城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“wangoudy”為你整理了這篇市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心近五年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心著力在提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理、健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管體制、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面創(chuàng)新管理，扎實(shí)開展工作，各項(xiàng)工作均有長足發(fā)展，使得我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，人居環(huán)境明顯提升。連年被評為縣直部門先進(jìn)集體、群眾滿意單位，2017年被評為省總工會評為“省級工人先鋒號”，2018年獲得“省級文明單位”榮譽(yù)稱號，2018年、2019年連續(xù)被省住建部門評為全省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

一、“十三五”期間重點(diǎn)工作完成情況

（一）環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化

為解決長期困擾農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管問題，2018年初，縣兩辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核工作的實(shí)施辦法》、《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地考核辦法》，強(qiáng)化了對鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的監(jiān)管考核，同時(shí)明確了鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管的主體責(zé)任，環(huán)衛(wèi)主管部門從直接管理環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)質(zhì)量中解脫出來，集中精力發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年下半年，針對農(nóng)村衛(wèi)生保潔和生活垃圾清運(yùn)分別由2家公司承擔(dān)，垃圾清運(yùn)經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的持續(xù)提升這一問題，我們及時(shí)對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體制進(jìn)行調(diào)整。將全縣13個(gè)鎮(zhèn)街分成東西2個(gè)片區(qū)，分別由2家公司負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)，各鎮(zhèn)街直接與保潔公司簽訂合同，保潔經(jīng)費(fèi)直接撥付到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對環(huán)衛(wèi)保潔工作進(jìn)行監(jiān)管，有權(quán)根據(jù)保潔質(zhì)量對保潔公司進(jìn)行獎(jiǎng)懲。此舉既解決了出現(xiàn)問題互相推諉扯皮的現(xiàn)象，又形成了互相競爭，提高保潔質(zhì)量的氛圍，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作體系更加完善。

（二）城市環(huán)衛(wèi)管理實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化

1、推行濕式保潔、以克論凈，開展道路深度保潔

一是制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《濟(jì)寧市城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)化分級管理工作導(dǎo)則》，制訂了嚴(yán)格的考核辦法，由督查考核辦公室具體實(shí)施。主次干道實(shí)行“濕式保潔”，人工全天巡回?fù)焓埃筮_(dá)到“五凈、五無”，城區(qū)道路深度保潔率由62%提高至73%，。

二是采取規(guī)范的考核方式。每周抽取各片區(qū)不同等級道路，推行“以克論凈”。每周考核情況存檔，月底匯總后排名，以“紅黃蘭”三色印發(fā)考核通報(bào)，考核情況與每月的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，極大地調(diào)動了各保潔公司加強(qiáng)內(nèi)部管理的積極性，保潔質(zhì)量大幅度提升。

三是強(qiáng)化考核的精細(xì)化。對考核辦法再細(xì)化，針對公廁設(shè)施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗，均制訂了明確的標(biāo)準(zhǔn)，考核人員按照細(xì)化的保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，使環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化落到了實(shí)處。

2、創(chuàng)新公廁管理，開發(fā)、運(yùn)行了“找?guī)垝呶摇蔽⑿?a href="http://wda8f421.cn/haowen/173361.html" target="_blank">服務(wù)平臺

2018年，為了助力全國文明城創(chuàng)建，在完成公廁升級改造的同時(shí)，大力提升公廁服務(wù)水平，精細(xì)設(shè)計(jì)開發(fā)了了“找?guī)垝呶摇蔽⑿欧?wù)平臺。市民通過掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長按二維碼點(diǎn)擊“識別二維碼”就可以直接打開“找?guī)垝呶摇背绦?。該程序不占用系統(tǒng)內(nèi)存，無需安裝，一次性存入手機(jī)后，隨用隨找，方便快捷。平臺涵蓋城區(qū)全部廁所、城區(qū)公共廁所和城區(qū)單位對外開放廁所三大板塊，直接與導(dǎo)航地圖實(shí)現(xiàn)共享連接。這一創(chuàng)舉得到群眾，尤其是來金客商的一致好評，被《農(nóng)民日報(bào)》、《農(nóng)村大眾》、《濟(jì)寧日報(bào)》、齊魯電視臺、濟(jì)寧電視臺、閃電新聞等多家媒體宣傳報(bào)道，并且在創(chuàng)城測評中加了分。

（三）農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生日益提升

2018年推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地化監(jiān)管以來，各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管力度明顯加大，健全了衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)各項(xiàng)管理制度，在人員和資金上大力傾斜，配齊了管理考核人員，加大了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度?？h環(huán)衛(wèi)主管部門每天對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，督導(dǎo)整改，檢查情況匯總后報(bào)給縣人居環(huán)境綜合整治指揮部辦公室，每月對鎮(zhèn)街進(jìn)行排名通報(bào)。對排在前3名的進(jìn)行表揚(yáng)，對排在后3名的進(jìn)行批評；對連續(xù)3次排在后兩名的鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對在集中考核中排在后10名的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。全縣農(nóng)村人居環(huán)境日益改善，群眾對生態(tài)居住環(huán)境的滿意度進(jìn)一步提升。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善

公廁建設(shè)方面：2017年以來，立足高定點(diǎn)定位、著眼高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，投資近800萬元，在城區(qū)建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站6座（10箱），高標(biāo)準(zhǔn)公廁7座，增設(shè)果皮箱1500余個(gè)，并完成了城區(qū)所有公廁的升級改造。所有公廁增設(shè)了輪椅通道、扶手、緣石坡等無障礙設(shè)施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設(shè)施的配置；在顯著位置張貼了管理規(guī)定、須知等行業(yè)規(guī)范；在醒目位置設(shè)置文明提示標(biāo)識；配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈；新增設(shè)地風(fēng)機(jī)60個(gè)；安裝公廁指引牌120個(gè)。

（四）城鄉(xiāng)生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)了無害化、資源化

2019年8月份，金鄉(xiāng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)行，該項(xiàng)目占地100畝，建筑面積25000平方米，總投資約4.5億元，配套裝機(jī)容量為1臺15MW汽輪發(fā)電機(jī)組、兩臺鍋爐，采用國內(nèi)最先進(jìn)的“五段順推”爐排爐工藝，煙氣排放、危廢處理均高于國標(biāo)，達(dá)到國際最新的歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)日處理能力800噸。項(xiàng)目運(yùn)行以來，共處理垃圾約19萬噸，農(nóng)村生活垃圾得到了資源化利用，無害化處理率達(dá)到了100%。

二、存在的困難和問題

1、環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目是民生項(xiàng)目，投資額度普遍較大，由于財(cái)政資金相對不足，目前欠賬較多。

2、生活垃圾分類關(guān)系到每一個(gè)人，與人的思想意識、生活習(xí)慣密不可分，決定了生活垃圾分類是一個(gè)長期持之以恒的過程，不可能短時(shí)間內(nèi)來完成，需要各級各部門密切配合、共同推進(jìn)。

三、“十四五”時(shí)期工作計(jì)劃

（一）“十四五”時(shí)期任務(wù)目標(biāo)

1、鞏固創(chuàng)城成果，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)管理體制，持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。

2、根據(jù)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，建立完善的的分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系。

3、建成并運(yùn)營生活垃圾飛灰填埋項(xiàng)目。

4、完成金鄉(xiāng)縣生活垃圾填埋場的后期處置工作。

5、根據(jù)實(shí)際情況，籌劃建設(shè)餐廚垃圾處理項(xiàng)目。

（二）“十四五”時(shí)期工作思路

1、統(tǒng)籌考慮，提前謀劃，建設(shè)完成一批重大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

第2篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

一、任務(wù)目標(biāo)

圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo)，建立垃圾收集、運(yùn)輸和處理一體化機(jī)制，加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、村級收集點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理模式，為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和組織建設(shè)

（一）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)各村人口規(guī)模、垃圾產(chǎn)生量，在村級人員相對集中的區(qū)域設(shè)置垃圾收集池，1000人以下的村建設(shè)2個(gè)垃圾池，1000-2000人的村建設(shè)3-4個(gè)垃圾池，2000人以上的村建設(shè)4-6個(gè)垃圾池（垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)為長寬高2:4:1.2或2:3:1.2，垃圾池開口為1米或1.2米，外墻統(tǒng)一刷草綠色涂料）；有條件的村可以購買垃圾收集桶。對于各村按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的垃圾池，鎮(zhèn)財(cái)政每個(gè)給予500元的補(bǔ)助資金；購買垃圾收集桶40個(gè)以上（含40個(gè)）的，給予1000元的補(bǔ)助。同時(shí)，鎮(zhèn)政府給每個(gè)黨總支配備1-2輛垃圾運(yùn)輸車。

（二）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)組織建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立環(huán)衛(wèi)所，各黨總支設(shè)立環(huán)衛(wèi)一體化工作站，黨總支主任兼任工作站站長，負(fù)責(zé)所轄區(qū)環(huán)衛(wèi)日常工作。各村按照人口總數(shù)的2‰配備保潔員，具體負(fù)責(zé)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的保潔、垃圾的收集以及垃圾收集點(diǎn)的衛(wèi)生清理，實(shí)行定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定路段、定責(zé)任，做到日產(chǎn)日清，保潔常態(tài)化。

三、運(yùn)作模式

（一）實(shí)行環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)制度。根據(jù)市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村級實(shí)際，由村級負(fù)責(zé)向每戶每月收取8元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)，其中4元上交鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，用于支付各村收集點(diǎn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的運(yùn)輸、車輛保養(yǎng)等費(fèi)用；各村自留4元用于支付村級保潔員的工資及管理維護(hù)費(fèi)用，做到?？顚Ｓ茫魏稳瞬荒芙亓?、挪用。

（二）建立科學(xué)的運(yùn)作程序。按照村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的運(yùn)作程序，建立科學(xué)的環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作程序。一是村收集：堅(jiān)持每天一保潔、一天一清理的工作制度，各村保潔員每天定時(shí)保潔、定時(shí)收集垃圾，并運(yùn)送到指定的垃圾收集池內(nèi)。二是鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)：各環(huán)衛(wèi)工作站定時(shí)將所轄村垃圾收集池內(nèi)的垃圾運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。三是市處理：垃圾經(jīng)壓縮后，由市統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理。

(三)建立村民自治長效機(jī)制。大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活方式，引導(dǎo)群眾自覺摒棄亂扔垃圾、亂堆亂放等不良習(xí)慣，樹立公共衛(wèi)生意識，形成人人愛護(hù)環(huán)境、戶戶遵守制度的濃厚氛圍。各村要把環(huán)境衛(wèi)生工作納入《村民自治章程》，對于亂扔垃圾、不按規(guī)定上交環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)的群眾，采取相應(yīng)的村民自治措施。

（四）擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)工作的覆蓋面。對于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位，參照有關(guān)規(guī)定購買垃圾箱，上交保潔費(fèi)，由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)實(shí)施。

第3篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

［關(guān)鍵詞］城鄉(xiāng)一體化;環(huán)境衛(wèi)生;市場化;思考

1龍文區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀分析

目前，龍文區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理主要分成三個(gè)部分:一是城市主、次干道(街道)和公共區(qū)域的保潔由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)管理;二是商品房住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位大院由相應(yīng)的物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理;三是農(nóng)村、安置小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域由環(huán)衛(wèi)部門和鎮(zhèn)村聯(lián)合多級管理。目前，龍文區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理已基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，環(huán)衛(wèi)市場化率達(dá)100%，即通過政府公開購買服務(wù)，由有資質(zhì)的保潔公司承包運(yùn)作，從而形成了保潔公司負(fù)責(zé)作業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門或鎮(zhèn)村監(jiān)督考評的管理模式。應(yīng)該講，龍文區(qū)垃圾管理體制和主體是明確的，但垃圾隨處可見、隨處傾倒的現(xiàn)象仍然大量存在，那究竟問題出在哪里?龍文區(qū)現(xiàn)有常住人口18.29萬人，流動人口約4萬人，常住人口和流動人口共計(jì)22.29萬人，按每人每日產(chǎn)生1公斤的生活垃圾測算，該區(qū)每日約產(chǎn)生223噸的生活垃圾。但是，每日進(jìn)入蒲姜嶺垃圾焚燒廠的生活垃圾平均只有174噸，這意味著每日仍有近50噸的生活垃圾囤積在區(qū)內(nèi)的某個(gè)角落，一年就達(dá)18250噸，這還不包括農(nóng)村和企業(yè)大量的建筑垃圾、生產(chǎn)工業(yè)垃圾、生活雜物等。長此以往，人們將被垃圾包圍，垃圾也將逐步腐蝕生活的環(huán)境。

2龍文區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題成因

2.1保潔經(jīng)費(fèi)無法保障市場化的高標(biāo)準(zhǔn)

龍文區(qū)目前執(zhí)行的保潔單價(jià)是城市道路4.86元/㎡.年、公園景區(qū)1.34元/㎡•年、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部1.3元/㎡.年，這在全省乃至全國都處于較低的水平。省內(nèi)一些城市(區(qū))保潔單價(jià)如表1所示。以城市道路保潔單價(jià)為例，龍文區(qū)按照城市中心區(qū)的功能定位，城市道路需執(zhí)行二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，按照國標(biāo)配套的定額是:每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人每班次的清掃保潔面積是3125㎡，每天至少需2.5個(gè)班次(每班次有效工時(shí)為6.5小時(shí))，根據(jù)國家和福建省定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，保潔單價(jià)將達(dá)到了12元/㎡•年以上。而龍文區(qū)現(xiàn)行清掃保潔的招投標(biāo)成本是按照每人每班次負(fù)責(zé)清掃保潔面積8000～8500㎡(四級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)為3375㎡•/人•班)每天1個(gè)班次進(jìn)行預(yù)算，而實(shí)際中標(biāo)額每人每班負(fù)責(zé)的清掃保潔面積超過了10000㎡。對照國標(biāo)，相當(dāng)于不到0.4個(gè)班次的環(huán)衛(wèi)工人配備數(shù)量需要去完成2.5個(gè)班次的工作量。因此目前龍文區(qū)道路的保潔檔次仍然較低，清掃保潔時(shí)間大多只有8～10小時(shí)，保潔空點(diǎn)仍大量存在。財(cái)政缺口使保潔經(jīng)費(fèi)受限，使保潔質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)都難以有效提升。

2.2城鄉(xiāng)保潔責(zé)任體系存在多頭管理

目前按照龍文區(qū)的城鄉(xiāng)保潔責(zé)任體系劃分:城市道路屬環(huán)衛(wèi)部門管理、公園景區(qū)和綠地屬市區(qū)園林部門管理、下水道屬市政部門管理、公路的機(jī)動車道屬市公路局管理，農(nóng)村、安置小區(qū)、鎮(zhèn)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等屬環(huán)衛(wèi)部門和鎮(zhèn)、村共管。這種保潔責(zé)任體系的弊病:一是路面作業(yè)相互影響;二是作業(yè)時(shí)段不同，使區(qū)域潔凈度不一;三是作業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同;四是保潔專業(yè)程度不一致。各管理部門交叉管理，各自為政，推諉扯皮，使保潔合力難以形成實(shí)效。

2.3非生活性垃圾渣土管轄機(jī)制缺失

非生活性垃圾主要有建筑渣土、裝修垃圾、工業(yè)垃圾等，其行業(yè)主管部門有執(zhí)法部門(渣土辦)、建設(shè)(房管)部門、環(huán)保部門。但是目前應(yīng)管部門對垃圾渣土的專業(yè)性管理不夠重視，管理機(jī)制處于失控的境地，而龍文區(qū)正處于城市建設(shè)的快速推進(jìn)階段，但路面滴、撒、漏現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，小區(qū)物業(yè)和工業(yè)企業(yè)垃圾雜物、土頭隨處亂倒在工地、港道，嚴(yán)重影響了市容、市貌。

2.4基層環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制缺失

鎮(zhèn)村對于垃圾治理重視不夠，有嚴(yán)重的“一包了之”的“大爺”情緒，同時(shí)鎮(zhèn)村尚未配備專職的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)和人員，未建立完善的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合考評機(jī)制、市場化的委托監(jiān)管，也使區(qū)鎮(zhèn)兩級推諉扯皮的現(xiàn)象增多。而治理責(zé)任和服務(wù)思想的缺失，構(gòu)成了衛(wèi)生監(jiān)管的盲區(qū)。這在一定程度上也使各鎮(zhèn)村將突擊式的應(yīng)付檢查作為農(nóng)村垃圾管理的重點(diǎn)，而不是將心思放在長效機(jī)制的構(gòu)建上。同時(shí)，群眾(甚至保潔人員)衛(wèi)生意識不足，對垃圾治理參與度較差,有的甚至破壞創(chuàng)衛(wèi)成果，從而在垃圾治理上造成了惡性循環(huán)。

3解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題的對策思路

3.1公布和保障環(huán)衛(wèi)市場化指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量與當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況息息相關(guān)，因此要在環(huán)衛(wèi)勞動定額的基礎(chǔ)上，公布全國各城市的清掃保潔市場化指導(dǎo)價(jià)，以確保財(cái)政資金足額供給。各地再根據(jù)區(qū)域差、人流量進(jìn)行適當(dāng)系數(shù)調(diào)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行。我們以龍文區(qū)為例，推算全國各城市的指導(dǎo)價(jià)以供參考。由于環(huán)衛(wèi)清掃保潔是以人工為主，配合機(jī)械作業(yè)，因此，可在原市場化價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)和保潔時(shí)間、密度的提高幅度為依據(jù)，確定龍文區(qū)的環(huán)衛(wèi)指導(dǎo)價(jià)。對此，根據(jù)龍文區(qū)的人口密度，筆者因地制宜，認(rèn)為城市范圍內(nèi)的道路、廣場、公共區(qū)域等清掃保潔時(shí)間須達(dá)到16～18小時(shí);農(nóng)村保潔時(shí)間只需12小時(shí)?？紤]到從2011年至今，龍文區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了4次，從950元/月提高至1350元/月，如表2所示。因此，2018—2020年新一輪市場化運(yùn)作，最低工資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將比目前提高25%～30%，同時(shí)增加50%的保潔密度。據(jù)此，相應(yīng)的清掃保潔市場化指導(dǎo)價(jià)(城市)的合理取值范圍應(yīng)在8～10元/㎡.年;農(nóng)村的保潔單價(jià)應(yīng)在2～3元/㎡.年;風(fēng)景園林的保潔單價(jià)可保持25%～30%的增幅(與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增幅持平)，維持在1.7～2元/㎡•年。按此標(biāo)準(zhǔn)，龍文區(qū)每年的清掃保潔經(jīng)費(fèi)需增加3000萬元左右，扣除最低工資標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)指數(shù)的增長因素，實(shí)際用于提高保潔質(zhì)量的投入估計(jì)在30%以內(nèi)。2016年龍文區(qū)完成一般公共預(yù)算總收入15.3億元，而用于環(huán)衛(wèi)清掃保潔約4000萬元，按照目前的增幅，到2020年一般公共預(yù)算總收入將近30億元，而7000萬元的保潔費(fèi)應(yīng)是在區(qū)財(cái)政的可控范圍。綜上，按城市線類劃分，漳州應(yīng)屬三線弱城市，應(yīng)比龍文區(qū)(漳州的新區(qū))提高一個(gè)檔次。因此，一線城市保潔市場化指導(dǎo)價(jià)應(yīng)在25元/㎡•年以上，二線18～25元/㎡•年，三線12～18元/㎡•年，四線7～12元/㎡•年。

3.2提高市場化準(zhǔn)入門檻

改變按道路、鎮(zhèn)街、村落劃分標(biāo)段，由不同資質(zhì)保潔公司分別承包的方式，引進(jìn)上市公司或大型國企，整合市場和資源，以縣區(qū)為單位一個(gè)標(biāo)段統(tǒng)包，由真正有實(shí)力的公司承擔(dān)保潔任務(wù)。同時(shí)，在市場化中采用PPP的模式，中轉(zhuǎn)、設(shè)備、車輛由中標(biāo)企業(yè)一次性投資，按折舊納入市場化預(yù)算，環(huán)衛(wèi)部門按合同每月核撥，以減少財(cái)政壓力。推行先進(jìn)的“桶換桶”垃圾不落地收集方式，以高品質(zhì)的公司管理來提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。

3.3建立多渠道籌資新體系

對環(huán)衛(wèi)市場化資金應(yīng)改變政府大包大攬的體系，轉(zhuǎn)為區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負(fù)擔(dān)的籌資新體系。按區(qū)域劃分經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)體系:城市道路、景區(qū)公園由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān);農(nóng)村、安置小區(qū)、鎮(zhèn)道等由區(qū)、鎮(zhèn)(村)各負(fù)擔(dān)50%。村按村規(guī)民約的形式向村民收取20～30元/年的衛(wèi)生費(fèi)，不但能增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識，也能彌補(bǔ)鎮(zhèn)(村)級的配套資金。

3.4實(shí)施齊抓共管的市容監(jiān)管體系

一是將原屬各部門管理(公路、園林、市政等)的環(huán)衛(wèi)保潔職能全數(shù)劃歸環(huán)衛(wèi)部門管理，配套資金同時(shí)劃轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)部門，整合環(huán)衛(wèi)保潔職能，形成一把掃帚掃到底的一體化管理模式;二是城建、房管、執(zhí)法、(渣管)部門應(yīng)加強(qiáng)建筑工地、拆遷工地、小區(qū)裝修以及渣土車的管理，推廣湖南、廣東等地的模式實(shí)施建筑渣土押金管理制度，規(guī)范建筑土頭臨時(shí)堆放點(diǎn)的管理，強(qiáng)化文明施工和揚(yáng)塵的管控，實(shí)施“痕跡”執(zhí)法，全面杜絕渣土撒、漏和亂倒的現(xiàn)象。

3.5建設(shè)“智慧環(huán)衛(wèi)”管理模式

充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，應(yīng)用GPS定位，對接“數(shù)字城管”，建設(shè)以“智慧環(huán)衛(wèi)”為核心的大公共事業(yè)管理平臺，以云服務(wù)方式隨時(shí)為管理者及作業(yè)人員提供所需服務(wù)。及時(shí)分配任務(wù)，反饋整改成果，同時(shí)對管理范圍所涉及的人員、設(shè)備、車輛到作業(yè)面和垃圾多發(fā)點(diǎn)以及工作流程進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)管理。合理規(guī)劃管理和考評模式，提升作業(yè)質(zhì)量，降低運(yùn)營成本，提高突發(fā)事件應(yīng)急能力，形成規(guī)范化、智慧化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。

3.6建立并完善大環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)行“以塊為主，條塊結(jié)合”的區(qū)鎮(zhèn)分級管理模式。二是在加強(qiáng)區(qū)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的基礎(chǔ)上，推廣四川等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成立城鄉(xiāng)整治辦，將市容環(huán)境衛(wèi)生納入鎮(zhèn)一級的政績考核評價(jià)，從而形成“鎮(zhèn)村日常巡查監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門定期考評、區(qū)整治辦協(xié)調(diào)監(jiān)管”的分級管理模式，建立“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的常態(tài)化工作格局。三是將小區(qū)、店面、企業(yè)垃圾上門收集納入市場化范圍，使整個(gè)市場化運(yùn)作體系不留死角。四是應(yīng)用群眾喜聞樂見的方式如風(fēng)水學(xué)、致富學(xué)等，利用網(wǎng)絡(luò)、動漫、壁畫、LED、廣告車走村入戶，進(jìn)學(xué)校、入企業(yè)，開展“美麗庭院”“衛(wèi)生家庭”評選，進(jìn)行鋪天蓋地的宣傳推介，引領(lǐng)群眾從配合垃圾治理到參與治理、美化家園的工作中來。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，只有建立完善的監(jiān)管機(jī)制，配以強(qiáng)力的執(zhí)法以及群眾的宣傳發(fā)動，才能將此項(xiàng)利國利民的民生工程轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢M(jìn)程的助推器。

參考文獻(xiàn):

［1］馬慶斌.我國城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)狀、問題與對策建議［J］．中國市場，2012(3).

第4篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

一、工作目標(biāo)

立足于建立健全長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固成果，以垃圾無害化處理為切入點(diǎn)，拓展領(lǐng)域、規(guī)范管理、建章立制、多元投入，努力提升廣大城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識，形成人人參與，人人支持的好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)“全民管理、全民參與、全面覆蓋”目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境整潔、社會和諧的鄉(xiāng)共同奮斗。

二、工作機(jī)制

（一）組織保障機(jī)制

為加強(qiáng)對“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，鄉(xiāng)黨委、政府決定調(diào)整成立鄉(xiāng)市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，集鎮(zhèn)管理辦公室、環(huán)衛(wèi)所為市容環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由同志擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)范圍市容環(huán)境管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考評，并及時(shí)掌握全鄉(xiāng)市容管理動態(tài)，制訂全鄉(xiāng)下一步工作計(jì)劃。

各村（居）、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位、各相關(guān)部門要求按照覆蓋式管理模式，繼續(xù)健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，確保城鄉(xiāng)清潔工程各項(xiàng)工作繼續(xù)深入推進(jìn)。

駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)庭院、廠區(qū)和經(jīng)營場所范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔，接受鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和檢查。

（二）考核激勵(lì)機(jī)制

1、建立目標(biāo)責(zé)任制。年初各村（居）與鄉(xiāng)黨委、政府簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任書，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入年度目標(biāo)考核。凡年度市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的村（居），必須向鄉(xiāng)黨委、政府提交未完成市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)任務(wù)的書面情況說明，制訂限期整改措施，接受復(fù)查。市容環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核60分。

2、推行兩級考評管理模式。根據(jù)《鄉(xiāng)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法》鄉(xiāng)對村（居）實(shí)行半月一反饋一通報(bào)、一月一排位一調(diào)度。每月不定期對村（居）市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并予以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)。各村要認(rèn)真落實(shí)“三定一包（定地段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、包責(zé)任）”，每月定期進(jìn)行自評和檢查。各村（居）要加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和文明勸導(dǎo)。

（三）財(cái)政投入機(jī)制

經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行分級負(fù)擔(dān)。按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化和全覆蓋的要求，配齊配足人員設(shè)施，每年按照實(shí)際需要合理安排必要的市容環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。環(huán)衛(wèi)所及市容協(xié)管隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)必須納入鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算。市容環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長每年適當(dāng)增加。各行政村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。各行政村的臨時(shí)清掃保潔人員所需工資經(jīng)費(fèi)支出由鄉(xiāng)、村按5：5的比例分擔(dān)。鄉(xiāng)、村兩級投入由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)列支標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)人員，2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾池，每年1萬元列支環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)，其他自然村按照標(biāo)準(zhǔn)垃圾池設(shè)立數(shù)量（人口數(shù)的0.2%），全年環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)每個(gè)垃圾池1000元，每個(gè)自然村臨時(shí)保潔清掃員每人4000元，鄉(xiāng)村5：5負(fù)擔(dān)工資支出。企業(yè)單位和居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照上年度下發(fā)的《鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管理辦法》執(zhí)行，所有經(jīng)費(fèi)來源按照本年度財(cái)政預(yù)算撥入環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專帳，由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)安排經(jīng)費(fèi)支出。

（四）日常管理機(jī)制

1、鄉(xiāng)政府對集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑I(yè)化清掃保潔。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所是鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作具體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍和鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并定期對各村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；對于集鎮(zhèn)主要道路以及重點(diǎn)區(qū)域、地段必須實(shí)行每天“兩清掃、兩保潔”、10小時(shí)清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清作業(yè)制度，做到“五無”：即無衛(wèi)生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。清掃保潔人員按照常住人口（含流動人口）的0.3%配齊。

2、各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政村、社區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾的收集清運(yùn)。實(shí)行8小時(shí)工作制全天候流動保潔，做到垃圾定期清掃，定時(shí)保潔，垃圾無積存、無死角。臨時(shí)清掃保潔人員統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)所聘請；人員配備按常住人口的0.2%配齊。

3、積極充實(shí)和完善市容整治專業(yè)隊(duì)伍。鄉(xiāng)市容整治辦公室配備協(xié)管隊(duì)員8名。采取自薦和推介方式，經(jīng)鄉(xiāng)市容整治領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，掛牌上崗，著裝統(tǒng)一。

（五）社會參與機(jī)制

建立政府主導(dǎo)，社會參與的工作機(jī)制，全力推行“門前三包”責(zé)任制，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民、志愿者積極參與城鄉(xiāng)清潔工程的義務(wù)監(jiān)督工作，參加各種有組織的實(shí)踐活動。完善控訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾對我鄉(xiāng)市容管理提出寶貴意見和建議，堅(jiān)持24小時(shí)值班。

（六）應(yīng)急保障機(jī)制

鄉(xiāng)政府要以市容整治隊(duì)伍為基礎(chǔ)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，配備專用車輛強(qiáng)化集鎮(zhèn)整治力度，防止三亂反彈，對不規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)和流動性大的三亂等影響市容管理的行為要迅速治理。同時(shí)及時(shí)受理市民服務(wù)中心有關(guān)舉報(bào)、投訴，及時(shí)辦結(jié)和回復(fù)。確保群眾投訴回復(fù)率達(dá)到100%。

三、工作要求

市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)復(fù)雜的全局性的系統(tǒng)工程，要以高度的責(zé)任感，不斷進(jìn)取，合力推進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

（一）思路創(chuàng)新

運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)踐，整合資源，優(yōu)化配置，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境。一是必須堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)決策，防止和克服盲目性、隨意性，要注重長效。二是善于根據(jù)屬地個(gè)性管出特色，管處實(shí)效。三是要使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作更好地為群眾造福，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，讓城鄉(xiāng)居民更多地分享實(shí)施管理的成果。

（二）精細(xì)操作

市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作面臨許多亟待解決的難點(diǎn)和困難。各村居、部門、單位要發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、法制優(yōu)勢，開動腦筋、迎難而上，采取有效措施，切實(shí)化解矛盾；要發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村干部的帶頭作用，在全社會努力營造全民管理良好氛圍。

第5篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

1．加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，打造公平公正的法制環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市管理執(zhí)法部門必須樹立正確的執(zhí)法理念，提高行政執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。僅去年一年，淮北市市容管理執(zhí)法部門共查處渣土運(yùn)輸違法行為4200余起，拆除違法建筑51處，清理非法小廣告2．7萬余處，教育處罰亂停車輛8300多車次，取締占道攤點(diǎn)70余家。同時(shí)，在城市執(zhí)法中始終堅(jiān)持“服務(wù)群眾、規(guī)范管理”的原則，使人性化執(zhí)法、親情執(zhí)法的理念落實(shí)到執(zhí)法中的每一個(gè)環(huán)節(jié)?；幢笔惺腥莨芾韴?zhí)法部門堅(jiān)持利民便民原則，在城區(qū)規(guī)范設(shè)置餐飲攤?cè)狐c(diǎn)21個(gè)、自產(chǎn)自銷瓜果銷售點(diǎn)36處、“六小行業(yè)”攤點(diǎn)75處，變馬路攤點(diǎn)為馬路風(fēng)景，既服務(wù)群眾、規(guī)范管理，又能做到人性化執(zhí)法，保障我市社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2．實(shí)施農(nóng)村清潔工程，打造干凈整齊的農(nóng)村環(huán)境，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在掀起新一輪的發(fā)展熱潮，農(nóng)村環(huán)境建設(shè)已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。以農(nóng)村清潔工程為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、多元發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，市政府投資520萬元，積極推進(jìn)百善鎮(zhèn)等農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，新建垃圾焚燒場、垃圾中轉(zhuǎn)站，購置垃圾運(yùn)輸車和清運(yùn)車等，提前一年完成農(nóng)村清潔率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年，為擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程覆蓋面，淮北市又追加投資，修建鄉(xiāng)村垃圾池和公廁等，完善村級環(huán)衛(wèi)設(shè)施，較大的改善我市農(nóng)村環(huán)境，優(yōu)化了農(nóng)村投資環(huán)境?；幢笔姓猩虄|元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，投資額達(dá)24．6億元；重點(diǎn)打造名優(yōu)、綠色農(nóng)產(chǎn)品牌，對外銷售額達(dá)10億元以上；以寶迪、思朗等龍頭企業(yè)為支撐，形成以食品制造、肉類深加工、糧油深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，拉動我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)新城市管理工作的有效路徑

城市管理工作與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，二者是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系，做好城市管理工作，能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

1．推進(jìn)城市管理系統(tǒng)化

城市管理離不開職能部門的相互配合、統(tǒng)籌協(xié)同，必須推進(jìn)綜合化管理，對全市城市管理工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，形成“大城管”體制格局；推進(jìn)數(shù)字化管理，加快數(shù)字化城管系統(tǒng)擴(kuò)容改造升級，進(jìn)一步優(yōu)化管理資源，實(shí)現(xiàn)城管信息資源共享；推進(jìn)網(wǎng)格化管理，科學(xué)合理設(shè)置管轄區(qū)域，明確管理責(zé)任，落實(shí)管理措施，構(gòu)建兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的條塊結(jié)合、屬地管理新格局。

2．推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化

堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合，健全環(huán)衛(wèi)保潔市場化作業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、高效化。積極推行道路清掃保潔、護(hù)欄清洗、園林綠化帶清理等作業(yè)為一體的全覆蓋、市場化運(yùn)營模式，徹底解決多頭管理現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化全覆蓋的新突破。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)管養(yǎng)力度，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理城鄉(xiāng)一體化。

3．推進(jìn)城鄉(xiāng)容貌整潔化

圍繞精美城市建設(shè)，規(guī)范機(jī)動車輛清洗、工程渣土運(yùn)輸、戶外廣告設(shè)置，集中清理市容“三亂”現(xiàn)象，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位環(huán)境整治，實(shí)施市容管理示范街巷、示范小區(qū)等精品創(chuàng)建工程，全面提升城市精細(xì)管理水平；圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展“四改、四化、六清理”活動，推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)，抓好生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)，加大農(nóng)村改廁工作推進(jìn)力度，助力美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

4．推進(jìn)工作機(jī)制長效化

城市管理必須堅(jiān)持長效機(jī)制。要建立合理高效的工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照屬地管理、責(zé)任明確的原則，理順工作職責(zé)、明確管理任務(wù)，構(gòu)建良性責(zé)任管理架構(gòu)。建立務(wù)實(shí)高效的工作落實(shí)機(jī)制，做到工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)可量化，推進(jìn)管理方式從被動向主動、從粗放向精細(xì)、從突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變。建立科學(xué)高效的工作考評機(jī)制，完善城市管理考評獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、督查問責(zé)辦法，加強(qiáng)督查考核，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲，形成“計(jì)劃—執(zhí)行—監(jiān)控—考核”閉環(huán)鏈條，實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化、動態(tài)式、超前性管理。

5．推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化

第6篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)社會主義新郊區(qū)、新農(nóng)村的指示精神，大力推進(jìn)村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。農(nóng)村地區(qū)要建立與完善生活垃圾集中收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處置，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量完全滿足居民使用需要，達(dá)到“人居環(huán)境良好”目標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

二、基本原則

（一）建設(shè)與管理并重的原則。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使農(nóng)村地區(qū)具備較為完備的環(huán)境衛(wèi)生功能，滿足農(nóng)村居民生活需求。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制，完善資金投入機(jī)制、設(shè)施設(shè)備建設(shè)機(jī)制、日常作業(yè)機(jī)制和檢查考核機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保持常態(tài)長效。

（二）完善以農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)為核心的原則。農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置工作是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)性工作，也是村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)的主要內(nèi)容。要通過建立隊(duì)伍，配置設(shè)備，上門收集，統(tǒng)一處置，解決目前農(nóng)村垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象，全面提高農(nóng)村生活垃圾管理水平。

（三）區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政為主的原則。要加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的支持和投入力度，其中對垃圾收集設(shè)備和“三合一”（廁所、垃圾箱房、倒糞站）設(shè)施建設(shè)，由區(qū)財(cái)政定額補(bǔ)貼8—10萬元/座；對生活垃圾集中收集和處置常項(xiàng)費(fèi)用，按照標(biāo)準(zhǔn)定額，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼70%。

三、主要任務(wù)

根據(jù)《**市新郊區(qū)村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，提升農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)水平，發(fā)動農(nóng)村居民支持參與環(huán)境建設(shè)與管理，提高農(nóng)村居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到“村容整潔、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)完善，管理有序”的創(chuàng)建目標(biāo)。

（一）建立農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)。按照“定點(diǎn)投放，定時(shí)收集、定向處置”的作業(yè)流程，為農(nóng)村每家每戶配置統(tǒng)一的垃圾收集容器；制作統(tǒng)一的專用收集車，由保潔員每天上門收集至垃圾箱房；再由專業(yè)環(huán)衛(wèi)車輛定時(shí)清運(yùn)，運(yùn)送至大型生活垃圾終端處理設(shè)施進(jìn)行無害化處理。

（二）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。按照“滿足需求、方便作業(yè)、環(huán)境整潔”的要求，確定農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施整體布點(diǎn)方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施；各行政村以生產(chǎn)隊(duì)為單位，建造垃圾箱房、公共廁所和倒糞站；取締全部農(nóng)村垃圾臨時(shí)堆點(diǎn)、旱廁和小糞缸。試行村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)先行村工作，推進(jìn)面上工作全面展開。

四、實(shí)施步驟

（一）**年4月，召開區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部動員大會，全面部署村容達(dá)標(biāo)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）**年4月，在全區(qū)110個(gè)村中選擇自然村宅完整、居住相對集中的10個(gè)村先行試點(diǎn)。召開試點(diǎn)村村主任座談會，確定各村工作方案，啟動環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和保潔隊(duì)伍重組，試行生活垃圾集中收集和運(yùn)輸作業(yè)流程。

（三）**年4月至6月，結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”活動，在全區(qū)農(nóng)村開展以清除暴露垃圾為主要內(nèi)容的“人人動手、清潔家園”大行動，重點(diǎn)對主要道路、河道、景觀綠地、小集市和屋前宅后進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生集中整治。

（四）**年底，基本建立全區(qū)農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)。

（五）**年底，全區(qū)所有行政村完成村容整潔達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

五、工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力。要從建設(shè)社會主義新郊區(qū)、新農(nóng)村的高度，切實(shí)加強(qiáng)村容達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施到位。按照“兩級政府，三級管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，落實(shí)管理職責(zé)，從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持，全面推動村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的開展。

第7篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀城區(qū)環(huán)衛(wèi)長效管理

南丹縣環(huán)境衛(wèi)生管理站成立于1992年，現(xiàn)有正式在職干部職工25人，臨時(shí)聘請人員170人，“4050”人員20人，下設(shè)辦公室、收費(fèi)組、管理組、車隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)察組等。擔(dān)負(fù)著城區(qū)80多萬平方米公共區(qū)域的清掃保潔任務(wù)，日均70噸生活垃圾的收集、清運(yùn)和處理任務(wù)。近年來，我站以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，緊緊圍繞搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)中心工作，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，積極建設(shè)人民滿意的環(huán)衛(wèi)，為南丹的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為樹立城區(qū)形象“聚焦點(diǎn)”的環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)從自身的角度出發(fā)，深入分析創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境過程所面臨的挑戰(zhàn)和所遇到的機(jī)遇，抓住有力時(shí)機(jī)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)城市客觀條件，采取分步進(jìn)行實(shí)施，逐步提升城市環(huán)衛(wèi)長效管理水平。我們將立足實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)長效管理。

一、對環(huán)境衛(wèi)生管理工作持之以恒，常抓不懈

1.全方位整治街容街貌，取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營與馬路市場。我們在管理上必須采取標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的辦法，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，在城區(qū)適宜地段（塊）開辟必要的經(jīng)營地點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營場所，引導(dǎo)經(jīng)營者入點(diǎn)、入室、入市經(jīng)營，徹底根治流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營與馬路市場等突出問題。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，抓好垃圾源頭管理。（1）認(rèn)真搞好路面的清掃保潔工作；（2）抓好垃圾清運(yùn)管理工作：①加強(qiáng)對生活垃圾的管理。強(qiáng)化生活垃圾袋裝收集，試行向垃圾分類收集過渡。②對建筑（含零星）垃圾、渣土實(shí)行統(tǒng)一管理。③垃圾清運(yùn)嚴(yán)格實(shí)行垃圾日產(chǎn)日清，并做到垃圾無害化處理填埋工作。（3）強(qiáng)化清掃、清運(yùn)、清衛(wèi)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立行之有效的考核制度。

3.開展群眾性的衛(wèi)生清潔活動，堅(jiān)持周末衛(wèi)生日制度。要利用周末時(shí)間，組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)居民群眾開展必要的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清理垃圾死角，維護(hù)市容市貌。

二、深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進(jìn)市場化模式，健全監(jiān)督檢查機(jī)制

1.加強(qiáng)專業(yè)化保潔隊(duì)伍建設(shè)。按照“在深化整治中建立長效機(jī)制，在機(jī)制創(chuàng)新中提升管理水平”的原則，因地制宜地針對管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)保潔力量，落實(shí)保潔責(zé)任，完善績效考核，切實(shí)打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的保潔員隊(duì)伍，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境形象。

2.推行市場化保潔模式。按照“作業(yè)市場化、運(yùn)營企業(yè)化、服務(wù)社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的環(huán)衛(wèi)體制改革總思路和“政企、事企”分開的原則，逐步推進(jìn)管干分離的市場化運(yùn)作模式。

3.健全督促檢查機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)籌力量，落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓好。完善多層面的督促檢查制度，把監(jiān)察隊(duì)伍的經(jīng)常性監(jiān)督與群眾監(jiān)督、舉報(bào)等緊密結(jié)合起來，并開通環(huán)衛(wèi)舉報(bào)、服務(wù)熱線，設(shè)立意見箱，不斷拓寬監(jiān)督力度。

三、以人為本，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新模式，增強(qiáng)后勁

1.努力為環(huán)衛(wèi)職工辦實(shí)事、辦好事，不斷改善環(huán)衛(wèi)職工的作業(yè)和生活條件，調(diào)動全體干部職工投身環(huán)衛(wèi)工作的積極性。

2.規(guī)范環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理、提高工作效率。管理人員要不斷創(chuàng)新管理方法，將科學(xué)管理模式應(yīng)用于環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理實(shí)踐中，促進(jìn)管理效率的顯著提高，帶動環(huán)境衛(wèi)生工作的快速發(fā)展。

3.建立環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查體系。管理人員要認(rèn)真到崗檢查填報(bào)臨時(shí)工考核表，以達(dá)到大幅度提高城市環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)效率和質(zhì)量。

4.創(chuàng)新模式，調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)自身工作新模式，著力推廣到道路清掃、垃圾壓縮、垃圾清運(yùn)，公廁管理服務(wù)等環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的方方面面，增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。

5.借鑒管理先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。借鑒其他地區(qū)、縣市的長效管理先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，力求探索出適合城市環(huán)衛(wèi)管理實(shí)際和環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要的科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。

6.創(chuàng)造條件，逐步形成垃圾產(chǎn)業(yè)。努力創(chuàng)造條件，通過政策優(yōu)惠、政府指導(dǎo)、企業(yè)投入等途徑，建立垃圾處理廠。目前，我縣垃圾處理廠的各項(xiàng)前期工作已就緒，估計(jì)今年年底可以破土動工，新垃圾場的建成將有效的遏制垃圾場對周邊環(huán)境的污染程度，實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化處理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

四、加強(qiáng)宣傳，提高市民素質(zhì)

市容環(huán)境衛(wèi)生的主體是廣大市民，全面提高市民文明意識，是實(shí)現(xiàn)我市市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的根本措施。一是開辦文明學(xué)校，分階段對市民進(jìn)行文明衛(wèi)生教育；二是各新聞媒體設(shè)置“市容環(huán)境衛(wèi)生專欄”，堅(jiān)持正面教育、典型引路，也要進(jìn)行反面曝光，開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)的宣傳；三是開展“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生家庭”的評比活動，增強(qiáng)廣大市民愛護(hù)商城、美化家園的自覺性與責(zé)任感；四是在幼兒園、中小學(xué)中設(shè)置文明衛(wèi)生課程，培養(yǎng)未來的文明衛(wèi)生市民。

五、重視環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

第8篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦公室圍繞高鐵新區(qū)建設(shè)大局，立足本職，扎實(shí)苦干，較好完成了轄區(qū)內(nèi)保潔任務(wù)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。現(xiàn)將工作情況和打算總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

一是充實(shí)強(qiáng)化人員隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)衛(wèi)工作，將環(huán)衛(wèi)所列為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，向社會定向招聘專業(yè)保潔人員，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到進(jìn)一步強(qiáng)化。目前，全所共有工作人員17人，其中，正式工2人（均為行政管理人員），臨時(shí)工15人（均為保潔人員），有效滿足了轄區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔需要。二是大力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鎮(zhèn)黨委、政府在財(cái)力相對緊張的情況下，不斷加大環(huán)保工作投入，新上了一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，有效解決了我鎮(zhèn)原來環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的問題。目前，全鎮(zhèn)共建有垃圾中轉(zhuǎn)站1處；各村共建有垃圾收集點(diǎn)138處，平均每個(gè)自然村3個(gè)以上，全部采用半托管或自我服務(wù)等方式，定期將垃圾運(yùn)送到市垃圾處理場集中處置，形成了較為完備的環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)絡(luò)。三是切實(shí)抓好日常保潔。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，建立長效保潔機(jī)制，圍繞北辛東路、鎮(zhèn)駐地、東木路等重點(diǎn)區(qū)域，將保潔區(qū)域分組劃片、責(zé)任到人，每天早上6：:0-9:00、下午2:00-4：00，組織保潔隊(duì)伍集中進(jìn)行清掃，清掃保潔總面積達(dá)到22.24萬平方米，清掃質(zhì)量達(dá)到了部頒標(biāo)準(zhǔn)及上級要求，做到了垃圾日產(chǎn)日清，垃圾清運(yùn)率和垃圾無害化處理率達(dá)到100%。四是認(rèn)真做好工作保障。按照高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將環(huán)衛(wèi)工作作為提升我市窗口形象的重要工程來抓，劃撥了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開展環(huán)衛(wèi)工作，做到了專款專用。今年又投資30余萬元，添置了運(yùn)輸車、推土機(jī)、保潔三輪車、衛(wèi)生箱等保潔設(shè)施，確保了環(huán)衛(wèi)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、下步工作打算

下一步，隨著高鐵新區(qū)建設(shè)的持續(xù)深入，我所將牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識，加強(qiáng)對環(huán)保隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化對環(huán)保機(jī)制的執(zhí)行和完善，在保潔質(zhì)量上標(biāo)準(zhǔn)再提升，在保潔區(qū)域上范圍再擴(kuò)大，在保潔時(shí)間上節(jié)點(diǎn)再科學(xué)，切實(shí)為高鐵新區(qū)建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

第9篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)范文

文明城市創(chuàng)建，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)和滿足人的發(fā)展和需要。只有把群眾滿意作為文明創(chuàng)建的最終目的，搭建群眾廣泛參與的活動平臺，才能真正把創(chuàng)建活動開展成接地氣、連民心的群眾性實(shí)踐活動。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。街道召開專項(xiàng)工作會議，安排部署具體工作，并成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組為使群眾廣泛參與和支持創(chuàng)建活動。

（二）加大宣傳力度，發(fā)動群眾積極參予。為提高政府工作群眾參與度、滿意度，我街道通過在城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，將創(chuàng)建工作規(guī)劃、重要舉措、所辦實(shí)事等事項(xiàng)公開，讓群眾第一時(shí)間了解創(chuàng)建工作內(nèi)容及進(jìn)度，以得到群眾的支持與寶貴意見建議。