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摘要:建設(shè)監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理體制的重大改革舉措之一,是一種科學(xué)的管理制度。由于水運(yùn)工程施工的特殊性,影響其質(zhì)量的復(fù)雜性,所以水運(yùn)工程監(jiān)理有其自身特點(diǎn),本文從實(shí)踐出發(fā),對水運(yùn)工程監(jiān)理的要點(diǎn)進(jìn)行探討,希望為同僚的監(jiān)理工作的實(shí)施具有理論支持和參考借鑒作用。
關(guān)鍵詞:水運(yùn)工程;監(jiān)理要點(diǎn);監(jiān)理實(shí)踐
1.水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理制的重要意義
建設(shè)監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理體制的重大改革舉措之一,是一種科學(xué)的管理制度,監(jiān)督管理的對象是建設(shè)者在工程項(xiàng)目實(shí)施過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);要求這些活動(dòng)及其結(jié)果必須符合有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和工程承包合同的規(guī)定;目的在于確保工程項(xiàng)目在合理的期限內(nèi)以合理的代價(jià)與合格的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的目標(biāo):建設(shè)監(jiān)理制是我國實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制而配套推行的一項(xiàng)建設(shè)管理的科學(xué)制度。它的推行,使我國的工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制由傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的小生產(chǎn)管理模式,開始向社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變。
2.水運(yùn)工程監(jiān)理的內(nèi)涵
2.1水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理概念
按照水運(yùn)部制定的《水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同,對工程建設(shè)實(shí)行的管理。水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。
2.2工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵
2.2.1針對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理
工程建設(shè)監(jiān)理是圍繞著工程項(xiàng)目建設(shè)來展開的,離開了工程項(xiàng)目,就談不上監(jiān)理活動(dòng)。監(jiān)理單位代表項(xiàng)日法人的利益,依據(jù)法規(guī)、合同、科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代方法和手段,對工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行程序化管理。
2.2.2行為主體是監(jiān)理單位
監(jiān)理單位是具有獨(dú)立性、社會(huì)化、專業(yè)化特點(diǎn)的,專門從事工程建設(shè)監(jiān)理和其它技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的組織。監(jiān)理單位在工程建設(shè)中是獨(dú)立的第三方,只有監(jiān)理單位才能按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則,開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。
2.2.3需要項(xiàng)目法人委托和投權(quán)
工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施需要項(xiàng)目法人委托和授權(quán),這是工程建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)所決定的,也是建設(shè)監(jiān)理制所規(guī)定的。工程建設(shè)監(jiān)理不是一種強(qiáng)制性的,而是一種委托性的,這種委托與政府對工程建設(shè)的強(qiáng)制性監(jiān)督有很大區(qū)別。
3.水運(yùn)工程監(jiān)理要點(diǎn)
3.1監(jiān)理職責(zé)
3.1.1工程監(jiān)理制度
水運(yùn)工作想要開工,之前的準(zhǔn)備工作之中,必然要有與該工程特點(diǎn)相匹配的監(jiān)理工程師責(zé)任制度,使得工程質(zhì)量與其有緊密的關(guān)聯(lián)。
在現(xiàn)場監(jiān)理工作之中,較為重要的一個(gè)程序就是工地會(huì)議制度,對于監(jiān)理來講,這是對工程的進(jìn)展及質(zhì)量情況與施工單位進(jìn)行交流溝通最為重要的渠道。通過工地會(huì)議制度,對工程中出現(xiàn)的進(jìn)度以及質(zhì)量等方面的監(jiān)督問題,進(jìn)行良好解決,以保證水運(yùn)工程的順利進(jìn)行。
另外,在水運(yùn)工程開工之前,還要建立工程資料管理制度,及時(shí)將工程試驗(yàn)相關(guān)的資料,以及相關(guān)承包人及業(yè)主這二者之間的資金、進(jìn)度等方面的報(bào)表進(jìn)行整理,通過分類及編號進(jìn)行存檔,使所有的信息與資料都能夠完整、真實(shí)與系統(tǒng)。
在水運(yùn)工程施工過程之中,監(jiān)理組要在內(nèi)部形成監(jiān)理制度,通過內(nèi)部會(huì)議將監(jiān)理自身的職責(zé)范圍予以規(guī)定,同時(shí)還要將工程中出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度及存在的問題進(jìn)行整理分析,以便得到基本的監(jiān)理情況,安排接下來的工作。
3.2監(jiān)理職責(zé)
監(jiān)理人員要針對水運(yùn)工程的特點(diǎn),在工程施工的過程中對承包人提交的工程計(jì)劃進(jìn)行一一審查,與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督承包人在施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),使承包人能夠按工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工。[5]對現(xiàn)場進(jìn)行效驗(yàn)工作,對施工單位的施工進(jìn)行驗(yàn)收,對于工程中所使用的設(shè)備、材料以及相關(guān)的人員組織進(jìn)行查驗(yàn)。對工程要按規(guī)定頻率進(jìn)行抽查,同時(shí)要進(jìn)行巡視和旁站等工作。對于工程進(jìn)度質(zhì)量及問題每月要在監(jiān)理月報(bào)中進(jìn)行全面闡述,同時(shí)將月報(bào)上報(bào)于業(yè)主。
工程監(jiān)理的工作通過實(shí)踐可以表明,工程中因?yàn)楸O(jiān)理工作的到位會(huì)取得良好的效果,而這與上述制定的各項(xiàng)制度都有著密切的關(guān)系。因此要切實(shí)的將上述制度進(jìn)行全面的落實(shí)。
4 工程質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施
4.1 加強(qiáng)監(jiān)理旁站抽檢程序
在工程進(jìn)行過程中,監(jiān)理工作中要加強(qiáng)現(xiàn)場旁站措施,同時(shí)對施工質(zhì)量要在規(guī)范要求頻率范圍內(nèi),對工程進(jìn)行獨(dú)立抽檢。在施工過程中如發(fā)現(xiàn)不合格工序,立即進(jìn)行整改,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不允許進(jìn)入下一步施工工序,以保證工程質(zhì)量。
4.2 建立健全質(zhì)量監(jiān)理程序
在工程開始之初,要建立監(jiān)理崗位責(zé)任制度,該制度由駐地的監(jiān)理進(jìn)行全面負(fù)責(zé),對工程監(jiān)理人員進(jìn)行組織和學(xué)習(xí),對所制定的各程序及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行研習(xí),使工程質(zhì)量監(jiān)理在工程中能夠?qū)こ踢^程的每個(gè)環(huán)節(jié),都納入到質(zhì)量監(jiān)控體系中,使全體監(jiān)理人員的質(zhì)量意識得到提升。
4.3 強(qiáng)調(diào)主動(dòng)監(jiān)理,事前、事中控制
在工程施工監(jiān)理的過程之中,對每一項(xiàng)工程施工,首先要進(jìn)行工藝試驗(yàn),以便在事前發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決,其次在項(xiàng)目施工中也要隨時(shí)進(jìn)行工藝檢測,以防出現(xiàn)更嚴(yán)重的問題無法控制。
4.4 對工程施工方案中所存在的不合理措施,提出指令性意見和建設(shè)性建議
在工程施工的過程中,其施工方案如果存在問題,不能及時(shí)的改進(jìn),那么監(jiān)理要堅(jiān)決的使其進(jìn)行措施落實(shí),如果落實(shí)不到則不允許開盤。除此之外,對于施工中存在的問題,監(jiān)理應(yīng)當(dāng)采取書面形式進(jìn)行存在問題的指出,使施工單位及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。與此同時(shí)還將施工方案的改進(jìn)同設(shè)計(jì)單位及業(yè)主進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)進(jìn)行有效保護(hù)措施的制定,這些方法在實(shí)踐中取得取很好的收效。
4.5加強(qiáng)試驗(yàn)監(jiān)理人員對原材料和工程質(zhì)量的檢查、控制
監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行控制,最主要的手段和依據(jù)就是試驗(yàn),在整個(gè)質(zhì)量控制過程中,監(jiān)理最重要的部分就是用數(shù)據(jù)來說話,其質(zhì)量好壞都由試驗(yàn)為準(zhǔn)。因此監(jiān)理人員必然要對工程中所涉及到的原材料,進(jìn)行不斷的試驗(yàn)來證明好壞,與此同時(shí)還要對成品加強(qiáng)抽檢率,使工程中所使用的材料都能夠保證質(zhì)量。監(jiān)理人員在工程實(shí)施過程中,要對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)予以重視,對檢測監(jiān)督力度要加大。
4.6監(jiān)理人員加大對承包人不規(guī)范施工行為的檢查控制
因?yàn)樗\(yùn)工程的特殊性,在施工的過程中,必然要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)理的方針,對于施工現(xiàn)場中存在的不規(guī)范行為,都要進(jìn)行嚴(yán)格制止,同時(shí)還要限期進(jìn)行整改與修正,只有完全達(dá)標(biāo)才能繼續(xù)工作。而對工程質(zhì)量有影響的不規(guī)范行為,包括存在的安全問題,都要進(jìn)行及時(shí)的糾正,只有完全達(dá)標(biāo)后,才能繼續(xù)施工。
5 結(jié)論
工程質(zhì)量監(jiān)理工作是工程質(zhì)量的命脈,工程施工中監(jiān)理的工作必不可少,它保證了施工工作的順利進(jìn)行,也減少了事故率的發(fā)生。水運(yùn)工程由于其施工難度和施工環(huán)境的因素,在工程質(zhì)量的控制方面更具特殊性,本文結(jié)合了水運(yùn)工程施工監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對影響水運(yùn)工程施工因素相對更復(fù)雜的特點(diǎn),提出更具有針對性的實(shí)踐注意事項(xiàng)。
本文對水運(yùn)工程在施工階段如何建設(shè)監(jiān)理工作,以保證監(jiān)理工作能夠順利實(shí)施做了相應(yīng)介紹,為同僚的監(jiān)理工作的實(shí)施具有理論支持和參考借鑒作用。
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【關(guān)鍵詞】水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀對策
1、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
1.1 建設(shè)市場管理混亂
由于我國水運(yùn)建設(shè)市場法制不健全、市場行為不規(guī)范,因而導(dǎo)致市場混亂不堪。目前,水運(yùn)建設(shè)市場混亂主要有以下幾個(gè)方面:(1)掛靠或超出自身業(yè)務(wù)承包范圍承建設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工任務(wù)仍屢禁不止;(2)建設(shè)單位在招標(biāo)過程中肆意壓低價(jià)格,或者將工程肢解后分包給多個(gè)施工企業(yè)來承建,致使工程建設(shè)中建設(shè)單位沒有足夠的能力進(jìn)行管理,施工企業(yè)各干各的,使得工程質(zhì)量遭到嚴(yán)重?fù)p害;(3)施工企業(yè)以不正當(dāng)?shù)氖侄纬袛埞こ?,而一些建設(shè)單位不是以企業(yè)的素質(zhì)高低來優(yōu)選施工單位,而只是將報(bào)價(jià)低或回扣高作為企業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 設(shè)計(jì)階段
勘察、設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭,而設(shè)計(jì)水平首先決定工程質(zhì)量。目前在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段主要存在以下幾個(gè)影響工程質(zhì)量的問題:(1)建設(shè)單位沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)招標(biāo),所選設(shè)計(jì)單位水平有限;(2)設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和綜合水平不高,無法滿足工程設(shè)計(jì)的需要;(3)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部分工協(xié)作不合理,造成錯(cuò)、漏、碰、缺,影響工程設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)完成;(4)對設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)過程缺少應(yīng)有的監(jiān)督。
1.3 監(jiān)理控制方面
目前,我國的監(jiān)理市場管理混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)管理都是把“利”放在第一位;另外業(yè)主不放權(quán),對監(jiān)理工作橫加干涉比較多,導(dǎo)致監(jiān)理控制工程質(zhì)量存在難度。
1.4 施工方面
水運(yùn)工程項(xiàng)目施工操作對專業(yè)素質(zhì)要求比較高,但是在我國龐大的建設(shè)隊(duì)伍中,有很大一部分是沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的農(nóng)民工,很多施工人員既缺乏建筑的基本知識,又缺乏現(xiàn)場施工的基本操作技能,在施工過程中不能完全按照施工規(guī)范或規(guī)程進(jìn)行操作;另外,很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照主體工程不得分包的規(guī)定,大多數(shù)實(shí)行分包。因此,在這種情況下,要把工程質(zhì)量提高必然有相當(dāng)大的難度。
2、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理對策
2.1 規(guī)范項(xiàng)目法人制度的執(zhí)行。在工程項(xiàng)目前期立項(xiàng)到后期竣工驗(yàn)收,整個(gè)過程要將項(xiàng)目法人的責(zé)、權(quán)、利充分體現(xiàn)出來。要讓建設(shè)單位所有的活動(dòng)在法律法規(guī)容許的范圍內(nèi)依法進(jìn)行,杜絕由于建設(shè)單位原因?qū)е马?xiàng)目質(zhì)量不達(dá)到預(yù)訂目標(biāo)。
2.2 規(guī)范水運(yùn)工程建設(shè)市場,各級政府部門要加強(qiáng)對水運(yùn)建設(shè)市場的治理,嚴(yán)厲查處工程不報(bào)建、招投標(biāo)不公開、非法分包、無證設(shè)計(jì)、無證施工、不按圖紙施工等影響工程質(zhì)量的行為,認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)的審批工作,建立一個(gè)競爭有序的建設(shè)市場。此外,要加強(qiáng)招投標(biāo)市場的建設(shè),完善相關(guān)規(guī)章制度,排除各種行政干預(yù),杜絕招投標(biāo)過程中的一切不法行為,充分發(fā)揮市場機(jī)制的優(yōu)勢,真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,切實(shí)保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理工作。通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的合格的設(shè)計(jì)單位。其次,在設(shè)計(jì)過程中要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督,對設(shè)計(jì)的每道工序進(jìn)行審查,審查各類指標(biāo)是否滿足可行性研究的規(guī)定,是否滿足各類規(guī)范規(guī)定。最后是嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)圖紙的交圖審查,審查各個(gè)專業(yè)的銜接情況。
2.4 監(jiān)理單位的職能發(fā)揮。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量在設(shè)計(jì)、施工階段要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的專業(yè)管理的作用。這就要求加強(qiáng)對監(jiān)理單位資質(zhì)的管理;監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高;對監(jiān)理單位的選擇要嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度;還要對監(jiān)理單位充分放權(quán),不要對監(jiān)理單位分內(nèi)工作進(jìn)行橫加干涉;對政府部門對監(jiān)理單位的監(jiān)理工作加強(qiáng)監(jiān)督與管理。
2.5 工程設(shè)備、材料的控制。當(dāng)前,工程設(shè)備及建材必須建立建材生產(chǎn)、銷售質(zhì)量認(rèn)可制,這是提高建材質(zhì)量的有效手段。一是要通過建立建材生產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)可制,確保生產(chǎn)嚴(yán)格遵守技術(shù)、工藝要求,對達(dá)不到質(zhì)量要求的生產(chǎn)廠家,要組織限期整改或責(zé)令關(guān)閉。二是要建立市場準(zhǔn)售認(rèn)可制,有關(guān)部門在充分掌握市場銷售建材的來源和供應(yīng)渠道的基礎(chǔ)上,應(yīng)對建材的質(zhì)量等級進(jìn)行評定,合格的方可發(fā)給準(zhǔn)售證。三是要建立經(jīng)常性的質(zhì)量檢測信息機(jī)制。采取檢測和調(diào)查相結(jié)合的形式,對本地建材市場銷售的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,及時(shí)通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,對不合格產(chǎn)品的型(批)號、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商等重要信息進(jìn)行公開、曝光,以引起用戶警惕。除了以上所述的要整頓建材市場生產(chǎn)、銷售秩序外,建筑施工單位在采購材料時(shí),也要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁不合格的材料、設(shè)備在工程建設(shè)中使用。
2.5 規(guī)范施工單位管理
由于項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)是否能夠完成,主要是靠施工單位來落實(shí),因此要求加強(qiáng)對施工單位:企業(yè)的資質(zhì)管理;施工單位投標(biāo)資格審查要嚴(yán)格;對施工單位合同執(zhí)行力度必須加強(qiáng)控制;對于施工單位現(xiàn)場人員、設(shè)備、材料嚴(yán)格控制;對于施工單位施工工藝、計(jì)量等同樣要進(jìn)行嚴(yán)格控制;對施工單位履行合同情況必須定期考核并及時(shí)上報(bào)政府主管部門。
3、結(jié)論
工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目建設(shè)的核心,是決定工程成敗的關(guān)鍵,而工程建設(shè)過程就是工程質(zhì)量的形成過程,它是一個(gè)涉及面廣、極其復(fù)雜的綜合過程。因此,工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須根據(jù)工程項(xiàng)目中各階段的特點(diǎn),協(xié)調(diào)勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方面的管理工作,按照建設(shè)過程的程序依次控制各個(gè)階段的質(zhì)量并最終保證整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:水運(yùn)工程項(xiàng)目管理控制措施
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我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展帶動(dòng)了水運(yùn)工程的發(fā)展,使我國交通建設(shè)事業(yè)逐漸走向成熟,作為我國交通建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,水運(yùn)工程的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,然而水運(yùn)工程的施工質(zhì)量直接影響到整個(gè)水運(yùn)工程的質(zhì)量,這就使得水運(yùn)工程的施工質(zhì)量顯得尤為重要,想要保證質(zhì)量就要對其施工過程、施工人員等等各方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理。水運(yùn)工程管理的落后直接影響到我國水運(yùn)工程發(fā)展的腳步,使其發(fā)展與社會(huì)對于水運(yùn)工程質(zhì)量的要求嚴(yán)重脫節(jié)。加強(qiáng)水運(yùn)工程施工管理是水運(yùn)工程施工質(zhì)量的基本保障,能夠促進(jìn)水運(yùn)工程的發(fā)展,達(dá)到水運(yùn)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化,從而提升我國交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展水平。
一、影響水運(yùn)工程質(zhì)量的原因
(一)施工人員的影響
整個(gè)水運(yùn)工程的建設(shè)施工中施工人員是主體,其施工技能、施工人員職業(yè)道德素養(yǎng)和施工單位對施工過程的管理管理是保證水運(yùn)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。就目前而言,我國大多數(shù)水運(yùn)工程施工人員都沒有專業(yè)的施工技術(shù),大部分的施工人員都沒有受到過專業(yè)的施工技能的培訓(xùn),其專業(yè)理論知識不夠全面,專業(yè)能力不夠過關(guān),而且施工單位不是系統(tǒng)的完整的施工團(tuán)隊(duì),幾乎都是臨時(shí)工組成的。同時(shí),施工人員缺乏施工質(zhì)量安全意識,沒有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),在施工過程中容易為了趕工期而忽略施工質(zhì)量,還有可能為了降低施工成本而在施工過程中偷工減料。這些都是施工人員的主觀影響,另外一方面比較重要的就是施工單位對于施工過程缺乏管理力度。施工單位僅僅是將設(shè)計(jì)圖紙和施工要求跟施工人員講述清楚,但是對于施工過程的操作技能是否規(guī)范,所用施工材料是否合格等等各方面都沒有進(jìn)行全面的實(shí)時(shí)管理,這對水運(yùn)工程的施工質(zhì)量造成了較大的威脅,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕け厝粫?huì)造成工程質(zhì)量的不過關(guān)。
(二)施工材料的影響
除了施工人員的主觀原因以外,施工材料的是否合格是否過關(guān)也是造成施工質(zhì)量影響的重要因素之一。任何項(xiàng)目施工都離不開施工材料,這就使得施工材料的選擇變得尤為重要。但是目前我國個(gè)別單位因?yàn)閭€(gè)人主觀挪用公款或者客觀施工難度的原因等,在施工材料的選購上總是存在一定的缺陷。施工材料的不過關(guān)必然會(huì)造成施工質(zhì)量較差,這就嚴(yán)重影響了整個(gè)水運(yùn)工程的質(zhì)量。同時(shí),部分施工單位的施工器材存在一定的老化,跟不上現(xiàn)代工程施工速度與要求。
(三)施工環(huán)境的影響
一般水運(yùn)工程的施工都是在室外進(jìn)行,室外的氣溫變化、天氣變化、自然環(huán)境變化等等都會(huì)對施工工期、施工質(zhì)量造成一定的影響。并且水運(yùn)工程的施工都是在水上進(jìn)行,其受自然環(huán)境和施工環(huán)境的影響更大。如果是在內(nèi)河的施工中,洪水、庫區(qū)水位無規(guī)律變動(dòng)等的發(fā)生會(huì)對水運(yùn)工程的施工質(zhì)量造成較大影響,如果是海洋上進(jìn)行水運(yùn)工程的施工,海水的潮漲潮落同樣會(huì)對水運(yùn)工程的施工質(zhì)量造成一定的影響。同時(shí),因?yàn)樗\(yùn)工程的施工工作都是在水上進(jìn)行,這無疑會(huì)為施工人員的施工過程造成了較大的工作難度和工作強(qiáng)度,其受自然環(huán)境影響較大,導(dǎo)致施工條件較差,水上自然環(huán)境變化莫測,這對于施工人員的自身安全問題也造成了較大的威脅。
二、目前在水運(yùn)工程施工中存在的監(jiān)理問題
監(jiān)理行業(yè)是工程建設(shè)市場的主要組成部分,在水運(yùn)工程的建設(shè)中有著重要意義,對其進(jìn)行全方位的了解能夠?qū)λ\(yùn)工程建設(shè)進(jìn)行有效的把握,同時(shí)還能夠促進(jìn)水運(yùn)工程監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展。
(一)全國水運(yùn)工程普遍存在較低的監(jiān)理費(fèi)用以及多低價(jià)競標(biāo)中標(biāo)
就目前而言,我國的水運(yùn)建設(shè)工程取得了階段性的勝利,所以,對水運(yùn)監(jiān)理來說,也存在著較大的競爭力。一部分監(jiān)理企業(yè)為了能夠中標(biāo),對監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行大幅度的降低,乃至進(jìn)行低價(jià)競標(biāo)中標(biāo),這種行為對監(jiān)理市場造成了惡劣的影響,損壞了監(jiān)理市場的整體形象,對監(jiān)理企業(yè)來說,將是一種惡性循環(huán);監(jiān)理費(fèi)用的降低,使得監(jiān)理人員工資較低,同時(shí)沒有足夠的工作熱情,其工作效率較低,最終導(dǎo)致了監(jiān)理人員的流失,使監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重的影響;除此之外,由于監(jiān)管投資的費(fèi)用不高,致使我國大部分的水運(yùn)項(xiàng)目得不到較好的監(jiān)管。
(二)水運(yùn)工程監(jiān)管人員素質(zhì)有所差異
監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)是監(jiān)理工作的重要體現(xiàn)。其水運(yùn)工程的專業(yè)性較強(qiáng),工作環(huán)境較為艱苦,因此監(jiān)管人員不單單只需要具備水運(yùn)工程專業(yè)知識還需要能夠準(zhǔn)時(shí)的完成監(jiān)理工作,并且還要求監(jiān)理人員能夠吃苦耐勞。目前我國的水運(yùn)工程監(jiān)理人員較多,但持有水運(yùn)工程監(jiān)理工程師證的并不多,其監(jiān)理人員的素質(zhì)有所差異。大部分的監(jiān)理人員都是空有理論知識而沒有實(shí)際操作能力的應(yīng)屆畢業(yè)生或者是實(shí)際操作能力較強(qiáng)但是理論基礎(chǔ)較差的工作人員,這些人員并不能全方位的進(jìn)行監(jiān)理工作。
(三)行業(yè)間的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格不具備兼容性
從目前來看,水運(yùn)工程方面的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)以及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格通常是由建設(shè)部門和交通運(yùn)輸部門兩個(gè)部門頒發(fā)管理。伴隨著投資主體的不斷發(fā)展,地方投資、企業(yè)自籌、個(gè)人集資以及利用外資建設(shè)的水運(yùn)項(xiàng)目逐漸增加,而越來越多龐大的投資主體對水運(yùn)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)以及個(gè)人職業(yè)資格的了解卻是少之又少,甚至水運(yùn)建設(shè)工程一般只認(rèn)可交通部的水運(yùn)監(jiān)理工程師資格證書,而不認(rèn)可建設(shè)部的注冊監(jiān)理工程師的證書,這對水運(yùn)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展造成了一定的阻礙。
三、水運(yùn)工程施工管理的特點(diǎn)
(一)工程成本的管理
工程施工成本的管理是促進(jìn)工程效益最大化的重要手段,同時(shí)也是施工管理工作中的最基本的工作。水運(yùn)工程單位在接到工程項(xiàng)目的時(shí)候,要對工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察并且與施工環(huán)境和施工單位的實(shí)際情況進(jìn)行相互聯(lián)合,做到施工成本的合理預(yù)算。將整個(gè)水運(yùn)工程進(jìn)行充分的規(guī)劃,根據(jù)工程施工的每一個(gè)區(qū)域,工程施工人員每一個(gè)人的專業(yè)技能進(jìn)行合理規(guī)劃分工,做到工程成本的有效控制,這是促進(jìn)水運(yùn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段。
(二)工程質(zhì)量的管理
由于水運(yùn)工程的施工條件較為困難及艱苦,容易造成施工質(zhì)量安全難管理。整個(gè)工程的施工過程都是由各個(gè)不同的工序施工組合而成,因此對于每一道工序的施工過程質(zhì)量控制就顯得尤為重要。施工單位要對施工質(zhì)量和施工過程進(jìn)行全面嚴(yán)格的管理控制,確保施工人員的專業(yè)技能過關(guān)和施工材料達(dá)標(biāo)合格,如果有施工人員對施工過程采取不規(guī)范的施工技能,或者是在施工過程中對水運(yùn)工程偷工減料,施工單位的監(jiān)管人員要對施工人員進(jìn)行處罰,建立嚴(yán)格的責(zé)任制。如果施工人員為了自身利益而采用質(zhì)量不過關(guān)不合格的施工材料,施工單位的管理人員也應(yīng)對其進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定的處罰,通過相關(guān)規(guī)定的人員和材料的管理,確保水運(yùn)工程施工質(zhì)量加強(qiáng)。這種責(zé)任制的方法同時(shí)能夠促進(jìn)水運(yùn)工程管理的有效落實(shí),能夠很大程度的促進(jìn)工程的發(fā)展和工程施工質(zhì)量。
(三)施工過程的管理
水運(yùn)施工過程的管理是促進(jìn)施工質(zhì)量、安全達(dá)標(biāo)的重要途徑。施工過程包括很多方面,比如施工人員的專業(yè)技能、施工過程的操作規(guī)范和操作程序、施工材料的達(dá)標(biāo)與否、施工管理管理力度等等各方面都是施工過程的組成部分。這其中,施工管理的管理力度是保證施工質(zhì)量的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。施工過程的管理要求施工單位的管理人員在施工前期對施工規(guī)劃圖進(jìn)行檢查,對施工設(shè)計(jì)圖的各種數(shù)據(jù)與施工環(huán)境的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際考核,確保設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工環(huán)境建設(shè)差異較小,保證施工過程的全面推進(jìn)。在工程建設(shè)施工中,工程施工管理人員要每天到施工現(xiàn)場進(jìn)行考察和管理,確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)和施工進(jìn)度合理,在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量安全的完成施工工作才是促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段。在工程項(xiàng)目施工結(jié)束之后,施工單位的管理人員要對水運(yùn)工程項(xiàng)目的整體進(jìn)行檢測,確保整個(gè)工程的各個(gè)數(shù)據(jù)各方面都達(dá)標(biāo),運(yùn)用現(xiàn)代的高科技技術(shù)進(jìn)行檢測,減少檢測的誤差。通過施工單位的管理人員對施工前、施工中、施工后的三方面的全面管理才能夠最大程度上確保施工質(zhì)量的過關(guān)與達(dá)標(biāo)。
我們以廣西右江魚梁航運(yùn)樞紐船閘及二期壩主體土建工程為例。該工程位于田東縣下游約7km的橋禮村那諾屯至英和村壇匠屯一帶右江河段上,該河道較順直,平(枯)水期河水位約89m,河床地面高程86.4~89.6m,砂卵礫石層厚3.90~10.60m,層底高程78.78~83.65m,厚度變化大,局部以砂礫或粗砂為主,平均滲透系數(shù)1.166×10-1cm/s,屬強(qiáng)透水層。下伏基巖由泥巖、鈣質(zhì)泥巖,粉砂巖等組成,為弱透水層。這些工程自身?xiàng)l件對于工程施工質(zhì)量的保證造成了較大的困難。對于施工人員的施工工藝試樁和高壓擺噴灌漿工藝流程等相關(guān)專業(yè)技術(shù)都是巨大的考驗(yàn),同時(shí)施工竣工之后的滲透系數(shù)等方面的檢測工作也帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對于施工工藝試樁和高壓擺噴灌漿工藝流程要求施工人員經(jīng)歷過專業(yè)的施工技能的培訓(xùn),能夠確保施工工藝的合理規(guī)范流程,這對于整個(gè)水運(yùn)工程的施工質(zhì)量的保證起到至關(guān)重要的作用。同時(shí)對于工程滲透系數(shù)方面的檢測標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)《水利水電工程注水試驗(yàn)規(guī)程》相關(guān)政策的規(guī)定。就廣西右江魚梁航運(yùn)樞紐船閘及二期壩主體土建工程而言,其滲透系數(shù)的檢測如下:
高噴板墻性能指標(biāo)要求
地 層 滲透系數(shù)K(cm/s) 抗壓強(qiáng)度R28(Mpa)
粉土層 i×10-6 0.5~2.0
砂土層 i×10-6 1.5~5.0
卵(碎)石層 i×10-4 ~i×10-5 3.0~12.0
注1:i=1~9
注2:滲透系數(shù)K為現(xiàn)場試驗(yàn)指標(biāo),凝固體抗壓強(qiáng)度R28為室內(nèi)試驗(yàn)指標(biāo)。
四、水運(yùn)工程項(xiàng)目管理的措施
(一)施工前工程質(zhì)量的管理
水運(yùn)工程項(xiàng)目施工前的工程質(zhì)量管理是保證水運(yùn)工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)。在工程施工之前,施工單位就要對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的考核和檢測,并且到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際的勘察,確保施工設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際的施工現(xiàn)場環(huán)境相吻合,能夠保證施工的全面推進(jìn)。在對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行考核的同時(shí)還要對工程施工成本的合理預(yù)算,施工成本的預(yù)算與控制是促進(jìn)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段。就目前而言,我國大多數(shù)施工單位內(nèi)部都沒有健全的施工質(zhì)量管理體系,為了保證施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo),施工質(zhì)量管理體系的確立顯得尤為重要。對項(xiàng)目的施工進(jìn)行合理有效的控制,建立明確的管理機(jī)制是促進(jìn)水運(yùn)工程發(fā)展,提高工程效率的有效途徑。
(二)施工中工程質(zhì)量的管理
施工單位的管理人員對于施工中的施工人員專業(yè)技術(shù)的操作流程和施工材料進(jìn)行有效的監(jiān)控。要求施工人員的施工操作流程符合水運(yùn)工程施工操作規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)施工材料也要確保其達(dá)標(biāo)合格,這對于水運(yùn)工程質(zhì)量的保證起到非常重要的作用。
(三)施工后工程質(zhì)量的管理
水運(yùn)工程在施工竣工后要有相關(guān)的管理部門對其工程質(zhì)量進(jìn)行檢測和評定。對于工程的分項(xiàng)、分部、單位工程等等各方面都要進(jìn)行全面嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收,這就需要施工單位將水運(yùn)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)資料交給監(jiān)理工程師進(jìn)行檢測,只有檢測達(dá)標(biāo),審核通過才能夠算是水運(yùn)工程的完整竣工,這是對水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量保證的最后一道環(huán)節(jié)。
結(jié)束語:
本文通過對水運(yùn)工程質(zhì)量影響原因、水運(yùn)工程施工項(xiàng)目管理中存在的問題、特點(diǎn)及對策進(jìn)行簡單的分析與闡述,水運(yùn)工程是我國交通建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,其工程質(zhì)量的保證能夠促進(jìn)我國交通建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步,從而進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。
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一、工程案例
沿海城市W市J建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)成為一個(gè)國際性的海濱旅游度假基地,工程用??偯娣e為47.2hm2,其中填海造地面積為42.8hm2,透水構(gòu)筑物用海0.55hm2,港池用海3.8hm2。
該項(xiàng)目施工期間主要環(huán)境影響因素:
1.廢水污染
項(xiàng)目建設(shè)施工產(chǎn)生的廢水主要來源于陸域施工場地生產(chǎn)廢水及生活廢水。主要污染指標(biāo)為COD、BOD5和石油類污染物。
2.廢氣污染
該工程對大氣環(huán)境主要影響因素是粉塵,主要污染因子是TSP和PM10。主要污染環(huán)節(jié)是:(1)沙石料堆存過程中的風(fēng)蝕起塵;(2)卡車卸料時(shí)產(chǎn)生的粉塵污染;(3)道路二次揚(yáng)塵;(4)水泥拆包的粉塵污染;(5)汽車運(yùn)輸沙石對運(yùn)輸線路的粉塵污染。
3.噪聲污染
本工程按常規(guī)施工方法,施工期對聲環(huán)境的影響環(huán)節(jié)主要是山體爆破、砂石料的運(yùn)輸、施工機(jī)械工作等。主要為鉆孔機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、水泥振搗器、混凝土攪拌機(jī)及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的噪聲。
4.固體廢棄物污染
施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要為陸域施工人員產(chǎn)生的生活垃圾及各種生產(chǎn)垃圾。
5.部分生態(tài)環(huán)境改變
主要是約220萬山體開挖(植被破壞)和42.8hm2填海造地。
二、水運(yùn)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的必要性
環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策,是我國保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,也是廣大人民群眾的迫切要求。水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目一般都是國家大型建設(shè)項(xiàng)目,涉及到水、陸兩種生態(tài)環(huán)境,因此水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞和污染是多元化的。結(jié)合工程實(shí)例,進(jìn)行水運(yùn)工程施工環(huán)境保護(hù)分析,從而說明施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的重要性。
1.山體開挖,占用果樹種植約250畝;山體爆破,鉆孔及爆破作業(yè)產(chǎn)生噪音和空氣污染,導(dǎo)致山體附近的一所小學(xué)臨時(shí)搬遷,臨近小區(qū)居民生活質(zhì)量受到較大影響。
采取的主要環(huán)保措施:限制鉆孔及爆破時(shí)間,晚上及午休時(shí)間禁止作業(yè);在附近小區(qū)公告:每天中午11點(diǎn)及下午16點(diǎn)定點(diǎn)爆破。
2.土石方運(yùn)輸,占用市政道路,二次道路揚(yáng)塵嚴(yán)重,沿途噪聲污染嚴(yán)重。
采取的主要環(huán)保措施:派專人在路口指揮交通;每天上、下午各兩次道路灑水;晚上22點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)停止運(yùn)輸作業(yè)。
3.陸上作業(yè),工程實(shí)例中列舉的各項(xiàng)污染現(xiàn)象均有發(fā)生;對四周環(huán)境影響比較嚴(yán)重的是噪聲污染和空氣污染(施工開始階段接到居民投訴)。
采取的主要環(huán)保措施:運(yùn)輸車輛和現(xiàn)場堆場覆蓋;嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,尤其是晚上作業(yè);定期檢查施工現(xiàn)場生產(chǎn)及生活污染源,及時(shí)落實(shí)整改。
4.海域施工,填海及挖泥作業(yè)造成的固體垃圾污染,施工船舶排放含油污水及生活污水。
采取的主要環(huán)保措施:限制海域施工范圍,四周布設(shè)漂浮圍擋,定期清理固體垃圾;嚴(yán)格控制船業(yè)船舶排放各種污水,備置專門的污水收集設(shè)備。
在水運(yùn)工程施工過程中,存在很多破壞環(huán)境的現(xiàn)象,盡管政府部門、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都采取了一定的措施,但是因?yàn)閷?shí)際操作缺政策、缺制度、缺經(jīng)驗(yàn)等等限制了環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與控制。從而引起了施工區(qū)四周居民的不滿,也從現(xiàn)實(shí)方面突出了水運(yùn)工程施工期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的必要性和重要性。
三、水運(yùn)工程施工中環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及存在問題
當(dāng)前我國水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面已有了基本框架,但是仍存在較多“缺失”,導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作得不到全面和有效的落實(shí)。
1.缺政策對工程建設(shè)的環(huán)保管理存在重兩頭(即前期的環(huán)境保護(hù)評價(jià)報(bào)告書和竣工時(shí)的環(huán)保驗(yàn)收)輕過程(即施工階段的環(huán)境監(jiān)控)的傾向,直接導(dǎo)致水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)問題上的明顯脫節(jié),以致環(huán)境規(guī)劃中的目標(biāo)得不到貫徹與落實(shí)。就當(dāng)前來說,迫切需要解決的是在水運(yùn)工程建設(shè)中全面推廣和實(shí)施環(huán)境監(jiān)理。
2.缺制度目前并沒有明確的法律、法規(guī)或是管理辦法對環(huán)境保護(hù)監(jiān)理提出明確的規(guī)定,雖然交通部委已經(jīng)對國家建設(shè)重點(diǎn)工程開展施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理試點(diǎn)工作,摸索出一些適合我國國情的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作內(nèi)容、工作形式與工作經(jīng)驗(yàn),但是還沒有確立建設(shè)項(xiàng)目施工期全過程的監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí)相關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還未出臺,施工期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理缺少依據(jù)與指導(dǎo)。
3.缺人才環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),既需要同其他監(jiān)理服務(wù)相協(xié)調(diào)發(fā)展,又有它的獨(dú)立性,需要專業(yè)的人才和資質(zhì)機(jī)構(gòu)。而一般的監(jiān)理單位雖然有了環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的意識,但是在人員配置及培訓(xùn)方面還有很多不足,同時(shí)社會(huì)上也缺少權(quán)威性的環(huán)境鑒定及評估機(jī)構(gòu)。
四、水運(yùn)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的發(fā)展前景及建議
工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理上承工程環(huán)境保護(hù)評估報(bào)告,下啟竣工的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,既保證了環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書中環(huán)保措施的落實(shí),又對整個(gè)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控,還為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收提供了真實(shí)、具體、規(guī)范的資料,從而保證工程順利通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
交通運(yùn)輸部已經(jīng)“關(guān)于抓緊做好公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師施工安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)工作的通知”,著手進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的深入推廣,并將納入監(jiān)理工程的日常管理。
為了迎接水運(yùn)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的全面實(shí)施和有效落實(shí),環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)行業(yè),尤其是現(xiàn)有監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)該抓住機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),把水運(yùn)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作做好,做出成效。
1.全面進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高個(gè)人環(huán)保監(jiān)理意識。不論是建設(shè)單位、施工單位還是監(jiān)理單位都要把環(huán)保工作同質(zhì)量、安全工作同等看待,并在日程工作中貫徹和落實(shí)。
2.不斷總結(jié)和創(chuàng)新,完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的制度和方法。盡快出臺有關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則,建立環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)考核與驗(yàn)收、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依。前幾年,交通部委在一些國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理,取得很好的效果,并且積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和方法;值得借鑒和學(xué)習(xí)。
3.支持和完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)現(xiàn)有監(jiān)理單位積極開展和深入環(huán)境保護(hù)監(jiān)理,同時(shí)支持專業(yè)性很強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)單位參與工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。培養(yǎng)較高業(yè)務(wù)素質(zhì)與水平的工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)人才,組建精干的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理隊(duì)伍。
4.適應(yīng)市場需要,積極拓展環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,監(jiān)理行業(yè)必將與國際同行業(yè)接軌,環(huán)境保護(hù)監(jiān)理又是國際監(jiān)理咨詢行業(yè)的重要組成部分;只有做好做足環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的工作,我們才能真正做到工程建設(shè)的全方位、全過程監(jiān)理。
五、結(jié)束語
一、根據(jù)年度工作目標(biāo)和要求,制定下發(fā)了今年的質(zhì)量管理工作意見
為全面落實(shí)全市交通工作會(huì)議精神和全省公路水運(yùn)工程“平安工地”創(chuàng)建工作安排,充分發(fā)揮對公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的政府監(jiān)督職能,提高政府對公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督的有效性,確保全市公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量水平進(jìn)一步提高和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)達(dá)標(biāo),我站制定下發(fā)了《全市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督及“平安工地”建設(shè)工作安排意見》,明確了交通基本建設(shè)程序,落實(shí)了各參建責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,對2011年的質(zhì)量監(jiān)督工作提出了明確的要求。通過一年的艱苦努力,工程合格率達(dá)到100%。
二、切實(shí)加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)和“監(jiān)理企業(yè)樹品牌監(jiān)理人員講責(zé)任”行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)
按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全保證體系,健全安全規(guī)章制度。加強(qiáng)一線作業(yè)職工的崗前培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。加大投入,增設(shè)必要的安全標(biāo)示,建立有效的防護(hù)措施。嚴(yán)格安全方案制定,專題論證,建立應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)對突發(fā)事件處理能力。強(qiáng)化安全監(jiān)管和安全檢查,消除安全隱患,真正實(shí)現(xiàn)“零傷亡”目標(biāo)。
今年是監(jiān)理行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)最后一年,要求從事我市交通工程監(jiān)理工作的監(jiān)理企業(yè)必須按照招投標(biāo)文件及合同約定要求成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),足額配備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理人員和試驗(yàn)設(shè)備,嚴(yán)格按照公路、水運(yùn)工程《監(jiān)理規(guī)范》開展監(jiān)理工作。監(jiān)理企業(yè)按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求,深化制度建設(shè),完善企業(yè)自律機(jī)制,遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的職業(yè)準(zhǔn)則,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),強(qiáng)化品牌意識、責(zé)任意識、誠信經(jīng)營意識,堅(jiān)持以人為本、人才強(qiáng)企的方針,著力培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合人才,提高隊(duì)伍的職業(yè)化程度,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。通過活動(dòng)的開展,我市監(jiān)理企業(yè)整體水平和服務(wù)意識得到明顯提高。
三、圓滿完成了混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)
今年是混凝土通病治理活動(dòng)總結(jié)年,為全面完成活動(dòng)任務(wù)目標(biāo),我們繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)治理責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極落實(shí),按照《市公路工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案》,各建設(shè)項(xiàng)目和施工合同段扎實(shí)有效開展,形成全員參與的良好氛圍。根據(jù)我市工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,圍繞治理目標(biāo)和內(nèi)容,建立健全監(jiān)督管理長效機(jī)制,逐步推進(jìn)治理工作,確保落到實(shí)處。把混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,對施工管理、施工工藝、原材料、實(shí)體質(zhì)量逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,加大排查力度,確保各項(xiàng)指標(biāo)滿足規(guī)范要求。對遇到的問題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)加以解決,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。通過活動(dòng)的開展,形成了5萬余字的總結(jié)報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)交流材料,按時(shí)上報(bào)省廳。
四、認(rèn)真做好公路工程質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)分析和安全事故統(tǒng)計(jì)工作
與往年相比,今年的公路工程質(zhì)量狀況和安全事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表工作時(shí)間上相對提前,要求分析的項(xiàng)目增加了很多,分析報(bào)告的內(nèi)容也相對廣泛。針對這一時(shí)間緊、任務(wù)重的情況,我們積極同相關(guān)單位聯(lián)系,了解在建的每一條公路的情況,并親自到工地進(jìn)行檢查核實(shí),做到上報(bào)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。
五、積極開展“兩評一樹”、“兩保兩樹”等活動(dòng)
認(rèn)真學(xué)習(xí)市局活動(dòng)方案,根據(jù)意見精神和要求,在日常工作中,我站全體職工積極參與到活動(dòng)中來,立足于改進(jìn)工作作風(fēng)、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、簡化辦事程序、提高工作效率的原則,樹立正確的的工作態(tài)度和工作目標(biāo)。制定了《市公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標(biāo)準(zhǔn)》、《市公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化目標(biāo)。
六、圓滿完成機(jī)場擴(kuò)建工作
經(jīng)過三年的努力工作,質(zhì)監(jiān)站全體參建人員加班加點(diǎn),不怕苦、不怕累,順利完成了機(jī)場各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),新的航站區(qū)已啟用,進(jìn)行試運(yùn)營。
七、2012年質(zhì)監(jiān)站工作打算
(一)加大工程質(zhì)量安全監(jiān)督力度,按照《工作標(biāo)準(zhǔn)和程序》規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督行為,使監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,突出抓好工程質(zhì)量和安全,所監(jiān)督工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。安全“零傷亡”。
(二)繼續(xù)開展并深化“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。使全市交通建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平得到整體提升。
(三)加強(qiáng)對公路試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及工地試驗(yàn)室的監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對試驗(yàn)室質(zhì)量保證體系、管理制度和執(zhí)行情況以及試驗(yàn)室的工作環(huán)境條件和安全情況的監(jiān)督管理。
關(guān)鍵詞:水運(yùn)工程;施工階段;監(jiān)理;事前控制;管理
中圖分類號:U692文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
隨著我國水運(yùn)行業(yè)的快速發(fā)展,水運(yùn)工程建設(shè)的管理水平在逐漸提高,對監(jiān)理工作的要求也越來越高,因此,我們要不斷加強(qiáng)各階段的監(jiān)理工作,尤其要對事前控制加大關(guān)注力度,使監(jiān)理工作取得更加顯著成效。
1、加強(qiáng)“事前”控制的意義 事前控制是指施工前監(jiān)理針對影響工程施工的各種主客觀因素和環(huán)節(jié),結(jié)合項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和要求,制訂的計(jì)劃、管理方案和控制措施。作為監(jiān)理方,不僅要作好自身的“事前”控制工作,同時(shí)要根據(jù)建設(shè)方的要求,作好對施工方的“事前”控制工作。 加強(qiáng)“事前”控制的內(nèi)容是全面而復(fù)雜的,但每個(gè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容是一致的。例如,敦促施工方建立健全質(zhì)量、安全等保障體系;核查施工方的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案;配合建設(shè)方認(rèn)真落實(shí)圖紙會(huì)審;嚴(yán)格控制材料進(jìn)場檢測關(guān);審核施工方申報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃并制訂相關(guān)的控制措施等。因此說,落實(shí)好監(jiān)理的“事前”控制工作,就能夠把諸多問題處理在萌芽狀態(tài)之中,從而顯著地提高監(jiān)理工作成效。
2、水運(yùn)工程施工階段質(zhì)量事前控制的基本原則和工作程序 2.1 施工階段質(zhì)量事前控制的基本原則 工程建設(shè)監(jiān)理在其監(jiān)理活動(dòng)中應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本”,同時(shí)要以預(yù)防為主,堅(jiān)持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。堅(jiān)持主動(dòng)控制的宗旨,對施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制;主動(dòng)控制要以督促承包單位的質(zhì)量保證體系為手段,充分監(jiān)督其發(fā)揮本身所有的質(zhì)量保障作用;對未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦墓┴泦挝?、承包單位要?yán)格掌握;禁止沒有經(jīng)過檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的構(gòu)配件、設(shè)備、原材料在工程上使用,不簽認(rèn)沒有經(jīng)過工程建設(shè)監(jiān)理驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序,并且未經(jīng)允許不能進(jìn)行下一道工序的施工。 2.2 施工階段質(zhì)量事前控制監(jiān)理的工作程序 在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查,在可以保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量下再進(jìn)行簽字確認(rèn)。監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場構(gòu)配件、工程材料以及設(shè)備的報(bào)審表并附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)記錄進(jìn)行審核簽認(rèn),同時(shí)對進(jìn)場的實(shí)物,依據(jù)相關(guān)的工程質(zhì)量管理文件規(guī)定或委托監(jiān)理合同約定的比例選用見證取樣方式或平行檢驗(yàn)進(jìn)行抽檢工作,對沒有經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)該拒絕簽字確認(rèn),并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,將不合格的構(gòu)配件、設(shè)備、工程材料撤出現(xiàn)場。在設(shè)計(jì)交底前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行熟悉了解,并對研究圖紙中存在的問題,并通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出相關(guān)的建議和意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽認(rèn)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、規(guī)范、監(jiān)理規(guī)劃,分階段、按專業(yè)編制詳細(xì)合理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則??偙O(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì),并依據(jù)情況提出相關(guān)的修改意見,由承包單位負(fù)責(zé)整改,最后由總監(jiān)審定。
3、加強(qiáng)水運(yùn)工程施工階段監(jiān)理的事前控制與管理的措施
3.1、加強(qiáng)合同管理、合理配置人員、明確監(jiān)理程序 (1)明確與建設(shè)單位簽訂生效的監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容以及合同簽訂雙方的義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任。掌握建設(shè)單位應(yīng)提供的各項(xiàng)工程資料和建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工承包合同,針對工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級、建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況,確定監(jiān)理方的監(jiān)控目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督施工單位按合同執(zhí)行。 (2)根據(jù)工程規(guī)模、各專業(yè)特點(diǎn)、工藝要求及施工難易程度,合理配置總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理人員,最大限度的發(fā)揮個(gè)人能力,認(rèn)真履行崗位職責(zé),這是開展監(jiān)理工作的基本條件,同時(shí)還要兼顧著培養(yǎng)有潛質(zhì)的年輕人,作為監(jiān)理單位發(fā)展的后備力量。 (3)在開工前做好對施工單位的監(jiān)理交底,目的是向施工單位明確委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理權(quán)利和義務(wù),介紹監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容,介紹監(jiān)理工作的基本程序和方法,明確有關(guān)報(bào)審、報(bào)驗(yàn)的要求及工程資料的管理要求,是日后監(jiān)理工作的依據(jù)。
3.2、質(zhì)量控制 (1)制訂工程監(jiān)理計(jì)劃,建立各項(xiàng)制度。根據(jù)工程特點(diǎn)制訂和建立有針對性、可操作性強(qiáng)的監(jiān)理計(jì)劃及各項(xiàng)監(jiān)理制度。監(jiān)理計(jì)劃文件主要包括《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等指導(dǎo)監(jiān)理工作的文件。 (2)組織好設(shè)計(jì)交底。設(shè)計(jì)文件是工程施工的依據(jù),所以,在工程施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)該參加設(shè)計(jì)交底會(huì),進(jìn)而全面續(xù)掌握質(zhì)量要求和設(shè)計(jì)原則,除此之外,還要監(jiān)督施工單位仔細(xì)做好圖紙的審核和現(xiàn)場核對工作。對于出現(xiàn)的問題,一定要要求施工單位以書面的形式提出,在設(shè)計(jì)單位進(jìn)行書面解釋或確認(rèn)后,才能進(jìn)行施工。 (3)審查施工組織設(shè)計(jì)。一個(gè)項(xiàng)目尤其是重要或重大項(xiàng)目能否順利實(shí)施并達(dá)到良好效果,和承包商的施工組織設(shè)計(jì)密切相關(guān),這就要求監(jiān)理人員必須把好施工組織設(shè)計(jì)審查關(guān),監(jiān)理工作事前控制中,這點(diǎn)尤其重要。 (4)材料、構(gòu)配件采購訂貨的審查。供貨廠家是制造原材料、半成品、構(gòu)配件的主體,所以通過考察優(yōu)選合格的供廠家是保證采購、訂貨質(zhì)量的前提。供貨廠方應(yīng)向需方提品合格證、技術(shù)說明書、質(zhì)量檢驗(yàn)證明、試驗(yàn)者的資質(zhì)證明以及關(guān)鍵工序操作人員資格證明和操作記錄,對于重要材料(如:水泥、鋼筋)還應(yīng)提供樣品,進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定,材料訂購須經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方可進(jìn)行。對于周轉(zhuǎn)性材料,應(yīng)在使用前認(rèn)真檢查其尺寸及外觀質(zhì)量是否符合規(guī)范要求,不合格模板應(yīng)杜絕使用。 (5)分析質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素。依據(jù)工程條件以及特點(diǎn),分析每個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素,并有針對性地選取監(jiān)理措施,明確監(jiān)理工作要點(diǎn)。如碼頭沉樁分項(xiàng)工程,應(yīng)對以下環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析:打樁船進(jìn)場樁的進(jìn)場起吊定位錘擊沉樁樁的檢測對已沉樁的保護(hù)。 3.3、進(jìn)度控制
3.3.1、檢查承包商管理機(jī)構(gòu)和人員資格
監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同、施工投標(biāo)文件的要求以及承諾,審查項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員的資格,審核項(xiàng)目經(jīng)理、主要人員的資格證書和實(shí)際業(yè)務(wù)水平與要求是否符合,是否到位。在進(jìn)行工程時(shí),承包商人員不能及時(shí)到位,或人員配置與投標(biāo)承諾有很大不符等現(xiàn)象很普遍,常常會(huì)出現(xiàn)工程開局不順利的情況,進(jìn)而容易造成一種被動(dòng)的局面。
3.3.2、審查工程各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃
監(jiān)理工程師應(yīng)在開工前要求承包商提交工程總進(jìn)度計(jì)劃,在開工前或開工后合理的時(shí)間內(nèi),提交年度進(jìn)度計(jì)劃,每月提交月度進(jìn)度計(jì)劃,每周提交周進(jìn)度計(jì)劃。承包商編制的計(jì)劃必須可靠、可控、可操作性強(qiáng),同時(shí)監(jiān)理審查計(jì)劃也應(yīng)認(rèn)真。如果工程進(jìn)度計(jì)劃編制不嚴(yán)謹(jǐn)或流于形式,計(jì)劃審查也馬虎,現(xiàn)場進(jìn)度就難以控制,工程進(jìn)度目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。
結(jié)語
總而言之,事前控制是影響工程順利進(jìn)展的重要前提條件,因此,再水運(yùn)工程中,要重視施工階段監(jiān)理的事前控制與管理,加強(qiáng)合同管理、合理配置人員、明確監(jiān)理程序,重視質(zhì)量控制與進(jìn)度控制,進(jìn)而保證水運(yùn)工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】鋼箱梁;制造與安裝;質(zhì)量控制要點(diǎn)
1 工程概況
北翟高架路道路改建工程是連接虹橋交通樞紐的重要工程,3標(biāo)段樁號為K8+014.326~K9+610,全長約1596m,橋梁工程主要內(nèi)容包括主線高架橋及4個(gè)匝道橋(NW、WS、WN、SW匝道橋),橋梁跨越地鐵2#線、北翟路、S20外環(huán)線,上部結(jié)構(gòu)均采用鋼箱梁,本標(biāo)段鋼箱梁共9聯(lián),跨徑最大為60m,安裝高度在15~22m,節(jié)段重量在18-65T,總重量6000t左右。
2 施工監(jiān)理工作
2.1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理
(1)在開工之前,認(rèn)真熟悉施工圖紙、周邊環(huán)境及工程所選用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及工藝要求等。
(2)審查承包人上報(bào)的鋼箱梁制造與安裝施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案等,安裝方案要求施工單位組織專家進(jìn)行評審,通過后現(xiàn)場實(shí)施。
(3)做好技術(shù)工作準(zhǔn)備。審查承包人上報(bào)的鋼箱梁焊接工藝評定書、鋼箱梁分段方案(需經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn))及焊縫編號及數(shù)量統(tǒng)計(jì)表等。
(4)根據(jù)承包人上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范等,編制切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并對施工單位進(jìn)行監(jiān)理交底。
2.2 鋼箱梁制造過程的監(jiān)理
主要包括:結(jié)構(gòu)監(jiān)理、焊接監(jiān)理、無損檢測監(jiān)理、涂裝監(jiān)理、預(yù)拼裝、成品檢驗(yàn)。
(1)結(jié)構(gòu)監(jiān)理。放樣質(zhì)量抽檢,內(nèi)容為草圖、樣板、下料情況;U形肋加工質(zhì)量抽檢;腹板、頂板、底板外形尺寸、坡口切割質(zhì)量抽檢;腹板、頂板、底板裝配構(gòu)件劃線檢驗(yàn);總裝胎架檢驗(yàn)(外形、分段線、預(yù)拱度);分段就位與拼裝質(zhì)量檢驗(yàn);焊后分段分解,各工地拼裝接口的坡口狀況及板材平整度檢驗(yàn)等。
(2)焊接監(jiān)理
①巡視檢查:在工件施焊時(shí),應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查,重點(diǎn)內(nèi)容是焊接材料使用是否正確、焊前準(zhǔn)備是否到位、焊接工藝條件是否滿足、工人是否持證有效等。
②焊縫質(zhì)量監(jiān)理:a、對I、Ⅱ類焊縫表面質(zhì)量一般100%進(jìn)行檢查驗(yàn)證。b、焊接前必須按《鐵路鋼橋制造規(guī)范》進(jìn)行焊接工藝評定試驗(yàn),由取得資格證書的熟練工進(jìn)行操作,選擇焊接工藝和方法。c、焊接時(shí)必須嚴(yán)格按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)檢查焊縫坡口型式、尺寸、坡口角度。d、鋼橋的焊接是等強(qiáng)焊接,應(yīng)根據(jù)焊接工藝選擇與焊件材質(zhì)相匹配的焊絲焊劑焊條等焊接材料。焊接材料應(yīng)符合GB/T 5293-1999 《埋弧焊用碳鋼焊絲和焊劑》、GB/T 10045-2001 《碳鋼藥芯焊絲》的標(biāo)準(zhǔn)。e、工廠焊接宜在室內(nèi)進(jìn)行,濕度不大于80%,溫度不低于5℃。焊接不應(yīng)在雨天進(jìn)行,風(fēng)力4級以上不得焊接,防止出現(xiàn)氣孔。
(3)無損檢測監(jiān)理。焊接完畢,對所有焊縫進(jìn)行外觀檢查,審查各類焊縫無損檢測的類別及外觀是否滿足技術(shù)規(guī)范的要求,焊縫應(yīng)100%進(jìn)行超聲波探傷檢測,對接焊縫除用超聲波探傷外,須用X射線抽探20%;用超聲波和X射線檢查的焊縫必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。對有缺陷或不合格的焊縫要進(jìn)行返修焊或切割重焊,返修后的焊縫應(yīng)鏟磨均勻,并進(jìn)行復(fù)驗(yàn),返修焊次數(shù)不宜超過2次。
(4)涂裝監(jiān)理。涂裝時(shí),監(jiān)理工程師要對涂層遍數(shù)和漆膜厚度進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。每層涂裝前,應(yīng)對上一層進(jìn)行檢查。涂層的厚度用漆膜測厚儀檢測,干膜厚度大于或等于設(shè)計(jì)厚度值的點(diǎn)數(shù)占總測點(diǎn)數(shù)的90%以上,其他測點(diǎn)的干膜厚度不低于90%的設(shè)計(jì)厚度植,不符合要求時(shí)應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)。
(5)預(yù)拼裝監(jiān)理。鋼箱梁出廠前,必須進(jìn)行整體預(yù)拼裝。搭設(shè)一高約600mm支架,按橋梁軸線放好大樣,根據(jù)墩臺支座高差及預(yù)拱度調(diào)整各支點(diǎn)高程,模擬現(xiàn)場安裝情況及安裝順序,將各段按大樣位置吊裝入位,臨時(shí)固定。修整兩個(gè)拼裝端口線形,控制拼裝接縫間隙在2mm以內(nèi),對拼裝端口進(jìn)行坡口處理。預(yù)拼裝時(shí),須全面檢查鋼箱梁制作質(zhì)量,符合要求后分別編號,劃出安裝線。
(6)成品檢驗(yàn)。成品梁段基本尺寸允許偏差應(yīng)符合要求,承包人自檢并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后填發(fā)產(chǎn)品合格證。產(chǎn)品移交時(shí),應(yīng)提供以下文件:產(chǎn)品合格證、完工圖、工廠內(nèi)試拼裝記錄、焊縫重大修補(bǔ)記錄。
3 鋼箱梁安裝過程的監(jiān)理
3.1 鋼箱梁吊裝監(jiān)理
鋼箱梁吊裝前對所有墩梁標(biāo)高、墩梁間距、支承中心距等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)測,對焊接施工與變形控制方案進(jìn)行認(rèn)可。吊裝后對梁間裝配狀況與支座密貼情況進(jìn)行檢查,對現(xiàn)場主要受力焊縫表面質(zhì)量、無損控傷、涂裝進(jìn)行監(jiān)理,并對橋面長度、寬度、拱度等主要指標(biāo)進(jìn)行檢查。
3.2 鋼箱梁焊接、涂裝監(jiān)理
焊接前監(jiān)理工程師應(yīng)檢查接頭坡口、間隙和對接板面高低差:接縫錯(cuò)邊≤1.5mm,間隙≤2mm,同時(shí)檢查環(huán)境是否滿足工地焊接環(huán)境要求:風(fēng)力5℃;濕度
3.3 施工結(jié)尾階段的監(jiān)理
結(jié)尾階段主要工作是參與工程交工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師在這之前應(yīng)完成監(jiān)理總結(jié),監(jiān)理總結(jié)應(yīng)對整個(gè)監(jiān)理過程中發(fā)生的質(zhì)量問題、驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行實(shí)是求事的總結(jié)評述。
4 結(jié)束語
鋼箱梁制造與安裝工藝日趨成熟,目前已大量用于城市高架、跨江、跨海大橋中,監(jiān)理工作如何做精、做細(xì)是監(jiān)理工程師面臨的重要話題,本文僅淺談個(gè)人在鋼箱梁施工監(jiān)理工作的一些體會(huì),以便廣大監(jiān)理同仁參考。
參考文獻(xiàn):
[1]《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》.人民交通出版社.2011.
[2]《鐵路鋼橋制造規(guī)范》.中國鐵道出版社.2009.
作者簡介:
工程名稱:
甲方:_______
乙方:_______
____年__月__日
一、合同協(xié)議書
甲方____為興建____工程,接受了乙方____對本工程的投標(biāo),為明確雙方的責(zé)任、權(quán)利及義務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商簽訂如下協(xié)議:
1.本協(xié)議書中的名詞和用語均與下文提到的合同條款中規(guī)定的含義相同。
2.下列文件構(gòu)成整個(gè)合同不可分割的整體,各文件相互補(bǔ)充,若有不明確或不一致之處,以下列次序在先者為準(zhǔn)。
(1)雙方商定的補(bǔ)充協(xié)議或合同期內(nèi)經(jīng)雙方簽署的備忘錄;
(2)合同協(xié)議書;
(3)雙方簽署的合同談判備忘錄;
(4)合同專用條款;
(5)合同通用條款;
(6)中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)書;
(7)與本合同有關(guān)的其他文件。
3.本合同總價(jià)款為人民幣____萬元。
4.本合同工程的施工期為____個(gè)月(天),或:自____年__月__日至____年__月__日。
5.甲、乙方雙方在此立約:保證按照本合同的約定,承擔(dān)和履行各自的全部責(zé)任和義務(wù)。
6.本協(xié)議書由雙方法定代表人或其授權(quán)的人簽署并加蓋公章后生效。工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格、保修期滿、合同總價(jià)款及保修金結(jié)清的合同終止。
7.本協(xié)議書正本二份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力;副本___份,雙方各執(zhí)___份,當(dāng)副本與正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。
甲方:_______
乙方:__________
法定代表人:____
法定代表人:_______
或
或
其授權(quán)的人:__
其授權(quán)的人:_____
簽字日期:_____
簽字日期:________
單位地址:_____
單位地址:________
聯(lián)系電話:_____
聯(lián)系電話:________
傳真:_______
傳真:__________
郵政編碼:_____
郵政編碼:________
開戶銀行:_____
開戶銀行:________
帳號:_______
帳號:__________
簽約日期:_____
簽約地點(diǎn):_____
二、合同通用條款
第一條 詞語定義
在本合同中,除合同專用條款另有約定外,下列名詞和用語應(yīng)具體本條所指定的含義:
1.甲方:指由合同約定的具有發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人。又稱發(fā)包文。
2.甲方代表:指由甲方授權(quán),代表甲方履行合同和作出決定的代表人。
3.乙方:指由合同約定的具有承包主體資格并被甲方接受承建本合同工程的當(dāng)事人。又稱承包方。
4.乙方代表:指由乙方授權(quán)負(fù)責(zé)履行本合同的代表人。又稱項(xiàng)目經(jīng)理。
5.工程監(jiān)理:指受甲方委托,具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級的水運(yùn)工程監(jiān)理單位,在甲方授權(quán)范圍內(nèi)對本工程的施工進(jìn)行的監(jiān)督與管理。
6.監(jiān)理工程師:指由工程監(jiān)理單位委派的負(fù)責(zé)本合同施工監(jiān)理的代表人。又稱施工總監(jiān)。
7.質(zhì)量監(jiān)督站:指各級交通主管部門授權(quán)的水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
8.設(shè)計(jì)單位:指受甲方委托,具有相應(yīng)資質(zhì)等級,承擔(dān)本合同工程設(shè)計(jì)的單位。
9.工程:指合同專用條款約定的合同范圍內(nèi)的永久工程和為永久工程服務(wù)的臨時(shí)工程以及保修期內(nèi)對工程缺陷進(jìn)行處理的修復(fù)工程。
10.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):指技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
11.設(shè)計(jì)文件:指由甲方提供或乙方提交甲方批準(zhǔn)的,用以施工的所有圖紙和技術(shù)資料。
12.合同期:指自本合同生效之日起至本合同工程保修期滿,甲乙雙方結(jié)清合同價(jià)款時(shí)止的整個(gè)期間,包括施工準(zhǔn)備期、施工期和工程保修期。
13.施工期:指自開工令中指定的開工之日起至工程竣工之日止的期限。需階段驗(yàn)收的工程,階段工期為階段驗(yàn)收工程的施工期。
14.保修期:指自本工程竣工之日起算的本合同約定的保修期限。
15.合同價(jià)款:指按合同約定的方式、方法計(jì)算的,用以支付乙方按照合同要求完成工程內(nèi)容的價(jià)款總額。
16.保修金:指為在本合同保修期內(nèi)完成合同范圍內(nèi)任何施工缺陷的修復(fù),按合同中約定比例甲方在乙方工程款中扣留的款額。
17.不可抗力:指因戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或非甲乙方責(zé)任造成的爆炸和火災(zāi),以及合同中約定等級以上的風(fēng)、浪、雪、雨、地震、洪水、冰和海嘯等對工程造成損害的自然災(zāi)害。
18.竣工驗(yàn)收:乙方按合同約定完工向甲方移交工程的驗(yàn)收。需階段交工的工程,階段驗(yàn)收為乙方按合同約定分階段完工向甲方移交工程的驗(yàn)收。
19.天:指日歷天。年、月、日均以公歷計(jì)算。
20.書面形式:指對各種通知、信函、紀(jì)要和委托等,采用手寫、打字或印刷的表達(dá)方式,包括電報(bào)、電傳和傳真。
第二條 合同文件
1.合同文件:合同文件互相解釋、互為說明,除合同專用條款另有約定外,其組成和解釋次序如下:
(1)雙方商定的補(bǔ)充協(xié)議或合同期內(nèi)經(jīng)雙方簽署的備忘錄;
(2)合同協(xié)議書;
(3)雙方簽署的合同談判備忘錄;
(4)合同專用條款;
(5)合同通用條款;
(6)中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)書;
(7)與本合同有關(guān)的其他文件。
當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí),在不影響工程進(jìn)度的情況下,由雙方協(xié)商解決;若雙方意見不能統(tǒng)一,則按本合同通用條款第二十條中約定的辦法處理。&
nbsp;
2.設(shè)計(jì)文件:甲方應(yīng)在合同簽署后14天內(nèi)按照合同專用條款中約定的份數(shù)向乙方提供設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明和其他設(shè)計(jì)資料。未經(jīng)甲方同意,乙方不得將設(shè)計(jì)文件提供給第三方。
若合同中約定部分工程由乙方進(jìn)行設(shè)計(jì),乙方應(yīng)將有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙按合同約定的時(shí)間和份數(shù)提交甲方批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
3.補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件:為滿足工程的正確實(shí)施或完成對其缺陷的修復(fù),甲方可在合同范圍內(nèi)提出補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件和通知,乙方應(yīng)接受并執(zhí)行。
第三條 合同范圍
1.合同范圍:本合同所要實(shí)施的具體工作內(nèi)容、范圍及工程界限等,在合同專用條款中約定。
第四條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合作:本合同工程的施工,執(zhí)行交通部頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及甲方在招標(biāo)書中提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的替代:若交通部頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中尚未有適合本工程特點(diǎn)的條文時(shí),可使用專用條款中約定的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。若甲方要求使用國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)提供中文譯本。若工程結(jié)構(gòu)或施工工藝特殊,沒有相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)由甲方提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或由乙方根據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工能力提出相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲方審查同意后執(zhí)行。
第五條 語言、法規(guī)和聯(lián)系方式
1.語言:合同文件的書寫或解釋以及雙方來往的文件均使用漢語。若需使用少數(shù)民族語言作為輔助語言時(shí),應(yīng)在合同專用條款中約定,但當(dāng)兩種文本發(fā)生異議時(shí),以漢語文本為準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工質(zhì)量;控制
中圖分類號:TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國家不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水利工程已成為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要組成部分。
1 現(xiàn)行水利工程施工質(zhì)量控制及評價(jià)方法存在的問題與不足
1.1 存在不規(guī)范的項(xiàng)目法人行為
項(xiàng)目管理水平差、人員素質(zhì)低、配備不合理及在招投標(biāo)工作中大幅降低工程造價(jià),隨意變更工程項(xiàng)目,不執(zhí)行合同相關(guān)條款,亂指揮等不規(guī)范的現(xiàn)象。
1.2 存在不規(guī)范的工程設(shè)計(jì)行為
對于相關(guān)法律法規(guī)﹑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,部分水利單位沒去實(shí)施,使一些水利工程缺少可行性論證,工程建設(shè)也不規(guī)范。如:不規(guī)范的工程前期勘測設(shè)計(jì),缺乏必要的項(xiàng)目決策咨詢評估等問題。此外,由于經(jīng)費(fèi)不足,一些水利工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,缺乏較系統(tǒng)全面的勘測資料,進(jìn)而影響工程建設(shè)項(xiàng)目的評估﹑立項(xiàng)﹑進(jìn)度和質(zhì)量等。
1.3 需要加強(qiáng)承包商的質(zhì)量控制
現(xiàn)實(shí)中,工程所包含的施工項(xiàng)目與工程本身的規(guī)模并無直接聯(lián)系,但由于資金和人員匱乏,一些水利工程為保證工程成本,找一些非專業(yè)隊(duì)伍來施工,使工程質(zhì)量難以保證。此外,還有一些中小型水利項(xiàng)目,存在地方籌資、單價(jià)低工期短、“隱形轉(zhuǎn)包”的現(xiàn)象,正是因?yàn)楣こ虇蝺r(jià)低、投資少、工期短,致使施工過程偷工減料、弄虛作假等現(xiàn)象嚴(yán)重,為工程質(zhì)量埋下了隱患。
1.4 工程監(jiān)理制度和質(zhì)量評定體系存在不足
1.4.1 工程監(jiān)理體系還不規(guī)范
由于工程項(xiàng)目在執(zhí)行過程中仍存在不規(guī)范行為,極大影響了監(jiān)理工作的開展;國家水利部出臺的現(xiàn)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》,對不同地區(qū)、不同項(xiàng)目的小型水利工程的監(jiān)理機(jī)制的實(shí)施還不夠完善和規(guī)范;監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致監(jiān)理單位工作質(zhì)量良莠不分,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的監(jiān)理市場秩序。
1.4.2 水利工程質(zhì)量評價(jià)體系存在不足
現(xiàn)行評定標(biāo)準(zhǔn)要求水利工程質(zhì)量必須同時(shí)滿足5個(gè)條件,一項(xiàng)不符則否定整體工程質(zhì)量,沒有通盤考慮不同因素對工程質(zhì)量的影響程度,沒有體現(xiàn)出評價(jià)體系的合理性和科學(xué)性。
2 提高水利工程施工質(zhì)量控制及評價(jià)方法的幾點(diǎn)對策
2.1 加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量控制
2.1.1 推動(dòng)水利工程監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)
目前我國水利工程的監(jiān)理工作形式多樣,主要有業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制幾種,由此組成一整套建設(shè)制度,每種都不可或缺。所以,應(yīng)對從事工程監(jiān)理的人員及時(shí)進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)、監(jiān)理知識、技能培訓(xùn),真正培養(yǎng)出符合現(xiàn)代監(jiān)理知識的專業(yè)化隊(duì)伍,并以此推動(dòng)施工質(zhì)量管理,促進(jìn)工程整體建設(shè)水平的提升。
2.1.2 強(qiáng)化監(jiān)理在整個(gè)工程建設(shè)全過程的作用
監(jiān)理工作在工程的建設(shè)過程中,應(yīng)盡可能做到提早、全過程介入,工作要貫穿工程建設(shè)的始終。開工前要做到施工招標(biāo)過程和施工單位進(jìn)場時(shí)的資質(zhì)復(fù)核,這對施工準(zhǔn)備階段的重大決策會(huì)形成良好的推動(dòng)作用,有效提升施工質(zhì)量。工程上馬時(shí)候,第一時(shí)間組建監(jiān)理部,使監(jiān)理工作融入質(zhì)量控制體系的各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)控工程的全過程,直至工程驗(yàn)收結(jié)束。如:檢查承包商的施工技術(shù)員、質(zhì)檢員和值班工程師在崗情況,查看施工記錄是否真實(shí)、完整等。使監(jiān)理工作分工明確,各負(fù)其責(zé),每個(gè)環(huán)節(jié)都被監(jiān)控。
2.1.3 理順監(jiān)理人員、施工單位和地方政府在工程質(zhì)量體系中的關(guān)系
監(jiān)理是管理工作的主動(dòng)方,施工單位責(zé)是建設(shè)主體,但質(zhì)量控制主要取決于施工企業(yè)。所以,監(jiān)理人員對質(zhì)量控制的主要任務(wù)就是在開工令之前,核查好施工單位質(zhì)量保證體系是否健全,不健全則拒簽發(fā)開工令;要與地方政府搞好關(guān)系,這是保證工程施工良好環(huán)境的大事。
2.1.4 加強(qiáng)水電工程施工單位的資質(zhì)審查
對分包施工單位的資質(zhì)要嚴(yán)加審查,工程嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,主體工程不能分包,還禁止多次分包。通常資質(zhì)審查只針對企業(yè)法人,對項(xiàng)目部很少進(jìn)行復(fù)核,項(xiàng)目部作為獨(dú)立性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)部門,是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)工程一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,就無法明確責(zé)任主體,所以通過施工單位的資質(zhì)審查,杜絕實(shí)際運(yùn)作中無人負(fù)責(zé)的尷尬局面。
3 建立良好的水利工程施工質(zhì)量評價(jià)方法
3.1 形成系統(tǒng)的水利工程施工質(zhì)量評價(jià)體系
針對我國目前水利工程施工質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)缺乏實(shí)時(shí)性、協(xié)調(diào)性和整體性的不足,依據(jù)目的性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性及一致性等原則,切實(shí)做好水利工程的質(zhì)量管理要素、目標(biāo)及項(xiàng)目全過程所涉及事關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)等評價(jià)指標(biāo)數(shù)字化和集成化的收集工作,進(jìn)而建立一個(gè)完整的、系統(tǒng)的評級體系,真正對工程質(zhì)量狀況進(jìn)行科學(xué)的反應(yīng)和描述。
3.2 建立合理的水利工程施工質(zhì)量評價(jià)模型
依據(jù)不同的水利工程項(xiàng)目,通過調(diào)研明確影響施工質(zhì)量的各類評價(jià)指標(biāo)(如工程的設(shè)計(jì)、環(huán)境、項(xiàng)目、外觀質(zhì)量、實(shí)體質(zhì)量等),把層次分析法和模糊評判法相結(jié)合起來,建立相關(guān)施工質(zhì)量評價(jià)模型,對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)。在工程的不同階段檢測、收集有效數(shù)據(jù),并及時(shí)調(diào)整模型運(yùn)行,最終對工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)、合理的評價(jià)。
4 結(jié)論
水利工程質(zhì)量控制及評價(jià)是建設(shè)管理者的一個(gè)難題,只有不斷研究開發(fā)新技術(shù)、新方法,才能有效保證施工質(zhì)量,促進(jìn)工程質(zhì)量管理更上一個(gè)新臺階。
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