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合同管理規(guī)范化精選(九篇)

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合同管理規(guī)范化

第1篇:合同管理規(guī)范化范文

Abstract: The sign of water conservancy construction contract must strictly abide by the state laws and regulations to safeguard the interests of both sides. This paper firstly analyzes the present situation of water conservancy construction project contract management, then takes Jiaxing Guan Jing Hong water ecological wetland project as an example, discusses the standard management of water conservancy project contract.

關(guān)鍵詞: 水利工程;合同;規(guī)范化;管理

Key words: water conservancy project;contract;standardization;management

中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)10-0086-02

0 引言

我國水利事業(yè)發(fā)展迅速,水利工程建設(shè)備受關(guān)注。在水利工程的建設(shè)過程中,需要簽訂諸多合同來保障承發(fā)包人的利益。通常所講的水利工程合同管理是指對水利工程項(xiàng)目所涉及到的項(xiàng)目招投標(biāo)、合同議定、簽署、履行、變更合同內(nèi)容或條款、違約索賠以及爭議處理辦法等多個方面進(jìn)行確定。水利建設(shè)工程的合同管理行為貫穿整個項(xiàng)目實(shí)施的全過程。水利工程合同管理的目的呈現(xiàn)出多元性,就建設(shè)管理方而言,其目的主要是保障項(xiàng)目建設(shè)的安全進(jìn)行、按時完工,同時控制整體預(yù)算,實(shí)現(xiàn)完成工程建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)管理方在合同管理的過程中所擔(dān)任的任務(wù)主要有建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理等制度。

1 水利建設(shè)合同規(guī)范化管理現(xiàn)狀

近些年來,隨著水利工程量的增加伴隨而來的是水利建設(shè)合同簽訂雙方在合同管理過程中問題的增加。鑒于水利建設(shè)工程量巨大,而且在建設(shè)過程中,由于環(huán)境多變以及諸多例如溫度、降雨等不可準(zhǔn)確預(yù)期的因素影響,通常會導(dǎo)致施工條件發(fā)生較大變化,施工難度增加。難以完全按照原定合同進(jìn)行履行,常常需要對合同進(jìn)行修改。在工程建設(shè)管理單位合同管理的過程中,以下幾種情況是較為常見的問題。

1.1 招標(biāo)投標(biāo)行為不規(guī)范 我國對于水利工程的招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)有了一套較為完善的法律法規(guī)來規(guī)范其行為,但是仍然存在招標(biāo)方內(nèi)部人員泄漏競標(biāo)信息以謀取個人利益,招標(biāo)過程形式化等問題。另外,由于水利工程施工企業(yè)相對建筑、市政行業(yè)來講仍數(shù)量偏少,易出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)的情況,也出現(xiàn)投標(biāo)單位罔顧工程質(zhì)量、賄賂招標(biāo)人員等行為,嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量以及市場秩序。

1.2 合同制定與簽署不規(guī)范 在合同制定以及簽署過程中規(guī)范意識薄弱,導(dǎo)致合同中存在不規(guī)范條款甚至違法條款,造成合同實(shí)際意義上的不合法。此類問題主要表現(xiàn)為不采用法律規(guī)定的規(guī)范文本及格式進(jìn)行合同制定,合同內(nèi)容審核不過關(guān),存在模糊條款或內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)條款,導(dǎo)致合同缺乏相應(yīng)的法律約束力。此外,簽署合同所用的合同章管理也十分散漫,嚴(yán)重影響了水利合同的規(guī)范化管理。此外,一些承包商在簽訂合同時冒用其他公司名義以及承接本公司業(yè)務(wù)資質(zhì)以外的工程等,都給水利工程合同的管理帶來極大危害。

1.3 履行合同不規(guī)范 在水利工程合同簽訂后的執(zhí)行期內(nèi),承發(fā)包商雙方不能嚴(yán)格履行合同條款,對合同相關(guān)條款進(jìn)行隨意更改,同時還存在諸多違約現(xiàn)象。就發(fā)包商而言,不及時按照合同進(jìn)行款項(xiàng)結(jié)算,惡意拖欠尾款,而承包商則在建設(shè)期間私自更換供貨商或者降低建材標(biāo)準(zhǔn)以減少投入,工程施工進(jìn)度緩慢,不能如期交付等。

2 貫涇港水源生態(tài)濕地工程合同規(guī)范化管理對策

貫涇港水廠水源生態(tài)濕地工程(以下簡稱濕地工程)是著眼于改善飲用水源水質(zhì)的民生工程,工程建設(shè)總面積為3737畝,概算投資2.25億元。工程主要由濕地土方開挖、濕地根孔系統(tǒng)及水生植物工程、水閘泵站等控制性建筑物工程組成。按工程內(nèi)容和區(qū)域劃分為23個標(biāo)段實(shí)施。

2.1 招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范化管理 針對招標(biāo)投標(biāo)過程中現(xiàn)存的問題,健全招標(biāo)投標(biāo)整個過程的管理體系建設(shè)。首先是合理控制招標(biāo)控制價(jià),由甲級工程咨詢單位編制各標(biāo)段的工程量清單和預(yù)算,并委托項(xiàng)目全程跟蹤評審單位進(jìn)行審核,同時與項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行對照,確保預(yù)算的正確性,預(yù)算下浮約10%(按工程內(nèi)容決定)作為招標(biāo)控制價(jià),確保工程不超概算;其次是強(qiáng)化招標(biāo)文件的編制與審查,委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢單位進(jìn)行招標(biāo)文件編制,招標(biāo)文件應(yīng)對工程的發(fā)包范圍、詳細(xì)的設(shè)計(jì)、付款辦法等進(jìn)行詳盡說明,避免在招標(biāo)文件中閃爍其詞,招標(biāo)文件由招標(biāo)方合同管理人員、分管領(lǐng)導(dǎo)初審后,遞請行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,避免暗箱操作等違規(guī)行為;再次是做好開標(biāo)工作,開標(biāo)過程在公共資源交易中心公平、公正、公開地進(jìn)行,專家從招投標(biāo)中心專家?guī)熘须S機(jī)抽取,行業(yè)監(jiān)管部門對工程開標(biāo)、評標(biāo)進(jìn)行全過程進(jìn)行監(jiān)管。

2.2 合同文本的規(guī)范化管理 濕地工程標(biāo)段多、工程量大,涉及到各專業(yè)的多個承包商,因此工程建設(shè)管理單位在合同文本的使用與合同內(nèi)容制定時,借鑒國際合同管理辦法,盡可能的使用合同范本。目前常用的有《浙江省水利工程施工合同范本》和FIDIC合同文本,同時也參考國際建設(shè)合同文本(FIDIC、JET、NEC、RIBA、ICE、JCT以及AIA等)相關(guān)合同條件。以ICE條件為例,該合同條件主要為項(xiàng)目單價(jià)管理的合同,而JCT合同條件則主要適用于整體工程的設(shè)計(jì)以及全部合同的實(shí)施等。另外,考慮到水利工程易發(fā)生腐敗、安全問題,濕地工程合同文本中增加了兩個附屬合同,分別是廉政合同和安全合同,明確雙方的責(zé)權(quán)關(guān)系。

2.3 合同簽訂與履行過程的規(guī)范化管理 所謂合同的簽訂,是指承發(fā)包商雙方對已訂立的合同條款的認(rèn)可,在雙方都同意的情況下,簽字蓋章,此后合同開始生效。在簽訂合同的程序中,包括發(fā)包商的要約以及承包商的承諾兩部分,一旦合同簽訂,對雙方同時產(chǎn)生約束力。濕地工程合同簽訂在招標(biāo)完成后30日內(nèi)完成。在合同履行的過程中,濕地工程建設(shè)管理單位嚴(yán)格按照合同條款,對合同中規(guī)定的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),及時支付工程款,保證工程按時按質(zhì)完工。

2.4 合同修改、違約及索賠的規(guī)范化管理 在濕地工程合同履行的過程中,也發(fā)生過工程施工進(jìn)度拖沓、施工質(zhì)量低下以及未按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行等承包商違約行為,濕地建設(shè)管理單位及時嚴(yán)格按照合同中關(guān)于違約及索賠的條款與承包商進(jìn)行溝通并執(zhí)行合同。同時濕地工程實(shí)施過程中,還存在臨時修改設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)變更等,在這些情況下,及時與監(jiān)理單位、承包商進(jìn)行溝通,并對合同涉及到的施工進(jìn)度以及預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的修改。

2.5 合同管理專業(yè)人才的管理 目前水利工程建設(shè)單位合同管理存在問題的主要根源在于缺少專業(yè)的合同管理人才進(jìn)行支撐。業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的合同管理人員是建設(shè)管理單位進(jìn)行規(guī)范化檔案管理的前提。濕地建設(shè)管理單位建立健全合同管理人才的培養(yǎng)體系,每年組織合同管理人員參加招投標(biāo)管理、合同范本學(xué)習(xí)、造價(jià)知識學(xué)習(xí)等不少于2次,提高合同管理人員業(yè)務(wù)水平。同時,管理單位還開展對合同規(guī)范化管理的深入研究,以確保工程建設(shè)過程的順利進(jìn)行。

3 結(jié)語

水利工程合同的管理涉及到承包方、發(fā)包方等多個方面,跨多個行業(yè),合同規(guī)范化管理的工作量大,需要專業(yè)的人才隊(duì)伍進(jìn)行支撐。對于工程建設(shè)管理單位來講,工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及成本控制是合同管理的主要內(nèi)容,在合同的訂立以及履行過程中,管理單位應(yīng)當(dāng)在建立健全合同管理體系的前提下,對其進(jìn)行全程跟蹤管理,使工程建設(shè)過程中的相關(guān)問題有據(jù)可依,保障工程的順利完工。

參考文獻(xiàn):

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[2]曾秋寧.淺談水利建設(shè)工程的合同管理[J].科技資訊,2010(29).

第2篇:合同管理規(guī)范化范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;合同管理;規(guī)范化;

中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

0引言

建筑工程施工合同作為明確建筑工程施工參與雙方權(quán)利與義務(wù)的主要依據(jù),也是保障建筑工程施工參與雙方合法權(quán)益的重要法律文件。此外,建筑工程施工合同管理不僅是工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及進(jìn)度控制管理的依據(jù),同時也直接關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)能否順利按照預(yù)期目標(biāo)完成。因此,這就要求建筑工程施工管理部門必須明確施工合同規(guī)范化管理的意義,在施工合同的簽訂以及履行各個階段強(qiáng)化控制管理,以達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)效益的最大化。

1建筑工程施工合同管理問題分析

(1)合同文本不夠完善與規(guī)范?,F(xiàn)階段部分建筑工程施工企業(yè)在合同文本管理上不完善,簽訂的施工合同文本不夠系統(tǒng)規(guī)范,對于合同雙方的具體責(zé)任、權(quán)利以及違約后的處理措施缺乏詳細(xì)的說明。甚至部分建筑工程施工企業(yè)簽訂的合同文本有失公平,對于建設(shè)單位的違約索賠等限制條款較少,導(dǎo)致建筑工程施工單位的合法權(quán)益得不到保障。此外,部分建筑工程施工單位對于合同文本中的風(fēng)險(xiǎn)問題認(rèn)識不足,在合同文本中對于工程擔(dān)保以及保險(xiǎn)問題未給予詳細(xì)的說明,因而也難以對合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避與控制。

(2)建筑工程施工合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全面。建筑工程項(xiàng)目施工合同的執(zhí)行管理必須依靠完善的合同管理機(jī)構(gòu)來執(zhí)行,如果合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,勢必造成合同的審查、監(jiān)管以及執(zhí)行檢查得不到有效的貫徹落實(shí),制約合同管理工作的順利開展。當(dāng)前建筑工程施工合同管理機(jī)構(gòu)不完善的主要表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)設(shè)置不全面,合同管理人員不足,崗位職責(zé)不清晰,分級管理以及相應(yīng)的授權(quán)管理機(jī)制不健全,這些問題造成合同管理力度不足,難以形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理體系。

(3)建筑工程施工合同管理人員能力水平有待提高。建筑工程施工合同管理工作內(nèi)容系統(tǒng)復(fù)雜,要求合同管理人員除了必須掌握涉及到合同管理的經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識外,還必須熟悉建筑工程工程技術(shù)知識。目前建筑工程施工單位在合同管理上正是缺少這樣的復(fù)合型人才,合同管理人員由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)教育以及項(xiàng)目實(shí)踐鍛煉,導(dǎo)致合同管理工作隊(duì)伍的整體能力水平不高,制約了合同管理工作的順利開展。

2建筑工程施工合同規(guī)范化管理措施研究

(1)規(guī)范合同文本形式。首先合同文本的制定應(yīng)當(dāng)遵循《建設(shè)工程合同(示范文本)》、《廣東省建設(shè)工程施工合同范本》(2009版)中的相關(guān)規(guī)定,遵循公平合法、全面完備、自愿協(xié)商的原則制定合同文本,能夠規(guī)范指導(dǎo)建筑工程承發(fā)包雙方的交易行為。在具體合同內(nèi)容的制定上,應(yīng)該在示范文本的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步的完善建筑工程施工總承包、專業(yè)分包以及勞務(wù)分包等方面合同條款的制定,同時結(jié)合建筑工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際特點(diǎn),針對可能存在的各種問題形成補(bǔ)充條款。其次,在建筑工程合同文本種類上,應(yīng)該遵循構(gòu)建完整的合同體系的原則,分別簽訂承包商與業(yè)主、承包商與分包商以及承包商與材料或機(jī)械供應(yīng)商之間的合同,確保合同體系的完備齊全。第三,應(yīng)該在合同文本中充分體現(xiàn)合同文本的實(shí)用性以及權(quán)威性,將合同文本作為建筑工程發(fā)包與承包雙方權(quán)利、義務(wù)協(xié)定的依據(jù),確保合同條款得到有效執(zhí)行,在合同文本制定上實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化。

(2)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立規(guī)范的建筑工程施工合同管理制度。規(guī)范完善的合同管理機(jī)構(gòu)以及規(guī)章制度是指導(dǎo)建筑工程施工合同管理工作開展的重要依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)合同管理工作有章可循的基礎(chǔ)。針對建筑工程施工合同管理工作,首先應(yīng)該建立相應(yīng)的上報(bào)制度,將工程施工期間的合同履行情況及時上報(bào)施工管理部門,以便于通過合同履行實(shí)際情況及時的調(diào)整施工各部門工作計(jì)劃。其次,應(yīng)該建立建筑工程項(xiàng)目合同溝通交底制度,在合同履行過程中及時的與項(xiàng)目管理人員或者是業(yè)主單位進(jìn)行溝通,使其明確合同的履行情況以便于調(diào)整工作內(nèi)容,確保建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

(3)構(gòu)建高水平、高效率的施工合同管理工作團(tuán)隊(duì)。施工合同管理工作人員作為建筑工程施工合同簽約以及履行的直接操作管理者,其能力水平也直接關(guān)系到建筑工程合同管理工作質(zhì)量以及效率,因此規(guī)范合同管理工作也必須重視對合同管理工作團(tuán)隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)。建筑工程施工合同管理部門應(yīng)該選拔具有一定的建筑工程施工管理經(jīng)驗(yàn),同時熟悉工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)法律以及政策的管理人員,并通過對工作人員開展專業(yè)的培訓(xùn)教育,提高其業(yè)務(wù)能力,確保建筑工程施工合同管理工作質(zhì)量與工作效率。

(4)強(qiáng)化建筑工程施工合同的履行管理。合同的履約作為建筑工程施工合同的主要內(nèi)容,也是建筑工程施工合同管理的重點(diǎn)。確保建筑工程施工合同得到有效的履行應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾方面進(jìn)行控制:協(xié)調(diào)工程施工參與各方,嚴(yán)格按照合同規(guī)定開展建筑工程施工作業(yè),確保項(xiàng)目建設(shè)能夠有計(jì)劃有秩序的開展;定期開展合同履行評價(jià)通過動態(tài)的監(jiān)測分析,及時掌握合同履行的最新狀況,同時將履約情況與實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行比較,調(diào)整施工作業(yè)計(jì)劃;嚴(yán)格遵守建筑工程施工合同對于項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)的、價(jià)格、進(jìn)度以及工程質(zhì)量的要求,并做好質(zhì)保要求條款的履行管理。通過強(qiáng)化建筑工程施工合同履行階段的管理,將施工合同中的各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同的規(guī)范化管理。

(5)強(qiáng)化合同法律意識,做好合同索賠管理工作。為了避免工程施工合同糾紛的發(fā)生,建筑工程施工合同管理部門應(yīng)該在合同簽訂之前,認(rèn)真審核仔細(xì)推敲合同條款的具體要求,尤其是對于涉及到違約責(zé)任劃定以及違約處理等方面規(guī)定,減少合同簽訂之后由于條款認(rèn)識因?qū)l款的理解存在差異所造成的合同糾紛。此外,在建筑工程施工合同履行過程中,合同管理部門應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,妥善的處理各種合同變更以及合同索賠處理規(guī)定,既要確保合同的權(quán)威性與約束性,同時也要保護(hù)自身的合法權(quán)益,形成規(guī)范、科學(xué)、合理的合同管理體系。

結(jié)語

合同管理作為建筑工程施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目建設(shè)效益。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,規(guī)范合同管理必須充分認(rèn)識合同管理工作的動態(tài)、系統(tǒng)以及全過程特點(diǎn),并在合同的簽訂以及履行過程中,嚴(yán)格按照法律政策以及合同條款執(zhí)行管理,確保建筑工程合同實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)與社會效益。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:合同管理規(guī)范化范文

論文摘要:利用計(jì)算機(jī)科學(xué)化地管理流通的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立借閱流通的規(guī)范化管理系統(tǒng),開展聯(lián)機(jī)檢索服務(wù),從而為讀者提供最新的信息,是高職圖書館當(dāng)前的重要工作之一。

伴隨著信息科技的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)在各行各業(yè)中的應(yīng)用已具有普遍性,利用計(jì)算機(jī)管理圖書自然也不例外。因此,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行圖書采購、圖書編目、圖書流通、讀者服務(wù)等管理以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工管理方式,是社會和科技發(fā)展的必然。高職院校的圖書館是學(xué)生獲得知識、培養(yǎng)技能的第二課堂,是高職院校發(fā)展的一個重要組成部分。圖書館活動的本質(zhì)是流通,是文獻(xiàn)資源過渡到知識資源的過程,也就是通過流通這個關(guān)鍵紐帶來推動圖書的有效的利用。圖書流通是圖書館的窗口,這個窗口就是要為讀者提供一個力.便、快捷的全方位的服務(wù)。

一、利用計(jì)算機(jī)科學(xué)化地管理圖書流通的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

信息技術(shù)是知識管理最重要的工具。要實(shí)現(xiàn)信息科學(xué)化管理,首先就必須對圖書進(jìn)行一書一碼的手工粘貼,然后建立一個詳細(xì)的著錄圖書基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;同時,對讀者進(jìn)行一人一卡一碼的讀者信息錄人,建立一個讀者信息庫。通過這兩個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行流通管理,就能既準(zhǔn)確又全面地為讀者服務(wù),準(zhǔn)確、快速地進(jìn)行圖書流通。

圖書著錄時,基本數(shù)據(jù)庫建立的具體內(nèi)容有:條形碼編號、書名、副書名、第一作者、標(biāo)準(zhǔn)書號isbn、類別、出版社、出版地、出版時間、單價(jià)、套價(jià)、叢書、頁數(shù)、開本、復(fù)本數(shù)、到館時間、書庫號等。WwW.133229.CoM根據(jù)這些數(shù)據(jù)滿足一切借閱過程所需要的信息,也更好地為圖書整個管理過程奠定了基礎(chǔ)。條形碼編號要根據(jù)館藏圖書的數(shù)量,如在百萬冊以內(nèi)可定6位數(shù)字,超過百萬冊就需要7位數(shù)字,以此類推。

讀者信息庫的具體內(nèi)容分為條形碼編號,讀者姓名、性別、專業(yè)及班級、照片、聯(lián)系電話等。

以上兩個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建立過程,要仔細(xì)認(rèn)真,不得有誤。這樣才能更好地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立管理系統(tǒng)的流通、典藏及各類查詢項(xiàng)目等。

二、建立借閱流通的規(guī)范化管理系統(tǒng)

圖書流通是圖書館的重要環(huán)節(jié),流通的快慢標(biāo)志著圖書館的價(jià)值所在。圖書館的圖書流通過程是通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理的,通過一書一碼、一人一碼的借還操作過程,為讀者提供最佳的服務(wù)。高職院校的圖書管理更需要規(guī)范化,要對圖書流通進(jìn)行細(xì)化,充分利用圖書數(shù)據(jù)庫和讀者數(shù)據(jù)庫,為讀者提供方便。流通環(huán)節(jié)包括很多,具體分為借還登記(借書時間、還書時間、續(xù)借及預(yù)約、違約超期罰款)、未還圖書查詢、時段查詢、讀者借閱查詢、圖書丟失查詢、圖書動向查詢(準(zhǔn)確查詢和模糊查詢)及讀書冊數(shù)排行榜等。

(1)借還登記??梢愿鶕?jù)讀者借閱證一人一碼和圖書一書一碼的方便快捷的方式,直接給讀者打印出一條信息:借書時間、歸還時間、共能借幾冊,從而讓讀者一目了然,并提醒讀者及時歸還,避免過期。超過規(guī)定借閱冊數(shù)時,系統(tǒng)自動提示圖書已借滿不能再借。還書時,系統(tǒng)會提示所借圖書是否超期,是否能續(xù)借及續(xù)借時間。如果該書已被預(yù)約,系統(tǒng)就會自動提示,已被預(yù)約不能續(xù)借;如果超期,就提示罰款多少。熱門圖書有可能很難借到,可以采用預(yù)約的方式,如在計(jì)算機(jī)上通過管理員直接預(yù)約,或直接到館預(yù)約,還可以電話預(yù)約;如果多人預(yù)約,可按預(yù)約時間的先后進(jìn)行預(yù)約。這樣,不僅僅節(jié)省了讀者的時間,也充分提高了圖書的流通率。因?yàn)閳D書館的圖書流通是資源的充分利用,其流通越快,知識的開發(fā)和利用就越有成效,就能把無形的知識變?yōu)橛行蔚呢?cái)富。

(2)未還圖書查詢??刹榭慈^未還圖書的詳細(xì)情況:只要輸入全部未還圖書查詢,就可查看全館未還圖書情況;只輸人某庫的庫號,就可查詢某庫的未還圖書;輸入讀者借閱條形碼編號或讀者姓名,可迅速查出該讀者的未還圖書;輸人圖書條形碼編號,就可隨時查看該書被誰所借;輸人過期未還圖書,就能把全部未還圖書查到。這樣,既能提醒讀者及時還書,也能為典藏提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

(3)圖書丟失查詢。根據(jù)讀者借閱證的條形碼號或姓名等相關(guān)信息就可查到該書,再根據(jù)圖書價(jià)格就可以直接打印出一條罰款信息通知單。內(nèi)容包括讀者條形碼號、姓名、班級、丟失圖書書名、條形碼編號、單價(jià)、總罰款金額等。并且可直接在圖書數(shù)據(jù)庫中體現(xiàn)出該書丟失,已罰款處理。這樣還能隨時統(tǒng)計(jì)丟失的圖書數(shù)據(jù),使館藏?cái)?shù)據(jù)比較準(zhǔn)確。

(4)時段查詢。也是一個非常重要的環(huán)節(jié),能夠看到某個時期圖書的通過率,哪些書流通率最高,從而最大限度地滿足讀者的需要,并為采購提供所需要圖書的種類。

(5)讀者借閱查詢。通過讀者姓名或借閱證號碼可查詢該讀者所有的記錄,包括該讀者曾經(jīng)借過哪些圖書,還有哪些未還,以及借書時間、還書時間、是否超期、圖書條形碼號、書名、單價(jià)、套價(jià)、類別、出版社、出版地等一些相關(guān)資料。

(6)圖書動向查詢。圖書管理員可以根據(jù)圖書書名,方便快捷地查出該書的動向,以及借出幾本(被哪個讀者所借)、館內(nèi)還剩幾本、是哪類、所在書架上的位置等??梢酝ㄟ^多種渠道查詢圖書動向,比如通過圖書編號、書名等準(zhǔn)確的信息找到所需要的圖書資料;也可以通過模糊查詢,查到相關(guān)圖書信息資料等。新到圖書要隨到隨查,以便給讀者提供最新的信息,更好地為讀者服務(wù)。

(7)讀書冊數(shù)排行榜。根據(jù)借閱圖書的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),開展讀書競賽活動,一學(xué)期評選十名讀者為讀書標(biāo)兵,鼓勵學(xué)生多讀書,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。

三、開展聯(lián)機(jī)檢索服務(wù)

第4篇:合同管理規(guī)范化范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理 問題與對策 淺談

中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1基本概述

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理辦法自上世紀(jì)八十年代才開始從國外引進(jìn)先進(jìn)的管理辦法,工程建設(shè)過程中,施工企業(yè)通過控制工期、成本和質(zhì)量等相關(guān)方法進(jìn)行項(xiàng)目管理,在一系列的管理過程中取得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。后來工程建設(shè)過程中,采用了工程發(fā)承包的項(xiàng)目管理機(jī)制和體制,慢慢對項(xiàng)目管理進(jìn)行完善和深化?!督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》于2002年05月01日正式開始實(shí)行,《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的實(shí)行促進(jìn)了建筑工程的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化。施工企業(yè)為了提高企業(yè)的核心力量和戰(zhàn)略步伐逐漸進(jìn)行規(guī)范化和人性化項(xiàng)目管理,隨之企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中也不斷的發(fā)展起來了。雖然施工企業(yè)在建筑工程施工過程中規(guī)范了項(xiàng)目管理以及進(jìn)行了科學(xué)化的項(xiàng)目管理,但是建筑工程項(xiàng)目管理依然存在很多問題,導(dǎo)致項(xiàng)目管理不合理、不規(guī)范和遲鈍。

2 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理過程中主要存在問題分析

2.1對工程質(zhì)量、安全意識不高

建筑工程施工過程中,有些企業(yè)雖然有安全、質(zhì)量方面的制度建立,但是在施工過程中執(zhí)行力不強(qiáng),施工質(zhì)量雖然合格,但是優(yōu)良率較少。項(xiàng)目管理過程中質(zhì)量和安全意識薄弱,企業(yè)在人員進(jìn)場后,雖然進(jìn)行了安全、質(zhì)量教育,但是沒有從根本上提高施工人員的安全和質(zhì)量意識,只是走走形式和過程,起不到關(guān)鍵性作用,雖然進(jìn)行了教育,但是施工人員依然我行我素、施工隨意性大,并沒有意識到安全、質(zhì)量隱患將給企業(yè)或國家造成的損失和危害。有些企業(yè)干脆對進(jìn)場人員從來未進(jìn)行安全、質(zhì)量教育,這樣施工人員就更沒有什么安全、質(zhì)量意識,導(dǎo)致工程在建設(shè)當(dāng)中安全、質(zhì)量事故頻發(fā)。

2.2人性化管理不到位

目前施工企業(yè)項(xiàng)目管理都以人性化為主,各企業(yè)進(jìn)場后首先對人員吃、住、行進(jìn)行規(guī)范化和合理化,把企業(yè)的招牌打得響亮,住房要么租賃樓房、要么自行建設(shè)彩鋼房,外觀看起來非常漂亮,體現(xiàn)了現(xiàn)代先進(jìn)化、科學(xué)化、人性化的施工企業(yè)項(xiàng)目管理,但是工人宿舍和餐廳以及其他娛樂場所管理既不規(guī)范又不合理而且也不科學(xué)。一個宿舍設(shè)計(jì)住6人,實(shí)際上8-10人,餐廳沒有專業(yè)廚師,工程開工后隨意在社會上雇傭幾個廚師給工人做飯,廚師也未定期進(jìn)行體檢,對施工人員身體健康造成了極大的危害。工地上雖然設(shè)有施工人員的娛樂場所,但是經(jīng)常看不到人員在娛樂,甚至娛樂場所的門一直是緊閉不開。人員宿舍沒有規(guī)范的管理程序和制度,宿舍內(nèi)設(shè)施雜亂,衛(wèi)生狀況差,甚至有亂接電線及使用大功率電器現(xiàn)象,

使工人居住環(huán)境造成存在一定的健康和安全隱患。

2.3合同管理不規(guī)范

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理過程中,對所有分包勞務(wù)人員沒有簽訂正式勞務(wù)合同,雖然與各分包勞務(wù)公司之間簽訂了正式勞務(wù)合同,但是合同中并未明確所有進(jìn)場勞務(wù)人員的人身安全責(zé)任及義務(wù)。有些合同簽訂的也不是很規(guī)范,合同條款中出現(xiàn)不平等條款,就這樣合同還正常進(jìn)行簽訂,而這樣簽訂合同往往會給工程造成質(zhì)量影響,會給工程帶來不必要的麻煩,甚至有些施工企業(yè)隨意更改合同條款,導(dǎo)致合同嚴(yán)重影響了工程的正常施工。合同管理過程中不規(guī)范化使合同失去了正常的法律效應(yīng),也逐漸使合同管理人員對合同管理意識淡薄,給施工企業(yè)或國家?guī)砹艘欢ǖ娘L(fēng)險(xiǎn)。

2.3現(xiàn)場施工管理者專業(yè)性不強(qiáng),管理、技術(shù)人員力量不足

施工企業(yè)項(xiàng)目管理過程中,施工現(xiàn)場管理沒有配備足夠的管理人員和技術(shù)人員,有些企業(yè)為了節(jié)約成本,沒有聘用專業(yè)技術(shù)人員,使工程建設(shè)過程中不規(guī)范,造成了工程返工比較嚴(yán)重,部分工程嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。管理人員和技術(shù)人員的不足使項(xiàng)目管理混亂,沒有具體人員負(fù)責(zé)任,造成說話的人多,具體做事的人少。技術(shù)人員力量不足導(dǎo)致項(xiàng)目管理過程中不好管理。

2.4項(xiàng)目管理目標(biāo)不明確

現(xiàn)代的施工企業(yè)項(xiàng)目管理過程中,雖然規(guī)章制度、條文條款齊全,但是管理過程中沒有明確的目標(biāo)和責(zé)任劃分,致使項(xiàng)目管理過程中一片混亂,所有的制度形同虛設(shè)。投標(biāo)過程中沒有專人負(fù)責(zé),有時候辛苦完成的投標(biāo)書被廢標(biāo),不但工程沒有中標(biāo),給施工企業(yè)在以后的投標(biāo)過程中也帶來了不好的評價(jià)。企業(yè)在工地上的各種標(biāo)示沒有形成一套合理的標(biāo)示方案,使用過程中比較隨意化,仿照其他企業(yè)施工區(qū)域的標(biāo)示,不但沒有體現(xiàn)了本企業(yè)的規(guī)范化,而且大大降低了施工企業(yè)的名譽(yù)。

3 對策及建議

3.1提高施工企業(yè)對質(zhì)量、安全的認(rèn)識

施工企業(yè)項(xiàng)目管理過程中要建立健全有效的質(zhì)量保證體系,進(jìn)行質(zhì)量管理科學(xué)化、規(guī)范化。要企業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)建立起來,形成一個完整的質(zhì)量管理體系,由線到面、由單體面到全面性機(jī)密相結(jié)合、一環(huán)套一環(huán)連接成一個整體。企業(yè)要強(qiáng)化質(zhì)量教育工作,加強(qiáng)人員的質(zhì)量意識,牢固樹立質(zhì)量在人員心目中的地位,始終要以提高質(zhì)量、教育為先,以人為本、振興質(zhì)量為目標(biāo)。要把質(zhì)量教育放在首位,提高所有管理人員和現(xiàn)場操作工人質(zhì)量意識,

了解質(zhì)量在一個施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的核心地位,以滿足工程的需求。

安全管理是企業(yè)管理的頭等大事,它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康,它是保證工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件。首先,我們應(yīng)提高工人的自我保護(hù)意識和能力,使工人操作過程中時刻謹(jǐn)記安全的重要性,把它作為施工生產(chǎn)與事故間的第一道屏障必將起到事半功倍的效果;其次,企業(yè)要根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),依據(jù)行業(yè)制定的安全管理規(guī)定、制度及安全操作規(guī)程,制定出本企業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)的安全管理制度、措施、辦法等。同時利用各種手段和措施加強(qiáng)安全工作,保證責(zé)任到人,獎罰分明,使安全目標(biāo)能夠落實(shí)。所謂安全無小事,因此,我們在項(xiàng)目施工的各個環(huán)節(jié)應(yīng)把好安全關(guān),狠抓落實(shí),做到防患于未然,減少安全事故,保護(hù)人員生命及健康。

3.2加強(qiáng)合同管理,培養(yǎng)合同管理人才,建立合同管理信息系統(tǒng)

一個施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中,如果沒有一個合理有效的合同管理方法,企業(yè)就會走下坡路。施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中要加強(qiáng)管理人員的合同管理教育制度,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和合同管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)建筑法、合同法,使他們在項(xiàng)目管理中重視合同的管理。一個企業(yè)在項(xiàng)目管理中要以合同管理為中心,只有將合同管理完善和合理的情況下,這個企業(yè)才能維護(hù)自身的合法權(quán)益,才能在建筑工程中站穩(wěn)腳步。施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中要加強(qiáng)培養(yǎng)合同管理人才,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、合同管理知識豐富的合同管理人才。同時要求合同管理人員要不斷的學(xué)習(xí)合同法和相關(guān)合同示范文本,要建立起所有工程上的事件以合同為依據(jù),拿合同說話辦事。合同在管理過程中要形成網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng),建立局域網(wǎng)絡(luò),將工程實(shí)施過程中的補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證、各方來函文件及時形成網(wǎng)絡(luò)信息,讓施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決。

3.3合理選派項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo),提高項(xiàng)目管理目標(biāo)

現(xiàn)代施工企業(yè)項(xiàng)目管理過程中,以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理已經(jīng)全部形成,所有工程項(xiàng)目管理都有施工企業(yè)法人委托項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理在管理項(xiàng)目時必須具備國家要求的項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格證書和建造師職業(yè)資證書,施工企業(yè)要從具有項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格證書和建造師職業(yè)資格證書的人員中選拔比較有責(zé)任心和項(xiàng)目管理能力較強(qiáng)的人員去管理項(xiàng)目。要把施工企業(yè)項(xiàng)目管理目標(biāo)放在首位,堅(jiān)持一人專責(zé)的原則,將項(xiàng)目管理推向頂端。

4 結(jié)束語

如今,建筑工程市場競爭激烈,施工企業(yè)項(xiàng)目管理也在全方位跟進(jìn),項(xiàng)目管理的要求也越來越高,項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明和成本施工全部以標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行管理,要求施工企業(yè)將項(xiàng)目管理放在重要的位置,通過對項(xiàng)目管理整體的控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化。項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程逐漸成為企業(yè)的核心競爭力,要促進(jìn)施工企業(yè)項(xiàng)目管理可持續(xù)健康發(fā)展,必須要認(rèn)真研究分析和總結(jié)企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的問題,只要將施工企業(yè)項(xiàng)目管理過程中存在的弊病減小到最小化,企業(yè)項(xiàng)目管理水平將會大幅度的提升,而且企業(yè)也能越做越強(qiáng)大。

參考文獻(xiàn):

[1] 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》.(GB/T50326-2006).

第5篇:合同管理規(guī)范化范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;合同管理

引言

隨著時代的進(jìn)步,人們的法律意識越來越強(qiáng),契約合同可以有效保障各方利益和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展,對于合同也越加重視。在建筑工程項(xiàng)目中涉及了各方面的利益產(chǎn)生了大量的合同。而我國的工程監(jiān)管起步不久,建筑領(lǐng)域還存在很多不規(guī)范的情況,如一些與建筑工程相關(guān)的法規(guī)不夠完善,對合同管理不重視只是流于形式等。建筑工程項(xiàng)目中包括了多方的合同關(guān)系,有業(yè)主和施工承包方簽訂的工程施工承包合同,施工承包方和施工工人簽訂的勞動合同,施工承包方和各材料廠家簽訂的合作合同等。工程監(jiān)管中的合同管理指的是業(yè)主委托或者建設(shè)單位以招標(biāo)等方式選擇監(jiān)理單位對工程施工承包合同進(jìn)行管理,以合同為準(zhǔn)則對成本、投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行控制。

1合同管理在工程監(jiān)管中的重要性

工程監(jiān)管的工程師對建筑工程的監(jiān)管主要就是依據(jù)工程合同,所以合同管理對于工程監(jiān)管來說具有重要意義。

1.1合同具有較強(qiáng)的法律約束力

工程監(jiān)管承擔(dān)著建筑工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作,是業(yè)主委托的或者建設(shè)單位以招標(biāo)等方式委托的監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師發(fā)展監(jiān)理工作主要依據(jù)監(jiān)理委托合同和工程承包合同這兩份合同[1]。國家經(jīng)濟(jì)合同法里對于這兩份合同都有相關(guān)規(guī)定,合同一經(jīng)確定就具有了法律效力即監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作是受到法律保護(hù)的。在之后如果發(fā)生糾紛或者其他情況,就會按照合同的內(nèi)容來處理,所以合同管理在建筑監(jiān)管中是十分重要的。

1.2加強(qiáng)合同管理有利于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

監(jiān)理目標(biāo)控制除了要依據(jù)科學(xué)有效的方法和手段外,還取決于合同管理和控制的好壞。理想的建設(shè)行為和施工過程一定是滿足合同要求的,這樣的行為和過程是監(jiān)理工程師滿意的,這樣的監(jiān)管工作又是令業(yè)主或者施工承包方滿意的[2]。即加強(qiáng)合同管理可以有利于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3合同管理是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)

在整個監(jiān)理工作過程中,成本、投資、質(zhì)量、進(jìn)度四項(xiàng)控制中,成本控制是核心,是進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的基本手段。而相關(guān)的合同里事先就會對成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制的目標(biāo)值進(jìn)行約定,即合同管理是整個監(jiān)管工作的基礎(chǔ),也就是說監(jiān)理工程師所做的工程管理工作實(shí)質(zhì)上就是合同管理工作。無論是工程的費(fèi)用支付還是工程的質(zhì)量監(jiān)督,亦或者工程的進(jìn)度控制,這些都要根據(jù)施工承包合同的相關(guān)約定進(jìn)行,只有按照合同來處理問題才能保證合同涉及的各方面都履行合同。因此,合同管理在監(jiān)理工作中至關(guān)重要[3]。

2當(dāng)前建筑工程中合同管理存在的問題

2.1合同管理機(jī)構(gòu)不健全

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,工作內(nèi)容繁雜、涉及的人、事很多,也就產(chǎn)生了很多的合同。建筑工程項(xiàng)目中的合同管理很復(fù)雜,而市場上存在著很多沒有健全的合同管理機(jī)制的監(jiān)管單位。同時建筑單位在對于合同管理不夠重視時,也會導(dǎo)致合同的授權(quán)和合同的歸類以及合同的分級管理存在缺陷。有時對于能簽訂合同的人員沒有規(guī)定,一些小的項(xiàng)目管理者都可以隨意簽訂合同,并且合同內(nèi)容含糊不清,這加大了監(jiān)理單位的合同管理難度,所以,健全的合同管理機(jī)構(gòu)是建筑領(lǐng)域迫切需要的。

2.2資金撥付不及時

從我國現(xiàn)在的發(fā)展情況來看,大都屬于買方(發(fā)包人)市場[4]。發(fā)包人在市場上占據(jù)著主動權(quán)。發(fā)包人在招標(biāo)的時候可以增加一些附加條件來降低經(jīng)濟(jì)成本和增大盈利,而投標(biāo)人為了可以中標(biāo)往往需要接受這些附加條件。建筑工程一般都屬于大工程,而完成整個項(xiàng)目所需要的時間長短不一,但短的時間基本都需要好幾個月,長的時間甚至需要幾年。因?yàn)闀r間相對比較長,資金一般都是分段撥付,而且一旦開始就不易中斷,在合同的實(shí)際實(shí)施過程中,發(fā)包人不及時撥付資金會給施工承包方帶來很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。在不同的施工階段,對于人工、材料以及機(jī)械設(shè)備的雇傭費(fèi)和使用費(fèi)都是必須按時足額支付的,否則就違反了相關(guān)的法律規(guī)定。如果發(fā)包人不能及時撥付相關(guān)的資金,工程施工就會受到影響,同時會產(chǎn)生違約賠償?shù)葐栴},甚至合同解除的情況發(fā)生,給各參建單位都會造成損失及不利影響。

2.3合同簽訂不切實(shí)際

雖然現(xiàn)在的發(fā)展情況是買方市場,但是有的施工單位會為了能夠順利簽訂合同而選擇答應(yīng)對于自己不利條件。但是之所以想要簽訂合同就是為了賺錢,有的承包方就會降低工程質(zhì)量,甚至?xí)嚎s合理施工工期,要求施工人員加班加點(diǎn)趕工,這都會導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)各種安全、質(zhì)量問題,甚至是安全、質(zhì)量事故的發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,同時對項(xiàng)目各參建方也會造成不利影響。

3建筑工程中工程監(jiān)理的合同管理的措施

3.1工程監(jiān)管要有合同管理意識

工程監(jiān)理單位對自身要有合同意識,加強(qiáng)和建設(shè)單位的合同協(xié)定,即讓建設(shè)單位對于各種監(jiān)管的權(quán)利進(jìn)行授權(quán),保證監(jiān)理工程師的工作能夠順利的進(jìn)行。監(jiān)理工程師要全面充分的考慮到各種可能發(fā)生的情況,設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理而且規(guī)范的合同方案,而且必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、積極的、盡職盡責(zé)的去進(jìn)行合同管理工作。

3.2合同管理規(guī)范化

工程監(jiān)管單位和施工承包方之間的合同是具有法律效應(yīng)的。工程項(xiàng)目能夠在保證質(zhì)量的情況下順利的完成,工程監(jiān)理工作高效順利的進(jìn)行是前提。這就對合同管理的規(guī)范化有了很高的要求。如果合同管理不夠規(guī)范,沒有科學(xué)有效的管理方法,將會導(dǎo)致整個工程項(xiàng)目雜亂無章,工程施工不能有效的進(jìn)行,導(dǎo)致增加一些不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或者導(dǎo)致工期延長不能在規(guī)定時間內(nèi)完成。因此,我們要結(jié)合實(shí)際情況,提出一種科學(xué)有效的管理方法將合同管理規(guī)范化,使工程項(xiàng)目可以順利的進(jìn)行。

3.3工程監(jiān)管單位應(yīng)該參與合同的制定

因?yàn)楹贤诤炗喓笮枰鶕?jù)合同規(guī)定來進(jìn)行施工等,而工程監(jiān)理在工程施工中占據(jù)很重要的地位,很多方面都需要工程監(jiān)理單位來完成,是整個工程施工的監(jiān)管者。施工承包方和業(yè)主在簽訂合同時,需要對工程的成本進(jìn)行預(yù)算和控制,質(zhì)量監(jiān)督和工程周期以及投資情況等作出相關(guān)約定,在建設(shè)單位和施工單位不具備相應(yīng)力量的時候,監(jiān)理單位的提前介入,會給相關(guān)單位提出更有利于合同履行的建議,所以在合同制定的時候需要工程監(jiān)理單位的參與,使得合同里的內(nèi)容是科學(xué)合理的[5]。

3.4有效的實(shí)施合同的內(nèi)容

合同在簽訂之后,需要真實(shí)有效的實(shí)施合同的內(nèi)容。監(jiān)理工程師需要熟悉合同的內(nèi)容并且主動的去監(jiān)控合同的實(shí)施情況。在工程施工過程中,監(jiān)理工程師必須督促各部門嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,公平公正的管理合同,必要時可以采取法律方式維權(quán)。

3.5加強(qiáng)監(jiān)管工程師的能力

監(jiān)理工程師的管理能力將直接影響監(jiān)管的效果。監(jiān)理工程師需要將合同的各種工程文件以及資料進(jìn)行整合,對于合同規(guī)定進(jìn)度和實(shí)際施工進(jìn)度的差異和監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)的分析和整合,為有效實(shí)行合同內(nèi)容提供依據(jù)。發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程施工過程中的項(xiàng)目情況和合同規(guī)定出現(xiàn)偏差時,做到及時糾正調(diào)整工程項(xiàng)目。除了對于監(jiān)理工程師的管理能力需要加強(qiáng)外,還要增強(qiáng)其法律意識。要建立一個完善的考核機(jī)制,制定完整的考核制度,只有當(dāng)考核通過能力足夠之后才能上崗工作。

3.6合同管理分類工作

在建筑工程中,各種各類合同很多,所以需要對這些合同進(jìn)行分類,按照分類歸檔,以便于之后對于合同的查找和翻閱,提高監(jiān)理工程師的工作效率,使得合同管理進(jìn)一步規(guī)范化。在工程項(xiàng)目中,對于合同的分類歸檔工作監(jiān)理單位同樣需要重視,便于之后查看合同的使用情況和文件的管理。所以,監(jiān)理工程師在進(jìn)行合同管理工作時需要對合同進(jìn)行分類管理[6]。

第6篇:合同管理規(guī)范化范文

關(guān)鍵詞:企業(yè) 合同管理 信息化

合同早在古羅馬時代就受到了法學(xué)家的關(guān)注,在當(dāng)代對企業(yè)也至關(guān)重要。合同是企業(yè)對外開展業(yè)務(wù)的主要依據(jù)憑證,無處不在,合同管理水平是企業(yè)綜合管理水準(zhǔn)的集中體現(xiàn)。[1]合同管理不是簡單的要約、承諾,而且是全方位、全過程的動態(tài)管理,合同行為貫穿了企業(yè)管理活動的始終,如何管好合同,經(jīng)常是困擾管理者的難題。

1.現(xiàn)狀

國內(nèi)企業(yè)長期采用手工操作方式,涉及部門多、信息分散,存在管理不規(guī)范、效率低下、成本高、信息匯總與進(jìn)度控制困難、風(fēng)險(xiǎn)提示缺乏等諸多問題。企業(yè)近年來非常重視信息技術(shù)應(yīng)用,2006年中石油實(shí)施合同管理系統(tǒng),2011年中石化推行CMIS系統(tǒng)。企業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面情況多樣,水平參差不齊,部分企業(yè)僅使用通用辦公軟件或單機(jī)版合同管理軟件。在信息化程度較高的企業(yè)中,成熟的專用軟件、針對性強(qiáng)的定制軟件或ERP系統(tǒng)合同集成管理方案,都是信息管理專家的摯愛。在信息技術(shù)應(yīng)用范圍上,有些企業(yè)只是部分管理領(lǐng)域局部使用,甚至還存在手工與網(wǎng)絡(luò)同時運(yùn)行的現(xiàn)象。應(yīng)用水平較高的則處于全面實(shí)施階段,部分企業(yè)已取得了豐厚的管理效益。

2.主要優(yōu)勢與作用

2.1促進(jìn)企業(yè)合同管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。它改變了僅由業(yè)務(wù)部門分管合同的現(xiàn)狀,能夠優(yōu)化工作流程,健全管理體制,合同管理真正意義上成為一個整體。合同管理部門能夠全面處理合同事務(wù),解決了信息分散、進(jìn)度控制難、管理不規(guī)范等難題,合同業(yè)務(wù)流程相對固化,保障了管理制度的全面落實(shí)與執(zhí)行。

2.2為企業(yè)節(jié)約管理成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。第一,消除了空間距離,大副減少業(yè)務(wù)人員的異地往來,降低了差旅費(fèi)等相關(guān)支出。據(jù)資料表明,中石油長慶油田在實(shí)施合同管理系統(tǒng)以后,每年差旅費(fèi)節(jié)約額就在百萬元以上。第二,將管理人員從繁雜的手工勞動中解放出來,節(jié)約了人力成本,減少了資源投入。第三,通過信息數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成,避免了不必要的重復(fù)勞動與投入。

2.3提升企業(yè)管理水平與工作效率。第一,為企業(yè)提供強(qiáng)有力的信息數(shù)據(jù)支持,全面促進(jìn)企業(yè)營銷、采購、制造、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域管理水平的提升。第二,合同可在線申報(bào)、瀏覽、檢索、審查審批,足不出戶就可完成合同業(yè)務(wù)。第三,強(qiáng)大的商務(wù)智能報(bào)表與電子檔案對管理層掌握合同全局、業(yè)務(wù)人員履行合同、統(tǒng)計(jì)人員查詢統(tǒng)計(jì)都頗有助益。第四,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控管理,審計(jì)監(jiān)察等企業(yè)管理部門可對合同隨時抽審。

2.4提高企業(yè)法律監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過應(yīng)用信息化技術(shù),健全防控機(jī)制,深化法律管理,堵塞管理漏洞,一定程度上預(yù)防合同腐敗行為的發(fā)生。通過合同數(shù)據(jù)共享與集成,能夠動態(tài)監(jiān)管企業(yè)合同活動,規(guī)范交易行為,有效防控合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.主要缺點(diǎn)與發(fā)展瓶頸

3.1主要缺點(diǎn):第一,對內(nèi)容較多且無電子版的紙質(zhì)合同,存在掃描時間長、申報(bào)上傳效率低的缺憾。第二,部分承辦人習(xí)慣傳統(tǒng)手工模式,網(wǎng)絡(luò)審批不如紙質(zhì)合同看起來更直觀。第三,存在網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)入侵、數(shù)據(jù)毀損、系統(tǒng)配置和使用不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)因素。

3.2發(fā)展瓶頸:第一,市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中總是有意無意在創(chuàng)設(shè)新的交易方式,信息系統(tǒng)應(yīng)用程序的相對固定性與市場交易的靈活性存在著矛盾與沖突。第二,合同管理信息技術(shù)的應(yīng)用是受企業(yè)現(xiàn)行管理理念指導(dǎo),并與其它信息系統(tǒng)相關(guān)聯(lián),要受到企業(yè)整體管理水平與信息化整體發(fā)展程度的制約。

4.發(fā)展趨勢與管理措施

4.1發(fā)展趨勢:第一,采用信息化管理合同是大勢所趨,未來將會有更多的企業(yè)全面應(yīng)用信息技術(shù)。沒有管理信息化,就沒有企業(yè)現(xiàn)代化,第二,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,新的信息技術(shù)將不斷涌現(xiàn)。通過與其他信息系統(tǒng)有效融合,合同管理信息系統(tǒng)功能將更強(qiáng)大,作用將更顯著。第三,隨著電子商務(wù)的快速增長,合同的介質(zhì)將不僅是口頭、書面、數(shù)據(jù)電文,還可能會有新的形式出現(xiàn),合同管理信息技術(shù)使企業(yè)更易滿足電子交易的需求。第四,通過信息技術(shù)將挖掘出合同中蘊(yùn)含的更多價(jià)值,使合同管理從事務(wù)性工作層次上升到戰(zhàn)略性管理高度。

4.2管理措施:第一,企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的經(jīng)營理念與管理方法,健全完善管理機(jī)制,通過狠抓管理出效益。第二,要提高應(yīng)用水平,將系統(tǒng)效用最大化。目前大部分企業(yè)所關(guān)注的是合同信息系統(tǒng)的基本模塊,合同風(fēng)險(xiǎn)提示、合同履行監(jiān)督、合同相關(guān)法律法規(guī)、合同知識交流和共享等模塊尚未得到企業(yè)的重視,而這些恰恰是最有價(jià)值的部分。[2]第三,要加強(qiáng)后續(xù)開發(fā),不斷增強(qiáng)信息系統(tǒng)的兼容性與適用性。第四,要加強(qiáng)信息安全建設(shè),控制應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn),保證信息管理穩(wěn)固有效。

嚴(yán)格合同管理是國際慣例,隨著改革開放的逐步深化,我國企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈。企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,在國際市場上分一杯羹,沒有高水平的合同管理寸步難行。面對市場競爭的刀光劍影,企業(yè)需要持續(xù)提升合同管理水平,增強(qiáng)軟實(shí)力,以管理信息化助力企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]《合同管理規(guī)范高效操作規(guī)程》李杰利著,中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,2004年版,P26

[2]《企業(yè)合同管理操作實(shí)務(wù):來自中國百家大型企業(yè)合同管理實(shí)踐的啟示》陳麗潔、葉小忠著,法律出版社,2010年版,P173

第7篇:合同管理規(guī)范化范文

關(guān)鍵詞:高校管理;合同管理;進(jìn)口設(shè)備合同

一、引言

隨著高校對教學(xué)科研設(shè)備的投入不斷加大,教學(xué)科研水平的不斷提高,高校所購的教學(xué)科研進(jìn)口儀器設(shè)備不斷增多,只有加強(qiáng)對進(jìn)口設(shè)備的合同管理才能使采購合同更加規(guī)范、有效,才能保證高校所引入的進(jìn)口設(shè)備的質(zhì)量、服務(wù),通過對進(jìn)口設(shè)備合同的有效管理,不僅能夠?qū)①徶蔑L(fēng)險(xiǎn)降至最低,還能有效的實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部設(shè)備的管理,保證高校進(jìn)口設(shè)備引入資金的合理使用,發(fā)揮設(shè)備的最大效益。

二、加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備合同管理的必要性

一般情況下,高校進(jìn)口設(shè)備合同管理分為合同前期準(zhǔn)備工作、合同簽訂工作、合同執(zhí)行工作、合同歸檔工作、特殊事件處理工作五部分。進(jìn)口設(shè)備合同管理能夠保證在引入進(jìn)口設(shè)備前期明確相關(guān)的規(guī)章制度,使進(jìn)口設(shè)備采購過程滿足相應(yīng)的條款,從而使供需雙方需求協(xié)調(diào)一致,使簽訂內(nèi)容更加合理有效,并讓雙方能夠根據(jù)合同內(nèi)容履行相應(yīng)的職責(zé),防止違約情況發(fā)生[1]。進(jìn)口設(shè)備合同管理是動態(tài)的,是貫穿于高校進(jìn)口設(shè)備采購過程和使用過程中一項(xiàng)不可缺少的工作,加強(qiáng)設(shè)備合同管理能夠使高校和供應(yīng)設(shè)備單位訂立并履行合同,不僅能夠保證高校的權(quán)益,更有利于高校合同管理工作的順利實(shí)施。

三、加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備合同管理的策略

為了使進(jìn)口設(shè)備合同管理工作發(fā)揮更大的作用,下面提出六項(xiàng)加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備合同管理的策略。

1.構(gòu)建完善的進(jìn)口設(shè)備合同管理制度。要保證進(jìn)口設(shè)備合同管理工作能夠有效開展,首先要構(gòu)建完善的進(jìn)口設(shè)備合同管理制度,這就要求高校做好以下幾方面的工作:一是重視進(jìn)口設(shè)備合同管理工作;二是制定有針對性的合同管理辦法;三是完善進(jìn)口設(shè)備合同檔案管理。同時高校管理部門應(yīng)該結(jié)合儀器設(shè)備采購工作特點(diǎn),建立相應(yīng)的進(jìn)口設(shè)備采購和進(jìn)口設(shè)備合同管理部門,讓專門人員進(jìn)行高校合同管理工作[2]。其中進(jìn)口設(shè)備管理制度不僅要包括詳細(xì)的管理流程、管理工作主要內(nèi)容、管理規(guī)范,還要包括對工作人員的管理要求,保證工作人員能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)口設(shè)備合同管理的規(guī)范化。

2.增加進(jìn)口設(shè)備合同管理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在具備詳細(xì)、系統(tǒng)的管理制度后,就要有效提高高校進(jìn)口設(shè)備合同管理工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,高校要為進(jìn)口設(shè)備合同管理人員提供更加專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),使工作人員能夠在了解進(jìn)口設(shè)備管理工作重要性的同時,掌握到更多的合同管理理論知識,并通過高校提供的實(shí)踐培訓(xùn)機(jī)會,將掌握到的理論知識運(yùn)用到實(shí)際工作中,從而提升自身的業(yè)務(wù)水平,使工作人員能夠?qū)⒐ぷ髯龅酶?、更到位?/p>

3.完善進(jìn)口設(shè)備合同管理流程。在高校進(jìn)口設(shè)備合同管理工作中,合同管理流程起著決定性的作用,保證合同管理流程能夠按照前期準(zhǔn)備工作、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同歸檔順序進(jìn)行,其中每一項(xiàng)工作都十分重要,在完善管理流程工作中,也要不斷完善每一項(xiàng)合同管理內(nèi)容,保證在前期準(zhǔn)備工作時能夠大致確定合同中涉及的內(nèi)容,在合同簽訂過程中,要仔細(xì)核對合同內(nèi)容,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、條約不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴},同時在執(zhí)行過程中,高校應(yīng)該有效的使用進(jìn)口設(shè)備合同,保證自身權(quán)益,最后在做合同歸檔時,相關(guān)工作人員應(yīng)該及時并按照高校合同管理規(guī)范進(jìn)行歸檔工作。

4.實(shí)現(xiàn)進(jìn)口設(shè)備合同管理信息化?,F(xiàn)階段,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,在各個行業(yè)中得到了良好的使用,特別是在高校管理進(jìn)口設(shè)備合同時,實(shí)現(xiàn)信息化能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)口設(shè)備合同的更優(yōu)管理。推進(jìn)高校進(jìn)口設(shè)備合同管理信息化就要做出以下努力:一是增加對合同管理人員的信息化培訓(xùn),使合同管理者能夠掌握基礎(chǔ)的信息管理工作方法和基本的操作技能;二是構(gòu)建完善的進(jìn)口設(shè)備合同管理信息化制度,使工作人員能夠有章可循,同時在規(guī)章制度的指導(dǎo)下更好的完成信息化管理中每一項(xiàng)細(xì)化工作;三是支持與鼓勵合同管理人員進(jìn)行合同信息統(tǒng)計(jì)、整理、分析與提取工作,及時發(fā)現(xiàn)信息化管理過程中存在的不足并盡快解決,使高校進(jìn)口設(shè)備合同管理模式更加完善。

5.加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備合同歸檔管理。合同歸檔管理工作是高校合同管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,合同歸檔工作的順利進(jìn)行不僅能夠提高高校合同管理工作效率,更能夠保證高校進(jìn)口設(shè)備的維護(hù)權(quán)益[3]。加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備合同檔案管理工作,就要在提高工作人員工作能力的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)合同管理的信息化,同時,要結(jié)合高校進(jìn)口設(shè)備引進(jìn)情況制定適合的管理方式,使合同歸檔管理工作效率更高。6.及時處理特殊事件,預(yù)防進(jìn)口設(shè)備合同違約。在進(jìn)口設(shè)備引入期間及合同管理期間難免會發(fā)生一些特殊事件,當(dāng)發(fā)生特殊事件時,高校設(shè)備管理工作者應(yīng)該及時處理事故,防止發(fā)生進(jìn)口設(shè)備合同違約問題,避免給高校帶來經(jīng)濟(jì)損失。高校進(jìn)口設(shè)備合同管理人員應(yīng)該做好以下幾方面工作:一是及時分析當(dāng)前本校進(jìn)口設(shè)備合同執(zhí)行情況,對合同中存在的一些履行期限條款不明、售后服務(wù)包含不明的情況與供應(yīng)商協(xié)調(diào)解決;二是制定相應(yīng)對策,在簽訂合同前,實(shí)現(xiàn)合同內(nèi)容的細(xì)化,做好預(yù)防進(jìn)口設(shè)備合同違約工作。

四、進(jìn)口設(shè)備合同管理的注意事項(xiàng)

由于高校進(jìn)口設(shè)備在引進(jìn)過程中關(guān)系著學(xué)校的權(quán)益,因此,進(jìn)口設(shè)備合同管理工作十分重要,在管理過程中要注意以下管理事項(xiàng):一是前期準(zhǔn)備工作中的詳細(xì)程度和人員業(yè)務(wù)能力,重視人員在進(jìn)行前期管理工作中能夠按照相應(yīng)的合同管理制度開展工作,保證工作人員工作的規(guī)范化;二是在合同簽訂過程中的注意事項(xiàng),合同簽訂中的條約影響著高校在日后履行合同的權(quán)益,因此,在簽訂合同過程中,高校應(yīng)該注意合同條約的完整性和詳細(xì)性,保證供應(yīng)商能夠?yàn)楦咝L峁└鼉?yōu)質(zhì)的售后服務(wù);三是進(jìn)口設(shè)備合同執(zhí)行工作中的注意事項(xiàng),主要包括設(shè)備的驗(yàn)收、付款、免稅業(yè)務(wù)以及監(jiān)督審核工作,這些工作保證了高校的權(quán)益,因此高校應(yīng)該注意在合同執(zhí)行中的注意事項(xiàng);四是進(jìn)口設(shè)備合同歸檔工作,合同歸檔是合同管理中的最后一項(xiàng)工作,同時也是合同管理中的最基礎(chǔ)、最重要的一項(xiàng)工作,只有將合同進(jìn)行正確的歸檔,才能保證合同的有效性,當(dāng)發(fā)生問題時才能夠最有效的履行合同。

五、結(jié)語

總之,進(jìn)口設(shè)備引進(jìn)和管理是高校管理中一項(xiàng)重要的工作,只有加強(qiáng)進(jìn)口設(shè)備合同管理才能有效的實(shí)現(xiàn)對高校進(jìn)口設(shè)備的質(zhì)量控制,保證設(shè)備的使用質(zhì)量和進(jìn)口設(shè)備在出現(xiàn)一些問題時的售后服務(wù)工作,關(guān)系到高校采購進(jìn)口設(shè)備的權(quán)益。做好相應(yīng)的進(jìn)口設(shè)備合同管理工作,不僅需要設(shè)備采購部門的細(xì)心與配合,更需要高校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的重視與支持,保證高校進(jìn)口設(shè)備合同管理工作能夠發(fā)揮重要的作用,保障高校權(quán)益。

作者:賴力斌 單位:貴州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處

參考文獻(xiàn):

[1]董達(dá),陳靖,韓永君,李文蕊.科學(xué)、規(guī)范管理提高外貿(mào)設(shè)備進(jìn)口效率[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索.2015(03).

第8篇:合同管理規(guī)范化范文

關(guān)鍵詞:公路監(jiān)理;合同管理;現(xiàn)狀問題;措施

中圖分類號:F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

引言

在高速公路工程建設(shè)中,合同是指業(yè)主與平等主體的自然人、法人和其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同,包括投資、融資、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工等合同。加強(qiáng)合同管理,可以促進(jìn)公路建設(shè)市場的規(guī)范化,從而達(dá)到公路工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快、費(fèi)用省、安全生產(chǎn)、環(huán)保目標(biāo)提出了要求,合同管理的作用日益凸顯。

一、合同的基本概念和作用

1.1 合同的基本概念

合同,又稱契約,它是當(dāng)事人雙方或數(shù)方設(shè)立、變更和終止相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,協(xié)議應(yīng)在平等互利的原則下簽訂。合同作為一種法律手段,是法律規(guī)范在具體問題中的應(yīng)用,簽訂合同屬于一種法律行為,因此,依次成立的合同具有法律約束力。經(jīng)濟(jì)合同是法人與法人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。這種協(xié)議以法律的形式確認(rèn)和調(diào)整合同當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的范疇,是指業(yè)主就工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié),與各經(jīng)濟(jì)人(承包人)為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)而以書面協(xié)議形式締結(jié)的具有法律效力的契約。

1.2 工程合同的作用

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為工程建設(shè)市場的建立和完善提供了有利條件,工程合同的普遍實(shí)行,將更有利于工程建設(shè)市場的規(guī)范和發(fā)展,加速推進(jìn)工程施工監(jiān)理制度。工程合同的科學(xué)性、公平性和法律效力使合同各方自覺遵守,有章可循,其具體作用有以下幾個方面:工程合同可以有效管理工程進(jìn)度;工程合同可以保證工程質(zhì)量;工程合同可以公正的維護(hù)合同雙方利益;工程合同有利于工程建設(shè)的科學(xué)管理。

二、公路監(jiān)理合同管理的重要性

在高速公路工程施工中,成本、質(zhì)量、工期是由合同定義的工程范圍內(nèi)的三大目標(biāo),承包人通過合同控制可以使質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制協(xié)調(diào)一致,形成一個有序的項(xiàng)目管理過程。合同管理作為一種重要的管理手段,對于保障艱巨的建設(shè)項(xiàng)目順利地完成作用是十分顯著的。因此,在進(jìn)行公路監(jiān)理合同管理時,需要推行工程建設(shè)監(jiān)理制度,培育合同意識,實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,明確工程建設(shè)雙方的權(quán)利和義務(wù),既促進(jìn)高速公路工程施工的管理,也有利于高速公路工程建設(shè)市場的發(fā)展。

三、現(xiàn)行公路監(jiān)理中合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 合同意識淡薄,缺乏專業(yè)的合同管理人才

近年來,我國高速公路工程建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但工程建設(shè)市場僧多粥少的現(xiàn)實(shí),造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競爭,不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主,不設(shè)立合同管理部門,缺乏專業(yè)的合同管理人才,致使簽訂合同時,沒有應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī),導(dǎo)致合同出現(xiàn)各種問題,最后引起了諸多紛爭。

3.2 合同管理缺乏科學(xué)性和規(guī)范性

許多承包合同失誤,缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,沒有合同意識,不重視合同的法律性質(zhì),忽視合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)分析,造成了很多不必要的麻煩。

3.3 合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)行公路監(jiān)理中,在進(jìn)行合同管理時,許多承包人忽視合同管理,不能控制好合同索賠工作,致使出現(xiàn)各種索賠不合理、不公平等問題,損害自己的合同權(quán)益,削弱了自己的合同地位。

四、加強(qiáng)高速公路工程中的監(jiān)理合同管理措施

4.1 強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識,規(guī)范合同管理

合同糾紛的大量增加是對企業(yè)合同管理體系的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化合同規(guī)范化管理,規(guī)范合同審查標(biāo)準(zhǔn),提高合同審查質(zhì)量。就要提高企業(yè)強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)意識,但法律風(fēng)險(xiǎn)事前是可防可控的,要抓緊強(qiáng)化防范工作。

以合同管理作為企業(yè)防范內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)和突破口,利用“合同管理”防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn),有效地化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。針對合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件,及時采取要求對方提供抵押擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段,盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。總之,加強(qiáng)企業(yè)合同管理可以有效地防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),這對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得有著十分積極的意義

4.2 借鑒國際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場經(jīng)濟(jì)的合同示范文本

在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

4.3 認(rèn)真審核招標(biāo)文件、仔細(xì)分析合同條款

在高速公路工程投標(biāo)簽約階段,合同管理人員應(yīng)該認(rèn)真鉆研招標(biāo)文件及其合同條款,在商簽合同過程中,應(yīng)對明顯問題提出修改,對其達(dá)成修改的協(xié)議以“談判紀(jì)要”形式寫出,作為該合同條件的有效組成部分。合同簽訂過程中,對業(yè)主模糊不清的地方要求業(yè)主進(jìn)行書面澄清,該澄清文件及隨后的其它補(bǔ)充文件都將構(gòu)成合同文件的重要組成部分。

4.4 做好工程量清單復(fù)核,嚴(yán)格履行合同

合同一經(jīng)簽訂,即對雙方具有約束力,履約責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,履行合同義務(wù)。按照合同要求進(jìn)度組織施工,保質(zhì)保量按時向業(yè)主移交工程。

4.5 注意收集索賠資料,及時進(jìn)行施工索賠

索賠作為一種重要的合同行為,對合同的履行結(jié)果影響巨大。高速公路工程施工索賠是公路工程合同管理的重要環(huán)節(jié),是施工企業(yè)保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要和有效手段。加強(qiáng)施工合同索賠管理工作,特別是高速公路的合同管理,需要具備很強(qiáng)的專業(yè)性和多方面知識,比如經(jīng)營、估價(jià)、法律等,還要了解工程管理和公關(guān)的內(nèi)容,設(shè)有專門的人員、機(jī)構(gòu),了解和收集施工有關(guān)資料,深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,掌握現(xiàn)場施工動態(tài),協(xié)助業(yè)主及時審核各種費(fèi)用,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等程序的控制,做好工程的結(jié)算工作。

4.6 規(guī)范爭端解決方式

在合同執(zhí)行過程中,雖然對各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)、質(zhì)量、計(jì)價(jià)、變更、索賠和風(fēng)險(xiǎn)等已作了明確規(guī)定,由于當(dāng)事人對合同條款理解的不同,在處理涉及各方經(jīng)濟(jì)利益的問題時可能會產(chǎn)生爭端。爭端解決方式是協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。如何規(guī)范爭端解決方式,首先依據(jù)合同規(guī)定,正確理解合同條款的內(nèi)容,查明爭端產(chǎn)生的原因;其次由爭端的雙方確定爭端解決方式,按照雙方達(dá)成的解決方式進(jìn)行處理。爭端解決首選方式應(yīng)為協(xié)商。其次是調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式,都應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定或雙方達(dá)成的協(xié)議去解決爭端,維護(hù)各方的權(quán)益,保證合同的執(zhí)行。

4.7 不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高合同管理水平

公路工程完工后,合同管理人員應(yīng)該仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況,認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn),對合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣,提高公司合同管理水平。

結(jié)束語

綜上所述,合同管理是公路工程監(jiān)理的重要組成部分,其規(guī)范化、制度化是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。因此,在對公路監(jiān)理中合同管理進(jìn)行研究時,需要嚴(yán)格按照合同的要求,培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理工程師,準(zhǔn)確掌握監(jiān)理信息,對于完成質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理和費(fèi)用監(jiān)理具有重要的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]李英杰.淺析工程監(jiān)理與施工合同管理[J].甘肅水利水電技術(shù),2004.

第9篇:合同管理規(guī)范化范文

(2.杭州永祥建設(shè)集團(tuán)有限公司,浙江 杭州,311251)

【摘要】作為建筑施工企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理層面的一項(xiàng)重要內(nèi)容,施工項(xiàng)目的合同管理及控制得到了施工企業(yè)的普遍重視,而這種重視卻往往建立在對項(xiàng)目合同管理與項(xiàng)目自身管理的有機(jī)結(jié)合被忽略的基礎(chǔ)上,這種現(xiàn)象經(jīng)常會造成項(xiàng)目管理本末脫節(jié)的問題,部分企業(yè)甚至?xí)捎趯芾砗贤ㄒ?guī)的不熟悉而使得受侵害權(quán)益不能得到補(bǔ)償。本文正是基于這一現(xiàn)象,對施工企業(yè)合同管理的策略進(jìn)行了分析,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)優(yōu)化施工管理合同提供參考。

【關(guān)鍵詞】施工合同;合同管理;合同策略

1 現(xiàn)階段我國施工合同管理存在問題分析

作為施工項(xiàng)目的法律保護(hù)文本,施工合同管理的難點(diǎn)集中地體現(xiàn)在其踐行時間跨度長、涉及款項(xiàng)眾多、波及利益方廣泛以及針對的工程建設(shè)精細(xì)程度比較復(fù)雜等方面,而目前中國的施工建設(shè)市場人才及法律建設(shè)儲備尚不完善,項(xiàng)目方在擬定以及對施工合同進(jìn)行后續(xù)管理時存在著諸多問題,具體表現(xiàn)為:

1.1 施工合同制度建設(shè)落后,合同控制水平低下。目前的施工建設(shè)合同管理及有效控制由于缺乏充分的法律支持及制度規(guī)章約束而大多處于較為混亂和過于形式主義的的發(fā)展階段,施工單位對所簽訂合同的檔案管理流于松散,而且較少的應(yīng)用信息化管理操作平臺,專業(yè)化管理水平非常低[1]。

1.2 集約型合同簽訂數(shù)量較少,大多為小單位承包分解模式。總的來說,施工建設(shè)方對既定建設(shè)工程往往進(jìn)行非科學(xué)化分解,由此造成的施工合同小而全的現(xiàn)象嚴(yán)重限制了合同處理的效率,并且提升了合同管理的成本,施工單位單一的業(yè)務(wù)承包現(xiàn)狀使得我國建設(shè)工程在管理及經(jīng)營層次上的發(fā)展被嚴(yán)重制約。

1.3 施工合同約定條款不全面,簽訂及履約出現(xiàn)問題無據(jù)可依。建筑施工合同文本對簽訂人的義務(wù)和權(quán)力約定不全面是我國施工合同發(fā)展長期存在的問題,合同中的條款對承包方有時過于苛刻,而對業(yè)主約束較少,另一方面,工程中的質(zhì)量隱患一旦被發(fā)現(xiàn),合同雙方還存在著糾紛難以依據(jù)合同條款進(jìn)行解決的問題。

1.4 具備專業(yè)法律及施工知識儲備的儲備人才稀缺,合同簽訂雙方較少顧及法律審定及參考。影響施工建設(shè)項(xiàng)目合同管理水平的一個非常重要的因素就是法律人才在合同簽訂中發(fā)揮的審定及建議意見,受長期以來企業(yè)思想及教育體制的約束[2],無論是施工合同直接簽訂人還是相關(guān)主管部門都很少涉及對于這方面人才的培養(yǎng)與選拔,缺乏法律公允性及監(jiān)督性的合同必然存在流于形式的問題。

根據(jù)以上的針對我國目前建筑施工合同存在問題分析我們可以發(fā)現(xiàn),低效的施工合同管理及控制會嚴(yán)重限制施工建設(shè)各方按時、合規(guī)的踐行合同協(xié)定的義務(wù),對自身的權(quán)力遭受侵害也很難得到法律保護(hù),如此一來直接影響到的是工程投入成本、建設(shè)質(zhì)量以及施工期限的完成情況。

2 對于優(yōu)化施工合同管理策略的建議參考

規(guī)范施工建筑市場的一項(xiàng)重要的措施就是加強(qiáng)工程建設(shè)施工合同管理和控制,要針對已經(jīng)簽訂合同的管理和控制來規(guī)范簽訂方的合同管理力度和合法性假設(shè),真正的使得施工合同管理與控制走向法制化與系統(tǒng)化的發(fā)展道路,只有不斷的提高合同管理不平,才能從本源上避免合同違約的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),繼而創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

對于具體的施工項(xiàng)目管理程式及合同規(guī)范來說,合同控制及管理的涉及對象及具體條款雖然各異,但是其管理策略的經(jīng)濟(jì)關(guān)系多元化、內(nèi)容條款繁雜性、合同履約連續(xù)性以及合同本身受到外界影響等共性也依然存在,因此,基于施工合同的這些共性,一些具有普遍意義的針對合同管理的科學(xué)參考與建議也可以給出,具體如下:

2.1 全面推行施工合同的責(zé)任與權(quán)力動態(tài)結(jié)合管理。責(zé)任與權(quán)力的動態(tài)管理要求合同簽訂人按照對合同的操縱控制權(quán)與利益承擔(dān)權(quán)的分離原則進(jìn)行科學(xué)的合同管理,建立有效的“雙掛鉤”控制監(jiān)督機(jī)制,即:成本和利潤掛鉤,配分和繳納掛鉤。施工項(xiàng)目承包方合同簽字的達(dá)成就代表了責(zé)任與權(quán)力的動態(tài)管理開端,其實(shí)質(zhì)是合同的階段性核查履約[3],施工承包方管理層負(fù)責(zé)對合同的階段性兌現(xiàn)承擔(dān)核查與追究工作,將具體條款的責(zé)任落實(shí)到微觀個體,以優(yōu)化效率和降低成本為目的進(jìn)行這種動態(tài)合同管理改革,將規(guī)范化、動態(tài)化的施工合同管理與控制貫穿于工程建設(shè)的全過程。

2.2 加強(qiáng)合同法律化鋪陳進(jìn)度,優(yōu)化相關(guān)制度建設(shè)。針對我國目前的相關(guān)合同立法尚不成熟及民間施工責(zé)任人法律意識較為淡薄的現(xiàn)狀,加強(qiáng)合同管理的法律及制度支持建設(shè)就顯得十分必要,一方面施工方層次上要重視對于自身管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,優(yōu)化施工合同的審查、簽訂、授權(quán)、監(jiān)督以及公允履約管理,根據(jù)設(shè)立制度對合同管理嚴(yán)格化操作與履行程序;另一方面要加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)及合同知識的教育投入力度,培養(yǎng)專門人才,使得利益方在簽訂施工合同的過程中,相關(guān)法律人士可以對合同的合法以及嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真的審查,切實(shí)的減少合同中潛在的可能會產(chǎn)生糾紛的因素[4],將合同糾紛控制在最低的范圍之內(nèi)。

2.3 對于施工合同的索賠管理工作進(jìn)行嚴(yán)格控制,維護(hù)各方合理利益。這一合同管理優(yōu)化策略的參考建議實(shí)質(zhì)是建立在分散合同風(fēng)險(xiǎn)以及均衡各方利益基礎(chǔ)上的合同調(diào)整及監(jiān)督,根據(jù)不同的具體如實(shí)索賠因素,例如風(fēng)險(xiǎn)分配偏頗、工程突發(fā)事件、施工項(xiàng)目預(yù)算超預(yù)期以及人為或非人為因素等,進(jìn)行有依據(jù)的合規(guī)賠償。由于施工合同是最根本的索賠依據(jù),對索賠的嚴(yán)格控制不但有利于保護(hù)利益各方的合法權(quán)益,而且有利于使得施工企業(yè)盡快適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)規(guī)范,自我適應(yīng)的減少未來合同簽訂的賠償因素[5]。

3 結(jié)束語

距離我國正式頒布《合同法》已經(jīng)過去了十多個年頭,施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理與控制的方式方法近些年也經(jīng)歷了比較大的變革,并隨著我國相關(guān)的立法更新進(jìn)程取得了一定的進(jìn)步,但依然存在部分企業(yè)合同管理與控制操作不規(guī)范與流于形式的現(xiàn)象,對工程施工全過程管理的忽略也依舊有市場,這些都還需要施工企業(yè)在今后的合同簽訂實(shí)踐中作出進(jìn)一步的探索和改進(jìn),只有建立在法制化、標(biāo)準(zhǔn)化以及效率突出基礎(chǔ)上的施工合同管理才能真正為合同簽訂人帶來切身利益,并且對我國的施工合同建立市場提供長遠(yuǎn)的發(fā)展動力和指引方向。

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