村財(cái)務(wù)管理制度精選(九篇)
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第1篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
（一）、賬款分開(kāi)，管賬不管錢(qián)，非出納人員不得管理現(xiàn)金，如確需其他村干部上門(mén)收款的，必須在三日內(nèi)與主辦會(huì)計(jì)結(jié)清，收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。
（二）、收取款項(xiàng)必須使用《江蘇省合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》票據(jù)，并實(shí)行領(lǐng)用登記制度，不得同時(shí)使用多本票據(jù)或跳號(hào)使用，“作廢聯(lián)”和“存根聯(lián)”妥善保管，以便備查，所有收入全部入賬。任何人不得以任何借口截留收入，不得設(shè)“賬外賬”和設(shè)“小金庫(kù)”。凡個(gè)人截留收入的時(shí)間超過(guò)三個(gè)月以上的按本村借債最高利息計(jì)算到責(zé)任人；凡超過(guò)半年的以貪污、侵占集體資產(chǎn)論處；凡以集體形式截留收入設(shè)置賬外賬的追究責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)私分的沒(méi)收其非法所得，并視情節(jié)移交紀(jì)檢和監(jiān)察部門(mén)處理。
（三）、村級(jí)一事一辦項(xiàng)目，原則上一律停止，如有特殊情況，必須在群眾自愿的基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目預(yù)算方案、計(jì)劃必須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。對(duì)籌集的資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得超計(jì)劃使用或移作他用，以便切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，一律實(shí)行民主理財(cái)，進(jìn)行公布。
（四）、實(shí)行“雙代管”制度。負(fù)責(zé)村帳鎮(zhèn)管不僅管賬，而且管理好資金，除三項(xiàng)資金由財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理外，其余資金一律交農(nóng)經(jīng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。各村資金所有權(quán)不變，農(nóng)經(jīng)部門(mén)不得串戶(hù)和挪用，保證村級(jí)計(jì)劃使用的資金安排。
（五）嚴(yán)格控制村級(jí)借債，特別是支付利息的債務(wù)，如因生產(chǎn)或公益事業(yè)確需借債，必須經(jīng)村民代表討論，并說(shuō)明借債用途、數(shù)額、時(shí)限、利率、償還方法等，村級(jí)如發(fā)生借款，必須由村書(shū)面申請(qǐng)，附村民討論意見(jiàn)，經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)審核后和鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后借款，借款利息標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)時(shí)信用部門(mén)貸款利率執(zhí)行，對(duì)以前借款的利率仍按以前的利率檔次結(jié)算，從**年3月1日起按此利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)未按以上要求擅自借債的誰(shuí)借誰(shuí)還，誰(shuí)付利息，對(duì)借債而未入賬的（含此制度未公布前包括臨時(shí)賒欠資金）村組兩級(jí)一律不予承擔(dān)，誰(shuí)承擔(dān)誰(shuí)付款。嚴(yán)禁借貸或墊支完成上繳和有關(guān)單位的收費(fèi)、村日常費(fèi)用、非生產(chǎn)性開(kāi)支等。組級(jí)一律無(wú)權(quán)借款，誰(shuí)借誰(shuí)負(fù)責(zé)。
（六）、村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)5000元，其超過(guò)部分要及時(shí)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，村不得以收抵支，不得白條抵庫(kù)，現(xiàn)金做到旬清月結(jié)。
（七）、村主辦會(huì)計(jì)要嚴(yán)格把好付款關(guān)。做到未經(jīng)審批或越權(quán)審批的支出不付款；白條不付款；內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊備、章戳不全的票據(jù)不付款；購(gòu)貨單位、品名、數(shù)量、單價(jià)、金額不符的票據(jù)不付款；單據(jù)涂改的不付款；用途不明或未經(jīng)驗(yàn)收登記的物品不付款。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
（一）、村級(jí)每年初按照有關(guān)政策規(guī)定，本著“量入為出，留有余地”的原則，編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。
（二）、村級(jí)預(yù)算方案分別經(jīng)村兩委會(huì)和村民主理財(cái)組討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（三）、村必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。計(jì)劃外的支出項(xiàng)目，原則上不得進(jìn)賬，服務(wù)部門(mén)計(jì)劃外收費(fèi)憑政府文件由村級(jí)集體報(bào)支，否則一律實(shí)行誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)。
（四）、村年終必須搞好決算方案，報(bào)鎮(zhèn)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，向村兩委會(huì)和村民公布決算結(jié)果，決算結(jié)果與干部年終報(bào)酬實(shí)行掛鉤，與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付適當(dāng)聯(lián)系。
二、集體資產(chǎn)管理制度
（一）、建立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺(tái)賬，資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)進(jìn)行登記。對(duì)集體資產(chǎn)被其它單位占用，權(quán)屬暫時(shí)沒(méi)有界定清楚的，要作為待界定資產(chǎn)登記好，并要定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)情況表。
（二）、集體資產(chǎn)拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、租賃等必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，做到既要防止資產(chǎn)流失，又要確保集體資產(chǎn)保值增值。
（三）、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資產(chǎn)，要以合同形式落實(shí)占用集體資產(chǎn)的責(zé)任、資產(chǎn)增值比例、利潤(rùn)數(shù)額。以集體資產(chǎn)投資和聯(lián)營(yíng)的企業(yè)，要確保集體資產(chǎn)安全。集體非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)要明確專(zhuān)人維護(hù)和管理。
（四）、村民委員會(huì)是村組集體資源發(fā)包的法人主體，任何組級(jí)和個(gè)人不通過(guò)村委會(huì)將集體資源對(duì)外發(fā)包，一律視為無(wú)效。對(duì)集體資源的發(fā)包必須做到提前公示招標(biāo)細(xì)則，實(shí)行公正、公平、公開(kāi)招標(biāo)，承包金必須逐年繳付，可預(yù)收下年承包金抵押承包，當(dāng)年企業(yè)上交和農(nóng)戶(hù)承包上交資金要及時(shí)收繳兌現(xiàn)。
三、開(kāi)支審批制度
（一）、明確審批人員
1、各村財(cái)務(wù)審批人員必須以鎮(zhèn)明確的專(zhuān)人一支筆審批。
2、組級(jí)財(cái)務(wù)由村分片負(fù)責(zé)人把關(guān)證明，仍由村審批人審批。
（二）、明確審批權(quán)限。村級(jí)計(jì)劃外開(kāi)支200元以?xún)?nèi)由審批人直接審批,200元以上經(jīng)村兩委會(huì)討論同意，并有記錄,交審批人審批，1000元以上召開(kāi)村民代表會(huì)議討論研究，并將討論記錄報(bào)農(nóng)經(jīng)部門(mén)審核后，再由審批人審批；組級(jí)開(kāi)支要嚴(yán)格控制，組級(jí)集體無(wú)收入無(wú)積累的，不得有任何開(kāi)支，有收入有積累的，200元以?xún)?nèi)由村明確的審批人審批，200元以上要經(jīng)村民小組代表討論同意后再審批。
（三）、審批人員做到“七不批”。即不符合開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)的不批；原始憑證不規(guī)范不批；沒(méi)有證明人、經(jīng)辦人不批；所購(gòu)物料用途不明或應(yīng)入庫(kù)登記而保管人員未簽字的不批；數(shù)量、單價(jià)、金額不符的不批；大額票據(jù)未經(jīng)同意先用后報(bào)的不批；隔季度的發(fā)票不批（三個(gè)月以?xún)?nèi)）。
五、有關(guān)費(fèi)用包干制度
（一）、招待費(fèi)：按村級(jí)村規(guī)模確定包干數(shù)額，2000人以?xún)?nèi)的村每年3500元；3000人以?xún)?nèi)的村每年4000元；4000人以?xún)?nèi)的村每年4500元，4000人以上的村每年5000元；平時(shí)不得報(bào)支，年終隨工資一次性列支。嚴(yán)格禁止賬外截留收入開(kāi)支招待費(fèi)或變相報(bào)支招待費(fèi)，不允許以搞計(jì)劃生育檢查、搞現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位下村工作、征兵、水利、經(jīng)濟(jì)回收等任何借口擅自提高招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）、會(huì)議補(bǔ)助費(fèi)：凡鎮(zhèn)召開(kāi)規(guī)模較大的會(huì)議，舉辦各種培訓(xùn)班、黨員干部冬訓(xùn)班等，禁止到飯店就餐，每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)10元以?xún)?nèi)，必須憑政府書(shū)面會(huì)議或電話(huà)通知，填寫(xiě)會(huì)議報(bào)銷(xiāo)表才能報(bào)支。如有超用，全部結(jié)算到人。
（三）電話(huà)費(fèi)：村支部書(shū)記每年報(bào)支通訊話(huà)費(fèi)600元，其他鎮(zhèn)管村干部每年合計(jì)報(bào)支600元，村部有電話(huà)的村，只報(bào)支電話(huà)月租費(fèi)，不報(bào)支電話(huà)費(fèi)，移動(dòng)電話(huà)費(fèi)及小靈通話(huà)費(fèi)一律不予報(bào)支。
（四）、報(bào)刊費(fèi)：按照縣委文件規(guī)定每個(gè)村不超過(guò)2000元，超過(guò)部分由村干部負(fù)擔(dān)到人。主要用于訂閱黨報(bào)黨刊，不得用于訂閱其它刊物。
（五）、差旅費(fèi)：村組干部因公出差，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)不得補(bǔ)助,本縣范圍內(nèi)每人每天生活補(bǔ)助10元，住宿費(fèi)不得超過(guò)20元；縣外出差每人每天補(bǔ)助30元，住宿費(fèi)每人每天不得超過(guò)40元；超支部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。原則上不得報(bào)支出租車(chē)費(fèi)，要統(tǒng)一使用旅差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)表，所附的車(chē)票、住宿費(fèi)等原始憑證，金額必須相符。
（六）、計(jì)劃生育費(fèi)：凡婦檢、上環(huán)、取環(huán)、刮宮等手術(shù)必須到計(jì)劃生育服務(wù)站，其手術(shù)費(fèi)用按計(jì)生辦規(guī)定報(bào)支。對(duì)因落實(shí)節(jié)育措施后復(fù)孕、帶環(huán)懷孕對(duì)象進(jìn)行刮宮、引產(chǎn)手術(shù)的，可給予一次性誤工補(bǔ)助費(fèi)50—100元,村不得額外開(kāi)支生活費(fèi)用，村帶隊(duì)人員的費(fèi)用按差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。村組外出尋找計(jì)劃生育對(duì)象的費(fèi)用，原則上由對(duì)象戶(hù)承擔(dān)，對(duì)暫時(shí)不能解決的費(fèi)用，按旅差報(bào)銷(xiāo)規(guī)定執(zhí)行，超用自理，待對(duì)象戶(hù)回來(lái)后，歸戶(hù)計(jì)算。
（七）、辦公及管理費(fèi)用：村辦公費(fèi)用控制在每年500元以?xún)?nèi)。辦公費(fèi)主要用于筆、筆記本、紙張及公文包等，辦公費(fèi)用由村統(tǒng)籌使用。集體原則上不得報(bào)支電影票、戲票、歌舞票。對(duì)有教育意義的影片必須憑鎮(zhèn)黨、政辦公室文件按照規(guī)定的張數(shù)和金額在管理費(fèi)中列支。
（八）、干部保險(xiǎn)費(fèi)：村主要干部的保險(xiǎn)按**委發(fā)（**）60號(hào)文件精神執(zhí)行。嚴(yán)禁利用職權(quán)，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或多頭投保，由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分集體不得報(bào)支。保險(xiǎn)卡一律交鎮(zhèn)組織科統(tǒng)一保管，待到規(guī)定享受年齡時(shí)，發(fā)給本人支取。違者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
（九）、學(xué)習(xí)費(fèi)：村干部參加學(xué)歷學(xué)習(xí)必須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)，不得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間，一切費(fèi)用自理，學(xué)習(xí)結(jié)束后憑畢業(yè)證書(shū)到鎮(zhèn)組織科審核，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑手續(xù)回本村報(bào)銷(xiāo)學(xué)雜費(fèi)、材料費(fèi)等部分學(xué)習(xí)費(fèi)用，本科4—5年報(bào)3000元，大專(zhuān)3年報(bào)2500元，中專(zhuān)2年報(bào)支1500元，不足部分由個(gè)人支付。短期培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)及材料費(fèi)有文件通知規(guī)定的按文件通知執(zhí)行，無(wú)文件通知規(guī)定的，除報(bào)銷(xiāo)材料費(fèi)外，每人每天補(bǔ)助10元，不得報(bào)支伙食費(fèi)。
（十）、醫(yī)藥費(fèi)：村級(jí)干部除因公負(fù)傷外，原則上不得報(bào)支醫(yī)藥費(fèi)，如發(fā)生特大病患由本人申請(qǐng)，村兩委會(huì)研究并按照干部管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)，年終在村級(jí)應(yīng)付福利費(fèi)中適當(dāng)解決。
（十一）、其它費(fèi)用：有關(guān)部門(mén)收費(fèi)，必須由鎮(zhèn)政府出文，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開(kāi)據(jù)收取，在集體收入中列支，任何單位不得直接向村收取資金。對(duì)外單位恭賀等慶典活動(dòng)等，原則上村級(jí)不得報(bào)支，確因關(guān)系單位數(shù)額一次不得超過(guò)200元，嚴(yán)禁用公款到個(gè)人出禮。
（十二）、嚴(yán)禁托銷(xiāo)商品：本鎮(zhèn)任何單位和個(gè)人均不得向村級(jí)托銷(xiāo)商品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收其貨款及利潤(rùn)，并視情節(jié)，給予嚴(yán)肅處理。各村一律不得接受外來(lái)的托銷(xiāo)商品，如有接收的，按托受額，由支部書(shū)記承擔(dān)30%，審批人承擔(dān)40%，村會(huì)計(jì)承擔(dān)30%，并以頂風(fēng)違紀(jì)處理。
六、“兩工”管理使用制度
（一）、根據(jù)《勞務(wù)條例》規(guī)定，凡年滿(mǎn)18—55周歲的男性，18—50周歲的女性，具有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力，都應(yīng)該承擔(dān)勞動(dòng)積累工和義務(wù)工，主要用于水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)等方面。
（二）、實(shí)行計(jì)劃用工。全年控制用工總量，堅(jiān)持以勞為主，按照以勞編號(hào)、順序出工、年終公布、平衡派工、年底扎差，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的原則。村民小組用工計(jì)劃每季度安排一次，并及時(shí)向全體村民公布，由村民自主調(diào)節(jié)，村級(jí)用工一般由所屬村民小組派工。村組實(shí)際用工每季度公布一次。
（三）、建立“兩工”提留使用登記簿，嚴(yán)禁人情工、照顧工、甩手工，嚴(yán)禁以現(xiàn)金開(kāi)支雜工工資，嚴(yán)禁巧立名目以雜工開(kāi)支其它費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
（四）、按季編制用工匯總表，視同財(cái)務(wù)帳冊(cè)一樣裝訂歸檔管理。
七、村賬鎮(zhèn)管制度
（一）、村賬鎮(zhèn)管就是將村級(jí)財(cái)務(wù)的運(yùn)行狀況直接掌握在鎮(zhèn)政府監(jiān)督之下，杜絕不合理及非生產(chǎn)性開(kāi)支的源頭，嚴(yán)把“入口關(guān)”。根據(jù)上級(jí)文件精神和鎮(zhèn)實(shí)際情況，村賬鎮(zhèn)管辦公室，由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接管理，村主辦會(huì)計(jì)管現(xiàn)金出納，農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心明確專(zhuān)人審核，村帳鎮(zhèn)管人員負(fù)責(zé)記載村級(jí)總賬及明細(xì)帳。
（二）、村賬鎮(zhèn)管的程序：為做到財(cái)務(wù)正常化、規(guī)范化、制度化，做到每月結(jié)帳一次，兩個(gè)月報(bào)帳一次，報(bào)帳前民主理財(cái)一次，報(bào)帳時(shí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)明確專(zhuān)人審核一次，對(duì)審核后的發(fā)票加蓋“同意入賬”印戳，不符合規(guī)定的加蓋“不予入賬”印戳，記載后向村書(shū)面反饋信息一次。
（三）村賬鎮(zhèn)管，組賬村管的財(cái)務(wù)檔案保管，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。村組并賬前組級(jí)財(cái)務(wù)檔案由村保管，并交專(zhuān)人負(fù)責(zé),簽名備查，村組并賬后財(cái)務(wù)檔案由主管部門(mén)保管并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，年終統(tǒng)一立卷歸檔。
八、民主理財(cái)制度
（一）、村級(jí)建立民主理財(cái)小組，理財(cái)人員必須民主推選產(chǎn)生，一般村為7—10名，規(guī)模大的村也可增加3—4名，其中要有黨員、干部代表、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，群眾代表參加。組級(jí)財(cái)務(wù)收支較多的，應(yīng)同時(shí)配備組級(jí)理財(cái)人員每組3-5人，人員產(chǎn)生必須由組級(jí)群眾推選產(chǎn)生。年理財(cái)壹至兩次。
（二）、民主理財(cái)成員必須是本村組的村民，必須會(huì)懂業(yè)務(wù)，必須完成應(yīng)盡的義務(wù)，必須堅(jiān)持公正、公道的原則，理財(cái)人員必須持有縣農(nóng)工辦頒發(fā)的理財(cái)證書(shū)。
（三）、民主理財(cái)每季度進(jìn)行壹次，村級(jí)報(bào)帳前必須做到先理財(cái)后報(bào)帳，便于監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)收支，及時(shí)了解村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。
（四）、民主理財(cái)是一種群眾民主參與、民主管理集體財(cái)務(wù)的一種方式，集體一般不應(yīng)支付民主理財(cái)人員報(bào)酬，如經(jīng)村民代表討論同意，也可以給民主理財(cái)人員記相應(yīng)的義務(wù)工，但嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金或其它實(shí)物。
（五）、民主理財(cái)小組應(yīng)有審核印章，明確專(zhuān)人保管，參加理財(cái)成員要在單據(jù)的封面簽名或蓋章。
（六）理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，對(duì)村級(jí)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、集體債務(wù)、兩項(xiàng)往來(lái)、非生產(chǎn)性開(kāi)支、“兩工”管理，固定資產(chǎn)情況進(jìn)行檢查審核。
（七）、民主理財(cái)小組活動(dòng)應(yīng)有記錄，對(duì)參加人員提出的意見(jiàn)，處理結(jié)果應(yīng)予記錄，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)向鎮(zhèn)主管部門(mén)匯報(bào)。
（八）、民主理財(cái)?shù)慕Y(jié)果要通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄及會(huì)議向群眾公布，對(duì)群眾提出的問(wèn)題要明確專(zhuān)人向群眾解答。
（九）、民主理財(cái)成員對(duì)會(huì)計(jì)檔案既要按規(guī)定程序予以查閱，又要愛(ài)護(hù)有關(guān)資料，不得隨意撕毀憑證，更不允許個(gè)人保管。
九、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
（一）、村主辦會(huì)計(jì)為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的責(zé)任人，未按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)或財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容發(fā)生重大錯(cuò)誤的，應(yīng)追究村主辦會(huì)計(jì)的責(zé)任。
（二）、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要是農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、兩工使用、干部報(bào)酬，集體資產(chǎn)、資源發(fā)包及租賃、國(guó)家給農(nóng)民的有關(guān)各項(xiàng)補(bǔ)助及財(cái)務(wù)違紀(jì)問(wèn)題處理等。
（三）、財(cái)務(wù)公開(kāi)的所有資料，公開(kāi)前要充分做好準(zhǔn)備工作，按照要求整理出公開(kāi)方案，經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組審核，確認(rèn)合規(guī)、合理、準(zhǔn)確無(wú)誤，并報(bào)鎮(zhèn)主管部門(mén)驗(yàn)審備案后，再按規(guī)定的形式向群眾公開(kāi)。公開(kāi)過(guò)程中，要做到實(shí)事求是，嚴(yán)禁搞花架子。公開(kāi)后，村級(jí)應(yīng)安排一名村干部接待群眾的咨詢(xún)，負(fù)責(zé)做好核查，糾正和解釋工作，同時(shí)要耐心接受群眾意見(jiàn)。
（四）、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年不得少于兩次，分別在當(dāng)年的2月底和8月進(jìn)行公示。
（五）、財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式，有公開(kāi)欄、公布榜、黑板報(bào)、戧牌、會(huì)議、廣播等。村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)，根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容，群眾的要求，合理選擇恰當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)興辦公益事業(yè)、年終決算。公開(kāi)欄或公布榜要設(shè)在主要交通路口或村民居住密集區(qū)，以方便群眾閱看，真正達(dá)到公開(kāi)效果。
十、干部離任審計(jì)制度
（一）、審計(jì)的主要對(duì)象：村支部書(shū)記和主辦會(huì)計(jì)。
（二）、主要審計(jì)的內(nèi)容：任期階段的目標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況、債權(quán)債務(wù)下降情況、資產(chǎn)資源發(fā)包招標(biāo)情況、專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)行情況、本人占用公物及往來(lái)欠款情況。
（三）、村支部書(shū)記、主辦會(huì)計(jì)離任，實(shí)行先離任、后審計(jì)、再安排，凡審計(jì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的，一律不得提拔和調(diào)動(dòng)。
十
一、檔案管理及會(huì)計(jì)交接制度
（一）、以村設(shè)置檔案室，對(duì)1997年前的村財(cái)務(wù)檔案等由村集中保管，**年后村會(huì)計(jì)檔案由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。組級(jí)等其它檔案仍由各村集中管理。
（二）每年度終結(jié)，村會(huì)計(jì)必須將現(xiàn)金帳簿、往來(lái)帳簿交農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心歸檔，會(huì)歸報(bào)表、民主理財(cái)資料、村務(wù)公開(kāi)資料等會(huì)計(jì)資料分類(lèi)整理，及時(shí)歸檔。農(nóng)業(yè)承包合同、土地調(diào)整情況等都要裝訂成冊(cè)交檔案室保管。
（三）、村會(huì)計(jì)對(duì)檔案應(yīng)定期不定期地進(jìn)行檢查，嚴(yán)防失竊、蟲(chóng)蛀、受潮、霉變、鼠咬。
（四）、調(diào)閱有關(guān)檔案資料需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，特殊情況需要外借的，必須報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)同意，并有借條，限期歸還。
（五）、檔案不得涂改，不得隨意銷(xiāo)毀。
（六）、會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)，必須履行交接手續(xù)，交清所有賬冊(cè)憑證、報(bào)表和有關(guān)資料，不準(zhǔn)將移交的賬冊(cè)、憑證等資料帶離崗位，以保證會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性和資料完整性；凡未履行交接手續(xù)或交接不清的會(huì)計(jì)人員不得離職或離崗。
（七）、村主辦會(huì)計(jì)移交時(shí)，必須由鎮(zhèn)主管部門(mén)和村負(fù)責(zé)人共同監(jiān)交。
十
二、財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度
（一）、支部書(shū)記責(zé)任：
1、支部書(shū)記為村級(jí)財(cái)務(wù)管理主要責(zé)任人，必須全面掌握村級(jí)財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況。每年初編好全年收支計(jì)劃，尤其是要把工作重點(diǎn)放在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收上。
2、支部書(shū)記對(duì)審批發(fā)票有監(jiān)督權(quán)，對(duì)財(cái)務(wù)人員有管理權(quán)，對(duì)實(shí)施計(jì)劃有檢查權(quán)。
3、支部書(shū)記對(duì)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的籌集和解繳負(fù)主要責(zé)任，根據(jù)年初方案按規(guī)定時(shí)間如數(shù)上繳。
4、支部書(shū)記以村級(jí)資產(chǎn)、資源發(fā)包及租賃，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
5、支部書(shū)記對(duì)兩項(xiàng)往來(lái)清收要明確分工，明確責(zé)任，集中精力組織清收，村級(jí)債務(wù)每年必須以20%的速度進(jìn)行下降，要把下降的實(shí)績(jī)與當(dāng)年工資報(bào)酬直接掛鉤。
6、支部書(shū)記要樹(shù)立控制興辦公益事業(yè)，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支的帶頭人。
（二）、審批人責(zé)任：
1、審批人必須按照計(jì)劃使用資金，按資金來(lái)源，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、審批人要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)現(xiàn)亂批、越權(quán)審批、不按規(guī)定審批等造成財(cái)務(wù)混亂的，不僅取消批核權(quán)，而且根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理。
3、審批人原則上堅(jiān)持不經(jīng)辦、不證明，便于財(cái)務(wù)規(guī)范管理。
（三）、主辦會(huì)計(jì)責(zé)任：
1、主辦會(huì)計(jì)為財(cái)務(wù)管理直接責(zé)任人，必須帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，熱愛(ài)本職工作，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)操作程序。
2、主辦會(huì)計(jì)有權(quán)不接收違反財(cái)務(wù)制度的收支票據(jù)，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的收支行為有權(quán)制止和糾正，有權(quán)越級(jí)反映財(cái)務(wù)管理方面問(wèn)題。
3、主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)村級(jí)現(xiàn)金出納、農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的分解、村組有關(guān)往來(lái)賬戶(hù)登記、有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)上繳往來(lái)清收、有關(guān)資料整理歸檔等具體工作。
4、主辦人計(jì)造成財(cái)務(wù)混亂，報(bào)帳不及時(shí)，負(fù)主要責(zé)任，發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)及貪污挪用現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任。
第2篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體；財(cái)務(wù)管理；權(quán)責(zé)發(fā)生制；收付實(shí)現(xiàn)制
中圖分類(lèi)號(hào)：F812.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01
一、權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制
在會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生和貨幣的收支是不完全一致的，即存在著現(xiàn)金流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分離，由此而產(chǎn)生兩個(gè)確定和記錄會(huì)計(jì)要素的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)責(zé)發(fā)生制；另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是收付實(shí)現(xiàn)制。因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充。
（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制又稱(chēng)應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)，是指以實(shí)質(zhì)取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)。凡本期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論其款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用處理；凡不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付，都不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制屬于會(huì)計(jì)要素確認(rèn)計(jì)量方面的要求，解決收入和費(fèi)用何時(shí)予以確認(rèn)及確認(rèn)多少的問(wèn)題。
（二）收付實(shí)現(xiàn)制
收付實(shí)現(xiàn)制是與權(quán)責(zé)發(fā)生制相對(duì)應(yīng)的一種確認(rèn)基礎(chǔ)。收付實(shí)現(xiàn)制又稱(chēng)現(xiàn)金制或?qū)嵤諏?shí)付制，是以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。在現(xiàn)金收付基礎(chǔ)上，凡在本期實(shí)際以現(xiàn)款付出的費(fèi)用，不論其應(yīng)否在本期收入中獲得補(bǔ)償均應(yīng)作為本期費(fèi)用處理；凡在本期實(shí)際收到的現(xiàn)款收入，不論其是否屬于本期均應(yīng)作為本期的收入處理。
（三）兩種核算基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)及應(yīng)用范圍
一是權(quán)責(zé)發(fā)生制的評(píng)價(jià)及應(yīng)用范圍。該方法認(rèn)為，只要交易發(fā)生即使沒(méi)有收到款也可確認(rèn)為收入；凡當(dāng)期負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付或開(kāi)票，都視為當(dāng)期費(fèi)用，任何預(yù)期費(fèi)用包括各種稅收都確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。其優(yōu)點(diǎn)在于：收入和費(fèi)用在同一時(shí)期是匹配的，很容易做出準(zhǔn)確的損益表，能更加真實(shí)地反映特定會(huì)計(jì)期間實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。權(quán)責(zé)發(fā)生制在反映其財(cái)務(wù)狀況時(shí)也存在其局限性：在損益表上看來(lái)經(jīng)營(yíng)很好、效率很高的村集體，在資產(chǎn)負(fù)債表上卻可能沒(méi)有相應(yīng)的變現(xiàn)資金而陷入財(cái)務(wù)困境。一般情況下，只有經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算才采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
二是收付實(shí)現(xiàn)制的評(píng)價(jià)及應(yīng)用范圍。該方法是以款項(xiàng)的實(shí)際收付為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，即現(xiàn)金收支行為在其發(fā)生的期間全部記作收入和費(fèi)用，而不考慮與現(xiàn)金收支行為相連的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上是否發(fā)生。該核算方法比較簡(jiǎn)單，收付實(shí)現(xiàn)制提供的信息有其優(yōu)越性：用收付實(shí)現(xiàn)制確定村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入、費(fèi)用及利潤(rùn)具有客觀(guān)性和可比性；收付實(shí)現(xiàn)制反映村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際擁有的現(xiàn)金，而村集體能否按期償還債務(wù)、支付利息、年終分紅等很大程度上取決于村集體所實(shí)際擁有的現(xiàn)金。以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量是長(zhǎng)期投資的決策目標(biāo)。其局限性在于：收付實(shí)現(xiàn)制所描述的只是收入的收取行為或費(fèi)用的支出行為已發(fā)生，它只是表面形式上的確認(rèn)，并沒(méi)有收入或費(fèi)用的真正經(jīng)濟(jì)含義，難以全面反映單位的資產(chǎn)負(fù)債狀況，影響會(huì)計(jì)信息的可比性。因此，收付實(shí)現(xiàn)制不適合核算經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)，但村集體經(jīng)濟(jì)組織的其他收支業(yè)務(wù)的核算則可采用收付實(shí)現(xiàn)制。
二、權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的實(shí)際應(yīng)用
村集體經(jīng)濟(jì)組織收入核算村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入是屬于可以抵償當(dāng)年支出，納入當(dāng)年收益分配的收入，包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包與上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入、補(bǔ)助收入及其他收入。一般情況下，經(jīng)營(yíng)性收入包括：經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入等，以及部分其他收入（如利息收入）應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，其他收入采用收付實(shí)現(xiàn)制核算。但更多的情況是，由于種種原因（如承包人無(wú)故拖欠或破產(chǎn)或其他原因）導(dǎo)致村集體無(wú)法按期收到款，許多村財(cái)務(wù)人員在這種情況下不掛賬。這樣不僅違背了權(quán)責(zé)發(fā)生制，還可能使村集體蒙受損失。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求：凡是本期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入，不論其款項(xiàng)是否已經(jīng)收到，都應(yīng)作為當(dāng)期的收入處理。因此，對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)收而未收的各種經(jīng)營(yíng)性往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)核算。
村集體經(jīng)濟(jì)組織支出核算村集體經(jīng)濟(jì)組織一旦運(yùn)作，必定會(huì)有支出。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)性支出以及部分其他支出（如利息支出、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)）應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，其它支出（如招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等）采用收付實(shí)現(xiàn)制核算。
村集體經(jīng)濟(jì)組織在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，多數(shù)的情況是：當(dāng)年一次性付出了購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的全部金額，而固定資產(chǎn)要在以后發(fā)揮作用，如果將購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)發(fā)生的支出一次性計(jì)入當(dāng)期成本是不合理的，會(huì)虛減當(dāng)期利潤(rùn)，同時(shí)隨著固定資產(chǎn)的使用，由于沒(méi)有計(jì)提折舊，賬面上也虛增了固定資產(chǎn)的價(jià)值。因此，應(yīng)按其預(yù)計(jì)使用年限將其價(jià)值分期攤?cè)氤杀举M(fèi)用。從這個(gè)角度上來(lái)講，分期攤?cè)氲某杀揪涂衫斫鉃槭欠制谟?jì)提的折舊額。累計(jì)的折舊額不僅反映固定資產(chǎn)的損耗程度，還可以提示村集體有計(jì)劃地安排資金進(jìn)行固定資產(chǎn)更新。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊不僅體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的謹(jǐn)慎性原則和配比原則，更是以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ)。
總之，在實(shí)際工作中，農(nóng)村財(cái)務(wù)支出是多項(xiàng)的、復(fù)雜的，財(cái)務(wù)人員可靈活把握，只要合情理合法規(guī)，能夠正確計(jì)算村集體的收益，不存在虛增或虛減當(dāng)期利潤(rùn)，這樣的會(huì)計(jì)處理就是恰當(dāng)?shù)?。只有?yán)格農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，才能夠適應(yīng)新形勢(shì)下的新農(nóng)村建設(shè)要求。
第3篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
一、村級(jí)財(cái)務(wù)制度
1、各村委會(huì)必須設(shè)置報(bào)賬員、出納各一人。
2、各村委會(huì)必須設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，并保證其真實(shí)、完整。即會(huì)計(jì)設(shè)有總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)賬，出納設(shè)有現(xiàn)金日記賬。
3、各村支書(shū)、主任對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性要完全負(fù)責(zé)，即對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其它會(huì)計(jì)資料完全負(fù)責(zé)。
4、各村報(bào)賬員、出納各負(fù)其責(zé)干好自己的財(cái)務(wù)工作，即報(bào)賬員管賬不管錢(qián)，出納管錢(qián)不管賬，具體要求如下：
（一）報(bào)賬員工作的具體要求：
（1）所有票據(jù)統(tǒng)一由報(bào)賬員到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取。每季度末5日為報(bào)賬日，報(bào)賬員必須把本季發(fā)生的票據(jù)及時(shí)到鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，票據(jù)若超過(guò)一個(gè)季度鎮(zhèn)財(cái)政所將不予報(bào)銷(xiāo)。
（2）按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目；
（3）按規(guī)定做賬，即記賬憑證和賬簿必須采用借貸記賬法填制；
（4）賬面要保持平衡。
（二）出納工作的具體要求：
1、必須管好本村的現(xiàn)金，賬目必須日清月結(jié)，不能積攢單據(jù)，出現(xiàn)賬本、票據(jù)各在一邊的現(xiàn)象；
2、必須即日上賬，現(xiàn)金余額只能≥0；
3、對(duì)村干部的墊付款要有三個(gè)以上村干部證明用途，且必須要有出納開(kāi)具的收據(jù)，票據(jù)方可入賬。
二、收入管理制度
1．村級(jí)一切收入必須全額及時(shí)繳入財(cái)政所“村財(cái)鄉(xiāng)管”賬戶(hù)，統(tǒng)一管理。具體包括：上級(jí)補(bǔ)助收入、扶貧資金收入、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議資金、村級(jí)集體資產(chǎn)出租或承包收入以及村級(jí)其他零星收入。
2．收入行為一經(jīng)發(fā)生，必須在5日內(nèi)繳入村財(cái)鄉(xiāng)管賬戶(hù)，堅(jiān)持先收后支，嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入賬的，按貪污挪用論處，并由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3．收入票據(jù)必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。其中“一事一議”資金要附有村民代表會(huì)議記錄復(fù)印件，任何村委和個(gè)人不得自制、自購(gòu)其它收款收據(jù)。
4．堅(jiān)持“量入為出”的原則，嚴(yán)禁村級(jí)新增負(fù)債，確因特殊情況需要負(fù)債的，須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)（或經(jīng)鎮(zhèn)政府同意）。
三、財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度
1．堅(jiān)持村主任“一支筆”審批，報(bào)銷(xiāo)票據(jù)必須具備“三字一章”，即經(jīng)手人、村干部證明簽字、村主任審批、鎮(zhèn)財(cái)政所審核簽字蓋章后方可入賬。
2．支出票據(jù)必須是正規(guī)稅務(wù)發(fā)票和正式收據(jù)，發(fā)票內(nèi)容要真實(shí)完整，商店購(gòu)物、招待費(fèi)、橫向聯(lián)系等支出必須有商業(yè)發(fā)票并附相應(yīng)的詳細(xì)清單方可入賬。與村民發(fā)生的小額經(jīng)濟(jì)往來(lái)（500元以下）可由農(nóng)戶(hù)按實(shí)際發(fā)生內(nèi)容出具票據(jù)。
3．審批權(quán)限，單項(xiàng)支出在1000元以下的由村主任審批；1000-2000元的支出經(jīng)村書(shū)記、村委主任審批；2000-5000元由兩委全體干部審批，并做好會(huì)議記錄；5000元以上的重大開(kāi)支要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，事前要召開(kāi)村兩委會(huì)集體研究，方可報(bào)銷(xiāo)，入賬須附研究同意的會(huì)議記錄復(fù)印件，并報(bào)鎮(zhèn)政府審核備案。村主任在審批票據(jù)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政策、制度、手續(xù)規(guī)定的發(fā)票要拒絕簽字，否則要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4．村組干部工資補(bǔ)貼由鎮(zhèn)統(tǒng)一制定和審批，憑鎮(zhèn)政府文件入賬。若村委資金寬裕，在確保干部工資的情況下，干部年福利不得超過(guò)2000元/人。村委書(shū)記、主任可報(bào)通訊費(fèi)50元/月，報(bào)銷(xiāo)憑話(huà)費(fèi)單據(jù)為準(zhǔn)。
5．嚴(yán)禁大吃大喝，鋪張浪費(fèi)，各村要嚴(yán)格控制招待費(fèi)等支出，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，陪餐人員，嚴(yán)禁中餐飲酒，嚴(yán)格結(jié)算程序和手續(xù)，招待費(fèi)實(shí)行總量控制，單項(xiàng)列支，人口在2000人以下的村委，年招待費(fèi)不能超過(guò)20000元；人口在2000人以上（含2000人）的村委年招待費(fèi)不能超過(guò)25000元。若村委年招待費(fèi)超過(guò)規(guī)定，必須以書(shū)面形式向鎮(zhèn)財(cái)政所說(shuō)明情況，鎮(zhèn)財(cái)政所將書(shū)面材料匯總后交鎮(zhèn)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并交黨政班子會(huì)核定，若村委招待費(fèi)超過(guò)班子會(huì)核定的標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)村委書(shū)記、主任嚴(yán)肅處理。
6．支出票據(jù)須經(jīng)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行合規(guī)性、合法性審查，對(duì)不符合要求及本制度規(guī)定的票據(jù)，財(cái)政所經(jīng)辦會(huì)計(jì)要一律予以拒收，并責(zé)成當(dāng)事人立即加以改正，村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒付違法違規(guī)的支出。
7．報(bào)賬審核時(shí)間：各村報(bào)賬員要及時(shí)報(bào)賬，原則上每季末五日必須將本季發(fā)生的收支業(yè)務(wù)向財(cái)政所報(bào)一次賬。嚴(yán)禁一年報(bào)一次賬，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外杜絕一次大額報(bào)賬（指日常支出萬(wàn)元以上）。
四、項(xiàng)目資金管理制度
1．項(xiàng)目資金要堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，嚴(yán)禁挪作它用。
2．項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，須預(yù)撥資金的由實(shí)施單位提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意，包點(diǎn)鎮(zhèn)干部、財(cái)政所審核簽署意見(jiàn)后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，資金要按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)入工程承包單位或承包人賬戶(hù)，辦多少事，撥多少錢(qián)，嚴(yán)禁超進(jìn)度撥付資金，嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入村干部個(gè)人賬戶(hù)，項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí)由工程承包單位或個(gè)人開(kāi)具正式稅務(wù)發(fā)票經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)。
3．項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)向財(cái)政所提供報(bào)賬時(shí)所需的資金安排文件、工程承包合同、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料,對(duì)資料手續(xù)不全、違規(guī)違紀(jì)的業(yè)務(wù)財(cái)政所有權(quán)拒絕辦理。
4．對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金，由各村項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)從個(gè)人賬戶(hù)取出轉(zhuǎn)入村財(cái)鄉(xiāng)管賬戶(hù)按程序報(bào)賬使用,嚴(yán)禁不入賬或私設(shè)“小金庫(kù)”或公款私存現(xiàn)象發(fā)生。
五、財(cái)務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督制度
1．各村要建立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，每半年將村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，每年年終向村民代表會(huì)議報(bào)告一次一年來(lái)的財(cái)務(wù)狀況。
2．財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)于每季末將各村財(cái)務(wù)報(bào)表交各村，并報(bào)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
3．鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等單位要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，每年對(duì)各村入賬的財(cái)務(wù)收支情況（包括具體開(kāi)支票據(jù)）進(jìn)行一次全面審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即予以糾正，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
六、獎(jiǎng)懲制度
1．鎮(zhèn)黨委、政府將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作納入各村全年工作目標(biāo)考核，對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行好、群眾滿(mǎn)意度高的村給予表彰。
2．各村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，視其情節(jié)輕重，追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成貪污犯罪或因管理不力導(dǎo)致賬務(wù)不清、造成直接經(jīng)濟(jì)損失、群眾反映強(qiáng)烈的提交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)查處。
第4篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
文章分析了農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決策略：強(qiáng)化信用社內(nèi)部控制制度；提高信用社財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)與水平；強(qiáng)化信用社財(cái)務(wù)管理監(jiān)督；加強(qiáng)信用社財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)村信用社；財(cái)務(wù)管理；制度分析
農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理是對(duì)農(nóng)村信用社信用活動(dòng)中各項(xiàng)資金和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、調(diào)節(jié)和控制的總稱(chēng)。隨著農(nóng)村金融體制改革的深化，農(nóng)村信用社已逐步改造成為了以縣級(jí)法人為主體，自主經(jīng)營(yíng)、自我約束的地方性金融企業(yè)，開(kāi)始獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)。隨著我國(guó)銀行業(yè)全面開(kāi)放，農(nóng)村信用社要真正實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代金融企業(yè)轉(zhuǎn)軌，就必須進(jìn)一步完善和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。如何科學(xué)地使用財(cái)務(wù)管理手段，已成為現(xiàn)代金融企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平必不可少的重要內(nèi)容。盡管我國(guó)農(nóng)村信用社在財(cái)務(wù)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，仍然存在很多問(wèn)題。本文主要研究我國(guó)農(nóng)村信用社在財(cái)務(wù)管理方面存在問(wèn)題，探討財(cái)務(wù)管理策略，為我國(guó)農(nóng)村信用社在財(cái)務(wù)管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。
一、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題
1、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理制度缺失
國(guó)家在農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)建設(shè)雖然取得了重大的進(jìn)步，但仍不是很完善。目前的法律依據(jù)主要是《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》和《企業(yè)所得稅法》，各級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社大都依據(jù)這兩個(gè)法規(guī)制定各自的財(cái)務(wù)管理制度和辦法，導(dǎo)致各自管理制度不統(tǒng)一，存在一定的漏洞。此外，財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力不足，也嚴(yán)重影響著財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。為此，借鑒國(guó)外信用社財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)建設(shè)，應(yīng)提高我國(guó)農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的法律化程度，促進(jìn)信用社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、統(tǒng)一化、合法化。農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理制度缺失，是其目前財(cái)務(wù)管理中存在的重要問(wèn)題。
2、信用社財(cái)務(wù)管理人才選拔和任用缺乏系統(tǒng)性
首先，信用社財(cái)務(wù)管理人才選拔和任用缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使得信用社對(duì)于財(cái)務(wù)管理人才運(yùn)用缺乏戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致一些低素質(zhì)、低水平以及低能力的人員進(jìn)入到信用社財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍當(dāng)中。其次，用人機(jī)制不完善，使得人才只能進(jìn)不能出，能上不能下，甚至出現(xiàn)任人唯親、唯資歷等現(xiàn)象。人員素質(zhì)不高導(dǎo)致了信用社財(cái)務(wù)管理水平低下。所以，信用社財(cái)務(wù)管理人才選拔和任用缺乏系統(tǒng)性，是信用社財(cái)務(wù)管理中的又一個(gè)重要問(wèn)題。
3、財(cái)務(wù)管理的理念比較落后
經(jīng)濟(jì)核算制是信用社財(cái)務(wù)管理的重要方面，也是我國(guó)信用社發(fā)展的重要前提，信用社財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)是獲取盈利。但是，目前我國(guó)農(nóng)村信用社普遍存在著違背財(cái)務(wù)管理理念的問(wèn)題，甚至在信用社財(cái)務(wù)管理方法以及行為、意識(shí)方面比較落后，沒(méi)有樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念，財(cái)務(wù)管理責(zé)任心以及歸屬感較低，導(dǎo)致實(shí)際的信用社財(cái)務(wù)管理方式粗放，與管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差。另外，信用社還存在著高息攬款以及忽略經(jīng)營(yíng)成本的現(xiàn)象，最終造成信用社盈利水平不高。
4、缺乏科學(xué)合理的指標(biāo)體系
在目前農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理中，信用社風(fēng)險(xiǎn)管理以及資本結(jié)構(gòu)所占的比例相對(duì)較低，由于缺乏相應(yīng)的科學(xué)指標(biāo)，導(dǎo)致實(shí)際的信用社財(cái)務(wù)管理缺乏必要的衡量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段，我國(guó)很多的農(nóng)村信用社未能夠綜合考慮信用社的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，尤其是在費(fèi)用指標(biāo)方面，考核方式較為單一，整體上的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系缺乏有效的監(jiān)督，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理的正常有效進(jìn)行。
二、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理策略探析
1、強(qiáng)化信用社內(nèi)部控制制度
信用社應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到自身財(cái)務(wù)管理體制方面的劣勢(shì)，在信用社建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，制定健全的內(nèi)部控制制度。為此，信用社主要從以下幾個(gè)方面入手。第一，保證資金運(yùn)用準(zhǔn)確到位，防止信用社財(cái)務(wù)管理人員發(fā)生操作風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)虛假賬單、資金挪用等問(wèn)題。第二，在費(fèi)用審核以及審批階段，信用社一定要控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，做好對(duì)信用社財(cái)務(wù)管理事前、事中、事后的控制。第三，強(qiáng)化內(nèi)部資產(chǎn)核算。信用社財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信用社資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記、保管以及調(diào)配，核實(shí)成本時(shí)應(yīng)該做到準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，將信用社每一筆開(kāi)支都控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
2、提高信用社財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)與水平
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，是做好信用社財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。首先，抓好財(cái)務(wù)管理人員招聘環(huán)節(jié)，農(nóng)村信用社應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于高素質(zhì)高水平人才的引進(jìn)，為信用社財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展注入新鮮的血液。其次，抓好財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)，對(duì)于那些低素質(zhì)低水平的財(cái)務(wù)管理人員，信用社應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，包括財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)、財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)及以及財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高他們從事財(cái)務(wù)管理工作的熱情以及主動(dòng)性。提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)與水平，是做好信用社財(cái)務(wù)管理工作的重要舉措。
3、強(qiáng)化信用社財(cái)務(wù)管理監(jiān)督
信用社要想做好財(cái)務(wù)管理工作，一定要在財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)控制體系方面下功夫。為此，首先信用社應(yīng)該建立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)控制。其次，加強(qiáng)對(duì)所有財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)管理監(jiān)督思想的灌輸，要求財(cái)務(wù)管理人員重視財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。再次，加強(qiáng)信用社各部門(mén)之間的合作與協(xié)調(diào)，明確各部門(mén)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督控制的職責(zé)與任務(wù)。最后，信用社還應(yīng)該建立健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度，相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格負(fù)責(zé)對(duì)信用社財(cái)務(wù)管理最終結(jié)果進(jìn)行評(píng)審、考核并實(shí)行獎(jiǎng)懲，有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督控制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，是做好信用社財(cái)務(wù)管理工作的重要方法。
4、加強(qiáng)信用社財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)信用社財(cái)務(wù)管理深受其影響，在實(shí)際的信用社財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用到信用社財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，可以提高信用社財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性以及有效性。為此，信用社應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化體系建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化人才建設(shè)，提高信息化財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。另外，信用社應(yīng)該加強(qiáng)信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)研究，同時(shí)定期做好對(duì)于信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的檢測(cè)和維護(hù)。加強(qiáng)信用社財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，是做好信用社財(cái)務(wù)管理工作的重要舉措。
第5篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
摘要企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體體制的改革，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度中存在著一系列問(wèn)題，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，必須采取有效措施對(duì)其進(jìn)行解決。下面本文就對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度中存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度問(wèn)題對(duì)策
資金管理是對(duì)企業(yè)資金來(lái)源和資金使用進(jìn)行計(jì)劃、控制、監(jiān)督、考核等項(xiàng)工作的總稱(chēng)，是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，資金管理包括固定資金管理、流動(dòng)資金管理和專(zhuān)項(xiàng)資金管理。
近幾年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來(lái)越激烈，同時(shí)其財(cái)務(wù)資金管理制度中存在的問(wèn)題也逐漸暴露了出來(lái)，另外再加上我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思想比較僵化，不能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，因此也導(dǎo)致在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不但沒(méi)有把財(cái)務(wù)資金管理的作用進(jìn)行發(fā)揮，甚至財(cái)務(wù)管理制度還會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響[1]。
一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度中存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)資金管理制度具有一定的不完善性
據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的企業(yè)在決策上往往具有隨意性，對(duì)財(cái)務(wù)資金管理的知識(shí)也比較缺乏，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)職責(zé)不分的現(xiàn)象，以及，貪贓枉法等等腐敗現(xiàn)象，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，致使會(huì)計(jì)信息失真。另一方面，還有一些企業(yè)內(nèi)部根本就沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理制度，使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有規(guī)章制度可以遵循，也沒(méi)有任何的限制，這樣一來(lái)，就使財(cái)務(wù)管理上存在很多的漏洞，影響其發(fā)展。
2.企業(yè)監(jiān)督力度不夠，資金的使用效益不夠高。
一些企業(yè)認(rèn)為既然財(cái)務(wù)上的各項(xiàng)收支都已經(jīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理，內(nèi)部監(jiān)督檢查工作就完全不需要了，這導(dǎo)致企業(yè)資金支出缺乏管理，降低了企業(yè)資金的使用效率，致使企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一，企業(yè)資金支出亂用，資金支出隨意性大[2]。二，來(lái)往的款項(xiàng)出現(xiàn)大額款目長(zhǎng)期掛賬，大量資金長(zhǎng)期外流循環(huán)，這不僅極大降低了企業(yè)資金的使用效益，還容易使企業(yè)的賬目出現(xiàn)爛帳，最終將會(huì)造成企業(yè)資金的沉淀以及國(guó)有資產(chǎn)的流失。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，從而影響資金的有效管理。
企業(yè)財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)資金管理最直接的執(zhí)行者，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)直接影響資金管理的質(zhì)量，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，不熟識(shí)相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制度，資金管理都是空談。
4.忽視審計(jì)對(duì)企業(yè)資金管理的作用。
企業(yè)忽視審計(jì)對(duì)企業(yè)資金管理的作用。一方面企業(yè)有關(guān)部門(mén)對(duì)審計(jì)有一定的抵觸心理，認(rèn)為審計(jì)是專(zhuān)挑毛病的部門(mén)；另一方面審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完全，對(duì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不全；再者審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，能力不夠，也就導(dǎo)致內(nèi)審工作計(jì)劃帶有一定的盲目性和隨意性，包括一些審計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，在工作上、思維上，一些慣性思維占了主導(dǎo)地位，以至于審計(jì)工作中產(chǎn)生了滿(mǎn)足現(xiàn)狀、四平八穩(wěn)、不思進(jìn)取、但求無(wú)過(guò)的現(xiàn)象。
二、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理存在問(wèn)題的對(duì)策
1.完善財(cái)務(wù)資金管理制度
建設(shè)健全的財(cái)務(wù)資金管理體系，我們需要切實(shí)做到以下方面的工作：
（1）規(guī)范財(cái)務(wù)資金制度，明確資金管理機(jī)構(gòu)并明確其職能，對(duì)權(quán)限分配制度化，對(duì)企業(yè)資金籌資和資金營(yíng)運(yùn)進(jìn)行計(jì)劃、控制、監(jiān)督、考核等項(xiàng)工作細(xì)化，明確權(quán)利和責(zé)任。
（2）建立完善的資金信息反饋制度，要及時(shí)、準(zhǔn)確的把企業(yè)的預(yù)算支出等信息反饋給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的資金收支做好監(jiān)督和控制，以避免企業(yè)資金流失的狀況發(fā)生。
（3）嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)報(bào)告制度進(jìn)行日常工作的安排，定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況以及企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況和運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行考察、探討和分析，并加以改善，以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
（4）在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)資金的使用計(jì)劃及時(shí)作出調(diào)整，以確保企業(yè)資金運(yùn)行的安全性和高效性。
2.加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益
（1）科學(xué)地對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算，收入和支出內(nèi)容必須具體到每一個(gè)項(xiàng)目，從根本上避免企業(yè)資金爛支亂用的問(wèn)題。
（2）對(duì)企業(yè)的采購(gòu)制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，加強(qiáng)審核力度，防止盲目采購(gòu)、違規(guī)采購(gòu)和重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生。
（3）核算企業(yè)要定期對(duì)來(lái)往款項(xiàng)進(jìn)行全面的清理，及時(shí)提醒企業(yè)管理者對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行清收或支付等活動(dòng)，從而提高資金的使用效益。
（4）財(cái)務(wù)做好資金年度預(yù)算、季度預(yù)測(cè)、月度計(jì)劃、資金周報(bào)、資金日?qǐng)?bào)等工作，將其剛性與彈性有效的結(jié)合起來(lái)，在確保企業(yè)工作的正常開(kāi)展的前提下達(dá)到節(jié)約的目的，以從根本上杜絕濫用資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.建立暢通的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督
良好的信息系統(tǒng)，能夠確保企業(yè)內(nèi)部個(gè)人對(duì)自己的職務(wù)與任務(wù)的全面了解，同時(shí)對(duì)組織內(nèi)外的溝通有重要促進(jìn)作用。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制，就要建立暢通的信息系統(tǒng)。企業(yè)可以對(duì)涵蓋企業(yè)全部重要活動(dòng)的信息系統(tǒng)進(jìn)行建立，其中應(yīng)該包含企業(yè)內(nèi)部全面的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)及管理方面數(shù)據(jù)等，并確保相關(guān)的信息能夠及時(shí)地傳達(dá)到相關(guān)人員手中，也可以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)信息最大化的共享[4]。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外的監(jiān)督，比如對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行加強(qiáng)，控制企業(yè)日常管理，對(duì)“控制自我評(píng)價(jià)”控制方式加以借鑒，建立崗位責(zé)任制等。
4.提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，使財(cái)務(wù)人員在擁有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)以及技能的同時(shí)，還應(yīng)該有高尚的道德素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員必須熟練掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，要有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理觀(guān)念。企業(yè)應(yīng)定期組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)成為知識(shí)及相關(guān)法規(guī)制度，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在財(cái)務(wù)管理中表現(xiàn)好的工作人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)于在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)違法相關(guān)法律規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，這樣能有效提高勵(lì)財(cái)務(wù)人員工作效率。
5.提高審計(jì)人員素質(zhì)，完善審計(jì)工作體系
審計(jì)人員是執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的主體。在人員的選擇上要堅(jiān)持以思想標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為基線(xiàn)，要求審計(jì)人員忠于職守、廉潔奉公、不謀私利，且具有一定的審計(jì)、財(cái)會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有一定的組織能力和分析能力。嚴(yán)格人員業(yè)績(jī)考核制度，采取業(yè)績(jī)考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、職務(wù)晉升相結(jié)合，使考核制度標(biāo)準(zhǔn)化，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量控制的根本目的。同時(shí)還要建立完善的審計(jì)復(fù)核制度、審計(jì)考核制度和審計(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)資金進(jìn)行不定期抽查和定期核對(duì)銀行帳，確保企業(yè)資金安全。審計(jì)人員在工作中應(yīng)保持形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立、客觀(guān)和公正。執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)有完備的計(jì)劃，要考慮到各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查審定計(jì)劃與執(zhí)行情況、審計(jì)質(zhì)量控制政策與執(zhí)行情況的符合程度。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，資金是企業(yè)的血液，財(cái)務(wù)資金管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心，企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，必須加強(qiáng)的財(cái)務(wù)資金管理，這樣企業(yè)才能夠順利的發(fā)展，從而更好的推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第6篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度 改革 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理
新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》都是1999年制定的，現(xiàn)行的制度是為了適應(yīng)新的形勢(shì)要求結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念完成的，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的一項(xiàng)重大改革。近年來(lái)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這對(duì)醫(yī)院強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理提出了新要求。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是對(duì)醫(yī)院資金的全面管理，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，醫(yī)藥分開(kāi)核算以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在發(fā)生著根本的變化，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作已逐步深入到醫(yī)院的各個(gè)環(huán)節(jié)中。本文就醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
1、概念界定
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是指以醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他資料為根據(jù)和起始點(diǎn)，運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的方法，對(duì)醫(yī)院過(guò)去以及目前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)基本狀況以及變動(dòng)原因進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，其目的是為了解醫(yī)院的過(guò)去，評(píng)價(jià)現(xiàn)在，預(yù)測(cè)未來(lái)，幫助其他方面了解醫(yī)院的現(xiàn)狀，從而為醫(yī)院的管理者做出科學(xué)正確的決策提供有力的依據(jù)。
2、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在新的會(huì)計(jì)制度改革當(dāng)中存在的問(wèn)題
2.1、舊制度遺留問(wèn)題
制劑收入和支出科目在新制度中被取消，制劑實(shí)物核算直接成本通過(guò)藥品等科目進(jìn)行。這些規(guī)定都很粗框，這使得醫(yī)院的制劑業(yè)務(wù)方面核算起來(lái)較為混亂，影響了醫(yī)院生產(chǎn)制劑成本的控制。
2.2、計(jì)提修購(gòu)基金
新制度的修購(gòu)基金提取方式是根據(jù)固定資產(chǎn)原值和規(guī)定進(jìn)行的，這對(duì)醫(yī)院更新固定資產(chǎn)十分有利。但是執(zhí)行過(guò)程中存在一定的問(wèn)題。使用固定資產(chǎn)的部門(mén)沒(méi)有明確劃分。這導(dǎo)致醫(yī)療和藥品支出等核算科目的內(nèi)容不實(shí)，降低了經(jīng)濟(jì)核算的可信度；沒(méi)有統(tǒng)一的提取修購(gòu)金的方法。新制度指出修購(gòu)基金是平均年限法提取方式，一些設(shè)備比較貴重或者龐大可以采用工作量法。不過(guò)目前的醫(yī)院管理方面沒(méi)有明確對(duì)貴重設(shè)備等界定價(jià)值，修購(gòu)基金提取實(shí)際情況混亂；固定資產(chǎn)的管理工作懈怠，一些不積極的行為時(shí)常發(fā)生，例如購(gòu)建固定資產(chǎn)沒(méi)有入賬、計(jì)提修購(gòu)基金不符合規(guī)定。
2.3、計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金問(wèn)題
新的制度規(guī)定醫(yī)院計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金占醫(yī)院年末醫(yī)療款和病人醫(yī)藥費(fèi)科目余額為3%～5%。這個(gè)規(guī)定可以減緩醫(yī)院欠費(fèi)問(wèn)題，遵照的是穩(wěn)健性原則。但是此項(xiàng)規(guī)定也有它的局限性需要妥善完善。第一，住院病人需要預(yù)交的醫(yī)療款是醫(yī)療費(fèi)科目的一項(xiàng)核算內(nèi)容，計(jì)提壞賬的時(shí)候如果沒(méi)有扣除預(yù)交醫(yī)療款就會(huì)重復(fù)收取醫(yī)療款項(xiàng)。此外計(jì)提壞賬的比例也略高，顯然在這點(diǎn)上與企業(yè)太過(guò)接近。醫(yī)院雖然是國(guó)家的非營(yíng)利單位，計(jì)提壞賬的比例太低的話(huà)不利于醫(yī)院社會(huì)效益的創(chuàng)造。但是，由于目前醫(yī)院管理水平偏低，適當(dāng)?shù)奶崛馁~準(zhǔn)備可以發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，有利于醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展。
2.4、新舊制度銜接問(wèn)題
福利基金按照新制度的規(guī)定其中結(jié)余中福利基金：事業(yè)基金=4：6。屬于福利基金的書(shū)報(bào)費(fèi)等先改歸行政經(jīng)費(fèi)，這樣一來(lái)在比例不變的情況下福利基金提取的規(guī)模就擴(kuò)大了，這在一定程度上支持了醫(yī)院建設(shè)職工福利設(shè)施的行為。但是實(shí)際中一些醫(yī)院仍然不遵照規(guī)定設(shè)置事業(yè)基金，而是掛賬在福利基金科目上。
2.5、專(zhuān)用的資金核算
醫(yī)院新的財(cái)政管理方針實(shí)施之后起到了一定的積極作用，調(diào)動(dòng)了醫(yī)院的積極性并使得財(cái)政資金得到了使用效益的最大化發(fā)揮。具體實(shí)際操作過(guò)程中一些情況仍待規(guī)范。（1）挪用和擠占專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重的還有套取補(bǔ)助的情況，例如虛列項(xiàng)目等。（2）自籌重點(diǎn)學(xué)科的配套資金時(shí)規(guī)模不達(dá)標(biāo)、支出的界線(xiàn)不清晰。
2.6、財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是醫(yī)院某個(gè)過(guò)去階段經(jīng)營(yíng)成果的反映，具有靜態(tài)的信息反饋性、精確性、連續(xù)性等。醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在推行幾年之后，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的程度得到較大提高。歸納收支情況和過(guò)往資產(chǎn)是大部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度決定了其應(yīng)用程度，因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)不具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的強(qiáng)制性。醫(yī)院管理層的管理會(huì)計(jì)知識(shí)不夠豐富，對(duì)其基本概念和重要性的認(rèn)識(shí)不夠深入，平時(shí)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)決策，這就反映出了淡薄的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，這會(huì)使經(jīng)營(yíng)效果不夠突出、財(cái)務(wù)的管理水平也難以提高。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)把握管理會(huì)計(jì)職能不夠充分，不夠向管理人員提供管理信息預(yù)警管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2.7、管理財(cái)務(wù)有風(fēng)險(xiǎn)
醫(yī)院管理的對(duì)象跟隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展發(fā)生了變化，由原先的實(shí)物資產(chǎn)變?yōu)樾畔⒓夹g(shù)資產(chǎn)，醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，原來(lái)為多層次的管理結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在為系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)式的結(jié)構(gòu)，這都增加了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。沒(méi)有明確資產(chǎn)責(zé)任，醫(yī)院所有的是國(guó)有資產(chǎn)，醫(yī)院各部門(mén)和醫(yī)療業(yè)務(wù)都參與到了資金得取和使用方面，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)反映了國(guó)有資產(chǎn)增值和再投入的過(guò)程。醫(yī)院和企業(yè)不同，不會(huì)全靠市場(chǎng)的需求來(lái)經(jīng)營(yíng)，醫(yī)院具有一定的民生性。若想更好地發(fā)揮醫(yī)院使用國(guó)有資產(chǎn)的效能必須要做到日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效控制和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的及時(shí)調(diào)整，否則對(duì)社會(huì)矛盾的解決不利，影響醫(yī)務(wù)人員的積極性和科研工作的開(kāi)展。
2.8、缺乏管理會(huì)計(jì)人才
需進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)。我國(guó)醫(yī)院管理知識(shí)的相關(guān)研究比較少，這樣導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)知識(shí)的宣傳教育工作也滯后了。會(huì)計(jì)人員運(yùn)用管理會(huì)計(jì)必須有綜合的知識(shí)體系，但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員尚未達(dá)到這一水平，更談不上創(chuàng)新和彌補(bǔ)平時(shí)管理工作的不足了。
3、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在新的會(huì)計(jì)制度改革當(dāng)中存在問(wèn)題的建議
3.1、落實(shí)固定資產(chǎn)管理與核算的責(zé)任
對(duì)固定資產(chǎn)的使用范圍和內(nèi)容進(jìn)行明確地劃分，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的核算力度。
3.2、明確壞賬準(zhǔn)備金計(jì)提方法
對(duì)提壞賬準(zhǔn)備核算進(jìn)行規(guī)范化處理，建議壞賬準(zhǔn)備金按照1%左右的比例提取，這樣有利于醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展。
3.3、執(zhí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲制度
使有限的資金使用效益得到充分地發(fā)揮，建立專(zhuān)用的資金使用賬戶(hù)，對(duì)項(xiàng)目收支進(jìn)行核算，項(xiàng)目的執(zhí)行人在項(xiàng)目終結(jié)時(shí)將執(zhí)行情況向管理資金部門(mén)匯報(bào)。醫(yī)院應(yīng)對(duì)重點(diǎn)的研究項(xiàng)目的資金到位情況和專(zhuān)戶(hù)的核算情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。醫(yī)院的福利基金比例可以適當(dāng)下調(diào)，這樣可以促進(jìn)醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展。
4、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，我國(guó)的各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)改革也在不斷深入，醫(yī)院的生存和發(fā)展都離不開(kāi)財(cái)務(wù)的管理，可以說(shuō)醫(yī)院的每個(gè)環(huán)節(jié)都滲入了財(cái)務(wù)管理。如何讓醫(yī)院擁有先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理體系，從而立于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地，是當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理亟待解決的問(wèn)題。新的改革制度使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充滿(mǎn)了新的活力，標(biāo)志著我國(guó)更向國(guó)際化邁進(jìn)，向醫(yī)院會(huì)計(jì)現(xiàn)代化逐漸靠攏。同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中必須做好醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作不僅對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量具有十分重要的促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理工作同樣具有十分重要的決策參考價(jià)值。
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第7篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)管理；常見(jiàn)問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施
中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）11-0-01
村級(jí)財(cái)務(wù)作為農(nóng)村集體各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制核心，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性越來(lái)越明顯。由于制度上的很多漏洞和管理上的不完善，阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，找出財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并提出更加科學(xué)合理的管理辦法是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的首要任務(wù)。
一、我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范表現(xiàn)在很多方面。首先，很多村委會(huì)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專(zhuān)職的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)不清、分工不明、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在會(huì)計(jì)人員的任用上不能?chē)?yán)格執(zhí)行回避制度。其次，在日常會(huì)計(jì)核算工作中，賬冊(cè)設(shè)置不規(guī)范、不齊全，賬戶(hù)設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)，以及在賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)檔案的保管及會(huì)計(jì)人員的交接等工作中不按規(guī)定進(jìn)行，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)脫節(jié)斷檔，形成很多糊涂賬，賬賬不符、賬實(shí)不符的問(wèn)題更是比比皆是。
2.財(cái)務(wù)管理制度不健全
我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范是普遍存在的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在，一是《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》自1997年施行以來(lái)，一直沒(méi)有進(jìn)行修訂完善，而隨著新時(shí)期國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，惠農(nóng)資金及民生投入不斷加大，村級(jí)財(cái)務(wù)目前呈現(xiàn)出資金流量及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)，原有的財(cái)務(wù)管理制度已不能滿(mǎn)足新形勢(shì)的需要。二是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)或互相抵觸，表現(xiàn)在制度雖多，但執(zhí)行不力。對(duì)原有制度不能經(jīng)常更新，把制度當(dāng)擺設(shè)。
3.財(cái)務(wù)監(jiān)督落實(shí)不到位
財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位的重要推動(dòng)力量。但是在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中，一方面，由于對(duì)農(nóng)村基層民主法制意識(shí)淡薄，民主管理制度不健全，對(duì)于村級(jí)經(jīng)濟(jì)事務(wù)由村“兩委會(huì)”少數(shù)人說(shuō)了算，村民監(jiān)督往往流于形式，工作體制和機(jī)制還沒(méi)有真正形成，監(jiān)督作用的發(fā)揮非常有限。另一方面，縣鄉(xiāng)管理和指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)的職能部門(mén)，由于職責(zé)定位不清，保障措施不力，使其對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管乏力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及審計(jì)部門(mén)，則更注重對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，而對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督檢查力不從心，更多停留在“民不告，官不究”的被動(dòng)狀態(tài)。這些問(wèn)題的存在，使村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管形成真空，是導(dǎo)致近年來(lái)“村官”的職務(wù)犯罪呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)的直接原因。
二、我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
1.規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作能夠順利開(kāi)展的基本保證。首先，要對(duì)村集體的財(cái)務(wù)管理崗位進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，明確財(cái)務(wù)主管人員，并配備專(zhuān)職的會(huì)計(jì)人員，明確其崗位職責(zé)、管理權(quán)限及報(bào)酬待遇。其次，要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化運(yùn)作奠定良好的基礎(chǔ)。另外，在村級(jí)財(cái)務(wù)的日常業(yè)務(wù)工作中，對(duì)會(huì)計(jì)憑證的取得、傳遞和賬務(wù)的處理要按照嚴(yán)格的財(cái)務(wù)流程進(jìn)行。此外，要建齊會(huì)計(jì)賬冊(cè)，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理?？傊?，要加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，為不斷提高財(cái)務(wù)管理水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完善財(cái)務(wù)管理制度
完善財(cái)務(wù)管理制度才是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的治本之策。首先，要從國(guó)家層面盡快修訂和完善《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》，構(gòu)建完整的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度體系，以不斷適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的新要求。其次，村級(jí)要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行清理清查，摒棄不正確、不適應(yīng)的制度，根據(jù)管理需要和執(zhí)行中的問(wèn)題不斷建立和完善新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。同時(shí)，要加大制度的執(zhí)行力度，村級(jí)如何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度辦事，否則，一律不予入賬。要建立最嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究辦法，對(duì)違反制度和違法亂紀(jì)的行為堅(jiān)決予以懲處，絕不姑息。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度
要提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的民主化、規(guī)范化水平，構(gòu)建完善的村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系是行之有效的手段。首先，應(yīng)繼續(xù)建立健全村民監(jiān)督組織，如村民監(jiān)督委員會(huì)或民主理財(cái)小組，并通過(guò)采取各種有效措施，真正建立有人理財(cái)、敢于理財(cái)和有錢(qián)理財(cái)?shù)捏w制和機(jī)制，筑牢村財(cái)監(jiān)管的前沿陣地。其次，要深入推進(jìn)人事制度改革，切實(shí)加大財(cái)政支持力度，逐步建立起一支職責(zé)明確、相對(duì)獨(dú)立、保障有力的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，從而使農(nóng)村的各項(xiàng)政策措施和財(cái)務(wù)管理制度真正落實(shí)到位。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)管及相關(guān)職能部門(mén)，要加大對(duì)農(nóng)村基層的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，才能不斷促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化水平和法制化進(jìn)程，扭轉(zhuǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂和職務(wù)犯罪的高發(fā)勢(shì)頭，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
目前我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作存在很多不足之處，對(duì)此，要規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作行為，完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，不斷強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的能力，促進(jìn)村集體綜合管理水平的全面提升，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
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第8篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)制度不健全
農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理方面已經(jīng)建立的管理制度，例如開(kāi)支審批、收支預(yù)算、物資管理和民主理財(cái)?shù)裙芾碇贫?，由于許多村干部對(duì)其缺乏應(yīng)有的重視，對(duì)這些管理制度的重要性缺乏足夠意識(shí)與認(rèn)知，造成這些財(cái)務(wù)管理制度得不到認(rèn)真執(zhí)行。存在以支代收現(xiàn)象，很多村實(shí)行村干部包組、包片收稅費(fèi)等任務(wù)，本來(lái)是一項(xiàng)很好的措施，但也造成一部分村干部將所收稅費(fèi)自行開(kāi)支，年終用發(fā)票和工資抵頂。而且，村級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)在管理職能上劃分不清，出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題則爭(zhēng)相推卸責(zé)任。村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定，賬款要分管，但有的村干部包攬了會(huì)計(jì)、出納之職，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，買(mǎi)了東西開(kāi)了票，回去告訴會(huì)計(jì)入了賬。包辦代管，一人說(shuō)了算，會(huì)計(jì)成了“記賬員”，出納成了“票據(jù)保管員”，會(huì)計(jì)、出納形同虛設(shè)?，F(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。同時(shí)，許多村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員所受到的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育有限，在管理上不是以管理制度為重，而是以村干部的意見(jiàn)為重，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范性，甚至出現(xiàn)許多虛假賬目，白條開(kāi)支占支出的70%左右，而且白條的類(lèi)型也是五花八門(mén)。影響了正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，并造成財(cái)務(wù)秩序的混亂，使財(cái)務(wù)管理無(wú)法順利的正常進(jìn)行。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)缺乏有效監(jiān)督
農(nóng)村地區(qū)范圍廣大，而且各地情況存在很大差異，上級(jí)管理部門(mén)及審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行賬目清查和審計(jì)監(jiān)督工作的間隔周期較長(zhǎng)，日常財(cái)務(wù)監(jiān)督必須依靠民主理財(cái)與民主監(jiān)督。盡管部分農(nóng)村地區(qū)建立了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，但在執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)過(guò)程中存在時(shí)間不及時(shí)和地點(diǎn)不確定的問(wèn)題，還有部分地區(qū)的財(cái)務(wù)公開(kāi)只有形式而無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，沒(méi)有將全部?jī)?nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。這些情況都造成財(cái)務(wù)公開(kāi)制度無(wú)法真正起到對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。
3、公款被揮霍浪費(fèi)嚴(yán)重
農(nóng)村財(cái)務(wù)中存在著收支失衡，收不抵支的現(xiàn)象，許多農(nóng)村和地區(qū)存在著大量非生產(chǎn)性支出。部分的村集體雖然收入有限，甚至日常合理開(kāi)支都難以支付，村干部在花錢(qián)上卻出手大方，從來(lái)也不去考慮這個(gè)項(xiàng)目的支出是否合理，是否有必要，有錢(qián)就不假思索的亂花一氣，沒(méi)錢(qián)了吧再去想其他辦法籌集資金滿(mǎn)足他的花錢(qián)欲望。還有部分的村，他們村級(jí)集體的經(jīng)濟(jì)條件稍微好一些，但那些村的村干部卻只顧自己去享受，用公款來(lái)購(gòu)置小汽車(chē)，給自己和親戚、朋友配備手機(jī)；有的用公款吃喝玩樂(lè)，年招待費(fèi)竟高達(dá)幾萬(wàn)元，甚至達(dá)到了十幾萬(wàn)元；有的以外出學(xué)習(xí)考察、調(diào)產(chǎn)增收為由，到各地去游山玩水。一些收入較好的村級(jí)集體，大量收入被村干部挪做私用，或用在招待費(fèi)上，使村民產(chǎn)生不滿(mǎn)。
4、財(cái)務(wù)人員缺乏必要的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
部分的農(nóng)村地區(qū)在財(cái)務(wù)管理人員的配置方面沒(méi)有形成有效機(jī)制。村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的選用通常由村干部指定。這些財(cái)務(wù)管理人員缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)。這些財(cái)務(wù)人員由于缺乏財(cái)會(huì)知識(shí)和法律知識(shí)，對(duì)黨和政府制定的農(nóng)村政策和管理制度也不甚了解，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。
5、物資管理手續(xù)不全
有的村存在這樣或者那樣的不正?，F(xiàn)象，如部分財(cái)產(chǎn)早已經(jīng)賣(mài)掉了或者早就報(bào)廢掉了，但是村財(cái)務(wù)賬面上仍然沒(méi)有作過(guò)任何的處理。還有不少的村卻是，賬有實(shí)無(wú)，賬實(shí)嚴(yán)重不符。另外個(gè)別的村干部自身要求不嚴(yán)，打著借用公物的幌子，實(shí)則占用集體資產(chǎn)長(zhǎng)期不還，最終達(dá)到個(gè)人營(yíng)利、占為己有的目的。
6、財(cái)務(wù)賬目混亂不清
這種情況表現(xiàn)在：一是財(cái)務(wù)科目的設(shè)置不怎么規(guī)范，基本上是流水賬，不能正確反映財(cái)務(wù)收支的情況，查賬相當(dāng)不便。比如說(shuō)要查招待費(fèi)，每個(gè)科目中都有反映，要一筆一筆地登記后再統(tǒng)計(jì)，不是專(zhuān)業(yè)人員根本沒(méi)法查出問(wèn)題，不便于群眾的監(jiān)督。二是有的村幾本賬，我們辦事處審計(jì)部門(mén)查的一個(gè)村就有兩個(gè)出納。有的村一屆班子一任會(huì)計(jì)出納，各自保管賬本，沒(méi)有統(tǒng)一保存起來(lái)。
7、吃盡分光、分錢(qián)分物現(xiàn)象嚴(yán)重。
尤其是最近之前的幾年，由于煤炭形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲，我們了解到的別的地區(qū)就有不少村干部為了“討好”村民，大肆分錢(qián)分物，既按人口、又按戶(hù)數(shù)，還有的按勞力、承包地面積。這樣，村集體沒(méi)有積累，沒(méi)有了可持續(xù)發(fā)展的力量，而且在社會(huì)上形成了不好的風(fēng)氣。
二、應(yīng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的策略
1、提高思想認(rèn)識(shí)
財(cái)務(wù)管理水平的高低對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大影響作用，甚至影響到農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定發(fā)展。許多村干部長(zhǎng)期形成的重生產(chǎn)輕管理的理念一定要得到扭轉(zhuǎn)，將財(cái)務(wù)管理真正重視起來(lái)，并把這項(xiàng)工作作為一件大事抓好落實(shí)。村干部應(yīng)以維護(hù)農(nóng)民的利益作為工作出發(fā)點(diǎn)，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就應(yīng)該讓村民參與財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的工作中來(lái)，通過(guò)公開(kāi)財(cái)務(wù)確保財(cái)務(wù)的公正與透明。在村干部的考核中，應(yīng)列入財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，目的是加強(qiáng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重視程度。
2、完善財(cái)務(wù)管理制度
完善的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)做到：①建立會(huì)計(jì)委派制。通過(guò)公開(kāi)招聘的方式聘任財(cái)會(huì)管理人員，聘任應(yīng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)考試和面試擇優(yōu)錄取，再委派至各村。②健全財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)管理制度，例如完善現(xiàn)金管理制度、建立民主理財(cái)管理體制等，以制度方式對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范。③賦予財(cái)務(wù)管理人員獨(dú)立開(kāi)展工作的權(quán)力，確保財(cái)務(wù)管理人員行使職權(quán)不受外來(lái)干擾。防止出現(xiàn)村干部兼任會(huì)計(jì)或出納的現(xiàn)象，村干部應(yīng)尊重財(cái)會(huì)人員提出的建議。④加強(qiáng)民主建設(shè)，完善管理和民主監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)村民代表會(huì)議落實(shí)民主決策，使村民的合法權(quán)益得到保障，從而維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
3、建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有重要的意義。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)，使村民清晰了解收入與支出情況，有利于對(duì)村干部的行為形成有效的監(jiān)督，保證其將村民賦予的權(quán)力用于維護(hù)村民的利益上，為農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。對(duì)村民反映出的財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，村干部應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取，積極采納，并進(jìn)行公開(kāi)。
4、建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理部門(mén)和審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和檢查。可采取定期檢查或其他方式開(kāi)展有效監(jiān)督。檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)法問(wèn)題應(yīng)及時(shí)做出處理，對(duì)當(dāng)事人予以相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。
5、提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)應(yīng)組織培訓(xùn)班，對(duì)剛上任的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí)，農(nóng)經(jīng)部門(mén)應(yīng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)方式可選派有豐富經(jīng)驗(yàn)和較高業(yè)務(wù)能力的財(cái)務(wù)管理人員到村里做實(shí)際指導(dǎo)，或向村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員發(fā)放財(cái)務(wù)培訓(xùn)資料等，通過(guò)這些方式來(lái)不斷提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理能力。
第9篇：村財(cái)務(wù)管理制度范文
一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理是分不開(kāi)的，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定性以及農(nóng)民的利益，然而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村管理工作中顯現(xiàn)了一些不如人意的問(wèn)題，下面我們具體對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析。
1.財(cái)務(wù)管理人員缺少穩(wěn)定性。財(cái)務(wù)管理對(duì)專(zhuān)業(yè)性的要求較高，財(cái)務(wù)管理人員在任命使用上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)進(jìn)行審核，然后分配到不同村，但是從實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員經(jīng)常按照村委會(huì)的換屆結(jié)果指派，財(cái)務(wù)管理人員隨著干部崗位發(fā)生變更，整體上財(cái)務(wù)管理人員穩(wěn)定性較差。同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，水平有限，系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算很難得到貫徹落實(shí)，例如，一些財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、保障，一些財(cái)務(wù)人員的工作停留在了記錄數(shù)據(jù)上，賬目平整審批、賬簿分錄等方面不科學(xué)，無(wú)總賬、往來(lái)賬現(xiàn)象普遍存在，會(huì)計(jì)資料不完整成為加常便飯，此外，有的費(fèi)用審批手續(xù)不規(guī)范，時(shí)間、事由不清晰等。
2.財(cái)務(wù)管理制度難以貫徹落實(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度主要包括收支預(yù)算、開(kāi)支審批及物資管理等方面內(nèi)容，制度比較規(guī)范，但是當(dāng)前很多農(nóng)村干部從思想上就不重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，雖然各村都建立了完善的財(cái)務(wù)管理制度，但是很多財(cái)務(wù)人員不能按照財(cái)務(wù)管理制度展開(kāi)工作。例如一些村征地補(bǔ)償、山林土地等集體經(jīng)濟(jì)收入都由村委主任個(gè)人說(shuō)了算，財(cái)務(wù)管理制度只是一種形式。加上農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平不高，經(jīng)常按照干部意愿辦事，財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)。除此之外，遇到干部換屆時(shí)，財(cái)務(wù)交接工作不及時(shí)，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些賬目不明的呆賬、死賬，整體財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)混亂的局面。
3.財(cái)務(wù)管理中約束機(jī)制不完善。因?yàn)榇寮?jí)規(guī)章制度建立的時(shí)間比較晚，財(cái)務(wù)管理方面缺少有效的約束機(jī)制，加上財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高，直接造成了各項(xiàng)管理機(jī)制難以落實(shí)的后果，出現(xiàn)了很多財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象：第一，一些村干部不能按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律展開(kāi)工作，存在大量擠占挪用集體資金的現(xiàn)象;第二，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付過(guò)程中，利用虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)報(bào)銷(xiāo)等方式獲得集體資金;第三，坐收坐支，將一些零星收入揣進(jìn)自己腰包，公款私存等現(xiàn)象普遍存在;第四，隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)惠農(nóng)資金投入的不斷加大，一些村干部利用機(jī)動(dòng)田地、敬老院等不符合糧補(bǔ)政策的土地，利用直系親屬的名義開(kāi)出戶(hù)頭，通過(guò)這種方式來(lái)套取國(guó)家的糧補(bǔ)資金。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中規(guī)范各項(xiàng)行為的對(duì)策
國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開(kāi)的，同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理也直接相關(guān)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的提高，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中暴露出的一系列問(wèn)題，我們必須加大規(guī)范力度，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)。
1.完善財(cái)務(wù)管理制度。要想對(duì)財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行規(guī)范，首先應(yīng)該建立健全規(guī)章制度，這樣村級(jí)財(cái)務(wù)管理才能有章可循，為財(cái)務(wù)管理規(guī)范化提供重要保證。同時(shí)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的制度進(jìn)行貫徹落實(shí)，不斷完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，逐步推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；?、制度化及規(guī)范化。當(dāng)前最為迫切的任務(wù)就是在一定區(qū)域中制定出一套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，在國(guó)家制度基礎(chǔ)上，從各村的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，明確崗位職責(zé)，推行會(huì)計(jì)電算化，利用制度來(lái)規(guī)范人，不斷完善約束機(jī)制。
2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作與農(nóng)村發(fā)展大局直接相關(guān)，其政策性非常強(qiáng)。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分意識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，做到對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理的雙重重視，切實(shí)將財(cái)務(wù)管理工作納入到政府的工作日程中，隨時(shí)按照群眾的反映，針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理和檢查，并將其作為考察干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3.通過(guò)多種途徑提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。首先，從財(cái)務(wù)人員的任命上來(lái)看，應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一考試，保證財(cái)務(wù)人員的工作能力能夠勝任工作崗位，從而促進(jìn)整體隊(duì)伍素質(zhì)與能力的提升;其次，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的管理制度跟進(jìn)工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)輪崗、業(yè)務(wù)考核及人員提拔任免等方面，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的危機(jī)意識(shí)及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)行在崗履職;第三，按照當(dāng)前農(nóng)村的形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，按照新法規(guī)、新制度和新財(cái)務(wù)管理辦法，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其思想和業(yè)務(wù)水平;最后，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的待遇進(jìn)行改善，并出臺(tái)與之相關(guān)的激勵(lì)性措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，將財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍穩(wěn)定住。
4.充分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)的過(guò)程中，審計(jì)監(jiān)督非常重要，要想在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中切實(shí)減少可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)和監(jiān)督。專(zhuān)門(mén)建立起審計(jì)監(jiān)督部門(mén)，并組織監(jiān)督審計(jì)人員參加培訓(xùn)，從根本上降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。