湖管局副局長(zhǎng)

縣森林公安局局長(zhǎng)

南新鄉(xiāng)黨委副書記

蔣巷鎮(zhèn)黨委副書記

鎮(zhèn)黨委副書記

南鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

副鄉(xiāng)長(zhǎng)

鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,由許小根同志兼任辦公室主任,同志為辦公室副主任。辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常協(xié)調(diào)工作,縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室舉報(bào)電話為13879198350。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角管委會(huì)要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單(含姓名、職務(wù)、固定電話和手機(jī)號(hào)碼)于年10月30日前報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)明確責(zé)任,形成合力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮管理職能,形成整治合力,對(duì)存在管轄界址不明的,實(shí)行“上管一級(jí)”,由縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定管轄。

縣林業(yè)局要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)起專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)任務(wù),堅(jiān)決打擊破壞候鳥及其棲息環(huán)境的行為。

縣湖管局要深入、加大巡查力度,全力清除“天網(wǎng)”、定置網(wǎng)等危害候鳥的網(wǎng)具。

縣交通局要負(fù)責(zé)對(duì)車站、碼頭進(jìn)行監(jiān)督,確保車輛、船只不發(fā)生非法運(yùn)輸候鳥等野生動(dòng)物的現(xiàn)象。

縣政法委要整合力量,組織當(dāng)?shù)毓埠蜕止裁窬?,全力以赴查處破壞候鳥資源和破壞濕地環(huán)境的大案要案,辦案過程中要做到嚴(yán)格執(zhí)法,絕不徇私,并協(xié)調(diào)法院、檢察院,提前介入案件偵查工作,確保案件依法從嚴(yán)、從重、從快處理。

縣工商局要利用“12315”信息平臺(tái)廣泛收集信息,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所的管理,經(jīng)常性組織清理整治行動(dòng),凈化市場(chǎng)環(huán)境,打擊非法交易、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。

縣委宣傳部要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),把握輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面報(bào)道,把聲勢(shì)造大,把氛圍造濃。

縣監(jiān)察局要加大相關(guān)部門履職情況的監(jiān)督力度,對(duì)工作不力的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

縣財(cái)政局要在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持,撥付專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。

(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面開展“拉網(wǎng)式”排查,將破壞候鳥資源違法犯罪活動(dòng)猖獗的區(qū)域摸清楚,將涉嫌非法收購、出售、加工、藏匿、食用候鳥違法犯罪行為的對(duì)象和場(chǎng)所摸清楚,將涉嫌非法捕獵、運(yùn)輸、攜帶候鳥的重點(diǎn)人員摸清楚。在摸排的基礎(chǔ)上,針對(duì)性的開展打擊整治,集中查處一批違法犯罪案件,依法處理一批違法犯罪分子,最大限度地震懾違法犯罪人員,教育群眾。

(四)綜合整治,健全機(jī)制

堅(jiān)持“打、防、管,建”四管齊下,把嚴(yán)打與整治、嚴(yán)打與防范、嚴(yán)打與建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,落實(shí)各項(xiàng)管理和防范措施,大力推進(jìn)候鳥保護(hù)綜合管理。將專項(xiàng)行動(dòng)列入社會(huì)治安綜合管理目標(biāo)考核評(píng)比的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)生破壞候鳥資源違法犯罪重大案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”,給予黃牌警告,責(zé)令限期整改。對(duì)保護(hù)越冬候鳥資源和濕地環(huán)境成效明顯的單位和個(gè)人給予表彰。

第2篇:市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

自任縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)以來,尤其是近年來,不斷加強(qiáng)全體職工的服務(wù)意識(shí),加大促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。首先,加強(qiáng)了與縣委、縣政府的溝通與協(xié)調(diào),對(duì)質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作列出詳細(xì)報(bào)告,事前征得縣委、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持與理解,為質(zhì)監(jiān)工作開展提供了有力的保證。在此基礎(chǔ)上,他視質(zhì)量為產(chǎn)品的生命,為企業(yè)生存的根本;視品牌為企業(yè)決勝市場(chǎng)、爭(zhēng)鋒天下的法寶。為此,大力實(shí)施了“質(zhì)量興縣”和“名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略”。對(duì)于重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)和縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持靠上去服務(wù),幫助企業(yè)積極申報(bào)“中國名牌”、“山東名牌”,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。通過對(duì)企業(yè)深入具體地服務(wù),使企業(yè)認(rèn)識(shí)到了質(zhì)監(jiān)工作的價(jià)值,為質(zhì)監(jiān)工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前,全縣已擁有2個(gè)中國名牌和3個(gè)山東名牌,名列濟(jì)寧市各縣市區(qū)前茅,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是維護(hù)民生的第一關(guān)。為確保兩個(gè)安全,他落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,切實(shí)做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”;落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任;落實(shí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任;全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解,與監(jiān)管分局簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。

在抓好食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全的同時(shí),他特別注重創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性。近年,為適應(yīng)不斷發(fā)展的質(zhì)監(jiān)工作的需要,在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,他結(jié)合本縣實(shí)際,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先進(jìn)行了質(zhì)監(jiān)區(qū)域監(jiān)管機(jī)制改革。在全縣設(shè)立4個(gè)監(jiān)管分局,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)管站,在每個(gè)行政村設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,形成了四位一體的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到了監(jiān)管的關(guān)口前移、重心下移,創(chuàng)建了新的監(jiān)管模式,得到了市縣政府和市質(zhì)監(jiān)局的肯定,市政府專門在縣召開 現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣的經(jīng)驗(yàn)。

針對(duì)目前縣的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的實(shí)情,為提高全縣整體質(zhì)量水平,加快工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐,打造全縣產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,緊緊抓住省市質(zhì)監(jiān)部門“規(guī)范基層管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”的機(jī)遇,結(jié)合全縣變頻器這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)際,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持,終于使“山東省電力電子變頻器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”這一重點(diǎn)項(xiàng)目落戶。目前該中心正在加緊建設(shè),不久,一個(gè)現(xiàn)代化的、足以展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展跨越發(fā)展的標(biāo)志性建筑便會(huì)呈現(xiàn)在世人面前,且為建設(shè)更加美好的新發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。

輝煌的業(yè)績(jī)來自于對(duì)事業(yè)的忠誠和熱愛,來自于上下和諧的團(tuán)隊(duì)精神。對(duì)工作要求嚴(yán)格,鐵面無私,在生活上則是職工們的好朋友,他從不以領(lǐng)導(dǎo)自居,待人謙遜和藹,注意傾聽員工心聲,關(guān)心員工思想變化、生活狀況乃至婚姻家庭等情況,切實(shí)為職工排憂解難。

第3篇:市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

從公務(wù)員考試舞弊案到中藥材市場(chǎng)二期工程建設(shè)中土地系統(tǒng)執(zhí)法人員案,從“老年公寓”變身商業(yè)別墅違規(guī)用地案再到組織、強(qiáng)迫案背后的瀆職案……2007年以來,安徽省亳州市譙城區(qū)檢察院所辦理的幾乎每一起瀆職案,都會(huì)在社會(huì)上引起極大反響。

不僅如此,地處皖北的這個(gè)基層檢察院四年間所查處的瀆職侵權(quán)案件數(shù)量,在安徽省所有基層檢察院中名列第一,全部案件沒有一起撤案、不訴或作無罪判決處理,案件的政治效果、法律效果和社會(huì)效果均十分明顯。

瀆職侵權(quán)案件的犯罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員,辦理此類案件長(zhǎng)期以來就存在著發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等“四難”問題。亳州市譙城區(qū)檢察院以自身實(shí)際反瀆工作成效表明,“四難一大”不是破解不了,關(guān)鍵是要苦練內(nèi)功,用智慧和辦法找到破解之道。

“反貪靠舉報(bào),反瀆靠讀報(bào)”

2007年上半年,譙城區(qū)檢察院檢察官閱讀當(dāng)?shù)貓?bào)紙時(shí),看到這樣一則新聞:譙城區(qū)法院判決“五馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院包賠艾滋病患者劉某夫妻數(shù)萬元”。

衛(wèi)生院為什么要包賠艾滋病患者錢、二者之間有什么內(nèi)在聯(lián)系,還有沒有其他艾滋病患者得到衛(wèi)生院的包賠?

本能的反應(yīng)讓檢察官意識(shí)到其背后有太多的疑問。辦案人員及時(shí)與譙城區(qū)法院取得聯(lián)系,通過查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),先后共有三個(gè)家庭的六名艾滋病患者在和該衛(wèi)生院打官司,劉某是第一個(gè)有判決結(jié)果的。打官司的原因均是這三家的產(chǎn)婦在該衛(wèi)生院做剖腹產(chǎn)手術(shù)時(shí),輸血感染了艾滋病,并交叉感染給丈夫和孩子,其中一人已死亡。

辦案人立刻意識(shí)到,產(chǎn)生這一嚴(yán)重后果的背后可能存在有關(guān)人員的瀆職問題。循著這一線索,他們查清了五馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)吳建華、副院長(zhǎng)張坤等4人涉嫌的犯罪事實(shí)。2007年11月,上述四被告人被一審判刑,且均未提出上訴。

從此,該院反瀆局內(nèi)部流行起了一句話:“反貪靠舉報(bào),反瀆靠讀報(bào)。”這說法既反映了反瀆案件線索發(fā)現(xiàn)難的尷尬,也表明只要處處留心仍然可以“捕獲”到有價(jià)值的相關(guān)線索。譙城區(qū)檢察院反瀆局從此注意從街頭巷尾的議論中或者新聞媒體的報(bào)道中尋找線索。

2009年6月14日,亳州舉行公務(wù)員考試。臨近傍晚,譙城區(qū)反瀆局的小馬聽到在當(dāng)天的考試中有兩個(gè)警察被現(xiàn)場(chǎng)抓獲這一消息后,立即向反瀆局局長(zhǎng)高峰報(bào)告。

“公務(wù)員考試”、“警察被抓”這些互相關(guān)聯(lián)的信息,讓高峰直覺考試中可能有人泄題、有人瀆職。偵查結(jié)果證明了他的判斷,在此次考試中,王昆、張雙翼、張超等三人涉嫌故意泄露國家秘密罪,而身為公安民警的王宇、周云鵬等人則涉嫌非法獲取國家秘密罪。2009年11月5日,譙城區(qū)法院一審分別判處王昆等五名被告人有期徒刑或宣告緩刑。

為拓寬案件線索來源的渠道,譙城區(qū)檢察院反瀆部門探索建立起了縱向和橫向的線索移送機(jī)制??v向上,有效利用市檢察院的信息資源優(yōu)勢(shì),“借船出?!鲍@得線索。2010年9月,亳州市公安局譙城分局正科級(jí)干部陳社育、刑警大隊(duì)三中隊(duì)原副中隊(duì)長(zhǎng)趙建良因涉嫌徇私枉法而受到譙城區(qū)檢察院的查處,此案正是根據(jù)市檢察院公訴部門審查一起組織案時(shí)發(fā)現(xiàn)的線索經(jīng)交辦而辦理的。

橫向方面,該院反瀆部門一方面注意加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法部門之間的聯(lián)系,另一方面則注意與本院偵查監(jiān)督、公訴等部門的密切聯(lián)系。他們辦理的馮智等2人案,就是從偵監(jiān)部門辦理其他批捕案件時(shí)發(fā)現(xiàn)的線索。而土地和建設(shè)規(guī)劃部門3件6人、案的查處最初則是從一起民事申訴案件中找到了“源頭”。

反瀆要開花有“聲”

反瀆職領(lǐng)域一直存在著“立案難”的問題,難在對(duì)相關(guān)法律的把握上。反瀆工作涉案罪名多,牽連部門多,涉及法律、法規(guī)多,罪與非罪、此罪與彼罪的界限不好厘清,這就要求反瀆干警每辦理一個(gè)案件,不僅要熟悉瀆職法律條文,關(guān)注不斷更新的司法解釋,更要熟悉所辦部門的法律、法規(guī)。怎么解決?譙城區(qū)檢察院的做法是吃透案情,及時(shí)“補(bǔ)課”,縝密初查。

2008年4月,譙城區(qū)檢察院收到市檢察院轉(zhuǎn)來的一封亳州市中藥材市場(chǎng)二期工程的購房戶控告開發(fā)商收受購房款不給辦理房產(chǎn)證的信件,恰好該院民行部門也正在辦理這起申訴案件。

反瀆局調(diào)取資料后分析認(rèn)為,開發(fā)商對(duì)土地是否擁有使用權(quán)存在明顯問題,此線索價(jià)值較高,成案的可能性較大。

為全面了解涉及土地管理方面的法律規(guī)定,辦案人員首先向土地部門調(diào)取了資料,還對(duì)城建、規(guī)劃等方面的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化“補(bǔ)課”,并對(duì)從土地、建設(shè)等部門調(diào)取來的相關(guān)重要書證的作用進(jìn)行精心分析。

在吃透案情、熟悉相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上,他們針對(duì)案件有可能涉及的部門制訂了詳細(xì)的初查計(jì)劃,并就這些部門中的每一個(gè)人的職責(zé)及履職情況也制作了詳盡的詢問提綱。由于亳州市中藥材市場(chǎng)二期工程沒有土地使用證,因此所有使用該土地的行為均視為違法,而土地監(jiān)察部門未能正確履行監(jiān)察職責(zé)自然首當(dāng)其沖。于是亳州市國土局土地監(jiān)察大隊(duì)被他們作為突破案件的第一對(duì)象。

縝密的初查使得案情逐步明曉,這是一起涉及土地、建設(shè)、規(guī)劃等多部門多人員的瀆職案件。2008年6月6日,譙城區(qū)檢察院果斷以涉嫌罪對(duì)亳州市國土資源局土地監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)魯勝利等四人立案?jìng)刹?,此后又?duì)該市建設(shè)規(guī)劃部門2人涉嫌案進(jìn)行了查處。三個(gè)月后,這起有關(guān)開發(fā)商擅自改變土地用途,建設(shè)別墅和商住樓,但當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T居然沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后也未加制止,而建設(shè)管理及規(guī)劃部門竟然也幫助開發(fā)商擅自修改規(guī)劃,造成了二期市場(chǎng)原定功能受到破壞,致使國家損失了1100多萬元的土地出讓金的案件偵查終結(jié)。

案件辦結(jié)后,反瀆干警們并沒有就此打住,而是抽時(shí)間坐下來進(jìn)行集體總結(jié),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,有時(shí)還拿全國各地兄弟檢察院所辦的類似反瀆經(jīng)典案例進(jìn)行交流。這樣久而久之,辦案眼界拓寬了,攻堅(jiān)克難的能力也大大提高了。

“開花結(jié)果”巧借力

瀆職侵權(quán)案件涉及面廣,案情復(fù)雜,所以在案件處理過程中,反瀆部門不同程度地會(huì)碰到各種理由的說情、施壓、拆臺(tái)等現(xiàn)象。

為避免“只開花不結(jié)果”,譙城區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)胡獻(xiàn)春常給干警們“撐腰壯膽”說:敢不敢查、敢不敢立、敢不敢訴、能不能判得了,是我檢察長(zhǎng)的問題,而能不能查得出來,則是你們辦案人員的能力和素質(zhì)問題。

為此,他經(jīng)常從案件線索初查到立案,再到甚至判決,都一盯到底。他一方面利用各種機(jī)會(huì)將反瀆工作情況及典型案件向區(qū)委、區(qū)人大和上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),贏得支持,增強(qiáng)抗干擾能力;另一方面敢于頂住壓力,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,并為辦案人員提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障。

在譙城區(qū)檢察院,善借媒體之力也是其排除阻力和爭(zhēng)取案件最好處理結(jié)果的一著妙棋。他們從案件的立案開始,就根據(jù)案件進(jìn)展情況,及時(shí)向媒體權(quán)威信息,這為后來案件的順利查處打下了良好基礎(chǔ)。2009年6月,亳州公務(wù)員考試舞弊案案發(fā),許多媒體第一時(shí)間給予了極大的關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)介入后,該院不僅及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件進(jìn)展情況,還適時(shí)通過有影響媒體權(quán)威信息,從而有效引導(dǎo)了輿論,減少了人為干擾。案件開庭審理時(shí),他們主動(dòng)邀請(qǐng)發(fā)案單位派員參加旁聽,既以案說法,又能贏得各界的理解與支持。案件辦結(jié)后,他們通過發(fā)檢察建議和撰寫調(diào)研分析報(bào)告等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果和影響面。

有形之果

2007年,譙城區(qū)檢察院在亳州市基層檢察院中第一個(gè)掛牌成立反瀆局,年輕的高峰擔(dān)當(dāng)?shù)谝蝗尉珠L(zhǎng)。據(jù)高峰介紹,2007年至2010年,該院反瀆局共受理各類反瀆案件線索40件,初查后立案18件32人,給國家和集體造成經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的案件就有8件12人。

第4篇:市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

根據(jù)縣委、縣委組織部《關(guān)于對(duì)縣管科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問績(jī)問效考核的通知》,現(xiàn)就我任*縣商務(wù)局局長(zhǎng)以來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下述職,請(qǐng)予評(píng)議:

商務(wù)網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)放招商信息,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)宣傳招商。目前,*商務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)擊率排名全省第12名,全市第2名。

四是緊抓信息,強(qiáng)化洽談。根據(jù)宣傳網(wǎng)絡(luò)信息反饋,陪同縣長(zhǎng)唐寶友,分別赴廣東、長(zhǎng)沙、成都、泰國等地推介*彩色沙林項(xiàng)目、華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目、大覺寺(終南山)旅游景點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。促成了*董事長(zhǎng)親赴*進(jìn)行30萬噸林漿紙一體化項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察洽談。

五是依托會(huì)展,強(qiáng)化簽約。按照注重實(shí)效的原則,強(qiáng)化會(huì)展招商,20*年昆交會(huì)、珠洽會(huì)期間,共簽訂國內(nèi)合作項(xiàng)目和外資項(xiàng)目3項(xiàng),總投資5.4億元,其中外資項(xiàng)目2項(xiàng)、內(nèi)資項(xiàng)目1項(xiàng)。促成了香港公司投資300萬美元在華僑農(nóng)場(chǎng)新建年產(chǎn)1萬噸朝鮮薊深加工項(xiàng)目,香港百利高蔬菜食品公司在芳華鎮(zhèn)投資200萬美元建設(shè)750畝蔬菜種植加工出口基地項(xiàng)目,*瀘西順達(dá)實(shí)業(yè)有限公司在召夸鎮(zhèn)投資5億元人民幣建設(shè)年產(chǎn)80萬噸機(jī)焦項(xiàng)目。其中,2個(gè)外資項(xiàng)目的成功引進(jìn),為全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1100人,每年可增加農(nóng)民收入792萬元。

2、強(qiáng)化進(jìn)出口企業(yè)培育力度,努力拓展國際市場(chǎng)

出口、消費(fèi)和投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。作為全縣進(jìn)出口貿(mào)易的主管單位,我努力加大進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的培育力度,努力拓展國際市場(chǎng)。20*年至今,累計(jì)完成進(jìn)出口貿(mào)易總額2085萬美元。其中,20*年上半年完成進(jìn)出口總額517.135萬美元,同比增長(zhǎng)142,完成市下達(dá)目標(biāo)的52。

一是培育擴(kuò)大外貿(mào)出口企業(yè)隊(duì)伍。結(jié)合我縣實(shí)際,積極幫助*大東生物制藥股份有限公司、*安宏化工有限責(zé)任公司辦理自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),全縣累計(jì)辦理自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)15戶,比20*年增加11戶,年均增長(zhǎng)3戶。

二是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),提升企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。幫助我縣12戶企業(yè)進(jìn)行YC品牌認(rèn)證,爭(zhēng)取過橋牌味精、*繭絲綢系列產(chǎn)品進(jìn)入*知名品牌行列,幫助*公司爭(zhēng)取到30萬元的品牌發(fā)展資金。同時(shí),依托昆交會(huì)、東盟博覽會(huì)等大型會(huì)展平臺(tái),共組織**繭絲綢公司、*大東生物制藥公司等34戶企業(yè)參會(huì)展洽昆交會(huì),珠洽會(huì)。兩年來,累計(jì)簽訂出口貨單7宗,協(xié)議出口資金690萬美元,有力推動(dòng)我縣出口市場(chǎng)開拓。

三是加大企業(yè)扶持力度,做好服務(wù)工作。項(xiàng)目引進(jìn)后續(xù)服務(wù)是否到位,關(guān)系到以商招商是否成功,關(guān)系到企業(yè)增資擴(kuò)股進(jìn)度和出口市場(chǎng)占有率。為此我們實(shí)行跟蹤服務(wù)制度,責(zé)任到人,任務(wù)到人,主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層,努力為企業(yè)進(jìn)出口創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。幫助過橋味精、海生農(nóng)產(chǎn)品等公司爭(zhēng)取到50萬元西部中小企業(yè)市場(chǎng)開拓資金。協(xié)助海生公司、香港百利高蔬菜食品公司、香港吉邦食品公司完善基地建設(shè)和出口基地備案申請(qǐng)工作。

3、切實(shí)履行職能,落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”

為突出“開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,我在安排部署和要求上,落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了抓對(duì)外開放招資引資工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,我自己堅(jiān)持集中主要精力抓招商引資工作,并由招商科、企業(yè)服務(wù)科、辦公室等業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé),成立了相應(yīng)的工作專班;二是強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員聯(lián)系企業(yè)制度;三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,嚴(yán)格按照縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求,認(rèn)真檢查督辦主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí),我堅(jiān)持親自抓月調(diào)度、季分析,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度和項(xiàng)目投資建設(shè)開工經(jīng)營(yíng)過程中存在的突出問題,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)追加措施,確保全年任務(wù)指標(biāo)與時(shí)間同步;四是強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的各種矛盾和問題,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

通過努力,全縣外來投資企業(yè)呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是外來投資企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。全縣現(xiàn)有外來投資企業(yè)51戶,其中外資企業(yè)9戶,為全市各縣之首。二是外來投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯提高。外來投資企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值每年呈現(xiàn)20增長(zhǎng)比率,上繳稅收增長(zhǎng)達(dá)7,使用下崗工人612人,年均增加勞動(dòng)力收入147萬元;就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1151人次,年均增加農(nóng)民收入829萬元。其中,20*年上半年,外來投資企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值51464萬元,上繳稅收1428萬元。三是外來投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資步伐加快。實(shí)際增加固定資產(chǎn)投資6.7億元,80萬噸機(jī)焦、超循機(jī)械制造、水泥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、維生素K3等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展

在推動(dòng)流通工作發(fā)展中,我按照工作分工的不同,重點(diǎn)抓了三個(gè)方面工作。

一是抓項(xiàng)目申報(bào)。按照全市商務(wù)流通工作會(huì)議精神的要求,把同樂市場(chǎng)、西橋建材城列入扶持重點(diǎn),積極爭(zhēng)取上級(jí)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取到200萬元的“東桑西移”專項(xiàng)建設(shè)資金。

二是抓好“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)。經(jīng)過努力爭(zhēng)取,我縣列入國家商務(wù)部第一批“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)試點(diǎn)縣,三年來共爭(zhēng)取到160個(gè)農(nóng)家店建設(shè)指標(biāo),爭(zhēng)取到建設(shè)資金160萬元?,F(xiàn)已建成的110個(gè)農(nóng)家店收到了較好的成效,經(jīng)營(yíng)品種普遍增長(zhǎng)50,平均月銷售額增長(zhǎng)5000元,年收入達(dá)3萬元的農(nóng)家店占40,年收入5萬元的占50,年收入10萬元的占10,25個(gè)農(nóng)家店購買了購銷直通車--微型車,活躍了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提升了農(nóng)村消費(fèi)能力。

三是抓好城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)。聘請(qǐng)*城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,基本完成了城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局。同時(shí),與香港傲捷公司達(dá)成*滇東蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)協(xié)議,促成西橋建材城建成營(yíng)業(yè),整合了*建材市場(chǎng)資源,完善了城市集散配套功能。

(三)規(guī)范執(zhí)法,理順管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

由于商務(wù)局由多個(gè)部門組建而成,涉及執(zhí)法領(lǐng)域多,為規(guī)范執(zhí)法,我堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,逐步推進(jìn)規(guī)范管理和行政執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)法律法規(guī)清理,明確執(zhí)法依據(jù);二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),按照要求,安排組織專業(yè)人員參加了執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),全局16人辦理了《*省行政執(zhí)法證》;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法行為。利用每周五學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、《*省外來投資促進(jìn)條例》及相關(guān)的商務(wù)法律法規(guī)。通過自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,提高了執(zhí)法者的素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法過程中堅(jiān)持文明執(zhí)法,亮證執(zhí)法。兩年來未發(fā)生一起因商務(wù)執(zhí)法引地的社會(huì)矛盾和糾紛。在行業(yè)管理工作中,我按照輕重緩急突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),酒類流通備案、生豬定點(diǎn)屠宰、石油成品油管理等幾大重點(diǎn)行業(yè)管理逐步理順。

(四)維護(hù)穩(wěn)定,強(qiáng)化,妥善處理改制問題

我在工作中牢固樹立穩(wěn)定也是政績(jī)的思想,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)關(guān)心和解決群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題,任職以來,我重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作。

一是加大企業(yè)改革改制力度。置換資金1940萬元,解決了蔬菜公司、旅游公司、農(nóng)具公司等三家改制企業(yè)218職工的遺留問題。解決了10戶商貿(mào)流通企業(yè)1085名職工的遺留問題,社會(huì)化退養(yǎng)173人,正常退休265人,移交社保部門426人實(shí)行社會(huì)化管理,實(shí)現(xiàn)了國企職工由“企業(yè)人”向“市場(chǎng)人”的轉(zhuǎn)變。

二是強(qiáng)化,積極化解矛盾。為加強(qiáng)工作,我局設(shè)立了辦公室,指定專職接待人員,專職處理事項(xiàng),累計(jì)接待處理上訪人員1200余人次,處理案件39件,在遇重大上訪問題時(shí),我親自接待,積極化解矛盾。解決百貨公司、蔬菜公司、糖煙酒公司、副食品廠、民貿(mào)公司等企業(yè)370人次在改革中沒有處理的遺留問題;協(xié)調(diào)解決百貨公司、蔬菜公司80戶職工集資建房房地產(chǎn)辦證工作;派出工作人員22人次到昆明、大理、貴州等地解決旅游公司、五交化公司退休職工醫(yī)藥費(fèi)、扶恤費(fèi)等21人次的個(gè)性問題;針對(duì)糖煙酒公司職工集資圍繞廣場(chǎng)折遷要求增加補(bǔ)償問題,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,我和分管副局長(zhǎng)親自帶隊(duì),分派出2個(gè)工作組共36人次深入到職工家中做勸說工作,確保沒有越級(jí)上訪事件出現(xiàn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(五)抓好班子,帶好隊(duì)伍,樹立商務(wù)良好形象

我從上任開始,就注重班子建設(shè),在局班子自身建設(shè)上通過落實(shí)各項(xiàng)管理制度,對(duì)局班子成員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行了全方位約束。同時(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,引導(dǎo)大家不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中層干部建設(shè)上我以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),調(diào)整科室人員使其知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化,大大提高了中層干部的整體水平和素質(zhì)。在一般干部調(diào)整上,我盡力做到促進(jìn)人員合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,通過堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),為全縣商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障,樹立了較好的商務(wù)形象。

三、廉潔自律守紀(jì),互融共進(jìn)勤政廉政

在加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)中,我始終堅(jiān)持了三個(gè)觀點(diǎn):一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一性,從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與對(duì)商務(wù)中心工作的促進(jìn),從而增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;二是增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進(jìn)性,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ),要求班子成員和干部職工在履行職務(wù)和職責(zé)過程中自覺嚴(yán)于律已,維護(hù)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的純潔;三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實(shí)際的關(guān)聯(lián)性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是為了規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行。

基于上述三點(diǎn)認(rèn)識(shí),我在整體工作部署上,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作商務(wù)局的工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)、一同部署、一樣督辦檢查,在具體操作上,我力求做到帶頭守紀(jì),以身作則:以“三律”約束自己,一是按守則自律,上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我決對(duì)不做,上級(jí)要求達(dá)到的我盡力達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、更不違法,力爭(zhēng)做一個(gè)稱職的帶頭人;二是用制度自律,我嚴(yán)格按縣委、縣政府及本局制定的廉政措施辦事,在各種重大問題上都經(jīng)局黨委或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,不搞“一言談”,力求秉公辦事。特別是在經(jīng)濟(jì)問題上大的支出,都是經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)決定;三是以“局長(zhǎng)”自律,一局之長(zhǎng)應(yīng)該是本局干部職工的表率,兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁,因此,我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡要求群眾做到的,自己先做到,不以“局長(zhǎng)”自居,但以“局長(zhǎng)”自律,講奉獻(xiàn),珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,較好的發(fā)揮了示范作用,促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷加強(qiáng)。

回顧任職以來的履職經(jīng)歷,我感到既充實(shí),又欣慰,我和全體同志們一起并肩戰(zhàn)斗,不僅增進(jìn)了了解,溝通了思想,建立了友誼,獲得了許多良師諍友,也獲得了許多的啟示,工作能力也得到一定提高。概括起來有兩點(diǎn)啟示:一是靠信念成就事業(yè)。剛上任就感到擔(dān)子重,壓力大,矛盾多,困難大,但我堅(jiān)信有組織的正確領(lǐng)導(dǎo),班子的精誠團(tuán)結(jié),同志們的支持,憑著這種信念我克服了一個(gè)又一個(gè)困難,可以說,信念讓我成就了一些事情,而在事業(yè)推進(jìn)的過程中又進(jìn)一步堅(jiān)定了信念,磨練了意志;二是靠工作統(tǒng)一思想。我深切感到,我局在工作上做出的一些決策,從機(jī)構(gòu)改革到機(jī)關(guān)管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意見,但我及班子成員并沒有把精力耗在無謂的爭(zhēng)議上,而是在工作實(shí)踐中逐步加深認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了解,最終達(dá)成共識(shí),把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到一起。

四、正視問題,克服不足,全力抓好招商商務(wù)工作

任職以來的工作,有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在四個(gè)方面,也是本人今后努力的方向。

一是認(rèn)識(shí)水平有待提高,特別是對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,從整體上把握不夠,工作的預(yù)見性不強(qiáng),同時(shí),處事情有簡(jiǎn)單化的情況。二是充分發(fā)揮全體干部的積極性不夠,未充分發(fā)揮班子及全體干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。三是落實(shí)制度力度不夠,有流于形式的地方。四是自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平還有待于增強(qiáng)和提高。

針對(duì)以上不足,在今后的工作中我將從以下方面努力:

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,通過政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不斷提高自身的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),改進(jìn)工作方法,提高認(rèn)識(shí)水平,從整體上把握,增強(qiáng)工作的預(yù)見性。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新舉措,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性、創(chuàng)造性和工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)強(qiáng)化管理,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度,特別是在執(zhí)行落實(shí)各項(xiàng)制度上加大力度。

第5篇:市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范本

XX年12月11日1時(shí)26分許,深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū),深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱榮健市場(chǎng))發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成16人死亡、5人受傷,過火面積1290平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬元。

事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省政府成立了深圳市1211重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查,省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)黃晗任事故調(diào)查組組長(zhǎng),省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會(huì)等部門和深圳市政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請(qǐng)了省人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)專家組協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。近日,省政府批復(fù)同意了該起事故的調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故?,F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開如下:

一、事故原因

(一)直接原因。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,認(rèn)定事故直接原因是榮健市場(chǎng)b區(qū)a棟a56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。

(二)間接原因。

1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。

(1)安全意識(shí)淡薄。榮健公司作為榮健市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場(chǎng)逃往外地。

(2)違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)榮健市場(chǎng)。榮健公司在榮健市場(chǎng)建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報(bào)建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時(shí)釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散,造成重大人員傷亡。

(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時(shí)消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。

(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請(qǐng)不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致榮健市場(chǎng)存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時(shí)進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。

(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場(chǎng)消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報(bào)警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時(shí)逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場(chǎng)內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。

2.a56號(hào)秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營(yíng)戶消防安全責(zé)任不落實(shí)。

(1)消防安全意識(shí)淡薄。a56號(hào)商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)跳閘的情況下,沒有引起警醒,及時(shí)整改存在的消防安全隱患。

(2)存在三合一問題。a56號(hào)商戶無視消防法律法規(guī)要求,將經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和居住場(chǎng)所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項(xiàng)整治后仍拒不拆除和遷出。

(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號(hào)商戶用電安全意識(shí)淡薄;聘請(qǐng)無相關(guān)資質(zhì)資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機(jī)、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機(jī)械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護(hù)。

3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。

黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用,并負(fù)責(zé)電線連接工作。經(jīng)查,該自制冷藏室是一個(gè)無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家的三無產(chǎn)品,是引發(fā)事故的主要因素。

4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡(jiǎn)稱根竹園公司)出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任不落實(shí)。

根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設(shè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。同時(shí),根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)房屋租賃安全責(zé)任的決定》相關(guān)規(guī)定,對(duì)榮健公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實(shí)施有效監(jiān)督,也未督促承租方及時(shí)整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報(bào)告,未履行出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任。

5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。

(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊(duì)原光明消防大隊(duì)負(fù)責(zé)公明辦事處的消防監(jiān)督工作,該大隊(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力,在發(fā)現(xiàn)榮健市場(chǎng)未進(jìn)行消防報(bào)建、驗(yàn)收便擅自經(jīng)營(yíng)的問題后,未按相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該市場(chǎng)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,未能有效消除榮健市場(chǎng)未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營(yíng)的問題,工作嚴(yán)重失職。

(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)(含榮健市場(chǎng))消防監(jiān)督檢查工作,在發(fā)現(xiàn)榮健市場(chǎng)未取得消防許可而擅自營(yíng)業(yè)的情況下,未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理,未能有效制止該市場(chǎng)消防違法行為和消除該市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的消防安全隱患問題,工作嚴(yán)重失職。

(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力,未能督促其嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。

(4)深圳市公安局光明分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,對(duì)公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。

6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對(duì)違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。

(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊(duì)對(duì)榮健市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對(duì)榮健市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴(kuò)大問題失管失控,工作嚴(yán)重失職。

(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)未認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責(zé),對(duì)榮健市場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)期存在的違建問題失察;對(duì)查違中隊(duì)及公明辦事處執(zhí)法隊(duì)開展市場(chǎng)違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。

(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)光明管理局未能正確履行職責(zé),違規(guī)為榮健市場(chǎng)違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國有未出讓土地補(bǔ)辦了臨時(shí)用地手續(xù)。

7.環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。

光明新區(qū)城市建設(shè)局為榮健市場(chǎng)違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國有未出讓土地違法建設(shè)補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù),存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。

8.深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)榮健公司擅自變更登記事項(xiàng)監(jiān)管不力。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)于榮健公司擅自在其登記注冊(cè)的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。

9.根竹園社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。

根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個(gè)別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。

10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。

(1)公明辦事處對(duì)轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對(duì)于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)榮健市場(chǎng)存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中,部署工作針對(duì)性不強(qiáng),監(jiān)督檢查措施不力,未能及時(shí)消除榮健市場(chǎng)存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為榮健市場(chǎng)出具相關(guān)用地證明材料,并為榮健市場(chǎng)辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場(chǎng)存在大量違法建設(shè)。

第6篇:市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

要做好本職工作,首先要能夠通過這次的“四要”良好作風(fēng)專題教育活動(dòng)的開展,時(shí)刻牢記國家煙草專賣局局長(zhǎng)姜成康提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的“四要”要求,要充分認(rèn)識(shí)到國家局、省局、州局乃至縣局(分公司)開展“四要”良好作風(fēng)專題教育的重要性,以及煙草行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和重大社會(huì)責(zé)任。在工作中,要牢固樹立和弘揚(yáng)“四要”良好作風(fēng),用心去體驗(yàn)去學(xué)習(xí)去工作,勤奮奉獻(xiàn),恢弘志氣,用實(shí)際行動(dòng)去踏實(shí)工作,使我們的企業(yè)更加繁華似錦、永葆青春。

“節(jié)奏要快”,把各項(xiàng)工作往前趕,高效率、快節(jié)奏地抓落實(shí)。

“節(jié)奏要快”,是煙草企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的基本要求。它體現(xiàn)的是時(shí)間概念,強(qiáng)調(diào)的是速度和效率、勇氣和信心、膽識(shí)和魄力。它要求我們做任何事情都要快半拍,要善于搶抓機(jī)遇,早做準(zhǔn)備,更早爭(zhēng)取時(shí)間,積極爭(zhēng)取主動(dòng),優(yōu)先占領(lǐng)市場(chǎng)。

內(nèi)勤作為營(yíng)銷后勤崗位。首先是反應(yīng)要快。要做好工作,就必須勤于動(dòng)腦,善于動(dòng)腦,要有領(lǐng)會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)意圖和雷厲風(fēng)行地完成任務(wù)的能力。內(nèi)勤崗位是一個(gè)綜合崗位,它所涉及的服務(wù)管理和后勤服務(wù)保障工作,內(nèi)容較多,涉及服務(wù)的對(duì)象多數(shù)時(shí)候是領(lǐng)導(dǎo)和員工,是工作中最繁雜最辛苦的一項(xiàng)工作。存在著“繁、高、多”的特點(diǎn)。所謂“繁”就是工作繁雜,除了檔案管理、材料報(bào)告外的工作,幾乎所有服務(wù)管理上后勤服務(wù)保障上的事都落在這個(gè)崗位。所謂“高”就是工作質(zhì)量要求高,要求我們?cè)诜?wù)過程中,既要吃苦耐勞,又要服務(wù)周到;領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,既要領(lǐng)會(huì)意圖,又要雷厲風(fēng)行地完成任務(wù)。所謂“多”就是被動(dòng)性多,主要是由于臨時(shí)性、突發(fā)性、應(yīng)急性的事情所造成的,特別是業(yè)務(wù)部門關(guān)系維護(hù)、信息傳遞等工作很多是在階段性工作要求下進(jìn)行的,往往就處在忙碌狀態(tài)。這時(shí),就必須努力做到見事準(zhǔn)、行動(dòng)快,主動(dòng)跟上工作節(jié)奏,快速做出反應(yīng),促進(jìn)工作有序開展。其次是應(yīng)對(duì)要快。面對(duì)工作的需要,我們必須做到積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),既要按照一定的工作原則辦事,但又不能機(jī)械地照抄照搬,而是應(yīng)該通過自己的工作能動(dòng)性,在準(zhǔn)確把握工作要求和總體基本方向的基礎(chǔ)上,把原則性和靈活性巧妙地結(jié)合起來,結(jié)合工作實(shí)際,盡早謀劃,主動(dòng)應(yīng)對(duì)。絕不能消極應(yīng)付,滿足于過得去、一般化。再次是行動(dòng)要快。在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的安排完畢后,就必須爭(zhēng)分奪秒,盡快行動(dòng),按質(zhì)按量完成,做到“今日事、今日畢”,力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。

“標(biāo)準(zhǔn)要高”,多聯(lián)系、多溝通,融洽關(guān)系,確保工作見成效。

“標(biāo)準(zhǔn)要高”是國家局對(duì)全行業(yè)發(fā)展提出的要求,也是省、州、縣局(分公司)的努力方向,更是真實(shí)再現(xiàn)了國家局局長(zhǎng)姜成康曾反復(fù)提出的“潛心做事,低調(diào)做人”原則。它既是每一個(gè)煙草人為人處事的行為準(zhǔn)則,也是煙草行業(yè)在社會(huì)立足的黃金法則。作為個(gè)人而言又將如何處理好人際關(guān)系呢?

首先要誠信服務(wù)。內(nèi)勤職能之一就是服務(wù)。工作中,誠信為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層一線、為零售客戶服務(wù),把自己定位為消費(fèi)者、零售戶、卷煙工業(yè)企業(yè)的服務(wù)商,讓他們?cè)诮邮芊?wù)中身感滿意,進(jìn)而打造服務(wù)品牌,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;其次自己的位置要擺正。內(nèi)勤崗位有特殊的地位和作用,但作為工作人員不可以搞特殊,處理事務(wù)、發(fā)表意見要以內(nèi)勤工作人員的職責(zé)身份出現(xiàn),不能以部門領(lǐng)導(dǎo)代言人的身份出現(xiàn),也不能以領(lǐng)導(dǎo)者的身份出現(xiàn),更不能以領(lǐng)導(dǎo)的指示、意見壓人;再一方面要注意加強(qiáng)向領(lǐng)導(dǎo)、同各部門、干部職工多匯報(bào)、多聯(lián)系、多溝通,力爭(zhēng)促成個(gè)人意見服從部門決策,竭力為部門為客戶排憂解難,推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。鎖定一個(gè)奮斗目標(biāo),把抓好工作落實(shí)和客戶維護(hù)工作當(dāng)成發(fā)展良機(jī),為建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的煙草作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這就是我們應(yīng)有的覺悟,應(yīng)有的境界,應(yīng)有的追求。因此,不論工作有多大困難,都不應(yīng)放棄對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的追求。要與時(shí)俱進(jìn),把握好自己的坐標(biāo)和位置,敢于把自身工作放到行業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中去衡量和要求。結(jié)合工作需要,學(xué)會(huì)利用周末時(shí)間去主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)書籍,上網(wǎng)了解行業(yè)相關(guān)信息,通過創(chuàng)造機(jī)會(huì)進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)演練”不斷超越自我,把工作當(dāng)作事業(yè)來經(jīng)營(yíng),真正做到拉高坐標(biāo),注重效率,以一流的工作水平,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),努力將“標(biāo)準(zhǔn)要高”貫穿工作全過程。

“工作要實(shí)”,變不去做或被動(dòng)地做為率先去做、創(chuàng)造性地做。

“工作要實(shí)”就要堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不做表面文章,不擺花架子,切實(shí)把精力集中到解決實(shí)際問題上來,真正做到思考問題從實(shí)情出發(fā),完成工作從實(shí)際出發(fā),制定工作方案從實(shí)用出發(fā),推進(jìn)工作從實(shí)效出發(fā)。這份工作并不是簡(jiǎn)單地看看文件,讀讀報(bào)報(bào),安排別人干事的那種輕飄飄,不承擔(dān)責(zé)任的崗位。要時(shí)常提醒自己,雖然各種材料、文件多,但不是“不作為”的借口,要想把虛的工作做實(shí),把實(shí)的工作做硬,把差的工作做好,就需要自己不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)與員工一起到市場(chǎng)中廣泛收集信息,通過深入一線,深入問題的前沿,虛心聽取多方意見和建議,集思廣益分析交流,掌握真實(shí)情況,制定可操作性強(qiáng)的方案,依靠大家群策群力,共同完成工作任務(wù)。同時(shí),內(nèi)勤服務(wù)繁雜,事務(wù)很多,有主有從

,有大有小,有急有緩,除領(lǐng)導(dǎo)(特殊情況)有專門交待之外,哪些事先辦,哪些事后辦,都應(yīng)該考慮周全并做出合理安排,這樣才能避免忙亂現(xiàn)象,有條不紊地開展工作,做到規(guī)范有序。從其他崗位到走向后勤服務(wù)崗位,對(duì)于任何人來說,無疑是都一種新的挑戰(zhàn),為了盡快融入工作,哪怕是利用休息日和工作日以外的時(shí)間搜集、整理資料也逐漸成工作的習(xí)慣。工作要實(shí),就是對(duì)待工作要不張揚(yáng)、不浮躁、不飄浮,正確對(duì)待成績(jī),不把功勞都記在個(gè)人身上,更不能妄自尊大,而要多審視自身的不足和工作中的差距。要俯下身去,多體會(huì)基層工作的重要和艱辛,多為基層服務(wù)解決問題、創(chuàng)造條件。杜絕上班半天了還沒有工作打算;工作一小會(huì)就串崗溜崗、談心拉呱;報(bào)送報(bào)表資料非到最后一天,甚至要三催四促;工作左顧右盼,做事敷衍塞責(zé)、效能低下的被動(dòng)工作現(xiàn)象發(fā)生。要把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上來,要把精力集中到做實(shí)事上來,把功夫下到抓落實(shí)上來,把平凡的事情做得不平凡,熱愛本職工作,盡心盡責(zé),恪盡職守,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)[!]。

“狀態(tài)要好”,積極改善工作作風(fēng),做到謙虛謹(jǐn)慎。

第7篇:市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

一、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

促進(jìn)市場(chǎng)主體保持良好發(fā)展勢(shì)頭。將注冊(cè)資本500萬元以下的企業(yè)登記權(quán)下放轄區(qū)分局,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化注冊(cè)登記手續(xù);免費(fèi)公開10項(xiàng)企業(yè)基本登記信息;為港澳個(gè)體工商戶辦照提供優(yōu)惠快捷服務(wù);停征個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi),減免第一季度受“禽流感”影響的“三鳥”檔和生豬交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉檔經(jīng)營(yíng)者管理費(fèi)等,全年累計(jì)為企業(yè)和個(gè)體工商戶減負(fù)約1.15億元;協(xié)調(diào)有關(guān)部門為47803戶無照經(jīng)營(yíng)戶辦了照。這些工作措施,促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體的發(fā)展。各類市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)11.2%。截至20*年底,*市實(shí)有內(nèi)資企業(yè)33023戶,注冊(cè)資本2347.21億元;私營(yíng)企業(yè)144656戶,注冊(cè)資本1898.74億元;外商投資企業(yè)9240戶,注冊(cè)資本485.34億美元;個(gè)體工商戶469128戶,資金數(shù)額75.48億元。

培育馳名著名商標(biāo),開展“守合同重信用”活動(dòng)。完善了市著名商標(biāo)的申報(bào)、受理、培育、考核、公示程序;啟用了“*市著名商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)”方便企業(yè)申報(bào)。全市現(xiàn)有馳名商標(biāo)27件,同比增加3件;省著名商標(biāo)244件,同比增加38件;市著名商標(biāo)596件,同比增加90件。積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶開展誠信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全市共創(chuàng)建32條“守合同重信用一條街”,2503家企業(yè)、178家個(gè)體工商戶獲得2007年

度“守合同重信用”稱號(hào)。

積極做好農(nóng)村市場(chǎng)的幫扶工作。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)工作,廣泛開展創(chuàng)建食品安全示范店活動(dòng)。目前全市已在農(nóng)村地區(qū)建示范店315家,建紅盾服務(wù)維權(quán)工作站438個(gè)。全系統(tǒng)共查處違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件29*件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失130.46萬元。

會(huì)同各區(qū)和有關(guān)部門辦好一年一度的*迎春花市,全市10個(gè)花市3564個(gè)檔位,營(yíng)業(yè)額超過6500萬元,創(chuàng)歷年新高,為*市民營(yíng)造了一個(gè)“安全、和諧、吉祥、迎新”的節(jié)日氛圍。

二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作

抓好食品臺(tái)賬落實(shí)工作。在鞏固2007年流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,為解決食品索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度落實(shí)難的問題,從實(shí)際出發(fā)分類推行電子臺(tái)賬、手工填寫式臺(tái)賬和證票粘貼式臺(tái)賬。全市共有51家食品批發(fā)市場(chǎng)、697家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、977家商場(chǎng)(超市)較好地落實(shí)了食品索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度,4萬余家食雜店也基本建立了臺(tái)賬制度。

加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管。全面推廣使用食品安全信息監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市局—分局—工商所—經(jīng)營(yíng)者四級(jí)聯(lián)網(wǎng),為1761家企業(yè)開通了登錄權(quán)限,其中694家重點(diǎn)企業(yè)與市局聯(lián)網(wǎng),錄入電子臺(tái)賬信息196.2萬條,對(duì)食品來源和去向?qū)嵭腥瘫O(jiān)控。開展以人民群眾日常生活必需食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點(diǎn)品種,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全系統(tǒng)13臺(tái)食品安全監(jiān)測(cè)車和161個(gè)食品安全監(jiān)測(cè)箱共出動(dòng)11659次,抽檢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的各類食品130299批次,合格率為98.75%,對(duì)不合格食品全部予以下架銷毀。去年3月份,及時(shí)妥善處理了荔灣區(qū)金花市場(chǎng)活雞疑似禽流感死亡的突發(fā)事件。

積極開展不合格乳制品市場(chǎng)清查工作。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后,全局上下高度重視,按照上級(jí)部署,迅速啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案,積極穩(wěn)妥地開展流通環(huán)節(jié)乳制品專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)不合格乳制品進(jìn)行清理下架、封存。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者退貨退款,依法監(jiān)督銷毀處理。共下架不合格奶粉71.99噸(含三鹿奶粉11噸)、液態(tài)奶51.6噸,受理消費(fèi)者有關(guān)乳制品的咨詢、申訴和舉報(bào)4995件,為消費(fèi)者退換奶粉19.59噸、液態(tài)奶16.25噸。牽頭做好流通領(lǐng)域不合格乳品的銷毀工作,共銷毀問題奶粉71.99噸,問題液態(tài)奶702.14噸。

三、深入推進(jìn)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作

進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。去年,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件16736宗,案值18.33億元,罰沒入庫2.16億元。一是重點(diǎn)打擊拼裝、銷售假冒偽劣彩電、移動(dòng)電話、汽配及卷煙等制假售假違法行為,加大對(duì)打假重點(diǎn)市場(chǎng)和警示市場(chǎng)的檢查力度。共立案查處各類制售假冒偽劣商品案件1707宗,罰沒入庫3026萬元,搗毀制假窩點(diǎn)137個(gè),向公安機(jī)關(guān)移送案件11宗。二是突出抓好奧運(yùn)會(huì)、廣交會(huì)期間等商標(biāo)侵權(quán)案件的執(zhí)法,積極推行專業(yè)市場(chǎng)商標(biāo)備案制度和商標(biāo)保護(hù)“二步處理”制度,共查處商標(biāo)違法案件1470宗,收繳和銷毀侵權(quán)商品281萬件,查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案件12宗。三是嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,共查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件275宗,案值2.53億元。其中商業(yè)賄賂案件189宗,向公安機(jī)關(guān)移交案件6宗。經(jīng)檢分局被評(píng)為全國工商系統(tǒng)治賄工作先進(jìn)集體。四是嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為,對(duì)利用加工承攬、無抵押貸款等形式實(shí)施合同欺詐的行為予以查處,全年共受理合同欺詐舉報(bào)123宗,查處違法企業(yè)32家。五是積極開展打擊傳銷工作,聯(lián)合公安、街道等部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展清查行動(dòng),取締傳銷窩點(diǎn)124個(gè),教育遣散受騙群眾1472人,向公安機(jī)關(guān)移送案件線索3宗,共有19名傳銷骨干分子被刑事拘留,15名犯罪分子被依法判決。打傳工作形勢(shì)進(jìn)一步向好的方向轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。下力整合12315和消委會(huì)受理申訴舉報(bào)資源,規(guī)范案件線索的審查管理。投資擴(kuò)建市局12315指揮中心,開通32條維權(quán)線路,方便了群眾申訴舉報(bào)。全年共接

來電來訪18.3萬宗,處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)4.13萬宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3721萬元。

做好企業(yè)年檢監(jiān)管工作。依法對(duì)144601戶內(nèi)資(私營(yíng))企業(yè)、9067戶外商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)實(shí)施了年檢,內(nèi)資(私營(yíng))企業(yè)年檢合格率達(dá)84.7%,外商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)年檢合格率達(dá)83.4%,同比上年均有提高。通過年檢審查,嚴(yán)厲打擊虛假出資、抽逃資金等違法行為,整治非法中介機(jī)構(gòu)。會(huì)同公安經(jīng)偵部門對(duì)100家涉嫌虛假注資、增資企業(yè)和1家涉嫌虛開驗(yàn)資報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行立案查處。通過催繳出資,外資注冊(cè)資本到位率達(dá)95%以上。年檢期間,對(duì)未按規(guī)定參加年檢的6070家內(nèi)資(私營(yíng))企業(yè)和405家外商投資企業(yè)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

此外,積極推動(dòng)商品交易市場(chǎng)開辦者,成立*市商品交易市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)了市場(chǎng)的行業(yè)自律管理。

四、切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰管理工作

一是以監(jiān)管銷售終端為重點(diǎn),實(shí)行放心肉上市目標(biāo)管理。通過對(duì)市場(chǎng)肉品銷售情況的調(diào)研和監(jiān)控,按照全市肉菜市場(chǎng)每個(gè)豬肉檔每天平均銷售1.2頭放心肉的指標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)肉品市場(chǎng)的監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)了放心肉上市量下滑的局面,全市放心肉日上市量穩(wěn)定在13000頭左右,中心城區(qū)在6500頭左右。二是加強(qiáng)市場(chǎng)視頻監(jiān)控建設(shè)。在重點(diǎn)市場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),利用科技手段對(duì)市場(chǎng)交易行為進(jìn)行監(jiān)管。蘿崗、越秀、海珠、花都等區(qū)政府積極支持市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)用,將市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)納入轄區(qū)政府的信息網(wǎng)絡(luò)。目前,全市已有532個(gè)市場(chǎng)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),促進(jìn)了市場(chǎng)放心肉上市量明顯增加,交易糾紛和治安事件明顯減少。三是開展打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治行動(dòng)。上半年和下半年分別開展了“春雷”和“百日”生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)生豬屠宰的日常監(jiān)管,對(duì)經(jīng)銷私宰肉的經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開辦者依法從嚴(yán)從重處罰,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和經(jīng)銷私宰肉違法行為,較好地維持了屠管工作的正常運(yùn)行秩序。四是加大私宰追刑力度。積極協(xié)調(diào)公、檢、法等司法機(jī)關(guān),對(duì)白云區(qū)、增城市7名情節(jié)嚴(yán)重的私宰分子判刑,開創(chuàng)了我市利用法律武器懲治私宰分子的先河。五是加強(qiáng)牛羊定點(diǎn)屠宰管理。以市政府名義擬制了《關(guān)于實(shí)行牛羊定點(diǎn)屠宰的通告》,出臺(tái)了牛羊肉管理的辦法,明確了執(zhí)法主體和各職能部門的監(jiān)管職責(zé),解決了長(zhǎng)期以來我市牛羊定點(diǎn)屠宰缺乏管理的問題。

五、積極參與“創(chuàng)文”工作

創(chuàng)建全國文明城市是去年全市性的重要工作任務(wù),涉及面廣,要求高。根據(jù)市委、市政府的部署,我們積極參與推進(jìn)相關(guān)工作。以“首善”意識(shí)引領(lǐng)創(chuàng)文工作,制定了《*市工商局關(guān)于樹立“首善”意識(shí),服務(wù)全省“首善之區(qū)”建設(shè)的意見》,市委書記朱小丹專門作了批示,給予充分肯定。市局多次召開“創(chuàng)文”動(dòng)員會(huì)議,及時(shí)分析形勢(shì),指導(dǎo)好不同階段的“創(chuàng)文”工作,成立了由領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的“創(chuàng)文”工作督查組,深入基層檢查落實(shí)。一是抓窗口服務(wù)質(zhì)量的提升。以市局、分局、工商所三級(jí)窗口為重點(diǎn),規(guī)范工作程序、服務(wù)用語和儀表舉止,優(yōu)化辦事環(huán)境;貫徹首辦責(zé)任制,為辦事企業(yè)和群眾提供“一口清”、“一紙清”服務(wù),提高窗口人員的業(yè)務(wù)技能和法律法規(guī)知識(shí);合理調(diào)整工作時(shí)間,全天限時(shí)不限號(hào),解決群眾排隊(duì)難的問題,群眾的滿意率不斷上升。越秀、蘿崗分局注冊(cè)大廳被市文明委評(píng)為第二批“*地區(qū)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”。二是抓戶外廣告清理。聯(lián)合城管部門拆除違章戶外廣告1890塊、招牌廣告640塊,責(zé)令整改不符合規(guī)范的戶外廣告、招牌廣告1250塊,設(shè)置各種公益廣告7343塊,全年監(jiān)測(cè)各類廣告37600多條(次),處理廣告違法案件22宗。在公安機(jī)關(guān)的支持下,強(qiáng)制關(guān)閉34家非法網(wǎng)站,責(zé)令270家網(wǎng)站刪除3000多條不文明違法廣告,凈化了廣告環(huán)境。三是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理。按照活禽檔、熟食(燒臘)檔、水產(chǎn)魚檔及市場(chǎng)三級(jí)過濾排水設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)要求,完成了520個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造任務(wù)。迎國檢期間,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)采取專人駐場(chǎng)、分班輪值、駐巡結(jié)合等方式,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定責(zé)“三定”管理。四是開展無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。全市共清理檢查業(yè)戶33.8萬戶次,取締無照經(jīng)營(yíng)13842戶。全市創(chuàng)建的675條“亮照經(jīng)

營(yíng)示范街(區(qū))”內(nèi)持照亮照規(guī)范率達(dá)99.6%。

六、努力搞好隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育。年初,召開了包括工商所(隊(duì))長(zhǎng)參加的900人三級(jí)干部會(huì)議,動(dòng)員全系統(tǒng)的同志在新一輪的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,繼續(xù)保持銳意進(jìn)取的精神、不驕不躁的作風(fēng)、敢打硬仗的勁頭;以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí);以學(xué)習(xí)工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)為主,繼續(xù)辦好“學(xué)習(xí)型工商”系列講座;加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),組織1名局級(jí)干部、17名處級(jí)干部、84名科級(jí)干部參加市委黨校等院校的進(jìn)修培訓(xùn),9批26名處級(jí)干部參加總局舉辦的地市局局長(zhǎng)培訓(xùn)班,組織2期處、科級(jí)干部和1期所(隊(duì))長(zhǎng)培訓(xùn),提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。公務(wù)員培訓(xùn)積分完成率99.2%,取得全市最好成績(jī)。

推進(jìn)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。按照“分片合理,職責(zé)明確;重點(diǎn)突出,分類監(jiān)管;技術(shù)支撐,效能提高;責(zé)任落實(shí),形成合力”的原則,在基層工商所全面推進(jìn)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。去年7月,在番禺分局大崗工商所召開了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)考核了段管員對(duì)所負(fù)責(zé)片區(qū)“三熟悉”情況和運(yùn)用電腦技能,較好地促進(jìn)了基層工商所定人、定崗、定責(zé)的落實(shí)。越秀、天河、番禺、荔灣、花都等分局還結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定了工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制綜合考評(píng)辦法。目前,全系統(tǒng)大部分

一線監(jiān)管人員能熟練使用綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照建設(shè)“兩大板塊、十一個(gè)子系統(tǒng)”的規(guī)劃,深入推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。完善了“食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”,建立了流通領(lǐng)域食品安全經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫、交易市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng);做好與總局、省局的視頻聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)了與北京等6省市工商局之間的數(shù)據(jù)共享;積極開展計(jì)算機(jī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。積極參加省局組織的信息化知識(shí)競(jìng)賽,獲得了總分第一名的好成績(jī),并代表全省工商系統(tǒng)參加了總局組織的決賽,獲第二名。

第8篇:市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

一、夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)

莆田市安監(jiān)局十分重視安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),采取集中學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、崗位練兵、組織競(jìng)賽等各種辦法,狠抓隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè),有效地提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)和監(jiān)管水平。

一是組織集中學(xué)習(xí)。該局建立了有效的學(xué)習(xí)制度,并持之以恒加以貫徹執(zhí)行。在學(xué)習(xí)時(shí)間上,堅(jiān)持每周一下午集中學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),其余時(shí)間為自學(xué)時(shí)間,每一個(gè)階段圍繞一個(gè)主題,如執(zhí)法、監(jiān)管等進(jìn)行學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)形式上,采取集中輔導(dǎo)、小組討論、專題講座、交流體會(huì)等方式,提高了學(xué)習(xí)效果。如每年都邀請(qǐng)一些專家或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來講座,就相關(guān)問題進(jìn)行研討。今年6月還安排三位科長(zhǎng)分別到東莞、溫州、昆山考察,進(jìn)一步了解外地一些好的做法和經(jīng)驗(yàn);在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、廉政、法律和安全業(yè)務(wù)等,盡可能拓寬知識(shí)面,并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章等。通過建立學(xué)習(xí)機(jī)制,講求方式方法,做到了學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,有力地促進(jìn)了安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該局采取舉辦安全專題培訓(xùn)班和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)研究班等形式,邀請(qǐng)安全、法律專家“傳經(jīng)”、“解惑”,以案講法,以例施教。目前市、縣(區(qū))兩級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)的安監(jiān)工作人員全部參加了省、市舉辦的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn),各縣(區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的副縣(區(qū))長(zhǎng)和50多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加了省級(jí)培訓(xùn),市、縣(區(qū))分批組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、安辦主任、安監(jiān)站長(zhǎng)、安全監(jiān)管人員150多人進(jìn)行安全法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也十分重視對(duì)村(社區(qū))安全管理人員的培訓(xùn),有效地提高了村級(jí)安全管理員的業(yè)務(wù)水平。如仙游縣鯉南鎮(zhèn)政府不定期組織村級(jí)安全管理員進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn),使這些村級(jí)管理員掌握了安全常識(shí),增強(qiáng)了安全意識(shí)。一位村級(jí)管理員受訓(xùn)回去后,對(duì)一處平時(shí)不以為然的臨時(shí)搭蓋的小作坊(里面有6位工人在作業(yè))產(chǎn)生警覺,就向當(dāng)?shù)卣涂h有關(guān)部門報(bào)告,經(jīng)縣有關(guān)部門認(rèn)定為危房,及時(shí)予以拆除,消除了一處可能導(dǎo)致傷亡事故的安全隱患。

三是組織崗位練兵。該局采取專業(yè)輔導(dǎo)、模擬演練、以老帶新等辦法,組織全系統(tǒng)干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任開展了學(xué)習(xí)法律法規(guī)、練習(xí)業(yè)務(wù)技能、查處安全事故、制作電子件等崗位業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng),促進(jìn)了安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。如該局對(duì)新進(jìn)的人員,都要求到基層安監(jiān)部門和企業(yè)各掛職一個(gè)月時(shí)間,了解基層安監(jiān)工作情況,以便盡快進(jìn)入工作角色。同時(shí),還安排一些工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部與業(yè)務(wù)不太熟悉的人員實(shí)行掛鉤,進(jìn)行傳、幫、帶,促進(jìn)了共同提高。

四是開展競(jìng)賽活動(dòng)。2003年以來,該局組織開展了為期三年的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”活動(dòng),先后組織了由全體安監(jiān)人員參加的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)操作、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)等考核競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)位列倒數(shù)一、二名的同志,由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,要求限期趕上。通過各類培訓(xùn)、考核、競(jìng)賽等活動(dòng)的開展,有力地促進(jìn)了各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)建設(shè),達(dá)到了政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力及執(zhí)法監(jiān)察水平同步提高的目的。

二、選好切入點(diǎn),積極創(chuàng)新工作方法

安全生產(chǎn)工工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事,也不能僅僅依靠安監(jiān)部門一家來抓。為此,莆田市安監(jiān)局要求全體干部職工不等不靠,主動(dòng)出擊,借勢(shì)借力,積極創(chuàng)新工作方式方法,學(xué)會(huì)總結(jié)、探索安全生產(chǎn)工作的規(guī)律,指導(dǎo)面上工作,有效提高了工作水平和能力。

一是準(zhǔn)確定位,有效落實(shí)各個(gè)監(jiān)管部門的職責(zé)。積極利用“綜合監(jiān)管”這張牌,充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督、檢查通報(bào)、事故調(diào)查、考核考評(píng)等手段,以“一票否決”和績(jī)效評(píng)估為抓手,有效強(qiáng)化對(duì)相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督。市政府專門下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》,一個(gè)個(gè)專項(xiàng),一個(gè)個(gè)部門地落實(shí)工作方案和責(zé)任,落實(shí)各個(gè)監(jiān)管部門的職責(zé),有效防止了安全監(jiān)管互相扯皮和出現(xiàn)空檔的現(xiàn)象。

二是樹立權(quán)威,有效推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先,市委、市政府把安全生產(chǎn)納入“平安莆田建設(shè)”、績(jī)效評(píng)估和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政正職領(lǐng)導(dǎo)年度履職報(bào)告制度,實(shí)行量化考核和“一票否決”。每年都由市長(zhǎng)代表市政府與縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層明確并落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。其次,完善各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系及考核辦法,并實(shí)行月公布、季通報(bào)、半年考核、年度總結(jié)的監(jiān)督檢查制度,堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。第三,對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,該局牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真組織調(diào)查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。2003年以來,共調(diào)查處理重大安全事故6起,追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任28人,給予通報(bào)批評(píng)10人;調(diào)查處理一般安全事故6起,追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任55人,給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡16人,追究刑事責(zé)任7人,起到了較好的警示教育作用。同時(shí),對(duì)存在重大安全隱患、屢次要求限期整改不到位的單位,實(shí)行“模擬責(zé)任追究”辦法,對(duì)單位相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查,明確告知應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,促使相關(guān)責(zé)任人自覺整改。該局2003年對(duì)一家輪渡公司嚴(yán)重超載行為實(shí)行了這一辦法,使該公司一些長(zhǎng)期整改不到位的隱患得到了有效整改。

三是突出重點(diǎn),有效增強(qiáng)工作針對(duì)性。由于安監(jiān)隊(duì)伍人員有限,不能面面俱到、處處發(fā)力。該局始終把注意力和精力主要放在解決本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的主要矛盾和主要問題上,掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。(1)完善監(jiān)管計(jì)劃,突出重點(diǎn)監(jiān)管。突出近年來重特大事故多發(fā)的重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè),突出事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,科學(xué)制訂監(jiān)管計(jì)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,以計(jì)劃保重點(diǎn),以重點(diǎn)壓事故。(2)盯住重點(diǎn)災(zāi)害和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化專

項(xiàng)監(jiān)管。突出對(duì)交通事故、高處墜落事故等的防范,突出從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,組織開展顯見性違章和安全防護(hù)的專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)監(jiān)管促重點(diǎn)災(zāi)害防范,以專項(xiàng)監(jiān)管促薄弱環(huán)節(jié)整改。(3)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的安全防范,抓好定期監(jiān)管。認(rèn)真研究高溫、冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,以及節(jié)假日和重大政治活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象定期檢查,確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。

四是標(biāo)本兼治,有效推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立。為了有效改變負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門存在的難以溝通、各自為政、難以形成合力的現(xiàn)象,2003年8至10月,莆田市成立了以市委副書記為組長(zhǎng)、市委、市政府五位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門和縣(區(qū))政府正職為成員的百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)道路交通、水上交通、?;返仁畟€(gè)專項(xiàng)整治指揮部(由行業(yè)主管部門牽頭)和專項(xiàng)整治綜合督查組、宣傳組,開展了有史以來規(guī)模最大的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。在這期間,莆田市安監(jiān)局承擔(dān)起協(xié)調(diào)責(zé)任,與十個(gè)牽頭部門保持密切聯(lián)系和溝通,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,促進(jìn)了專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展,有效地解決了一批長(zhǎng)期困擾莆田市安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,消除了一大批重大安全隱患,取得了階段性成果。2003年8月至10月,全市發(fā)生的各類事故起數(shù)、死傷人員和直接經(jīng)濟(jì)損失,與當(dāng)年度前三個(gè)月相比,分別下降13.33%、28.57%、14.09%和28.31%。為使安全聯(lián)合執(zhí)法深入、持久開展下去,認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法好的做法和經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立。目前,十個(gè)專項(xiàng)整治指揮部都建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度、通氣匯報(bào)制度等,明確了各自的職責(zé)。如非煤礦山專項(xiàng)整治方面,市國土、安監(jiān)、工商、環(huán)保、林業(yè)、水利部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見》,對(duì)要出讓的采礦權(quán),由國土局牽頭組織這幾個(gè)部門事先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查同意后才能掛牌出讓,有效地避免了今后礦山監(jiān)管可能出現(xiàn)的被動(dòng)局面。莆田市安監(jiān)局的這一做法,在2006年6月3日《中國安全生產(chǎn)報(bào)》上進(jìn)行了專題報(bào)道。

五是強(qiáng)化服務(wù),有效提高監(jiān)管效能。企業(yè)是市場(chǎng)主體,也是安全生產(chǎn)工作責(zé)任主體。該局始終堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重的執(zhí)法理念,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,促進(jìn)企業(yè)安全意識(shí)的不斷提高。從2003年開始,該市每年都要開展“四個(gè)一”活動(dòng),即送一本《安全生產(chǎn)法》,舉行一場(chǎng)《安全生產(chǎn)法》講座,免費(fèi)進(jìn)行一次安全管理人員培訓(xùn),幫建一系列安全制度,進(jìn)一步促進(jìn)各類企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)保障工作。同時(shí),堅(jiān)持用發(fā)展的辦法來逐步改善非公有制小企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,積極為企業(yè)提供法律咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、信息等方面的服務(wù),解決實(shí)際問題,促進(jìn)企業(yè)健康、安全發(fā)展。從2005年的先進(jìn)性教育問卷調(diào)查中可以看出,該局的執(zhí)法工作得到企業(yè)的充分理解和認(rèn)可。

三、找準(zhǔn)關(guān)鍵,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到安監(jiān)隊(duì)伍在人民群眾中的形象,關(guān)系到安監(jiān)隊(duì)伍的生死存亡。為此,莆田市安監(jiān)局在起步之時(shí)就把行風(fēng)建設(shè)作為全局工作的關(guān)鍵,立足實(shí)際,注重實(shí)效,從高起點(diǎn)、高站位上推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),有效地提高了安監(jiān)隊(duì)伍的整體形象。

一是大興團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)之風(fēng)。針對(duì)機(jī)構(gòu)新、人員新、職能新的實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視抓好隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè),充分利用黨的先進(jìn)性教育、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效評(píng)估等活動(dòng)等載體,自覺推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,凡要求屬下做的,自己首先做到;凡要求屬下不做的,自己首先不做,起到了很好的示范作用。該局經(jīng)常利用聯(lián)歡會(huì)、座談會(huì)等形式,加強(qiáng)干部職工之間的聯(lián)系和溝通。對(duì)干部職工生活、工作中存在的一些困難,局領(lǐng)導(dǎo)和同事都能盡力幫助協(xié)調(diào)解決。并通過公開表彰、誡勉談話等形式,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),從而在全局形成了一股積極向上、和諧團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣,有效地激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的熱情。如有一位干部,家屬因腦出血致語言障礙、右側(cè)肢體癱瘓。三年來,他一邊細(xì)心照料家屬,一邊堅(jiān)守崗位,從不因此而缺勤。他的事跡在相關(guān)媒體報(bào)道后,極大地激勵(lì)了安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。

二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。該局出臺(tái)了開展調(diào)查研究的規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)每周不少于兩天,機(jī)關(guān)干部職工每周不少于三天,結(jié)合各自工作職責(zé)范圍,深入安全監(jiān)管一線,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況i新問題,增強(qiáng)各項(xiàng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。如2003年莆田市仙游縣東湖石英加工行業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事件后,認(rèn)真吸取教訓(xùn),組織人員深入調(diào)研,提出進(jìn)行整合資源、實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)的思路,得到了當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主的采納。業(yè)主共投入1000多萬元資金,對(duì)加工廠進(jìn)行全面技改。2005年,全國職業(yè)病防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在莆田召開,國家衛(wèi)生部、國家安監(jiān)總局、全國總工會(huì)、國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部等九部委局充分肯定了東湖石英加工技改的做法并向全國進(jìn)行推廣。

三是大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)。從日常管理人手,重視培養(yǎng)安監(jiān)人員分秒必爭(zhēng)的作風(fēng),先后就提高辦事效率、排查事故隱患和傷亡事故報(bào)告及處理等,制定了嚴(yán)格而周密的規(guī)定,并配備了必要的交通工具、通訊和辦公設(shè)備,基本達(dá)到了“拉得出、走得動(dòng)、聯(lián)得上”的目標(biāo)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠在最短的時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng),最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。如2005年發(fā)生的“l(fā)?6”特大交通事故和三起南日島海域翻船事故,該局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,并全力以赴做好善后工作,使這幾起事故都得到了妥善處理,其中南日島海域三次翻船落海人員全部得到及時(shí)搶救,沒有發(fā)生一人傷亡,得到了省政府的充分肯定。

四是大興吃苦耐勞之風(fēng)。采取各種措施,激勵(lì)安監(jiān)人員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞。國家安監(jiān)總局明確要求2006年6月30日前,必須完成非煤礦山安全生產(chǎn)許可證頒證任務(wù)。該局和縣區(qū)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人員,不計(jì)個(gè)人得失,絕大多數(shù)人員犧牲了節(jié)假日,頂風(fēng)雨、斗酷暑,加班加點(diǎn)。有時(shí)一天要連續(xù)跑5至6個(gè)礦點(diǎn),步行近百里,一直工作到晚上9點(diǎn)左右,甚至連午飯都顧不上吃,最終在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),使非煤礦山頒證率名列全省前列。還有該市2個(gè)區(qū)的安監(jiān)局局長(zhǎng),十幾年如一日,堅(jiān)守在安全監(jiān)管工作崗位,經(jīng)常不辭辛苦深入一線,開展監(jiān)督檢查,幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)默默奉獻(xiàn),得到上級(jí)有關(guān)部門的肯定和群眾的好評(píng),其中一位獲得省勞模稱號(hào),一位獲得全國安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者稱號(hào)。