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關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);稅收籌劃;涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);防范策略
營(yíng)改增全面實(shí)施后,建筑施工企業(yè)的稅收發(fā)生了巨大變化。以此為背景,建筑施工企業(yè)必須切實(shí)做好稅收籌劃工作,在保證稅收籌劃合理性及合法性的前提下,降低稅負(fù),提高自身的利潤(rùn)水平。在實(shí)踐中,建筑行業(yè)還存在著許多涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),需要建筑施工企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃的過(guò)程中,要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,保障自身稅收籌劃工作的合法性及合規(guī)性,將稅收籌劃的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
一、建筑施工企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)和意義
對(duì)稅收籌劃的內(nèi)涵進(jìn)行分析,主要是企業(yè)依照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的要求,在實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前制定出科學(xué)的納稅方案,從整體層面做好稅收籌劃工作,合理、合法地降低稅負(fù)。稅收籌劃的內(nèi)涵十分豐富,包括稅負(fù)最低、企業(yè)價(jià)值最大化、稅后利潤(rùn)最大化等,不能單純地將其看作是稅負(fù)減輕。1.建筑施工企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)在建筑施工企業(yè)中,施工人員有著很強(qiáng)的流動(dòng)性,要想對(duì)其進(jìn)行集中管理存在較大的難度,對(duì)應(yīng)的稅收籌劃項(xiàng)目也比較多。對(duì)建筑施工企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)進(jìn)行分析,主要體現(xiàn)在精細(xì)化管理方面,借助精細(xì)化管理,可以適應(yīng)建筑施工和建筑主體的發(fā)展變化,有效縮減企業(yè)的納稅項(xiàng)目,降低企業(yè)稅負(fù)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,政府部門(mén)為了能夠進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,推出了營(yíng)改增政策,這帶動(dòng)了建筑行業(yè)納稅項(xiàng)目及納稅金額的變動(dòng)[1]。建筑施工企業(yè)的納稅項(xiàng)目包括了房產(chǎn)稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等,不同稅收的適用范圍不同,納稅對(duì)象不同,納稅內(nèi)容各異,納稅時(shí)間和納稅方式也存在很大的差異性,這也要求建筑施工企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃的過(guò)程中,要做到具體問(wèn)題具體分析,不能盲目地對(duì)所有的納稅項(xiàng)目進(jìn)行籌劃。2.建筑施工企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃的意義首先,稅收籌劃可以幫助企業(yè)更好地控制稅收風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)且具備多樣性,加上人員變動(dòng)較大,成本核算工作中面臨著各種困難,也在一定程度上增大了稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。稅收籌劃工作是在稅法允許的范圍內(nèi)實(shí)施籌劃,其本身是一種合法行為,可以幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。其次,稅收籌劃能夠推動(dòng)企業(yè)利益的最大化。建筑施工企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃工作的核心目的,是降低自身稅負(fù),實(shí)現(xiàn)效益的最大化[2]。建筑施工企業(yè)稅收籌劃的空間巨大,因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目包含的環(huán)節(jié)眾多,無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)還是物資采購(gòu),還是施工建設(shè),都需要實(shí)施相應(yīng)的計(jì)稅處理,而建筑項(xiàng)目本身十分復(fù)雜,存在很多特殊需求,例如轉(zhuǎn)包、分包、勞務(wù)分配等,使得建筑施工企業(yè)能夠依托科學(xué)的稅收籌劃,確保納稅的規(guī)范性,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。最后,稅收籌劃可以提高企業(yè)的管理水平。建筑施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因是缺乏有效的內(nèi)部管理。對(duì)于企業(yè)而言,要想實(shí)現(xiàn)稅收籌劃工作的系統(tǒng)性,必須在實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,做好相關(guān)事項(xiàng)的預(yù)處理,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)事前籌劃、事中控制和事后分析。通過(guò)這樣的方式,可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理流程的規(guī)范化及合法化,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。
二、建筑施工企業(yè)實(shí)施稅收籌劃的措施
1.及時(shí)轉(zhuǎn)變稅收籌劃觀(guān)念當(dāng)前,有不少建筑施工企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中存在忽視稅收籌劃工作的情況,這主要是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)管理層的觀(guān)念和認(rèn)識(shí)存在一定的局限性,將稅收籌劃等同于偷稅逃稅,不敢觸碰[3]。實(shí)際上,稅收籌劃具備合法、合規(guī)的特點(diǎn),在稅收籌劃中實(shí)施的所有工作,都處于法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),能夠通過(guò)法律允許的方式及手段,實(shí)現(xiàn)合法避稅,幫助企業(yè)降低稅負(fù),提高效益?;诖耍氡WC稅收籌劃工作的順利實(shí)施,建筑施工企業(yè)管理層必須及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的認(rèn)識(shí),樹(shù)立起正確的稅收籌劃觀(guān)念,保證企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中能夠有更多的流動(dòng)資金,以資金為支撐,體現(xiàn)出自身在業(yè)務(wù)拓展和項(xiàng)目承包等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果建筑施工企業(yè)本身采用的是集團(tuán)制,在賦予子分公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)管理權(quán)力的同時(shí),也必須單獨(dú)設(shè)置稅收籌劃崗位,做好稅務(wù)籌劃工作。2.優(yōu)化施工合同簽訂建筑施工企業(yè)在對(duì)施工合同進(jìn)行簽訂時(shí),需要確保合同的內(nèi)容可以涵蓋設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等各方面的業(yè)務(wù),加強(qiáng)與業(yè)主方的溝通和交流,確定的設(shè)計(jì)價(jià)位應(yīng)該保持在相對(duì)較低的稅率,加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)、施工等較高稅率業(yè)務(wù)的價(jià)格管控,以此從整體層面降低稅負(fù)[4]。3.加強(qiáng)稅務(wù)成本管控對(duì)于加強(qiáng)稅務(wù)成本管控,建筑施工企業(yè)應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。一是應(yīng)該合理地選擇材料供應(yīng)商。材料供應(yīng)商包含了個(gè)體工商戶(hù)、一般納稅人和小規(guī)模納稅人,不同供應(yīng)商身份可以提供不同的材料價(jià)格及票據(jù)。建筑施工企業(yè)在對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行選擇時(shí),應(yīng)該從現(xiàn)金流量、利潤(rùn)情況、稅務(wù)影響等多個(gè)方面,做好綜合考量,并以此為基礎(chǔ)搭建起相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析模型,篩選出稅率低且凈利率較高的供應(yīng)商。二是應(yīng)該做好施工設(shè)備選擇。在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)中,需要使用到各種各樣的機(jī)械設(shè)備,如攪拌機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)等,建筑施工企業(yè)需要從自身的實(shí)際情況出發(fā),選擇購(gòu)買(mǎi)或者租賃設(shè)備,看哪一種方式的資金壓力更小,稅負(fù)更低。三是應(yīng)該重視勞務(wù)成本選取。建筑項(xiàng)目的施工需要大量的人力支持,很多施工企業(yè)會(huì)選擇外包或者勞務(wù)派遣的方式,甚至?xí)赣门R時(shí)工,通過(guò)工資單的方式納入成本中[5],但是,這樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效抵扣,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)人力成本的增大。對(duì)此,建筑施工企業(yè)可以選擇勞務(wù)派遣的用工方式,與勞務(wù)公司建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,通過(guò)簽訂合同的方式來(lái)解決看臨時(shí)工問(wèn)題,獲取能夠用于抵扣的勞務(wù)成本發(fā)票。在對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行選擇時(shí),同樣分為一般納稅人、小規(guī)模納稅人和不具備勞務(wù)資質(zhì)的納稅個(gè)體,從企業(yè)的角度,需要關(guān)注其是否能夠提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票,看報(bào)價(jià)是否合理,以此為依據(jù),完成納稅籌劃方案的制定。4.完善稅收管理體系為了完善稅收管理體系,建筑施工企業(yè)應(yīng)做到:一是切實(shí)做好稅收籌劃人才的培養(yǎng)工作。建筑施工企業(yè)需要制定出科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高稅務(wù)人員的稅收籌劃能力,確定稅收籌劃目標(biāo)方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。二是應(yīng)該建立項(xiàng)目采購(gòu)管理系統(tǒng),從系統(tǒng)中查詢(xún)稅務(wù)信息,獲取價(jià)格合理的供應(yīng)商,這樣能夠幫助企業(yè)更好地實(shí)施稅收籌劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效率的提高。三是應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)[6]。建筑施工企業(yè)在實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程中,應(yīng)建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),定期輸入納稅信息,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),做好不合理納稅情況的分析和預(yù)防,保證稅收籌劃工作的實(shí)施效果。
三、建筑施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范策略分析
1.涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(1)業(yè)務(wù)承接環(huán)節(jié)部分建筑施工企業(yè)在對(duì)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行拓展時(shí),存在著盲目性的問(wèn)題,一味地追求經(jīng)濟(jì)效益提高,缺乏對(duì)稅務(wù)情況的深入了解,也沒(méi)有對(duì)承包經(jīng)營(yíng)合同中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,不了解各種類(lèi)型稅種的稅負(fù)情況,這樣很容易影響其對(duì)于稅務(wù)政策的選擇,導(dǎo)致在業(yè)務(wù)承接階段,出現(xiàn)相應(yīng)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。(2)合同簽訂環(huán)節(jié)合同能夠?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的利益提供保障,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。建筑施工企業(yè)自身的性質(zhì)比較特殊,在合同簽訂環(huán)節(jié),會(huì)涉及許多方面的專(zhuān)業(yè)條款,這也使得合同簽訂環(huán)節(jié)同樣容易出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)講,一方面,部分建筑施工企業(yè)在合同簽訂中存在明顯的不合理現(xiàn)象,沒(méi)有對(duì)納稅人身份、業(yè)務(wù)性質(zhì)、發(fā)票類(lèi)型等進(jìn)行明確,很容易引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;另一方面,稅制改革持續(xù)深化背景下[7],稅務(wù)部門(mén)對(duì)于稅收工作越發(fā)重視,要求企業(yè)必須做到物流、資金流和發(fā)票流的“三流一致”,而很多施工企業(yè)在傳統(tǒng)觀(guān)念的影響下,在合同簽訂中并沒(méi)有能夠做到這一點(diǎn),增大了稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。(3)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)核算是稅收管理的一個(gè)核心環(huán)節(jié),直接影響稅收管理的質(zhì)量和效率。在實(shí)踐中,部分建筑工程項(xiàng)目處于偏遠(yuǎn)地區(qū),不具備開(kāi)具發(fā)票的條件,而發(fā)票又是會(huì)計(jì)核算的主要憑據(jù),在缺失發(fā)票的情況下,會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算原始單據(jù)違規(guī)的情況。同時(shí),部分財(cái)務(wù)人員缺乏稅收意識(shí),在實(shí)施會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中,存在較大的隨意性,這樣很容易影響稅收籌劃的效果,導(dǎo)致企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的增大。另外,營(yíng)改增實(shí)施后,建筑施工企業(yè)面臨的稅收力度進(jìn)一步增大,帶動(dòng)了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的拓展,也要求會(huì)計(jì)核算人員具備更高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。部分企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的專(zhuān)業(yè)水平不高,會(huì)計(jì)核算結(jié)果的質(zhì)量無(wú)法得到保障,同樣容易引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。2.風(fēng)險(xiǎn)防范策略(1)重視風(fēng)險(xiǎn)防控工作建筑施工企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)對(duì)于涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有效規(guī)避,需要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是管理層應(yīng)該樹(shù)立起科學(xué)的納稅觀(guān)念[8],做到主動(dòng)依法納稅,充分認(rèn)識(shí)到涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)避的重要性,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),制定出科學(xué)的稅收管理目標(biāo),為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供人力物力和資金支持,確保其能夠順利實(shí)施;二是應(yīng)該增強(qiáng)企業(yè)管理層和基層員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),做好稅收籌劃重要性以及涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的宣傳,使得企業(yè)員工能夠形成對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型及成因的準(zhǔn)確認(rèn)知,開(kāi)展全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控工作,降低稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。(2)完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施建筑施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的規(guī)避涉及的管理內(nèi)容較多,需要企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施進(jìn)行完善。一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)該完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。需要對(duì)所有的稅務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理制度,對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,積極學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避防控事后管理的同時(shí),也應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)防控理念滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題[9],并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。另一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及規(guī)避流程進(jìn)行規(guī)范。建筑施工企業(yè)需要從自身的發(fā)展情況著眼,做好稅收調(diào)研,對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,制定出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,做好核心稅種稅收風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。此外,建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)各個(gè)崗位在稅收管理中的責(zé)任進(jìn)行明確,配合激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)員工參與風(fēng)險(xiǎn)防控的積極性。(3)提高項(xiàng)目管理能力建筑施工企業(yè)需要對(duì)照現(xiàn)行的稅收法律法規(guī),開(kāi)展稅收籌劃工作,就稅收征管對(duì)象和稅率進(jìn)行明確,以此為基礎(chǔ),優(yōu)化企業(yè)資源配置。應(yīng)該做好增值稅專(zhuān)用發(fā)票的集中管理,提高企業(yè)的項(xiàng)目管理能力,營(yíng)造出良好的管理環(huán)境和氛圍,幫助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。此外,建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)對(duì)象的溝通和交流,做好勞務(wù)隊(duì)伍及材料供應(yīng)商的選擇,確保合作對(duì)象具備開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票資格。(4)充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策建筑施工企業(yè)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注國(guó)家稅收法律法規(guī)及稅制改革的變化,對(duì)稅收制度和稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行明確,推動(dòng)稅收籌劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。營(yíng)改增實(shí)施后,營(yíng)業(yè)稅被增值稅所取代,而增值稅可以通過(guò)專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣,其本身的特性要求建筑施工企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)注稅收優(yōu)惠政策的變化情況,以稅收優(yōu)惠政策為依托,規(guī)避稅收籌劃中存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)[10],提高自身的經(jīng)濟(jì)效益水平。(5)防控發(fā)票開(kāi)具風(fēng)險(xiǎn)增值稅的稅收征管采用的是“以票控稅”的形式,要求建筑施工企業(yè)在稅收籌劃工作中,能夠嚴(yán)格遵循相關(guān)政策法規(guī)的要求,以最新的法律法規(guī)為依據(jù),做好增值稅發(fā)票的管理工作。企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建起完善的發(fā)票審批流程,確保發(fā)票的開(kāi)具是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn),避免出現(xiàn)虛開(kāi)發(fā)票的情況。在審批環(huán)節(jié),可以由項(xiàng)目經(jīng)辦人員發(fā)起,經(jīng)項(xiàng)目主管以及上級(jí)單位主管部門(mén)相繼審批通過(guò)后,才可以正式對(duì)增值稅發(fā)票進(jìn)行開(kāi)具,杜絕任何違規(guī)違法行為[11]。
四、結(jié)語(yǔ)
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用價(jià)值和兩者的關(guān)系
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用價(jià)值分析
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是保障企業(yè)在市場(chǎng)中生存發(fā)展的基礎(chǔ),在財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃的應(yīng)用,就有著鮮明的價(jià)值體現(xiàn)。能在稅收籌劃管理的應(yīng)用下對(duì)企業(yè)盈利能力,以及償債能力得到有效提高。企業(yè)的發(fā)展其自身的發(fā)展水平主要是通過(guò)盈利能力進(jìn)行衡量的,所以企業(yè)盈利大小就和稅后利潤(rùn)大小有著緊密聯(lián)系。企業(yè)要想在稅后利潤(rùn)最大化的呈現(xiàn),就要能夠充分的注重稅收籌劃的工作科學(xué)有效的實(shí)施,在這一方面的工作得到了完善化,就能將企業(yè)的整體盈利能力和償債能力得到加強(qiáng)。
再者,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中對(duì)稅收籌劃的應(yīng)用價(jià)值,還體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升,以及會(huì)計(jì)管理水平提升層面。企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,其中比較重要的要素就是資金以及利潤(rùn)和成本。而在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中稅收籌劃的實(shí)施,就能夠?qū)⑦@幾者進(jìn)行綜合。這就能夠?qū)⒄w的經(jīng)營(yíng)管理水平得到有效提升,在實(shí)施稅收籌劃的實(shí)施過(guò)程中,在對(duì)財(cái)務(wù)工作人員方面的要求也有著相應(yīng)的提升,從而就能將會(huì)計(jì)管理水平得以有效提升。
另外,企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中對(duì)稅收籌劃的應(yīng)用,能有效防止企業(yè)陷入到稅收法額陷阱當(dāng)中。在這一方面的應(yīng)用加強(qiáng),就能充分保障企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理與稅收籌劃關(guān)系分析
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),而和稅收籌劃之間也有著緊密的聯(lián)系。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,對(duì)和企業(yè)的每項(xiàng)工作都有著緊密的聯(lián)系。稅收籌劃是財(cái)務(wù)管理中的重要要素,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有著重要意義。在稅收籌劃的工作開(kāi)展過(guò)程中,主要是圍繞著企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行開(kāi)展的,在應(yīng)用的目標(biāo)上都是為了企業(yè)的利潤(rùn)最大化。所以在稅收籌劃的工作實(shí)施收益方面,也會(huì)對(duì)企業(yè)的獲利能力有著直接的影響。而在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的工作方面,其主要就是起到財(cái)務(wù)決策的作用,能為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在決策中提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,才能幫助企業(yè)獲得利潤(rùn)。兩者對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)獲得的目的都是相同的。而稅收籌劃作為是財(cái)務(wù)管理中的重要組成,兩者也是相互影響的,如果財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量得不到提高,也會(huì)影響到稅收籌劃的進(jìn)一步發(fā)展。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃的特征以及類(lèi)型分析
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃的主要特征體現(xiàn)分析
從企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃的特征來(lái)看,主要體現(xiàn)在多個(gè)層面,其中在合法性特征上是比較基礎(chǔ)的特征。也就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的稅收籌劃要能夠和法律的先關(guān)規(guī)范相符合,不能與其相抵觸。而在稅收籌劃的目的性特征層面,就體現(xiàn)出了稅收籌劃作為理財(cái)活動(dòng)和籌劃活動(dòng),就要能為實(shí)現(xiàn)一定意圖和目標(biāo)來(lái)加以實(shí)施,所以在目的性的目標(biāo)上體現(xiàn)的就比較突出。
再者,財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃在預(yù)期性的特征上也比較突出,在對(duì)稅收籌劃的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,主要就是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出的預(yù)測(cè)。因?yàn)樵诩{稅義務(wù)的滯后性性質(zhì)的基礎(chǔ)上,企業(yè)只有在交易之后才能進(jìn)行納稅。在這一客觀(guān)實(shí)施的情況下,就能夠在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中稅收籌劃的相關(guān)工作得以實(shí)施,也能將稅收籌劃的預(yù)期性特征得以鮮明呈現(xiàn)。
另外,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理稅收籌劃的專(zhuān)業(yè)性特征以及風(fēng)險(xiǎn)性特征層面也有著呈現(xiàn)。從其專(zhuān)業(yè)性特征層面來(lái)看,主要就是在進(jìn)行稅收籌劃中是按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行執(zhí)行的,所以在專(zhuān)業(yè)性上就比較強(qiáng)。而風(fēng)險(xiǎn)性的特征則主要是體現(xiàn)在,這一籌劃活動(dòng)是有著預(yù)見(jiàn)性的,所以在籌劃過(guò)程中就會(huì)有著一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃的主要類(lèi)型分析
從當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理而對(duì)稅收籌劃類(lèi)型來(lái)看,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)就能夠?qū)⒍愂栈I劃分成不同的類(lèi)型。其中的節(jié)稅籌劃類(lèi)型就是比較常見(jiàn)的,也是合法方式下的稅收籌劃類(lèi)型。在這一類(lèi)型的稅收籌劃,主要是通過(guò)對(duì)稅法當(dāng)中的起征點(diǎn)以及減免稅等優(yōu)惠應(yīng)用,在投資以及籌資的活動(dòng)中進(jìn)行科學(xué)化的安排,就能夠達(dá)到少繳稅以及不交稅的目的。在這一類(lèi)型的稅收籌劃方面主要就是對(duì)國(guó)家的一些優(yōu)惠政策的應(yīng)用。
再者,企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的類(lèi)型中避稅籌劃也是比較重要的。這會(huì)非違法方式的稅收籌劃的方法,主要就是在對(duì)當(dāng)前的稅法充分了解以及對(duì)相關(guān)的財(cái)會(huì)知識(shí)掌握情況下,對(duì)稅法的一些規(guī)范沒(méi)有違背,從而在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中的投融資等方面,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)化的安排。這樣也能起到避稅的目的。
除此之外,對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中稅收籌劃的類(lèi)型中的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃類(lèi)型也比較只能夠。在這一類(lèi)型中的稅收籌劃,主要是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)手段的應(yīng)用,然后對(duì)價(jià)格實(shí)施相應(yīng)的調(diào)整以及變動(dòng)等,將稅負(fù)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁其它人進(jìn)行承擔(dān)。通過(guò)這樣的方式也能起到稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的作用,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的壓力也能得到有效減輕。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的可行性及存在的問(wèn)題分析
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的可行性分析
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,稅收籌劃在其中應(yīng)用有著其可行性。由于稅收差別待遇,能夠?yàn)槠髽I(yè)在這一工作中開(kāi)拓發(fā)展的空間。企業(yè)在對(duì)稅收籌劃的應(yīng)用過(guò)程中,主要是對(duì)企業(yè)的投資以及經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行的科學(xué)合理化的安排。通過(guò)對(duì)稅收籌劃得以明確化以及進(jìn)行規(guī)范化,就使得企業(yè)在稅收籌劃的發(fā)展空間上得到了拓展,有利于其作用的良好發(fā)揮。同時(shí)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中對(duì)稅收籌劃加以應(yīng)用,也能制度上能提供相應(yīng)保障,這就比較有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量水平提升。在稅收籌劃的實(shí)際應(yīng)用中,也能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行增加,豐富了財(cái)務(wù)管理的功能,在這一方面的工作效率也能有效提升。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用存在的問(wèn)題分析
從當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看,還有諸多方面存在著問(wèn)題有待解決。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在,一些企業(yè)對(duì)稅收籌劃的了解沒(méi)有全面化。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對(duì)稅收籌劃的引入,在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間相對(duì)比較短,一些企業(yè)在這一概念的理解就不是很深入。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)稅收籌劃有著錯(cuò)誤性的理解,認(rèn)為直接的偷稅漏稅以及逃稅,要比復(fù)雜化的稅收籌劃來(lái)的方便,對(duì)稅收籌劃的科學(xué)正確應(yīng)用沒(méi)有得到正視。還有是企業(yè)的稅收籌劃中在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)上還沒(méi)有充分體現(xiàn),在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,對(duì)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有注重,這就對(duì)財(cái)務(wù)管理的水平提升有著很大的阻礙。
再者,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對(duì)稅收籌劃的成本意識(shí)方面相對(duì)比較缺乏,以及在相關(guān)的人才方面還比較缺乏。一些工作人員對(duì)稅收籌劃的了解只停留在表面。這些層面的問(wèn)題就對(duì)我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展有著很大的影響。對(duì)這些問(wèn)題就要能及時(shí)的解決,針對(duì)性的應(yīng)對(duì),這樣才能有助于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的科學(xué)有效應(yīng)用。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的優(yōu)化策略探究
為能夠?qū)⒍愂栈I劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中科學(xué)應(yīng)用,就要注重措施的科學(xué)實(shí)施,筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用策略進(jìn)行了探究,在這些策略實(shí)施下,就能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量水平得以提升。
第一,將稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,要能?chē)?yán)格遵循相應(yīng)原則。只有在這些原則遵循下,才能有助于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。其中在合法性原則方面要得以重視,對(duì)稅收籌劃的應(yīng)用要在法律框架下加以應(yīng)用,不能對(duì)國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)法規(guī)等進(jìn)行違背。對(duì)稅收籌劃的應(yīng)用要和時(shí)展相結(jié)合,根據(jù)最新的法律規(guī)范來(lái)進(jìn)行遵循。還要能在實(shí)施中和財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)相統(tǒng)一。財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃的目標(biāo)都是相同的,都是為企業(yè)的利潤(rùn)最大化而實(shí)施的,所以?xún)烧吣繕?biāo)要能相統(tǒng)一。除此之外,企業(yè)財(cái)務(wù)管理稅收籌劃的應(yīng)用也要能將成本效益原則,以及服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過(guò)程原則相遵循。只有在這些原則的遵循下,才能有利于稅收籌劃的應(yīng)用價(jià)值最大發(fā)揮。
第二,將稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,能在不同的階段得以發(fā)揮作用。將稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中籌資決策中的應(yīng)用中,就要能充分的了解籌資方式的多樣化。企業(yè)會(huì)有著不同稅負(fù)以及成本列支方式等,通過(guò)將稅收籌資在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中加以應(yīng)用,就能將籌資的成本得以有效降低。在具體的應(yīng)用中就要能加以選擇,對(duì)金融機(jī)構(gòu)融資以及非金融機(jī)構(gòu)借款等都能加以結(jié)合實(shí)際選擇。
第三,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,要能充分注重稅收籌資的應(yīng)用。對(duì)于缺乏稅收籌資觀(guān)念的問(wèn)題要能及時(shí)性的轉(zhuǎn)變。在我國(guó)的稅收制度的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展背景下,在稅務(wù)體制管理的層次性要進(jìn)一步的深化。政府方面就要在稅務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展上加大力度,在這些基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳工作方面進(jìn)行加強(qiáng),并要能積極的引導(dǎo)企業(yè)對(duì)稅收籌劃的行為規(guī)范性實(shí)施,認(rèn)識(shí)到稅收籌劃應(yīng)用重要性以及科學(xué)性等。
第四,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的稅收籌劃的應(yīng)用,要以企業(yè)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。財(cái)務(wù)工作人員要能夠結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行綜合分析,將稅收籌劃在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用利弊要能得以有效的權(quán)衡,進(jìn)行實(shí)施科學(xué)性的籌劃。企業(yè)的稅收籌劃的實(shí)施中,要嚴(yán)格和稅法的時(shí)效性相遵循,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范要能加強(qiáng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變的情況下,稅法也會(huì)相應(yīng)的變化,企業(yè)在對(duì)稅收籌劃的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,就要能夠和稅法的相關(guān)規(guī)定緊密結(jié)合。
第五,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對(duì)稅收籌劃的應(yīng)用,還要能夠?qū)Χ愂栈I劃的管理實(shí)施機(jī)制建設(shè)工作得以完善化。這就需要對(duì)一些專(zhuān)家進(jìn)行聘請(qǐng),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,來(lái)進(jìn)行制定相適應(yīng)的稅收籌劃的科學(xué)機(jī)制。要能確保獨(dú)立進(jìn)行稅收籌劃方案的設(shè)計(jì),將機(jī)制和相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行緊密結(jié)合,只有在這些方面得到了完善加強(qiáng),才能有助于稅收籌劃的應(yīng)用價(jià)值充分體現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)稅收籌劃;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理
一、前言
稅收籌劃是經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用稅收政策所提供的選擇機(jī)會(huì),對(duì)所經(jīng)營(yíng)或投資的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃的活動(dòng),其核心目的在于在合理的范疇內(nèi)達(dá)到有效的節(jié)稅效果。稅收籌劃結(jié)果直接體現(xiàn)在納稅人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲得稅后收益的最大化,對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,尤其是在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境中,依靠稅收籌劃提升企業(yè)綜合實(shí)力,無(wú)疑是增強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有力手段。反之,若籌劃不當(dāng)則不僅會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)造成不良影響,制約企業(yè)的健康發(fā)展。本文中就現(xiàn)階段稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面分析,并以分析結(jié)果為核心,提出了關(guān)于稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)策略,希望為企業(yè)稅收籌劃專(zhuān)業(yè)提升提供有力參考。
二、稅收籌劃概念
稅收籌劃是納稅人在納稅義務(wù)發(fā)生前通過(guò)籌資、投資、收入分配、組織形式、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)的事先安排、選擇和策劃,采用不違反稅收法律法規(guī)的方法,規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移、推遲納稅以實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化的經(jīng)濟(jì)行為。
稅收籌劃的概念可以從兩個(gè)方面予以分析,也就是廣義下的概念與狹義下的概念。其中,廣義下的稅收籌劃所指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也就是納稅人在不偏離稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上,利用有效渠道,對(duì)自身所經(jīng)營(yíng)的或參與投資的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理的規(guī)劃,以此達(dá)到少繳稅款的效果,這其中一系列的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)都被稱(chēng)為稅收籌劃行為。廣義下的稅收籌劃概念,更為關(guān)注的是稅收籌劃的基礎(chǔ)是不能脫離稅法,稅收籌劃的核心目的是少繳或緩繳稅款。
狹義下的稅收籌劃概念所指的是納稅人在符合稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上,以適應(yīng)政府稅收政策導(dǎo)向作為前提,利用稅法所提供的稅收優(yōu)惠,對(duì)自己所經(jīng)營(yíng)的或參與投資的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理規(guī)劃,以此實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的,在此期間的一系列行為被稱(chēng)之為稅收籌劃行為。狹義下的稅收籌劃概念,更為凸顯的是稅收籌劃的目的是節(jié)稅,但期間采取的一切手段需要在稅收法律的范圍內(nèi),主要是基于政府稅收政策所實(shí)現(xiàn)的一系列節(jié)稅行為。
三、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)方向
1.基于稅收政策認(rèn)知不清導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
基于企業(yè)管理者自身素質(zhì)的問(wèn)題或管理觀(guān)念等問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)在稅收籌劃問(wèn)題上存在著一定錯(cuò)誤的認(rèn)知,由此做出了一些錯(cuò)誤的戰(zhàn)略方向或戰(zhàn)略措施。期間也有部分企業(yè)管理者錯(cuò)誤的認(rèn)知稅收籌劃就是與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)關(guān)系,導(dǎo)致其不會(huì)投入過(guò)多的關(guān)注,而是將其完全寄托于經(jīng)辦人員或領(lǐng)導(dǎo)方面,進(jìn)行一些拉關(guān)系,甚至是行賄等不良行為。另外,也有部分企業(yè)管理者認(rèn)為,稅收籌劃是達(dá)到降低稅收或逃稅的手段,偏離了稅收籌劃的實(shí)際價(jià)值。企業(yè)內(nèi)的稅收事項(xiàng)眾多,包括企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)也包括具有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的相關(guān)企業(yè),而財(cái)務(wù)部門(mén)的主要任務(wù)則是納稅環(huán)節(jié)?;诖?,僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)是不能夠完全做好稅收籌劃工作的,需要企業(yè)參與人員的共同協(xié)作。
2.基于稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,國(guó)家為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在特定時(shí)期內(nèi)會(huì)頒布與其相適應(yīng)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,這是國(guó)家所實(shí)施的針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀(guān)調(diào)控行為。國(guó)家稅收政策會(huì)基于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)不斷的做出調(diào)整,確保稅收政策的時(shí)效性,使其能夠更為符合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。稅收籌劃是預(yù)先籌劃行為,針對(duì)任何一項(xiàng)稅收的籌劃都需要一個(gè)周期,在此期間內(nèi),可能稅收政策作出了全新的調(diào)整,而這種變化使得正在進(jìn)行的稅收籌劃不再適合,因此導(dǎo)致了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的存在。
3.基于稅收籌劃目的不清導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)經(jīng)歷不同的發(fā)展階段,而在不同的發(fā)展階段中,企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)自然也存在著差異性,稅收籌劃是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)的活動(dòng)。基于此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃過(guò)程中,其方式與目的不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀(guān)要求,或不符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求,企業(yè)便會(huì)以為實(shí)施了不合理的稅收籌劃手段而擾亂了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)與管理秩序,因而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂,而這種紊亂問(wèn)題的出現(xiàn)很容易導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.基于財(cái)務(wù)人員缺乏稅收籌劃能力導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范疇較為廣泛,所涉及到的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)眾多,而不同稅種的計(jì)稅方法與稅收優(yōu)惠政策存在差異性,需要籌劃人員明確掌握現(xiàn)行的稅法政策與國(guó)家階段內(nèi)所提出的稅收優(yōu)惠政策。就對(duì)現(xiàn)階段內(nèi)部分籌劃人員的觀(guān)察看來(lái),普遍存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足等問(wèn)題,在稅收籌劃過(guò)程中常出現(xiàn)對(duì)稅收優(yōu)惠政策精神認(rèn)知不清而造成事實(shí)上的偷稅行為。稅收籌劃在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),因此具備稅收籌劃的綜合型專(zhuān)業(yè)人才有限,導(dǎo)致其面對(duì)政府全新推出的稅收優(yōu)惠政策時(shí)出現(xiàn)認(rèn)知不清等問(wèn)題。
四、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
1.強(qiáng)化對(duì)稅收籌劃與風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知
在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化對(duì)稅收籌劃與風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知可從兩個(gè)方面予以實(shí)現(xiàn):第一,企業(yè)管理層需要首先樹(shù)立必須依法納稅的觀(guān)念,這是確保順利實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的基礎(chǔ)條件,也是硬性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃絕不是實(shí)現(xiàn)逃稅或漏稅的工具,而是在稅法允許的基礎(chǔ)上,合法的有效的進(jìn)行節(jié)稅。第二,當(dāng)前,我國(guó)稅收制度尚不完善,稅收政策變化較快,具有著時(shí)效性與區(qū)域性的限制,基于此,需要企業(yè)管理層及時(shí)的學(xué)習(xí)與掌握稅收政策,在明確掌握現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的精神后,制定合理的稅收籌劃方案。
2.促進(jìn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作
納稅人在實(shí)施某一個(gè)項(xiàng)目的稅收籌劃階段,如不能夠充分的明確或掌握稅收政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,即便是在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了方向性的錯(cuò)誤都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)籌劃行為的失敗。因此,就利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃的企業(yè)而言,不同的稅收優(yōu)惠政策都具有著一定的適用范圍,包括企業(yè)類(lèi)型、注冊(cè)地點(diǎn)、特定人員比例等方面的標(biāo)準(zhǔn),納稅人想利用這些優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃,則必須要明確其具體的要求,避免出現(xiàn)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)此,需要企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立一個(gè)正確的稅收籌劃觀(guān)念,包括對(duì)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)知、應(yīng)用等。
4.加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃人員的培訓(xùn)
稅收籌劃屬于財(cái)務(wù)管理方面的工作,必須要確保其嚴(yán)謹(jǐn)性與可靠性,而稅收籌劃的參與人員對(duì)此起到重要影響作用,需要加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。稅務(wù)籌劃人員不僅需要具備一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),同時(shí)需要具備對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)能力以及項(xiàng)目統(tǒng)籌能力。稅務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升,一方面依靠于個(gè)人的努力。另一個(gè)方面便是企業(yè)的后期培養(yǎng),因此,在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展稅收人員培訓(xùn)具有重要意義。
五、結(jié)論
綜合上文所述,稅收籌劃是一種在稅法允許的情況前提下,通過(guò)合理的手段所進(jìn)行的一種節(jié)稅行為,現(xiàn)階段稅收籌劃基于企業(yè)管理層認(rèn)知不清、籌劃人員自身素質(zhì)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致稅收籌劃存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)在本文中提出可經(jīng)由樹(shù)立正確的稅收籌劃觀(guān)念、加強(qiáng)對(duì)稅收人員的培訓(xùn)、促進(jìn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作等措施予以控制或改善。
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;雙核
引言
稅收籌劃是一門(mén)與管理科學(xué)密切管連得交叉性前沿學(xué)科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點(diǎn)是一種事前行為,具有合法性、超前性、長(zhǎng)期性、預(yù)見(jiàn)性等特點(diǎn),而國(guó)家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)較弱的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)“稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個(gè)最重要的核心。
合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在。所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃活動(dòng)因各種原因失敗而付出的代價(jià)。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)一定要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。
風(fēng)險(xiǎn)其一,稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)程度,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)涉稅誠(chéng)信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對(duì)稅收籌劃不了解、不重視,甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全,賬證不完整,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,其風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險(xiǎn)。
其二,稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更,以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國(guó)家稅收政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從最初的項(xiàng)目選擇到最終獲得成功都需要一個(gè)過(guò)程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
其三,稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實(shí)中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門(mén)的確認(rèn)。在確認(rèn)過(guò)程中,客觀(guān)上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o(wú)論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀(guān)存在的,其結(jié)果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或?qū)⑵髽I(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對(duì)稅收籌劃產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。
其四、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動(dòng)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)組成部分,稅后利潤(rùn)最大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價(jià)值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀(guān)要求,稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過(guò)度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)理財(cái)秩序,那么將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
防范
稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
第一、正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃,規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層必須樹(shù)立依法納稅的理念,這是成功開(kāi)展稅收籌劃的前提:依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過(guò)納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
第二、樹(shù)立敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),緊密關(guān)注稅收政策的變化和調(diào)整。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的多變型、復(fù)雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在,因此,中小企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時(shí),應(yīng)充分考慮籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn),然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?,而不斷修正和完善,其修正次?shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種媒體,建立一套適合自身特點(diǎn)的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的稅收政策及其變動(dòng)情況,及時(shí)掌握稅收政策變化對(duì)企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時(shí)調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內(nèi)實(shí)施。
第三、營(yíng)造良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有財(cái)政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。政府為了鼓勵(lì)納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。制定不同類(lèi)型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,中小企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。
第四、貫徹成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時(shí)。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為實(shí)施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當(dāng)稅收籌劃成本,小于所得的收益時(shí),該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,不能僅盯住個(gè)別稅種的稅負(fù)高低,要著眼于整體稅負(fù)的輕重。一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結(jié)果,優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小而是在稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時(shí),不能把眼光僅盯在某一時(shí)期納稅最少的方案上,而應(yīng)考慮服從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。
第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng)和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會(huì)計(jì),而且還要通曉投資、金融、貿(mào)易、物流等專(zhuān)業(yè)知識(shí),專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),需要專(zhuān)門(mén)的籌劃人員來(lái)操作。中小企業(yè)由于專(zhuān)
業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的限制,不一定能獨(dú)立完成。因此,對(duì)于那些自身不能勝任的項(xiàng)目,應(yīng)該聘請(qǐng)稅收籌劃專(zhuān)家(如注冊(cè)稅務(wù)師)來(lái)進(jìn)行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實(shí)施,從而進(jìn)一步減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達(dá)到的最終目標(biāo),就是要在一定的稅負(fù)條件下,追求稅后利潤(rùn)最大化,實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)和最大的經(jīng)濟(jì)利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是贏利。
目標(biāo)的確立
既然在法律許可范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化是稅收籌劃的最終目標(biāo),那么如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標(biāo)多種多樣,概括起來(lái)有以下方面:
1、選擇低稅負(fù)方案。一般來(lái)說(shuō),稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重。低稅負(fù)方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內(nèi)容。在既定納稅義務(wù)的前提下,除非有零稅負(fù)點(diǎn)可供選擇外,選擇低稅負(fù)點(diǎn)可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
2、選擇投資地區(qū)。國(guó)家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對(duì)外投資時(shí),要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應(yīng)選擇稅負(fù)低的地區(qū)進(jìn)行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當(dāng)于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無(wú)息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應(yīng)減少了實(shí)際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請(qǐng)延緩納稅兩個(gè)方面。在法律許可的范圍內(nèi)遞延納稅取得了資金的時(shí)間價(jià)值,增加稅后利益,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理分析來(lái)說(shuō),可以獲得機(jī)會(huì)成本的選擇收益。
4、在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則許可的范圍內(nèi),選擇實(shí)現(xiàn)“低稅負(fù)最優(yōu)方案”的具體會(huì)計(jì)處理方法。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許對(duì)不同的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計(jì)價(jià)方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法,選擇費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǖ?。拿材料的?jì)價(jià)來(lái)說(shuō),有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法,企業(yè)選擇不同的材料計(jì)價(jià)方法,對(duì)企業(yè)的成本、利潤(rùn)及納稅影響很大。
5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標(biāo)的要求,在稅收籌劃時(shí)不僅不能選擇偷稅,而且要隨時(shí)注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風(fēng)險(xiǎn)”損失,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化的最終目標(biāo)。
籌劃方案需量身打造
企業(yè)在稅收籌劃活動(dòng)中企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),因地制宜。并且結(jié)合實(shí)際測(cè)算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導(dǎo)致比番籌劃最終以失敗告終。
企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),一定要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫(huà)瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實(shí)際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學(xué)習(xí)和模仿,或簡(jiǎn)單地復(fù)制其他現(xiàn)成的操作方案,結(jié)果畫(huà)虎不成反成犬,注定其結(jié)果是失敗的。
在企業(yè)稅收籌劃實(shí)踐中,因簡(jiǎn)單復(fù)制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。事實(shí)上,稅收籌劃并不排斥模仿復(fù)制,但要求企業(yè)在模仿復(fù)制的過(guò)程中,一定要注意結(jié)合自身實(shí)際,充分考慮以下幾個(gè)方面的差異。
一是考慮地區(qū)差異。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū),不同區(qū)域稅收政策不同。二是考慮行業(yè)差異。不同行業(yè)間企業(yè)稅負(fù)不同。如商業(yè)與工業(yè)企業(yè)繳納增值稅,非工業(yè)性勞務(wù)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅,稅負(fù)懸殊,繳納營(yíng)業(yè)稅的不同行業(yè)稅率不同,不同行業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)不同,行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策存在差異等等。三是考慮企業(yè)規(guī)模差異。即便是同行業(yè)、同類(lèi)產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同,稅負(fù)也有差異,這在增值稅和所得稅中表現(xiàn)尤為突出。四是考慮企業(yè)性質(zhì)差異。在生產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模相同的情況下,企業(yè)的性質(zhì)不同,稅負(fù)也有差異,如我們內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅負(fù)差異。五是考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)差異。企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)有生產(chǎn)、批發(fā)、零售諸環(huán)節(jié),由于消費(fèi)稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,而對(duì)之后的再批發(fā)和零售則不再征收,不同經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)稅負(fù)有差異。六是考慮收入項(xiàng)目差異。即使同一經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),收入項(xiàng)目不同,稅負(fù)輕重也會(huì)不同。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),收入來(lái)源有:產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、服務(wù)收入、房屋出租收入、特許權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。不同項(xiàng)目稅種和稅負(fù)都不同。七是考慮征收方式差異。同一收入來(lái)源,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)各稅種的不同特點(diǎn)和征納雙方的具體條件而采取不同的稅款征收方式。如查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收等等。
由于上述差異的存在,因此,確定稅收籌劃方案時(shí),企業(yè)一定要考慮自身個(gè)性因素,因地、因事、因時(shí)慎重選擇籌劃方案,不宜簡(jiǎn)單模仿復(fù)制,在稅收籌劃熱潮中,始終保持清醒的頭腦,以避免不必要的損失。
稅收籌劃是指納稅人自行組織或委托稅務(wù)人在法律許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、融資、投資、理財(cái)?shù)冉?jīng)濟(jì)活動(dòng)的事先安排和策劃,盡可能取得“節(jié)稅”的稅收利益,使企業(yè)本身稅負(fù)得以延緩或減輕的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
本文中,筆者擬就我國(guó)企業(yè)稅收籌劃的相關(guān)問(wèn)題做簡(jiǎn)要的分析,希望為企業(yè)的稅收籌劃工作提供一些思路和借鑒。
一、稅收籌劃的基本理論分析
(一)稅收籌劃的含義
從稅收籌劃的概念可以看出,稅收籌劃包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
1 明確了稅收籌劃的主體
一般認(rèn)為,稅收籌劃的主體是納稅人。其實(shí),更準(zhǔn)確的說(shuō)法是應(yīng)納稅義務(wù)人,可以是個(gè)人也可以是企業(yè)法人,即其本身可以是稅收籌劃的行為人,也可以聘請(qǐng)稅收顧問(wèn)。由于聘請(qǐng)稅務(wù)顧問(wèn)稅收籌劃也是接受企業(yè)的委托,站在企業(yè)的角度進(jìn)行稅收籌劃。因此,本文將忽略?xún)煞N方式的具體差別,都把企業(yè)作為稅收籌劃主體。
2 明確了稅收籌劃的首要前提
稅收籌劃采取的手段是合法的,是在遵守稅法及其他法律的前提下,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排或是采用政府給予的稅收優(yōu)惠或選擇性機(jī)會(huì)達(dá)到稅收籌劃的目的。
3 明確了稅收籌劃的目標(biāo)
或是減少納稅義務(wù),或是減輕納稅負(fù)擔(dān),或是稅負(fù)最小化,即最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。
(二)稅收籌劃的特征
1 合法性
這是稅收籌劃最本質(zhì)的特點(diǎn),也是稅收籌劃區(qū)別于逃避稅款行為的基本標(biāo)志。所謂合法性,一方面是指稅收籌劃不違反國(guó)家的稅收法規(guī)和反避稅條款;另一方面,是指不但不違法,而且還符合國(guó)家的立法意圖。當(dāng)存在多種納稅方案可以合法合理地進(jìn)行選擇時(shí),納稅人用自己的聰明才智和專(zhuān)業(yè)知識(shí)選擇稅收利益最大的方案。
2 超前性
超前性表示稅收籌劃是事先規(guī)劃,設(shè)計(jì)、安排的意思。企業(yè)的納稅行為相對(duì)于其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為而言,具有滯后性的特點(diǎn)。企業(yè)交易行為發(fā)生之后,才有繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅的義務(wù);收益實(shí)現(xiàn)或分配之后,才繳納所得稅。
3 綜合性
企業(yè)稅收籌劃應(yīng)著眼于自身資本總收益的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),而不是著眼于個(gè)別稅種稅負(fù)的輕重。這是因?yàn)?,一種稅少交納了,另一種稅就可能要多繳,整體稅負(fù)不一定減輕。另外,納稅支出最小化的方案不一定等于資本收益最大化方案。
(三)稅收籌劃的意義
1 有助于政府進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控
稅收是政府取得財(cái)政收入和調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段,并通過(guò)稅種設(shè)置、稅率確定、課稅對(duì)象選擇和課稅環(huán)節(jié)規(guī)定體現(xiàn)國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策。而稅法中稅額減免、起征點(diǎn)、稅收扣除、優(yōu)惠稅率、優(yōu)惠退稅、盈虧互抵、稅收抵免、稅收遞延、加速折舊等規(guī)定的差異以及稅收優(yōu)惠的區(qū)別對(duì)待,正是政府利用稅收杠桿進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的重要表現(xiàn)。
2 有助于企業(yè)納稅意識(shí)的全面提高
企業(yè)減輕稅負(fù)的欲望客觀(guān)存在,而且隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,這種欲望愈加強(qiáng)烈。如果在理論上和實(shí)踐中已經(jīng)有了合法減輕稅負(fù)的空間,那么企業(yè)就沒(méi)有必要不擇手段鋌而走險(xiǎn),會(huì)自覺(jué)地把自己的減稅行為控制在法律允許的范圍內(nèi)。
3 有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平
資金、成本(費(fèi)用),利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的三大要素,稅收籌劃就是為了實(shí)現(xiàn)資金、成本、利潤(rùn)的最優(yōu)效果,從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃離不開(kāi)會(huì)計(jì),因而會(huì)計(jì)人員既要熟知會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)制度,也要熟知現(xiàn)行稅法。
二、企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施
(一)企業(yè)實(shí)施稅收籌劃應(yīng)遵循的原則
稅收籌劃是企業(yè)維護(hù)自己權(quán)利的一種復(fù)雜的決策過(guò)程,是依據(jù)國(guó)家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過(guò)程。企業(yè)在實(shí)際操作時(shí),應(yīng)遵循以下基本原則:
1 深入研究國(guó)家政策的發(fā)展趨勢(shì)
企業(yè)的稅收籌劃必須符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。對(duì)同一納稅人而言,在不同年度,往往會(huì)由于主觀(guān)條件及客觀(guān)環(huán)境的變化,使原先所選擇運(yùn)用的籌劃方案失去效用,甚至與法律相抵觸。這就要求企業(yè)必須密切注意自身所處的稅收法律環(huán)境的變化,并對(duì)稅收籌劃方案不斷地進(jìn)行修訂和發(fā)展,謀求稅收籌劃帶來(lái)的長(zhǎng)久利益。
2 事前性原則
企業(yè)要在深入研究國(guó)家政策發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,只有在國(guó)家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前,根據(jù)國(guó)家稅收法律的差異性,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。
3 實(shí)事求是的原則
稅收籌劃的方案要適應(yīng)本企業(yè)的具體要求,符合本企業(yè)的實(shí)際情況,即籌劃人員除了精通現(xiàn)行稅收政策法規(guī)、具有極高的稅收專(zhuān)業(yè)水平和相關(guān)的綜合分析能力外,還應(yīng)在籌劃中深入了解和掌握企業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍、資金實(shí)力、技術(shù)狀況、產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)、成本核算等信息,從事行業(yè)和所處經(jīng)營(yíng)環(huán)境的稅收政策,以及籌劃期間的籌劃目的等。
(二)稅收籌劃的實(shí)施過(guò)程
1 收集信息
收集信息是稅收籌劃的基礎(chǔ),只有充分掌握了信息,才能進(jìn)一步制定稅收籌劃策略。
(1)稅收環(huán)境信息。包括企業(yè)涉及的稅種及各稅種的具體規(guī)定,特別是稅收優(yōu)惠規(guī)定,各稅種之間的相關(guān)性、稅收征納程序和稅務(wù)行政制度、涉稅風(fēng)險(xiǎn)、稅收環(huán)境的變化趨勢(shì)及內(nèi)容等等。
(2)政府涉稅行為信息。稅收籌劃博弈中,企業(yè)先行動(dòng),因此,在行動(dòng)之前,必須預(yù)測(cè)政府可能對(duì)自身行動(dòng)產(chǎn)生的反應(yīng)。主要包括政府對(duì)稅收籌劃的態(tài)度、政府的主要反避稅法規(guī)和措施、政府反避稅的運(yùn)作規(guī)程。
(3)實(shí)施主體信息。任何稅收籌劃策略必須基于企業(yè)自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。因此,在制定策略時(shí),必須充分了解企業(yè)自身的相關(guān)信息,這些信息包括企業(yè)理財(cái)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度等。
(4)反饋信息。企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃的過(guò)程中,會(huì)不斷獲取企業(yè)內(nèi)部新的信息情況。同時(shí),實(shí)施結(jié)果需要及時(shí)反饋給相應(yīng)部門(mén),以便對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行調(diào)整和完善。
2 明確稅收籌劃的目標(biāo)
稅收籌劃的目標(biāo)決定了稅收籌劃的范圍和方向,決定了稅收籌劃要達(dá)到的在一定稅負(fù)狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)利益的狀況。因此,不同的稅收籌劃目標(biāo)必然帶來(lái)不同的籌劃結(jié)果,必然對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)利益有不同的影響。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不僅要關(guān)注減少納稅的事項(xiàng),還要進(jìn)一步考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況及企業(yè)發(fā)展策略。
3 制訂備選方案并進(jìn)行可行性分析
在掌握相關(guān)的信息和確立目標(biāo)之
后,就可以著手設(shè)計(jì)稅收籌劃的具體方案。方案列示以后,必須進(jìn)行一系列的分析,主要包括:
(1)合法性分析。稅收籌劃策略的首要原則是法定原則,任何稅收籌劃方案都必須從屬于法定原則。因此,對(duì)設(shè)計(jì)的方案首先要進(jìn)行合法性分析,以控制法律風(fēng)險(xiǎn)。
(2)可行性分析。稅收籌劃的實(shí)施,需要多方面的條件,企業(yè)必須對(duì)方案的可行性做出評(píng)估,這種評(píng)估包括實(shí)施時(shí)間的選擇、人員素質(zhì)以及未來(lái)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
(3)籌劃目標(biāo)分析。每種設(shè)計(jì)方案都會(huì)產(chǎn)生不同的納稅結(jié)果,這種納稅結(jié)果是否符合企業(yè)既定的目標(biāo),是籌劃策略選擇的基本依據(jù)。因此,必須對(duì)方案進(jìn)行目標(biāo)符合性分析,優(yōu)選最佳方案。此外,目標(biāo)分析還包括評(píng)價(jià)稅收策略的合理性。
4 反饋修正
在實(shí)施過(guò)程中,可能因?yàn)閳?zhí)行偏差、環(huán)境改變或者由于原有方案的設(shè)計(jì)存在缺陷,從而與預(yù)期結(jié)果產(chǎn)生差異,這些差異要及時(shí)反饋給策略設(shè)計(jì)者,并對(duì)方案進(jìn)行修正或者重新設(shè)計(jì)。同時(shí),在修正稅收籌劃方案時(shí)。應(yīng)該關(guān)注國(guó)家法律的發(fā)展趨勢(shì),審查目前本企業(yè)稅收籌劃所依據(jù)的法律是否有變化的因素,然后決定以后的稅收籌劃方案是否可以繼續(xù)實(shí)施。
三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
(一)實(shí)施恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理措施
企業(yè)在稅收籌劃時(shí)如果意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在,就需要及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理措施。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制目標(biāo)包括:減輕和消除企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中不確定因素的影響,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)處理能力、水平和效果;盡可能地控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移;增強(qiáng)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的效益性和持續(xù)性,保障企業(yè)的生存與發(fā)展。在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的各種目標(biāo)中,減輕或消除不確定因素的影響是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生、擴(kuò)散和風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)。
(二)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
單純從財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)字來(lái)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),顯然是凌亂的、缺少系統(tǒng)性,難以形成統(tǒng)一的概念。必須從整體上把握企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該充分利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)建立一套科學(xué)、快捷的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。一個(gè)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該具備良好的信息收集功能和危險(xiǎn)預(yù)知功能,當(dāng)稅收籌劃可能發(fā)生潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),該系統(tǒng)能及時(shí)找到風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源,并通過(guò)制定有效的措施遏止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 稅收籌劃 分析
一、前言
稅收籌劃是企業(yè)在合法狀態(tài)下對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行提前籌劃和安排,促進(jìn)資源的更好配置,以實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)稅負(fù)和提高企業(yè)效益的財(cái)務(wù)行為。稅收策劃的根本目的就是為了“節(jié)稅”,因此,其一切籌劃工作的出發(fā)點(diǎn)就是在遵循稅法和其他相關(guān)法律法規(guī)的前提下,盡可能的使用多種節(jié)稅措施處理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事務(wù)。煤炭企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著非常重要的作用。對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,靈活運(yùn)用稅收籌劃對(duì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)稅工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展有著重要意義。
二、 稅收籌劃在煤炭企業(yè)中的應(yīng)用
稅收籌劃主要是應(yīng)用在煤炭企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營(yíng)三個(gè)過(guò)程中?;I集資金是企業(yè)得以建立和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著不可替代的作用。煤炭企業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)企業(yè),建設(shè)周期長(zhǎng)、投入資金大,兼有資金密集型和勞動(dòng)密集型企業(yè)特點(diǎn),需要的資金也相對(duì)比其他小型企業(yè)多得多。若在這個(gè)過(guò)程中能夠合理使用稅收籌劃來(lái)降低企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展將有直接的推動(dòng)作用。投資是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)在充分了解和熟悉國(guó)家稅收相關(guān)優(yōu)惠的前提下對(duì)企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的稅收策劃,能夠在很大程度上降低整個(gè)企業(yè)的投資成本,實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的目的。如國(guó)家對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備投資有專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠政策(見(jiàn)于《企業(yè)所得稅法》),若煤炭企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造過(guò)程中學(xué)會(huì)充分了解這些優(yōu)惠政策后制定相對(duì)的稅收籌劃指導(dǎo)實(shí)踐,必將能夠有效的提高煤炭資源的回收率。煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)也是稅收策劃應(yīng)用的主要內(nèi)容。企業(yè)稅收籌劃工作始終貫穿在整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,影響整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,并在這個(gè)過(guò)程中直接影響到企業(yè)的納稅額。如稅法沒(méi)有將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一些器具和工具歸入企業(yè)的資產(chǎn)中,不作為應(yīng)納稅成本的一部分,所以,在計(jì)算企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅額時(shí),能夠?qū)⑦@些工具作為低值易耗品處理,那么將直接為企業(yè)減少了很大一部分納稅成本。
三、促進(jìn)煤炭企業(yè)稅收籌劃發(fā)展的措施
(一)制定和完善有針對(duì)性的內(nèi)部控制制度
建立針對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部控制制度,是確保企業(yè)稅收籌劃能夠順利完成的前提和基礎(chǔ)。在制定和完善針對(duì)煤炭企業(yè)的內(nèi)部控制制度后,才能夠確保在稅務(wù)籌劃出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)盡快提出有針對(duì)性的解決措施。企業(yè)內(nèi)部與稅收籌劃相關(guān)的內(nèi)部控制制度一般有責(zé)任制度、法律制度、審批制度、報(bào)告制度以及崗位授權(quán)和權(quán)力制衡等多種不同類(lèi)型的制度。企業(yè)相關(guān)稅務(wù)人員在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過(guò)程中能夠全部按照這些制度要求進(jìn)行籌劃工作,將能夠有助于籌劃運(yùn)作流程的順利進(jìn)行。另外,煤炭企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過(guò)程中,應(yīng)該做到企業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間能夠有效溝通和協(xié)作。稅務(wù)籌劃的范圍為整個(gè)企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此也決定了在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),稅務(wù)籌劃人員需要與企業(yè)其他部分的人員進(jìn)行協(xié)作交流,通過(guò)在與不同部門(mén)人員交流過(guò)程中了解部門(mén)具體業(yè)務(wù)信息,為稅收籌籌劃工作提供更加真實(shí)和有力的參考依據(jù),增強(qiáng)籌劃的科學(xué)性。
(二)加大企業(yè)稅收籌劃重視度,培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)人才
稅務(wù)籌劃在我國(guó)企業(yè)推行已經(jīng)有一段時(shí)間,各大企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃也有最基本的了解,但是相對(duì)于認(rèn)識(shí)度較高情況而言,大多數(shù)企業(yè),如煤炭企業(yè)在稅收籌劃的接受度和重視度上就比較低。很多煤炭企業(yè)甚至一直以來(lái)均沒(méi)有設(shè)置有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)管理的稅收籌劃?rùn)C(jī)構(gòu),使企業(yè)的稅收籌劃工作進(jìn)展較慢。所以,針對(duì)這種現(xiàn)象,為了更好的發(fā)揮籌稅收籌劃在煤炭企業(yè)中的作用,首先要求煤炭企業(yè)高級(jí)管理人員加大對(duì)稅收籌劃的重視度,立即設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅收籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)或者對(duì)已設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的管理模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將依附于其他機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)稅收管理機(jī)構(gòu)分離出來(lái),設(shè)置成為一個(gè)獨(dú)立且專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)工作的機(jī)構(gòu),逐漸發(fā)揮其降低企業(yè)稅務(wù)的作用。其次還需要采取多種措施培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)稅務(wù)籌劃專(zhuān)業(yè)人才。具體要求是在聘請(qǐng)籌劃人才時(shí)門(mén)檻必須要標(biāo)高,盡可能聘請(qǐng)同時(shí)具備會(huì)計(jì)、稅務(wù)以及法律等多個(gè)不同領(lǐng)域知識(shí)的綜合型人才。為企業(yè)稅收籌劃的更好發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
(三)關(guān)注稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理力度
稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是稅務(wù)籌劃過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的一種正常現(xiàn)象,所有企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過(guò)程中,必須要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)企業(yè)稅務(wù)和財(cái)務(wù)的影響,給予更大的關(guān)注和重視。但是,若單純只是給予稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)相比于過(guò)去更多的關(guān)注和重視,對(duì)于推動(dòng)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作來(lái)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。企業(yè)需要在充分認(rèn)識(shí)到稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)充分利用現(xiàn)代各種先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,通過(guò)利用一套安全、快捷、經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)對(duì)煤炭企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前的預(yù)測(cè)和評(píng)估,提前感知潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并提前制定出預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的方法,做到未雨綢繆。如此能夠保證一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,將能夠第一時(shí)間做出回應(yīng),將損失降到最低。
(四)采用整體性思想進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃設(shè)計(jì)
企業(yè)稅收籌劃工作并不是一個(gè)單獨(dú)的存在,而是一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)部由多個(gè)不同的結(jié)構(gòu)組成。因此,在進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,必須將稅收籌劃包含的多個(gè)相關(guān)結(jié)構(gòu)全部納入設(shè)計(jì)內(nèi)容中,成為整個(gè)稅收籌劃一個(gè)不可缺少的組成部分。由于企業(yè)稅收籌劃并不是一個(gè)脫離于企業(yè)其他部門(mén)的存在,在籌劃過(guò)程中需要企業(yè)其他部門(mén)進(jìn)行友好協(xié)調(diào)合作,因此,只有在籌劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,使用整體性或者綜合性的思想進(jìn)行設(shè)計(jì),將其他部門(mén)各項(xiàng)相關(guān)工作納入籌劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,如此才能夠保證籌劃工作的順利開(kāi)展和目標(biāo)的更快實(shí)現(xiàn)。另外,企業(yè)稅收籌劃設(shè)計(jì)時(shí)必然要包含很多種不同的稅種,若在籌劃設(shè)計(jì)過(guò)程中單純的針對(duì)某一稅種或者著眼于某一階段的節(jié)稅進(jìn)行籌劃,那么在解決實(shí)際稅收工作過(guò)程中是勢(shì)必會(huì)碰見(jiàn)諸多由其他稅種引發(fā)的問(wèn)題。所以,必須要根據(jù)企業(yè)的最終戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)企業(yè)稅收進(jìn)行綜合策劃。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是,企業(yè)稅收策劃的根本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是降低企業(yè)整體稅負(fù),而不是單純的降低某個(gè)稅種稅負(fù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,煤炭企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的根本目的就是為了降低企業(yè)的綜合稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。所以,在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須要嚴(yán)格國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行籌劃,禁止通過(guò)其他不合法的方式進(jìn)行籌劃,防止企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,給企業(yè)財(cái)務(wù)稅收帶來(lái)極大的損害。另外,為了使稅收籌劃能夠真正發(fā)揮其降低企業(yè)稅負(fù)的作用,煤炭企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須要堅(jiān)持以國(guó)家政策為準(zhǔn)繩,走合法道路。在熟讀國(guó)家各種與稅收相關(guān)的法律法規(guī)后,制定出有效降低企業(yè)稅負(fù)的策略,如此才能夠有效的避免節(jié)稅風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。
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關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增” 交通運(yùn)輸企業(yè) 稅收籌劃 籌劃風(fēng)險(xiǎn)
交通、港口、碼頭等都為我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)域,關(guān)系著國(guó)家的安全和人民的生活。我國(guó)自2013年開(kāi)始對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改交增值稅的政策。新的稅收政策帶來(lái)新的課題,研究如何在新的稅收政策背景下,根據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)投資比例高、運(yùn)營(yíng)成本重、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)進(jìn)行稅收籌劃,一方面準(zhǔn)確的繳納稅款、提高稅收管理水平,另一方面節(jié)約企業(yè)資金、優(yōu)化管理手段,意義重大。
一、交通運(yùn)輸企業(yè)“營(yíng)改增”背景下稅收現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)施“營(yíng)改增”稅收政策之前,屬于營(yíng)業(yè)稅納稅范圍,不繳納增值稅。稅收政策實(shí)施之后,交通運(yùn)輸企業(yè)除了以往繳納的所得稅、車(chē)船使用稅等各種稅種外,開(kāi)始繳納增值稅。
(一)增值稅的稅收現(xiàn)狀
我國(guó)目前關(guān)于增值稅的繳納根據(jù)會(huì)計(jì)核算的健全程度以及營(yíng)業(yè)規(guī)模劃分為兩類(lèi)納稅人,營(yíng)業(yè)額在80萬(wàn)以上的商貿(mào)企業(yè)或者營(yíng)業(yè)額在50萬(wàn)以上的生產(chǎn)型企業(yè),將會(huì)被認(rèn)定為增值稅一般納稅人,而營(yíng)業(yè)額起點(diǎn)以下但會(huì)計(jì)核算健全的單位,經(jīng)認(rèn)定也可以劃分為增值稅一般納稅人,否則將會(huì)被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人。增值稅一般納稅人按照銷(xiāo)項(xiàng)稅額減進(jìn)項(xiàng)稅額、逐環(huán)節(jié)征稅逐環(huán)節(jié)扣稅的模式進(jìn)行繳納,一般稅率為17%;小規(guī)模納稅人直接按照不含增值稅的售價(jià)作為計(jì)稅基數(shù)以3%進(jìn)行簡(jiǎn)易征收。在稅收制度改革前,交通運(yùn)輸企業(yè)按照百分之三的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅,稅率低、稅負(fù)水平整體偏輕;但在繳納增值稅的時(shí)期,經(jīng)過(guò)稅負(fù)水平的比較,我們發(fā)現(xiàn),小規(guī)模納稅人身份的稅負(fù)水平和繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)期持平,而一般納稅人身份的稅負(fù)水平要重于以往水平。因此,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)增值稅納稅人身份有所取舍,而目前交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)此尚處于疏于管理的狀態(tài)。
(二)城建稅及教育費(fèi)附加的稅收現(xiàn)狀
為了支持地方城市建設(shè)和教育事業(yè)的發(fā)展,國(guó)家規(guī)定征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,征收方法是以企業(yè)繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅為依據(jù)分城市、縣城和農(nóng)村有所區(qū)分的進(jìn)行征收,稅收收入歸地方稅務(wù)局管理。交通運(yùn)輸企業(yè)在稅收制度改革之前,繳納的城建稅和教育費(fèi)附加主要與營(yíng)業(yè)稅掛鉤,比例上繳,在改革之后,由于不再繳納營(yíng)業(yè)稅而繳納增值稅,城建稅和教育費(fèi)附加與增值稅掛鉤,隨著增值稅稅負(fù)的變化而變化。
(三)所得稅的稅收現(xiàn)狀
我國(guó)是以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主要財(cái)政稅收收入來(lái)源的國(guó)家,所得稅是企業(yè)繳納的第一大稅。國(guó)家根據(jù)企業(yè)的類(lèi)型設(shè)置了幾檔所得稅優(yōu)惠稅率,但由于交通運(yùn)輸企業(yè)剛處在稅收轉(zhuǎn)型期,對(duì)所得稅的政策規(guī)劃重視程度還不高,往往適用于25%的普通稅率。
交通運(yùn)輸企業(yè)取得的客運(yùn)收入、貨運(yùn)收入等,扣除在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的各種人力、物力、能源、車(chē)輛損耗等成本,就是其企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額,其高低決定了所得稅稅負(fù)的水平?!盃I(yíng)改增”政策實(shí)施前,交通運(yùn)輸企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅,而營(yíng)業(yè)稅在會(huì)計(jì)處理及稅務(wù)處理上均屬于“營(yíng)業(yè)稅金及附加”,可以在會(huì)計(jì)利潤(rùn)及稅收利潤(rùn)中直接扣除,減少了最終的應(yīng)納稅所得額;而“營(yíng)改增”政策實(shí)施后,交通運(yùn)輸企業(yè)改為繳納增值稅,但由于增值稅屬于唯一的價(jià)外稅,計(jì)入往來(lái)科目,不影響損益,更無(wú)法在稅前抵扣應(yīng)納稅所得額,無(wú)形中增加了交通運(yùn)輸企業(yè)的計(jì)稅基礎(chǔ)。例如,100萬(wàn)元的純運(yùn)輸收入,在不考慮其他因素的影響下,繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)所得稅計(jì)稅基數(shù)為97萬(wàn)元,而繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)計(jì)稅基數(shù)則為100萬(wàn)元。
二、“營(yíng)改增”背景下稅收籌劃分析
(一)納稅人身份的籌劃
增值稅一般納稅人相對(duì)于繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)期而言,稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,但在大型固定資產(chǎn)投資時(shí)可以享受到較大力度的進(jìn)行稅額抵扣;小規(guī)模納稅人在較低的營(yíng)業(yè)額時(shí)可以占到稅負(fù)輕的優(yōu)勢(shì),單不利于企業(yè)抵扣制度的利用。因此,交通運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際情況合理規(guī)劃,對(duì)營(yíng)業(yè)額相對(duì)小的交通運(yùn)輸企業(yè)選擇小規(guī)模納稅人身份,反之選擇一般納稅人身份。
我國(guó)企業(yè)按照是否具備法人資格分為法人單位和非法人單位,其中,股份有限公司和有限責(zé)任公司具備法人資格,獨(dú)立承擔(dān)民事能力,而合伙制企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資公司不屬于法人單位,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。由于法人單位有一定的雙重征稅的因素,稅收水平要高于非法人單位,從節(jié)稅的角度考慮,要慎重選擇。因此,對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),根據(jù)自己的企業(yè)規(guī)模大小以及實(shí)際需要,選擇適合的企業(yè)性質(zhì),合理的籌劃相關(guān)稅收資金。
(二)企業(yè)投資的籌劃
交通運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需要以大型車(chē)輛為生產(chǎn)工具,固定資產(chǎn)比例高,資本密集度大,在交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)始征收增值稅后,如果被認(rèn)定為一般納稅人,則進(jìn)行固定資產(chǎn)投資后,一方面可以擴(kuò)大企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力,另一方面還可以通過(guò)固定資產(chǎn)投資抵減增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額,起到很好的節(jié)省稅收資金的作用。
為了提高我國(guó)企業(yè)的科技水平,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,稅收政策給予了高科技企業(yè)和技術(shù)研發(fā)投資一定的稅收優(yōu)惠。例如,為鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科研創(chuàng)新,研發(fā)支出可以在稅前進(jìn)行加計(jì)扣除;對(duì)于被認(rèn)定為高科技含量的高新技術(shù)企業(yè)可以適用15%的低所得稅稅率等。交通運(yùn)輸企業(yè)可以加大自己在節(jié)能減排方面的科研投入,一方面產(chǎn)生研發(fā)效果,較低企業(yè)的運(yùn)行成本、保護(hù)環(huán)境,另一方面達(dá)到稅前加計(jì)扣除的節(jié)稅效果。
(三)營(yíng)銷(xiāo)策略的籌劃
交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域涵蓋了客運(yùn)、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、搬卸等方面,這些領(lǐng)域在繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,都適用3%的營(yíng)業(yè)稅稅率。在開(kāi)始繳納增值稅之后,對(duì)于不同的征稅對(duì)象出現(xiàn)了不同的稅率,以客貨運(yùn)輸為對(duì)象適用11%的稅率,以搬裝勞務(wù)為對(duì)象的使用6%的稅率。對(duì)于兼營(yíng)不同稅率項(xiàng)目的交通運(yùn)輸企業(yè),如果不能規(guī)范會(huì)計(jì)核算,合理區(qū)分兩種稅率的營(yíng)業(yè)額,將會(huì)被從高計(jì)征。因此,對(duì)于具有兼營(yíng)這兩類(lèi)業(yè)務(wù)的交通運(yùn)輸企業(yè),科學(xué)的進(jìn)行分類(lèi)核算,可以有效地規(guī)避核算不清從高征稅,節(jié)省企業(yè)資金。
交通運(yùn)輸企業(yè)的貨運(yùn)業(yè)務(wù)分為只提供運(yùn)輸服務(wù)的純粹性貨運(yùn),以及集銷(xiāo)售與運(yùn)輸一體化服務(wù)的銷(xiāo)售兼運(yùn)輸行為。如果運(yùn)輸企業(yè)尚未被納入“營(yíng)改增”的范圍內(nèi),清晰的劃分與核算兩種業(yè)務(wù)的收入是一條有效的稅收籌劃策略。有效區(qū)分核算這兩種業(yè)務(wù)收入,可分繳納增值稅與營(yíng)業(yè)稅,否則兼營(yíng)項(xiàng)目收入劃分不清,將被一并從高征稅,給企業(yè)資金造成負(fù)擔(dān)。
此外,交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸服務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)惠方式也是稅收籌劃節(jié)省資金的一種途徑。一種產(chǎn)品或服務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)惠方式一般包括銷(xiāo)售折扣、折扣銷(xiāo)售與銷(xiāo)售折讓?zhuān)渲袖N(xiāo)售折扣在性質(zhì)上屬于一種融資行為,折扣份額不允許稅前扣除,不能起到節(jié)稅的作用;而銷(xiāo)售折讓一般是營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)采取的應(yīng)對(duì)策略,不具有普遍性。
(四)資產(chǎn)管理的籌劃
在增值稅稅收政策中,當(dāng)納稅人將自產(chǎn)貨物運(yùn)用于投資、分配、贈(zèng)送時(shí),將被視同銷(xiāo)售繳納增值稅。在繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)期,交通運(yùn)輸企業(yè)不存在繳納增值稅的情況,自然不存在視同銷(xiāo)售的行為。然而,“營(yíng)改增”實(shí)施之后,交通運(yùn)輸企業(yè)為自己的股東提供免費(fèi)運(yùn)輸勞務(wù),或者將運(yùn)輸勞務(wù)折價(jià)投資入股,或者免費(fèi)為他人提供運(yùn)輸勞務(wù),都會(huì)被視同銷(xiāo)售征收增值稅。因此,“營(yíng)改增”之后的交通運(yùn)輸企業(yè),要將運(yùn)輸勞務(wù)視為企業(yè)的庫(kù)存商品進(jìn)行資產(chǎn)管理,以防增值稅視同銷(xiāo)售行為的發(fā)生而被誤征增值稅。
三、以稅收籌劃作為融資手段的風(fēng)險(xiǎn)分析
稅收籌劃是一把雙刃劍,在給企業(yè)管理和稅收帶來(lái)活力的同時(shí),也可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)稅收處罰,造成負(fù)面的信譽(yù)影響。利益同時(shí)伴隨著籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)政策風(fēng)險(xiǎn)分析
政策的落實(shí)帶有一定的靈活性,需要根據(jù)實(shí)際情況由當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行最終的解釋。因此,交通運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不能盲目地套用一般貨物生產(chǎn)銷(xiāo)售單位的稅收政策,要切實(shí)把握好政策的適用性,多與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通交流。如果不能準(zhǔn)確的把握政策的意圖,與稅務(wù)機(jī)關(guān)的解釋相沖突,極易造成錯(cuò)誤的政策運(yùn)用,給稅收籌化帶來(lái)政策風(fēng)險(xiǎn)。
(二)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析
稅收籌劃是一門(mén)新興的領(lǐng)域,專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強(qiáng),需要籌劃者不僅具備扎實(shí)的稅收籌劃相關(guān)理論知識(shí),還要精通財(cái)政、金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域,并且要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),屬于技術(shù)型專(zhuān)家人才。如果稅收籌劃人員的水平不足,籌劃技術(shù)有缺陷或籌劃事項(xiàng)考慮不充分,就容易造成違規(guī)現(xiàn)象,帶來(lái)籌劃的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)操作風(fēng)險(xiǎn)分析
稅收籌劃一方面對(duì)籌劃人員提出較高的技術(shù)要求,另一方面也對(duì)被籌劃單位提出了縝密的操作要求。如果被籌劃的交通運(yùn)輸企業(yè)操作不當(dāng),或者肆意套用籌劃方案,很容易造成偷稅、漏稅現(xiàn)象,遭到稅務(wù)部門(mén)的處罰。操作風(fēng)險(xiǎn)是包括交通運(yùn)輸企業(yè)在內(nèi)的各單位稅收籌劃都需要謹(jǐn)慎考慮的因素,操作風(fēng)險(xiǎn)的把握是合理節(jié)稅與偷稅漏稅的區(qū)分的關(guān)鍵所在。
四、結(jié)論與建議
通過(guò)利用稅收籌劃節(jié)省交通運(yùn)輸企業(yè)的稅收資金,為企業(yè)提供內(nèi)部融資渠道,解決當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)資金緊張的問(wèn)題,值得去探索和研究。然而,交通運(yùn)輸企業(yè)畢竟處于“營(yíng)改增”的轉(zhuǎn)型階段,各種籌劃方案都尚處于摸索階段,操作不當(dāng)極易造成一定的稅收風(fēng)險(xiǎn)。因此,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中一定要注意規(guī)避籌劃的各種風(fēng)險(xiǎn),降低籌劃成本,探索一條安全合法的節(jié)稅融資途徑。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:汽車(chē);銷(xiāo)售環(huán)節(jié);稅收籌劃;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
一、汽車(chē)銷(xiāo)售過(guò)程的稅收結(jié)構(gòu)
本文所研究的汽車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的稅收籌劃與風(fēng)險(xiǎn)控制,以汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售模式為主,包括制造商與專(zhuān)賣(mài)店兩個(gè)層面的稅收籌劃。當(dāng)前,我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售模式主要包括專(zhuān)賣(mài)店、汽車(chē)超市、交易市場(chǎng)三大類(lèi)型。其中,汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店由汽車(chē)制造商授權(quán)建立,通過(guò)簽訂合同,專(zhuān)賣(mài)店獲取汽車(chē)制造商特定品牌的經(jīng)營(yíng)權(quán),開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。模式中,汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店不論是建設(shè),還是管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù),都應(yīng)該按照汽車(chē)制造商的要求進(jìn)行,具備整車(chē)銷(xiāo)售、零配件提供、售后服務(wù)及信息反饋四大功能。按照結(jié)構(gòu),稅收籌劃以汽車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)為鏈條,包括制造商環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售公司環(huán)節(jié)及專(zhuān)賣(mài)店環(huán)節(jié),重點(diǎn)把控消費(fèi)稅、增值稅及營(yíng)業(yè)稅的籌劃。
二、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中稅收籌劃的重要性
汽車(chē)行業(yè)是技術(shù)及資本密集型行業(yè),同時(shí)還有著經(jīng)濟(jì)效應(yīng),能夠推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)鏈條的發(fā)展,其屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)里的重要角色。當(dāng)前,我國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)仍處于需求旺盛的階段,開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售方式,為的就是使自身的市場(chǎng)份額增大,通過(guò)鋪設(shè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及專(zhuān)賣(mài)店,汽車(chē)制造商實(shí)現(xiàn)了地域擴(kuò)張,能夠按照各網(wǎng)點(diǎn)及專(zhuān)賣(mài)店的銷(xiāo)售情況制定決策,是提高制造商競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。汽車(chē)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)隨著專(zhuān)賣(mài)店數(shù)量的增長(zhǎng)而日益激烈。大部分的汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店都存在著較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其原因是地區(qū)之間及地區(qū)專(zhuān)賣(mài)店的管理水平的差距較大。稅務(wù)部門(mén)在進(jìn)行稅收檢查的過(guò)程中,對(duì)汽車(chē)制造商出臺(tái)的商務(wù)決策表示質(zhì)疑,其覺(jué)得一些商務(wù)決策沒(méi)有遵守有關(guān)稅收法律法規(guī),同時(shí)還發(fā)現(xiàn)部分汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店存在違法行為。汽車(chē)制造商不僅要強(qiáng)化利潤(rùn)獲取能力,為長(zhǎng)期發(fā)展提供基礎(chǔ),也要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。為了避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),汽車(chē)制造商應(yīng)該先科學(xué)的對(duì)稅收進(jìn)行籌劃,再建立商務(wù)決策和汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店設(shè)計(jì)的銷(xiāo)售方案。其中設(shè)計(jì)銷(xiāo)售方案是汽車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中的重中之重。由此以來(lái),不僅能夠使汽車(chē)制造商和汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中的成本最小化,獲得更大的節(jié)稅利益,還可以根據(jù)稅收籌劃調(diào)整業(yè)務(wù)流程,以長(zhǎng)期目標(biāo)為基礎(chǔ),避免為實(shí)現(xiàn)短期利益的最大化而損害了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,嚴(yán)防短期行為。因此,現(xiàn)代汽車(chē)生產(chǎn)商及銷(xiāo)售商在構(gòu)建稅務(wù)籌劃辦法時(shí),應(yīng)當(dāng)首先以合法性為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)合法、合規(guī)的銷(xiāo)售方案,籌劃涉稅營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié),在將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制到最低的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,促使可持續(xù)發(fā)展。
三、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)稅收籌劃方案研究和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制
(一)消費(fèi)稅的稅收籌劃
按照國(guó)家消費(fèi)稅暫行條例的規(guī)定,“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)稅消費(fèi)品)的單位和個(gè)人,為消費(fèi)稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納消費(fèi)稅?!逼?chē)行業(yè)里乘用車(chē)和中輕型商用客車(chē)屬于此規(guī)定重點(diǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中納稅。
(二)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的稅收籌劃
增值稅和營(yíng)業(yè)稅都屬于流轉(zhuǎn)稅,其與汽車(chē)制造商和經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售活動(dòng)有著緊密關(guān)系。增值稅和營(yíng)業(yè)稅所牽扯到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通常有交集,會(huì)有混合銷(xiāo)售行為、兼營(yíng)行為等情況出現(xiàn),并且混合銷(xiāo)售行為和兼營(yíng)行為在某些情況下能夠相互轉(zhuǎn)換。這將致使增值稅和營(yíng)業(yè)稅擁有巨大的稅收籌劃空間。
1、利用混合銷(xiāo)售行為和兼營(yíng)行為開(kāi)展稅收籌劃
當(dāng)前,我國(guó)稅法規(guī)定,混合銷(xiāo)售行為中的涉稅點(diǎn)及涉稅額應(yīng)由企業(yè)年銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額所占比重確定,且企業(yè)年銷(xiāo)售額及營(yíng)業(yè)額所占比例也決定了營(yíng)銷(xiāo)涉稅具體涉及增值稅還是營(yíng)業(yè)稅。當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)制造商與銷(xiāo)售商都是一般納稅人,業(yè)務(wù)處理中一般以汽車(chē)銷(xiāo)售與維修服務(wù)為主,因此,當(dāng)涉及混合銷(xiāo)售,通常會(huì)按應(yīng)稅項(xiàng)目金額征收增值稅。在混合銷(xiāo)售與兼營(yíng)方式利用的過(guò)程中,汽車(chē)制造商與銷(xiāo)售商需要把握業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)流程的暢通性,嚴(yán)密關(guān)注銷(xiāo)售行為是否能夠被判定為混合銷(xiāo)售或者兼營(yíng)。在兼營(yíng)活動(dòng)的處理中,若企業(yè)無(wú)法將單據(jù)、宣傳的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分離處理,稅務(wù)機(jī)關(guān)很可能將此行為判定為混合銷(xiāo)售,極有可能面臨處罰,并補(bǔ)繳增值稅。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
2、利用減少應(yīng)納稅額開(kāi)展稅收籌劃
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng),汽車(chē)制造商通過(guò)各種途徑激勵(lì)汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售自己品牌的汽車(chē),目的就是維持或擴(kuò)大所擁有的市場(chǎng)份額;汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店采用多種營(yíng)銷(xiāo)途徑從而抓中消費(fèi)者的眼球,促進(jìn)產(chǎn)品的推銷(xiāo)。稅法中各銷(xiāo)售方式都有其特有的計(jì)征增值稅的規(guī)定,汽車(chē)制造商和汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店在銷(xiāo)售方式上都具備自主選擇權(quán),從而能夠通過(guò)不同的銷(xiāo)售方式開(kāi)展稅收籌劃。汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店的營(yíng)銷(xiāo)途徑較復(fù)雜,包括積分換禮品、買(mǎi)一送一等等。不同的營(yíng)銷(xiāo)途徑都要注意事前的稅收籌劃。選定折扣方法銷(xiāo)售需控制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是,將銷(xiāo)售額和折扣額抵減的同時(shí),減小銷(xiāo)售額需要掌控定價(jià)的尺度,若稅務(wù)機(jī)關(guān)指出價(jià)格過(guò)低,那么稅務(wù)機(jī)關(guān)將有權(quán)核定銷(xiāo)售額。
綜上所述,企業(yè)在選定營(yíng)銷(xiāo)途徑之前,不能急于求成,需要具體了解稅法的有關(guān)規(guī)定,健全銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)手續(xù),選定最優(yōu)的科學(xué)銷(xiāo)售途徑,使稅收成本最小化,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使得經(jīng)濟(jì)效益最大化。
參考文獻(xiàn):
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[2]張紹群.淺談汽車(chē)4S店稅務(wù)籌劃[J].會(huì)計(jì)師,2012(7)
當(dāng)前勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍是我國(guó)主要的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,為了實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。國(guó)家為了提高企業(yè)的創(chuàng)造力,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科研研究,相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策,從而引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的研究投入。本文主要從解讀企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策和企業(yè)如何根據(jù)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃這兩方面來(lái)淺談企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收籌劃。
關(guān)鍵詞:
企業(yè)所得稅;企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi);稅收籌劃
企業(yè)在進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如融資、利益分配時(shí),都會(huì)受到稅收的制約。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是很有必要的,不僅可以完善稅制,還可以增加國(guó)家財(cái)政收入。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收籌劃是企業(yè)稅收籌劃中的一個(gè)重要方面,推動(dòng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收籌劃是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益的必然趨勢(shì),也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的歷史趨勢(shì)。
一、解讀企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策
《中華人民共和國(guó)企業(yè)稅法》在開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資這兩方面進(jìn)行稅收優(yōu)惠即在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。因此企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除是企業(yè)所得稅加計(jì)扣除中的非常重要的一部分,怎樣深刻理解、準(zhǔn)確把握企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除就顯得尤為重要。
(一)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除的范圍《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見(jiàn)》(財(cái)企2007194號(hào))中對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的內(nèi)容作了詳細(xì)的闡述,包括在職研究人員的工資和福利等資金投入,技術(shù)研究過(guò)程中儀器,房屋,檢驗(yàn)費(fèi)等固定資金投入和用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專(zhuān)利權(quán)等無(wú)形資金的投入,折舊費(fèi)用等方面。而對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的常規(guī)性升級(jí)、科研成果的直接應(yīng)用、市場(chǎng)調(diào)查研究、社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究并不能算作研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的一部分。
(二)享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的對(duì)象企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除并非適用于所有企業(yè),根據(jù)《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》的規(guī)定享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除的適用對(duì)象是財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)。因此非居民企業(yè)即利益來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)但是依據(jù)外國(guó)法律法規(guī)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立公司或者不設(shè)立公司的企業(yè),核定征收企業(yè)即由稅務(wù)機(jī)關(guān)采用合理的方法依法核定納稅人應(yīng)納稅款的企業(yè),財(cái)務(wù)核算不健全、不能準(zhǔn)確歸集研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的企業(yè)這三類(lèi)企業(yè)就不能享受加計(jì)扣除研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的優(yōu)惠政策。
二、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收籌劃
稅收籌劃是依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī),對(duì)稅收進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,使得企業(yè)在稅收上達(dá)到利益最大化。稅收籌劃是合理的避稅,是合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而偷稅、漏稅是違法的經(jīng)濟(jì)行為,因此二者是不同的,不能將他們混為一談。既然國(guó)家頒布了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的優(yōu)惠的政策,那么企業(yè)就應(yīng)該合理的籌劃企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和科技競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)實(shí)時(shí)掌握企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的政策法規(guī)雖然《中華人民共和國(guó)企業(yè)稅法》的頒布實(shí)施距今已有七年,但是據(jù)調(diào)查研究顯示企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策并沒(méi)有落到實(shí)處。首先,很多企業(yè)的管理者對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策沒(méi)有足夠的重視,不能很好的把握企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)政策法規(guī)的具體實(shí)施準(zhǔn)則;其次,一些企業(yè)的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)人員為了避免麻煩,認(rèn)為優(yōu)惠政策實(shí)施起來(lái)手續(xù)過(guò)于繁瑣而去忽視它,從而使這一優(yōu)惠政策不能得到充分使用。企業(yè)的管理者和財(cái)務(wù)相關(guān)人員應(yīng)該樹(shù)立正確的稅收籌劃觀(guān),正確的稅收籌劃觀(guān)并不是意味著企業(yè)交的稅越少就越正確,而是應(yīng)該從企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)選擇稅收最少的方案。除此之外,企業(yè)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的政策法規(guī),保持跟當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)的溝通,了解和掌握最新的稅務(wù)法律法規(guī),使稅務(wù)的相關(guān)籌劃變得合理合法,得到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)的認(rèn)可。
(二)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)支出預(yù)算的籌劃根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策,很多企業(yè)沒(méi)有立足本企業(yè)的實(shí)際情況而盲目地進(jìn)行研究開(kāi)發(fā),造成很多研究開(kāi)發(fā)脫離實(shí)際,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益和科研價(jià)值,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)在籌劃研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出預(yù)算時(shí)應(yīng)該立足于本公司的實(shí)際情況合理進(jìn)行規(guī)劃,在循序漸進(jìn)中將企業(yè)進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)型。企業(yè)的良好發(fā)展是研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)前提,而研究開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的科學(xué)技術(shù)又是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期良性發(fā)展的保障的,企業(yè)應(yīng)該把握好研究開(kāi)發(fā)支出預(yù)算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)所占的比重。如果企業(yè)當(dāng)年所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)比較大,那么可以加大對(duì)研究開(kāi)發(fā)方面的經(jīng)濟(jì)投入,從而很好的利用稅收的優(yōu)惠政策;如果企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)狀況不善,那么應(yīng)該將企業(yè)的重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)管理方面,減少對(duì)研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)投入。另外,企業(yè)在進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的支出預(yù)算是應(yīng)該把握好企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除的范圍,例如,企業(yè)對(duì)人文藝術(shù)的研究就不屬于企研究開(kāi)發(fā)的一部分。企業(yè)在進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的合作,統(tǒng)一籌劃,減少財(cái)力和物力的浪費(fèi),提高科研研究成果的效率。例如財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該保證科研活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),做好研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的計(jì)算,以便于更好的享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的優(yōu)惠政策。
(三)合理規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的籌劃都是利益與風(fēng)險(xiǎn)并存,稅收籌劃當(dāng)然也是如此。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)以節(jié)稅為出發(fā)點(diǎn),但是有可能以遭受經(jīng)濟(jì)損失為結(jié)果。企業(yè)降低稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)需要從兩方面做起:第一,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)該將稅收籌劃的的風(fēng)險(xiǎn)也當(dāng)做稅收籌劃的一部分進(jìn)行整體籌劃,從而將稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)降到最低;第二,企業(yè)應(yīng)該注意稅收籌劃并不是一成不變的,而是應(yīng)該時(shí)刻根據(jù)政策和外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨時(shí)調(diào)整,從而提高稅收籌劃的可實(shí)現(xiàn)性。
三、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收籌劃是一個(gè)綜合性強(qiáng),技術(shù)性高的的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),簡(jiǎn)而言之就是降低稅負(fù),減輕稅負(fù)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。因此,完善企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策,加大企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。
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