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關(guān)鍵詞: 環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題 方法
凌海市位于遼寧西北部,是原隸屬于遼西重鎮(zhèn)錦州市的一個(gè)縣級(jí)市,城市工業(yè)、商業(yè)相對(duì)較發(fā)達(dá),工業(yè)以建材、造紙、金屬加工等為主。近幾年,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,縣城規(guī)模日益擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口不斷增加,進(jìn)入2010年來(lái),產(chǎn)生的城鎮(zhèn)生活垃圾總量增長(zhǎng)很快,比2009年同期增長(zhǎng)(3%)以上。凌海市垃圾處理場(chǎng)位于(凌海市蔡家村,始運(yùn)行于2003年5月,垃圾處理方式為簡(jiǎn)易填埋, 每年投資為45萬(wàn)元,設(shè)計(jì)總?cè)萘?24.2萬(wàn)m3,服務(wù)區(qū)域范圍17.53 km2,使用年限為18年,設(shè)計(jì)日處理能力230 t,截至2011年2月底,該垃圾處理場(chǎng)已填容量約為118.8萬(wàn)m3。)隨著城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,縣城生活垃圾產(chǎn)生量逐年快速增長(zhǎng)。但目前凌海市生活垃圾的真正達(dá)到無(wú)害化處理和資源化利用的比例很低,與日俱增的生活垃圾已成為困擾城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重大問(wèn)題。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳、提高國(guó)民環(huán)境意識(shí)和加大投入、提高垃圾處理科技水平是讓生活垃圾無(wú)害化的根本的根本途徑。針對(duì)凌海市作為新興小城市的實(shí)際情況及環(huán)境衛(wèi)生情況所面臨的具體問(wèn)題,本人根據(jù)多年從事環(huán)境衛(wèi)生管理的實(shí)踐,對(duì)當(dāng)前小城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題談一些自己的簡(jiǎn)單想法。
一、加大宣傳、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),同時(shí)改變觀念,加強(qiáng)垃圾分類(lèi)、變廢為寶使垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化
目前,城市垃圾的處理還是世界性的難題。近年來(lái),隨著全球資源的日益減少,世界各國(guó)在尋找新的資源的過(guò)程中,也逐步認(rèn)識(shí)到城市垃圾資源的可利用性,并力圖實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。在近二十年來(lái),隨著高分子合成材料、塑料、以及各種包裝材料的大量使用,垃圾中可利用的資源越來(lái)越多,因此有人說(shuō)垃圾其實(shí)是“金山”,是“放錯(cuò)了地方的財(cái)富”,是“一種未被開(kāi)發(fā)利用的資源”,而且是一種總量在不斷增長(zhǎng)的資源。所以我們應(yīng)該加大宣傳力度,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),變堵為疏,即減輕了環(huán)境衛(wèi)生負(fù)擔(dān),又促進(jìn)了資源的合理再利用。
二、強(qiáng)化具體管理
城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理,結(jié)果造成管理真空。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,城市設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn),各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門(mén)、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、綠地,河道等多部門(mén)、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責(zé)任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧,造成部分區(qū)域垃圾遍地,塑料袋滿(mǎn)天飛等臟亂現(xiàn)象,給城市環(huán)境造成不良影響,不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
為此我們應(yīng)該由政府出面,理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),化多頭管理為統(tǒng)一管理,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件,按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金,統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)行無(wú)縫隙保潔,責(zé)任清,任務(wù)明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛(wèi)生。
三、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度
城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角,為了加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理,提升城市文明形象,城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度,要組織專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍,對(duì)城區(qū)進(jìn)行檢查并每月提交檢查報(bào)告, 環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋,督促整改和提高。每月對(duì)城區(qū)考核情況匯總報(bào)環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)。考核中還根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求,提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見(jiàn)和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)下發(fā),得到及時(shí)處理,并及時(shí)反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則,根據(jù)不同季節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不同內(nèi)容的監(jiān)管,冬季對(duì)清理積雪、煤灰污染,夏季加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車(chē)污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管,對(duì)污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場(chǎng)等環(huán)境問(wèn)題及時(shí)拍下影像資料,及時(shí)反饋,督促整改,以取得良好的成效。
四、抓好重頭戲,做好于五大關(guān)鍵問(wèn)題解決
1、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問(wèn)題?,F(xiàn)在許多城市都是白天保潔,夜間衛(wèi)生無(wú)人問(wèn)津,每個(gè)城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購(gòu)物人流甚至比白天還大,購(gòu)物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加,若沒(méi)人保潔,勢(shì)必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法是對(duì)于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數(shù)量。通過(guò)加大保潔時(shí)間和密度,最終達(dá)到清潔城市的目的。
2、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問(wèn)題。城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好,有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重,數(shù)量不足,甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長(zhǎng)期堆積的現(xiàn)象,造成惡性循環(huán),長(zhǎng)此以往,極易影響市容環(huán)境和百姓生活,影響招商引資和政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,影響城市文明形象。為此我們應(yīng)該對(duì)垃圾容器屬于單位、物業(yè)部門(mén)管理的,自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷(xiāo)單位購(gòu)買(mǎi);屬于環(huán)衛(wèi)部門(mén)自身管理的,及時(shí)更換、更新或維修,對(duì)于使用的鐵制容器及時(shí)油漆沖刷,使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新,建立巡回保潔清洗隊(duì)伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對(duì)于垃圾容器數(shù)量不足的,及時(shí)增設(shè)垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產(chǎn)日清。
3、運(yùn)輸粘帶和撒漏問(wèn)題。建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏也是城市道路污染的重要問(wèn)題。造成道路污染的原因有:運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車(chē)輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車(chē)操作壓縮后污水排放不及時(shí),運(yùn)輸途中剎車(chē)造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區(qū)環(huán)境二次污染。針對(duì)這種情況要我們要從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理,特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車(chē)輛運(yùn)輸,對(duì)污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理,直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對(duì)工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,并及時(shí)水洗車(chē)胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)夏季生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理,要求所有滿(mǎn)載車(chē)輛就近排放污水后再行運(yùn)輸,把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
4、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)問(wèn)題。隨著城市的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)或多或少存在,就近傾倒和亂倒問(wèn)題比較突出,有的在山溝,有的在水庫(kù)邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場(chǎng)所將垃圾堆積成山,給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響,并對(duì)地下水造成污染,對(duì)子孫后代健康貽害無(wú)窮,與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng),與城市的文明發(fā)展與進(jìn)步相背離。實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理,逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系,是解決這一問(wèn)題的根本途徑。政府要加大對(duì)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購(gòu)置投資力度,村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站,集中收集,集中運(yùn)輸,集中處理,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染,為后代造福。
(一)學(xué)校資金投入較少?gòu)摹百Y金投入與校園環(huán)境打分獨(dú)立樣本檢驗(yàn)”中可以得出,資金投入的多少對(duì)校園環(huán)境評(píng)價(jià)存在顯著性差異,所以資金投入量的多少是影響校園學(xué)生對(duì)校園衛(wèi)生環(huán)境的重要影響因素。而在“學(xué)校的資金投入夠么”可以看出,81.6%的人認(rèn)為學(xué)校環(huán)境資金投入不夠,所以可以得出學(xué)校在校園環(huán)境資金投入方面存在顯著性差異。(二)學(xué)校衛(wèi)生管理制度不健全校園衛(wèi)生管理制度是校園衛(wèi)生環(huán)境的重要制度上的保障。從“學(xué)校衛(wèi)生管理制度與校園環(huán)境打分獨(dú)立樣本檢驗(yàn)”中可以得出校園衛(wèi)生管理制度的健全與否對(duì)校園環(huán)境產(chǎn)生重要的影響,從“學(xué)校環(huán)境管理制度健全”么中也可以看出,有67.3%的人認(rèn)為學(xué)校的衛(wèi)生管理制度不健全。(三)學(xué)生環(huán)保意識(shí)較弱從表11中可以看出,有36.0%的人認(rèn)為亂丟垃圾的人很多,有48.0%的人認(rèn)為亂丟垃圾的人一般,由此可以得出校園中亂丟垃圾的人較多,在一定程度上反映了學(xué)生的環(huán)保以及較薄弱,有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。
完善校園衛(wèi)生環(huán)境的對(duì)策
(一)加大資金投入資金是改善校園衛(wèi)生環(huán)境重要的物質(zhì)上的保障。資金的充足與否,在一定程度上決定了校園衛(wèi)生處理。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)校園的資金投入是不夠的,所以必須加大資金的投入,以改善校園的衛(wèi)生環(huán)境。具體的做法是,合理規(guī)劃和使用校園建設(shè)基金,在校園的衛(wèi)生環(huán)境方面加以?xún)A斜。也可以建立校園衛(wèi)生環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)基金,以提高學(xué)校對(duì)衛(wèi)生管理的重視,及時(shí)有效地處理校園衛(wèi)生。針對(duì)學(xué)生對(duì)校園垃圾處理的滿(mǎn)意度較低,當(dāng)前的主要任務(wù)是加大對(duì)垃圾處理這方面的自己投入。(二)完善衛(wèi)生管理制度衛(wèi)生管理制度是校園衛(wèi)生環(huán)境重要的制度上保障。校園的衛(wèi)生管理只有上升到制度層面,才能保證衛(wèi)生管理各項(xiàng)環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行下去。首先,應(yīng)該完善校園環(huán)境管理制度,尤其是填補(bǔ)在衛(wèi)生管理制度上面的籠統(tǒng)規(guī)定,將衛(wèi)生管理制度各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體細(xì)化。其次,明確衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制。明確衛(wèi)生管理人員的職責(zé)和責(zé)任,對(duì)衛(wèi)生管理人員工作定期進(jìn)行考核制度,以強(qiáng)化衛(wèi)生管理人員的工作責(zé)任感。最后,完善衛(wèi)生管理監(jiān)督機(jī)制。對(duì)衛(wèi)生管理人員的清潔人員的工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在衛(wèi)生管理中的不足,及時(shí)改正這些問(wèn)題。在對(duì)清潔人員加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的同時(shí),還應(yīng)取締校園內(nèi)隨處搭建的各類(lèi)臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔臟物,以保持校園環(huán)境的清潔與美觀。(三)加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)是加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理的重要舉措。學(xué)生是校園環(huán)境的直接受益者,同時(shí)也是污染者。環(huán)保意識(shí)的強(qiáng),則校園環(huán)境污染就少,由此可見(jiàn)加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的重要性。在對(duì)校園環(huán)境保護(hù)和我們有關(guān)么的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)100%的學(xué)生認(rèn)為與我們相關(guān),可見(jiàn)學(xué)生在思想上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境保護(hù)與我們密切性,目前的任務(wù)主要是如何將思想轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的行為。第一,定期開(kāi)展校園掃除活動(dòng)。從“是否愿意參加校園掃除”中也可以看出,有42.0%的學(xué)生愿意加入校園掃除活動(dòng)。具體的做法是,可以發(fā)揮校園環(huán)保社團(tuán)或是院系團(tuán)委或是黨支部在校園掃除活動(dòng)中的模范帶頭作用,開(kāi)展校園環(huán)境保護(hù)和清掃活動(dòng)。第二,自學(xué)環(huán)保知識(shí)。從“我們應(yīng)該如何做保護(hù)校園環(huán)境”中可以看出,有42.0%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)自學(xué)環(huán)保知識(shí)來(lái)保護(hù)校園環(huán)境。
關(guān)鍵詞:環(huán)境微生物; 教學(xué)問(wèn)題; 應(yīng)對(duì)措施
中圖分類(lèi)號(hào):Q93-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2014)07-158-001
環(huán)境微生物作為一門(mén)邊緣性學(xué)科,知識(shí)涉及面廣,且發(fā)展迅速,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。從實(shí)際的教學(xué)情況來(lái)看,環(huán)境微生物教學(xué)也存在諸多的問(wèn)題,尤其是教學(xué)內(nèi)容抽象、課時(shí)安排不合理等問(wèn)題,嚴(yán)重影響正常的教學(xué)質(zhì)量。所以,在推進(jìn)環(huán)境微生物教學(xué)建設(shè)中,要切實(shí)做好改革與創(chuàng)新兩件事情,在教學(xué)方法及內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)上進(jìn)行改革。這樣,才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境微生物的有效教學(xué),解決現(xiàn)實(shí)中存在的諸多教學(xué)問(wèn)題,推動(dòng)環(huán)境微生物教學(xué)的不斷改革與創(chuàng)新能力。
一、環(huán)境微生物教學(xué)存在的問(wèn)題
1.教學(xué)內(nèi)容抽象,學(xué)生不易理解
與其他課程相比,環(huán)境微生物學(xué)具有特殊性,尤其是無(wú)法形成直觀的印象,致使課程內(nèi)容比較抽象,學(xué)生在實(shí)際生活中看不見(jiàn)也摸不著。所以,教師在教學(xué)中無(wú)法活生生的拿個(gè)微生物進(jìn)行課堂演示,而是需要借助工具進(jìn)行觀察。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中很難以直觀印象的形式進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是對(duì)于一些相似菌種的形態(tài)結(jié)構(gòu)辨析,學(xué)生的學(xué)習(xí)比較吃力,多半以識(shí)記的方式進(jìn)行,也就是說(shuō),教學(xué)內(nèi)容抽象,學(xué)生不易理解。
2.課程內(nèi)容繁瑣,教學(xué)課時(shí)安排不合理
環(huán)境微生物學(xué)的課程內(nèi)容比較繁瑣,涉及的知識(shí)點(diǎn)較多,如微生物實(shí)驗(yàn)、微生物生態(tài)等內(nèi)容。當(dāng)前,各大高校積極推進(jìn)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),出現(xiàn)基礎(chǔ)課被壓縮的情形。環(huán)境微生物的課程內(nèi)容較多,而在課時(shí)安排上顯得不相匹配,尤其是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課時(shí)上,明顯出現(xiàn)課時(shí)不均衡的問(wèn)題。對(duì)于一些教學(xué)內(nèi)容,由于課時(shí)緊張的問(wèn)題,只能一帶而過(guò),出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量差,學(xué)生難以對(duì)該門(mén)課進(jìn)行深刻的理解與掌握,缺乏足夠的實(shí)踐課程培養(yǎng)。
3.學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,實(shí)踐能力缺乏
對(duì)于高職的學(xué)生而言,由于中學(xué)階段的應(yīng)試教育緣故,相關(guān)微生物的知識(shí)接觸較少,所儲(chǔ)備的一些知識(shí)多半為高考服務(wù)。所以,學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)比較薄弱,且在實(shí)踐方面,表現(xiàn)出一定的滯后性,以職業(yè)能力為導(dǎo)向的高職教育,無(wú)法有效地貫徹實(shí)施。
4.教學(xué)條件有限,實(shí)驗(yàn)條件不足
從實(shí)際來(lái)看,高職環(huán)境微生物教學(xué)普遍存在實(shí)驗(yàn)條件不足的問(wèn)題,特別是實(shí)驗(yàn)面積少、器材陳舊且缺乏等問(wèn)題,都嚴(yán)重影響著正常教學(xué)的開(kāi)展,造成有些教學(xué)內(nèi)容缺失或一帶而過(guò)。所以,在課程不斷建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中,改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件,是優(yōu)化環(huán)境微生物教學(xué)的重要內(nèi)容。
二、強(qiáng)化環(huán)境微生物教學(xué)的若干措施
1.運(yùn)用多媒體技術(shù),增強(qiáng)教學(xué)效果
針對(duì)環(huán)境微生物學(xué)的課程特點(diǎn),運(yùn)用多媒體輔助教學(xué),是優(yōu)化教學(xué)的重要工具。對(duì)于看不見(jiàn)摸不著的微生物,通過(guò)多媒體技術(shù),可以進(jìn)行直觀的教學(xué)。教師在多媒體教學(xué)中,可以將抽象的內(nèi)容以圖片或動(dòng)畫(huà)的方式進(jìn)行展示,更有助于學(xué)生的理解學(xué)習(xí)。例如在“噬菌體侵染細(xì)菌”的課程教學(xué)中,教師就可以運(yùn)用多媒體技術(shù),通過(guò)flas展示噬菌體吸附、入侵及復(fù)制釋放的全過(guò)程。這樣,學(xué)生更能全面而直觀的了解知識(shí),并提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,是構(gòu)建有效課堂教學(xué)的重要手段。
2.合理安排課時(shí),強(qiáng)化學(xué)生的全面學(xué)習(xí)
環(huán)境微生物作為環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,也就是說(shuō),環(huán)境微生物的教學(xué)強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐教學(xué)的合理配置,這樣才能滿(mǎn)足課程內(nèi)容的需求。所以,在課時(shí)安排上,要滿(mǎn)足課程教學(xué)的大綱要求,并以職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)合理的安排教學(xué)課時(shí)。
3.開(kāi)展啟發(fā)式教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
環(huán)境微生物作為一門(mén)邊緣學(xué)科,強(qiáng)調(diào)教學(xué)的創(chuàng)新性發(fā)展,以迎合多元化的教學(xué)內(nèi)容。傳統(tǒng)教師為主的教學(xué)模式顯然不適合當(dāng)前的教學(xué)需求,無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。所以,以學(xué)生為主構(gòu)建啟發(fā)式教學(xué),更適合環(huán)境微生物的教學(xué)需求,有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。通過(guò)啟發(fā)式教學(xué),可以引導(dǎo)學(xué)生積極參與、大膽探索,進(jìn)而培養(yǎng)課程學(xué)習(xí)的興趣與“感情”,這點(diǎn)是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵。
4.改革實(shí)驗(yàn)教學(xué),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是環(huán)境微生物的主要課程之一,是培養(yǎng)學(xué)生良好專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與技能的重要途徑。在傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,驗(yàn)證式的實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主導(dǎo),探究性、合作性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)卻比較缺乏,致使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣無(wú)法調(diào)動(dòng),在實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出“冷淡”的態(tài)度。所以,改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,開(kāi)展探究性、合作性的實(shí)驗(yàn)教學(xué),更能體現(xiàn)環(huán)境微生物的教學(xué)需求,也在學(xué)生為主體的教學(xué)情形下,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和熱情,進(jìn)而營(yíng)造積極的實(shí)驗(yàn)教學(xué)氛圍。
與其他學(xué)科相比,環(huán)境微生物教學(xué)更強(qiáng)調(diào)靈活性,尤其是多元化的教學(xué)模式、合理的課時(shí)安排等,都是環(huán)境微生物教學(xué)有效開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。在今后的教學(xué)建設(shè)中,環(huán)境微生物教學(xué)仍需落實(shí)改革與創(chuàng)新兩件事情,切實(shí)以職業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,進(jìn)而更好地適應(yīng)社會(huì),滿(mǎn)足環(huán)境微生物教學(xué)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 危險(xiǎn)行為;家庭特征;教育;統(tǒng)計(jì)學(xué);學(xué)生
【中圖分類(lèi)號(hào)】 R 395.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2010)06-0660-03
Relationship Between Problem Behavior and Family and School Environment of Middle School Students/ZHANG Shan-ming*,YAN Ping. * Department of Student, Central South University of Forestry and Technology, Changsha(410004), China
【Abstract】 Objective To find out the relationship of problem behavior, family environment and school environment of middle school students. Methods A total of 1 490 students were tested with Adolescence Behavior Scale,FES-CV and School Environment Scale. Results The problem behavior overall increased because of increasing grade. Correlation analysis indicated that each kind of problem behavior of middle school students had significant correlation with most factors of family environment and the school environment. Conclusion Middle school students' problem behavior has correlation with family environment and school environment.
【Key words】 Dangerous behavior;Family characteristics;Education;Statistics;Students
問(wèn)題行為是青少年發(fā)展過(guò)程中的一種常見(jiàn)現(xiàn)象,一般是心因性和外因性而非內(nèi)因性(神經(jīng)心理性)的適應(yīng)不良行為[1]。根據(jù)青少年問(wèn)題行為成因的生態(tài)理論,兒童、青少年的行為受個(gè)體特征、社會(huì)環(huán)境、各種環(huán)境背景相互關(guān)系等的影響[2]。國(guó)內(nèi)外已有大量關(guān)于青少年問(wèn)題行為與家庭環(huán)境、親子溝通、情緒、媒體暴力等關(guān)系的研究。為了解青少年問(wèn)題行為與家庭、學(xué)校之間的關(guān)系,筆者以湖南省部分中學(xué)生為被試,以探討問(wèn)題行為與家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境的關(guān)系。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 采用整群抽樣方法,抽取湖南省長(zhǎng)沙市、邵陽(yáng)市、耒陽(yáng)市、新寧縣、石門(mén)縣12所中學(xué)初一到高三的學(xué)生作為被試。發(fā)放問(wèn)卷1 800份,回收有效問(wèn)卷1 490份。其中男生739名,女生751名;重點(diǎn)中學(xué)756名,非重點(diǎn)中學(xué)734名;城市學(xué)生661名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生829名;初一學(xué)生237名,初二學(xué)生245名,初三學(xué)生328名,高一學(xué)生366名,高二學(xué)生191名,高三學(xué)生123名。
1.2 研究工具
1.2.1 青少年行為問(wèn)卷[3] 該問(wèn)卷由首都師范大學(xué)崔麗霞等編制,共60個(gè)項(xiàng)目,采用4級(jí)評(píng)分,包括學(xué)習(xí)適應(yīng)不良、攻擊行為、違紀(jì)行為、退縮、神經(jīng)質(zhì)、考試焦慮6個(gè)因子。
1.2.2 家庭環(huán)境量表中文版(FES-CV)[4] 該量表由Moss等于1981年編制、沈其杰等修訂,在國(guó)內(nèi)外被廣泛運(yùn)用,共90個(gè)項(xiàng)目,采用“是”和“否”計(jì)分,包括10個(gè)分量表,分別評(píng)價(jià)親密度、情感表達(dá)、矛盾性等10個(gè)家庭環(huán)境特征。
1.2.3 學(xué)生學(xué)校情景量表 由臺(tái)灣師范大學(xué)吳武典編制,大陸學(xué)者廉串德等[5]修訂。反映學(xué)生在校對(duì)課業(yè)、常規(guī)等環(huán)境方面的感受。共50個(gè)項(xiàng)目,采用4級(jí)評(píng)分,包括課業(yè)、常規(guī)、師生、同學(xué)和自我5個(gè)維度。
1.3 統(tǒng)計(jì)方法 采用Lisrel8.20和SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
2 結(jié)果
2.1 問(wèn)卷信效度分析 在本研究中,青少年行為自評(píng)問(wèn)卷Cronbachα系數(shù)值為0.9321,各因子α系數(shù)值在0.8000~0.8673之間;家庭環(huán)境量表中文版Cronbachα系數(shù)值為0.7024,各分量表間隔3周重測(cè)信度除獨(dú)立性為0.387外,其余均在0.574~0.834之間;學(xué)生學(xué)校情景量表Cronbachα系數(shù)值為0.8813,各維度α系數(shù)值在0.6134~0.7379之間。以各量表的各因子為指標(biāo),對(duì)其結(jié)構(gòu)效度進(jìn)行驗(yàn)證,模型的擬合指數(shù)見(jiàn)表1,數(shù)據(jù)與模型擬合均可。
2.2 中學(xué)生問(wèn)題行為基本狀況分析 為考察中學(xué)生各類(lèi)問(wèn)題行為基本情況,根據(jù)4級(jí)評(píng)分的均分,對(duì)6類(lèi)問(wèn)題行為進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),初二和初三學(xué)生的攻擊行為平均得分高于其他年級(jí);總體問(wèn)題行為有隨年級(jí)增長(zhǎng)呈上升趨勢(shì)。以問(wèn)題行為各因子作為分析變量,以學(xué)校來(lái)源、初高中和性別作為自變量,進(jìn)行多元多因素方差分析,結(jié)果見(jiàn)表2。
2.3 中學(xué)生問(wèn)題行為與家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境的相關(guān)分析 為考察中學(xué)生問(wèn)題行為與家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境的關(guān)系,對(duì)問(wèn)題行為各因子與家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境各因子進(jìn)行相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),各類(lèi)問(wèn)題行為與大部分家庭環(huán)境因子、學(xué)校環(huán)境因子相關(guān)性有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。見(jiàn)表3。
在相關(guān)分析的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步探討問(wèn)題行為與家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境的關(guān)系,分別以6類(lèi)問(wèn)題行為為因變量,以與其有顯著相關(guān)的家庭環(huán)境因子和學(xué)校環(huán)境因子為自變量,進(jìn)行逐步回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表4。
3 討論
中學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)不良和考試焦慮與其學(xué)習(xí)任務(wù)重、注重學(xué)習(xí)成績(jī)是不無(wú)關(guān)系的。八年級(jí)和九年級(jí)的攻擊行為平均得分高于其他年級(jí),這個(gè)年齡的中學(xué)生處于青春期的“突變階段”[6],自我意識(shí)增強(qiáng),獨(dú)立意識(shí)、成人感、叛逆性也在增強(qiáng),容易通過(guò)攻擊他人來(lái)表現(xiàn)獨(dú)立意識(shí)、成人感和叛逆。主效應(yīng)分析發(fā)現(xiàn),女生在神經(jīng)質(zhì)和考試焦慮上的平均得分高于男生,在攻擊行為上的平均得分低于男生,與崔麗霞等[1]的研究結(jié)果一致。通過(guò)簡(jiǎn)單效應(yīng)分析發(fā)現(xiàn),城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),高中生學(xué)習(xí)適應(yīng)性均差于初中生,與聶衍剛等[7]和白晉榮等[8]的研究結(jié)果相符,這可能與高中階段學(xué)習(xí)任務(wù)更重有關(guān)。在違紀(jì)行為上,初中和高中生的性別差異均存在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,男生較女生有更多的違紀(jì)行為,與崔麗霞[3]研究結(jié)果一致,其原因可能是社會(huì)對(duì)性別角色的期望不同所造成。
研究發(fā)現(xiàn),中學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)不良、考試焦慮與家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境相關(guān)顯著,即學(xué)習(xí)適應(yīng)不良能被課業(yè)維度、常規(guī)維度、家庭組織性等預(yù)測(cè)。學(xué)校課業(yè)過(guò)多過(guò)難,學(xué)生既疲于應(yīng)付,也難于理解,可能引起學(xué)習(xí)適應(yīng)不良;加之班規(guī)和校規(guī)過(guò)于嚴(yán)厲和繁多,也可能引起學(xué)習(xí)適應(yīng)性問(wèn)題。對(duì)家庭環(huán)境而言,在組織性差且缺乏知識(shí)性的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)的子女,在面對(duì)學(xué)業(yè)時(shí),可能不能有效地計(jì)劃學(xué)習(xí)和統(tǒng)籌安排時(shí)間,也不能從其他家庭成員中獲得幫助,從而影響學(xué)習(xí)適應(yīng)性。
對(duì)攻擊行為和違紀(jì)行為預(yù)測(cè)力最強(qiáng)的是常規(guī)維度,即對(duì)日常規(guī)范持異議的學(xué)生更容易出現(xiàn)攻擊行為和違紀(jì)行為。家庭矛盾性、親密度也能夠預(yù)測(cè)中學(xué)生的攻擊行為,矛盾性小、親密度高家庭的孩子攻擊性也較小,與周燕燕等[9]及余毅震等[10]的研究結(jié)果一致。良好的家庭情感氛圍有利于促進(jìn)青少年的心理健康發(fā)展。在矛盾突出的家庭中,父母可能會(huì)通過(guò)攻擊、打罵子女等粗暴方式來(lái)解決問(wèn)題或發(fā)泄憤怒,子女在這種“言傳身教”的影響中,心理受到壓抑,漸漸會(huì)形成“攻擊他人解決問(wèn)題”的思維模式和習(xí)慣行為。在親密度低的家庭氛圍中,孩子們?nèi)狈?yīng)有的關(guān)注,他人可能會(huì)為了得到的關(guān)注而故意攻擊他人,也可能把對(duì)家人忽視自己的不滿(mǎn)轉(zhuǎn)化為攻擊他人以求內(nèi)心平衡;在學(xué)校,這些孩子可能會(huì)通過(guò)為違紀(jì)行為來(lái)引起教師和同學(xué)的注意,并以“獵奇”的心態(tài)等待每一次違紀(jì)的后果――教師和同學(xué)的反應(yīng)。
對(duì)退縮行為預(yù)測(cè)力最強(qiáng)的是同學(xué)維度,這與郭伯良等[11]的研究結(jié)果一致。同學(xué)關(guān)系在很大程度上可以體現(xiàn)中學(xué)生的受歡迎程度,同學(xué)關(guān)系不良者往往是退縮、內(nèi)向的。家庭娛樂(lè)性也能預(yù)測(cè)退縮行為,家庭娛樂(lè)讓孩子獲得愉悅,讓親子感情紐帶得以加強(qiáng),使孩子樂(lè)觀合群;但如果家庭生活枯燥無(wú)味,孩子們的情緒就會(huì)被壓抑,漸漸變得冷漠、孤僻,進(jìn)而產(chǎn)生退縮行為。有退縮行為的學(xué)生因?yàn)椴幌裼泄艉瓦`紀(jì)行為的學(xué)生那樣對(duì)別人和集體構(gòu)成威脅,往往被忽視,而對(duì)學(xué)習(xí)、交往及自身發(fā)展和健康的危害又不為人所知,因此需要教師和家長(zhǎng)更多重視。
對(duì)考試焦慮預(yù)測(cè)力最強(qiáng)的是課業(yè)維度。成績(jī)是教師和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)生的重要指標(biāo),課業(yè)不適的學(xué)生更擔(dān)心成績(jī)會(huì)下降,達(dá)不到教師、家長(zhǎng)或自己的要求,從而導(dǎo)致考試前的過(guò)度緊張和焦慮。自我維度也能預(yù)測(cè)考試焦慮,對(duì)自己在長(zhǎng)相、能力等各方面狀況不滿(mǎn)且自卑的學(xué)生,面對(duì)考試更容易緊張,自卑心理加劇焦慮和擔(dān)憂(yōu)的程度,與李焰等[12]的研究結(jié)果一致。在家庭環(huán)境方面,只有成功性能預(yù)測(cè)考試焦慮。在成功性強(qiáng)的家庭中,成員們往往崇尚競(jìng)爭(zhēng),關(guān)心職務(wù)升級(jí)和學(xué)習(xí)成績(jī),常常為了前途而竭盡全力。在這種家庭環(huán)境成長(zhǎng)的學(xué)生,非常看重自己的成敗得失,尤其是考試成績(jī),過(guò)強(qiáng)的動(dòng)機(jī)最終可能導(dǎo)致考試焦慮。
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首先,我想說(shuō)一下我對(duì)于“校園育人環(huán)境”與“校園文化”的理解,我認(rèn)為校園環(huán)境與校園文化息息相關(guān),不論何種校園文化,都應(yīng)建立在“環(huán)境育人”、“文化育人”的共性之上;此外,它們的建設(shè)主體都是每一位校園工作者與學(xué)生集體,我們每一個(gè)人都承擔(dān)著保護(hù)校園、建設(shè)校園環(huán)境、發(fā)展校園文化的責(zé)任。而在這個(gè)集體中,教師則充當(dāng)著“育人”與“立人”的角色。
那么,作為一名黨員教師,我應(yīng)該如何做,才能做好學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人,做好校園建設(shè)的踐行者呢?
第一,嚴(yán)以修身,陶冶情操。我們要時(shí)刻從自身出發(fā),修身立德,為人師表,教書(shū)育人。我希望提供給學(xué)生一個(gè)嚴(yán)肅而不失樂(lè)趣的課堂環(huán)境,讓他們熱愛(ài)一門(mén)學(xué)科并學(xué)有所得;我希望提供給學(xué)生一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境,從我做起,愛(ài)護(hù)校園的一草一木,喚起學(xué)生對(duì)于生活、學(xué)習(xí)和自然的熱愛(ài)之情;我希望提供給學(xué)生一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和向往的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,以積極、樂(lè)觀的面貌去面對(duì)他們,讓處在青春期的學(xué)生們摒棄焦慮,充滿(mǎn)活力,進(jìn)而奮發(fā)努力,朝著夢(mèng)想拼搏。作為教師,在承擔(dān)著“育人”的責(zé)任時(shí),我希望不僅帶給學(xué)生美的感悟和享受,同時(shí)還能給于學(xué)生精神的指引,通過(guò)思維導(dǎo)向,對(duì)學(xué)生進(jìn)行情感的熏陶與感染。
第二,言傳身教,形成良好的文化氛圍。校園文化建設(shè)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的影響。日常生活中看似很小的踐行方法,但是和大是大非、行為抉擇一樣,也會(huì)體現(xiàn)出自身的價(jià)值觀念及道德準(zhǔn)則。因此,作為傳授者,對(duì)于學(xué)生的思想道德與文化教育,絕不能停留在書(shū)本文字上,而是要言傳身教、結(jié)合實(shí)際,從小事做起、管好小節(jié),讓學(xué)生熱愛(ài)學(xué)校的一草一木,讓學(xué)生了解學(xué)校的課程文化、管理文化、活動(dòng)文化。所有的這些,只有轉(zhuǎn)化為學(xué)校師生的內(nèi)在需求和正確的價(jià)值取向,外顯為師生共同的處事原則和行為方式后,才能在全體參與者的共同努力下,更好地建設(shè)我們的校園文化。
關(guān)鍵詞:微媒體環(huán)境 思想政治教育 互動(dòng)
“微媒體環(huán)境”文化與社會(huì)文化、家庭文化、校園文化共同影響著大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,并因其特有的易交流、快傳播的特點(diǎn)與大學(xué)生思想政治教育的深入和創(chuàng)新產(chǎn)生互動(dòng)。
一、“微媒體環(huán)境”的內(nèi)涵及特點(diǎn)
(一)“微媒體環(huán)境”的內(nèi)涵
“微媒體環(huán)境”是指通過(guò)以微博和微信等社交軟件為代表的,依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)學(xué)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)等向受眾提供信息服務(wù),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)信息交流共享的交互環(huán)境。微媒體環(huán)境,使海量化的信息通過(guò)多元化的表達(dá)形式,以即時(shí)化的傳播速度傳遞給受眾,使其更真切地感受微媒體環(huán)境所帶給我們的信息共享。
(二)“微媒體環(huán)境”的特點(diǎn)
1.“微媒體環(huán)境”中的信息包羅萬(wàn)象
微媒體操作簡(jiǎn)單易行,無(wú)需專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,便可使人們從單純的信息接受者變?yōu)樾畔?chuàng)造者。眾多單獨(dú)的創(chuàng)作個(gè)體自己的所見(jiàn)所聞,所思所感,同時(shí)匯聚更多具有相同興趣愛(ài)好的人們一同參與,信息因此內(nèi)容豐富、風(fēng)格迥異。微媒體環(huán)境中信息的傳播摒除了傳統(tǒng)媒體單調(diào)劃一的宣傳寫(xiě)作模式,而是通過(guò)對(duì)文字、圖片、音頻、視頻的多重運(yùn)用,使內(nèi)容更加豐富有趣,吸引更多人共同參與。
2.“微媒體環(huán)境”下的信息便捷即時(shí)
微媒體環(huán)境下的信息傳播是自發(fā)傳播,不需要通過(guò)指定的渠道。信息者信息沒(méi)有版權(quán)、形式的障礙,可以直接通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端和電腦客戶(hù)端等多個(gè)平臺(tái)隨時(shí)隨地信息,使信息即時(shí)更新、傳播迅速。當(dāng)有公共性事件或熱點(diǎn)性事件發(fā)生時(shí),消息會(huì)即時(shí)并更新,人們也可以即時(shí)發(fā)表自己的觀點(diǎn)。
3.“微媒體環(huán)境”使得信息自由交互
在微媒體環(huán)境下,只要交流雙方在線(xiàn),就可以通過(guò)微媒體實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)無(wú)障礙的溝通交流、信息分享、意見(jiàn)表達(dá),而且在這種虛擬的環(huán)境中交流,人們會(huì)更加真實(shí)地表達(dá)個(gè)人想法。通過(guò)構(gòu)建信息宣傳推廣平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)信息從小群體,到大集體甚至大眾化的傳播,從而擴(kuò)大信息傳播范圍,將使用者變成共同參與者,共同影響著交互體,帶動(dòng)更多人參與話(huà)題討論,方便快捷地實(shí)現(xiàn)人與人之間的溝通,高效地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息交換,實(shí)現(xiàn)信息自由交互。
二、“微媒體環(huán)境”為思想政治教育帶來(lái)的新思考
(一)“微媒體環(huán)境”對(duì)思想政治教育的正面影響
1.加強(qiáng)了思想政治教育的影響力
高校思想政治教育工作者們可以通過(guò)利用微媒體對(duì)思想政治教育開(kāi)展全方位、多維度的宣傳,增強(qiáng)大學(xué)生的求知欲和好奇心,激發(fā)學(xué)生積極選取學(xué)習(xí)組織者所提供的相關(guān)素材,并且通過(guò)形象生動(dòng)的情景渲染提升自己的思想認(rèn)識(shí),在視覺(jué)與聽(tīng)覺(jué)二者共享愉悅的情況下,更加有效地領(lǐng)會(huì)思想政治教育的關(guān)鍵內(nèi)容。
2.增強(qiáng)了思想政治教育的突出性
微媒體環(huán)境所具備的自身優(yōu)勢(shì)為大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,提供了極大的便利。同時(shí),微媒體的開(kāi)放性也讓大學(xué)生更加敢于借助微媒體這樣一個(gè)平臺(tái)表露自身的真實(shí)想法,這也利于教師可以第一時(shí)間掌握學(xué)生的真實(shí)想法與最新動(dòng)態(tài)。思想政治教育工作者應(yīng)充分發(fā)揮微媒體環(huán)境的獨(dú)特性,與學(xué)生開(kāi)展更為平等的交流,開(kāi)展有突出性的思想政治教育工作,向?qū)W生們傳播積極正確的思想政治觀點(diǎn),引導(dǎo)大學(xué)生接受正確的思想政治觀念的影響,利于培養(yǎng)大學(xué)生思想政治教育的突出性。
(二)“微媒體環(huán)境”對(duì)思想政治教育的負(fù)面影響
1.增加了走進(jìn)思想誤區(qū)的可能性
在微媒體環(huán)境下,每個(gè)個(gè)體都將產(chǎn)生大量的信息,不免有一些腐朽思想、消極價(jià)值觀念?yuàn)A雜其中,這使得思想發(fā)展尚未成熟的大學(xué)生為此受到?jīng)_擊。某些者會(huì)將個(gè)人主觀意識(shí)潛移默化地植入所的信息中,這種個(gè)人意識(shí)一旦與主流的思想政治相背離,與客觀實(shí)際存在差異,對(duì)于心理尚未完全成熟的大學(xué)生,可能無(wú)法正確辨別、盲目追隨,從而走進(jìn)思想誤區(qū)。
2.增多了對(duì)教育內(nèi)容權(quán)威的挑戰(zhàn)
在微媒體環(huán)境下,信息的產(chǎn)生與傳播更加開(kāi)放、自由,大學(xué)生開(kāi)展自我學(xué)習(xí)的渠道多種多樣,但其更多依靠的是自我管制,又由于對(duì)信息源的控制與過(guò)濾不嚴(yán)格、監(jiān)管能力弱,對(duì)非主流的思想政治觀念的傳播沒(méi)有強(qiáng)制力的干預(yù)與遏制機(jī)制,造成了一些背離主流思想政治的觀念肆意傳播。若被其誤導(dǎo),將會(huì)直接挑戰(zhàn)思想政治教育內(nèi)容的權(quán)威性。
三、“微媒體環(huán)境”文化與思想政治教育互動(dòng)路徑選擇
(一)構(gòu)建“微平臺(tái)”,增強(qiáng)師生聯(lián)系
建立以微媒體為載體,便于有效聯(lián)接高校思政工作者與大學(xué)生的互通式交流平臺(tái),促動(dòng)大學(xué)生進(jìn)行真實(shí)的交流和溝通。如建立微信公眾平臺(tái),依托學(xué)校內(nèi)豐富多彩的新聞資源,設(shè)置不同類(lèi)別的基礎(chǔ)版塊,開(kāi)設(shè)及時(shí)分享或轉(zhuǎn)發(fā)功能。通過(guò)推出個(gè)性化訂制服務(wù),進(jìn)而能夠精準(zhǔn)、快速地為同學(xué)們推送多元化信息,這樣便可在一定程度上減少信息冗雜的困擾,使學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活方面的信息需求得到滿(mǎn)足,力求成為校園師生群體的掌上信息終端。
(二)開(kāi)展“微活動(dòng)”增強(qiáng)生?;?dòng)
校園內(nèi)開(kāi)展有助于促進(jìn)思想政治教育的微活動(dòng),由以往單一枯燥的傳教方式改為參與其中的有趣互動(dòng),吸引大學(xué)生的深度交流與溝通,激發(fā)大學(xué)生的參與意識(shí)和學(xué)習(xí)熱情,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐體驗(yàn)、情感溝通、自我教育的全方位教育模式。采用青年學(xué)生熱衷并積極參與的微媒體形式、微交流形式,開(kāi)展“微宣講”“微視頻”“微互助”“微公益”等系列活動(dòng),使青年學(xué)生在充分理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,將其轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為意識(shí),從而樹(shù)立良好的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
(三)加強(qiáng)“微聯(lián)系”實(shí)現(xiàn)家校溝通
大學(xué)生教育由于交通和通訊的局限、家長(zhǎng)忽略與學(xué)校的聯(lián)系、大學(xué)生設(shè)法阻撓家長(zhǎng)同學(xué)校的聯(lián)系、學(xué)校同家長(zhǎng)聯(lián)系困難等原因,很難實(shí)現(xiàn)家校共同配合教育。建立家?!拔⒙?lián)系”,及時(shí)學(xué)校管理的最新教育方向,方便家長(zhǎng)第一時(shí)間把握學(xué)校實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),指導(dǎo)家長(zhǎng)有針對(duì)性地輔助教師開(kāi)展思想政治教育,更好地實(shí)現(xiàn)家校聯(lián)合互動(dòng),共同進(jìn)行對(duì)思想政治教育的引導(dǎo),合力提高成效。
“微媒體環(huán)境”對(duì)學(xué)校、社會(huì)的影響日益顯現(xiàn),雖在機(jī)遇背后伴隨著種種挑戰(zhàn),但我們應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極更新并改進(jìn)教育模式,在微媒體環(huán)境下對(duì)大學(xué)生的思想政治教育提出更高要求。讓日愈成熟的微媒體環(huán)境,為高校對(duì)大學(xué)生的思想政治教育提供更為寬廣的輔助平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的正確認(rèn)識(shí)和對(duì)未來(lái)思想道路上的正確把握。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)建設(shè);環(huán)境;對(duì)策
1. 引言
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提高。從世界城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看,城鎮(zhèn)建設(shè)也必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。而城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也常常用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家生活的質(zhì)量。本文探討了我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,針對(duì)目前城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中的這些問(wèn)題,本文總結(jié)歸納并提出了一些可行性的建議。
2. 我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)水平逐步提高,取得了顯著的成績(jī)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明從七十年代到本世紀(jì)頭十年,中國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高到接近50%,城鎮(zhèn)人口從1.72億人提高到5.94億,各具特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展迅速,在吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力和為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用,并形成了現(xiàn)代化進(jìn)程中工業(yè)化與城鎮(zhèn)建設(shè)的互動(dòng)機(jī)制,但是隨著城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的同時(shí),問(wèn)題也開(kāi)始突現(xiàn)出來(lái)。具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)建設(shè)滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、城鎮(zhèn)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境等問(wèn)題。在眾多城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中所暴露出的問(wèn)題,最值得關(guān)注的就是環(huán)境問(wèn)題。就城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)而言,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展,生活質(zhì)量也不斷提高的同時(shí)也帶來(lái)了對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境的破壞,并逐漸成為城鎮(zhèn)建設(shè)中最令人頭痛的問(wèn)題。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中,工農(nóng)業(yè)粗放增長(zhǎng)使土地等資源受到嚴(yán)重污染,每年都有大量農(nóng)田被建設(shè)用地所占有。而且農(nóng)村同樣存在生產(chǎn)和生活污染。城鎮(zhèn)建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題雖然己引起了廣泛關(guān)注,但由于經(jīng)濟(jì)和地域等原因,城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有在城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)做好環(huán)境問(wèn)題的工作,才能夠使得城鎮(zhèn)建設(shè)得以順利和健康的發(fā)展。
3. 城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在的環(huán)境問(wèn)題
我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中的環(huán)境問(wèn)題首先是對(duì)城鎮(zhèn)原有的歷史自然景觀的破壞和土地資源的浪費(fèi),隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展,一些地方在舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)過(guò)程中對(duì)歷史文化底蘊(yùn)缺乏認(rèn)識(shí),歷史文化遭到破壞。有的地方急功近利,破壞了風(fēng)景的整體形象,也有城鎮(zhèn)不重視發(fā)揮原有的歷史等優(yōu)勢(shì),而熱衷于建新區(qū)。
其次是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡化,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)中的生態(tài)系統(tǒng)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。大氣污染與酸雨問(wèn)題十分突出,水污染與缺水問(wèn)題嚴(yán)重。同時(shí)城鎮(zhèn)垃圾污染日益突出,噪聲污染仍有增無(wú)減。噪聲污染成為繼水污染、大氣污染后最嚴(yán)重的污染,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)中的工業(yè)進(jìn)程,城鎮(zhèn)水土流失、植被減少等生態(tài)惡化與日俱增。
最后是對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí),城鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)沒(méi)有引起高度重視。城鎮(zhèn)建設(shè)的根本目的是提高人們的生活質(zhì)量,而環(huán)境問(wèn)題卻恰恰是影響人們生活質(zhì)量的重要方面,無(wú)法解決的環(huán)境問(wèn)題會(huì)讓城鎮(zhèn)建設(shè)失去真正意義。由于城鎮(zhèn)地域范圍小,環(huán)境容量較小,容易出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作薄弱,城鎮(zhèn)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境治理的有力手段和污染防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
4. 城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境問(wèn)題對(duì)策探討
解決城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題,首先要加大投入,加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后的主要原因是由于投入嚴(yán)重不足。應(yīng)多渠道籌集資金,加快小城鎮(zhèn)環(huán)境設(shè)施建設(shè),采取國(guó)家、集體、個(gè)人多元投資方式,保證環(huán)保資金投入。同時(shí)引入市場(chǎng)機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)參與,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造建設(shè)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
其次要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)和建立多重環(huán)境治理監(jiān)督機(jī)制,因地制宜地設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員,要加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步提高隊(duì)伍素質(zhì)。成立群眾性的環(huán)保監(jiān)督組織,,建立完善的環(huán)境舉報(bào)和監(jiān)督機(jī)制。
再次要限制現(xiàn)有城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模并引入先進(jìn)技術(shù),對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)用地受到了地形及農(nóng)田保護(hù)制約,要考慮能夠容納人口數(shù)量,城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大必將導(dǎo)致城鎮(zhèn)內(nèi)的資源不足,從而使現(xiàn)有的環(huán)境惡化和生活質(zhì)量下降。
要注意優(yōu)化土地資源保護(hù),嚴(yán)格把好土地規(guī)劃關(guān),優(yōu)化污水治理的政策措施,對(duì)生活污水采取相對(duì)集中的處理方式。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有排水設(shè)施等因素進(jìn)行綜合考慮,通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)施。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃要以獲取持續(xù)、高效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為目的,充分運(yùn)用生態(tài)工程和環(huán)境工程等多學(xué)科知識(shí)合理規(guī)劃,同時(shí)在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中要重點(diǎn)整改和關(guān)閉污染嚴(yán)重、產(chǎn)生大量廢氣的企業(yè),完善固體廢棄物處理措施,一般固廢盡可能實(shí)施回收利用或綜合利用,沒(méi)有再利用價(jià)值的進(jìn)行衛(wèi)生填埋或安全焚燒處理,倡導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高居民生態(tài)環(huán)境意識(shí),注意實(shí)行防治噪聲機(jī)制降低居民區(qū)的噪聲污染,采取措施,降低企業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)引發(fā)的噪聲。
最后是強(qiáng)化政府城鎮(zhèn)建設(shè)中解決環(huán)境問(wèn)題的主導(dǎo)地位,建立政府環(huán)境問(wèn)題責(zé)任機(jī)制,在宏觀主導(dǎo)力量上主要是加大對(duì)于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)政府監(jiān)督機(jī)制,建立環(huán)境問(wèn)題的各項(xiàng)制度,完善相關(guān)機(jī)制。
5. 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展至今,對(duì)提升城市化水平有著不容忽視的作用。同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到一些環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)比較突出,環(huán)境質(zhì)量明顯下降,也威脅著城鎮(zhèn)居民的環(huán)境與健康,制約了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本文對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了初步的探討,并對(duì)相關(guān)對(duì)策進(jìn)行了闡述。
參考文獻(xiàn):
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[2]馮海發(fā).農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展探索.北京:新華出版社,2004:309.
一般性環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外針對(duì)工業(yè)污染的環(huán)境技術(shù)基本都已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化,并行成龐大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。1990年11月,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)委員會(huì)了《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》,為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。尤其是“十五”以來(lái),環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資多元化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速提升,大規(guī)模社會(huì)資本和外國(guó)資本投資環(huán)境保護(hù),城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)以前所未有的速度快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一批研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)一體化的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì),一批有實(shí)力的環(huán)保公司開(kāi)始采用市場(chǎng)化模式操作環(huán)保項(xiàng)目。目前,我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)已形成門(mén)類(lèi)齊全、領(lǐng)域廣泛、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。2010年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值達(dá)8800億~10000億元左右,其中資源綜合利用產(chǎn)值6600億元,環(huán)保裝備產(chǎn)值1200億元,環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值1000億元。據(jù)預(yù)測(cè),到2015年將達(dá)到GDP的7%~8%,到2020年更將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)[3]。環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)污染的有效治理。在環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)污染的有效治理。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部、統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部三部門(mén)于2010年2月2日聯(lián)合的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》[4],在工業(yè)三廢的最終排放量只占產(chǎn)生量很小的份額,絕大部分三廢在產(chǎn)生后都得到了有效的處置。
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染主要采用源頭控制的對(duì)策。源頭治理技術(shù)包括兩類(lèi),一類(lèi)是能夠以產(chǎn)品、儀器、設(shè)備設(shè)施或咨詢(xún)服務(wù)等形式存在的技術(shù),例如生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料、微生物飼料添加劑、農(nóng)田水利設(shè)施工程建設(shè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套技術(shù)等,這一類(lèi)技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。另一類(lèi)是以方法和知識(shí)形態(tài)存在的技術(shù),例如農(nóng)田最佳養(yǎng)分管理技術(shù)、高線(xiàn)條帶種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)水土保持技術(shù)措施等。這一類(lèi)技術(shù)由于無(wú)法進(jìn)行排他性使用,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者既不需付費(fèi),技術(shù)提供者也無(wú)法收費(fèi),所以無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題需要進(jìn)行末端治理時(shí),環(huán)境治理一般就具有明確的責(zé)任主體,從而環(huán)境治理的受益就具有排他性,這就形成了環(huán)境治理的市場(chǎng)需求,并進(jìn)一步促成治理技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。末端治理技術(shù)包括環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)測(cè)、檢測(cè),污染物回收、處置以及環(huán)境修復(fù)等技術(shù),這些技術(shù)基本上都能夠以產(chǎn)品、儀器、設(shè)備設(shè)施或咨詢(xún)服務(wù)等形式存在,相關(guān)技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家基本都已形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國(guó)《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)2003》(簡(jiǎn)稱(chēng)SEEA),是經(jīng)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),由聯(lián)合國(guó)、歐洲委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行等國(guó)際組織聯(lián)合,是綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的最新權(quán)威文獻(xiàn)。SEEA對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的分類(lèi),反映了發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。列出了SEEA中與農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。[5]這些產(chǎn)業(yè)實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)果。
我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其原因
目前,我國(guó)市場(chǎng)化主體參與農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用還非常少,農(nóng)業(yè)環(huán)境企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,對(duì)解決農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題缺乏有效支撐?!兜谝淮稳珖?guó)污染源普查公報(bào)》(2010)沒(méi)有農(nóng)業(yè)污染源的治理情況,就反映了這一現(xiàn)狀。2007年,我國(guó)開(kāi)展了第一次全國(guó)污染源普查,普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日,時(shí)期為2007年度。普查對(duì)象是我國(guó)境內(nèi)排放污染物的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施。普查內(nèi)容包括各類(lèi)污染源的基本情況、主要污染物的產(chǎn)生和排放數(shù)量、污染治理情況等。公報(bào)中數(shù)據(jù)顯示工業(yè)源污染和城市生活源污染得到了有效遏制,但缺乏農(nóng)業(yè)源污染的治理情況。我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后導(dǎo)致農(nóng)業(yè)源污染無(wú)法有效治理,這主要有以下幾個(gè)方面的原因。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題的重視程度不夠。農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題從行為開(kāi)始到危害結(jié)果的顯現(xiàn),往往需要較長(zhǎng)的周期,不像工業(yè)和城市環(huán)境問(wèn)題來(lái)得猛烈,而等到危害結(jié)果顯現(xiàn)時(shí),其治理的難度又相當(dāng)大,另外農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)的應(yīng)用短期效應(yīng)并不顯現(xiàn),再加上農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額越來(lái)越小,致使農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到足夠的重視,從而其技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化也難以有所進(jìn)展。
對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)就如其他農(nóng)業(yè)技術(shù)一樣,被認(rèn)為技術(shù)推廣的主體是政府,并且由于農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題具有更強(qiáng)的外部性,這一傾向得到了加強(qiáng)。事實(shí)上,技術(shù)的推廣和問(wèn)題的解決,市場(chǎng)比政府有更強(qiáng)的力量和更高的效率。這一點(diǎn)在一般性環(huán)境產(chǎn)業(yè)的迅速增長(zhǎng)得到驗(yàn)證。部門(mén)職責(zé)真空導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)支持不足。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的主要有環(huán)保部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén),由于三個(gè)部門(mén)的職責(zé)范圍和問(wèn)題解決方式不同,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題的解決存在真空?;诃h(huán)境責(zé)任,環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注必然會(huì)影響環(huán)境的污染行為和導(dǎo)致重大生態(tài)退化的行為和事件。那些只是有可能造成微觀環(huán)境問(wèn)題的行為和事件,不在環(huán)保部門(mén)關(guān)注的范圍內(nèi)。農(nóng)業(yè)部門(mén)的主要責(zé)任在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)主要從生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)上去強(qiáng)調(diào)資源的合理利用和科學(xué)投入,其推動(dòng)的環(huán)境技術(shù)一般是依附于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)?;谛l(wèi)生部門(mén)的責(zé)任和工作內(nèi)容,衛(wèi)生部門(mén)只能按照衛(wèi)生和疾病標(biāo)準(zhǔn)從檢測(cè)、監(jiān)控、隔離和治療的角度去解決這一問(wèn)題,發(fā)展起來(lái)的技術(shù)也只能是在人群聚居區(qū)域和食品環(huán)節(jié)的檢測(cè)、監(jiān)控、隔離技術(shù)和疾病治療技術(shù),對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上無(wú)能為力。我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和資源循環(huán)技術(shù)缺乏相關(guān)部門(mén)的有力支持。
關(guān)鍵詞: 新農(nóng)村建設(shè); 環(huán)境問(wèn)題; 治理對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào): F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2013)01-0011-01
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差別、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一,更是“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”要求的具體化。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越顯得突出和重要。
一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的環(huán)境問(wèn)題
慶陽(yáng)市位于甘肅省東部,陜甘寧三省區(qū)交匯處,系黃河中下游黃土高原溝壑區(qū),石油、天然氣、煤炭資源富集。新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),村容村貌有了很大程度的改善,但與之相配套的環(huán)境建設(shè)還相對(duì)滯后,嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(一)管理機(jī)制缺失、思想認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)境建設(shè)動(dòng)力不足。目前,農(nóng)村環(huán)保法整體上仍未形成一個(gè)完整的體系。慶陽(yáng)市農(nóng)村基本上沒(méi)有公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境建設(shè)監(jiān)控缺少公眾的參與和有效地監(jiān)督。一些干部群眾對(duì)環(huán)境治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,甚至環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)無(wú)人管、管不了的局面。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。隨著慶陽(yáng)市農(nóng)村生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量日益增大,環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后,生活垃圾收運(yùn)和處理系統(tǒng)尚不完備,許多農(nóng)村地區(qū)成為污染治理的盲區(qū)和死角。部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)和近城鄉(xiāng)村,雖然建有合流制的排水管網(wǎng),但溝渠多為明渠,雨污不分,只有少量采用明溝蓋板,污水不經(jīng)處理直接就近排入溝渠或附近水體,雨水則任意排放,不僅達(dá)不到預(yù)期效果,反而帶來(lái)二次污染。
(三)種植養(yǎng)殖廢物產(chǎn)生量大,綜合利用效率效益低。隨著養(yǎng)殖規(guī)模迅猛發(fā)展以及養(yǎng)殖方式原始落后,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化創(chuàng)新技術(shù)少,導(dǎo)致大量種植養(yǎng)殖廢物得不到有效利用,隨意丟棄、堆放或焚燒,從而使農(nóng)村居住和生活環(huán)境日益惡化。
(四)水體和土壤環(huán)境惡化,生態(tài)破壞不容忽視。各種污染問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題交織在一起,呈現(xiàn)出空間、地表和地下的立體型污染特征。大量農(nóng)業(yè)廢棄物和生活垃圾的隨意丟棄、焚燒,農(nóng)藥、化肥、非降解性農(nóng)膜的無(wú)節(jié)制使用和污水灌溉不僅造成了資源浪費(fèi)、水系淤塞污染、土壤板結(jié)、礦化,而且直接導(dǎo)致生物多樣性減少、生態(tài)系統(tǒng)退化。
(五)資金投入嚴(yán)重不足,治理成果難以鞏固。慶陽(yáng)市農(nóng)村絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較為窘迫、特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。環(huán)境治理設(shè)施不足、垃圾清理費(fèi)用虧欠較大、保潔員的工資待遇難以落實(shí),環(huán)境衛(wèi)生治理效果難以鞏固。
二、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境問(wèn)題的成因分析
(一)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村環(huán)境污染的根本原因。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,而且這種差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。粗放型的發(fā)展路子,掠奪性地利用土地、礦山、森林等資源,造成土地退化、森林破壞、農(nóng)村環(huán)境污染等問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)工作存在著明顯的重城市輕農(nóng)村、重集鎮(zhèn)輕鄉(xiāng)村現(xiàn)象,在美化城市的過(guò)程中,城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,污染型企業(yè)向農(nóng)村搬遷,使本就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加不堪重負(fù)。
(二)農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)的缺失使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)失去制度性保障。我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法相對(duì)滯后,既有的環(huán)保法規(guī)多是針對(duì)城市環(huán)境問(wèn)題和工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題而制定的,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中面臨的環(huán)境問(wèn)題缺少具體有效地政策和監(jiān)督管理措施。慶陽(yáng)市各級(jí)地方政府也沒(méi)有制定相關(guān)的地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)定,環(huán)境保護(hù)處于無(wú)針對(duì)性法律約束管理的狀態(tài)。
(三)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員短缺,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏有效監(jiān)管。當(dāng)前,慶陽(yáng)市最基層的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)是縣級(jí)環(huán)保局,農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的專(zhuān)門(mén)環(huán)保機(jī)構(gòu)還沒(méi)有建立起來(lái),鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)基本處于無(wú)人過(guò)問(wèn)狀態(tài),即使上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)意識(shí)到了農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的存在,但治理起來(lái)也往往由于資金短缺、環(huán)保技術(shù)人員不足等原因而有心無(wú)力。
(四)農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足,環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力薄弱。環(huán)保局經(jīng)費(fèi)緊張,監(jiān)測(cè)設(shè)備陳舊落后。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有環(huán)保人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;咎幱凇叭裏o(wú)”(無(wú)人、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)裝備)狀態(tài),“無(wú)人管環(huán)保、無(wú)力管環(huán)?!钡默F(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的職能很難得到發(fā)揮,環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中一些相關(guān)規(guī)定的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決帶來(lái)一定困難。
(五)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄,環(huán)境保護(hù)難度加大。受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,大部分農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境污染表現(xiàn)淡漠,缺乏良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí);絕大多數(shù)依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),法律觀念淡薄,只要環(huán)境污染不會(huì)威脅到自身的生命安全,他們往往會(huì)聽(tīng)之任之。而且當(dāng)環(huán)境保護(hù)和自己的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突的時(shí)候,往往會(huì)以犧牲環(huán)境保護(hù)為代價(jià)換取暫時(shí)的物質(zhì)滿(mǎn)足。當(dāng)需要出錢(qián)出力治理環(huán)境污染時(shí),很多又會(huì)表現(xiàn)出抵觸情緒。
三、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境問(wèn)題的治理對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村環(huán)保工作新局面。政府要提高對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí),把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為加強(qiáng)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌范疇。對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,使城市各項(xiàng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸,并確定服務(wù)內(nèi)容和配套標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保法律體系建設(shè),為環(huán)境保護(hù)提供法律保障。盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)體系,填補(bǔ)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律的空白和盲點(diǎn)。盡快制定關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的制度和標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)土壤污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和有機(jī)肥推廣使用等相關(guān)政策。加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),在基層設(shè)立相關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu),逐步建立農(nóng)村環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系,使慶陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)工作在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
(三)建立健全農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。建立健全農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的有效保證。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)的環(huán)保工作人員和專(zhuān)職或兼職環(huán)保員,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境無(wú)人監(jiān)管、無(wú)人負(fù)責(zé)的局面。定期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)理論和技能培訓(xùn),確保農(nóng)村各項(xiàng)環(huán)保工作的有效開(kāi)展。
(四)建立多渠道環(huán)保融資機(jī)制,加大環(huán)保投資力度。環(huán)保資金投入不足,是制約農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施順利落實(shí)的瓶頸。建立完善以政府財(cái)政支持為導(dǎo)向、農(nóng)村集體和農(nóng)戶(hù)投入為主體、工商企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體等其它社會(huì)資本共同參與的多元化環(huán)保融資機(jī)制,拓寬環(huán)保資金的籌集渠道。加強(qiáng)財(cái)政資金的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,徹底解決環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題,并從財(cái)政、稅收、信貸、價(jià)格等方面制定優(yōu)惠政策,多方面配合建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)園機(jī)制,以利于污染集中治理。
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