地質(zhì)災害防治辦法精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

在中國的一些地區(qū)，人們的出行受到了嚴重的阻礙，彼此之間的交流也就隨之變得少之又少。而這個問題也一直得到國家的關(guān)注，為解決這個問題，國家將交通建設放在首選位置。但由于中國不同地區(qū)的地質(zhì)條件不同，表現(xiàn)為很強的復雜性，因此，為了減少地區(qū)之間的距離，國家將隧道放在山區(qū)交通建設的首選位置。長距離的深山鐵路隧道的安全問題不同于一般性質(zhì)的長距離隧道的安全問題，由于其地理位置的原因有著其特殊性和復雜性。因為長距離深山隧道的修建不論是時間問題還是環(huán)境問題以及施工問題，面臨著各種各樣的不確定性安全隱患和安全問題，雖然隧道工程施工可以大大縮短地區(qū)之間的距離，但由于地區(qū)地質(zhì)條件的特殊性和復雜性，通常會導致隧道施工工期長，所要求的技術(shù)很高和經(jīng)費多等缺點。在隧道施工過程中，也可能會遇到滑坡、涌水和巖溶塌陷等危險，這樣就會導致隧道施工的工期加長、危險加大、質(zhì)量降低。當隧道工程施工遇到地質(zhì)災害時，不僅是隧道的有效使用期限變短，消耗的經(jīng)費變大，同時，也會使隧道工程施工最終的目的性降低，即人們的出行扔存在安全風險。

在隧道工程施工中不可避免的遇到地質(zhì)災害，滲流便是其中的一種，因此滲流成為在地質(zhì)災害中關(guān)注的焦點。中國的面積廣，地質(zhì)復雜，而地下水又會對隧道有很大的影響，因此在進行隧道工程施工過程中要注意滲流的影響。而在中國的隧道工程施工方面，滲流是很常見的現(xiàn)象，同時也是很難避免的，有“十隧九漏”之說。因此，加強對滲流引起的隧道施工地質(zhì)災害的研究，找到防治辦法，提高隧道施工的質(zhì)量，可以有效的在保證人們正常出行與交流的同時，也可以保證隧道和人們的安全，增加隧道的使用壽命。

1 滲流的特點以及致災的力學機制

1.1 滲流的特點

地球上必不可少的便是水，同時它也是各種地質(zhì)中不可缺少的成分，在地質(zhì)方面起著至關(guān)重要的作用，但它也是地質(zhì)災害發(fā)生的導火索。隧道工程施工的滲流主要發(fā)生在含水路段，當對此路段進行施工時，原有地下水的的狀況就會發(fā)生改變，破壞其滲流條件，地下水便會隨著隧道的一些位置流出，最終導致涌水災害，形成滲流。根據(jù)地下水滲流的快慢或大小，滲流可表現(xiàn)為水的滲出、海流，當?shù)叵滤鞒龅某潭仍俅渭哟髸r，滲流又可表現(xiàn)為股流和大范圍突水等形式。

1.2 滲流致災的力學機制

工程施工中遇到的地質(zhì)災害主要來自水的因素，而水的存在形式分為靜態(tài)水和動態(tài)水，在隧道中，水的存在形式同樣是由靜、動兩種儲量構(gòu)成，并且這兩種類型的水儲量都與水圍巖的規(guī)模有關(guān)。但是，水的存在形式不同，所以要涉及的因素必然不同。水的靜儲量是潛水資源含水層多年平均最低潛水位以下的地下水儲量，即存在隧道內(nèi)的地質(zhì)之間的空隙中的地下水，它不僅與水圍巖的規(guī)模有關(guān)，還和儲水能力、給水能力有關(guān)；水的動儲量是潛水資源含水層多年平均最高水位與最低水位之間的地下水儲量，即存在隧道內(nèi)的與地表水源或其他地下水有直接聯(lián)系的地下水，它不僅與水圍巖的規(guī)模有關(guān)，還與水的補給、徑流和排泄條件有關(guān)。

巖體力學性能的影響因素有很多，其中水的賦存狀態(tài)、巖石的性質(zhì)以及巖石的完整程度等占主要的位置，其次是水與其他方面綜合的影響也給巖體力學性能帶來巨大的影響，例如，有的巖體遇水后會因膠結(jié)物溶解，導致巖體內(nèi)的一些細小顆粒被融化，從而使巖體軟化，變得疏松，最終致使巖體的強度降低；有的巖體會因巖體中的一些物質(zhì)與水發(fā)生化學反應使其強度降低；有的巖體會因巖體中的物體遇水變得光滑導致巖體變形或破壞使其強度降低。

巖體發(fā)生變化通常是由水和巖體之間的化學反應造成的，而他們之間的力學又通常會使地下水水量發(fā)生劇變，而當水量發(fā)生變化時，其巖石之間的間隙中的水壓也便隨之發(fā)生變化，最終使巖石的結(jié)構(gòu)受損 從而使巖體的強度降低，導致工程體應力環(huán)境的惡化，從而影響著工程體本身。在巖體內(nèi)部，通常存在著滲流場和應力場之間的動態(tài)平衡，兩者之間互補互惠，每當滲流場或應力場中的一種發(fā)生變化時，另一種會自動發(fā)生變化，使其回復到原有的動態(tài)平衡。但是，如果一方變化的幅度過大，另一個不能隨之也發(fā)生變化，那么這個動態(tài)平衡就會發(fā)生破壞，最終導致地質(zhì)災害的發(fā)生。

2 滲流災害的防治措施

每道工程都有自己的核心任務和落腳點，隧道施工也不例外。地質(zhì)災害檢測和警報便是隧道工程施工的核心任務和落腳點。提前預知隧道工程施工中可能會遇到的各種情況，掌握隧道的變數(shù)，可以在遇到滲流時及時果斷的采取有效措施，降低滲流災害的影響程度，保證隧道工程施工的正常進行。對于隧道工程施工災害的監(jiān)控測量預警的流程如圖1所示。

由圖1可知：在進行隧道工程施工前搜集有關(guān)隧道的信息，然后根據(jù)隧道信息進行此隧道工程施工的動態(tài)設計與管理，在動態(tài)效果良好且無誤的情況下，根據(jù)動態(tài)的流程或步驟進行信息化施工，但在進行信息化施工的過程中要不斷的進行地質(zhì)預報和監(jiān)控測量，以此得到隧道工程施工進行中所遇到的可能的狀況和數(shù)據(jù)，然后對地質(zhì)預報和監(jiān)控測量得到的數(shù)據(jù)進行分析、處理和反饋。經(jīng)過對數(shù)據(jù)的分析、處理和反饋，得出結(jié)論，如果顯示無異常，表明隧道工程施工過程符合動態(tài)設計與管理，則繼續(xù)進行正常施工；如果顯示異常，則表示隧道工程施工過程有異于動態(tài)設計與管理的地方，是災害預警，需要采取防治措施，并重新進行信息化施工。

隧道工程施工是一項大的工程，在進行施工前最好考慮到各種可能出現(xiàn)的災害，這樣就可以在遇到災害時及時果斷的采取措施，降低災害的程度和損失。因此，在進行隧道工程施工前進行地質(zhì)預報能夠起到意想不到的作用，對于超前地質(zhì)預報的流程圖如圖2所示。

由圖2可知：首先通過隧道超前地質(zhì)預報體系進行宏觀地質(zhì)調(diào)查分析和確定所遇災害風險分級，根據(jù)災害風險分級制定災害分級綜合預報方案，然后根據(jù)制定的災害分級綜合預報方案和宏觀地質(zhì)調(diào)查分析結(jié)論進行長期地質(zhì)災害預報，根據(jù)長期地質(zhì)災害預報進行短期地質(zhì)災害預報，在進行短期地質(zhì)災害預報結(jié)論無異常情況下，進行正常施工，在進行短期地質(zhì)災害預報結(jié)論異常情況下，則確定災害類型與規(guī)模，并根據(jù)災害的類型與規(guī)模采取相應的處理措施，最后再進行正常施工。

任何災害或事故的發(fā)生都少不了源頭、過程和結(jié)果三個步驟，滲流地質(zhì)災害的發(fā)生也不例外，同樣由這三個步驟發(fā)生，因此，該文從滲流發(fā)生的源頭、過程和結(jié)果三方面進行防治，具體措施如下：

（1）在進行隧道工程施工前對地表水、暗河以及地下水等進行探測、預報和定位，即進行超預報工作，然后采取針對性的措施，進行定量和定性的工作，盡量減少水對將要進行的隧道工程施工所帶來的影響，但在此期間仍要不斷進行超前預報工作。

（2）當隧道工程施工進行中時，如若遇到水源或接近水源的地方時，可以采取放掉地下水或表面水等措施，不可以盲目施工，這樣才可以保證正常安全施工以及隧道工程施工的質(zhì)量以及使用壽命。

（3）當隧道穿越的水源豐富且不間斷時，可以采取排、堵和排堵結(jié)合的方法，盡量減少水源對隧道工程施工的影響。當穿越河川或江水的隧道中有出水的裂縫時，一般采用堵的方式。

（4）為防治隧洞工程施工過程中出現(xiàn)滲流，也可以提前采取措施，如進行超前引排、超前預注漿等措施，阻止?jié)B流在隧洞工程施工過程中出現(xiàn)。

3 結(jié)語

隧道工程施工中的地質(zhì)災害有很多種，滲流便是其中的一種，并且滲流現(xiàn)象比較普遍，對隧道的危害很大，果斷采取有效措施既可以提高隧道的質(zhì)量和安全率，同時也可以增加隧道的使用壽命。該文首先分析了滲流的特點和滲流致災的力學機制，了解到滲流致災的特點和原理，然后進行隧道工程施工災害的監(jiān)控測量、預警分析和隧道工程施工超前地質(zhì)預報分析，掌握隧道工程施工中地質(zhì)災害監(jiān)控測量預警和超前地質(zhì)預報的使用流程和步驟，為隧道工程安全施工奠定基礎(chǔ)。同時，該文也對進行隧道工程施工過程中出現(xiàn)的滲流現(xiàn)象給出了一定的措施，確保工程的安全進行。

總之，滲流是一種常見的隧道工程施工中的地質(zhì)災害，同時也是影響最廣的地質(zhì)災害現(xiàn)象，該文通過對滲流引起的隧道工程施工地質(zhì)災害進行研究，尋找有效的防治措施，提高隧道工程的質(zhì)量和安全性能，同時也增加了隧道的使用壽命。

該文通過研究找到滲流引起的地質(zhì)災害的防治措施，但由于時間關(guān)系，不能做更深入的研究，由此在以后的研究中從以下幾個方面做更進一步的完善：

第2篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

一、提高認識，加強領(lǐng)導，落實防災責任制

地質(zhì)災害威脅的是一個地區(qū)的社會公共安全，是關(guān)系到一方平安、關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展的大問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位要堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導，落實防災責任。

根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)災害防治管理辦法》的規(guī)定，地質(zhì)災害防治工作由行政首長負總責，堅持實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職能部門履行職責，相關(guān)部門密切配合，鄉(xiāng)、村、組干部聯(lián)戶承包”的群測群防災害防范體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要早安排、早準備、早行動，做到情況清楚，措施有力。要明確一名副職領(lǐng)導和一名干部具體抓地質(zhì)災害防治工作，（具體名單于3月20日前報縣突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室〈設縣礦管局〉），按照全縣的總體部署，采取有效措施，周密安排，明確責任，任務到人，確保地質(zhì)災害防治工作落到實處。對于領(lǐng)導不力、處置不當，造成嚴重后果的重大責任事件，要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任人和主管領(lǐng)導的責任。

二、以人為本，扎實做好汛期地質(zhì)災害防治工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要迅速行動，提前進入汛期地質(zhì)災害防治工作狀態(tài)，加強轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的檢查，進一步落實各項制度和防范措施，并重點做好以下幾方面工作：

（一）全面開展險情排查，完善群測群防網(wǎng)絡。

縣礦管局應當會同建設、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害危險點、隱患點和可能發(fā)生地質(zhì)災害的地區(qū)進行一次全面險情排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。對已登記造冊的地質(zhì)災害危險點、隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要進一步落實好監(jiān)測防治責任和具體責任人，填好“明白卡”并及時發(fā)放到居民手中。對新排查出的地質(zhì)災害危險點，特別是在土質(zhì)較松散層切坡建房的隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按要求填寫《地質(zhì)災害隱患報告表》，于3月20日之前報送至縣突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室。同時，要采取果斷的防范措施，制定具體防、避災預案，排除隱患，各地質(zhì)災害隱患點在隱患未排除之前，必須落實專人做好監(jiān)測和預警預報工作。

（二）認真執(zhí)行汛期地質(zhì)災害防治的各項制度。

一要加強值班值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要安排好汛期值班，向群眾公布值班電話，實行24小時值班制度，值班人員必須到崗到位，不得擅離職守，并確保通訊暢通（值班人員的名單和聯(lián)絡電話于3月20日前分別報送至縣政府應急辦公室和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室）。

二要加強巡查。在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強對地質(zhì)災害險情的巡回檢查，尤其要加密對傍山切坡建房和鐵路、公路地質(zhì)災害隱患點的巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時消除隱患；要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好應急調(diào)查、險情災情速報和搶險救災工作，指導當?shù)厝罕婇_展地質(zhì)災害監(jiān)測和防災避災。三要強化應急救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強與防汛、礦管、氣象、水文等部門的聯(lián)系與協(xié)作，做好預警預報工作。出現(xiàn)險情，應立即通知群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡事故的發(fā)生，一旦發(fā)生地質(zhì)災害，必須立即派員應急處理，并在1小時之內(nèi)將情況及時上報縣政府應急辦公室（電話：）和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室（電話：）

（三）及時總結(jié)報送工作情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)單位要及時書面報告汛期地質(zhì)災害防治工作的有關(guān)情況，尤其要總結(jié)經(jīng)驗教訓，宣傳推廣成功的經(jīng)驗做法。

第3篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

一、年地質(zhì)災害防治工作的要求

全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展，結(jié)合《省地質(zhì)災害防治管理辦法》的要求，規(guī)范管理，主動服務，繼續(xù)實施地質(zhì)災害防治工程，進一步提高地質(zhì)環(huán)境工作服務跨越發(fā)展的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧。

二、年地質(zhì)災害防治的主要工作

1、認真編制《年度地質(zhì)災害防治方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害點進行調(diào)查復核，于月底前編制完成《年度地質(zhì)災害防治方案》，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后公布實施，并報縣國土資源局地環(huán)股（電子文檔及紙質(zhì)各1份）備案。

2、及時修訂突發(fā)地質(zhì)災害應急預案、突發(fā)地質(zhì)災害應急響應工作方案和村（居）群眾轉(zhuǎn)移預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災工作實際，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省汛期地質(zhì)災害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定>的通知》（政辦〔2007〕62號）的要求，在3月底前修訂好《突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《突發(fā)地質(zhì)災害應急響應工作方案》。對新增的和險情發(fā)生變化的隱患點，應及時修訂、完善村（居）汛期地質(zhì)災害防御群眾轉(zhuǎn)移預案，并在當?shù)卮澹ň樱┕紝嵤?，同時報縣國土資源局地環(huán)股（電子文檔及紙質(zhì)各1份）備案?！度罕娹D(zhuǎn)移預案》的防御范圍包括：地質(zhì)災害點、不穩(wěn)定斜坡及潛在地質(zhì)安全隱患點。

3、搞好基層地質(zhì)災害應急隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應全面總結(jié)去年防災的經(jīng)驗教訓，根據(jù)實際，制訂、完善應急響應機制，組建并演練好以村級國土資源協(xié)管員、基干民兵和有經(jīng)驗的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災害應急分隊，配置好專業(yè)監(jiān)測儀器，進一步提升地質(zhì)災害應急處置能力。應急分隊的主要任務是參與各類地質(zhì)災害的群防群控，開展防范知識宣傳、隱患和災情等信息報告，組織遇險人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災害搶險救災和應急處置等工作。

4、做好地質(zhì)災害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和警示工作。在汛期來臨前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當組織對今年的地質(zhì)災害防治工作情況進行一次“回頭看”，“補缺補漏”，做到橫向到邊，縱向到底，不漏一處。要查清有無新增的地質(zhì)災害隱患點；查清原地質(zhì)災害點險情是否加??；查清地質(zhì)災害隱患點的“防災明白卡”和“避險明白卡”是否填寫規(guī)范、是否發(fā)放到位；查清災害點的防災責任人和監(jiān)測員是否變化、到崗到位、是否思想穩(wěn)定，若變化應及時將名單和聯(lián)系電話上報縣國土資源局備案，為年度地質(zhì)災害防治方案修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測群防體系建設等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；查清監(jiān)測工具是否齊全，通訊、應急裝備是否能正常使用；查清災害點周圍的警示牌是否設置完畢。同時，要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監(jiān)測員和受威脅群眾進行識災、辯災、避災等知識的講解，對汛前排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一記錄，并落實整改好。在重點防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當嚴格按照《省地質(zhì)災害防治管理辦法》第二十四條規(guī)定組織人員排查、監(jiān)測和巡查地質(zhì)災害隱患點，發(fā)現(xiàn)災情、險情，立即組織人員轉(zhuǎn)移，并及時向上級部門報告，同時做好《防災明白卡》和《避險明白卡》發(fā)放工作，使各責任人了解災情、明確任務、監(jiān)測到位、負起責任。

5、完善和落實地質(zhì)災害防治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善和落實地質(zhì)災害防治值班、災情報告等制度，在汛期要實行24小時電話值班；若逢臺風、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災害期間，鎮(zhèn)、村干部應在崗到位。凡發(fā)生地質(zhì)災害，必須及時報告縣總值班室、防汛辦和縣國土資源局，保持信息暢通，處置迅速，報告及時。

6、加強地質(zhì)災害氣象預報預警及處置。當?shù)刭|(zhì)災害氣象預報預警為3—5級時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時啟動氣象預報預警響應，準時發(fā)出《地質(zhì)災害氣象等級通知書》，加強地質(zhì)災害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情，要及時采取防災避險措施，組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。臺風和強降雨過后，在確認地質(zhì)災害危險區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，方能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時回遷。

7、及時更新地質(zhì)災害綜合管理信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照地質(zhì)災害綜合管理信息系統(tǒng)建設要求，要求國土資源所認真做好地質(zhì)災害綜合管理信息系統(tǒng)使用和維護，及時更新地質(zhì)災害綜合管理信息，第一時間通過系統(tǒng)上傳地質(zhì)災害災情、險情的文字和影像資料。

8、繼續(xù)開展地質(zhì)災害隱患治理。根據(jù)政辦〔〕225號文件精神，對能夠采取工程治理措施消除隱患的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應委托有資質(zhì)的單位進行勘察、編制項目建議書和治理方案，經(jīng)縣國土資源局審核后，報市國土資源局批準后組織實施。

第4篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

一、加強領(lǐng)導，提高認識

各村（居）民委員會、場鎮(zhèn)各單位要充分認識到地質(zhì)災害防治工作形勢的嚴峻性，進一步提高做好地質(zhì)災害防治工作重要性的認識，迅速對汛期地質(zhì)災害防治工作采取有力措施。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長任組長、分管領(lǐng)導為副組長、各部門參與的組織領(lǐng)導機構(gòu)，進行全面部署，做好今年地質(zhì)災害防治工作，切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處。

二、深入宣傳，強化責任

各村（居）民委員會、場鎮(zhèn)各單位是所屬轄區(qū)地質(zhì)災害防治工作的責任主任，負責人是第一責任人。各單位要充分利用村二級廣播站、手機短信等宣傳工具，深入宣傳地質(zhì)災害防治知識和避險知識，提高廣大干部群眾的防災避險意識。

三、深入排查，完善預案

各村（居）民委員會、場鎮(zhèn)各單位要立即組織開展地質(zhì)災害隱患排查工作，充分發(fā)動干部群眾，逐村逐社對全鎮(zhèn)所有可能存在地質(zhì)災害隱患的在建項目、場鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點、醫(yī)院、學校、集市等人員集中地、重要交通干線沿線和磚廠采磚區(qū)進行拉網(wǎng)排查，要確保排查到位，不漏一處隱患點，不漏公路沿線每一個隱患點，不漏每一處重要在建工程。對排查出的隱患點必須做好相關(guān)預案，落實監(jiān)測人員；對受威脅的群眾，及時做好疏散、避讓安置工作等應急處置工作；對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點要逐一登記，并將排查情況報鄉(xiāng)政府國土員辦公室。

四、加強監(jiān)測，強化預防

各村（居）民委員會、場鎮(zhèn)各單位要對地質(zhì)災害的隱患點加強監(jiān)測，采取針對性的監(jiān)測手段和方法，做好群測群防工作，切實落實監(jiān)測人員搞好監(jiān)測和巡查，并將防災負責人和監(jiān)測責任人進行公示。要加大主汛期巡查監(jiān)測頻率，要根據(jù)雨情情況果斷實施提前預防避讓，對重大地災隱患點要進行24小時監(jiān)測，一旦發(fā)生險情要及時發(fā)出預警、預報，果斷避讓，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

五、加強值守，確保安全

各村（居）、場鎮(zhèn)各單位要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害值班制度，堅持領(lǐng)導帶班，落實專人24小時值班，每個隱患點都要自上而下的落實專人負責，發(fā)現(xiàn)災情立即報告，迅速組織搶險救災。對地質(zhì)災害隱患點必須設立警示標志，制定應急預案，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第5篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

水庫汛前水位經(jīng)歷了從172米緩慢降至145米的過程，年是庫區(qū)175米試驗性蓄水成功及高水位正常運行的一年。按照國家防洪調(diào)度要求。汛后試驗性蓄水正式啟動，逐步達到175米，并持續(xù)正常運行2個月時間。面對地質(zhì)災害防治工作的新任務新要求，市委、市政府正確領(lǐng)導和省國土資源廳的關(guān)心指導下，經(jīng)過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，圓滿完成了年全市地質(zhì)災害防治、地質(zhì)環(huán)境保護工作任務，確保了縣級以上地質(zhì)災害重點監(jiān)測點沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失事故，將地質(zhì)災害損失降到最低程度。

全市共發(fā)生地質(zhì)災害或地質(zhì)災害險情287處，年。威脅2529戶10170人的生命財產(chǎn)安全，造成直接經(jīng)濟損失5840萬元，因災搬遷259戶843人，發(fā)放地質(zhì)災害工作明白卡2049張，避險明白卡12643張。各縣市區(qū)自籌及爭取國家和省財政資金2887.8萬元對13處地質(zhì)災害進行了治理，保障了當?shù)厝罕?31戶及單位共2983人的生命財產(chǎn)安全。

二、年地質(zhì)災害的預防分析

市年總降雨量有可能略偏多。汛期總雨量840920毫米，降雨是地質(zhì)災害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣候趨勢預報。比歷年偏多1成左右，主汛期總雨量560620毫米，比歷年偏多1成左右。地質(zhì)災害多發(fā)時段主要集中，有可能發(fā)生局部暴雨等災害氣象，日降雨量達暴雨級或連續(xù)大雨三天以上時，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡、礦山宕面和棄渣及廢棄礦山為主的滑坡、崩塌等地質(zhì)災害，局部還可能出現(xiàn)山體坡面型泥石流和山區(qū)小流域溝谷型泥石流。地質(zhì)災害防治上（特別是汛期）各地要緊密結(jié)合氣象預報資料進行分析和決策，充分利用氣象預報指導地質(zhì)災害防治工作，特別注意短時特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害。

專家預測今年我市地質(zhì)災害的發(fā)生機率可能高于去年。今年我市還有許多大型工程在建或新建，人類工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災害日趨嚴重。根據(jù)庫區(qū)水位變化和氣象變化趨勢。可能誘發(fā)工程沿線部分邊坡失穩(wěn)，相關(guān)部門應進一步加強監(jiān)管。礦山長期開采形成了大面積地下采空區(qū)（主要是磷礦和煤礦采空區(qū)）所誘發(fā)的地質(zhì)災害日益增多，因此而引起的地質(zhì)災害糾紛頻繁發(fā)生。這些問題應予高度重視并積極探索解決辦法。

三、年全市可能發(fā)生重大地質(zhì)災害的地區(qū)

（一）庫區(qū)沿岸地段。包括大壩至市與縣分界處的長江及其支流庫區(qū)沿岸。市地質(zhì)災害最嚴重的地區(qū)，共有主要地質(zhì)災害點500余處。如縣的崖危巖體、新灘滑坡、千將坪滑坡、樹坪滑坡、卡子灣滑坡和八字門滑坡，經(jīng)過庫區(qū)二、三期工程治理，大大減輕了該區(qū)地質(zhì)災害防治壓力，但自今年開始水庫將發(fā)揮其正常的防洪調(diào)峰功能，上旬長江主汛期來臨前，庫區(qū)水位將從175米緩慢降至145米防洪限制水位，汛后將開始蓄水回升至175米。水位的變化將會改變庫岸地下水動力條件，根據(jù)專家預測和庫區(qū)蓄水經(jīng)驗，庫區(qū)沿岸地質(zhì)災害活動將增強，近10年內(nèi)有可能誘發(fā)較多的庫區(qū)地質(zhì)災害。因此，該地段仍為我市年地質(zhì)災害重點防治地區(qū)。

（二）清江沿岸地段。地質(zhì)災害體多集中在長陽自治縣境內(nèi)?？偡搅?億余立方米，其中不穩(wěn)定滑坡59處，市級重點監(jiān)測點崩塌位于該段。經(jīng)過該區(qū)段，沿線大型工程建設可能誘發(fā)一系列地質(zhì)災害；由清江開發(fā)公司負責監(jiān)測的隔河巖水庫茅坪滑坡體、白巖危巖體、楊家槽滑坡，近年來有明顯活動跡象。上述情況應引起高度重視。

（三）磷礦礦區(qū)。曾發(fā)生過遠安縣鹽池河大型崩塌。省級及市級重點監(jiān)測點縣鎮(zhèn)危巖于該區(qū)。隨著磷礦采空區(qū)的不斷增大，由于地應力的不斷調(diào)整和重新分布，地質(zhì)災害有逐年加重的趨勢。

（四）煤礦礦區(qū)。涉及我市除市外的其他縣市區(qū)。縣的佛神巖崩塌、趙家?guī)r—煤洞坡崩塌等位于該區(qū)。因地應力重新調(diào)整，該區(qū)地質(zhì)災害日趨嚴重。

四、年地質(zhì)災害防治原則、目標及任務

（一）防治原則。年地質(zhì)災害防治工作要遵循以人為本、預防為主。分級管理、屬地為主，依法管理、快速反應，監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合的原則，以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以高度的政治和社會責任感，確保地質(zhì)災害險區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）防治目標。全面貫徹落實地質(zhì)災害防治法律法規(guī)。對重點監(jiān)測點落實監(jiān)測責任人，力爭20個重點監(jiān)測點不發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失；推進重大地質(zhì)災害應急治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理及工程后續(xù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃的相關(guān)工作。

（三）主要防治任務。

1精心組織實施各類治理工程項目。要抓緊做好庫區(qū)地質(zhì)災害防治三期工程收尾工作。確保正常運行，充分發(fā)揮其防災減災功能。同時要提前做好庫區(qū)后續(xù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃實施準備工作。承擔有國家和省級地質(zhì)災害應急治理項目、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理及地質(zhì)遺跡保護項目的縣市區(qū)要抓緊組織實施，加強工程管理，確保按質(zhì)按期完成。對已完成尚未驗收的項目要抓緊整理好各類工程資料，盡快組織驗收。各類礦山企業(yè)要切實落實礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度，并根據(jù)礦山環(huán)境保護與恢復治理方案組織實施恢復治理工程。

2進一步完善地質(zhì)災害群測群防體系。各地要根據(jù)近年來地質(zhì)災害應急調(diào)查、專項地質(zhì)災害調(diào)查成果。通過簽訂管理目標責任書和發(fā)放防災明白卡等形式，將群測群防工作具體落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和責任人。推行規(guī)范化、制度化與科學化管理，統(tǒng)一監(jiān)測要求，建立健全監(jiān)測記錄檔案。加強對責任人和監(jiān)測人員的指導與培訓，改進監(jiān)測技術(shù)手段，完善群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡。對重點地質(zhì)災害隱患點，實行在專業(yè)人員指導下，由經(jīng)過監(jiān)測培訓的人員采用多種方法和手段進行監(jiān)測，逐步提高地質(zhì)災害短期和臨災預報水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要進一步推行和落實地質(zhì)災害防治“五到位”根據(jù)年地質(zhì)災害發(fā)生和變形情況分析，確定20處地質(zhì)災害點為今年市級重點監(jiān)測對象（見附表）其中含省級重點監(jiān)測點6處。

3加強汛期地質(zhì)災害防范。也是地質(zhì)災害防治的重點時期，但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災意識要進一步加強。各地要組織力量，對各地質(zhì)災害（隱患）點加強汛前巡查、汛中監(jiān)測、汛后復查，全面掌握隱患點動態(tài)，落實監(jiān)測責任，做到心中有數(shù)，掌握防災主動權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)險情，要立即采取應急措施，及時啟動應急預案，果斷撤離受威脅的人、財、物。進一步完善地質(zhì)災害應急預案的同時，抓緊編制應急預案操作手冊，細化預案內(nèi)容，積極組織開展以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為單位的防災應急預案演練，提高各地鄉(xiāng)村各自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)的防災抗災能力。

4做好地質(zhì)災害防治預警預報。各地要進一步做好地質(zhì)災害防治預警預報工作。及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市級突發(fā)性地質(zhì)災害氣象預警預報地域、等級等情況，及時采取相應的防范措施。要逐步規(guī)范預警預報工作程序和工作制度，明確崗位職責，完善信息反饋機制，加強重大地質(zhì)災害的現(xiàn)場調(diào)查，進一步提高預警預報工作的針對性和有效性。國土資源行政主管部門要會同氣象、水利等相關(guān)部門，建立信息共享與地質(zhì)災害氣象預警會商機制，逐步提高地質(zhì)災害預警預報水平，為防御突發(fā)性地質(zhì)災害的科學決策提供依據(jù)。

5繼續(xù)開展地質(zhì)災害的勘查、治理與搬遷避讓工作。各地要結(jié)合地質(zhì)災害防治規(guī)劃。實施應急排險。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質(zhì)災害（隱患）點，勘查基礎(chǔ)上實施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認真組織實施，并加強監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。對經(jīng)過調(diào)查或勘查比選后，認定防治必要性迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災害（隱患）點，實施搬遷避讓。

6做好新農(nóng)村建設中的地質(zhì)災害防治工作。各地要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。制訂防災預案，提出防治措施，為新農(nóng)村建設地質(zhì)環(huán)境保障提供科學依據(jù)。加強地質(zhì)災害防治知識的普及，組織對山村、學校、工礦企業(yè)等進行地質(zhì)災害防治知識宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾的防災意識和抗災能力。加強新農(nóng)村建設中的地質(zhì)災害防治工作，舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設施建設，要盡量避開地質(zhì)災害高、中易發(fā)區(qū)，需在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行集中居民點、重要工程設施建設的須按相關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災害危險性評估。對處在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)山區(qū)農(nóng)村零星分散建房時，目前還難以聘請有資質(zhì)的專業(yè)單位逐一進行地質(zhì)災害危險性評估，可根據(jù)當?shù)貤l件，由國土所人員在申請宅基地時到現(xiàn)場進行查看，指導村民正確地選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡易邊坡支護和截水、排水等措施。

7加強其他地質(zhì)災害防治。交通線路、水利設施、礦山、山區(qū)中小學、旅游景區(qū)（點）多數(shù)處于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災害防治工作繁重，防治責任重大。各地各部門要把位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的交通線路、水利設施、重點礦山、山區(qū)中小學、旅游景區(qū)（點）按有關(guān)法規(guī)和文件要求，列入本部門、本單位的年度地質(zhì)災害防治方案，落實防災措施和防災責任人。各防災責任單位要及時編制防災預案，明確防災責任人，組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測；發(fā)生地質(zhì)災害險情，要及時劃出危險區(qū)，樹立警示牌，發(fā)出預警信息，迅速組織應急搶險隊伍，及時應對和處置突發(fā)地質(zhì)災害。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質(zhì)災害隱患點，相關(guān)部門要盡早落實資金，開展專項勘查，實施工程治理或搬遷避讓。

8推進地質(zhì)災害防治信息化建設。各地要加強地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項目與成果資料的管理。省國土資源廳的主導下著手建立統(tǒng)一要求、規(guī)范標準、相互兼容、內(nèi)容全面、集成共享的地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)。各有關(guān)部門和單位要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《地質(zhì)資料管理條例》要求，及時將地質(zhì)災害防治工作的資料信息匯總后報國土資源部門，并強化信息資源的有效利用與開發(fā)建設。要加大信息化建設的投入，配備相應的軟硬件設備，加強技術(shù)人員隊伍建設，推進地質(zhì)災害防治管理的網(wǎng)絡化、信息化，逐步在省、市、縣國土資源部門實現(xiàn)互聯(lián)互通，以提高管理工作效率和預防與處置突發(fā)地質(zhì)災害的能力。

五、地質(zhì)災害防治工作的具體措施

（一）加強組織領(lǐng)導。政府維護社會公共安全的重要職責。各級政府要切實貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》和《國務院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》國發(fā)〔〕4號）把地質(zhì)災害防治工作列入各級政府的重要議事日程，主要負責人負總責。國土資源、氣象、水利、交通、建設等相關(guān)部門要按照各自的職責分工落實責任，強化監(jiān)管，建立健全地質(zhì)災害防治長效機制。要把地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入年度財政預算，設立地質(zhì)災害防治專項資金，充分整合政府各部門資源，對新農(nóng)村建設中的地質(zhì)災害防治和重點地質(zhì)災害（隱患）點，優(yōu)先保證資金投入。要因地制宜，加強政策引導，鼓勵社會力量投入，建立以政府為主導，多元化、多渠道的地質(zhì)災害防治資金投入機制。

（二）加強監(jiān)督檢查。組織力量對本行政區(qū)域和部門單位內(nèi)的重要地質(zhì)災害（隱患）點和受地質(zhì)災害威脅的工民建筑、交通線路、水利設施等進行全面的實地巡查與檢查，提出防范措施，落實防災責任。年終，各地、各部門要對地質(zhì)災害防治工作進行全面檢查和考核評價，對在地質(zhì)災害防治工作中成績突出的單位和個人予以表彰，工作不力的給予通報批評。要嚴格貫徹執(zhí)行地質(zhì)災害防治的有關(guān)法律、法規(guī)和各項管理制度，積極推行地質(zhì)災害防治目標責任制、地質(zhì)災害防治“三同時”制度、汛期地質(zhì)災害預警預報制度、值班制度、災情速報制度和建設項目地質(zhì)災害危險性評估制度，加大地質(zhì)災害的調(diào)查、評估、勘查和工程治理的監(jiān)管力度，實現(xiàn)防治管理工作的法治化、規(guī)范化、程序化和標準化。

（三）加強隊伍建設。管理、監(jiān)督、檢查等各環(huán)節(jié)工作力量還較薄弱。各級政府和國土資源部門要高度重視地質(zhì)災害防治機構(gòu)和隊伍建設，充實技術(shù)人員，配置技術(shù)裝備，已設立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的要盡快配齊專業(yè)技術(shù)人員，發(fā)揮作用。相關(guān)部門和單位要以重大項目為依托，加強與科研部門、大專院校的合作，監(jiān)測預警、勘查治理等方面開展新技術(shù)、新方法的研發(fā)與應用。加大科技投入，改進技術(shù)裝備，充分利用先進技術(shù)，提高地質(zhì)災害信息采集、處理和服務社會的能力，促進管理信息化和決策科學化。采取業(yè)務輪訓、項目參與、推廣示范和技術(shù)交流等形式，加強專業(yè)技術(shù)人員培訓，提高業(yè)務素質(zhì)和應用新理論、新技術(shù)、新方法、新設備的能力，不斷提升地質(zhì)災害防治技術(shù)水平。

第6篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

國土資源部門是地質(zhì)災害防治的一個重要部門，因此在防治地質(zhì)災害時要根據(jù)我國的國情和相關(guān)標準來制度科學的防治計劃，嚴謹?shù)膱?zhí)行和貫徹我國地質(zhì)災害防治標準，同時制定符合本地區(qū)的防治辦法。

(一)建立并健全地質(zhì)災害防治工作機制建立專門的地質(zhì)災害防治工作組，并且有政府部門主管領(lǐng)導擔任組長，主要負責成員由國土、水利、林業(yè)、氣象、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門主要負責人來組成，同時對各部門的職責做好明確的分工，組成多曾向的地質(zhì)災害預防和抗災救災體系，領(lǐng)導小組辦公室設置在國土資源局，提供組織性保障給地質(zhì)災害防治工作。

(二)充分利用各種媒體來進行宣傳，提升廣大人民群眾的災害防治意識和思想充分利用各種媒體來進行地質(zhì)災害防治宣傳，比如廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、公眾廣播、手機、短信等，隨意防災過程中薄弱的環(huán)節(jié)，向廣大人民群眾大力的宣傳地質(zhì)災害預防知識和簡單明了的防災避災方法，通過地質(zhì)災害防治知識的大力宣傳，增強廣大人民和干部的識災、報災、避災和防災意識，使得廣大人民群眾提高了對地質(zhì)災害的應急處置能力。營造一種強烈的地質(zhì)災害預防的社會氛圍到廣大人民群眾當中營，通過這樣的有力和廣泛的宣傳，使得過去僅靠單一部門抓防災減災的工作演變成了全社會共同開展地質(zhì)災害防治工作。

(三)整體性的建立和完善地質(zhì)災害應急體系整體性和科學性的建立地質(zhì)災害應急體系，管理并增強各部門的應急能力，同時提高管理者應急能力。通過政府各級部門層層的建立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，各個部門層層建立地質(zhì)災害防治應急體系并且緊密聯(lián)系，落實各個部門的防治責任，制定科學的地質(zhì)災害防治應急方案，不斷通過演練和學習提升應急救援隊應對突發(fā)地質(zhì)災害的能力，隨時配備充足的應急物資。通過多方努力，使得出險隊伍在應急救援過程中擁有強大的應急救援能力。加強對廣大人民群眾的防災、減災和自救知識宣傳，提升公眾的防災減災意識，同時把應急預案結(jié)合起來舉行定期不定期的演練，增強公眾的防災減災意識和自救能力。

(四)對重點地質(zhì)災害區(qū)域進行重點監(jiān)控，防治結(jié)合利用科學技術(shù)，深入性的對地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和地質(zhì)災害進行調(diào)查，跟具有資質(zhì)性的部門協(xié)作，編排地質(zhì)規(guī)劃，勘察礦山地質(zhì)環(huán)境，對礦業(yè)開發(fā)對土地資源、地質(zhì)地貌景觀、植被和水資源的破壞程度進行詳細調(diào)查，詳細勘察礦山地質(zhì)災害的類型、分布、規(guī)模及危害為了恢復礦山生態(tài)環(huán)境，結(jié)合本地工程申報申報礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目，建立并健全良好的生態(tài)環(huán)境，重視并加強治理礦山地質(zhì)環(huán)境項目工程。通過政府的統(tǒng)一領(lǐng)導，積極調(diào)動廣大人民群眾參與到地質(zhì)災害防治過程中，加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作，建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度，各部門之間互相協(xié)調(diào)，保證應急指揮的高效運轉(zhuǎn)，同時建立起群測群防網(wǎng)絡，通過各方面的努力，共同把地質(zhì)災害防治工作做好。

(五)把地質(zhì)災害防治責任落到實處，并劃分權(quán)責政府職能部門逐級的簽署工作責任狀，通過層層監(jiān)督，一級抓一級，設立相應的巡查員，對一些存在地質(zhì)災害的隱患區(qū)域加強巡查，劃分責任制，做到防治災害人人有責，逐級對地質(zhì)災害防災工作責任進行劃定，劃定地質(zhì)災害危險區(qū)、易發(fā)區(qū)，設置警示牌。如果遇到容易發(fā)生險情的天氣，就要在二十四小時內(nèi)隨時進行巡查，及時對險情的發(fā)生進行預警，把巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細的記錄，并且存檔，方便查詢，同時如果在巡查過程中發(fā)現(xiàn)任何異常，必須及時向上級領(lǐng)導部門匯報，通過上級領(lǐng)導的指示，逐級的采取相應的應急預案啟動程序，以便及時的處理險情。

二、結(jié)束語

第7篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

(一)地質(zhì)災害現(xiàn)狀

我市山地特征普遍，地質(zhì)構(gòu)造復雜，地形起伏大，巖石軟弱破碎，這些條件決定了我市是一個地質(zhì)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災害多發(fā)的地區(qū)，屬全國重點地質(zhì)災害防治區(qū)域之一，全市地質(zhì)災害分布范圍廣、暴發(fā)頻繁、危害嚴重,特大地震后，使全市地質(zhì)災害進一步加劇。

根據(jù)各縣（區(qū)）國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，地震引發(fā)我市次生地質(zhì)災害點7507處，造成147人遇難，468人受傷，地質(zhì)災害造成的直接經(jīng)濟損失28.51億元；省內(nèi)外地質(zhì)災害專家共159人協(xié)助我市共對1659處重要次生地質(zhì)災害開展應急排查評估，其中：滑坡589處，崩塌456處，泥石流22處，地裂縫108處，地面塌陷3處。根據(jù)以往地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃成果，全市地震前有重要地質(zhì)災害隱患1506處，地震后專家排查的地質(zhì)災害隱患1659處，其中地震前已有加劇的420處，地震新引發(fā)的1239處，目前全市經(jīng)專家排查的重要地質(zhì)災害隱患共2745處。

震后次生地質(zhì)災害在全市八縣一區(qū)均有分布，區(qū)、為極重區(qū)，其他縣區(qū)為嚴重區(qū)。受地震和長期余震、降雨等影響，震前地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)部分老滑坡復活加劇，同時引發(fā)大量新的滑坡、崩塌和地裂縫，

（二）地質(zhì)災害分布情況

我市地質(zhì)災害在區(qū)域分布的總體趨勢是西南密集、向東北逐漸減弱，地震使這種差異性加劇，全市地質(zhì)災害密度由北向南呈遞增趨勢加大，根據(jù)排查結(jié)果，在以下區(qū)域集中分布：

1、白龍江流域集中分布帶：

主要分布于白龍江沿岸、、一帶，為地震極重災區(qū)，全市地質(zhì)災害重點防治區(qū)域。區(qū)內(nèi)山高坡陡，重力侵蝕強烈，巖石軟弱破碎，植被較差，地震后崩塌、滑坡數(shù)量約占全市的60%以上，主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土層滑坡等類型為主，大中型滑坡數(shù)量眾多，大多不穩(wěn)定，尤其在化馬——角弓——外那——臨江一帶，以及北峪河流域安化——馬街（漢林）——城區(qū)一帶最為嚴重；泥石流沿白龍江河谷連續(xù)分布，以白龍江兩河口——透坊段和支流北峪河流域最為發(fā)育，有較大泥石流200多處，如北山9條溝、北峪河、漢林溝、甘家溝、石門溝、火燒溝等；透坊——臨江段巖層較完整，漸為減弱，有較大泥石流40多處，其中臨江東風溝、尚家溝、蔣馮溝、橋頭燕兒溝等泥石流溝危害最為嚴重。

2、白水江流域集中分布帶

主要分布于白水江沿岸石雞壩——城——碧口一帶河谷及近山區(qū)，為”地震極重災區(qū)，全市地質(zhì)災害重點防治區(qū)域。崩塌、滑坡數(shù)量眾多，以基層滑坡為主，受持續(xù)余震和降雨影響，一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，多次發(fā)生較大災情險情，如南山、北山滑坡崩塌群；泥石流以稀性泥石流為主，以——石雞壩、碧口——中寨之間最為發(fā)育，如關(guān)家溝、賈昌溝、鐵樓溝等，地震后多次爆發(fā)，造成嚴重損失。

3、西漢水流域集中分布帶

主要分布于西和、、段西漢水流域河谷地區(qū)，為地震重災區(qū)，全市地質(zhì)災害次重點防治區(qū)域。大多數(shù)滑坡系第四系堆積坡殘物組成，分布密度高，以漾水河流域、西和東南部土石山區(qū)、東南部黃土丘陵區(qū)和西南部土石山區(qū)最為發(fā)育，地震后造成災害較嚴重。泥石流主要有粘性、稀性和黃土泥流，以西漢水干流的順利峽——建村河段及其支流白家河，漾水河沿岸及雷家壩——之間的黃土泥石流區(qū)最為發(fā)育，爆發(fā)較為頻繁，受地震影響較大，危害也較為嚴重。

4、嘉陵江流域集中分布帶

主要分布于包括、兩當、和部分區(qū)域，嘉陵江支流河谷及近河谷山區(qū)，為地震重災區(qū)，全市地質(zhì)災害次重點防治區(qū)域。地貌以山區(qū)盆地、丘陵、中低山為主，山體巖石較為堅硬，植被較好，滑坡、崩塌較不發(fā)育，災害一般.但地震后該區(qū)域地質(zhì)災害明顯加劇，一些原來不屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的堅硬巖分布地段也引發(fā)了數(shù)量巨大的崩塌、滾石；泥石流主要分布在嘉陵江流域及其支流永寧河、青泥河、燕子河等支流河谷及兩岸地區(qū)，暴發(fā)頻率低，危害一般，部分區(qū)域較為嚴重。

5、礦區(qū)和公路沿線易發(fā)區(qū)

公路沿線一直是我市地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，地震后山體滑坡、崩塌、坍塌和滾石數(shù)量眾多，毀壞公路設施、堵塞交通，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失巨大，如212國道、江武公路和各縣（區(qū)）主要縣鄉(xiāng)公路沿線山區(qū)地段。礦區(qū)因露天開采、礦石、廢渣不合理堆放，加上地震致使土石松動，極易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害，如西成礦區(qū)的六巷、廠壩、畢家山、洛壩等鉛鋅礦區(qū)，等金礦區(qū)。

二、地質(zhì)災害威脅對象和范圍

地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)安全造成極大威脅，威脅著交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)、機關(guān)事業(yè)單位、學校、廠磚企業(yè)、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。地震發(fā)生后，根據(jù)各縣（區(qū)）國土資源局和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，地震引發(fā)地質(zhì)災害點7507處，造成死亡147人，受傷468人，造成直接經(jīng)濟損失28.51億元；根據(jù)專家組《市地震災后應急排查總結(jié)報告》，全市排查地質(zhì)災害1659處重要地質(zhì)災害隱患，共有30.9萬人受到威脅，占全市總?cè)丝?75.75萬人的11.2%，威脅資產(chǎn)44.15億元，按照威脅對象和范圍，主要有一下三類：

1、威脅人口密集區(qū)的地質(zhì)災害點：共有1178處，典型地質(zhì)災害如南山崩塌群、北山泥石流，嚴重威脅和城區(qū)的人民生命財產(chǎn)安全。

2、威脅生命線工程的地質(zhì)災害隱患點：共有396處，以中小型居多，大型零星分布，地質(zhì)災害的穩(wěn)定型以不穩(wěn)定居多，基本穩(wěn)定的僅有少量。險情等級以小型居多，中型次之。主要威脅212國道以及大部分呢的省道及縣鄉(xiāng)道路。

3、威脅重要設施的地質(zhì)災害隱患點：主要有6處，威脅對象主要包括水庫、礦山、風景名勝區(qū)和地質(zhì)公園。地質(zhì)災害的規(guī)模以中小型為主，穩(wěn)定性差，險情等級以小型為主，但需及時進行應急處理。

三、地質(zhì)災害重點防范期

近幾年全市極端氣象現(xiàn)象多發(fā)，據(jù)氣象部門預測，全市降水量明顯增多，大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多，加上地震和持續(xù)余震影響，預測爆發(fā)地質(zhì)災害的可能性加大，根據(jù)地質(zhì)災害的形成特點和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災害隱患點的重點防范期為：

1、滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期：該類地質(zhì)災害的形成受多種因素影響，降水誘發(fā)引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災害具有稍滯后于降水的特點，6月一10月為主要防范期，強降雨和持續(xù)降雨多發(fā)，當降水達到一定強度時，就可能發(fā)生地質(zhì)災害災害；2—3因冰雪融化、凍土消融，目前已發(fā)生幾起滑坡、崩塌災害，以北部雪凍嚴重的西和、、等縣較為嚴重；人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災害情況比較復雜，因此應當全年防范。

2、泥石流主要防范期：泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我市的降水特點，確定泥石流的主要防范期為6月至10月。因地震造成江河溝谷中積聚了大量的固體物質(zhì)，預測暴發(fā)災害性泥石流的危險增大。

3、地面塌陷的主要防范期：我市已發(fā)生的地面塌陷災害基本為地下采礦引起的，其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強度、開采規(guī)模、開采形式等有關(guān)，該類災害全年均應防范。礦區(qū)應加強監(jiān)測與預報、預警工作。

四、地質(zhì)災害防治措施

(一)加強地質(zhì)災害防治工作的組織領(lǐng)導

地質(zhì)災害防治是人命關(guān)天的大事，今年是我市《地震災后地質(zhì)災害防治規(guī)劃》實施的第二年，也是最為關(guān)鍵的一年，地質(zhì)災害防治形勢嚴峻、工作任務艱巨。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門務必要以高度的政治責任感和使命感，堅持以人為本，充分認識地質(zhì)災害防治、防災減災工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞災后恢復重建地質(zhì)災害防治項目的實施管理和汛期地質(zhì)災害防范兩項核心工作，加強組織領(lǐng)導，及早部署安排，進一步落實責任，明確職責，全面實施、全力抓好和完成本年度年度實施計劃確定的項目建設任務，切實落實汛期地質(zhì)災害防治的各項措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(二)抓緊擬定年度地質(zhì)災害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案

各縣（區(qū)）國土資源部門要按照《地質(zhì)災害防治條例》的要求，結(jié)合震后地質(zhì)災害防治規(guī)劃和本年度工作任務，會同發(fā)改、財政、建設、水利、交通、預警、防洪等部門，加快本年度地質(zhì)災害防治方案的編制、報批與工作；要在總結(jié)震后應急救援經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，對突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的修訂完善，進一步明確各相關(guān)部門應急救援的職責，增強預案的針對性和操作性，切實提高應急救援能力；對轄區(qū)內(nèi)重點地質(zhì)災害隱患區(qū)域，要按照《地震災后地質(zhì)災害應急排查報告》中專家提出的防治意見，制定具體隱患點的防治方案和應急預案，全力做好方案的實施工作。

(三)全力抓好地質(zhì)災害防治項目的組織實施和監(jiān)督管理

中央災后恢復重建基金地質(zhì)災害防治項目的組織實施和監(jiān)督管理，是全市本年度地質(zhì)災害防治工作的重中之重，總理政府工作報告中明確要求：“災后重建要加大力度，加快進度，力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標任務”。各縣（區(qū)）政府務必要充分認識項目實施的艱巨性、緊迫性，以高度的政治責任感和使命感，進一步加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，創(chuàng)新工作方式方法，編報好項目年度實施計劃，科學統(tǒng)籌、合理安排、突出重點、分步實施、協(xié)調(diào)推進，全面加快推進項目建設，力爭盡早完成項目建設任務。政府主要領(lǐng)導要對項目建設工作負總責，發(fā)改、國土、財政等部門要明確職責，分工負責，共同做好項目申報審批、組織實施和監(jiān)督管理工作，政府及監(jiān)察、審計等部門要及時進行監(jiān)督檢查，確保項目實施不出問題。為加強地質(zhì)災害防治項目管理，確保項目資金?？顚Ｓ?，項目實施依法、有序、快速推進，市政府近期將出臺《市地震災后地質(zhì)災害防治項目監(jiān)督管理暫行辦法》，各縣（區(qū)）務必嚴格按照《辦法》規(guī)定的項目論證、申報審批、組織實施和監(jiān)督管理、工程驗的相關(guān)程序和要求，嚴格執(zhí)行項目管理責任制、招投標制，勘查、設計、施工和監(jiān)理資質(zhì)備案審查制等各項治理，切實做好項目實施的監(jiān)督管理工作。通過項目實施，大力提升全市地質(zhì)災害防治水平和能力，及早實現(xiàn)防災減災的目標。

（四）加強地質(zhì)災害群測群防體系建設

7月份市政府印發(fā)《市地質(zhì)災害群測群防體系建設實施意見》以來，全市地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡體系已初步建立，但目前還很不健全和完善，群測群防的責任和措施還沒有落實到位。在今年地質(zhì)災害年度實施計劃中，將群測群防建設列為重要建設項目，安排了專門經(jīng)費給予保障，各縣（區(qū)）務必要按照《意見》要求，編制好群測群防項目建設實施方案，加強對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防體系建設的指導，將監(jiān)測預警、防災避險的責任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及危險區(qū)的學校、醫(yī)院、廠礦、工程建設單位和企事業(yè)單位，建立覆蓋全市重要隱患點、防災責任人明確、監(jiān)測預警措施完善、聯(lián)絡通訊暢通的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡體系。

(五)做好汛期地質(zhì)災害巡查監(jiān)測工作

每年汛期是地質(zhì)災害防范的關(guān)鍵時期，國土資源部門要會同建設、水利、交通、防洪、救災等部門，在地質(zhì)災害應急排查評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年地質(zhì)災害詳查、專業(yè)監(jiān)測點和示范區(qū)建設項目的實施，在配合專業(yè)地質(zhì)單位開展好詳細調(diào)查工作的同時，繼續(xù)做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的排查監(jiān)測工作。要重點排查人口密集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、江河沿線、交通干線、重點設施、礦區(qū)渣場、尾礦庫等區(qū)域，排查要確保不留死角。特別對威脅大、危害嚴重、不穩(wěn)定的重特大隱患點，專家排查建議需要搬遷避讓的隱患點，要作為汛期地質(zhì)災害防治的重中之重，按照專家組排查防治建議，劃定危險區(qū)、設置警示標志，下發(fā)防災避險明白卡，制定專項防災預案，安裝管護好簡易監(jiān)測設備，確定專人巡查監(jiān)測責任人，落實好監(jiān)測預報、搬遷避讓等各項措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（六）做好汛期地質(zhì)災害預警預報工作

地質(zhì)災害氣象預警預報是地質(zhì)災害預防的一項重要制度和措施，也是今年全市實施的重要項目之一，各縣（區(qū)）國土資源部門要力爭在今年完成項目建設任務，及早將項目建設成果應用到汛期預警預報中。國土部門要繼續(xù)與同級氣象部門共同配合，積極開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，及時掌握雨情、水情、災情，對所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出預報，廣播電視部門要適當增加廣播電視播放地質(zhì)災害氣象預報的時間，使政府有關(guān)部門和人民群眾及時了解地質(zhì)災害信息，提前做好防范工作。

(七)加強地質(zhì)災害防治制度和責任體系建設

各縣（區(qū)）要嚴格執(zhí)行汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度、月報制度等各項制度，建立完善地質(zhì)災害防治領(lǐng)導責任制和責任追究制度，將制度和責任體系建設貫穿到地質(zhì)災害防治的各個方面，分級負責、層層落實，把責任落實到每一個項目、每一項措施、每一處地質(zhì)災害隱患點上，確保各項防災措施及時、有效落實。地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組和國土資源部門在汛期要實行24小時值班制度，向社會公布地質(zhì)災害報警電話（市、縣（區(qū)）國土資源局汛期值班電話見附表），保持24小時通訊聯(lián)絡，一旦出現(xiàn)災情，必須迅速啟動《突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，立即組織應急調(diào)查、險情評估、群眾轉(zhuǎn)移等搶險救災工作，同時按照災情速報制度要求，在規(guī)定時間內(nèi)立即將災情速報上級各有關(guān)部門。對有災情險情不及時報告、接到災情險情報告不及時處置、防災制度不落實、措施不到位發(fā)生地質(zhì)災害，造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要嚴肅追究相關(guān)責任人員責任。

(八)加強對工程建設活動引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)控

各縣（區(qū)）要按照《地質(zhì)災害防治條例》關(guān)于“在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估”的規(guī)定，加強災后重建項目、集中安置點和各種工程建設的地質(zhì)災害危險性評估備案工作，為建設項目施工和運營安全提供保障。要加強對各重點礦區(qū)、公路沿線、水庫、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設活動造成的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控，對因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，由責任單位承擔治理責任。特別是礦區(qū)地質(zhì)災害恢復治理工作，要按照國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和《市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》，做好本年度保證金提取和繳存，加大礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復治理監(jiān)管力度，確保今年全市礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復治理取得較大成效。

（九）做好地質(zhì)災害防治宣傳培訓工作

各縣（區(qū)）要要將宣傳培訓工作作為地質(zhì)災害預防的一項重要措施，組織專門技術(shù)力量，繼續(xù)加大《地質(zhì)災害防治條例》和地質(zhì)災害防治科普知識宣傳培訓力度。要加強對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源所、重點村社干部和監(jiān)測預警人員的培訓，使基層干部群眾掌握地質(zhì)災害防治基本知識，提高各級政府和有關(guān)部門地質(zhì)災害防治意識和責任感，增強了抗震救災各部門之間配合協(xié)作和應急反應能力；要重點加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村、山區(qū)和人口密集區(qū)的宣傳，力爭做到人人知道地質(zhì)災害前兆、監(jiān)測方法、報警方式、躲避路線、自救常識等基本防災知識，切實提高人民群眾防災意識和能力。特別是災后重建點的宣傳，要以認識災害、避讓災害、安全選址建房為主，確保群眾災后重建的房屋不受地質(zhì)災害威脅。

第8篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

[關(guān)鍵詞]地方政府 地質(zhì)災害 預防 投資重要性

中圖分類號：F407.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0305-01

1.地質(zhì)災害的危害

地質(zhì)災害是指由于自然的、人為的或綜合的地質(zhì)作用，使地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生突發(fā)的或漸進有破壞，并對人類生命財產(chǎn)造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象或事件。地質(zhì)災害可劃分為三十多種類型，由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為自然地質(zhì)災害；由工程開挖、堆載、爆破等引發(fā)的稱之為人為自然地質(zhì)災害。

根據(jù)2004年國務院頒發(fā)的《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定，覺的地質(zhì)災害主要指危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。六大地質(zhì)災害有如下危害：

（1）崩塌因陡峻斜坡上的巖土體在策略作用下突然脫離母體，迅速崩落滾動，而后堆積在坡腳或溝谷，危害人類生命財產(chǎn)安全；

（2）滑坡巖體或土體在重力作用下整體順坡下滑，對人類生命財產(chǎn)和各項社會經(jīng)濟活動以及資源環(huán)境造成危害；

（3）泥石流多發(fā)生山區(qū)溝谷，因暴雨、冰雪融水或江湖、水庫潰決后的急速地表徑流激發(fā)的含有大量泥砂、石塊等固體碎屑物質(zhì)，并有強大沖擊力和破壞作用的特殊洪流，對人類生命財產(chǎn)造成危害；

（4）地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害，因自然或人為作用造成地表淺層巖土體向下陷落或開裂一定長度及寬度的縫隙，對人類活動區(qū)、社會經(jīng)濟和環(huán)境造成危害。

在當當今“以人為本，實現(xiàn)中國夢”的大好形勢下，上述各類地質(zhì)災害都嚴重制約著當?shù)氐胤浇?jīng)濟的發(fā)展，如何預防這些地質(zhì)災害的發(fā)生，已是發(fā)展當?shù)卣?jīng)濟建設工作的當務之急，重中之重。

2.地質(zhì)災害對地方政府工作影響

《地質(zhì)災害防治條例》中地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級.

（1）特大型：因災害30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以的上.

（2）大型：因災害10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的.

（3）中型：因災害3人以上10以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的.

（4）小型：因災害3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的.

在安全責任一票否決前提下，地質(zhì)災害中人員傷亡數(shù)目事關(guān)重大，對地方政府工作影響權(quán)為重大。

3.地質(zhì)災害的預防

3.1 普及防災常識

盡管《地質(zhì)災害防治條例》頒發(fā)十年有余，但地質(zhì)災害基礎(chǔ)知識普及工作還任重道遠。如何識別地質(zhì)災害？如何避險自救等工作，不僅落實到相關(guān)部門，而且應當全面普及，力爭做到家喻戶曉防災基本常識，做到人人具備防災意識。

3.2 加強地質(zhì)災害防治工作

根據(jù)地質(zhì)災害等級、處置要求和指揮權(quán)限，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、，調(diào)度專業(yè)救援隊伍及相關(guān)應急力量和資源，采取相關(guān)響應措施。

3.3 加大地質(zhì)災害的動態(tài)監(jiān)測

不僅要做好汛前地質(zhì)災害隱患排查；而且做好地質(zhì)災害險情巡查；做好汛中檢查；做好汛后核查等工作；更要做好對各類地質(zhì)災害宏觀調(diào)查工作。

3.4 提高人員的專業(yè)素質(zhì)和群眾的防災知識

對工作人員進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓，讓每個人都了解到災害所帶來的危害，使其有強烈的使命感和責任感，對工作認真負責，加強對人民群眾的宣傳，使其知道災害發(fā)生的情況和出逃的方法，讓人民充分的了解到災害所帶來的危害和保護環(huán)境所帶來的好處。這樣才能從根本上解決問題。

地質(zhì)災害防治工作，應當堅持預防為主、避讓和治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則。因此，提高相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)和群眾防災知識是防災工作極其重要的艱苦長遠的工作。不僅地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)的居民要在專業(yè)技術(shù)人員的指導下，在縣、鄉(xiāng)、村有關(guān)部門的配合下，事先選定地質(zhì)災害臨時避災場地，提前確定安全的撤離路線、臨災撤離信號等，有時還要做好必要的防災物資準備。而且地質(zhì)災害低發(fā)區(qū)也不能松懈群測群防工作。努力做到人人注意收聽廣播、收看電視，了解近期天氣等變化，掌握基本防災知識。

4.地質(zhì)災害防治工作責任分工及獎懲措施

《地質(zhì)災害防治條例》第五條：

地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治 經(jīng)費，在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上，分別列入中央和地主有關(guān)人民政府的財政預算。具體辦法由國務院財政部門會同國務院國土資源主管部門制定。

因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的治理費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責任單位承擔。

《地質(zhì)災害防治條例》第九條：

任何單位和個人對地質(zhì)災害防治工作中違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

在地質(zhì)災害防治工作中做出突出貢獻的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

5.結(jié)束語

我國國土面積960萬平方公里，由于地域遼闊，所以發(fā)生的自然災害機率也就比較多，比如受到氣候的影響發(fā)生的坍塌，泥石流，滑坡，洪水，雪災等等；再有就是因地質(zhì)影響發(fā)生的地震等。各類地質(zhì)災害一旦發(fā)生，損失將非常慘重。因為地質(zhì)災害不僅給當?shù)亟?jīng)濟帶來了毀滅性的打擊，制約了地方經(jīng)濟的發(fā)展。而且將引起有民生命財產(chǎn)的損失，因此怎么樣進行地質(zhì)災害的預防和加大防治投資，使地方政府由被動性救災轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥胤罏?、治災，對地質(zhì)災害的重要程度及投資力度是擺在地方政府面前的一個需要非常重視的問題。

地質(zhì)災害防治工程是一項造福人民的工程，雖然國家?guī)в兄鲗再|(zhì)，但是因為地質(zhì)災害有其地域性質(zhì)，地方政府就應該更積極的去做好地質(zhì)災害防治，取代國家在災害防治中的主導地位，做好防治工作，合理的使用自身的資源，充分把可以利用起來的都利用起來，提高效率，合理地分配地質(zhì)災害資金的投資比例，不僅可以預防地質(zhì)災害的現(xiàn)象發(fā)生，還可以使得人民的財產(chǎn)生命安全得到最大的保障，這是地方政府做實事、惠民心，以人為本，實現(xiàn)中國夢的最重要舉措。

參考文獻

[1] 尚敏.基于GIS的三峽庫區(qū)忠縣岸段塌岸研究[D].吉林大學；2007.

[2] 閆冬梅；三峽庫區(qū)邊坡穩(wěn)定性評價決策支持系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)[D]；武漢理工大學；2006.

第9篇：地質(zhì)災害防治辦法范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災害；成因；分析

1　自然因素

1．1　地形、地質(zhì)條件

該地境內(nèi)多為切割強烈的中山、低中山地形，大部分山勢陡峻、峽谷深切。區(qū)內(nèi)有二疊系龍?zhí)督M砂頁巖、三疊系砂頁巖及第四系殘坡積物，為滑坡等形成提供了條件；區(qū)內(nèi)碳酸鹽巖出露面積大，地形切割強烈，多為陡坡、陡崖，加之褶皺、斷裂構(gòu)造、節(jié)理裂隙發(fā)育等，為崩塌、巖溶塌陷等地質(zhì)災害形成提供了條件。

1．2　氣象、水文條件

據(jù)某地氣象局統(tǒng)計，區(qū)內(nèi)近十年來的降雨強度有所增加，頻率加大，特別是災害性降水—暴雨有所增加；冬春季節(jié)氣溫變化較大，巖石遭受物理化學作用等自然因素的影響，為滑坡、崩塌、巖溶塌陷、采空塌陷等地質(zhì)災害形成起了促進作用。

2　人為因素

2．1　植被破壞

植被大量砍伐，使地表水較易向下滲透是造成滑坡、崩塌等地質(zhì)災害的主要原因之一。

2．2　人類工程活動

隨著西部大開發(fā)的發(fā)展進程不斷加快，人類工程活動對環(huán)境（特別是15°～25°的斜坡）的改造（如耕種、修筑公路、建房、興修水利水電工程等）和破壞，地表爆破開山采石、開挖邊坡、地下不規(guī)范開采礦產(chǎn)資源、抽排地下水是造成滑坡、崩塌、地面塌陷（巖溶塌陷、采空塌陷）等地質(zhì)災害的重要原因之一。

近十年來，區(qū)內(nèi)在上二疊統(tǒng)龍?zhí)督M含煤巖系中存在強烈的采煤活動，使地下采煤形成大面積采空區(qū)，礦柱留設不合理，或者把礦柱采掉而引發(fā)采空塌陷。

人類工程經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響已不亞于地震、火山等自然地質(zhì)作用，人類活動已成為一種特殊類型的地質(zhì)作用，由此而形成的地質(zhì)災害已日漸危及人類的生存與發(fā)展，這個問題已引起全地人民的普遍重視。

2．3　人類活動和地表不合理排放水

許多滑坡的形成都是由于人類活動和在地表棄水無規(guī)范排放構(gòu)成滑面軟化、抗剪能力下降而形成的。由于疏干排水及廢水廢渣的排放，使水環(huán)境發(fā)生變異甚至惡化，從而引發(fā)地質(zhì)災害。綜上所述，滑坡、崩塌、地面塌陷（巖溶塌陷、采空塌陷）等地質(zhì)災害的發(fā)生雖與自然因素密切相關(guān)，但人為因素亦是造成地質(zhì)災害的重要因素之一?；?、崩塌、地面塌陷（巖溶塌陷、采空塌陷）等地質(zhì)災害與環(huán)境條件關(guān)系。

在自然因素、人為因素的作用下，引發(fā)了滑坡、崩塌、地面塌陷（巖溶塌陷、采空塌陷）等地質(zhì)災害，使區(qū)內(nèi)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境遭受嚴重破壞，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)帶來較大的損失和嚴重危害。特別是近十年來，隨著全地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利水電工程、礦山開發(fā)、公路及城鎮(zhèn)建設的興建等不斷發(fā)展以及人口的不斷增長，對本來就脆弱的生態(tài)環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境的破壞日趨嚴重，導致地質(zhì)災害發(fā)生頻繁，給全地人民生命及財產(chǎn)安全帶來威脅和危害。

3　合理利用地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災害的措施建議

根據(jù)滑坡、崩塌、地面塌陷（巖溶塌陷、采空塌陷）等地質(zhì)災害隱患點變形現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢，確定該地地質(zhì)災害的防治方針，即“以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”。大力開展地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災害防治的宣傳、教育和科技知識普及工作。開展群眾性的地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害監(jiān)測與防治，盡快制定地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害的防治法規(guī)，加強政府的監(jiān)督與管理，以避免和減少人為引發(fā)地質(zhì)災害的產(chǎn)生。

切實保障地質(zhì)災害的防治經(jīng)費，積極籌建國家防治地質(zhì)災害基金會，除了各級政府撥發(fā)大部分的經(jīng)費外，采取“誰誘發(fā)，誰治理，誰受益”的辦法。以達到提高該地地質(zhì)災害的防治能力和水平，盡可能避免或減輕地質(zhì)災害造成的危害和損失。

3．1　技術(shù)措施

（1）科學規(guī)劃，科學施工。因地制宜，綜合治理。對地質(zhì)災害點或隱患點采取相應的防治措施，避免或減少地質(zhì)災害的產(chǎn)生及造成的損失。

（2）依靠科技進步，采用高新技術(shù)，研究災害的發(fā)生機制，建立災害的監(jiān)測、預報和評估信息系統(tǒng)。開發(fā)建設以MAPGIS為平臺的地質(zhì)環(huán)境動態(tài)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，可進行災害動態(tài)監(jiān)測、即時預報。完善監(jiān)測手段、加強監(jiān)測，充分考慮地質(zhì)災害的鏈群規(guī)律，做好綜合防治工作。

（3）根據(jù)各地質(zhì)災害隱患點的危險性和危害程度，及時制定和完善地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）三級地質(zhì)災害隱患點的防災預案。

（4）建立災害監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息系統(tǒng)，完善群專結(jié)合的預報預警系統(tǒng)，由地國土資源局管理和指導群眾監(jiān)測，并負責監(jiān)測資料與信息反饋的收集匯總工作。建立GIS系統(tǒng)的地質(zhì)災害信息庫，涉及災害的時空分布、強度與頻度、數(shù)據(jù)分析、災害預報及災情評估等，為災害防治提供有效服務。

（5）施工設計必須依據(jù)地質(zhì)災害客觀實際，整治工程優(yōu)質(zhì)高效。工程治理的災害點，必須委托有資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行勘察、設計、監(jiān)理，施工人員須按專業(yè)技術(shù)人員的設計實施，保證工程質(zhì)量。

3．2　防治規(guī)劃建議