勞動力的動態(tài)管理精選(九篇)

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第1篇：勞動力的動態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞：行政管理人員勞動價值形態(tài)功能特點

在現(xiàn)實生活中，因為施政主體的勞動要素不健全和結(jié)構(gòu)搭配不合理而產(chǎn)生的低效、負(fù)效情況屢見不鮮。同時，由于對勞動效果評價不準(zhǔn)和判斷失誤而導(dǎo)致施政活動進人無謂重復(fù)、惡性循環(huán)的情況也時常發(fā)生。因此，有必要對行政管理人員的勞動形態(tài)和效果形態(tài)加以深人研究。

一、行政管理人員的勞動形態(tài)

人類勞動歸納起來有三種不同的存在形態(tài)，即潛在形態(tài)的勞動、流動形態(tài)的勞動和凝結(jié)(物化)形態(tài)的勞動。行政弓彗誰里人員的勞動也不外乎這三種形態(tài)，只不過共性之外更具有鮮明的個性罷了。

1.潛在形態(tài)的勞動。所謂潛在形態(tài)的勞動，是指行政管理人員自身所特有的施政勞動能力，這種能力主要表現(xiàn)為下述幾個方面:觀察預(yù)測能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通聯(lián)絡(luò)能力、疏導(dǎo)滲透能力、語言表達(dá)能力、參謀咨詢能力、開拓進取能力、理論研究能力。

2.流動形態(tài)的勞動。行政管理人員在發(fā)揮自己的勞動能力進行工作時，潛在形態(tài)的勞動便轉(zhuǎn)化為流動形態(tài)的勞動，具體表現(xiàn)為“讀、談、講、寫、做”五種形式:“讀”是一種知識性勞動，既是勞動能力的輸出，又是勞動能力的積累，行政管理人員通過先學(xué)一步，不斷更新、拓展、充實自己的知識，在讀的實踐中汲取營養(yǎng);“談”是一種藝術(shù)性工作，行政管理人員通過協(xié)商對話、家庭訪問等形式，來調(diào)動大家的積極性，化解各種矛盾，這是行政思想政治工作的主旋律;“講”是一種職業(yè)性勞動，行政管理人員通過學(xué)習(xí)、宣講、報告等形式不斷地向群眾宣傳先進意識、科學(xué)知識和各項方針、政策、法規(guī)、措施，取得理想的施政效果;“寫”是行政管理人員勞動不可或缺的一種文秘性勞動;“做”是一種事務(wù)性勞動，往往展示行政管理人員的組織協(xié)調(diào)能力和榜樣感召的力量。行政管理人員所進行的流動形態(tài)的勞動，雖說紛繁雜亂，但這是他們直接創(chuàng)造價值的重要一面。

3.凝結(jié)形態(tài)的勞動。流動勞動消耗的結(jié)果，便轉(zhuǎn)化為凝結(jié)形態(tài)的勞動，或叫物化了的勞動。大體表現(xiàn)為人們認(rèn)識能力的增強，思想覺悟的提高，精神面貌的改善，生產(chǎn)勞動積極性的煥發(fā)，政方針政策的有效落實，以及由此派生的生產(chǎn)效率的提高和物質(zhì)財富的增加等等，這是施政工作的最終產(chǎn)品。衡量施政工作效果的大小，主要以行政管理人員的凝結(jié)形態(tài)的勞動為標(biāo)志。行政管理人員的勞動是一種具有特質(zhì)的社會性勞動，有四個明顯的特點，即政策性、抽象性、創(chuàng)造性、忘我性。行政管理人員的工作是一種點燃自己，照亮別人的忘我性勞動。全心全意為人民服務(wù)，廉潔奉公，嚴(yán)以律己，任勞任怨，勤勤懇懇，甘為人民的“儒子?！本瘢切姓芾砣藛T最起碼的職業(yè)要求。

二、行政管理人員勞動的價值形態(tài)

1宏觀效果與微觀效果。從行政管理人員工作所影響的范圍劃分，執(zhí)政效果可分為宏觀效果與微觀效果。全社會受益的施政效果，叫宏觀效果。某一個部門，一個單位、一個行業(yè)受益的執(zhí)政效果叫微觀效果。宏觀施政效果包含微觀效果，微觀施政效果量的積累構(gòu)成宏觀效果。行政管理人員工作的目的，就是通過各單位、各部門、各行業(yè)微觀施政效果的大量積累，形成社會性的宏觀效果。在某種情勢下，要獲得較大的宏觀施政效果，往往要犧牲某些單位和部門的既得利益，暫時影響該單位的和部門的微觀施政效果。這就要求該單位、該部門的同志顧全大局，努力工作，決不能把謀取本單位的微觀施政效果建立在損害全社會的宏觀效果之上。

2.直接效果與間接效果。按某一層次行政系統(tǒng)的工作人員付出的一定勞動量，首先可以獲得兩個方面的施政效果:一是主體效果，即行政管理人員通過施政實踐積累了知識，豐富了經(jīng)驗，增長了才干，提高了自身的思想水平和業(yè)務(wù)水平;二是客體效果，即通過有效施政激發(fā)了工作對象的生產(chǎn)積極性，給本單位帶來了效益，我們把某一層次行政系統(tǒng)所獲得主體效果與客體效果之和稱為直接施政效果。

隨著該系統(tǒng)工作人員更加卓有成效地工作，他們創(chuàng)造的施政經(jīng)驗，還會影響和帶動其它系統(tǒng)與部門獲得理想的施政效果，這種“有時三點兩點雨，到處五枝十枝花”的效應(yīng)，我們把它稱作間接施政效果。由于間接施政效果是在波及和影響下產(chǎn)生的，因此又稱為波及效果。這種波及效果連鎖反應(yīng)，再波及到其它行業(yè)和層次所產(chǎn)生的效果，可稱為擴波及政工效果。

行政管理工作人員的主要任務(wù)，就是通過自身的艱苦勞動，創(chuàng)造直接施政效果，加速間接施政效果的波及與擴波及，取得較好的社會效果。

3.隱效果與顯效果。按行政管理人員勞動的價值形態(tài)劃分，可分為隱效果與顯效果。行政管理人員雖然不直接參加生產(chǎn)勞動，但他們通過一定的手段和方法，去改變?nèi)藗兊乃枷胗^念、精神世界和行為方式。從初層次來說，解決了一個或幾個這樣那樣的實際問題，從深層次來說，引起人們世界觀、人生觀的轉(zhuǎn)變。這些存在于人頭腦中新確立的主觀精神，直接支配工作對象的行為，這是行政管理人員勞動價值的內(nèi)在表現(xiàn)形態(tài)。由于這種施政效果并未游離出人體之外，故稱為隱效果。

人們思想境界的升華和付諸于實踐，必然用語言、情緒、態(tài)度和行為表現(xiàn)出來，最終表現(xiàn)為群眾積極性的提高，物質(zhì)財富的增加，社會生產(chǎn)力的發(fā)展，黨和國家方針政策的落實。這種由精神價值形態(tài)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)價值形態(tài)，稱為顯效果。

一般說來，行政管理工作的隱效果決定顯效果，思想支配行動，行動創(chuàng)造社會物質(zhì)財富。但顯效果對隱效果有巨大的反作用，社會實踐又可以促進思想理論的升華，使思想認(rèn)識在“實踐—認(rèn)識—再實踐—再認(rèn)識”的循環(huán)中不斷得到完善和提高，使施政目標(biāo)、內(nèi)容、措施有機融合其中。

4.獨創(chuàng)性效果與共存性效果。按行政管理工作與其它工作的關(guān)系來劃分，可分為獨創(chuàng)性效果與共存性效果。行政管理人員依照自己的工作范圍進行工作所產(chǎn)生的施政效果為獨創(chuàng)性效果。行政管理人員配合其它社會工作交叉產(chǎn)生的共同效果為共有性效果。行政替理工作有其相對的獨立性，但絕對意義上的獨立性施政效果是不存在的，它們兩者之間是既相互交又、又相對獨立的關(guān)系。

三、行政管理人員的勞動價值功能

1.目標(biāo)導(dǎo)向功能。施政效果以價值的形態(tài)出現(xiàn)，既是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，也是人們追求的目標(biāo)，它在目標(biāo)方向、時空、效率等方面都有相對的質(zhì)量規(guī)定，施政效果的目標(biāo)方向特性，決定行政管理人員勞動的效能。公式為:勞動效能=目標(biāo)方向X工作效率

由上可以看出，如果施政目標(biāo)方向正確，施政效率越高，施政效能也越高;反之，工作效率越高，施政效能就可能是減值、零值或負(fù)值。行政管理系統(tǒng)目標(biāo)的方向特性，客觀上要求正確、清晰，這對于提高行政管理工作的針對性、操作性和權(quán)威性都有重要的指導(dǎo)作用。

第2篇：勞動力的動態(tài)管理范文

【關(guān)鍵詞】FDI ODI 農(nóng)業(yè)部門勞動力 VAR模型

改革開放以來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始解體，農(nóng)村勞動力開始涌入城市，同時FDI和ODI規(guī)模不斷增加，對我國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。

一、文獻(xiàn)綜述

各國學(xué)者對FDI和ODI進行了深入研究，并結(jié)合相關(guān)國家實際情況進行分析，本文對個個專家學(xué)者的觀點進行梳理，結(jié)果如下：

1.FDI就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)，其是指通過FDI帶來大量的資本，帶動我國經(jīng)濟發(fā)展，從而創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位，產(chǎn)生巨大的勞動力需求。王劍等（2005）對我國1983-2002年的數(shù)據(jù)進行分析得出FDI和就業(yè)之間是正相關(guān)關(guān)系，F(xiàn)DI每提高1%會產(chǎn)生0.008%的就業(yè)增加。

2.FDI擠出效應(yīng)，其是指由于FDI流入擠占了國內(nèi)資本，從而減少了就業(yè)崗位，這是和就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)相反的一種效應(yīng)。金碧（2007）認(rèn)為FDI通過自身活動、影響國內(nèi)投資和經(jīng)濟增長三種傳導(dǎo)機制擠出了國內(nèi)資本，從而減少就業(yè)。

3.ODI替代效應(yīng)，其是指ODI增加造成國內(nèi)資本不足，從而減少了就業(yè)機會。張海波等（2013）采用2003-2010年的動態(tài)面板數(shù)據(jù)進行實證研究發(fā)現(xiàn)，ODI對我國國內(nèi)的就業(yè)產(chǎn)生替代效應(yīng)，即ODI規(guī)模的增加減少了國內(nèi)的就業(yè)。

4.ODI補充效應(yīng)，其是指ODI通過利潤回流，增加國內(nèi)資本存量，從而增加就業(yè)機會。姜亞鵬等（2012）通過檢驗我國各省ODI的就業(yè)效應(yīng)，得出長期內(nèi)我國對外直接投資對就業(yè)起到促進作用。

二、模型構(gòu)建與實證分析

（一）變量選取及數(shù)據(jù)來源

本文實證分析選取1982-2013年外商直接投資流量（FDI）、外商直接投資存量（FDIS）、我國對外直接投資流量（ODI）和農(nóng)業(yè)部門男性勞動力占全社會男性勞動力的比重（BZ）的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）數(shù)據(jù)庫。

（二）變量的平穩(wěn)性檢驗

由于多數(shù)時間序列經(jīng)濟變量是非平穩(wěn)的，可能會出現(xiàn)偽回歸的問題，因此本文對采用ADF檢驗對序列進行平穩(wěn)性檢驗，結(jié)果表明其變量都在二階差分下平穩(wěn)。

（三）Johansen協(xié)整檢驗

根據(jù)AIC和SC信息最小化的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)定協(xié)整模型，以及確定模型的滯后期，經(jīng)過實證得出在滯后兩階時最合適。通過協(xié)整分析來判斷各變量之間是否存在長期均衡關(guān)系，從而為進一步研究奠定基礎(chǔ)，其結(jié)果表明變量之間至少存在一個協(xié)整關(guān)系。

（四）Granger因果關(guān)系檢驗

由于不能根據(jù)協(xié)整檢驗來判斷三者之間的因果關(guān)系，因此本文采用了Granger因果檢驗來判斷BZ、FDI、FDIS以及ODI之間的關(guān)系，分析如下：

（1）下FDI和BZ之間是互為因果的，主要是FDI帶來大量資本，促進就業(yè)增加；農(nóng)村勞動力的向城市轉(zhuǎn)移，使我國擁有了大量廉價的勞動力，從而吸引外資。

（2）FDIS是BZ的Granger原因，證明了外商直接投資對我國經(jīng)濟的影響具有時滯性和累積性的特點。

（3）BZ是ODI的Granger原因，這主要是男性勞動力大量從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，對外能夠大量輸出勞動力，從而促進了我國對外直接投資。

（五）平穩(wěn)性檢驗

如上圖，AR根檢驗中全部根的倒數(shù)值都在單位圓內(nèi)，則說明VAR模型是穩(wěn)定的，可以進行脈沖響應(yīng)和方差分析。

（六）脈沖響應(yīng)

由方差分析可以看出，BZ對本身變動的解釋力隨著時間的增長在下降，從最高時的接近85%下降到30%左右； FDIS在前10期有一個非常迅猛的上升，然后一直維持在60%的高位； FDI經(jīng)歷了一段較長時間的上升過程，其后期的比重達(dá)到了15%左右； ODI比重一直較小，在后期也才只達(dá)到3%左右的水平。

三、結(jié)論及政策建議

外商直接投資、對外直接投資以及勞動力轉(zhuǎn)移之間存在密切關(guān)系，因此本文從以下幾個方面提出政策建議：

首先，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，完善市場機制和法律機制，加大對FDI吸引其次，要推進城鄉(xiāng)一體化，消除勞動力市場分割，促進勞動力的流動，再次，對外直接投資規(guī)模足夠大時，對我國農(nóng)業(yè)部門勞動力的影響；最后，政府應(yīng)該提高服務(wù)水平和服務(wù)意識，為經(jīng)濟的良好運行保駕護航。

參考文獻(xiàn)：

[1]王劍，張會清.外國直接投資對中國就業(yè)效應(yīng)的實證研究[J].世界經(jīng)濟研究，2005，09.

[2]金碧，陳仲常.中國外商直接投資就業(yè)效應(yīng)傳導(dǎo)渠道研究[J].人口與經(jīng)濟，2007，01.

[3]張海波，彭新敏.ODI對我國的就業(yè)效應(yīng)――基于動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的實證研究[J].財貿(mào)經(jīng)濟，2013，02.

第3篇：勞動力的動態(tài)管理范文

[關(guān)鍵詞]劉易斯拐點 民工荒 二元經(jīng)濟

項目來源:西北大學(xué)校級大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃(201071)

勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點即“劉易斯拐點”,其由諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者劉易斯提出。在劉易斯的二元經(jīng)濟模型中,發(fā)展中國家由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門組成。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門是剩余勞動部門,其邊際生產(chǎn)率為零;現(xiàn)代工業(yè)部門是接受農(nóng)村剩余勞動的部門,具有很高的勞動生產(chǎn)率。在假設(shè)工業(yè)部門勞動報酬固定且至少高于農(nóng)業(yè)部門30%的前提條件下,來自農(nóng)業(yè)的勞動供給是無限的,即農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移曲線具有完全的彈性。隨著工業(yè)部門的生產(chǎn)規(guī)模和資本積累擴大,農(nóng)村剩余勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過程將會持續(xù)到農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動全部轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門為止。農(nóng)業(yè)部門剩余勞動消失將會提高農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)勞動者的收入,出現(xiàn)這一情形即“劉易斯拐點”。

一、“劉易斯拐點”離我們還有多遠(yuǎn)

經(jīng)濟學(xué)者從不同的角度分析我國當(dāng)前出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)狀,對“劉易斯拐點”是否即將到來提出了不同的看法。部分學(xué)者認(rèn)為:分析我國現(xiàn)有耕地和農(nóng)村勞動力數(shù)量,按照每人耕種50畝計算,農(nóng)村剩余勞動力還有2億,假若每年轉(zhuǎn)移700萬,這一過程也還將持續(xù)30年。此外若再考慮城鎮(zhèn)企業(yè)對勞動力接收能力有限,這一過程持續(xù)的時間將更久,所以“劉易斯拐點”現(xiàn)在還遠(yuǎn)未到來。同樣有部分學(xué)者指出,參考發(fā)達(dá)國家相關(guān)經(jīng)驗,“劉易斯拐點”還為時尚早。2007年數(shù)據(jù)顯示:第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重為13.5%,就業(yè)人口占43.6%。這明顯高于發(fā)達(dá)國家同期水平,表明我國農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率仍然很低,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還有很大的空間。當(dāng)然,也有不同的聲音發(fā)出,研究我國目前農(nóng)村勞動力情形以及其年齡結(jié)構(gòu)指出:“劉易斯拐點”有可能即將到來。這是因為:我國農(nóng)村勞動力只有33%左右是剩余的,而40歲以下的農(nóng)村剩余勞動力只有5000萬左右,勞動力無限供給正向有限供給轉(zhuǎn)變。

以上的觀點都有一定的道理,這是不可否認(rèn)的,他們都是以劉易斯 “二元經(jīng)濟模型”的基礎(chǔ)來分析我國的勞動力供給形勢的,然而,劉易斯的經(jīng)濟模型是根據(jù)發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗而提出來的,用發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來分析發(fā)展中國家的情況本身就存在著局限性,如劉易斯并沒有考慮到戶籍制度、城市中的失業(yè)現(xiàn)象、勞動力轉(zhuǎn)移成本、農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步以及農(nóng)業(yè)剩余勞動的非同質(zhì)性等因素的影響。這些方方面面的因素都會對“劉易斯拐點”的判斷產(chǎn)生影響。

二、“劉易斯拐點”的影響因素分析

1.農(nóng)業(yè)人口受教育程度偏低?？偟膩碚f,農(nóng)村勞動力專業(yè)技能非常匱乏,文化素養(yǎng)偏低。最近幾年,沿海發(fā)達(dá)城市的企業(yè)由勞動密集型向技術(shù)、資本密集型轉(zhuǎn)變,工業(yè)行業(yè)就業(yè)對勞動者專業(yè)素質(zhì)技能越來越高,要求就業(yè)勞動由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動者,就業(yè)空間越來越小,就業(yè)市場競爭越來越激烈。截止到2006年,我國農(nóng)村勞動力中專程度、大專及以上程度僅占總數(shù)的3%和2%,高中程度占到10%,然而初中以下文化程度所占比例85%。

2.當(dāng)前政策因素限制了農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。政策因素包括目前的社會保障制度、戶籍制度等不利于農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的政策制度。不合理和不健全的制度阻礙了我國農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。我國目前城鄉(xiāng)分割的戶籍政策雖然在一定程度上放寬了農(nóng)村剩余勞動力進城的條件,但從本質(zhì)上來講,并未改變農(nóng)民進入城鎮(zhèn)門檻的高現(xiàn)狀,農(nóng)民在醫(yī)療、住房、就業(yè)、子女教育、社會保障等方面依然與城市居民存在著很大差距。農(nóng)村剩余勞動力并不能在城鎮(zhèn)獲得長期穩(wěn)定的工作,導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村勞動力在城市生活工作幾年之后又回到農(nóng)村。

3.招聘中介及勞務(wù)市場發(fā)展緩慢。當(dāng)前我國針對農(nóng)村勞動力的勞務(wù)市場以及中介服務(wù)組織的發(fā)展規(guī)模相對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模來說還顯得非常落后。當(dāng)前大都是農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)的跨地區(qū)流動,而由中介服務(wù)安排的情況卻相當(dāng)少,這樣就造成了勞動力不能達(dá)到最優(yōu)配置,也在一定程度上影響了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

4.政府部門服務(wù)水平不到位。農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從市場招聘信息、勞動力供給情況以及提供就業(yè)培訓(xùn),再到保障勞動者的合法權(quán)利,都離不開政府部門完善和科學(xué)的服務(wù)管理制度。相關(guān)調(diào)查顯示:希望在外務(wù)工中得到政府的幫助的勞動者占78%。尤其是在服務(wù)方面,希望政府提供就業(yè)信息的占58%,希望政府提供權(quán)益保障的占30%,希望政府組織技能培訓(xùn)的占15%。這就表明:假如政府部門能夠轉(zhuǎn)變觀念,不斷提高服務(wù)管理水平,將會吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,投身到城市建設(shè)發(fā)展之中。

三、總結(jié)

分析得出:討論“劉易斯拐點”不僅需要考慮農(nóng)業(yè)剩余勞動力的總量,同時更應(yīng)關(guān)注剩余勞動力的增加數(shù)量以及影響剩余勞動力轉(zhuǎn)移的各種因素,把握勞動力動態(tài)變化的發(fā)展趨勢。我們既不能因為“劉易斯拐點”離我們還很遠(yuǎn)的言論而沉湎在勞動力無限供給的情形之中,也不能因為“劉易斯拐點”有可能即將到來而放松對目前嚴(yán)峻就業(yè)形勢的警惕。討論“劉易斯拐點”是否來臨的意義在于分析研究我國目前勞動力供求關(guān)系。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移,事關(guān)全面建設(shè)小康社會、國家的長治久安,事關(guān)構(gòu)建和諧社會的成敗。

參考文獻(xiàn):

[1]陳曉華.我國四元經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2002;4

[2]周祝平.人口紅利、劉易斯轉(zhuǎn)折點與經(jīng)濟增長[J].中國圖書評論,2007;09

第4篇：勞動力的動態(tài)管理范文

**的順利就業(yè)，得益于杭州市濱江區(qū)勞動保障部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作思路而進行的扎實工作——對于農(nóng)村富余勞動力，全部與城鎮(zhèn)失業(yè)人員一樣進行管理，發(fā)放農(nóng)村勞動力求職登記證件，進行免費的職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)。僅最近幾個月，濱江區(qū)便免費培訓(xùn)了百余名農(nóng)村富余勞動力，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)7成以上。

濱江區(qū)的農(nóng)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，只是整個杭州市相關(guān)工作的一個縮影。如果說，幾年前，杭州市降低門檻、撤銷障礙、破除對農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的種種限制性政策、取消了對外來務(wù)工人員就業(yè)的所有行政性收費項目，標(biāo)志著其拉開了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作序幕的話，那么，今天，杭州市“進村入戶落實到人”的舉措，則標(biāo)志著其工作的縱深化進展。

去年，杭州市政府將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)列入“十一五”規(guī)劃，并作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進新農(nóng)村建設(shè)的“九件實事”之一。各區(qū)縣抓住這一有利契機，積極探索，很快便形成了城鄉(xiāng)一體化勞動力市場的格局。蕭山區(qū)按照市場就業(yè)原則，積極發(fā)展民營職業(yè)中介。在辦好城區(qū)中心勞動力市場的同時，先后建立了瓜瀝、臨浦、靖江等7家鎮(zhèn)級勞動力分市場，今年上半年，又新建了3家中心鎮(zhèn)勞動力市場。這些鎮(zhèn)級勞動力市場，主要針對農(nóng)村勞動力就業(yè)。在此基礎(chǔ)上，杭州市的就業(yè)服務(wù)組織體系積極向農(nóng)村延展觸角。而今，杭州主城區(qū)已實現(xiàn)勞動保障網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村的行政村全覆蓋。蕭山、余杭等經(jīng)濟較發(fā)達(dá)、勞動保障任務(wù)較重的行政村，建立起了勞動保障服務(wù)室，配備專職管理員。其他行政村，也配備了兼職管理員。目前，蕭山區(qū)在全區(qū)26個鎮(zhèn)（街道）、80個社區(qū)建立了勞動保障管理機構(gòu)，411個行政村，村村都有勞動保障管理員，信息網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)。杭州全市已形成了“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、五級服務(wù)”的工作模式，為城鄉(xiāng)不同層次的勞動者和各類用人單位提供多渠道、多形式、多層次的就業(yè)服務(wù)。眾多如前述**一樣的農(nóng)村富余勞動力，足不出村就可以獲取求職、就業(yè)相關(guān)信息，并在相關(guān)工作人員的幫助下找到自己的工作崗位。

第5篇：勞動力的動態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞：會計要素；屬概念；資本會計論

一、會計要素的“屬概念”框架

本文首先從“資本會計論”角度，通過構(gòu)建資本性態(tài)（資本的性質(zhì)及存在形態(tài)）圖（見圖1），闡釋并定義資本，從而確立資本作為會計要素的“屬概念”地位。

根據(jù)圖1，從對資本的靜態(tài)觀察而定義：資本是企業(yè)擁有的財產(chǎn)及其所屬權(quán)益的價值表現(xiàn)：資本的外在表象是資產(chǎn)，資本的內(nèi)在屬性是權(quán)益，包括債權(quán)人權(quán)益和所有者權(quán)益。猶如任何一個物體的外在形態(tài)與內(nèi)在屬性是不可分割的，任何一項資產(chǎn)總是內(nèi)含著可用貨幣計量的與之完全相等的所屬權(quán)益，所以，在價值表現(xiàn)上，外在與內(nèi)在是全等的，即：資產(chǎn)總計= 權(quán)益（債權(quán)人權(quán)益 + 所有者權(quán)益）總計。顯然，對靜態(tài)下的資本的定義，是會計恒等式的前提，也是復(fù)式借貸記賬原理的緣由，據(jù)此而核算的資本數(shù)量，記錄的是資本的全貌，而據(jù)此編制的資產(chǎn)負(fù)債表，象全息攝影的照片，反映的是資本在某一時點的定格存量。由此可見，資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益三個會計要素是資本的下屬概念，是資本的“種概念”，是資本的靜態(tài)表現(xiàn)形式。

根據(jù)圖1，從對資本的動態(tài)觀察而定義：資本是通過資產(chǎn)的功能組合能夠帶來剩余價值的價值表現(xiàn)：資本的內(nèi)在本質(zhì)要求（來自于所有者和債權(quán)人）是增殖，外在表現(xiàn)方式是生產(chǎn)，增殖和生產(chǎn)同體寓于資本的運動中。生產(chǎn)和增殖是資產(chǎn)的功能組合運作的過程和結(jié)果：將資產(chǎn)投入生產(chǎn)而取得產(chǎn)品，將產(chǎn)品出售而取得收入，從而，在價值上，收入―費用=利潤，并由此形成利潤表；接著，利潤要在權(quán)益者之間分配，即利潤―利潤分配=留存收益，形成利潤分配表。利潤和利潤分配表反映資本在某一時期流量的結(jié)果，像電視連續(xù)劇一樣，是資本運動結(jié)果的記錄。由此可見，收入、費用、利潤三個會計要素也是資本的下屬概念，是資本的“種概念”，是資本的動態(tài)表現(xiàn)。

通過對資本性態(tài)圖的勾畫和對其構(gòu)成要素的詮釋，解決了六個會計要素（據(jù)我國會計準(zhǔn)則）的祖源問題，即它們衍生于資本、又同歸與資本，資本是會計要素的“屬概念”，從而構(gòu)建出資本會計論的結(jié)構(gòu)框架。

二、“資本會計論”框架中的要素缺失

總觀資本性態(tài)圖可見：在資本的靜態(tài)和動態(tài)之間缺乏真實的連接要素（圖中陰影部分是筆者虛加的），即在反映資本靜態(tài)的資產(chǎn)負(fù)債表和反映資本動態(tài)的利潤表之間原本是一片空白。這表明，現(xiàn)行會計報表體系，只有反映財務(wù)狀況（資本存在形態(tài)）的資產(chǎn)負(fù)債表和反映經(jīng)營業(yè)績（資本運動結(jié)果）的利潤表，而沒有反映經(jīng)營過程（資本形成過程）的報表，即只反映開頭和結(jié)尾，不反映中間過程，中間過程是一個黑箱。顯然這是會計體系中反映元素的缺失！正是這一缺失，使企業(yè)在兩權(quán)分離下，資本所屬者（所有者和債權(quán)人）不能了解資本經(jīng)營過程，資本經(jīng)營者可能乘機造假經(jīng)營業(yè)績。

為了彌補這一缺陷，筆者在圖1中，將產(chǎn)品置于資本的靜態(tài)表象（資產(chǎn)）和動態(tài)結(jié)果（收入）之間（即：資產(chǎn) 產(chǎn)品 收入）。從理論上講，由處于中間的產(chǎn)品連接恰好構(gòu)成資本生產(chǎn)過程，因其符合馬克思提出的資本的一般公式，即貨幣――商品――貨幣，而從實踐上講，這也符合企業(yè)生產(chǎn)實際。會計作為量化記錄資本生產(chǎn)過程的專門技術(shù)，理應(yīng)全面無遺地核算和反映這一過程。

然而，按現(xiàn)行財務(wù)會計體系，“資產(chǎn) 產(chǎn)品”階段由于要素缺失是無法實現(xiàn)的。因為在資產(chǎn)負(fù)債表中，勞動力價值未被確認(rèn)為資產(chǎn)，資產(chǎn)只由一系列實物及權(quán)利組成。由于關(guān)鍵的生產(chǎn)資本的構(gòu)成要素――勞動力的缺位，無論固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)，還是無形資產(chǎn)，單憑這些“死”的資產(chǎn)是不能進行生產(chǎn)的，因而也就不能產(chǎn)出產(chǎn)品。顯然，這是現(xiàn)行會計核算并未如實反映現(xiàn)實資本運動的又一個缺失！

三、彌補現(xiàn)行會計中缺失的要素

如同企業(yè)的任何商品都是企業(yè)的資產(chǎn)一樣，勞動力作為特殊商品，在會計核算中，首先應(yīng)將其價值確認(rèn)為資產(chǎn)。根據(jù)資產(chǎn)是企業(yè)擁有和控制的能夠帶來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源的定義，勞動力是比現(xiàn)有資產(chǎn)負(fù)債表上的任何一項資產(chǎn)都更能帶給企業(yè)經(jīng)濟利益的資源：一是資產(chǎn)負(fù)債表上的物質(zhì)資產(chǎn)，如果沒有勞動力操作或?qū)趧蛹佑谄渖?，就不能進入生產(chǎn)過程，不能產(chǎn)出產(chǎn)品，不能創(chuàng)造出新價值；二是“具有決定意義的，是這個商品獨特的使用價值，即它是價值的源泉，并且是大于它自身的價值的源泉?！?/p>

同時，根據(jù)前述每項資產(chǎn)必內(nèi)含所屬權(quán)益的原理，應(yīng)辨識勞動力資產(chǎn)的所屬權(quán)益：勞動力的所有權(quán)屬于勞動者本人。因為勞動力變成商品的前提之一，是勞動力的所有者必須具有人身自由，可以自由地賣出自己的勞動能力，而不是賣出自身；而且勞動力作為商品賣出必須有一定的時間限度，不能一次賣完，否則，等于賣身為奴，而不是賣出勞動力。因而，勞動者只是轉(zhuǎn)讓勞動力的使用權(quán)給企業(yè)，所以，勞動力資產(chǎn)的屬性應(yīng)是負(fù)債，是企業(yè)對勞動者，無論體力勞動者，還是腦力勞動者的負(fù)債。

因此，根據(jù)復(fù)式記賬原理，在確認(rèn)勞動力資產(chǎn)的同時，應(yīng)增加一項對勞動者的負(fù)債，即應(yīng)設(shè)置“人力資源”和同時沿用“應(yīng)付工資”（或設(shè)置“應(yīng)付薪酬”）總賬科目，進行總分類核算。年初時，根據(jù)勞動用工合同和管理營銷等人員聘用合同規(guī)定的年度工資或年薪額度，借：人力資源；貸：應(yīng)付工資（應(yīng)付薪酬）。“人力資源”科目余額應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表上單獨列項反映。每月末，按勞動崗位實際出工應(yīng)計工資和薪酬額,借：生產(chǎn)成本、制造費用、管理費用、銷售費用；貸：人力資源；同時，每月發(fā)放工資、薪酬時，借：應(yīng)付工資（薪酬）；貸：銀行存款。在年末，如果企業(yè)正常開工，且工人、雇員正常出工，“人力資源”和“應(yīng)付工資（薪酬）”科目應(yīng)無余額。若有余額，則表明開工不足或欠發(fā)工資，或工人出勤不足，根據(jù)具體情況結(jié)轉(zhuǎn)并在報表上反映。

在現(xiàn)行會計核算中，只在月末將當(dāng)月的勞動力價值一次性直接記入成本費用，并在“應(yīng)付工資”賬戶做“瞬時”過渡，發(fā)工資后，“應(yīng)付工資”賬戶即被全額轉(zhuǎn)銷，因而在對外公布的無論哪一張報表上，都沒有留下人力資源及其耗費的任何記錄，使會計報表使用者無從了解企業(yè)有真實的活勞動存在，從而股市上時有發(fā)生企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)、待產(chǎn)，甚或招股說明書承諾的項目根本就沒有動工投產(chǎn)，但股票還在熱炒，銀行還在放款的現(xiàn)象，如2004年滬市ST達(dá)爾曼等。所以，將勞動力確認(rèn)為資產(chǎn)并使其在資產(chǎn)負(fù)債表上單獨列項反映具有重要現(xiàn)實意義。

第6篇：勞動力的動態(tài)管理范文

為了更有效地貫徹政府實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)方針，加快我國城鄉(xiāng)就業(yè)均衡的對策，相關(guān)部門應(yīng)該主動對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作履行相應(yīng)的義務(wù)，使農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)有效地、快速地進行，使城鄉(xiāng)的勞動力受重比例均衡的同時，也充分地發(fā)揮了職業(yè)技術(shù)為城市改造帶來的重要作用。目前，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的內(nèi)容問題是擺在職成教育工作者的面前并需要解決的首要問題，同時為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作在城市勞動力均衡上也具有其深遠(yuǎn)意義。

一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國在世界上是人口大國，但是，雖然人口眾多，但是相對經(jīng)濟情況卻不夠理想。在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，農(nóng)村原有勞動力過剩需要將部分農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的勞動力，這種趨勢是未來城鄉(xiāng)的就業(yè)勢在必行的路線。在我國，根據(jù)目前統(tǒng)計農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)勞動力的人口數(shù)量已經(jīng)增至大約9000萬人，雖然已經(jīng)有大量農(nóng)業(yè)人員進入城市勞動力改造，但是農(nóng)村勞動力過剩的問題仍然存在并且需要迫切得到解決。進入21世紀(jì)以來，我國在不同的區(qū)域已經(jīng)建立了多家農(nóng)民勞動力培訓(xùn)中心，培訓(xùn)內(nèi)容主要以汽車駕駛、計算機操作以及餐飲服務(wù)等項目圍繞開展的職業(yè)成人教育。在多所成人教育的培訓(xùn)中心里，各項教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全，教師隊伍也相對完善，并且制度體系健全，在培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)上，培訓(xùn)中心按照專業(yè)進行班級分類教學(xué)，這樣的課程安排有效地規(guī)范了培訓(xùn)中心的教學(xué)制度，也同時為培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過了相關(guān)培訓(xùn)人員的對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的努力，極大程度地提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員轉(zhuǎn)移城市的就業(yè)基本問題并且有效地提升了農(nóng)村就業(yè)人員的道德素質(zhì)，參加技能培訓(xùn)的學(xué)員絕大部分都可以順利通過初級技能鑒定，并且在一定基礎(chǔ)上為農(nóng)村就業(yè)人員加大了就業(yè)競爭的實力。

二、勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)中將競爭機制帶入的優(yōu)勢

1.將培訓(xùn)機制開放化，避免了資金的滯留和浪費。近些年來，各大區(qū)域開設(shè)的培訓(xùn)機構(gòu)僅僅面向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力進行培訓(xùn)，不愿面向社會公開化，這樣一來，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的工作在質(zhì)量和培訓(xùn)進程上大大較低了工作效率，并且出現(xiàn)了資金閑置的情況。在其他區(qū)域設(shè)置的培訓(xùn)中心也同樣存在著資金滯留以及優(yōu)秀的教育資源被浪費的問題。政府將培訓(xùn)機構(gòu)的制度體系統(tǒng)一化，提倡培訓(xùn)機構(gòu)的競爭機制，不局限于本區(qū)域中，各培訓(xùn)基地通過特色招入培訓(xùn)者，這樣的政策可以有效地激發(fā)培訓(xùn)中心之間的競爭力度，從而有效地提高了培訓(xùn)人員工作的積極性，避免了優(yōu)秀教育資源的浪費，各地區(qū)的培訓(xùn)中心也會將主要精力用于提高服務(wù)質(zhì)量和嚴(yán)抓教學(xué)水平上來。

2.將培訓(xùn)機制開放化，加強了競爭力，同時也提高服務(wù)質(zhì)量。以往政府資金直接投入到本地區(qū)的培訓(xùn)中心，由于在本地區(qū)培訓(xùn)教育的資源受到約束，所以，在培訓(xùn)中心里培訓(xùn)的內(nèi)容質(zhì)量難以得到保障。通過政府將競爭機制參加到各大地區(qū)的培訓(xùn)體制中，變成了培訓(xùn)中心的連鎖，教育資源互連，使農(nóng)民在選擇培訓(xùn)中心上擁有自利。同時，在培訓(xùn)中心的管理制度上加強力度，通過對培訓(xùn)中的動態(tài)管理和定期考核的制度，產(chǎn)生“末位淘汰”制，使各地區(qū)培訓(xùn)中心將重點放在培訓(xùn)教育的優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量上，這一制度的改變，也促進了各大企事業(yè)單位就業(yè)錄取的業(yè)務(wù)，有效地確保了農(nóng)業(yè)人員在城市的就業(yè)率。

3.將培訓(xùn)機制開放化，更新了固有的培訓(xùn)模式。各地區(qū)培訓(xùn)中心通過“陽光工程”將培訓(xùn)資金的捆綁使用以不同模式進行使用，為貧困農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)提供了更多優(yōu)惠，同時也進一步減輕了貧困家庭的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，也能夠有效調(diào)動貧困農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。

綜上所述，隨著農(nóng)村向城市化的建設(shè)發(fā)展，當(dāng)前面臨著農(nóng)村勞動力過剩，挽救大批量失業(yè)人員的問題引起了社會廣泛的重視，從而政府為提高農(nóng)民的就業(yè)率和經(jīng)濟收入創(chuàng)立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心，大量的農(nóng)業(yè)人員不僅在不同程度上提高了自身素質(zhì)，也有效地掌握了專業(yè)技能，這樣的政策的出現(xiàn)，有效地解決了我國農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移城市就業(yè)難的問題，為推動未來城市的經(jīng)濟事業(yè)提供了巨大的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]周靜云.湖南農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[2]趙旭.我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)運行機制研究[D].浙江師范大學(xué)，2012.

第7篇：勞動力的動態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞：勞動力;異質(zhì)性;流動方向;悖論

中圖分類號：F241文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1000-4149（2015）02-0060-08

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.02.007

收稿日期：2014-08-11;修訂日期：2014-12-20

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目“基于社會企業(yè)視角的人口老齡化應(yīng)對策略研究”（14BRK005）。

作者簡介：沙勇，管理學(xué)博士，南京郵電大學(xué)人口研究院副院長、研究員;勞昕，北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生。

The Labor Heterogeneity， the Flow Direction

and the Paradox of Gap between Urban and Rural Areas

SHA Yong1， LAO Xin2

（1.Institute of Population Studies， Nanjing University of Posts and Telecommunications，

Nanjing 210042， China; 2.School of Government， Peking University， Beijing 100871， China）

Abstract：The floating population has made important contributions to narrow the gap between urban and rural areas since the year of the reform and opening， but it still worthy to further the study on whether the floating population can completely eliminate the huge gap between urban and rural areas. There are many literatures about the floating population， but the heterogeneity and flow direction of the labor between urban and rural are seldom to be considered in them. We analyzed the channel which narrowing the gap between urban and rural and construct mathematical model included the heterogeneity and the flow direction of the labor between urban and rural. The result implies that the heterogeneity and the flow direction are important to eliminate the gap between urban and rural areas. Finally， we proposes relevant suggestions according to the conclusions.

Keywords：labor; heterogeneity; flow direction; paradox

一、引言及文獻(xiàn)回顧

雖然中國的經(jīng)濟改革起步于農(nóng)村，然而中國經(jīng)濟的騰飛卻來自于城市和工業(yè)，中國城市化進程的迅速推進實際上就是中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的一個縮影。在這段過程中，農(nóng)村和城市、農(nóng)業(yè)和工業(yè)的差距迅速被拉開，這種差距使得越來越多的農(nóng)民開始自主或者不自主地進入城市謀生，在過去的很長一段時間甚至包括未來的一部分時間，中國的城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、市民和農(nóng)民群體都將依靠流動的勞動力這種載體來實現(xiàn)財富的轉(zhuǎn)移以及差距的縮小。而實踐和絕大多數(shù)學(xué)者都已經(jīng)證明，流動人口這種形式在加快農(nóng)村發(fā)展速度、提高農(nóng)民收入方面具有一定意義[1-5]。然而值得我們深思的是，自1978年以來，中國的流動人口雖然增加迅速，但是城鄉(xiāng)差距并沒有隨之縮小[6-7]。表1清晰地表明我國的城鄉(xiāng)收入差距自改革開放初期到現(xiàn)在正逐步擴大。

從表1中可以發(fā)現(xiàn)，1989-2010年，我國的城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢，雖然自2010年城鄉(xiāng)居民收入比開始下降，但這種下降一方面可能是差距在長期增長趨勢下的一個短期的向下波動，另一方面也可能是中國政府為了應(yīng)對2008年全球金融危機的沖擊所做出政策的暫時彌補性結(jié)果。所以，一方面城鄉(xiāng)之間勞動力流動

提高了農(nóng)村發(fā)展水平和農(nóng)民收入水平，另一方面這段時期內(nèi)城鄉(xiāng)收入差距比也在進一步增大。國內(nèi)學(xué)者對勞動力流動與區(qū)域差距之間關(guān)系研究較多，而有關(guān)勞動力流動與城鄉(xiāng)差距之間關(guān)系的文獻(xiàn)則比較缺乏，在這其中考慮勞動力異質(zhì)性和流動方向的文獻(xiàn)就更少了[8-10]。蔡P發(fā)現(xiàn)了流動人口規(guī)模和城鄉(xiāng)差距同時擴大的悖論并對此進行研究，認(rèn)為這種悖論是由我國戶籍制度造成的，戶籍制度的存在使得勞動力流動只能是短暫的流動行為而不是永久性的遷移行為，從而不能滿足縮小城鄉(xiāng)收人差距的條件^[11]。目前，絕大部分學(xué)者都將流動人口規(guī)模與城鄉(xiāng)差距同時擴大的悖論歸因于戶籍制度[12-14]。本文認(rèn)為這種解釋是合理的，但在某種程度上講這種解釋又是不全面的，它是從支出的視角解釋城鄉(xiāng)差距悖論，然而影響收入更重要的因素在于生產(chǎn)方面的因素，因此，本文試圖從生產(chǎn)率視角對城鄉(xiāng)差距悖論進行解釋。

二、城鄉(xiāng)勞動力流動縮小城鄉(xiāng)差距的作用渠道分析

通過分析勞動力流動行為本身以及結(jié)合有關(guān)學(xué)者的研究，本文將城鄉(xiāng)勞動力流動縮小城鄉(xiāng)差距的作用渠道分為如下三種：收入回流渠道、戶口轉(zhuǎn)移渠道以及技能獲取渠道。

1.收入回流渠道

收入回流渠道指的是流動人口憑借一技之長或者憑借體力由農(nóng)村進入城市務(wù)工，一般而言，由于城市發(fā)展水平要高于農(nóng)村，工業(yè)的邊際效益也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)，流動人口在城市務(wù)工所能獲得的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在農(nóng)村務(wù)農(nóng)所能得到的收益，這種收益之間的差距將以年為周期，以務(wù)工收入的形式由流動人口從城市帶回農(nóng)村，這些收入能夠極大地提高流動人口家庭的生活狀況和改善農(nóng)村的貧窮狀況，但顯而易見，收入回流渠道只能在某個速度界限以內(nèi)加快農(nóng)村的發(fā)展速度，這個速度界限就是城市和工業(yè)的發(fā)展速度，也就是說農(nóng)民通過收入回流渠道來加快農(nóng)村發(fā)展的速度是不可能超過城市和工業(yè)本身的發(fā)展速度的。收入回流渠道本質(zhì)上是一種農(nóng)村為輔、城市為主的分配渠道，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)通過這個渠道得到的收益是不可能超過城市、市民和工業(yè)的，因此，依靠勞動力流動的收入回流渠道縮小乃至消滅城鄉(xiāng)差距是不可能的。

2.戶口轉(zhuǎn)化渠道

鑒于目前我國城市發(fā)達(dá)，農(nóng)村較為落后的現(xiàn)狀，勞動力流動縮小城鄉(xiāng)差距的戶口轉(zhuǎn)化渠道指的是原先具有農(nóng)村戶口的農(nóng)民獲得城市戶口變?yōu)槭忻?。由于我國目前戶籍制度的存在，對于農(nóng)村居民而言，離開農(nóng)村獲取城市戶口一般只存在四種途徑：城市多年務(wù)工滿足落戶條件、與市民結(jié)婚、城市化進程轉(zhuǎn)化、考學(xué)。農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城市戶口一方面能實現(xiàn)通過減少農(nóng)村人口間接減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)，另一方面農(nóng)村人口逐漸轉(zhuǎn)向城市也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求，但必須指出的是，戶口轉(zhuǎn)化渠道雖然能夠在一定程度上改善農(nóng)民生活狀況和縮小城鄉(xiāng)差距，但這是有較強的前提和限制條件的，難以完全消除城鄉(xiāng)收入差距。

3.技能獲取渠道

農(nóng)村和城市最大的差距可能在于農(nóng)業(yè)和工業(yè)的差距，而農(nóng)業(yè)和工業(yè)的差距主要源于兩方面，一方面目前我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)所采用的技術(shù)水平存在較大差距，另一方面城市和農(nóng)村的

勞動力在數(shù)量和質(zhì)量方面也存在較大差距。因此，加大農(nóng)村

勞動力的教育和培養(yǎng)力度是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距的根本方法，同時，由于技術(shù)要素的產(chǎn)出彈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)資本、勞動等要素的產(chǎn)出彈性，因此，依靠技能獲取渠道來消滅城鄉(xiāng)差距這種途徑是可行的。

通過分析發(fā)現(xiàn)，收入回流渠道和戶口轉(zhuǎn)移渠道只能夠幫助農(nóng)村逐漸獲取部分城市發(fā)展的成果，從而在一定程度上改變農(nóng)村的落后面貌，但是這兩種渠道無法消滅城鄉(xiāng)差距。實際上，目前的研究大都忽略了城市和農(nóng)村的差距在于工業(yè)和農(nóng)業(yè)的差距，而這兩種差距可能是兩種產(chǎn)業(yè)目前所處的技術(shù)水平差異所導(dǎo)致的，因此，技能獲取渠道的重要性不言而喻。然而在現(xiàn)有的研究中，城鄉(xiāng)勞動力被認(rèn)為是同質(zhì)的，這在很大程度上忽略了影響城鄉(xiāng)差距的重要因素，由此提出的縮小城鄉(xiāng)差距政策是很難奏效的。因此，本文在現(xiàn)有框架下，通過區(qū)分城鄉(xiāng)勞動力異質(zhì)性以及流動方向?qū)趧恿α鲃优c城鄉(xiāng)差距之間的關(guān)系進行研究，試圖為縮小城鄉(xiāng)差距提供更具現(xiàn)實意義的政策啟示。

三、理論模型與數(shù)值模擬

1.理論模型

經(jīng)濟增長理論將經(jīng)濟增長歸因于資本、勞動和技術(shù)要素：

Y=f（K，L，A）（1）

其中，Y代表經(jīng)濟增長，一般用GDP指標(biāo)來衡量，K為資本，L為勞動力要素，A為技術(shù)要素，根據(jù)（1）式，本文在如下假設(shè)的前提下分別構(gòu)建城鄉(xiāng)各自的經(jīng)濟增長方程。

假設(shè)1：城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長模型存在差異，而且這種差異主要來自于勞動力和技術(shù)要素的差異，資本要素不存在差異。

實際上，城鄉(xiāng)不僅在勞動力要素和技術(shù)要素上存在差異，在資本要素方面同樣存在差距，但是由于資本要素屬于政府能夠控制的范疇，其在城鄉(xiāng)之間的均衡分配很容易由政府來實現(xiàn)，如改革開放初期，農(nóng)村的資本在政府控制下能夠通過“剪刀差”大量流入城市，而在改革開放取得一定成績時，政府又通過一系列的政策如新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將資本更多地分配在農(nóng)村。因此，假定資本要素在城鄉(xiāng)之間不存在差異，至少在長期內(nèi)不存在差異是合理的，由此可以得出城鄉(xiāng)各自的經(jīng)濟增長模型：

YC=f（K，LC，AC）（2）

YR=f（K，LR，AR）（3）

其中，變量的下標(biāo)R，C分別代表城市和農(nóng)村。

假設(shè)2：技術(shù)要素和勞動力要素間存在穩(wěn)定的函數(shù)關(guān)系，城鄉(xiāng)技術(shù)水平存在的差距可以在勞動力要素指標(biāo)上表現(xiàn)出來。

技術(shù)研發(fā)水平和技術(shù)運用水平是技術(shù)水平的兩個主要組成部分，無論哪一個部分都和勞動力

要素密切相關(guān)，技術(shù)研發(fā)和技術(shù)運用所需要的勞動力性質(zhì)并不完全相同，因此，我們可以認(rèn)為技術(shù)要素和勞動力要素之間存在穩(wěn)定的函數(shù)關(guān)系，即A=h（L），上述經(jīng)濟增長模型也可被寫成如下形式：

YC=f（K，LC，h（LC））（4）

YR=f（K，LR，h（LR））（5）

可以由動態(tài)經(jīng)濟學(xué)方法，由公式（1）推導(dǎo)出如下經(jīng)濟增長率形式：

GY=αGK+βGL+λGA（6）

其中，GY、GK、GL、GA分別為經(jīng)濟增長率、資本要素增長率、勞動力要素增長率和技術(shù)要素增長率。由假設(shè)1，增長率可化簡為：

GY=βGL+λGA（7）

由假設(shè)2，經(jīng)濟增長率方程可進一步化簡為：

GY=βGL+λGA=βGL+λh（GL）=g（GL，h（GL））=φ（GL）（8）

其中φ（GL）GL>0，上式說明經(jīng)濟增長率最終只與勞動力要素的增長率相關(guān)并且呈正相關(guān)關(guān)系，在城鄉(xiāng)之間存在差距的前提下，城鄉(xiāng)差距縮小乃至消除取決于城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長率的大小關(guān)系，現(xiàn)在利用公式（8）探討城鄉(xiāng)勞動力流動與城鄉(xiāng)差距之間的關(guān)系。

2.勞動力異質(zhì)性、流動方向與數(shù)值模擬

考慮到城鄉(xiāng)間勞動力的異質(zhì)性，本文分勞動力均質(zhì)和異質(zhì)兩種情況進行分析和數(shù)值模擬。

（1）城鄉(xiāng)勞動力均質(zhì)情形。

勞動力均質(zhì)假設(shè)意味著城市勞動力和農(nóng)村勞動力沒有區(qū)別，此時實際上意味著流動方向沒有過多意義，但是考慮到研究的全面性，在此同樣考慮單向流動和雙向流動兩種情況。

情形Ⅰ：勞動力在城鄉(xiāng)間單向流動。

GYC=φ（GLC）（9）

GYR=φ（GLR）（10）

圖1城鄉(xiāng)勞動力均質(zhì)性假設(shè)下勞動力單向流動

與城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長過程模擬

由于勞動力均質(zhì)，城鄉(xiāng)勞動力要素LC，LR之間不存在能力的區(qū)別，因此，城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長率主要取決于勞動力要素的增長率，在單向流動的假設(shè)下，GLC>GLR，又因為φ（GL）GL>0，故GYC>GYR，也就是說在這種情形下，原本落后的農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟增長率將低于城市的經(jīng)濟增長率，這會導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的差距會進一步拉大。為了更清晰地表明這一過程，本文采取簡單的數(shù)值模擬對此進行展示。由于城鄉(xiāng)勞動力均質(zhì)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長率取決于勞動力數(shù)量的增長率，勞動力數(shù)量L標(biāo)準(zhǔn)化為1，經(jīng)濟增長率隨勞動力數(shù)量的變化而變化，勞動力的邊際產(chǎn)出φ（GL）GL恒定，利用Matlab7.0軟件，根據(jù)公式（1）-（10）對城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長過程分別進行模擬得到圖1，可以看出在城鄉(xiāng)勞動力

均質(zhì)且單向流動的情況下，農(nóng)村的經(jīng)濟增長率會一直低于城市經(jīng)濟增長率，這種情形只會使得城鄉(xiāng)之間差距越拉越大。

情形Ⅱ：勞動力在城鄉(xiāng)間雙向流動。

城鄉(xiāng)勞動力的雙向流動不僅意味著農(nóng)村的勞動力向城市流動和城市的勞動力向農(nóng)村流動，更重要的是這種雙向流動隱含著這樣一個假設(shè)，即城市流向農(nóng)村的勞動力數(shù)量要多于農(nóng)村流向城市的勞動力數(shù)量，也就是在這種假設(shè)下城市的凈流入勞動力數(shù)量為負(fù)，而農(nóng)村的凈流入勞動力數(shù)量為正，實際上我們可以將雙向流動看成是城市勞動力向農(nóng)村的單向流動。同樣根據(jù)公式（9）、公式（10），可以知道在這種假設(shè)下，情形剛好與單向流動假設(shè)的情況相反即GYC<GYR，也就是說在這種情形下農(nóng)村的經(jīng)濟增長率將高于城市的經(jīng)濟增長率，城鄉(xiāng)之間的差距才會縮小乃至消除，但是這種情形只存在理論上的可能性，因為勞動力均質(zhì)的假設(shè)意味著經(jīng)濟增長率取決于勞動力的增長速度，城鄉(xiāng)差距的縮小意味著農(nóng)村的勞動力增長率大于城市的勞動力增長率，然而歷史實踐已經(jīng)證明農(nóng)業(yè)尤其是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是無法吸納比工業(yè)更多的勞動力的，因此，依靠勞動力數(shù)量的增加縮小城鄉(xiāng)差距只是在城鄉(xiāng)勞動力均質(zhì)假設(shè)下的一種理論上的可能性，并不具備實踐性和指導(dǎo)性。

（2）城鄉(xiāng)勞動力異質(zhì)情形。

城鄉(xiāng)勞動力異質(zhì)性假設(shè)意味著經(jīng)濟增長率方程（8）式變?yōu)槿缦滦问剑?/p>

GYC=φ（G′LC，GLRC）（11）

GYR=φ（G′LR，GLCR）（12）

其中，GLRC，GLCR為農(nóng)村勞動力流向城市的速度和城市勞動力向農(nóng)村的流動速度，G′LC、G′RC分別為城市勞動力和農(nóng)村勞動力的凈增長速度，諸變量之間的關(guān)系如下：

G′LC=GLC-GLCR（13）

G′LR=GLR-GLRC（14）

φ（G′LC，GLRC）G′LC>φ（G′LC，GLRC）GLRC>0（15）

φ（G′LR，GLCR）GLCR>φ（G′LR，GLCR）G′LR>0（16）

同樣分為單向流動和雙向流動兩種情形進行研究。

情形Ⅰ：勞動力在城鄉(xiāng)間單向流動。

勞動力在城鄉(xiāng)間單向流動意味著GLRC>0，GLCR=0，故公式（11）、公式（12）分別變?yōu)椋?/p>

GYC=φ（GLC，GLRC）（17）

GYR=φ（GLR-GLRC）（18）

由于φ（GLC，GLRC）GLRC>0，φ（G′LR，GLCR）G′LR>0，在這種情形下很容易得出GYC>GYR，即在城鄉(xiāng)異質(zhì)勞動力的假設(shè)下，城鄉(xiāng)間勞動力的單向流動不能縮小城鄉(xiāng)差距。

情形Ⅱ：勞動力在城鄉(xiāng)間雙向流動。

勞動力在城鄉(xiāng)間雙向流動意味著GLRC>0，GLCR>0，故公式（11）、公式（12）分別變?yōu)椋?/p>

GYC=φ（GLC-GLCR，GLRC）（19）

GYR=φ（GLR-GLRC，GLCR）（20）

對公式（19）、公式（20）進行線性化處理有：

GYC=mC（GLC-GLCR）+nCGLRC（21）

GYR=mR（GLR-GLRC）+nRGLCR（22）

由于φ（G′LC，GLRC）G′LC>φ（G′LC，GLRC）GLRC>0，φ（G′LR，GLCR）GLCR>φ（G′LR，GLCR）G′LR>0

故線性化參數(shù)mc>0，mR>0，nC>0，nR>0，由于mC（GLC-GLCR）、nCGLRC與 mR（GLR-GLRC）、nRGLCR異質(zhì)，但是mC（GLC-GLCR）與nCGLRC，mR（GLR-GLRC）與nRGLCR對于城市和農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)卻是分別“同質(zhì)”的，根據(jù)這一原理可繼續(xù)對公式（21）、公式（22）進行線性化處理：

GYR=（k+nR）GLCR或GYR=（mR+k′）GLR（23）

GYC=（l+nC）GLRC或GYC=（mC+l′）GLC（24）

由于本文的研究對象為城鄉(xiāng)間流動的勞動力而非城鄉(xiāng)各自的勞動力存量，因此，我們采用第一種化簡形式進行分析。

GYRGYC=mR（GLR-GLRC）+nRGLCRmC（GLC-GLCR）+nCGLRC=（k+nR）GLCR（l+nC）GLRC=（k+nR）（l+nC）*GLCRGLRC（25）

（k+nR）（l+nC）是由城市流向農(nóng)村勞動力的邊際產(chǎn)出與由農(nóng)村流向城市勞動力的邊際產(chǎn)出之比，我們可稱其為城鄉(xiāng)勞動力流動帶來的技能效應(yīng)，而根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)落后于工業(yè)，農(nóng)村落后于城市的實際情況，技能效應(yīng)是大于1的，因此，農(nóng)村和城市的經(jīng)濟增長率比就取決于GLCRGLRC項，與技能效應(yīng)類似，我們將該項稱為城鄉(xiāng)勞動力流動帶來的數(shù)量效應(yīng)，當(dāng)GLCR>GLRC時，城鄉(xiāng)勞動力流動帶來的技能效應(yīng)和數(shù)量效應(yīng)都大于1，因此，農(nóng)村的經(jīng)濟增長率將大于城市經(jīng)濟增長率，城鄉(xiāng)差距毫無疑問會逐漸縮小乃至消除，采取同樣的方法對此過程進行模擬，具體模擬時各塊參數(shù)設(shè)置如表2所示，其結(jié)果如圖2。

表2數(shù)值模擬的參數(shù)設(shè)置

參數(shù)參數(shù)對應(yīng)取值

k+nR0.440.620.780.911.001.201.321.461.60

l+nC1.601.461.321.201.000.910.780.620.44

（k+nR）（l+nC）

0.280.420.590.761.001.321.692.353.64

圖2城鄉(xiāng)勞動力異質(zhì)性假設(shè)下勞動力單向流動與

城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長過程模擬

當(dāng)GLCR<GLRC時，城鄉(xiāng)勞動力流動帶來的技能效應(yīng)大于1，而數(shù)量效應(yīng)小于1，城鄉(xiāng)差距能否縮小乃至消除取決于技能效應(yīng)帶來的正向影響能否彌補數(shù)量效應(yīng)帶來的負(fù)向影響，如果技能效應(yīng)足夠大，城鄉(xiāng)差距依然能夠縮小。在GLCR<GLRC的情況下，通過設(shè)定技能效應(yīng)（k+nR）（l+nC）的大小來模擬城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長過程，發(fā)現(xiàn)在GLCR<GLRC的情形下，只要技能效應(yīng)較大，城鄉(xiāng)差距同樣能夠縮小（見圖3）。

圖3城鄉(xiāng)勞動力異質(zhì)性假設(shè)下勞動力雙向流動與

城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長過程模擬

根據(jù)上述兩種假設(shè)四種情形的分析，本文得到如下結(jié)論：在城鄉(xiāng)勞動力均質(zhì)的假設(shè)下，城鄉(xiāng)勞動力的單向流動和雙向流動都無法實質(zhì)性地縮小城鄉(xiāng)差距;在城鄉(xiāng)勞動力異質(zhì)的假設(shè)下，城鄉(xiāng)勞動力的單向流動同樣無法實質(zhì)性地縮小城鄉(xiāng)差距，而在城鄉(xiāng)勞動力雙向流動的情形下，如果由城鄉(xiāng)勞動力流動帶來的技能效應(yīng)足夠大，城鄉(xiāng)差距將會逐漸縮小乃至消除。

四、政策含義與對策措施

通過研究發(fā)現(xiàn)，如果不考慮城鄉(xiāng)勞動力的異質(zhì)性以及流動方向，城鄉(xiāng)差距是不可能縮小乃至消除的，因此，旨在縮小城鄉(xiāng)差距的政策必須將城鄉(xiāng)異質(zhì)性以及流動方向作為政策制定的突破點和著力點，據(jù)此，本文提出以下三點建議。

1.穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，鞏固現(xiàn)有城鎮(zhèn)化成果，發(fā)揮城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的戶籍改革作用

在區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)差距較大以及公共資源分布極不均衡的背景下，冒然打破現(xiàn)有“不近人情”的戶籍制度既不科學(xué)，所導(dǎo)致的后果發(fā)達(dá)區(qū)域和城市也無法承受，實際上目前正在實施的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略本質(zhì)上就已經(jīng)是一種比較緩和的、逐步的、層次性的戶籍制度改革方式，隨著我國城市化率的提高，越來越多的農(nóng)民變?yōu)榱耸忻瘢瑧艨谵D(zhuǎn)移渠道也隨之發(fā)揮作用，因此，政府需要出臺和完善保障“新市民”生活的政策法規(guī)，這樣不僅能夠鞏固現(xiàn)有城鎮(zhèn)化已經(jīng)取得的成果，同時還能為尚未城鎮(zhèn)化的農(nóng)民起到示范作用，推動城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利進展最終使得越來越多的農(nóng)民變成市民，進而縮小城鄉(xiāng)差距。

2.實施準(zhǔn)市民落戶政策，以點帶面加快人口轉(zhuǎn)移，發(fā)揮戶口轉(zhuǎn)移渠道作用

一般而言“準(zhǔn)市民”指的是戶口在農(nóng)村，但是大部分時間都在城市生活和工作的人，這部分人戶口所在地尚沒有城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略政策，故無法通過城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略成為市民[15-16]。傳統(tǒng)意義上的“準(zhǔn)市民”特指農(nóng)民工這一群體，但是本文認(rèn)為“準(zhǔn)市民”這一群體還應(yīng)該包括大學(xué)生這一群體：一方面大學(xué)生群體規(guī)模較大，據(jù)教育部數(shù)據(jù)公布，2012年我國在校大學(xué)生數(shù)量在3000萬以上;另一方面大學(xué)生畢業(yè)后落戶城市也越來越困難，在這種情況下，政府不僅應(yīng)該出臺讓“準(zhǔn)市民”農(nóng)民工落戶城市的政策，同樣應(yīng)該出臺讓“準(zhǔn)市民”大學(xué)生落戶城市的政策，讓想留在城市尤其是原本家在農(nóng)村的學(xué)生能夠順利留在城市。這不僅要求落戶政策的完善，同時也需要相關(guān)的保障房、廉租房政策進一步完善，這樣既能夠保證“準(zhǔn)市民”的權(quán)益，同時還能以點帶面更大程度地發(fā)揮戶口轉(zhuǎn)移渠道縮小城鄉(xiāng)差距的作用。

3.調(diào)整人才下鄉(xiāng)戰(zhàn)略方向，改善下鄉(xiāng)人才結(jié)構(gòu)，最大限度發(fā)揮技能效應(yīng)

我國的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略是相輔相成的。新農(nóng)村建設(shè)的根本目的在于加快農(nóng)村的發(fā)展水平，而人才下鄉(xiāng)戰(zhàn)略則是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分，然而目前我國的人才下鄉(xiāng)戰(zhàn)略仍存在較大缺陷，其中最為明顯的是下鄉(xiāng)人才中的技術(shù)人才比例太低，以大學(xué)生村官群體為例，在該群體當(dāng)中工科農(nóng)科學(xué)生所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于文科類學(xué)生的比例，然而文科類大學(xué)生村官更多的是起到管理服務(wù)的作用，而工科農(nóng)科的學(xué)生往往能夠直接在生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用，在發(fā)揮技能效應(yīng)方面，文科類的學(xué)生其傳播作用較小，因此，為了進一步加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，應(yīng)該調(diào)整人才下鄉(xiāng)戰(zhàn)略，技術(shù)化人才組成結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)更多的技術(shù)型人才流向農(nóng)村。

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第8篇：勞動力的動態(tài)管理范文

關(guān)鍵詞：電力安裝； 施工管理； 技術(shù)管理

1 供電公司派生而出的電力安裝公司

作為供電公司派生而出的分支機構(gòu)， 電力安裝公司有其優(yōu)點也存在弱點， 其優(yōu)點： 技術(shù)水平較高， 設(shè)備儀器齊全， 材料資金充足。其弱點也很突出， 材料設(shè)備費用高， 人員工資高， 若非行業(yè)壟斷經(jīng)營， 就不具有根強的競爭實力適應(yīng)社會市場需求的電力安裝施工機構(gòu)應(yīng)是低成本， 高質(zhì)量的。而如果供電公司派生出的電力安裝公司不在管理上下功夫， 就很難永久地占領(lǐng)電力安裝施工這一廣闊市場， 而可能被建筑部門派生而出專業(yè)電力安裝公司或民營的專業(yè)電力安裝公司占領(lǐng)。所以供電部門的電力安裝公司應(yīng)抓住時機， 發(fā)揮優(yōu)勢， 加強管理， 充實自身實力適應(yīng)社會發(fā)展之需求。

2 電力安裝施工項目管理

電力安裝施工項目管理要求公司在進行每一個電力安裝施工項目時都要適宜地配備勞動力、材料、設(shè)備、技術(shù)、資金，有針對性地對每一個項目進行協(xié)調(diào)、搭配并發(fā)揮作用。在保證質(zhì)量的前提下， 以低成本完成工程項目。由于項目不可能完全相同， 所以這種協(xié)調(diào)、配備是應(yīng)項目而生， 不是單一的、重復(fù)的過程. 而是多變的具體過程。在施工項目管理中采用動態(tài)管理模式， 對項目的各生產(chǎn)要素即人、機、料、方、環(huán)的配置與組合要不斷地調(diào)整， 優(yōu)化配置與組合， 使要素合理流動， 避免窩工與材料浪費及高費用， 有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。施工中合理地使用資金、材料、設(shè)備以及勞動力。

3 管理的主要環(huán)節(jié)

3.1 工程項目管理的主要環(huán)節(jié)

電力安裝工程項目管理的主要環(huán)節(jié)是對資源投入量、投入時間、投入步驟合理安排， 其次應(yīng)對項目施工的資源供應(yīng)作出合理計劃， 以節(jié)約為目的， 以可能少的資源滿足項目使用， 同時進行資源投入、使用產(chǎn)出的核算， 進行使用效果的分析。

3.2 工程項目資金管理應(yīng)抓住幾個環(huán)節(jié)

電力安裝工程項目資金管理應(yīng)抓住幾個環(huán)節(jié)： 資金收入、資金支出、資金收支對比、資金籌措、資金使用管理。首先測算資金收入， 在時間上、數(shù)量上有總體意識， 為資金籌措及安排資金使用提供依據(jù)。其次測算隨著項目施工的實施， 其人工費、材料費、設(shè)備使用費、物資儲運費、施工管理費等各項支出。建設(shè)項目的資金來源有財政、信貸債券、自有資金和利用外資。安裝施工項目所需資金來源有： 預(yù)收工程備料款、已完工施工價款結(jié)算、貸款、自有資金和其他項目的調(diào)劑占用。籌措資金的原則是充分利用自有資金， 經(jīng)過收支對比， 按差額籌措資金， 貸款時以利息高低為標(biāo)準(zhǔn)選擇。

3.3 工程項目勞動力的管理

在電力安裝項目管理中， 勞動力的管理尤其重要， 因為勞動力掌握安裝技術(shù)， 運用工器具完成安裝項目。從供電部門分離出的人員去搞電力安裝， 必須是會管理、高技術(shù)、高素質(zhì)。這些人員在公司所占比例應(yīng)適當(dāng)， 在用工上采用多種形式， 如固定工、合同工、臨時工， 使人員有一定的彈性結(jié)構(gòu)以適應(yīng)安裝項目的具體情況。項目任務(wù)多時， 多用合同工、臨時工； 項目任務(wù)少時， 少用合同工、臨時工， 加強監(jiān)控管理， 減少人工費， 避免窩工。對固定工調(diào)動積極性， 進行恰當(dāng)激勵以提高工作效率。

3.4 工程項目勞動力配置

電力安裝公司的勞動力配置依據(jù)勞動力需要量， 而需要量根據(jù)公司的項目任務(wù)與生產(chǎn)率水平計劃。配置方法根據(jù)施工進度和各工種需要量。根據(jù)每個項目具體化， 在技術(shù)和素質(zhì)上不能滿足要求時， 應(yīng)先培訓(xùn)再上崗作業(yè)。配置勞動力合理， 在一個施工項目使用勞動力時， 組織要保持穩(wěn)定同時優(yōu)化調(diào)整。工種組合中， 技工與普工比例適當(dāng)以便于管理。隨著公司體制改革固定工人逐漸減少， 合同工、臨時工逐漸增多， 除管理人員、技術(shù)人員及特殊勞動力外， 一般勞動力隨著施工項目任務(wù)的需要決定用工。隨著任務(wù)的完成而解除用工， 勞動力實行動態(tài)優(yōu)化管理， 即根據(jù)施工任務(wù)需要招募和辭退勞動力， 施工中不斷平衡調(diào)整解決數(shù)量、工種、技術(shù)的矛盾。勞動力動態(tài)管理以進度計劃、勞動合同為依據(jù)， 勞動力合理流動以動態(tài)平衡和日常調(diào)度為手段， 優(yōu)化組合充分調(diào)動勞動力積極性為目的。電力安裝項目管理中， 也要抓好材料管理， 而材料管理的重點在現(xiàn)場、在使用、在節(jié)約、在核算。而降低成本、潛力最大的也是在材料上。在材料問題上管理者往往存在著認(rèn)識偏差， 總以為價格高意味著質(zhì)量高。其實價格與質(zhì)量往往沒有必然聯(lián)系， 價高質(zhì)次的電力安裝材料到處可見。選擇上是在質(zhì)量確保的前提下， 以低價格控制材料的進入。

4 安裝施工材料管理

安裝施工材料管理以節(jié)約為原則、降低工程成本。材料費在流動資金占用和工程成本中所占比例很大， 加強材料管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的主要途徑。公司材料供應(yīng)權(quán)主要集中到法人層次上， 公司對工程所需主要材料通過法人層次和材料機構(gòu)進入公司， 避免公司內(nèi)部多渠道供料， 多層次采購從投標(biāo)報價、落實方案、編制供料計劃、材料核算到實施獎懲。全過程對材料實施管理。安裝施工現(xiàn)場管理中注意領(lǐng)、用、退料環(huán)節(jié)， 對材料計劃、材料進入驗收、材料的儲存與保管、材料領(lǐng)發(fā)、材料的使用監(jiān)督、材料回收等嚴(yán)格管理， 不斷摸索節(jié)約材料的途徑， 如找出哪類材料是需重點管理等。研究經(jīng)濟存儲量、經(jīng)濟采購批量、安全存儲量， 研究材料節(jié)約措施。以盡可能少的費用支出， 可靠地實現(xiàn)必要的功能， 改進設(shè)計， 開發(fā)新技術(shù)。電力安裝施工中， 選擇合適的工器具、設(shè)備、儀器。切合需要、實際可能、經(jīng)濟合理。對各類施工安裝用設(shè)備實行保養(yǎng)責(zé)任制。專機專人操作。合理組織設(shè)備施工、搞好工器具。設(shè)備、儀器的綜合利用， 對設(shè)備安全操作。杜絕操作人員違章作業(yè)、對故障設(shè)備及時修理。

5 安裝項目技術(shù)與管理

5.1 項目技術(shù)

電力安裝項目是在一定的技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制下完成的， 技術(shù)管理的作用不容忽視。技術(shù)管理包括技術(shù)人員、技術(shù)裝備、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)資料的管理。充分發(fā)揮公司技術(shù)水平， 貫徹技術(shù)政策、研究技術(shù)規(guī)律， 以技術(shù)保工程質(zhì)量， 使技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合起來。

5.2 項目技術(shù)管理

在具體安裝施工中， 技術(shù)管理工作應(yīng)注意的方面有： 技術(shù)基礎(chǔ)工作； 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度； 施工技術(shù)工藝管理； 技術(shù)試驗、核定、檢查： 技術(shù)開發(fā)管理。如培訓(xùn)、革新、改造、建議， 同時進行技術(shù)經(jīng)濟分析與評價。安裝施工技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)管好幾個環(huán)節(jié)： 圖紙學(xué)習(xí)與會審， 技術(shù)交底， 材料、設(shè)備、檢驗。項目質(zhì)量檢查與驗收， 技術(shù)資料管理， 技術(shù)制度的制定， 施工組織方案， 技術(shù)措施的編制等。

第9篇：勞動力的動態(tài)管理范文

推薦企業(yè)在招用人時，要準(zhǔn)確掌握影響就業(yè)工作方面的主要矛盾和問題，理清促進就業(yè)工作思路，確保居民能夠充分享受到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果，從而給企業(yè)帶來利益。

一、 企業(yè)用工的方法與職業(yè)技能培訓(xùn)

1.企業(yè)用工的方法

企業(yè)在用人方面，應(yīng)招收一些城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難人員、應(yīng)屆高校畢業(yè)生和退役士兵，這樣不僅解決了無工作人員就業(yè)問題，也降低了失業(yè)率，在招收城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難人員的同時，還可以到各區(qū)縣的就業(yè)促進科領(lǐng)取招收城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難人員的補助金，這對企業(yè)和個人都是一種政策待遇。

2.企業(yè)用工的職業(yè)技能培訓(xùn)

企業(yè)在招進新員工之后，應(yīng)先進行崗前培訓(xùn)，讓員工對企業(yè)的各方面都有所了解，從而開展工作不至于盲目，不知道應(yīng)該如何完成這個工作。進行完崗前培訓(xùn)之后，再對其進行對工作有益的其他部門的技能培訓(xùn)，這樣不僅可以提高員工個人對崗位的認(rèn)知，也可以讓員工在別的方面有所發(fā)展，這樣就不至于在員工從這個部門調(diào)到其他部門時什么都不懂還要重新來學(xué)習(xí)，可以直接上崗，提高工作效率。

二、企業(yè)用工存在的問題

1.適合戶籍勞動力就業(yè)的崗位資源相對較少

受企業(yè)用工條件和勞動力自身因素影響，適合本區(qū)戶籍勞動力就業(yè)的崗位資源相對較少。

2.企業(yè)招用戶籍勞動力用工成本相對較高

一方面，戶籍勞動力薪酬待遇成本較高，調(diào)查中多數(shù)企業(yè)反映，在同等條件下，招用戶籍勞動力的工資保險及福利待遇成本較外埠勞動力高出10%～20%；另一方面，戶籍勞動力流動性較大，調(diào)查企業(yè)中戶籍勞動力年流失率在15%左右（外埠勞動力年流失率不足10%），在一定程度上增加了企業(yè)用工成本。

3.企業(yè)對戶籍勞動力的管理難度相對較大

調(diào)查中多數(shù)企業(yè)反映，相對于外埠勞動力，部分本區(qū)戶籍勞動力存在不愿吃苦、不愿加班、事假多、辭退難等問題，增加了企業(yè)對員工的管理難度，降低了部分企業(yè)招用本區(qū)戶籍勞動力的意愿。

三、企業(yè)用工的對策與建議

1.實施戶籍勞動力就業(yè)能力提升工程

（1）建立培訓(xùn)、實訓(xùn)、就業(yè)對接機制。整合企業(yè)優(yōu)質(zhì)社會培訓(xùn)資源，引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)用工需求，開展“訂單、定向、定崗”培訓(xùn)，樹立企業(yè)培訓(xùn)特色品牌；引進轄區(qū)重點企業(yè)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，建立培訓(xùn)實訓(xùn)基地，采取政府補貼企業(yè)的方式，為戶籍勞動力提供實訓(xùn)見習(xí)服務(wù)，切實提升戶籍勞動力就業(yè)能力，努力實現(xiàn)培訓(xùn)、實訓(xùn)、就業(yè)有效對接。

（2）建立完善技能型人才儲備培訓(xùn)機制。依托民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)院校，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戶籍勞動力就業(yè)需求，開展多層次、多形式的技能型人才儲備培訓(xùn)，建立完善技能型人才儲備培訓(xùn)機制，逐步建成區(qū)域技能型人才儲備庫，提升戶籍勞動力職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能整體水平，有效拓展戶籍勞動力就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)空間。

2.實施用人單位招用戶籍勞動力促進工程

（1）鼓勵轄區(qū)企業(yè)擴大招用本區(qū)戶籍勞動力。加大轄區(qū)企業(yè)招用本市戶籍城鄉(xiāng)勞動力補貼力度，降低企業(yè)用工成本，提高企業(yè)招用積極性；進一步加大轄區(qū)企業(yè)招用戶籍勞動力獎勵力度，每年依據(jù)轄區(qū)企業(yè)招用戶籍勞動力的人數(shù)和比例，評選本市年度促進就業(yè)工作突出貢獻(xiàn)企業(yè)。

（2）加大戶籍勞動力就近就地安置力度。大力開發(fā)公共管理、公共服務(wù)類公益性就業(yè)崗位，拓寬安置人員范圍，促進就業(yè)重點群體和城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)；引導(dǎo)拆遷村集體經(jīng)濟組織、開發(fā)建設(shè)主體通過開辦物業(yè)公司、家政服務(wù)企業(yè)等方式，就近就地吸納本地勞動力就業(yè)；制定扶持政策，鼓勵拆遷建設(shè)地區(qū)戶籍勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

3.實施戶籍勞動力精細(xì)化就業(yè)服務(wù)工程

（1）開展精細(xì)化職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦服務(wù)。組建市、區(qū)兩級職業(yè)指導(dǎo)團隊，針對拆遷地區(qū)勞動力、大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體開展精細(xì)化職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為全部有就業(yè)愿望的未就業(yè)戶籍勞動力提供“一對一”就業(yè)推薦服務(wù)；分層、分類、分地區(qū)組織舉辦用工推介見面會，提供精細(xì)化職業(yè)介紹服務(wù)。

（2）做實重點功能區(qū)、重點項目就業(yè)服務(wù)。建立相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街、項目開發(fā)公司、入駐企業(yè)四方促進就業(yè)聯(lián)席會議機制，組建就業(yè)服務(wù)專門團隊，為重點功能區(qū)、重點項目及重點企業(yè)提供專業(yè)用工推薦、全程跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)重點企業(yè)提高戶籍勞動力招用比例；將重點項目吸納本區(qū)戶籍勞動力就業(yè)需求情況納入項目立項的可行性研究報告中，落實項目開發(fā)公司和項目入駐企業(yè)吸納本市戶籍勞動力就業(yè)的重要責(zé)任。

4.實施政府公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程

（1）加強全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充實市、區(qū)、鎮(zhèn)三級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)人員力量，加快建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的就業(yè)服務(wù)人員隊伍；積極扶持本市公益性就業(yè)服務(wù)組織、勞務(wù)派遣企業(yè)、民辦就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，培育多層次、多樣化的人力資源市場服務(wù)主體。