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稅收籌劃是納稅義務(wù)人在稅法允許的范圍內(nèi),從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)合理的事前選擇和規(guī)劃,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策,選出合適的稅收方法,從而使本身稅負(fù)得以延緩或減輕的一種行為。企業(yè)所得稅是我國的主體稅種,稅收籌劃的關(guān)鍵是降低應(yīng)稅收入,盡可能地擴(kuò)大準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的金額,從而降低應(yīng)納稅所得額,最終達(dá)到降低企業(yè)所得稅的目的。因此,對企業(yè)來說,它具有很大的稅收籌劃空間,本文就企業(yè)所得稅的稅收籌劃作一粗淺探討。
一、納稅義務(wù)人構(gòu)成的稅收籌劃
母公司在設(shè)立下屬公司時,選擇設(shè)立子公司還是分公司對企業(yè)所得稅負(fù)會產(chǎn)生影響。由于子公司是獨(dú)立法人,如果盈利,其利潤不能并入母公司利潤,應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的納稅義務(wù)人單獨(dú)交納企業(yè)所得稅。當(dāng)子公司所在地稅率較低時,子公司可以少納企業(yè)所得稅,使公司整體稅負(fù)較低。而分公司不是獨(dú)立法人,只能將其利潤并入母公司交納企業(yè)所得稅,無論其所在地稅負(fù)高低,均不能增減公司的整體稅負(fù)。
二、計稅依據(jù)的稅收籌劃
企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)是應(yīng)納稅所得額。由于會計核算方法和稅收核算方法的不一致,應(yīng)當(dāng)對會計利潤進(jìn)行調(diào)整,確定應(yīng)納稅所得額。稅收籌劃應(yīng)在非違法的前提下,盡可能地擴(kuò)大準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的金額。
不同資本結(jié)構(gòu)對扣除金額的影響。企業(yè)的資本主要由兩部分構(gòu)成;一是股權(quán)資本;二是債權(quán)資本。由于對股權(quán)資本和債權(quán)資本采取不同的稅收政策,從而影響企業(yè)所得稅。如果接受股權(quán)投資,按規(guī)定,只能在稅后向投資人分配利潤,不能抵扣納稅所得;如果接受債權(quán)投資,則利息費(fèi)用中,部分可以資本化,部分可以費(fèi)用化。費(fèi)用化部分的利息費(fèi)用可在稅前扣除,直接減少納稅所得。資本化部分的利息費(fèi)用可以通過提取折舊、分期攤銷的方法,逐漸地在以后年度稅前扣除。
例如:甲公司需追加100萬元資金,用于生產(chǎn)經(jīng)營需要。有兩種方案可供選擇:方案一,增發(fā)股票100萬元;方案二,發(fā)行債券100萬元,年利率10%。假定年末甲公司新增利潤50萬元,按凈利潤的20%向投資者分配利潤,所得稅率33%,不考慮增發(fā)股票發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)交所得稅和向投資者分配利潤的計算如下:
方案一應(yīng)交企業(yè)所得稅=503%=16.5(萬元)
應(yīng)向投資者分配利潤:(50-16.5)0%=6.7(萬元)
方案二應(yīng)向債權(quán)人支付利息:1000%=10(萬元)
應(yīng)交所得稅:(50-10)3%=13.2(萬元)
通過以上計算分析,吸收債權(quán)資本比吸收股權(quán)資本的稅負(fù)要輕。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條列》第九十五條規(guī)定:企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。稅收籌劃如果用好這條政策,既可以加快企業(yè)更新?lián)Q代的速度,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,又可以多列稅前扣除,降低企業(yè)稅負(fù)。
不同租賃方式對扣除金額的影響。經(jīng)營租賃和融資租賃是進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)考慮的兩種租賃方式。由于采用經(jīng)營租賃方式其租賃費(fèi)可以在稅前直接扣除,而采用融資租賃方式其租賃費(fèi)是分期支付的,只能分期扣除。因此,企業(yè)可以根據(jù)需要,選擇稅負(fù)較低的經(jīng)營租賃方式。
利息償還方式對扣除金額的影響。利息償還方式有兩種,一種是分期付息方式,另一種是到期一次償還的方式。選擇分期付息的方式可以提前扣除利息費(fèi)用,對企業(yè)較為有利。而到期一次支付利息,由于當(dāng)期沒有可扣除的利息費(fèi)用,導(dǎo)致當(dāng)期企業(yè)的所得稅負(fù)增加。
三、彌補(bǔ)虧損的稅收籌劃
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第十八條企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。稅收籌劃時可利用這一補(bǔ)虧政策,在用稅前利潤彌補(bǔ)虧損的五年期限到期前,利用稅法允許的資產(chǎn)計價和攤銷的選擇權(quán)多列稅前扣除金額,繼續(xù)形成企業(yè)虧損,從而延長稅前補(bǔ)虧這一優(yōu)惠政策的期限。例如某公司1991~2000年度盈虧情況如下表,所得稅率33%。
表1 單位:萬元
按規(guī)定,該公司1991、1992、1993年度的虧損可以在稅前彌補(bǔ),但只能彌補(bǔ)至1998年,而且1998年的利潤只能彌補(bǔ)1993年度發(fā)生的虧損(60萬),彌補(bǔ)虧損后的余額應(yīng)計征所得稅3.3萬元(70~60)3%,1999年度雖仍然存在著尚未彌補(bǔ)的虧損53.3萬元(-240+190-3.3),但不能稅前彌補(bǔ),只能稅后彌補(bǔ)。10年間企業(yè)所得稅合計為59.4萬元(3.3+803%+903%)。如果該公司采用合法措施延長虧損期限,見下表
表2 單位:萬元
兩表比較可以看出10年的盈虧總額不變,仍為120萬元,但虧損期延長至94年,補(bǔ)虧期限延長至99年,99年度企業(yè)應(yīng)交所得稅:(80-20)3%=19.8萬元,2000年度應(yīng)交所得稅=903%= 29.7萬元,企業(yè)只交兩年的所得稅,稅負(fù)總額降低了8.9萬元(59.4~49.5)。
四、利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
選擇有利的地區(qū)或行業(yè)享受稅收減免。由于稅收政策對不同區(qū)域有不同的稅收優(yōu)惠,企業(yè)在投資時可以相應(yīng)選擇低稅負(fù)地區(qū)進(jìn)行投資。例如,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條列》第二十九條,“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分,可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的,須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)?!钡诎耸邨l“從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得,國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項(xiàng)目。”自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
利用安置殘疾人員享受稅收優(yōu)惠?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條列》第九十六條:“企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除?!睔埣踩藛T的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。
一個國家稅收環(huán)境的外在表現(xiàn)集中體現(xiàn)在這個國家企業(yè)所進(jìn)行的稅收籌劃上,稅制改制對于企業(yè)的盈利水平具有極為重要的影響。自2008年1月1日起執(zhí)行的新的企業(yè)所得稅法可謂是我國稅收政策歷史上的一個里程碑,它標(biāo)志著我國的稅制建設(shè)又提高了到了一個嶄新的層面。在新的稅法環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行怎樣的稅收籌劃,這已成為我國企業(yè)當(dāng)前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重大課題。筆者認(rèn)為新稅法下的企業(yè)稅收籌劃應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來討論:
1、稅收籌劃在企業(yè)投資決策方式方面的策略
新企業(yè)所得稅法中明確規(guī)定:國債利息收入以及符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益是免稅收入。依據(jù)這一規(guī)定,企業(yè)可以在使用企業(yè)內(nèi)部閑置資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的相關(guān)決策時,優(yōu)先選擇購買股票或者購買債券等形式的投資,但是應(yīng)當(dāng)以購買國債以及符合相關(guān)政策所規(guī)定條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利為進(jìn)行投資決策所要考慮的重點(diǎn)。在綜合考慮投資風(fēng)險以及投資收益等多個方面影響因素的基礎(chǔ)上,同其他形式的債券以及股利而言,企業(yè)進(jìn)行針對于免稅收入項(xiàng)目的投資應(yīng)當(dāng)看作是一個比較優(yōu)質(zhì)的投資決策。
除此之外,為了促使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,我國政府在修訂新稅法的過程中,也進(jìn)行了關(guān)于鼓勵或者限制某些行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的有關(guān)規(guī)定?;谶@一方面的改變,企業(yè)在進(jìn)行投資時也應(yīng)當(dāng)選擇那些政府鼓勵發(fā)展而有一定稅收優(yōu)惠政策的領(lǐng)域進(jìn)行投資。
2、稅收籌劃在企業(yè)組織形式方面的策略
每一個企業(yè)在設(shè)立之初都會面臨組織形式的選擇問題,在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,可供新成立的企業(yè)進(jìn)行選擇的組織形式種類很多,但是不同的組織形式就會對應(yīng)著不同的稅收負(fù)擔(dān)。因此,新設(shè)立的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身企業(yè)的具體情況選擇稅收負(fù)擔(dān)比較輕的組織形式。
例如,有限責(zé)任公司的組織形式同合伙經(jīng)營這一組織形式進(jìn)行對比,就會發(fā)現(xiàn):有限責(zé)任公司這一組織形式既要繳納企業(yè)所得稅,又要在進(jìn)行股利分配的時候由股東繳納個人所得稅;而合伙經(jīng)營這一組織形式下的業(yè)主或者合伙人則只要交納個人所得稅就可以了。除此之外,新企業(yè)所得稅法還對匯總納稅的企業(yè)進(jìn)行了有關(guān)規(guī)定:“在我國境內(nèi)設(shè)立不具備法人資格營業(yè)機(jī)構(gòu)的居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)匯總納稅?!边@一規(guī)定表明:總分支機(jī)構(gòu)形式的企業(yè)組織可以將稅款進(jìn)行合并繳納,而母子公司形式的企業(yè)組織就要將各自的企業(yè)所得進(jìn)行分別核算繳納稅款。
3、企業(yè)納稅方式方面的稅收籌劃策略
新企業(yè)所得稅法中明確規(guī)定,企業(yè)所得稅以具有法人資格的企業(yè)或者組織為納稅人。當(dāng)一個企業(yè)組織由分公司與總公司組成時,應(yīng)當(dāng)是采用匯總繳納的方式進(jìn)行企業(yè)所得稅的上繳工作,所以,當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行下屬公司的設(shè)立時,是選擇設(shè)立子公司還是選擇設(shè)立分公司,這就會對企業(yè)所需要繳納的所得稅稅額帶來不同的影響。在我國相關(guān)法律的規(guī)定中,子公司是一個能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的獨(dú)立法人,子公司所取得的企業(yè)利潤不能并入母公司的企業(yè)利潤中進(jìn)行稅款的合并繳納,而是應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定以獨(dú)立法人的角色進(jìn)行企業(yè)所得稅的單獨(dú)繳納。如果子公司的經(jīng)營所在地所執(zhí)行的稅率低于母公司所在地的稅率時,子公司就可以依照較低稅率進(jìn)行所得稅款的繳納,從而降低整個企業(yè)組織的稅收負(fù)擔(dān)。但是,分公司卻不是獨(dú)立的法人,分公司需要將自己的企業(yè)利潤同母公司的企業(yè)利潤進(jìn)行匯總后一同進(jìn)行企業(yè)所得稅的繳納工作。所以說,不管分公司所在地的稅率是高還是低,都不會對企業(yè)組織的稅收負(fù)擔(dān)產(chǎn)生影響?;谝陨戏治?我們可以得到:企業(yè)可以根據(jù)總分公司與母子公司在納稅方面的不同規(guī)定進(jìn)行企業(yè)組織形式的科學(xué)安排,以達(dá)到降低企業(yè)組織整體稅負(fù)水平的目的。
4、稅基型企業(yè)的稅收籌劃策略
新企業(yè)所得稅法在稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)方面都做了很大的調(diào)整。
4.1 新企業(yè)所得稅法取消了計稅工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)均可以按照工資以及相應(yīng)的職工福利費(fèi)的實(shí)際支出據(jù)實(shí)扣除,從而縮小了內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)之間的差距。當(dāng)然,新企業(yè)所得稅法同時也規(guī)定,工資支出應(yīng)當(dāng)真正具備真實(shí)性以及合理性,否則稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)調(diào)整工資的扣除數(shù)。
4.2 新企業(yè)所得稅法放寬了廣告費(fèi)用的列支標(biāo)準(zhǔn)、捐贈扣除標(biāo)準(zhǔn)以及研發(fā)費(fèi)用加計扣除條件。新企業(yè)所得稅法將公益性捐贈的扣除限額放寬為年會計利潤的12%,這一規(guī)定不僅使企業(yè)費(fèi)用的計算更加簡便,而且使企業(yè)捐贈公益事業(yè)越多,獲得的稅收優(yōu)惠也越多,這無疑也會提高企業(yè)捐贈公益事業(yè)的積極性與主動性。
5、稅率型的企業(yè)稅收籌劃
由于2008年實(shí)施的新的企業(yè)所得稅的稅率為25%,同以前相比,名義稅率會下降8%,因此企業(yè)應(yīng)合理調(diào)整經(jīng)營方案。新企業(yè)所得稅法雖然對不同檔次的稅率進(jìn)行了整合,但仍然保留了對小型微利企業(yè)實(shí)行較低的稅率,因此企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模和盈利水平的預(yù)測,在權(quán)衡之下,可將有限的盈利水平控制在限額以下,以期適用較低的稅率。如處于小型微利企業(yè)臨界點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)盡量往小型微利企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)靠攏,以適用20%的低稅率;對于現(xiàn)有將高新技術(shù)僅作為部門核算的公司,應(yīng)將高新技術(shù)業(yè)務(wù)剝離出來,成立獨(dú)立的高新技術(shù)企業(yè),以適用15%的稅率。對于有分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)而言,如果總分支機(jī)構(gòu)都有盈利,且分支機(jī)構(gòu)的盈利水平較低,可考慮將分支機(jī)構(gòu)設(shè)為子公司,以爭取較低的稅率,降低集團(tuán)總體的稅負(fù)。
案例一
一大型集團(tuán)公司(以下簡稱A公司)在深圳設(shè)有一子公司(以下簡稱B公司),A公司持有B公司75%的股權(quán)。A公司的企業(yè)所得稅稅率為33% ,B公司的企業(yè)所得稅稅率為15%。
2007年度B公司分配現(xiàn)金紅利1億元,A公司分得現(xiàn)金股利7 500萬元。
按照《國家稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[2000]118號)中的規(guī)定,凡投資方企業(yè)適用的所得稅稅率高于被投資企業(yè)適用的所得稅稅率的,除國家稅收法規(guī)規(guī)定的定期減稅、免稅優(yōu)惠以外,其取得的投資所得應(yīng)按規(guī)定還原為稅前收益后,并入投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,依法補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。A公司因此項(xiàng)分紅補(bǔ)交企業(yè)所得稅1 588.23萬元[7 500÷(1-15%)×(33%-15%)],扣除所得稅后的股利凈收益為5 911.77萬元。
若進(jìn)行稅收籌劃
2008年度新的企業(yè)所得稅法開始實(shí)施,新的企業(yè)所得稅法未對從子公司或聯(lián)營企業(yè)分回的利潤作出補(bǔ)稅的規(guī)定。
如果B公司推遲分紅至2008年1月1日以后,A公司將不需要繳納任何所得稅,股利凈收益為7 500萬元。
案例二
A公司屬于工效掛鉤企業(yè),2007年年末應(yīng)付工資余額8 000萬元。
A公司2007年度企業(yè)所得稅稅率為33%,2008年1月1日起執(zhí)行25%的企業(yè)所得稅稅率。
2007年度利潤總額5億元,根據(jù)稅法規(guī)定只有實(shí)際支付的工資,才能在當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額中扣除,未支付的工資余額8 000萬元應(yīng)作納稅調(diào)增,2007年度應(yīng)納稅所得額為5.8億元(假如不考慮其他納稅調(diào)整因素);2008年度的利潤總額為3億元,當(dāng)年已支付2007年年末的工資余額可調(diào)減2008年度的應(yīng)納稅所得額,2008年度應(yīng)納稅所得額為2.2億元(假如不考慮其他納稅調(diào)整因素)。
2007、2008年總的應(yīng)交所得稅為2.46億元(58 000×33%+22000×25%)。
若進(jìn)行稅收籌劃
如果2007年末將8 000萬元應(yīng)付工資全部支付完畢,2007、2008年總的應(yīng)交所得稅為2.4億元(50 000×33%+30 000×25%),與保留2007年年末的工資余額的方法相比少交企業(yè)所得稅640萬元。
案例三
A公司有一全資子公司G公司,該子公司的主營業(yè)務(wù)為提供運(yùn)輸服務(wù),G公司與A公司的另一全資子公司H公司共同投資設(shè)立I公司,I公司的主營業(yè)務(wù)為汽車修理,其中對G公司的修理服務(wù)占全部70~80%。
A公司、G公司、H公司、I公司的股權(quán)關(guān)系如下:
I公司2007年全年修理修配的業(yè)務(wù)收入5 000萬元,其中對4 000萬元取自G公司,修理修配業(yè)務(wù)的材料成本占業(yè)務(wù)收入的比例一般為40%。G公司由于從事運(yùn)輸業(yè)務(wù),故其為營業(yè)稅的納稅人,I公司從事修理修配業(yè)務(wù),其為增值稅的納稅人,在目前的公司架構(gòu)下,I公司2007年繳納增值稅(假設(shè)期初增值稅留抵?jǐn)?shù)為零以及本期采購的原材料本期耗用完,因?yàn)閷?shí)際繳納增值稅與期初的增值稅留抵?jǐn)?shù)及本期采購材料的進(jìn)項(xiàng)稅有關(guān))510萬元(5 000×17%-5000×40%×17%)。
若進(jìn)行稅收籌劃
G公司吸收合并I公司,使原I公司向G公司的提供的修理修配勞務(wù)變成了內(nèi)部的一個修理部門為自身提供修理,只有對外提供修理修配勞務(wù)取得的1 000萬元業(yè)務(wù)收入需繳納增值稅,從而減少應(yīng)繳增值稅408萬元(4 000×17%-4000×40×17%)。
結(jié)論
關(guān)鍵詞:稅收籌劃 企業(yè)所得稅 財務(wù)管理 節(jié)稅
一、所得稅籌劃的意義
稅收籌劃是一門綜合性的學(xué)科,是指納稅人在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對企業(yè)的財務(wù)活動和經(jīng)營活動作出事先籌劃和安排,合法地減輕甚至免除自身承擔(dān)的或額外的稅收負(fù)擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)稅后利益的最大化。
企業(yè)稅收籌劃的前提條件是依法納稅、依法盡其義務(wù),按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和具體稅種的法規(guī)條例,應(yīng)按時足額交納稅款。只有在此基礎(chǔ)上,才能進(jìn)行合理避稅,才能視合理避稅為企業(yè)的權(quán)利,才能受到法律的認(rèn)可和保護(hù)。
在符合國家稅收政策導(dǎo)向的前提下進(jìn)行稅收籌劃對企業(yè),國家和社會都具有十分重要的意義:
(一)有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為又效率的選擇,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力
1.稅收籌劃有利于增加企業(yè)可支配收入,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃降低了納稅成本,節(jié)省了費(fèi)用開支,同時也提高了企業(yè)的資本回收率,從而使企業(yè)獲得的利潤直接增加。
2.稅收籌劃有利于企業(yè)獲得延期納稅的好處。企業(yè)實(shí)行稅收籌劃,通過一些可選擇條款的合理充分運(yùn)用,可以將即期應(yīng)納稅款延期繳納,相當(dāng)于企業(yè)從國家獲得一筆無息貸款,無形中增加了企業(yè)資金來源,使企業(yè)資金調(diào)度更靈活。
3.稅收籌劃有利于企業(yè)正確進(jìn)行投資、生產(chǎn)經(jīng)營決策,獲得最大化的稅收利益。稅收對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有著重大影響。
4.稅收籌劃有利于企業(yè)減少或避免稅務(wù)處罰,減少額外的稅務(wù)支出。
(二)有利于實(shí)現(xiàn)國家稅法的立法意圖,充分發(fā)揮稅收杠桿作用,增加國家收入。
1.有利于國家稅收政策法規(guī)的落實(shí)。
2.有利于增加財政收入。
3.有利于增加國家外匯收入。
4.有利于稅務(wù)業(yè)的發(fā)展。
我們所說的成功的稅收籌劃,往往既能使經(jīng)營者承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)最輕,又使政府賦予稅收法規(guī)中的政策意圖得以實(shí)現(xiàn),對政府、對企業(yè)都有利。
二、所得稅稅收籌劃的特點(diǎn)
1.稅收籌劃具有長期性的特點(diǎn).
2.稅收籌劃的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)納稅人整體效益的最大化.
三、所得稅稅收籌劃應(yīng)考慮的問題
近年來,《企業(yè)所得稅》和《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅》兩稅合并的問題正成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)界討論的重點(diǎn),并被社會各界所關(guān)注。兩稅合并意義重大,事關(guān)國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)能否在公平的政策環(huán)境中開展競爭。
稅收的基本職能主要是組織財政收入和進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府通過開征各種稅收來組織收入,并通過設(shè)置不同的稅種有效的、靈活的調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。
(1)降低內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率,提升外資企業(yè)所得稅稅率。
目前,我們都有目共睹的是,要使我國的財政收入增長,就須盡快建立健全社會保障機(jī)制,只有如此才能啟動健康消費(fèi)、拉動國民經(jīng)濟(jì)。
(2)使用累進(jìn)制稅率,實(shí)現(xiàn)廣泛意義上的公平。
(3)隨著國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以所得稅為主的稅制結(jié)構(gòu)更加重要。
四、所得稅稅收籌劃在財務(wù)管理中的應(yīng)用
1.企業(yè)投資決策過程中的稅收籌劃策略
(1)投資地點(diǎn)的選擇
企業(yè)進(jìn)行投資決策時,應(yīng)充分利用不同地區(qū)間的稅制差別或區(qū)域性稅收傾斜政策,選擇整體稅負(fù)相對較低地區(qū)進(jìn)行投資,以獲取最大的稅收利益。
(2)投資行業(yè)的選擇
企業(yè)進(jìn)行投資決策時,對相關(guān)行業(yè)稅收優(yōu)惠及不同行業(yè)的稅制差別也不容忽視。例如,為鼓勵發(fā)展教育科學(xué)事業(yè),對直接用于科研和教學(xué)的進(jìn)口儀器設(shè)備免征增值稅;為鼓勵吸引外資,引進(jìn)技術(shù),對從事生產(chǎn)性的外商投資企業(yè),經(jīng)營期在10年以上的,從開始獲利的年度起,享受“二免三減”的稅收優(yōu)惠;
(3)投資方式的選擇
一般情況下,進(jìn)行直接投資應(yīng)考慮的稅制因素比間接投資更多。由于直接投資要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行直接的管理和控制,這就需要企業(yè)面臨各種流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅和行為稅結(jié)合自身情況進(jìn)行綜合經(jīng)營決策;而間接投資一般僅涉及到取得的股息或利息的所得稅及股票、債券資本增值而產(chǎn)生的資本利得稅等。如我國稅法規(guī)定,股票投資分取的股息收入須按規(guī)定進(jìn)行計稅,而國庫券利息收入在計算應(yīng)稅所得時可以扣除。
2.企業(yè)籌資過程中稅收籌劃策略
籌資籌劃是指利用一定的籌資技巧使企業(yè)達(dá)到獲利水平最大和稅負(fù)最小的方法。籌資籌劃主要包括籌資渠道籌劃和還本付息籌劃。
(1)籌資渠道籌劃
一般來說,企業(yè)籌資渠道主要有財政資金、金融機(jī)構(gòu)信貸資金、企業(yè)自我積累、企業(yè)間自我拆借、企業(yè)內(nèi)部集資、發(fā)行債券或股票籌資、商業(yè)信用籌資和租賃籌資等。從納稅角度看,這些籌資渠道產(chǎn)生的納稅效果有很大的差異,對某些籌資渠道的利用可有效地幫助企業(yè)減輕稅負(fù),獲得稅收上的好處??傮w上看,企業(yè)內(nèi)部集資與企業(yè)之間拆借方式效果最好(尤其企業(yè)間稅率有差別),金融機(jī)構(gòu)貸款次之,自我積累效果最差。
(2)還本付息籌劃
利用利息攤?cè)氤杀镜牟煌椒ê唾Y金往來雙方的關(guān)系及所處經(jīng)濟(jì)活動地位的不同,往往是實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的關(guān)鍵所在。金融機(jī)構(gòu)貸款,其核算利息的方法和利率比較穩(wěn)定、幅度變化比較小,企業(yè)靈活處理的選擇余地不大。而企業(yè)與經(jīng)濟(jì)組織的資金拆借在利息計算和資金回收期限方面均有較大彈性和回旋余地。其主要方法是提高利息支付(不高于金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率),減少企業(yè)利潤,抵消所得稅額,同時,再用某種形式將獲得的高額利息返還給企業(yè)或以更方便的形式為企業(yè)提供擔(dān)保、服務(wù)等,從而達(dá)到降低稅負(fù)的目的。
五、所得稅稅收籌劃的幾點(diǎn)建議
1.正確理解稅收籌劃的涵義,使稅收籌劃與稅收政策導(dǎo)向相一致。
2.充分領(lǐng)會立法精神,靈敏感知稅法內(nèi)涵,合理規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險。
3.加快稅收籌劃專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。
4.注重稅收籌劃方案的綜合性,使之符合財務(wù)管理目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè) 稅收籌劃 風(fēng)險 防范
一、稅收籌劃的風(fēng)險防范思考
1.稅收籌劃的風(fēng)險及其涵義
稅收籌劃也稱納稅籌劃或稅務(wù)籌劃。 它是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī))的前提下,通過對納稅主體(法人或自然人)的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出事先安排,以達(dá)到少繳稅和遞延繳納目標(biāo)的一系列謀劃活動。稅收籌劃具有合法性、籌劃性和目的性的特點(diǎn)。合法性表示稅收籌劃只能在法律許可的范疇內(nèi)進(jìn)行,違反法律規(guī)定逃避稅收負(fù)擔(dān)是偷稅行為,必須加以反對和制止;籌劃性表示稅收籌劃必須事先規(guī)劃、設(shè)計安排;目的性表示稅收籌劃有明確的目的,即取得“節(jié)稅”的稅收利益。
稅收籌劃的風(fēng)險,通俗地講就是稅收籌劃活動因各種原因而導(dǎo)致的籌劃失敗所付出的代價。由于稅收籌劃是在經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生之前作出的決策,而稅收法規(guī)具有實(shí)效性,再加上經(jīng)營環(huán)境及其他因素的錯綜復(fù)雜,使其具不確定性,蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險。美國著名保險學(xué)家特瑞斯、普雷切特將風(fēng)險定義為。未來結(jié)果的變化性。稅收籌劃風(fēng)險也同其它許多風(fēng)險一樣,具有不確定性和客觀性兩個不對等的特征。稅收籌劃風(fēng)險可以通過籌劃的預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果之間的變動程度來衡量,變動程度越大,風(fēng)險越大;反之,則越小。
2.稅收籌劃風(fēng)險產(chǎn)生的原因
(1)稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)導(dǎo)致的風(fēng)險。中小企業(yè)開展稅收籌劃,需要良好的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視、甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子、少納稅;或是企業(yè)會計核算不健全,賬證不完整,會計信息嚴(yán)重失真,甚至企業(yè)還有偷逃稅款的前科,或違反稅法記錄較多等等,造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,其風(fēng)險性極強(qiáng)。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險。
(2)稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更,以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從最初的項(xiàng)目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險。
(3)企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全導(dǎo)致的風(fēng)險。內(nèi)部完善的管理控制制度體系是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防范的基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部的管理控制制度制定是否合理科學(xué),執(zhí)行是否到位從根本上制約著企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險的程度。稅收籌劃都是建立在內(nèi)部控制制度得以充分執(zhí)行前提下的,企業(yè)內(nèi)部控制制度尤其是財務(wù)制度、內(nèi)部審計制度如果本身存在缺陷,或者制度完善而沒有切實(shí)執(zhí)行,都是導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險發(fā)生的隱患。比如企業(yè)內(nèi)部控制制度中不相容業(yè)務(wù)沒有完全分離,會計核算混亂,必然會導(dǎo)致作為籌劃依據(jù)的會計信息失真,從而使稅收籌劃方案很難取得實(shí)效。
(4)籌劃方案不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致的風(fēng)險。通過對稅收籌劃失敗導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的多起個案進(jìn)行分析,過分追求節(jié)稅效益,降低稅收成本而忽視對稅法的遵從和內(nèi)部管理控制制度的規(guī)范是一個共性的問題。這些不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩愂栈I劃方案嚴(yán)重脫離企業(yè)實(shí)際,不符合成本效益原則和企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略,沒有從全局發(fā)展戰(zhàn)略的角度策劃設(shè)計,缺少稅收籌劃必備的全局觀和戰(zhàn)略觀,往往導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險的發(fā)生。
(5)稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險。稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實(shí)中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在確認(rèn)過程中,客觀上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險。因?yàn)闊o論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結(jié)果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰。
3.加強(qiáng)中小企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險防范的政策建議
(1)牢固樹立風(fēng)險意識,建立風(fēng)險控制機(jī)制。稅收籌劃存在潛在風(fēng)險,而風(fēng)險的發(fā)生必將危及企業(yè)的發(fā)展和生存,所以企業(yè)管理層必須對稅收籌劃的風(fēng)險給予足夠的關(guān)注,對稅收籌劃風(fēng)險的形式、狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,對可能發(fā)生與預(yù)期籌劃結(jié)果不符的情況要及時反饋、適時調(diào)整,使不確定性因素給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險降到最低程度。
(2)正確認(rèn)識稅收籌劃,規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提。稅收籌劃可以在一定程度上減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,但它只是全面提高企業(yè)財務(wù)管理水平的一個環(huán)節(jié),不能將企業(yè)的盈利空間寄希望于稅收籌劃,因?yàn)榻?jīng)營業(yè)績的提高要受市場變化、商品價格、商品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平等諸多因素的影響,而稅收籌劃也是建立在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)的基礎(chǔ)上,許多稅收籌劃方案的實(shí)現(xiàn)都是建立在企業(yè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益能夠?qū)崿F(xiàn)的前提條件下,才能達(dá)到預(yù)期目的的。所以依法設(shè)立完整規(guī)范的財務(wù)核算體系,建立完整的會計信息披露制度,正確進(jìn)行會計核算才是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法,首先必須能保證企業(yè)正確的核算和符合稅收政策的規(guī)定,作為企業(yè)會計核算的賬務(wù)處理、會計憑證、賬簿、票據(jù)都能經(jīng)得住稅務(wù)部門的納稅檢查。因此中小企業(yè)應(yīng)正確核算企業(yè)的經(jīng)營行為,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
(3)貫徹成本效益原則,樹立全局觀念,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時,必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人均會在獲取部分稅收利益的同時必然會為實(shí)施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當(dāng)稅收籌劃成本小于所得的收益時,該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,不能僅考慮個別稅種的稅負(fù)高低,需要著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的減輕。一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結(jié)果,優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小而是在稅收負(fù)擔(dān)相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大化。在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而考慮服從企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。
(4)完善內(nèi)部管理控制,及時掌握政策變化。企業(yè)會計核算中不相容業(yè)務(wù)必須分離,要進(jìn)一步提高會計核算整體水平和會計信息質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的管理控制,比如倉庫的存貨管理與物料會計的存貨記賬不能由同一人兼任。一個好的內(nèi)部控制制度可以從根本上防止失真會計信息的產(chǎn)生,從而避免稅務(wù)籌劃風(fēng)險的發(fā)生。因此管理控制制度的健全、科學(xué)既是企業(yè)稅收籌劃的基礎(chǔ),也是規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生最基本、最重要的保證。此外,及時掌握稅收政策的更新變化至關(guān)重要,對稅收政策的理解不能僅停留在文本表面,要正確把握稅收政策實(shí)質(zhì),進(jìn)行稅收籌劃時必須以合法為前提,要全面深入地了解并熟練地運(yùn)用稅收法律的相關(guān)規(guī)定,這對企業(yè)財務(wù)主管人員的素質(zhì)提出了更高的要求。稅收籌劃風(fēng)險案例中,企業(yè)往往由于有關(guān)稅收政策精神理解不到位,納稅操作程序不規(guī)范,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,造成事實(shí)上的偷稅,受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰??梢?,只有以完善的內(nèi)部控制為依托,在充分把握稅法實(shí)質(zhì),熟悉納稅程序的前提下進(jìn)行的籌劃才能使企業(yè)在最大程度上規(guī)避稅收風(fēng)險。
所以,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識稅收籌劃的風(fēng)險,關(guān)心稅法的制定、變化、執(zhí)行,同時,稅收的征收機(jī)關(guān),應(yīng)加強(qiáng)稅法宣傳,讓稅法深入人心。只有在此情況下,稅收征收管理才能實(shí)現(xiàn)上臺階。在雙方信息對等、內(nèi)部核算清晰、把握籌劃成本效益原則的情況下,納稅籌劃的風(fēng)險才能降到最低。
二、新所得稅法下的納稅籌劃思考
隨著新稅法的審議通過,新稅法與舊稅法在稅收優(yōu)惠政策、稅率、稅前扣除等方面的差異正在顯著得影響著企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動。企業(yè)面對“兩稅合并”及新企業(yè)所得稅法對相關(guān)政策做出的重大調(diào)整,必須在企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上做出相應(yīng)調(diào)整,通過改變納稅籌劃方式和方法來適應(yīng)新所得稅法。本文通過對新舊所得稅法的對比分析,提出了當(dāng)前企業(yè)在新稅法下進(jìn)行納稅籌劃的新思路和進(jìn)行納稅籌劃的具體方法。
納稅籌劃是指納稅人為了達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,在稅法允許的范圍內(nèi),通過對尚未發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)稅行為進(jìn)行合理的籌劃和安排,利用稅法給出的對自己有利的可能選擇或者優(yōu)惠政策,從中找到合適的納稅方法,使本身稅負(fù)得以延緩或減輕,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的一種行為過程。企業(yè)所得稅是我國的主體稅種,根據(jù)所得稅法的有關(guān)規(guī)定,對其進(jìn)行納稅籌劃的關(guān)鍵是降低應(yīng)稅收入,盡可能的擴(kuò)大準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的金額,從而降低應(yīng)納稅所得額,最終達(dá)到降低應(yīng)納企業(yè)所得稅的目的。因此,對企業(yè)來說,企業(yè)所得稅存在很大的納稅籌劃空間。隨著新所得稅法的通過與施行,企業(yè)的納稅籌劃活動也會受到一定的影響。新稅法統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅適用稅率、稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)以及稅收優(yōu)惠政策等。針對稅法的諸多變化,企業(yè)必須深入了解新稅法,并結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點(diǎn),有針對性的調(diào)整和籌劃各項(xiàng)涉稅行為,才能保證享受到國家給予的稅收優(yōu)惠政策,達(dá)到降低企業(yè)稅負(fù)的目的。
1.設(shè)立分公司和子公司
企業(yè)在計劃投資時,選擇設(shè)立分公司還是通過控股形式組建子公司,在企業(yè)所得稅納稅上就有很大的不同。分公司不是獨(dú)立法人,它實(shí)現(xiàn)的盈虧要同總公司合并納稅,而子公司只有稅后利潤才能按股東占有的股份進(jìn)行股利分配。一般來說,如果新組建的公司一開始就能盈利,從母公司集團(tuán)整體稅負(fù)利益考慮,設(shè)立子公司和設(shè)立分公司并沒有區(qū)別,但如新設(shè)的子公司可以享受到所在地政府提供的各種稅收優(yōu)惠和其他經(jīng)營優(yōu)惠,此時設(shè)立子公司就較為有利。如果預(yù)計新組建的公司在經(jīng)營初期會發(fā)生虧損,那么設(shè)立分公司可能更為有利,因?yàn)樵谂c總公司合并計算企業(yè)所得稅時能夠減輕總公司的稅收負(fù)擔(dān)。
2.選擇好注冊地點(diǎn)
首先,新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納20%的預(yù)提企業(yè)所得稅。也就是說,此類企業(yè)應(yīng)就其收入全額征收預(yù)提所得稅。而根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條的規(guī)定,在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益卻可以免稅,因此外國企業(yè)可以選擇通過變更注冊地,在中國境內(nèi)設(shè)立子公司以避免繳納預(yù)提稅。其次,居民企業(yè)在國內(nèi)設(shè)立子公司時,可考慮設(shè)立在某些享有優(yōu)惠稅率的地區(qū)而使企業(yè)集團(tuán)整體受益。
3.企業(yè)法律形式選擇
新《企業(yè)所得稅法》明確了我國對公司制企業(yè)和合伙制企業(yè)實(shí)行不同稅制。公司制企業(yè)按照《企業(yè)所得稅法》繳納企業(yè)所得稅,而合伙企業(yè)及個人獨(dú)資企業(yè)則按《個人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定繳納個人所得稅。與合伙經(jīng)營相比,有限責(zé)任公司要雙重納稅,即先交企業(yè)所得稅,股東在獲取股息收入時再交納個人所得稅;而合伙經(jīng)營的合伙人或個人獨(dú)資企業(yè)的出資人只需交納個人所得稅。如果單從納稅負(fù)擔(dān)的角度出發(fā),在新組建企業(yè)時可以選擇設(shè)立為合伙制或獨(dú)資企業(yè)。當(dāng)然,公司制企業(yè)與合伙企業(yè)在投資者法律責(zé)任、法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營風(fēng)險等方面相比具有明顯優(yōu)勢,因此企業(yè)應(yīng)在權(quán)衡自身發(fā)展前景、規(guī)模預(yù)測、市場風(fēng)險等因素后,合理選擇企業(yè)的組織形式。
4.對稅前扣除項(xiàng)目的籌劃
企業(yè)在不違反新稅法的前提下,通過對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行充分合理的列支,對各項(xiàng)可能發(fā)生的損失進(jìn)行充分的估計,可以縮小稅基,減少應(yīng)納稅所得額。比如,新稅法規(guī)定公益救濟(jì)性捐贈在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,允許在應(yīng)納稅所得額中扣除。企業(yè)通過對公益救濟(jì)性捐贈的合理籌劃,可以使捐贈之后的稅款節(jié)約額大于捐贈額,從而達(dá)到降低稅負(fù)的目的。
5.充分利用所得稅優(yōu)惠政策
利用所得稅優(yōu)惠政策可以結(jié)合新稅法的具體規(guī)定從如下方面進(jìn)行籌劃。如:對企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,按一定比例實(shí)行稅額抵免。對開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,安置殘疾人員以及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資,實(shí)行在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除的辦法。對企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,實(shí)行按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。對符合條件的小型微利企業(yè)以及國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行低稅率政策等。上述優(yōu)惠政策都存在納稅籌劃空間,對企業(yè)來說,準(zhǔn)確掌握并充分利用這些優(yōu)惠政策本身就是稅收籌劃的過程。
6.避免稅收違法行為的籌劃
新稅法對反避稅問題進(jìn)行了規(guī)范,明確規(guī)定了限制我國企業(yè)在國際虛設(shè)外資機(jī)構(gòu),借以轉(zhuǎn)移收入、轉(zhuǎn)移利潤的避稅行為和限制資本弱化的避稅行為。由于新稅法采取反避稅力度明顯加大,特別注重對關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移定價的防范,增加諸如防范避稅、防范資本弱化、一般反避稅等反避稅手段,使以往主要針對外資企業(yè)的反避稅,自然延伸到內(nèi)資企業(yè),對此企業(yè)應(yīng)提早做出安排,掌握和理解新企業(yè)所得稅法有關(guān)反避稅規(guī)定,防止被稅務(wù)行政調(diào)查而造成損失。
三、結(jié)束語
企業(yè)納稅籌必須根據(jù)稅法規(guī)定的變化及時做出反應(yīng),進(jìn)行必要的調(diào)整,只有這樣才能為企業(yè)最大限度的降低稅負(fù),從而提高企業(yè)利潤。但是企業(yè)納稅籌劃是專業(yè)性很強(qiáng)的問題,而且必須結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際,這就要求企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時必須由精通稅法和企業(yè)流程制度的人員進(jìn)行操作,以確保納稅籌劃的效果。此外,企業(yè)在利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃時,必須明確兩點(diǎn)原則,一方面不能以欺騙的方式騙取稅收優(yōu)惠,另一方面是要按照規(guī)定的程序申請,避免因程序不當(dāng)而喪失該項(xiàng)稅收優(yōu)惠權(quán)利。
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稅收籌劃的關(guān)鍵是降低應(yīng)稅收入,盡可能地擴(kuò)大準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的金額,從而降低應(yīng)納稅所得額,最終達(dá)到降低企業(yè)所得稅的目的。因此,對企業(yè)來說,依法進(jìn)行稅收籌劃,是非常必要的,也是企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)活動。
一、企業(yè)創(chuàng)立階段的納稅籌劃
(一)對企業(yè)性質(zhì)的稅收籌劃
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者最大限度地減少稅金支出,增加企業(yè)利潤,首先必須選定合理的企業(yè)組織形式,從而避開不利于自身發(fā)展的納稅條款。公司企業(yè)與合伙企業(yè)兩者納稅區(qū)別在于:公司的營業(yè)利潤在企業(yè)環(huán)節(jié)課征企業(yè)所得稅,稅后利潤以股息的形式分配給投資者,投資者又繳納一次個人所得稅;而合伙企業(yè)的營業(yè)利潤不交企業(yè)所得稅,只繳納各個合伙人分得收益的個人所得稅。對于規(guī)模龐大,管理水平要求高的大企業(yè),一般采用公司企業(yè),但對于規(guī)模不大的企業(yè)采用合伙企業(yè)形式比較適合。
(二)子公司和分公司的納稅籌劃
公司在擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行再投資時,選擇設(shè)立子公司還是分公司對企業(yè)所得稅稅負(fù)會產(chǎn)生影響。子公司作為獨(dú)立法人可以享受注冊地眾多稅收優(yōu)惠政策,承擔(dān)全面納稅義務(wù);分公司不是獨(dú)立法人,只能將其利潤或虧損并入母公司交納企業(yè)所得稅,部分地承擔(dān)納稅義務(wù)。對于初創(chuàng)階段長時間無法盈利的企業(yè),一般設(shè)置為分公司,這樣可以利用公司擴(kuò)張成本抵減總公司的利潤,從而減輕稅負(fù)。但對于扭虧為盈快速的行業(yè),則可以設(shè)置子公司,這樣可以享受稅法中的優(yōu)惠待遇,在優(yōu)惠期內(nèi)的盈利無需納稅。因此,在設(shè)立企業(yè)時,要考慮好各種組織形式的利弊,做好所得稅的稅收籌劃,才能決定是設(shè)立公司企業(yè)還是設(shè)立合伙企業(yè),是設(shè)立子公司還是設(shè)立分公司。
(三)注冊地點(diǎn)的籌劃
在注冊地點(diǎn)籌劃中,首先是對區(qū)域間稅收差別待遇的把握。七大具有稅收優(yōu)惠政策的區(qū)域都可以成為注冊地點(diǎn)籌劃的考慮對象。1.經(jīng)濟(jì)特區(qū);2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);4.保稅區(qū);5.沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū);6.“老、少、邊、窮”地區(qū);7.旅游度假區(qū)。但在利用區(qū)域稅收政策選擇注冊地點(diǎn)時還必須考慮企業(yè)自身的特點(diǎn),依據(jù)自身?xiàng)l件“對號入座”,盡量使自己向優(yōu)惠條件靠攏。
二、對企業(yè)所得稅稅率的稅收籌劃
企業(yè)所得稅稅率有三檔:年應(yīng)納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業(yè),稅率為18%;年應(yīng)納稅所得額在10萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業(yè),稅率為27%;年應(yīng)納稅所得額在10萬元以上的企業(yè),稅率為33%。因此,僅從稅率因素考慮,在進(jìn)行該稅種的稅收籌劃時,就存在著稅收籌劃的空間。例如,假定某企業(yè)12月30日測算的年應(yīng)納稅所得額為100100元,則若該企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃,其企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額=100100×33%=33033元。如果該企業(yè)進(jìn)行了稅收籌劃,12月31日,支付稅務(wù)咨詢費(fèi)100元,則該企業(yè)應(yīng)納稅所得額=100100-100=-100000元,則應(yīng)納稅額=100000×27%=27000元,通過比較我們發(fā)現(xiàn),通過稅收籌劃,支付費(fèi)用成本僅為100元,卻獲得節(jié)稅收益為:33033-27000=6033元,顯然,對企業(yè)所得稅稅率進(jìn)行稅收籌劃的空間是相當(dāng)大的。
三、對企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
稅收優(yōu)惠是稅制設(shè)計的基本要素,國家為了實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,一般在稅種設(shè)計時,都設(shè)有稅收優(yōu)惠條款,企業(yè)如果充分利用稅收優(yōu)惠條款,就可享受節(jié)稅效益,企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策許多都是以扣除項(xiàng)目或可抵減應(yīng)稅所得制定的,準(zhǔn)確掌握這些政策,用好、用足稅收優(yōu)惠政策本身就是稅收籌劃的過程。例如,財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》明確規(guī)定,凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可以從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。這是自實(shí)施新稅制以來國家制定的對企業(yè)所得稅納稅影響很大的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時抓住這一機(jī)遇,進(jìn)行必要的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力。但選擇稅收優(yōu)惠作為稅收籌劃突破口時,應(yīng)注意兩個問題:一是納稅人不得曲解稅收優(yōu)惠條款,濫用稅收優(yōu)惠,以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠;二是納稅人應(yīng)充分了解稅收優(yōu)惠條款,并按規(guī)定程序進(jìn)行申請,避免因程序不當(dāng)而失去應(yīng)有權(quán)益。
四、對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)決策利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
企業(yè)籌資決策的一個基本依據(jù)就是資金成本,不同渠道來源的資金獲得成本各不相同。如股票的籌資成本為發(fā)放的股息和紅利,債券和銀行借款的籌資成本為利息。稅法規(guī)定:股息支付不得作為費(fèi)用列支,只能在交納所得稅后的收益中分配;而利息支付則可作為費(fèi)用列支,在計算應(yīng)稅所得中允許扣除。因此,企業(yè)在籌資時,要充分考慮利息的抵稅作用和財務(wù)杠桿的作用,選擇最佳的資本結(jié)構(gòu)。
五、對企業(yè)費(fèi)用、財產(chǎn)損失列支方法的稅收籌劃
企業(yè)可以在不違反稅法和財務(wù)制度的前提下,通過對各項(xiàng)費(fèi)用充分合理的列支,對各項(xiàng)可能發(fā)生的損失進(jìn)行充分的估計,縮小稅基,減少應(yīng)納稅所得。進(jìn)行費(fèi)用列支應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1.已發(fā)生的費(fèi)用及時核銷入賬;2.對于能夠合理預(yù)計發(fā)生額的費(fèi)用、損失應(yīng)采用預(yù)提方法計入費(fèi)用;3.適當(dāng)縮短以后年度需要分?jǐn)偭兄У馁M(fèi)用、損失的攤銷期;4.對于限額列支的費(fèi)用,如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)及公益救濟(jì)性捐贈等;5對于固定資產(chǎn)報廢、毀損、變價處理及時進(jìn)行清理,發(fā)生的損失及時向有關(guān)部門申報,獲批準(zhǔn)后列入財產(chǎn)損失進(jìn)行稅前扣除。
六、對企業(yè)銷售方式的稅收籌劃
影響銷售收入的因素是銷售方式和銷售收入實(shí)現(xiàn)時間。銷售方式的籌劃與銷售收入實(shí)現(xiàn)時間相結(jié)合。銷售收入的實(shí)現(xiàn)時間又很大程度決定了企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生的時間,納稅義務(wù)發(fā)生的早晚又為利用稅收屏障、減輕稅負(fù)提供了籌劃機(jī)會。對一般企業(yè)來說,主要的收入是銷售商品的收入,因此推遲銷售商品的收入的實(shí)現(xiàn)是稅收籌劃的重點(diǎn)。在銷售方式的籌劃中,有以下一些基本原則:1.未收到貨款不開發(fā)票;2.盡量避免采用托收承付與委托收款結(jié)算方式,防止墊付稅款;3.在賒銷方式或分期收款結(jié)算方式中,避免墊付稅款;4.盡可能采用支票、銀行本票和匯兌結(jié)算方式銷售產(chǎn)品;5.多用折扣銷售刺激市場,少用銷售折扣刺激市場。企業(yè)可以通過銷售方式的選擇,推遲銷售收入的實(shí)現(xiàn)。從而延遲繳納企業(yè)所得稅。同時企業(yè)要綜合運(yùn)用各種銷售方式,使企業(yè)既能延遲繳納企業(yè)所得稅,又能使貨款安全地回籠。
七、對會計處理方法選擇的稅收籌劃
(一)存貨計價方法的選擇對納稅籌劃的影響
期末存貨的計價的高低,對當(dāng)期的利潤影響很大。存貨發(fā)出計價方法的不同,會形成不同的期末成本,從而得出不同的企業(yè)利潤,進(jìn)而影響所得稅的數(shù)額。我國稅法規(guī)定,存貨發(fā)出的計價方法主要有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、毛利率法和個別計價法等。
1.在實(shí)行比例稅率條件下,如果物價持續(xù)上漲,采用后進(jìn)先出法可以使企業(yè)期末存貨的成本降低,本期銷貨成本提高,從而降低應(yīng)納稅所得額,達(dá)到減少所得稅的目的;反之,如果物價持續(xù)下降,采用先進(jìn)先出法,可以使企業(yè)期末存貨的成本降低,本期銷貨成本提高,從而降低應(yīng)納稅所得額,也達(dá)到了少繳納企業(yè)所得稅(遞延性)的目的;而在物價上下波動時,采用加權(quán)平均法或移動平均法可使企業(yè)應(yīng)納稅所得額較為均衡,避免高估利潤,多繳納所得稅,以實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。
2.在實(shí)行累進(jìn)稅率條件下,選擇加權(quán)平均法或移動加權(quán)平均法對企業(yè)發(fā)出和領(lǐng)用存貨進(jìn)行計價,可以使企業(yè)獲得較輕的稅收負(fù)擔(dān)。因?yàn)椴捎闷骄▽Υ尕涍M(jìn)行計價,企業(yè)各期計入產(chǎn)品成本的材料等存貨的價格比較均衡,不會時高時低。使企業(yè)產(chǎn)品成本不致發(fā)生較大變化,使各期利潤比較均衡,不至于因?yàn)槔麧櫤龈叩臅嬈陂g套用過高稅率,加重企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),影響企業(yè)稅后收益。
3.如果企業(yè)正處于所得稅的免稅期,意味著企業(yè)在該期間內(nèi)獲得的利潤越多,其得到的免稅額也就越多,這樣,企業(yè)就可以通過選擇先進(jìn)先出法計算材料費(fèi)用,以減少材料費(fèi)用的當(dāng)期攤?cè)?,擴(kuò)大當(dāng)期利潤;相反,如果企業(yè)正處于征稅期,其實(shí)現(xiàn)利潤越多,則繳納所得稅越多,那么,企業(yè)就可以選擇后進(jìn)先出法,將加大當(dāng)期的材料費(fèi)用攤?cè)耍赃_(dá)到減少當(dāng)期利潤,減輕企業(yè)稅負(fù)。會計處理方法中采用何種存貨計價方法既是事前企業(yè)稅收籌劃,也是企業(yè)所采用的一種會計政策,應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性、可靠性和一貫性原則。
(二)固定資產(chǎn)折舊方法的選擇對納稅籌劃的影響
折舊是指在固定資產(chǎn)使用經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi),按照確定的方法對應(yīng)計折舊額進(jìn)行的系統(tǒng)分?jǐn)偂U叟f作為成本的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用。按我國現(xiàn)行會計制度規(guī)定,企業(yè)常用的折舊方法有兩大類:一是直線法(平均年限法、工作量法);二是曲線法(年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法),曲線法為加速折舊法。運(yùn)用不同的折舊方法計算出的折舊額在量上是不相等的,因而分?jǐn)偟礁髌谏a(chǎn)成本中的固定資產(chǎn)成本也不同。因此,折舊的計算和提取必將影響到成本的大小,進(jìn)而影響到企業(yè)的利潤水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重。由于在折舊方法上存有差異,為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃提供了可能。在利用固定資產(chǎn)折舊方法的選擇進(jìn)行納稅籌劃時,應(yīng)考慮以下幾個方面的問題:
1.考慮不同稅制的影響。一般來說,在比例稅制下,如果各年的所得稅稅率不變,則宜選擇加速折舊法對企業(yè)較為有利。但是,如果未來所得稅稅率越來越高,則應(yīng)選擇平均年限法較為有利,可以使企業(yè)利潤避免忽高忽低,保持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài),減少企業(yè)的納稅。
2.考慮通貨膨脹因素的影響。按我國現(xiàn)行會計制度規(guī)定,對企業(yè)擁有的資產(chǎn)實(shí)行按歷史成本計價原則。這樣,如果存在通貨膨脹,則企業(yè)按歷史成本所收回的資金的實(shí)際購買力將大大貶值,無法按現(xiàn)行的市價進(jìn)行固定資產(chǎn)的重置。但是,在存在通貨膨脹的情況下如果企業(yè)采用加速折舊方法,既可以使企業(yè)縮短回收期;又可以使企業(yè)的折舊速度加快,有利于提高前期的折舊成本,取得延緩納稅的好處,從而相對增加企業(yè)的投資收益(延緩納稅額與延緩期間企業(yè)投資收益率的乘積)。
3.考慮折舊年限因素的影響。新的財務(wù)制度及稅法對固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,都留有一定的彈性期間和比例,只要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值,只要是“合理的”即可。一般情況下,在創(chuàng)辦初期且享有減免稅優(yōu)惠待遇時,企業(yè)可以通過延長固定資產(chǎn)折舊年限,將計提的折舊遞延到減免稅期滿后計入成本,從而獲得節(jié)稅的好處。而對一般性企業(yè),即處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,前期利潤后移,從而獲得延期納稅的好處。
4.考慮資金時間 價值因素的影響。從賬面上看,在固定資產(chǎn)價值一定的情況下,無論企業(yè)采用何種折舊方法,也無論折舊年限多長,計算提取的折舊總額都是一致的。但由于資金受時間價值因素的影響,企業(yè)會因?yàn)檫x擇的折舊方法不同,而獲得不同的資金時間價值收益和承擔(dān)不同的稅負(fù)水平。由于資金會隨著時間的推移而增值,因此,不同時間點(diǎn)上的同一單位資金的價值含量是不等的。這樣―來,企業(yè)在比較各種不同的折舊方法所帶來的稅收收益時,就需要采用動態(tài)的方法來分析。先將企業(yè)在折舊年限內(nèi)計算提取的折舊按當(dāng)時資本市場的利率進(jìn)行貼現(xiàn)后,計算出各種折舊方法下,在規(guī)定折舊年限內(nèi)計算提取的折舊費(fèi)用的現(xiàn)值總和及稅收抵減額現(xiàn)值總和,再比較各種折舊方法下的折舊現(xiàn)值總和及稅收抵減額現(xiàn)值總和;在不違背稅法的前提下,選擇能給企業(yè)帶來最大稅收抵減現(xiàn)值的折舊方法來計提固定資產(chǎn)折舊。需要注意的是:采用加速折舊法應(yīng)與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策相匹配,同時要事先取得相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
(三)債券溢折價的攤銷方法選擇對納稅籌劃的影響
關(guān)鍵詞:稅收籌劃;企業(yè)所得稅;存貨;會計處理;稅法;合理避稅;經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號:F832.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-949X(2009)-09-0054-03
一、稅收籌劃的意義和條件
稅收是國家憑借政治權(quán)力,依法無償取得財政收入的一種形式,具有固定性、無償性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)。稅收籌劃是指納稅人依據(jù)現(xiàn)行稅法和國際稅收慣例。在稅法許可的范圍內(nèi),對企業(yè)經(jīng)營、投資及籌資等活動進(jìn)行的減輕稅負(fù)的行為。從而有利于財務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。稅收籌劃并不是簡單的對賬務(wù)的處理,而是一種建立在對稅法制度和會計準(zhǔn)則具有相應(yīng)知識的前提下,綜合運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢?shí)現(xiàn)納稅人成本經(jīng)濟(jì)化、利益最大化、風(fēng)險最小化的復(fù)雜的處理過程。
稅收籌劃是建立在合法性的基礎(chǔ)之上的,只有這樣,才能保證所設(shè)計的納稅方案被稅收主管部門所認(rèn)可,否則會受到相應(yīng)的懲罰,并承擔(dān)法律責(zé)任,給企業(yè)帶來更大的損失。同時,稅收籌劃應(yīng)該在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行,如果納稅事實(shí)已形成,再進(jìn)行籌劃,就有可能變成漏稅或者逃稅。最后,納稅籌劃應(yīng)該從整體上進(jìn)行,只顧及局部的收益將難以獲得最大收益。
稅收籌劃可以從稅基,稅收扣除,稅率,稅收優(yōu)惠幾個方面來進(jìn)行籌劃,企業(yè)所得稅作為一個大的稅種,在各個方面都具有較大的彈性,同時,由于我國處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模都存在著一定的特殊性,這使得企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多種多樣,為納稅提供了很好的合理籌劃空間。
二、企業(yè)所得稅稅收籌劃的一般方法
企業(yè)所得稅是指國家對境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得依法征收的一種稅,它是國家參與企業(yè)利潤分配的重要手段。企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人是指在中國境內(nèi)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或組織。企業(yè)所得稅可以從以下幾個方面來進(jìn)行籌劃:
1,刑用壞帳損失進(jìn)行稅務(wù)籌劃
稅法規(guī)定:納稅人按財政部的規(guī)定提取的壞賬準(zhǔn)備和商品準(zhǔn)備金,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。不建立壞賬準(zhǔn)備金的納稅人,發(fā)生的壞賬損失,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后,按當(dāng)期實(shí)際未收到。而會計準(zhǔn)則中對壞賬準(zhǔn)備的計提方法有直接沖銷法、備抵法、應(yīng)收賬款余額比例法。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)的相應(yīng)特點(diǎn),選擇能夠降低應(yīng)納稅所得額的方法,從而減少企業(yè)的應(yīng)納所得稅。
2,利用折舊方法進(jìn)行稅務(wù)籌劃
折舊計算方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法。由于不同的折舊法在使用期內(nèi)計人各會計期或納稅期的折舊額有所差異,因而會對相應(yīng)的應(yīng)稅所得額產(chǎn)生影響。在累進(jìn)稅率的情況下,采用年限平均法使企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)最輕,工作小時法次之,快速折舊法最差。這是因?yàn)槟晗奁骄ㄊ拐叟f平均攤?cè)氤杀荆{稅金額和稅負(fù)都比較小、比較輕。相反,加速折舊法把利潤集中在后幾年,必然導(dǎo)致后幾年承擔(dān)較高稅率的稅負(fù)。但在比例稅率的情況下。采用加速折舊法對企業(yè)更為有利。因?yàn)榧铀僬叟f法可使固定資產(chǎn)成本在使用期限內(nèi)加快得到補(bǔ)償,企業(yè)前期利潤少,納稅少;后期利潤多,納稅較多,從而起到延期納稅的作用。
4,利用虧損彌補(bǔ)進(jìn)行稅務(wù)籌劃
稅法規(guī)定:納稅人發(fā)生年度虧損,可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ);下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長不得超過五年。這項(xiàng)政策適用于中國境內(nèi)的各種企業(yè),充分說明了虧損企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅方面享有的國家扶持。企業(yè)根據(jù)經(jīng)營狀況,利用補(bǔ)虧的納稅籌劃,有利于企業(yè)利用流動資金維持經(jīng)營生產(chǎn)甚至扭虧為盈。
5,利用企業(yè)所得稅減免稅政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃
稅法相關(guān)文件規(guī)定,勞動就業(yè)企業(yè)安排待業(yè)人員可減免所得稅,民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或者免征所得稅,現(xiàn)行的鼓勵科技發(fā)展的企業(yè)享有稅收優(yōu)惠政策。
6,利用存貨計價方法進(jìn)行稅務(wù)籌劃
存貨,是指企業(yè)在日?;顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。存貨計價方式主要有個別計價先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、后進(jìn)先出法等。在比例稅率下,對存貨計價方法的選擇,應(yīng)該充分考慮市場物價變化因素的影響。一般來說,當(dāng)物價持續(xù)上漲時,采用后進(jìn)先出法計價,可以少計期末存貨成本,多計本期發(fā)出存貨成本,使企業(yè)所得稅的稅基相對縮小,進(jìn)而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān);反之,當(dāng)物價持續(xù)下降,宜選用先進(jìn)先出法,以達(dá)到延緩納稅的效果。而當(dāng)物價上下波動時,企業(yè)宜選擇加權(quán)平均法或移動加權(quán)平均法對存貨進(jìn)行計價,可以避免因存貨成本的波動,而影響各期利潤的均衡性,進(jìn)而造成企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額上下波動,增加企業(yè)資金安排的難度。在累進(jìn)稅率下,選擇加權(quán)平均法或移動加權(quán)平均法對存貨進(jìn)行計價,可避免利潤忽高忽低使企業(yè)獲得較輕的稅收負(fù)擔(dān)。如果企業(yè)正處于所得稅的免稅期,選擇先進(jìn)先出法,會減少成本的當(dāng)期攤?cè)?,企業(yè)在免稅期內(nèi)得到的免稅額也就越多;相反,如果企業(yè)正處于征稅期或高稅負(fù)期,宜選擇后進(jìn)先出法,使當(dāng)期的成本攤?cè)吮M量擴(kuò)大,減少企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額。
從整體上看,存貨的初始計量在會計中應(yīng)以初始成本人賬,包括采購成本、加工成本和其他成本。在稅務(wù)處理上,存貨按取得時的實(shí)際支出作為計稅基礎(chǔ)。外購存貨按購買價款和相關(guān)稅費(fèi)等作為計稅基礎(chǔ)。投資者投入的、接受捐贈的、非貨幣性資產(chǎn)交換取得的、債務(wù)重組取得的存貨,按該存貨的公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為計稅基礎(chǔ)。
在存貨的后續(xù)計量上,企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。對于性質(zhì)和用途相似的存貨,應(yīng)當(dāng)采用相同的成本計算方法確定發(fā)出存貨的成本。對于不能替代使用的存貨、為特定項(xiàng)目專門購入或制造的存貨以及提供勞務(wù)的成本,通常采用個別計價法確定發(fā)出存貨的成本。對于已售存貨,應(yīng)當(dāng)將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益,相應(yīng)的存貨跌價準(zhǔn)備也應(yīng)當(dāng)予以結(jié)轉(zhuǎn)。在稅務(wù)處理上,企業(yè)領(lǐng)用或者銷售存貨,按照規(guī)定計算的存貨成本,可以在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)各項(xiàng)存貨的使用或者銷售,其實(shí)際成本的計算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計價法方法中選用一種。
在存貨的期末計量中,會計處理規(guī)定資產(chǎn)負(fù)債表日,存貨應(yīng)當(dāng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計量。存貨成本高于其可變現(xiàn)凈值的,應(yīng)當(dāng)計提存貨跌價準(zhǔn)備,計人當(dāng)期損益。在稅務(wù)處理上,企業(yè)所得稅不考慮存貨的可變現(xiàn)凈值,存貨成本高于其可變現(xiàn)凈值情況下計提存貨跌價準(zhǔn)備,在計算應(yīng)納稅所得額時,要進(jìn)行納稅調(diào)整。存貨跌價準(zhǔn)備不允許在稅前扣除,要做納稅調(diào)增處理。對企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日確定存貨的可變現(xiàn)凈值,以前減計存貨價值的影響因素已經(jīng)消失的,減計的金額應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù),并在原已計提的存貨跌價準(zhǔn)備金額內(nèi)轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回的金額計人當(dāng)期損益時,如果申報納稅時已調(diào)增應(yīng)納稅所得額的,應(yīng)允許企業(yè)作相反的納稅調(diào)整。
三、稅收籌劃應(yīng)注意的問題
企業(yè)對應(yīng)納所得稅進(jìn)行籌劃,不僅是關(guān)于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的問題,還與稅務(wù)機(jī)構(gòu)、國家機(jī)關(guān)有關(guān),在籌劃過程中,只有正確處理好了各方面的關(guān)系,才能很好地利用稅收杠桿從而產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)和社會的綜合效益。所以,在稅收籌劃中,應(yīng)注意以下問題:
1,對稅收的籌劃必須準(zhǔn)確掌握有關(guān)的會計制度和稅法規(guī)定。在不斷發(fā)展的現(xiàn)代中國,會計準(zhǔn)則總是在不斷的更新變化中,而稅法更是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢而隨時完善以適應(yīng)國家財政收支政策。稅法的體系繁雜,在征稅過程中稍有疏忽就有可能給公司帶來很大的損失,因此財務(wù)人員應(yīng)該及時掌握最新的信息,不能一成不變地進(jìn)行籌劃。只有利用政策與企業(yè)自身業(yè)務(wù)相結(jié)合的最新的稅收籌劃,才能為企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的利益。
關(guān)鍵詞:小型微利企業(yè);稅務(wù)籌劃
中圖分類號:F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-02
稅收政策執(zhí)行的好壞決定了稅收籌劃的質(zhì)量,它們之間的關(guān)系是尤為密切的,而這也正是小型微利企業(yè)實(shí)施有效稅收籌劃的基本條件和依據(jù)。而合理的稅收籌劃是建立在國家政策制定的基礎(chǔ)上,就可以稱之為合理合法。所以,制定一個有效合理的稅務(wù)籌劃策略,對于小型微利企業(yè)的發(fā)展而言,是尤為重要的,并且也可以使其價值實(shí)現(xiàn)最大化,與此同時,在稅收方面稅收籌劃的獲益能力會得到最大化的提升。
首先從收入確認(rèn)的方面分析。小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計算,要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。小型微利企業(yè)所得稅第二十三條規(guī)定,小型微利企業(yè)的以下生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)可以分期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn):第一,在分期收款方式的基礎(chǔ)上銷售貨物,與合同約定的收款日期相結(jié)合,確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn);第二,小型微利企業(yè)受托對大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)等進(jìn)行加工和制造,以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供勞務(wù)等等,持續(xù)實(shí)踐超過12個月,遵照納稅年度內(nèi)完工進(jìn)度或者完成的工作量確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。于是,可以在事前簽訂合同的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)收入分期,并且使跨年度收款得以實(shí)現(xiàn),這樣的話,當(dāng)年的應(yīng)納稅所得得以減少并且可以控制在30萬元以下。
另外一個籌劃思路是費(fèi)用支出的減少,從而使應(yīng)納稅所得額度得以提升和擴(kuò)大,使其超出30萬元,不過,這個思路對于提升改善職工福利和不斷推廣小型微利企業(yè)品牌形象是沒有任何幫助的,只有在預(yù)計應(yīng)納稅所得額在30萬元左右的時候,就可以采用。當(dāng)然,小型微利企業(yè)財務(wù)目標(biāo)是小型微利企業(yè)價值的最大化,通常情況下,受益越大越好,因此,站在長遠(yuǎn)角度上進(jìn)行分析,最好的籌劃思維思路則是選擇最好的時機(jī)使生產(chǎn)和銷售能力得以增強(qiáng),突破超出30萬元的規(guī)模,從而使更多的價值利潤得以實(shí)現(xiàn),這一點(diǎn)也是國家政策對小微型小型微利企業(yè)實(shí)行低稅率優(yōu)惠政策真正體現(xiàn)的意義。
除此之外,小型微利企業(yè)在從事適用不同小型微利企業(yè)所得稅待遇項(xiàng)目的同時,它的優(yōu)惠項(xiàng)目的計算應(yīng)該單獨(dú)核算,并且將小型微利企業(yè)的期間費(fèi)用進(jìn)行合理的分?jǐn)?;在計算不能單?dú)地核算時,小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策是無法享受的。
稅務(wù)籌劃工作的合理,使稅務(wù)征管單位和納稅人之間的關(guān)系得以協(xié)調(diào),在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起著促進(jìn)和推動的作用。這樣的話,稅務(wù)征管和納稅人相互制約,相互促進(jìn),在溝通中,納稅風(fēng)險也有所降低,不僅維護(hù)了小型微利企業(yè)自身利益,而且社會秩序的健康發(fā)展也得以協(xié)調(diào)。
一、在實(shí)際工作中如何應(yīng)用稅務(wù)籌劃技巧
(一)小型微利企業(yè)選擇的組織形式的稅收籌劃
小型微利企業(yè)的組織形式有獨(dú)資小型微利企業(yè)、合伙小型微利企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司等多種組織形式。小型微利企業(yè)在新設(shè)或擴(kuò)大小型微利企業(yè)規(guī)模時可以根據(jù)稅收在這方面的不同規(guī)定來進(jìn)行籌劃。如果小型微利企業(yè)的規(guī)模不大,人手較少,則應(yīng)當(dāng)選擇獨(dú)資小型微利企業(yè),因?yàn)檫@類小型微利企業(yè)的稅收一般采取定期定額征收,所以實(shí)際稅負(fù)較低。如果投資的規(guī)模不是很大,但是投資人數(shù)較多應(yīng)選擇合伙方式。因?yàn)楹匣镄⌒臀⒗髽I(yè)和個人獨(dú)資小型微利企業(yè)一樣也都適用于個體工商戶工資薪金所得征收個人所得稅,不征收小型微利企業(yè)所得稅,不存在所得稅的重復(fù)征收問題,與公司制相比稅負(fù)較輕。
當(dāng)小型微利企業(yè)規(guī)模做大后,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時,會面臨設(shè)立分公司還是子公司的選擇。分公司不是一個獨(dú)立的法人,它所發(fā)生的虧損可沖減總公司的賬面利潤,但卻不能享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。子公司是獨(dú)立的法人,母子公司分別獨(dú)立納稅,雖然能享受稅收優(yōu)惠政策,但子公司的虧損不能并入總公司賬上。因此,當(dāng)小型微利企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模到外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時,組建初期生產(chǎn)經(jīng)營處于起步階段,發(fā)生虧損可能性較大時,設(shè)立分公司較有利,用外地發(fā)生的虧損沖減總公司的盈利,以減輕總公司的負(fù)擔(dān)。而當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營正常、產(chǎn)品打開銷路、扭虧為盈后,應(yīng)考慮設(shè)立子公司,以享受當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策。
(二)經(jīng)營過程中的稅收籌劃
1.存貨計價方法的選擇與稅收籌劃
根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,存貨計價可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動平均法等不同方法。不同的存貨計價方法對小型微利企業(yè)納稅的影響是不同的,采用何種方法為佳,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價持續(xù)上漲時,應(yīng)選擇后進(jìn)先出法對存貨計價,可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕小型微利企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),增加稅后利潤;反之若預(yù)計物價將持續(xù)下降時,則應(yīng)選擇先進(jìn)先出法,以提高當(dāng)期銷貨成本,相對減少當(dāng)期營業(yè)利潤,減輕當(dāng)期小型微利企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),達(dá)到利潤后移、延遲納稅的目的。
2.折舊方法的選擇與稅收籌劃
由于折舊要計入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用,直接關(guān)系到小型微利企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小,利潤的高低和應(yīng)納所得稅的多少,從而影響小型微利企業(yè)的所得稅稅負(fù)。在比例課稅的條件下,加速固定資產(chǎn)折舊,延緩了所得稅的交納,有利于小型微利企業(yè)節(jié)稅。但在累進(jìn)課稅的條件下,加速固定資產(chǎn)折舊的節(jié)稅效果會受到多方面因素的制約,而此時,直線法要比加速法更有優(yōu)勢,因?yàn)橹本€法計算的年折舊費(fèi)大致相等,在其他條件大致相同的情況下,計算出的年利潤比較均衡,從而避免了因?yàn)槔麧櫜▌舆^大而適用了較高的稅率,多交稅款。
3.費(fèi)用列支的選擇與稅收籌劃
(1)小型微利企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。如果有需要,小型微利企業(yè)還應(yīng)該通過稅法規(guī)定的廣告與業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出可以結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度扣除的政策,擴(kuò)大并且在各納稅年度之間合理調(diào)節(jié)這兩項(xiàng)支出。目的是使應(yīng)納稅所得的控制區(qū)域的合理化有所明確,與此同時,可以很好地運(yùn)用相應(yīng)的政策?!缎⌒臀⒗髽I(yè)所得稅稅前扣除辦法》第四十條規(guī)定,小型微利企業(yè)每一納稅年度的廣告費(fèi)用支出不超過銷售(營業(yè))收入2%的,可以據(jù)實(shí)扣除。超過部分可無限期結(jié)轉(zhuǎn)至以后納稅年度。廣告費(fèi)屬于時間性差異,而業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)屬于永久性差異,如果將廣告費(fèi)混入業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),對小型微利企業(yè)十分不利。小型微利企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“營業(yè)費(fèi)用”中分別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算。
(2)小型微利企業(yè)應(yīng)將會務(wù)費(fèi)(會議費(fèi))、差旅費(fèi)等項(xiàng)目與業(yè)務(wù)招待費(fèi)等嚴(yán)格區(qū)分開來。在核算業(yè)務(wù)招待費(fèi)時,應(yīng)當(dāng)注意不能將會務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等擠入業(yè)務(wù)招待費(fèi),否則對小型微利企業(yè)不利。因?yàn)榧{稅人發(fā)生的與其經(jīng)營活動有關(guān)的合理的差旅費(fèi)、會議費(fèi)、董事會費(fèi),只要能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證,均可獲得全額扣除,不受業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除比例的限制。
(3)小型微利企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的稅收籌劃?,F(xiàn)行稅法規(guī)定,小型微利企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用,允許在繳納小型微利企業(yè)所得稅前扣除。對于會計核算制度健全,實(shí)行查賬征收小型微利企業(yè)所得稅的各種所有制工業(yè)小型微利企業(yè),當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長率達(dá)10%以上,允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。虧損小型微利企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)可據(jù)實(shí)扣除,但不實(shí)行增長到一定比例再抵扣應(yīng)納稅所得額的辦法。因此,凡符合條件的中小型微利企業(yè),在安排年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)時,要做好事前預(yù)測規(guī)劃工作,在不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提下,力爭使每年增長率達(dá)到10%以上,在盈利年度多安排技術(shù)開發(fā)費(fèi),虧損年度少安排技術(shù)開發(fā)費(fèi),從而使小型微利企業(yè)最大限度地獲得加計扣除。
二、稅務(wù)籌劃應(yīng)握好三個結(jié)合
當(dāng)前,在發(fā)達(dá)國家中,稅收籌劃已經(jīng)得到了較為普遍的運(yùn)用,而我國的小型微利企業(yè)稅收籌劃事業(yè)因?yàn)楹芡砥鸩?,它的發(fā)展空間和潛力還是很大的。幫助小型微利企業(yè)做好稅收籌劃,重點(diǎn)是要將三個結(jié)合點(diǎn)把握好。
(一)單項(xiàng)籌劃與綜合籌劃相結(jié)合
其實(shí),稅收籌劃并不是很僵硬,廣泛的適應(yīng)性和強(qiáng)大的生命力是其所具有的特點(diǎn)。從計稅依據(jù)到納稅地點(diǎn)的選擇,從某一稅種到小型微利企業(yè)應(yīng)納的所有稅種,從稅收籌劃點(diǎn)到籌劃技術(shù)的運(yùn)用,從納稅人應(yīng)承擔(dān)的業(yè)務(wù)到享有的權(quán)利,從國內(nèi)稅收到涉外稅收等很多領(lǐng)域都可以進(jìn)行籌劃和操作等,它可以接觸到很多方面。稅收籌劃要對小型微利企業(yè)整體稅負(fù)的下降進(jìn)行重點(diǎn)考慮,不能只是針對一個或者幾個稅種,應(yīng)該綜合權(quán)衡,盡量避免一些危害。
(二)微觀籌劃與宏觀籌劃相結(jié)合
從客觀上講,稅收差別政策使納稅籌劃更具有可能性,會計政策的可選擇性使納稅籌劃有更大的發(fā)展空間。宏觀籌劃,也就是可以在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,與同區(qū)域、同行業(yè)、同規(guī)模的稅負(fù)情況相結(jié)合,綜合納稅情況,對稅負(fù)差異進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,研究相應(yīng)的對策,從而使籌劃重點(diǎn)得以確定,將一套可行的籌劃方案制定出來。而微觀籌劃,則是站在某一個稅種的某一個環(huán)節(jié)角度上,改革和創(chuàng)新局部技術(shù),從而使局部節(jié)稅目的得以實(shí)現(xiàn)??偠灾?,基礎(chǔ)是微觀籌劃,方向是宏觀籌劃。我們要在微觀籌劃的基礎(chǔ)上,積累相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),探索和分析方法,更大范圍地推廣出去,從而達(dá)到宏觀籌劃的目的,使整體節(jié)稅得以實(shí)現(xiàn)。
(三)項(xiàng)目籌劃與經(jīng)營籌劃相結(jié)合
稅收籌劃需要在法律環(huán)境下展開,在小型微利企業(yè)經(jīng)營活動背景下,制定出來的,針對性相對較強(qiáng)。國家則是在制定稅法的基礎(chǔ)上,在稅法的具體條款上體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)布局、外貿(mào)政策等。所以,小型微利企業(yè)創(chuàng)立剛開始或者新增項(xiàng)目開始的時候,稅收籌劃可以很好地享受國家產(chǎn)業(yè)政策,在項(xiàng)目建設(shè)可行性研究中納入稅收籌劃是十分必要的。在小型微利企業(yè)具體經(jīng)營活動中,財務(wù)人員有責(zé)任和義務(wù)幫助納稅人對小型微利企業(yè)從事的業(yè)務(wù)自始至終涉及哪些稅種,以及與之相適應(yīng)的稅收政策、法律和法規(guī)是怎么樣規(guī)定的,稅率各是多少都應(yīng)該有一定的認(rèn)識和了解。采取哪一種征收方式,業(yè)務(wù)發(fā)生的每一個環(huán)節(jié)都有哪些稅收優(yōu)惠政策,業(yè)務(wù)發(fā)生的每一個環(huán)節(jié)可能會存在哪些稅收法律或者法規(guī)上的漏洞等等。
小型微利企業(yè)開展稅務(wù)籌劃的時候,在選擇會計政策的時候,必須與國家的要求相結(jié)合,嚴(yán)格遵循會計法規(guī)和會計準(zhǔn)則,需要在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),在事先設(shè)計和安排的基礎(chǔ)上,規(guī)避部分納稅義務(wù),從而使避稅目的得以實(shí)現(xiàn),使小型微利企業(yè)利益最大化得以實(shí)現(xiàn)。
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稅收籌劃是指企業(yè)在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,盡可能地節(jié)約稅款,以獲得最大的稅收利益。在會計實(shí)務(wù)處理中,通常從以下5個方面進(jìn)行企業(yè)的納稅籌劃:縮小課稅基礎(chǔ);適用較低稅率;延緩納稅期限;合理歸屬所得年度;適用優(yōu)惠政策等。
二、報刊企業(yè)應(yīng)納稅費(fèi)種類
依據(jù)國家法律規(guī)定,報刊企業(yè)一般應(yīng)繳納如下幾種稅費(fèi):增值稅;營業(yè)稅;城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加;文化事業(yè)建設(shè)費(fèi);房產(chǎn)稅;城鎮(zhèn)土地使用稅;車船使用稅;印花稅,書立、領(lǐng)受稅法所列舉的憑證,依照標(biāo)準(zhǔn)按憑證所記載的金額或憑證件數(shù)納稅;企業(yè)所得稅;個人所得稅等。
因篇幅所限,下文僅以增值稅和所得稅為例。
三、報刊企業(yè)納稅籌劃的具體方式
(一)增值稅的籌劃
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于出版物和電影拷貝增值稅及電影發(fā)行營業(yè)稅政策的通知》(財稅[2001]88號)的規(guī)定,在2005年底以前,對所列舉的7項(xiàng)出版物在出版環(huán)節(jié)實(shí)行增值稅先征后退的政策;對全國縣(含縣級市)及其以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售的出版物實(shí)行增值稅行先征后退的政策。大致包括:出版環(huán)節(jié)增值稅先征后返;基層新華書店銷售環(huán)節(jié)增值稅先征后返;選擇適當(dāng)?shù)倪M(jìn)項(xiàng)抵扣辦法等。其中,第3種政策選擇適當(dāng)?shù)倪M(jìn)項(xiàng)抵扣辦法因現(xiàn)行稅法仍可適用,特作說明。
現(xiàn)行稅法規(guī)定,購進(jìn)的原材料如用于非應(yīng)納增值稅項(xiàng)目,其所含進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣當(dāng)期銷項(xiàng)稅額。對報刊出版企業(yè)而言,發(fā)行圖書、報紙、期刊以及音像制品并利用這些載體從事廣告業(yè)務(wù)屬于兼營銷售,發(fā)行業(yè)務(wù)屬增值稅范疇,廣告業(yè)務(wù)屬營業(yè)稅范疇,用于廣告業(yè)務(wù)所用材料所含進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣當(dāng)期銷項(xiàng)稅額?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于出版物廣告收入有關(guān)增值稅問題的通知》(國稅[2000]第188號)對此有明確規(guī)定:確定文化出版單位用于廣告業(yè)務(wù)的購進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額,應(yīng)以廣告版面占整個出版物版面的比例為劃分標(biāo)準(zhǔn),凡文化出版單位能準(zhǔn)確提供廣告所占版面比例的,應(yīng)按此項(xiàng)比例劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。但如果不能準(zhǔn)確提供廣告占版面的比例,則按《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第23條的規(guī)定劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。納稅人可依據(jù)此規(guī)定對未來的經(jīng)營情況進(jìn)行評估,確定是否提供準(zhǔn)確的廣告版面比例或選擇使“不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額”最小的方案,以此獲得稅收利益。
例如,報刊社企業(yè)預(yù)計明年取得報刊發(fā)行含稅收入800萬元,廣告收入200萬元。購進(jìn)材料300萬元,支付委托印刷加工費(fèi)150萬元(均為含稅支付),均取得增值稅專用發(fā)票,其中,25%部分用于廣告方面的支出。其中購進(jìn)貨物、接受應(yīng)稅勞務(wù)用于廣告方面的支出,有兩種方案選擇:一是能準(zhǔn)確提供廣告占版面的比例,即15%;二是不能準(zhǔn)確提供廣告占版面的比例。不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)月無法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額*當(dāng)月免稅項(xiàng)目的銷售額與非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額合計/當(dāng)月全部銷售額營業(yè)額合計。
在第一種情況下,本期不能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為(300+150)÷1.17×17%×15%=9.81萬元。
在第二種情況下,本期不能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為(300+150)÷1.17×0.17×80÷(800÷1.13+200)=5.76萬元。
顯然,采用不能提供準(zhǔn)確廣告占版面的比例對納稅人有利。但如果此比例下降或非應(yīng)稅勞務(wù)占整個銷售額的比例上升,便可采用提供準(zhǔn)確廣告占版面的比例的方法。
但是,一般情況下,稅務(wù)部門會對報刊企業(yè)每一年度用于廣告方面的支出比例事先進(jìn)行核準(zhǔn),納稅企業(yè)可根據(jù)自身情況提供適合參考比例交稅務(wù)管理部門審定。根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn),報刊廣告占版面比例多數(shù)情況下占版面平均比例在5.5%-7%左右,稅務(wù)管理部門可按照5.5%比例審定,此情況可視同能準(zhǔn)確提供廣告占版面的比例:
本期不能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為(300+150)÷1.17×17%×5.5%=3.596萬元。
顯然,選定經(jīng)過稅務(wù)局核定的比例作為準(zhǔn)確提供廣告占版面的比例對報刊企業(yè)更為有利。
(二)所得稅的籌劃
新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》自2008年1月1日起施行,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡稱“實(shí)施條例”)自2008年1月1日起施行。新企業(yè)所得稅法實(shí)現(xiàn)了納稅人的統(tǒng)一、稅基的統(tǒng)一、稅率的統(tǒng)一和稅收優(yōu)惠的統(tǒng)一,企業(yè)所得稅的稅收籌劃策略將會發(fā)生很大的變化。
1、組織形式的籌劃。按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,企業(yè)所得稅稅收籌劃策略可歸結(jié)為兩個方面:一是內(nèi)資企業(yè)的稅收籌劃。如個人投資設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)時,若設(shè)立成個人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè),就僅需要繳納個人所得稅,從而避免了雙重征稅的發(fā)生,這顯然會產(chǎn)生稅收籌劃利益。二是外資在中國境內(nèi)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)的籌劃。外資若在中國境內(nèi)設(shè)立為具有法人資格的企業(yè),對在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)的境內(nèi)、境外所得全部在中國納稅;若設(shè)立為外國企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),僅就其來源于中國境內(nèi)的所得以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。因此,外資在中國設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)也有稅收籌劃的空間。例如,在香港上市的四川新華文軒(代碼811,HK),還有部分發(fā)行公司將注冊地放在海外,本質(zhì)上這些公司的注冊地全部不在中國大陸,但由于新法增加了“實(shí)際管理和控制地”這個判斷居民企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),今后這些企業(yè)在企業(yè)所得稅繳納上就會有所變化。
2、總分支機(jī)構(gòu)的籌劃。按照新企業(yè)所得稅法第50條第2款的規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。除國務(wù)院另有規(guī)定外,企業(yè)之間不得合并繳納企業(yè)所得稅。由于分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格,就可以與總機(jī)構(gòu)合并納稅,可以享受盈虧互補(bǔ)的好處,減少當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,達(dá)到少交企業(yè)所得稅的目的,或者至少可以獲得資金的時間價值。因此,一般說來,在國內(nèi)設(shè)立分公司較設(shè)立子公司更為有利。
3、計稅依據(jù)的籌劃。計稅依據(jù)的確定較復(fù)雜,其籌劃空間較大,也是企業(yè)所得稅稅收籌劃的重點(diǎn)。按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額即企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額。因此,企業(yè)所得稅計稅依據(jù)的籌劃又可以分為收入的籌劃、扣除的籌劃和虧損的籌劃。
第一,收入的籌劃。報刊企業(yè)收入的籌劃可包括3個方面:一是遲收入的實(shí)現(xiàn)時間,推遲繳納企業(yè)所得稅。相當(dāng)于取得了一項(xiàng)無息貸款,使企業(yè)獲得了資金的時間價值。二是減少收入額,以降低計稅依據(jù)。企業(yè)的免稅收入包括國債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益、在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)或場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)或場所有實(shí)際聯(lián)系的股息及紅利等權(quán)益性投資收益、符合條件的非營利組織的收入。三是合理劃分收入的屬性,充分利用報刊企業(yè)享受的低稅率政策。隨著報刊企業(yè)體制改革,為了提升企業(yè)的競爭力,在穩(wěn)定主業(yè)的同時,不斷開展面向市場的探索和開拓,各種新型的業(yè)務(wù)不斷開發(fā)出來,例如,客戶定制宣傳品、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)以及信息增值服務(wù)等等。新的業(yè)務(wù)在核算時,如何對其進(jìn)行劃分,對最終納稅會產(chǎn)生不同的影響。以客戶定制宣傳品為例:
將客戶定制宣傳品10萬元(假設(shè)利潤率為10%)按廣告收入計入營業(yè)稅收入,則應(yīng)納營業(yè)稅、城建稅和教育附加以及文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)共計0.85萬元=[10萬元×5%+10萬元×3%+10萬元×5%×(3%+7%)=0.5萬元+0.3萬元+0.5萬元];稅前利潤為:10萬元-10萬元×90%-0.85萬元=0.15萬元,該項(xiàng)目應(yīng)納所得稅額為0.0375萬元=(0.15萬元×25%)。
企業(yè)為產(chǎn)品銷售定制宣傳品,定制企業(yè)一般由廣告宣傳費(fèi)用中支出,一般情況下,要求出版企業(yè)或廣告公司開具服務(wù)業(yè)發(fā)票,其實(shí)這是對該項(xiàng)業(yè)務(wù)的誤解。從多數(shù)情況看,該類宣傳品一般具有產(chǎn)品說明、圖片展示、功能和數(shù)據(jù)介紹等內(nèi)容,具有產(chǎn)品工具書的性質(zhì),應(yīng)歸屬于產(chǎn)品附件范圍,這在產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范中有相應(yīng)的要求,納入產(chǎn)品成本范圍比較適宜。
報刊企業(yè)對外承攬的宣傳品制作,根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則,應(yīng)歸類于“同時銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)的交易,而且銷售商品和提供勞務(wù)部分不能夠準(zhǔn)確區(qū)分,企業(yè)應(yīng)將其全部作為銷售商品交易進(jìn)行會計處理?!?/p>
按照同時銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)的交易,應(yīng)確認(rèn)為增值稅應(yīng)稅收入。
銷項(xiàng)稅額為1.1504萬元=(100萬元÷113%×13%);進(jìn)項(xiàng)稅額為1.3077萬元=(10×90%÷1.17×0.17)。
結(jié)果是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額,本期不會增加納稅支出。
由于多數(shù)報刊企業(yè)目前印刷成本與銷售價格倒掛,報刊出版成本大大高于發(fā)行價格,加之報刊出版業(yè)享受國家13%的低稅率政策,一般情況下,報刊發(fā)行量比較小的報刊企業(yè),取得的進(jìn)項(xiàng)稅額總是超過銷項(xiàng)稅額,應(yīng)該在合理的范圍內(nèi)予以充分利用,平衡增值稅銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅稅額,減少企業(yè)的納稅支出。
第二,扣除的籌劃。企業(yè)所得稅扣除的籌劃空間較大,應(yīng)對策略主要包括:一是合理增加可稅前扣除的支出比例。新稅法統(tǒng)一了企業(yè)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除政策,且擴(kuò)大了扣除比例。除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定(針對部分行業(yè)和企業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)發(fā)生情況較為特殊的情況)外,廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。二是合理安排扣除的時間。一般說來,在企業(yè)虧損時,減少當(dāng)期扣除較為有利;在企業(yè)盈利時,增加當(dāng)期扣除,可獲得更多的資金時間價值。例如,按照實(shí)施條例,固定資產(chǎn)最低折舊年限大大縮短,企業(yè)在利潤較高時,就應(yīng)該考慮按照實(shí)施條例允許的最低折舊年限計提折舊,增加當(dāng)期扣除,以減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,作為會計估計變更,采用未來適用法,屬于企業(yè)可控范圍。
第三,虧損的籌劃。新企業(yè)所得稅法第18條規(guī)定,企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過5年。企業(yè)如果能夠預(yù)測虧損當(dāng)年后5年內(nèi)的盈利額可以彌補(bǔ)當(dāng)年的虧損,能夠擴(kuò)大當(dāng)年的虧損顯然是有利的。
第四,稅率的籌劃。新企業(yè)所得稅法的低稅率優(yōu)惠包括對小型微利企業(yè)和高科技企業(yè)的低稅率優(yōu)惠。按照新企業(yè)所得稅法和實(shí)施條例的規(guī)定,小型微利企業(yè)適用20%的稅率,國家需要重點(diǎn)扶持的高科技企業(yè)適用15%的稅率優(yōu)惠。當(dāng)企業(yè)的規(guī)模一定時,就要注意進(jìn)行籌劃,盡量享受小型微利企業(yè)和高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠,若企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額剛剛達(dá)到30萬元,如30.1萬元,就要按照全額繳納25%的企業(yè)所得稅;若企業(yè)減少0.1萬元應(yīng)納稅所得額,就可以按照20%來繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)計算,只有當(dāng)企業(yè)的年度應(yīng)納稅所得額超過32萬元時。企業(yè)多得的2萬元利潤才能夠抵補(bǔ)多交的所得稅,若企業(yè)的年度應(yīng)納稅所得額超過30萬元而小于32萬元,那么企業(yè)的稅后利潤反而會小于年度應(yīng)納稅所得額為30萬元時的稅后利潤。
納稅籌劃是一個綜合課題,企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和需要,設(shè)計一些針對性強(qiáng)、繁簡得當(dāng)、通俗易懂、方便操作的解決方案,要具有全局性和前瞻性,并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。
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