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一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,全局上下廣大干部職工緊緊圍繞“爭創(chuàng)全省最佳生態(tài)園林衛(wèi)生縣城”目標定位,以“三個代表”重要思想為指針,以服務“創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”為宗旨,樹立和落實科學發(fā)展觀,團結一致,扎實工作,銳意進取,不斷推進我縣城鎮(zhèn)管理工作朝著精細化、長效化方向發(fā)展。涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀,并通過大家向一年來為城管事業(yè)辛勤工作、無私奉獻的廣大干部職工表示崇高的敬意!下面就工作作如下報告:
(一)嚴格管理、力求長效,市容市貌環(huán)境在發(fā)展中改觀
一是市容市貌環(huán)境得到有效治理。采取集中整治和各中隊日常整治相結合的辦法,對城區(qū)主要街道,重點部位的亂擺亂放、亂拉亂掛以及占道經營、流動攤點進行了不間斷的清查清理,基本實現(xiàn)了無占道經營、無亂拉亂掛等有礙市容觀瞻現(xiàn)象的發(fā)生。此外,我們對校園周邊主要街道、重點部位有針對性地開展了兩次集中整治活動,以確保校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,交通秩序井然。為遏制垃圾廣告、亂貼亂掛現(xiàn)象的蔓延,我們抽調了責任心強、業(yè)務精干的隊員,采取夜間巡查,白天清洗的辦法,狠抓了城區(qū)垃圾廣告的整治工作,同時,我們還組織了全體城管隊員,對垃圾廣告進行了三次大規(guī)模的涂刷和清理。開展了多次廣告專項整治行動,對未辦理審批手續(xù)和破舊不堪的廣告(店招)牌匾實施統(tǒng)一拆除,進一步規(guī)范了我縣戶外廣告(店招)的管理、審批工作。一年來,共開展了市容市貌綜合集中整治27次,專項整治35次。二是縣城基建工地管理得到有效規(guī)范。為切實加強縣城各基建工地的管理工作,杜絕違章占道擺放建筑(垃圾)材料的行為,我們嚴格了建筑工地施工審批程序,嚴把審批關,做到在建工地施工必須設置圍檔作業(yè);與此同時,我們加大了建筑余土余渣的管理和處罰力度,對建筑余土余渣清運定路線、定地點,使其規(guī)范操作,全年處罰亂倒建筑垃圾行為11起。
(二)多方想法、精養(yǎng)細護,市政養(yǎng)管水平在鞏固中提高
1、環(huán)衛(wèi)保潔水平進步提高。按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)“早晚二大掃、全天保清潔”工作要求,嚴把環(huán)衛(wèi)清掃保潔質量考評關,加大了道路清掃保潔工作力度,環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作邁上了新臺價:一是改變了工作方式和管理機制。按照清掃要徹底,保潔要經常,清運要及時的工作要求,推行了定人、定崗、定責任的全天候16小時清掃保潔制,確保了16小時內都有人員在清掃保潔,消除管理作業(yè)上的“盲區(qū)”。同時,細化目標責任,建立和健全了環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查機制,形成每時流動檢查、每日小檢查、每周大檢查的工作考核監(jiān)督機制,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保清掃保潔質量不斷提升。二是認真做好了市市容局市容環(huán)衛(wèi)考核檢查工作。精心組織人員完善相關方案和制度,采取有力措施,不斷加大清掃保潔力度,有條件的地段還實行了精細化作業(yè)。由于狠抓了環(huán)衛(wèi)日常管理,在市市容局組織的半年市容環(huán)衛(wèi)目標管理考核中取得了優(yōu)異的成績,得到了市市容局檢查組的高度評價。三是添置了木藝果殼箱。對文峰路、解放路、前進路金日段加密設置了大理石材質的果殼箱,對東門路、沿河西路、廣場以及濱河景觀帶設置了新型木質果殼箱。四是舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能競賽活動。通過競賽活動的開展,進一步提升了環(huán)衛(wèi)工人業(yè)務技能,在全縣環(huán)衛(wèi)工人中,形成了“人人爭先進、個個創(chuàng)業(yè)績”的良好工作氛圍。
2、路燈亮化維護成效明顯。一年來,路燈所想方設法,克服重重困難,全力做好路燈安裝和維護工作,共搶修電纜7處,維修更換路燈部件200余件,特別是在對縣城迎賓大道郭家沙排洪港處和大宇學院處過橋電纜因發(fā)生短路而損毀搶修工作中,搶修人員不怕困難,加班加點,及時進行了更換及修復,保證了迎賓大道亮燈。在11月份,按照縣委、縣政府工作部署,路燈所全體人員加班加點,對我縣17條小街小巷進行了路燈安裝和改造,方便了全縣廣大市民的出行。此外,在春節(jié)前后還對縣城各主要街道路燈進行了一次全面檢修維護工作。同時,堅持每天晚上路燈巡查制,對發(fā)現(xiàn)問題及市民反映的問題,在第一時間內及時處理。
3、園林綠化管護成績顯著。一是完成了對冰凍損害樹木進行了整枝、補植修剪和除草工作;二是全年對街道行道樹施藥防病蟲害三次,刷白一次,并定期對其他綠地進行維護,對樹下花壇進行了多次垃圾清除;三是參加了全市舉辦首屆“杜鵑花”和第六屆市花月季展覽,由于我縣園林部門工作人員精心組織,巧妙布局,辛勤養(yǎng)護,分別榮獲南昌市首屆杜鵑花展覽組織獎二等獎,室外景觀造型獎二等獎,布局藝術獎二等獎。
4、城區(qū)交通管理規(guī)范有序。狠抓了城區(qū)道路交通秩序的管理,大力實施“暢通工程”,每天堅持做到流動巡查,新增、補劃城區(qū)行車標識標線2.2公里和車輛停放泊位87處,先后開展綜合及專項整治活動50余次,共查處、糾正違章車輛213余起。全力做好春運期間交通維護工作,專門制定了《安義縣城管局春運期間環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序工作方案》,投入人力500余人次,加班加點確保春運期間縣城交通秩序良好和環(huán)境衛(wèi)生整潔。
5、新區(qū)精細管理邁上新高。在精細管理基礎上,我們不斷深化管理方法和措施,對工作任務和責任落實到個人,對管護作業(yè)實行嚴格工作標準,要求對市政設施每天擦洗兩次、做到了垃圾不落地,路燈園林及時修復,使新區(qū)精細管理朝著長效化、標準化、規(guī)范化邁進,管理水平邁上了新高。同時,多次高標準嚴要求完成了縣委、縣政府迎檢任務。
(三)強化效能、勇于所為,城管隊伍建設在規(guī)范中發(fā)展
1、進一步加強了業(yè)務學習。一是選派人員參加了三次市執(zhí)法局開展執(zhí)法業(yè)務培訓和城管論壇講座。二是定期組織全體隊員學習城鎮(zhèn)管理的有關法律法規(guī),提升了城管隊員“文明執(zhí)法,和諧執(zhí)法”的能力和水平。
2、進一步完善了管理體制。完善了《目標管理考核辦法》、《考勤制度》、《隊容風紀制度》,規(guī)范了執(zhí)法隊員的著裝,強化了工作紀律,嚴格執(zhí)行請銷假制度和上下班四次簽到制度,制定了行政處罰操作規(guī)程,嚴格了執(zhí)法秩序和 處罰標準,從而杜絕了亂收費、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。
3、進一步優(yōu)化了執(zhí)勤機制。實行了錯時管理和彈性工作制,在8月份至12月份實行中隊輪流早中晚班執(zhí)勤制,減少了管理空檔,維護了市容環(huán)境。實行了城管交警機動車違章聯(lián)合處理機制,對機動車和非機動車進行聯(lián)合整治,加大了處罰力度。
4、進一步發(fā)揮了職能作用。一是完成了各項迎檢任務。一年來,我局積極履行縣委、縣政府交給各項迎檢任務,每次都周密細致安排部署,共完成各類迎檢任務70多次,在工作中,局領導親臨工作一線,全體城管隊員、城警隊員和環(huán)衛(wèi)工人忘我工作,不辭辛苦,保證了每次迎檢工作的圓滿完成。二是完成一系列重大極難檢重任務。在去年抗凍救災工作中,我局系統(tǒng)廣大干部職工以“辛苦我一人、幸福千萬家”精神,日夜奮戰(zhàn)在抗凍救災第一線,清除積雪,清運斷枝,疏導交通,搶修路燈,為我縣環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌整潔、交通秩序良好通行、園林良好生長和路燈照明付出了辛勤汗水,為我縣抗擊冰雪災害勝利做出了貢獻,在去年3月份和今年2月份全縣重大森林撲火工作中,我局救火隊員發(fā)揚不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)、敢于勝利城管精神,時刻戰(zhàn)斗在撲火一線,為我縣重大森林撲火勝利做出了貢獻,并且得到縣委、政府積極肯定和高度贊揚。
(四)措施有力,創(chuàng)新不斷,城管隊伍形象在持續(xù)中提升
一是開通了城管短信服務平臺,利用發(fā)送短信形式,把一些城鎮(zhèn)管理法律法規(guī),整治工作告知發(fā)送給全縣廣大市民,提高市民參加城管工作熱情;二是啟動了“城管志愿者”活動,近期將舉行啟動儀式。三是完善了城管“110”和“城管網(wǎng)站”信息收集制度。對市民反映問題,做到了及時收集、及時反饋;四是加大了城管動態(tài)報送力度,由原來每月一期改為每半月一期,報送范圍擴大至縣委、縣政府每位領導。
(五)在平時工作中存在的問題
雖然我們在城鎮(zhèn)管理工作中取得了一定成績,但是我們更清醒地認識到我們的工作與縣委、縣政府的要求還存在較大的差距,與廣大市民的期望還相距較遠,分析存在的問題,主要有如下幾個方面:
一是城市管理辦法仍有欠缺。管理模式習慣于掃蕩式的集中整治、管理方法“堵”得多“疏”得少,城鎮(zhèn)精細化管理有待進一步深入。二是市場化運作水平不高。由于我縣城管市場化運作處于初期階段,市場化運作條件還不夠成熟,要達到以城養(yǎng)城、以路養(yǎng)路的管理目標仍存在一定的差距。三是城管投入嚴重不足。由于經費緊缺,裝備設施差,養(yǎng)護設備嚴重缺乏等原因,導致許多市容環(huán)境管理工作難以到位,制約了我縣城鎮(zhèn)管理水平的進一步提升。四是個別干部職工全局觀念差,工作大局觀念不強,為了小團體和局部利益,工作推諉扯皮,損害整體利益。對所擔負的工作不能盡心盡責地完成,對該自己解決的問題不認真去解決,敷衍塞責,得過且過,甚至小問題搞成大問題、失職失察,上班不堅守崗位,不能正確對待組織和個人。五是創(chuàng)新意識不夠。工作因循守舊,標準低,同時,總覺得自我感覺良好,對與時俱進,爭創(chuàng)一流,缺乏新的思維方式。
(六)未來工作安排
在20__年的工作中,我局將化困難為力量,緊緊圍繞“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城”目標和“新城管、新理念、新形象”的總體要求,加快推進城鎮(zhèn)管理工作,進一步調整工作思路,強化工作舉措,狠抓工作落實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷推進我縣城鎮(zhèn)管理朝著精細化、長效化方向發(fā)展。為此,20__年城鎮(zhèn)管理的工作目標和總體思路是:”圍繞一個中心,狠抓兩項建設,力求三個突破,打造四大亮點,實施五項整治。”按照上述目標和總體思路,20__年工作重點和主要任務是:
(一)圍繞一個中心,奮力推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作展開
緊緊圍繞縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作部署,狠抓城鎮(zhèn)綜合管理,強化督查和激勵機制,變短期行為為長效管理,變突擊措施為長效制度,大力開展“創(chuàng)衛(wèi)”整治活動。著力在防反彈、求鞏固、突重點上下功夫,對執(zhí)法人員管理進一步細化,確定人定崗、崗定責原則,做到每一條街、每一路段、都有專人管理。明確管理責任,形成一級抓一級,層層抓落實的管理網(wǎng)絡,把城管創(chuàng)衛(wèi)工作推向更高層次,形成縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)工作“責任鏈”,局黨委與中隊,下屬單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)責任狀,形成“級級有指標、人人有壓力、上下聯(lián)動、條塊結合”的創(chuàng)衛(wèi)管理格局。
(二)狠抓兩項建設,盡力提高城管行政效能
一是狠抓規(guī)章制度落實建設,提高行政效能。以開展“機關效能建設年”為契機,大力開展機關效能建設活動,重點解決干部職工在思想、作風、紀律上的相關問題,使我局辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強。完善各項規(guī)章制度和崗位責任制考核辦法,健全執(zhí)法責任體系,對局制定各項目標管理辦法、規(guī)章制度嚴格落實執(zhí)行到位。
二是狠抓崗位責任建設,提高行政效能。在全縣全面開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動大形勢下,我們的工作重點應轉移到精細化長效管理上來。各部門、各單位、所有同志都要用精心、求精細、出精品。引入競爭上崗激勵機制,完善定人定崗,定職責,定獎懲的工作機制,開展“崗位大練兵”活動。通過比技能、比管理、比貢獻,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性,在干事創(chuàng)業(yè)中敢有作為,從而全面推進我局機關效能建設。
(三)力求三個突破,大力提高城鎮(zhèn)管理水平
1、在市容環(huán)境綜合管理創(chuàng)新上求突破。一是開展城市清潔大行動。以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機,以整潔有序為目標,協(xié)調有關部門開展城市清潔行動。細化工作目標,定時間,定任務,定進度。建立通報制度,強化督查,保障市容環(huán)境百日綜合整治工作順利進行。二是完善環(huán)衛(wèi)配套設施建設,堅持“跨前一步,為民服務”,解決百姓身邊的困難,消除城區(qū)背街小巷垃圾保潔盲點。三是與縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦共同抓好臨街單位、居民住戶維護市容環(huán)境秩序的簽訂工作,對單位爭取以縣政府名義簽訂。加大宣傳工作力度,營造濃厚的城管氛圍,引導市民正確認識和理解城管工作,增強市民參與城鎮(zhèn)管理意識,努力形成全社會齊抓共管城鎮(zhèn)管理工作格局。
2、在市政設施管護水平上求突破。增加環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔次數(shù),本文規(guī)范垃圾傾倒時限;完善、健全亮化工程管理制度,實施精細管理,做到重大維修72小時內完成,日常維修24小時內完成,保障全縣亮燈率達到國家標準要求;改變以往園林綠化養(yǎng)護工作方法,實施人員定片,包干管理的辦法,進一步明確責任分工,落實到人。繼續(xù)完善市政設施損害反饋和應急維護機制,提高反映能力和管理水平。
3、在推進城市管理市場化上求突破。為了減輕我縣財政資金壓力,將采取市場化運作模式,進一步拓展市場經營道路。一是拓展居民區(qū)的管理方法。在住宅小區(qū)、居民區(qū)實行物業(yè)管理,洽談和引進經驗豐富的物業(yè) 公司對小區(qū)進行先進的管理,消除居民區(qū)的管理“盲區(qū)”。二是拓展戶外廣告的運作模式。對戶外廣告租賃進行競爭投標拍賣,延伸廣告的范圍。三是拓展市政養(yǎng)護市場化道路。采取市場化運作模式,將路燈安裝維修延伸至小街小巷、居民樓院,廣泛動員臨街住戶、小區(qū)居民集資開展路燈安裝工作,逐步實現(xiàn)城區(qū)路燈照明全覆蓋,此外,充分利用路燈線桿資源,出租廣告泊位,籌措路燈維護資金。積極探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化路子,選擇城區(qū)1-2條街道開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔承包試點,積累經驗,待時機成熟后,將環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)推向市場。進一步拓寬園林業(yè)務,積極開展有償服務。
(四)打造四大亮點,精心培育城鎮(zhèn)管理特色
1、打造戶外廣告管理亮點。拓寬戶外廣告載體,科學規(guī)劃戶外廣告泊位資源,合理布局戶外廣告設置,規(guī)范戶外廣告設置申報程序,市場運作戶外廣告資源。按照“一下一條線,前后一個面”要求,重點打造東門路、蔚藍嘉園步行街店招系統(tǒng)工程,今后對新審批戶外廣告,高起點設計、高標準建設,嚴把審批設置關。
2、打造街道綜合管理亮點。按照縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求,會同縣工商部門,將現(xiàn)有各類經營行業(yè)劃行歸市,形成建材、家俱、家電、汽車維修等“一條街的經營特色,達到“一街一行業(yè)、一特色”的管理要求,規(guī)范各類行業(yè)經營行為,切實落實門前“三包責任制”。
3、打造垃圾資源化處理亮點。積極與市市容局對接,將我縣垃圾運往市麥園垃圾處理場處理,取消我縣現(xiàn)有的露天垃圾填埋場。在縣委、縣政府的支持下,采取有效措施敦促房地產開發(fā)商加快樓盤垃圾中轉站等公建設施建設,彌補我縣垃圾中轉站的不足,降低垃圾清運成本。同時,加快縣城大型壓縮垃圾中轉站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型垃圾中轉站網(wǎng)絡建設,建立和完善覆蓋全縣的垃圾處置管理網(wǎng)絡,力爭走出一條符合我縣實際的城鎮(zhèn)垃圾處置減量化、資源化、市場化的新路,并成為我縣推進城鄉(xiāng)一體化工作的亮點。
4、打造景區(qū)精細管理亮點。以全面接管“一河兩岸”景觀工程為契機,在新城區(qū)全面實施精細化管理基礎上,進一步細化景區(qū)管理各項措施,制定精細管理工作標準,使景區(qū)管理成為我縣城鎮(zhèn)管理工作的一個樣板。
(五)實施五項整治,努力提升城鎮(zhèn)整體形象
一是實施市容專項整治。規(guī)范臨街店面經營行為,取締、杜絕各類占道經營、出店經營以及流動攤點的違章行為,加大垃圾廣告源頭管理,切實落實“門前五包”責任制,做到門店無占道、經營無違章。垃圾廣告得到根本性遏制,不斷提升城鎮(zhèn)整體形象。
二是實施廣告招牌專項整治。大力開展破舊廣告店招整治行動,全力維護縣城市容市貌整潔形象。
三是實施積存垃圾專項整治。在垃圾外運麥園基礎上,不斷加大垃圾清除清運力度,對縣城區(qū)重點地段、學校周邊環(huán)境存在積有垃圾進行清理,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。
四是實施建筑垃圾專項整治。進一步加大建筑垃圾巡查和處罰力度,對全縣城區(qū)所有在建工地進行掌控,對建筑垃圾運輸明確定線路、定地點,杜絕亂倒建筑垃圾行為。
五是實施交通秩序專項整治。加大違章車輛的查處力度,規(guī)范機動車、非機動車的停放,重點整治機動車的亂停亂放,摩托車、自行車的停放無序狀況,徹底改善城市交通秩序;合理設置出租車臨時??奎c。
一、新農合運行和監(jiān)管逐步規(guī)范
經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各定點醫(yī)療機構的宣傳和發(fā)動,2010年參合農民達到33。2萬人,參合率達87。7%(以農業(yè)人口為基數(shù),參合率94。8%)。中央及地方財政為參合農民補貼標準由2009年80元/人提高到2010年的120元/人,個人籌資部分提高到20元/人,報銷補償封頂線由2萬元提高到4萬元,參合農民住院醫(yī)藥費用平均補償比已從2006年的29%提高到2009年的42。11%,比全省平均補償比高出兩個百分點。2009年,我縣新農合住院報銷起付線和補償比分別為鄉(xiāng)級100元、75%;縣級400元、55%;市級1500元、45%;市外2000元、40%。年度內累計報銷封頂線為3萬元。2010年住院報銷起付線和補償比分別調整為鄉(xiāng)級100元、75%;縣級400元、60%;市級1500元、50%;省級2000元、40%;省以上為3000元、40%。與去年相比,縣、市級補償比均提高5個百分點。把市外醫(yī)療機構劃分為省級醫(yī)療機構和省以上醫(yī)療機構,執(zhí)行不同的補償標準。參合農民年度內在各級醫(yī)療機構就診累計報銷最高限額由去年的30000元提高到40000元。
1至6月份,累計為50852人次核銷醫(yī)藥費1642。38萬元,其中門診37705人次,65。51萬元;住院12197人次,1565。46萬元;正常產住院分娩917人次,9。17萬元;慢病大額門診33人次,2。25萬元。補償在2萬元以上的有26人,達到封頂線的有1人,基金總使用率為35。9%,受益面為15。6%。為適應新型農村合作醫(yī)療制度的需要,各單位加強了房屋建設、設備配套和人才培養(yǎng),增強了新農合的服務功能,診療人次明顯增加,運行狀況明顯改善。上半年,參合農民就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的占總人次的60。7%,到縣級醫(yī)院住院的占28。4%,兩項合計達到了89。1%。新農合在增強社會保障能力的同時,促進了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展又反過來方便了農民群眾看病就醫(yī)。
二、各項業(yè)務工作穩(wěn)步推進
一是進村入戶送健康工作順利開展。截止5月底,全縣農業(yè)戶數(shù)107695戶,全縣農業(yè)人口數(shù)383017人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院咨詢108238人次,建立居民健康檔案17529份(包括糖尿病、高血壓、65歲以上人群數(shù)),發(fā)放健康手冊8。7萬冊,登記兒童8089人,登記孕產婦968人。二是傳染病防控工作得到加強。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格落實24小時值班制度和手足口病日報、零報制度,做到了宣傳教育到位、疫情監(jiān)測到位、人員培訓到位、醫(yī)療救治到位和應急準備到位。截止到6月22日24時,全縣報告法定(39種)傳染病發(fā)病983例,發(fā)病率為228。66/10萬。其中無甲類傳染病報告,報告乙類傳染病10種476例,占發(fā)病總數(shù)的48。42%;丙類傳染病5種507例,占發(fā)病總數(shù)的51。58%。發(fā)病最多的為手足口病382例,占全部發(fā)病總數(shù)的38。86%;其次是病毒性肝炎264例,占全部發(fā)病總數(shù)的26。86%;第三是肺結核116例,占發(fā)病總數(shù)的11。80%。對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構及鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的所有醫(yī)務人員,培訓鼠疫防治知識,全縣醫(yī)務人員共2030人,實際培訓2008人,其中培訓縣直醫(yī)療單位825人,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員710人,培訓村醫(yī)療人員473人。培訓后對培訓對象進行考試培訓合格率100%。通過培訓提高鼠疫的診斷水平,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。做好處理突發(fā)鼠疫疫情的物資儲備工作,做到物資儲備符合規(guī)定要求。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實開展。在“5。25紀念活動期間和高考、中考期間,衛(wèi)生局責成縣衛(wèi)生監(jiān)督所對接待賓館、飯店進行全程監(jiān)督,未發(fā)生食品安全事故,圓滿完成了保障任務。針對我縣醫(yī)療市場現(xiàn)狀,重點對無證行醫(yī)、藥店坐堂醫(yī)和非法義診等行為進行了監(jiān)督檢查,改善了醫(yī)療服務環(huán)境。四是降消項目順利推進。按照“2007年降消項目實施方案”的規(guī)定救助標準,1—6月份共救助住院分娩的產婦5630人,救助資金1600000元。五、婦幼保健工作全面進行。上半年早孕檢查率達86。59%,產前檢查率達98。43%,系統(tǒng)管理率85。3%,住院分娩率86。42%,入保率達72。1%,兒童系統(tǒng)管理對7歲以下兒童進行了3:2:1健康檢查,對體弱兒進行了專案管理,新生兒出生后進行了3、7、14、28天產后訪視,2010年上半年我縣出生活產數(shù)2357人,新生兒訪視率87。36%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達87。28%,新生兒入保率92。8%,出生缺陷兒7人,出生缺陷發(fā)生率34/萬,孕產婦死亡0例,死亡率0/10萬。上半年婦女病普查3373人,檢出的慢性宮頸炎1132人,患病率33。56%,慢性宮頸炎患者采取微波治療50人,治療率4。42%;取活組織病理檢驗7人,檢出宮頸癌3人,檢出率3。35/10萬;在檢查的3373人中,檢出盆腔炎39人,患病率為1。16%;子宮肌瘤61人,患病率1。81%;卵巢囊腫39人,患病率1。16%;為查出的宮頸癌患者每例捐款1000元。廣大育齡婦女對葉酸的知曉率達60%,葉酸服用率60%,依從率從最初的不到5%到現(xiàn)在的30%,通過這些公共項目的實施,提高了我縣婦女的自我保護意識,降低了孕產婦和新生兒死亡率。
六是衛(wèi)生項目建設穩(wěn)步推進??h醫(yī)院利用以色列政府貸款引進了在全市領先的美國GE1。5T超導磁共振,使400余名以往需要到外地檢查的患者在本縣就得到了確診。與中國人民協(xié)作開通了全軍醫(yī)學影像遠程會診中心,實現(xiàn)了北京專家與本縣百姓的零距離,262名疑難患者不出縣就得到了總院等國家級專家的確診和治療,為解決本縣百姓到大醫(yī)院看病難、看病貴、看病遠難題做出了突出貢獻,贏得了社會的一致好評。中醫(yī)院門診綜合樓已經進入施工階段。37個村衛(wèi)生室建設項目已經順利開工,項目總資金179萬元。七是創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作有序開展。一是與創(chuàng)衛(wèi)相關單位簽訂目標責任書,明確職責,落實責任;二是開展“病媒生物防控”及春季滅鼠活動。為了預防和控制病媒生物傳染病的發(fā)生與流行,制定了《隆化縣“病媒生物預防控制”活動實施方案》,對此項活動進行了認真的安排部署,全縣投放鼠藥5噸,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費配備了鼠藥412箱,滅鼠前后,鼠密度調查發(fā)生了明顯的改變,控制在行業(yè)標準范圍內,有效的減少了相關傳染病的發(fā)生;三是開展縣城環(huán)境專項整治活動。組織縣城各單位到衛(wèi)生責任區(qū)進行集中清掃,清理路面垃圾,小廣告等,使縣城衛(wèi)生環(huán)境有了很大的改觀;四是制定隆化縣門前三包責任制管理規(guī)定,與各單位及1100余商戶簽定了目標責任書,營造全民共建衛(wèi)生縣城的氛圍;五是協(xié)助城管局等對露天燒烤,店外經營進行治理。:
三、存在問題
一是新農合問題比較突出。(一)參合農民對門診統(tǒng)籌政策農民認識不足,影響參合率。主要原因一是由于我縣經濟欠發(fā)達,參合農民互助共濟差,認為自己如果不看病、買藥得不到補償,錢白花了,大多數(shù)對原來的家庭帳戶比較認可;二是報銷最高限額(40元)及補償比(40%)低,缺乏吸引力;三是網(wǎng)絡聯(lián)通困難,我縣屬偏遠山區(qū)貧困縣,有362個行政村,313個村衛(wèi)生室,其中新農合定點村衛(wèi)生室293個。由于居住分散,目前有162個行政村無網(wǎng)絡覆蓋(不能開通寬帶),加上安裝門診統(tǒng)籌微機管理系統(tǒng)費用較大,大多數(shù)村醫(yī)無能力承擔,只能實行手工核銷,每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合管辦進行微機錄入,導致衛(wèi)生院合管辦業(yè)務量增加,不能及時錄入,村醫(yī)墊付資金不能及時給付。已安裝的門診統(tǒng)籌微機管理系統(tǒng)的93個村衛(wèi)生室由于年齡較大,也不能熟練操作。四是大多數(shù)村醫(yī)積極性不高。參合農民在村衛(wèi)生室就診報銷,村醫(yī)報賬時衛(wèi)生院不兌付現(xiàn)金,以調撥藥品頂替,藥價高,給村醫(yī)差價率低,報酬少。五是參合農民覺得每次就診即報銷、補償額度少,還需做手續(xù)太繁瑣,因而積極性不高。六是門診統(tǒng)籌村級定點醫(yī)療機構多、面大、使監(jiān)管難度大,容易出現(xiàn)漏洞。七是藥品價格高、藥價不統(tǒng)一,部分藥品報銷后實際價格仍高于零售藥店,參合農民覺得不合算。(二)大病統(tǒng)籌基金使用率高,面臨透支風險。今年上半年我縣大病統(tǒng)籌基金使用率已達到51。5%,主要原因一是住院病人大量增加(1-5月份較去年同期3263人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加2214人次,占67。8%左右),存在掛床住院現(xiàn)象。用藥不合理,醫(yī)生為了增加收入,在用藥時不是選擇質優(yōu)價廉的藥品,而是選擇同類藥品價格高的使用,導致費用不合理增長。(三)對定點醫(yī)療機構監(jiān)管難度較大。由于新農合定點醫(yī)療機構點多面大,合管中心人員有限,各合管辦人員均為醫(yī)療機構內部人員,無法對醫(yī)療機構實施有效監(jiān)管,不利于新農合工作的開展,也給基金使用帶來風險。
今年以來,我所在縣委縣政府、縣衛(wèi)生局的領導和上級業(yè)務部門的指導下,通過加強內部管理,完善各項規(guī)章制度,加強機關效能建設,注重衛(wèi)生執(zhí)法隊伍業(yè)務培訓,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認真開展各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準入關,大力整頓醫(yī)療市場,開展職業(yè)病預防工作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作再上新臺階。現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,重拳打擊非法行醫(yī)效果顯著
從2013年11月27日開始,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)縣衛(wèi)生局等四部門《XX縣進一步整頓醫(yī)療秩序 打擊非法行醫(yī)專項行動方案》(宜衛(wèi)發(fā)〔2013〕50號)、縣人民政府《關于開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動的通告》(宜政通〔2014〕3號)、縣政府《XX縣2014年整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項整治行動實施方案》(宜政辦函〔2014〕69號)要求,分為3個小組在全縣開展了打擊非法行醫(yī)專項整治活動。至2014年11月底,共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構503家,藥店31家,查處無證行醫(yī)的22家,藥店非法坐堂行醫(yī)的7家,下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》503份。對22家無證行醫(yī)診所進行了取締,給予“責令停止執(zhí)業(yè)活動,沒收藥品器械,罰款”的行政處罰,沒收藥品22件,沒收醫(yī)療器械大小計31件,罰款11.59萬元,張貼取締公告22份,查處率100%;對7家非法坐堂行醫(yī)的藥店下達了責令其停止執(zhí)業(yè)活動并處以罰款的處罰決定;對503家醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)存在的問題提出了整改意見,對25家有違法行醫(yī)行為的醫(yī)療機構給予了行政處罰,罰款3.5萬元。7月28日對構成非法行醫(yī)罪的1家無證行醫(yī)診所、1家非法坐堂行醫(yī)的藥店依法移送公安部門追究刑事責任,縣公安局已受理并正在執(zhí)行中。
通過專項整治,打擊非法行醫(yī)活動取得明顯成效,主要表現(xiàn)在:一是非法行醫(yī)的現(xiàn)象基本遏制。非法行醫(yī)者認識到自身行為的危害性和后果,看到了政府打擊非法行醫(yī)的決心和工作力度,部分非法行醫(yī)者自覺停止了違法活動。出租承包科室的現(xiàn)象基本絕跡;醫(yī)療機構超范圍行醫(yī)的情形明顯減少。二是提高人民群眾的自我保護與積極參與意識。在對非法行醫(yī)進行集中取締的同時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員通過發(fā)放宣傳資料、張貼通告、解答群眾咨詢等方式向圍觀群眾宣傳非法行醫(yī)的違法行為及對人民群眾的生命財產危害,引導群眾認清非法行醫(yī)的危害,鼓勵群眾到正規(guī)醫(yī)療單位就醫(yī)。三是醫(yī)療機構和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)意識明顯加強,執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范,醫(yī)療市場進一步凈化,醫(yī)療秩序進一步好轉,醫(yī)療機構的長效監(jiān)督管理機制初步建立。
二、認真履行職則,全面落實公共衛(wèi)生監(jiān)督工作
我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作堅持“深化基礎,強化能力,穩(wěn)中求進,爭創(chuàng)一流”的總體思路,圍繞縣委、縣政府及衛(wèi)生局的中心工作和總體要求,以黨的十精神為指導,堅定信心,牢牢把握“為民執(zhí)法辦案”這個中心,進一步加大執(zhí)法力度,提高專業(yè)技術含量;加強作風建設,提高隊伍整體質量;加強規(guī)范化管理,提高執(zhí)法辦案水平。在工作中有所創(chuàng)新、有所突破,繼續(xù)保持和躋身市內前列,為實現(xiàn)局的衛(wèi)生工作目標和構建和諧XX、建設新XX做出積極的貢獻。
(一)開展了監(jiān)督執(zhí)法檢查和衛(wèi)生監(jiān)測工作。對各類公共場所開展了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,重點對公共場所單位的衛(wèi)生許可、直接從事為顧客服務人員的健康管理、衛(wèi)生消毒設施、衛(wèi)生管理檔案以及衛(wèi)生檢測等方面進行監(jiān)督檢查。我縣共有各類公共場所經營服務單位596家(今年辦證190家),其中美容美發(fā)171家、賓館(旅店、招待所)89家、沐浴場所31家、網(wǎng)吧44家、候車室3家、歌舞廳22家、酒吧(咖啡館、茶座)15家、300㎡以上商場(書店)16家、影劇院1家、游藝廳15家、就餐場所面積大于150㎡且安裝有空調設施的飯館156家,醫(yī)院33家,監(jiān)督檢查701戶次,監(jiān)督覆蓋率100%;督促從業(yè)人員體檢2013人,并且取得了衛(wèi)生知識培訓合格證;協(xié)助縣疾控中心開展了公共場所經營服務單位一年一次的空氣、微小氣候和顧客衛(wèi)生用品檢測,檢測覆蓋率100%;對8家不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的經營單位下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》予以限期整改,對5家進行了行政處罰。
(二)開展了衛(wèi)生許可審查工作。對衛(wèi)生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等,一年來受到群眾的好評。同時,嚴格把好準入關,逐步提高準入條件,使生產經營場所、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。對未取得衛(wèi)生許可證的公共場所經營服務單位,下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,督促其達到許可條件并予以限期整改,經營單位整改符合許可條件后取得衛(wèi)生許可證。今年共受理發(fā)放衛(wèi)生許可證190家,其中:住宿25家,理發(fā)95家,美容16家,歌舞廳6家,餐廳空調就餐場所28家,游藝廳3家,健身場所2家,沐浴足浴12家,商場1家,候車室1家。
(三)開展了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。今年在繼續(xù)對縣城區(qū)的住宿、美容美發(fā)、游泳、足浴等四類場所進行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理外,還增加了歌舞廳和網(wǎng)吧等其他公共場所的量化分級管理。組織衛(wèi)生監(jiān)督員對公共場所經營單位采取現(xiàn)場指導、上門服務、巡回監(jiān)督等辦法,幫助他們建立衛(wèi)生管理組織、完善衛(wèi)生管理制度、改善衛(wèi)生條件、增加消毒設施、確保空氣質量和顧客衛(wèi)生用品達到衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。到11月26日止,190家今年取得衛(wèi)生許可證的經營單位都已完成了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分工作,縣城區(qū)公共場所經營單位量化分級管理率達到100%。我縣增加歌舞廳和網(wǎng)吧等其他公共場所的量化分級管理工作受到了省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局專家的好評。今年我們將幫助縣自來水公司實現(xiàn)量化分級管理A級目標。
三、加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作,改善學校教學環(huán)境
對全縣所有的中學、中心小學、托幼機構開展了為期1個月的飲用水衛(wèi)生及傳染病防治工作專項執(zhí)法檢查。共檢查學校和托幼機構51家,監(jiān)督覆蓋率100%。檢查的主要內容:一是學校是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度,飲用水是否經檢驗合格符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》衛(wèi)生要求,涉水產品是否索取衛(wèi)生許可證批件,井水和蓄水池等供水設施周圍環(huán)境是否符合衛(wèi)生要求,二次供水的是否取得衛(wèi)生許可證、供水人員是否取得身體健康證明、水池是否規(guī)范消毒并記錄,桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及產品批次的檢驗合格報告、是否定期清洗飲水機等;二是學校傳染病防控工作是否規(guī)范,機構、制度、應急預案是否建立健全,學生晨檢、缺課追蹤調查是否自始自終堅持,“手足口病”防控措施是否落實。檢查中發(fā)現(xiàn)并糾正了一些問題,對不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范及法律法規(guī)要求的,均下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,并將各學校存在的問題向縣教育局進行了通報。通過此次檢查,切實加強了學校飲用水衛(wèi)生安全及傳染病防控工作的管理,完善了飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作管理制度和工作機制,有效預防學校及托幼機構傳染病發(fā)生,保證師生身體健康和生命安全。
四、強化飲用水監(jiān)督檢查,確保群眾飲水衛(wèi)生安全
為貫徹落實《傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,進一步強化飲用水衛(wèi)生監(jiān)管,維護群眾健康,按照省衛(wèi)生廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳《關于開展全省飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作的通知》(湘衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕15號)的要求,我所從8月至10月在縣住房和城鄉(xiāng)建設局、水利局的配合下,對轄區(qū)內的城鎮(zhèn)公共供水、自建設施供水和農村飲水安全工程集中式供水單位進行了監(jiān)督檢查和采樣檢測,共檢查城鎮(zhèn)公共供水單位2家、農村集中式供水單位50家(其中設計日供水1000噸以上單位10家,設計日供水100噸以上單位40家),持有衛(wèi)生許可證7戶,持證率88.68%;采取常規(guī)處理水質凈化工藝的40家,氯化消毒水質消毒方式的40家。對41家水廠全分析監(jiān)督采集出廠水樣或末梢水樣69份,經縣疾控中心檢測,合格63份,合格率91.3%。
五、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,強化內部管理
一是強化內部管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。我們進一步加強了衛(wèi)生監(jiān)督稽查機構建設,充實配強了衛(wèi)生監(jiān)督稽查力量,設置了稽查股長和專職稽查員。依據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法處罰文書規(guī)范》的要求,稽查股制定了衛(wèi)生執(zhí)法案卷質量評查標準,對案卷的形式、內容、書寫、送達、執(zhí)行、結案、程序等方面的內容開展了自評與互評活動。每半年開展一次案卷評查活動,每次隨機抽取每位監(jiān)督員5份監(jiān)督執(zhí)法文書進行評議,分優(yōu)、良、一般、差四個等級,評議結果列入個人年終績效考核。上半年共抽取執(zhí)法文書40份,優(yōu)秀率為30%,優(yōu)良率為70%,通過活動的長期開展,全所衛(wèi)生檢查執(zhí)法人員執(zhí)法文書書寫能力不斷提高。
二是加強社會監(jiān)督,努力樹立監(jiān)督員形象。今年5月上旬,稽查股開展了一次問卷調查,深入近30家監(jiān)督對象,圍繞衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務水平、工作態(tài)度、廉潔自律以及是否有不作為或亂作為等方面的情況進行走訪調查。所發(fā)放的問卷調查表全部收回,管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意率達到96%以上。通過面對面的與管理相對人交流,未發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員有瀆職情況。為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員的行為舉止,我們堅持明查與暗訪相結合,每月不定期對衛(wèi)生監(jiān)督員的著裝是否規(guī)范、執(zhí)法語言是否文明、態(tài)度是否和藹等方面的情況進行檢查,以此促進衛(wèi)生監(jiān)督員作風進一步轉變,提升衛(wèi)生監(jiān)督機構的社會聲譽和影響力及衛(wèi)生監(jiān)督員的良好形象。
三是加強投訴舉報案件查處?;楣赏ㄟ^公布舉報電話,設立舉報信箱等方式,暢通渠道,主動接受群眾監(jiān)督。對于受理的舉報信息,稽查股嚴格按照本所制定的《舉報投訴調查處理制度》進行分類處置:舉報對象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的,嚴格按照稽查程序查辦;舉報對象為管理相對人的,轉交相應的業(yè)務股室,并對查處過程實施稽查,確保舉報信息核實到位、查處到位、回復到位。由于措施得當,今年上半年受理的3起舉報投訴案件均得到了及時有效的處理,查處率100%。
六、開拓創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作舉措
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作是國家加快促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?;?、強基層、建機制”的重要內容,是國家關愛民生、彰顯政府責任的重要體現(xiàn)。XX縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自2011年開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作以來,由于衛(wèi)生局領導重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極配合,協(xié)管工作從機構建設、人員配備、制度建設到檔案管理、日常巡查、信息報告等方面都得到了有效落實。目前衛(wèi)生局明確了59名專(兼)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,305名專(兼)職村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員,印發(fā)了《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作管理規(guī)定》、《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作指導手冊》、《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作流程圖》。年初,對59名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行了衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓。但由于協(xié)管員素質不同,業(yè)務水平參差不齊,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的協(xié)管工作還存在諸多問題,為了彌補差距,促進交流,由縣衛(wèi)生局公衛(wèi)辦牽頭,衛(wèi)生局黨組成員、衛(wèi)生監(jiān)督所所長親自帶隊,派出衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務骨干,采取現(xiàn)場言傳身教、以點帶片的方式,從4月15日至5月14日,在全縣選取了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,邀請其周邊2-3家衛(wèi)生院的院長及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員共同參與,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作現(xiàn)場檢查交流。檢查人員通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報等方式,即認真學習被檢單位協(xié)管工作先進經驗,又查找存在問題與不足。檢查完后,所有參加檢查交流的人員進行了座談,紛紛發(fā)表了對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見和建議,稱贊這種工作方式好:看有實物、學有榜樣、做有目標,對今后的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作充滿了信心,達到了相互借鑒,共同提高的目的。
七、創(chuàng)建市級文明單位、投身省級文明縣城和省級園林縣城工作
為進一步加強社會主義精神文明建設,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,提高單位的綜合實力和文明程度,擴大知名度和社會影響,增強干部職工思想素質和文明意識,在2012年成功創(chuàng)建“縣文明單位”的基礎上,爭創(chuàng)“市級文明單位”。按照市創(chuàng)建文明單位的標準和要求,全力開展市級文明單位創(chuàng)建工作。朝著領導班子有力創(chuàng)建工作扎實、思想教育深入道德風尚良好、重視學習培訓文體衛(wèi)生先進、加強民主管理嚴格遵紀守法、內外環(huán)境優(yōu)美環(huán)保工作達標、業(yè)務水平領先工作實績顯著的目標邁進,樹立衛(wèi)生監(jiān)督所的良好社會形象。力爭在2014年創(chuàng)建市級文明單位達標。
積極投入縣里創(chuàng)建省級文明縣城、園林縣城活動,成立了“XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級文明縣城領導小組”、“XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級園林縣城領導小組”,針對創(chuàng)建省級文明縣城工作任務和園林縣城中我所的責任目標,制定了工作方案,開展了創(chuàng)建文明活動和學校生活飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水、縣自來水公司供水的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見,收到了良好效果。
抓創(chuàng)文管理,落實網(wǎng)格化措施。我所積極響應全縣的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理模式,結合單位實際制定了本單位切實可行的實施方案,全面落實各項工作措施,大力開展文明餐桌行動、大巡查、大清掃、大清除、大規(guī)勸、大宣教、大整治、文明勸導、志愿服務、義務巡邏等創(chuàng)文活動,建立健全了網(wǎng)格巡查臺帳,將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及群眾反映的困難一一記錄,本單位能解決的及時給予了解決,能力范圍之外的做到了及時向有關部匯報。
八、加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務水平
制定和完善了學習教育機制,加強學習教育活動的科學性、系統(tǒng)性和針對性,做到年度有計劃,季度有安排,逐月抓落實。結合衛(wèi)生監(jiān)督所工作實際,要求各股室根據(jù)業(yè)務開展情況安排自學,要有學習筆記、學習心得體會。今年以來,采取走出去,請進來的形式,先后選派12人(次)參加省市級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業(yè)務培訓,其中一次還聘請市衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對全體衛(wèi)生監(jiān)督員進行培訓,收到良好效果。全所14名衛(wèi)生監(jiān)督員全部通過了30學時的網(wǎng)絡培訓,年均集中學習教育時間達到了人均24天。大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質和業(yè)務水平。
九、今后工作意見
1.繼續(xù)加強內部管理,進一步完善規(guī)章制度,維護良好的工作秩序。認真開展效能建設和行風評議活動,改善服務質量,樹立文明執(zhí)法窗口形象。
2.繼續(xù)加強監(jiān)督人員的業(yè)務培訓,采取多種形式,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務水平和思想素質,轉變觀念,廣開思路,開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
3.加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,大力整頓醫(yī)療服務市場,堅決取締非法行醫(yī)行為,規(guī)范我縣醫(yī)療服務市場秩序。對學校、托幼機構、醫(yī)療機構、集中式供水單位、二次供水單位及公共場所經營單位違法生產經營活動依法依規(guī)給予行政處罰,維護衛(wèi)生法律的尊嚴,同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規(guī),主動配合做好相關的衛(wèi)生管理工作,其實保障人們身體健康。
4.繼續(xù)抓緊做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的指導工作,鞏固取得的成績,使我縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作步上新臺階。