建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程;監(jiān)理;安全控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TU856文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.

Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control

一、實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，我國(guó)的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對(duì)監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識(shí)存在著可有可無(wú)的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)電力建設(shè)施工人員的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)，由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因而必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(風(fēng)險(xiǎn)管理世界網(wǎng)-安全員之家)

2、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量這三個(gè)目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進(jìn)度和投資效益也關(guān)系緊密，提高建設(shè)工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。

3、實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗，生產(chǎn)過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程施工單位進(jìn)行督促檢查，促使施工單位改善勞動(dòng)作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，保證建設(shè)工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

二、電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實(shí)施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)，也懂安全管理的專(zhuān)業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全控制管理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員通過(guò)各種安全控制措施和方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的人、機(jī)、料、法、環(huán)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)控和評(píng)價(jià)，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險(xiǎn)性，有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi)。

1、規(guī)范監(jiān)理行為

(1)建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的安全管理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人，其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。

(2)制定項(xiàng)目監(jiān)理部安全制度，落實(shí)安全責(zé)任。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實(shí)際，制定工程項(xiàng)目《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合工程特點(diǎn)編寫(xiě)相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎(jiǎng)懲制度等)，把安全控制納人單位和個(gè)人的工作績(jī)效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過(guò)去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

2、做好事前監(jiān)理

(1)熟悉工程設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。工程開(kāi)工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思和質(zhì)量要求，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問(wèn)題要在圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時(shí)還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

(2)審查施工安全技術(shù)方案。在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟，是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全施工方案的個(gè)案是否有針對(duì)性、可行性和可操作性。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，還要詳細(xì)審查計(jì)算方法，數(shù)據(jù)來(lái)源和驗(yàn)算結(jié)果。

(3)督查施工單位使用安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。電力建設(shè)工程施工安全，很大程度取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量。首先，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開(kāi)工前對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報(bào)審，提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，確保使用合格的安全防護(hù)用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，場(chǎng)地是否有利于保證施工的正常進(jìn)行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標(biāo)注清楚;施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好;設(shè)備的類(lèi)型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。

3、抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實(shí)監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)指正、及時(shí)整改，確保工程任務(wù)順利完成。

(1)巡視。監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實(shí)情況;二是檢查專(zhuān)職安全管理人員履行職責(zé)情況;三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工;四是檢查施工機(jī)械和設(shè)施是否狀態(tài)良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

(2)旁站。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師要對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)于已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源以及相關(guān)的重點(diǎn)部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生。

(3)督查。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險(xiǎn)部位的警示標(biāo)志是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);起重機(jī)械、設(shè)備的保險(xiǎn)和限位裝置是否可靠;消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)整改通知單。

(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制并及時(shí)上報(bào)，等待相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理;一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時(shí)，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機(jī)和攝像器材對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證，利用安全例會(huì)通報(bào)正面典型和曝光安全責(zé)任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。

三、對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程開(kāi)展安全監(jiān)理工作的建議

1、修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。

監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動(dòng)中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的責(zé)任關(guān)系，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來(lái)。

2、建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

在電力建設(shè)工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機(jī)。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施從嚴(yán)管理，因而容易被施工單位曲解，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實(shí)有效地開(kāi)展。因此，要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個(gè)良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。

3、健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

第2篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目、安全監(jiān)理、重要性

1 安全監(jiān)理的概念

安全監(jiān)理指的是對(duì)工程建設(shè)中所涉及到的人、機(jī)、環(huán)境與施工進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià)、監(jiān)控與督察，通過(guò)法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及技術(shù)手段的應(yīng)用，確保工程項(xiàng)目的建設(shè)行為能夠符合國(guó)家法律、法規(guī)以及政策的規(guī)定。通過(guò)安全監(jiān)理可以有效的制止工程在建設(shè)中所存在的冒險(xiǎn)性、盲目性與隨意性的行為，能夠確保建設(shè)工程的安全控制能被限制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，進(jìn)而保障工程應(yīng)有的安全性。安全監(jiān)理通過(guò)形式委托方所賦予的職權(quán)，以安全技術(shù)服務(wù)的方式實(shí)施各類(lèi)控制措施，進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控與監(jiān)督，進(jìn)而降低風(fēng)險(xiǎn)度。在工程項(xiàng)目中引入安全管理有兩類(lèi)模式：一是建設(shè)工程監(jiān)理在監(jiān)理質(zhì)量、進(jìn)度與造價(jià)的進(jìn)行中，應(yīng)將安全放在重要的位置，將工程監(jiān)理中貫徹安全監(jiān)理的理念，進(jìn)而有效解決人力資源不足的問(wèn)題。二是通過(guò)設(shè)立專(zhuān)職的安全監(jiān)理工作人員的方式，對(duì)建設(shè)工程中所存在的安全隱患進(jìn)行控制，進(jìn)而讓安全生產(chǎn)變?yōu)閷?zhuān)項(xiàng)工作之一。安全監(jiān)理其主要職責(zé)為負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理施工單位在施工過(guò)程中存在的的安全管理制度與管理事項(xiàng)。

2 施工項(xiàng)目中的安全監(jiān)理的重要性

2.1防止或減少建筑安全事故

伴隨著建設(shè)工程規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)在與工程建設(shè)相關(guān)的安全事故與傷亡人數(shù)較多，經(jīng)常發(fā)生的安全事故，給人們的生命與財(cái)產(chǎn)都帶來(lái)了一定的傷害。通過(guò)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)建筑項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接的監(jiān)督與管理能夠有效的降低事故的發(fā)生率。而監(jiān)理工程師作為安全管理方面的工作人員，其自身還精通工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程在施工過(guò)程中存在的各類(lèi)安全問(wèn)題，通過(guò)自身的工作要求施工單位進(jìn)行及時(shí)的整改，進(jìn)而避免安全事故的出現(xiàn)。也就是說(shuō)，安全監(jiān)理是提高施工安全管理工作效率的最有效的方式之一。

2.2實(shí)施安全監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)

投資、進(jìn)度、質(zhì)量與安全共同構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)體系?！侗O(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定工程監(jiān)理的職責(zé)就是控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度以及質(zhì)量，這三個(gè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與安全有著密切的聯(lián)系。第一，工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全聯(lián)系密切，質(zhì)量方面如果存在隱患就容易導(dǎo)致事故的出現(xiàn)，不安全因素則是產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因，正是從這個(gè)層面出發(fā)，工程程質(zhì)量與施工安全兩者是不能分開(kāi)的。其次，工程進(jìn)度與工程投資也和工程的施工管理有著密切的聯(lián)系，從確保安全施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)，需要增加一定的資金投入，進(jìn)而導(dǎo)致工程總投資的增加。但是由于在施工過(guò)程中加強(qiáng)了安全方面的管理工作，進(jìn)而有效的避免了安全事故的出現(xiàn)，最大程度的減少了人員與財(cái)產(chǎn)方面的損失，客觀上起到了降低工程總投資的作用。與此同時(shí)，安全管理能夠確保施工進(jìn)度的順利進(jìn)行，甚至可以提前完成該建設(shè)工程項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。正因?yàn)槿绱耍⒐こ處熢诠こ淌┕るA段所進(jìn)行的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，能夠有效的實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo)控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

2.3有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為

在工程建設(shè)的安全監(jiān)理實(shí)施的進(jìn)程中，監(jiān)理工程師通過(guò)事前控制、事中控制與事后控制相結(jié)合的方式，對(duì)工程安全生產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理，進(jìn)而有效的規(guī)范工程施工單位的安全生產(chǎn)方面的行為，避免不當(dāng)生產(chǎn)行為的出現(xiàn)。對(duì)于在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)生產(chǎn)行為，可以做到及時(shí)的處理，進(jìn)而降低這些行為所具有的不良后果。除此以外，在建設(shè)工程施工中，參與主體可能對(duì)于工程安全生產(chǎn)方面的一系列法律、法規(guī)以及管理程序缺乏了解，而導(dǎo)致不當(dāng)生產(chǎn)行為的出現(xiàn)，這就需要監(jiān)理工程師通過(guò)自身的工作向個(gè)參與建設(shè)的單位提出合理化建議，進(jìn)而規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

2.4實(shí)施施工安全監(jiān)理有利于提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平

從安全生產(chǎn)管理的層面來(lái)看，施工安全生產(chǎn)中施工單位處于首要的地位，施工單位作為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的第一人，其自身也是絕對(duì)多數(shù)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任方。從現(xiàn)有的工程建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，工程施工現(xiàn)場(chǎng)中施工單位存在著行為不規(guī)范、安全生產(chǎn)理念淡薄、資金投入不夠、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、作業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者培訓(xùn)沒(méi)有合格就上崗操作等諸多問(wèn)題。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托在符合法律規(guī)定的情況下，對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行必要的監(jiān)督，其監(jiān)督方式是最直接的也是最有效的。在施工安全監(jiān)理中，監(jiān)理工程師通過(guò)審查、督促以及檢查等工作方式的應(yīng)用，提高施工單位安全生產(chǎn)方面的工作效率，改善施工人員的勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，通過(guò)安全技術(shù)措施的應(yīng)用來(lái)確保工程施工應(yīng)有的安全，進(jìn)而提高施工單位在安全管理方面工作的有效性，推動(dòng)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理整體水平的提高。

3施工項(xiàng)目中的安全監(jiān)理的原則

3.1服務(wù)性

建設(shè)工程的安全監(jiān)理手企業(yè)性質(zhì)的限制，其自身具有服務(wù)性，也就是說(shuō)，監(jiān)理單位是作為中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的，其在建設(shè)單位委托的基礎(chǔ)上以合同授權(quán)的范圍為基礎(chǔ)服務(wù)于工程項(xiàng)目?，F(xiàn)行的《建筑法》把工程監(jiān)理單位確定為全權(quán)代表建設(shè)單位(業(yè)主)，對(duì)建設(shè)工程承包商在施工質(zhì)量、工期以及資金使用等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。因而，在業(yè)主委托的前提下，工程監(jiān)理單位以法律規(guī)定與相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合作作為基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)理，進(jìn)而維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。監(jiān)理單位、業(yè)主以及承包商三者之間的關(guān)系，并不是以等邊三角形的方式存在，其中業(yè)主和監(jiān)理單位之間是平等的合同關(guān)系監(jiān)理起得委托和被委托關(guān)系；而監(jiān)理單位和施工單位之間是監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，該關(guān)系是法定關(guān)系。

3.2公正性

監(jiān)理行業(yè)的基本職業(yè)準(zhǔn)則之一便是公正性。在建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作中，如果工程建設(shè)單位和施工單位由于雙方利益存在沖突而產(chǎn)生矛盾時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)以事實(shí)作為基礎(chǔ)，依靠法律與相關(guān)合同的規(guī)定，公正的對(duì)雙方的沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)，維護(hù)雙方所具有的合法權(quán)益。

3.3科學(xué)性

建設(shè)工程的安全監(jiān)理是以工程的客觀規(guī)律為基礎(chǔ)所進(jìn)行的建設(shè)行為，其所具有的科學(xué)性主要體現(xiàn)在：監(jiān)理工程師自身應(yīng)掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、建筑管理理論以及管理方法，同時(shí)還應(yīng)具有相關(guān)的施工與管理經(jīng)驗(yàn)，能夠以科學(xué)的態(tài)度與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)行安全監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位自身應(yīng)有合理的工作與安全管理制度，同時(shí)還應(yīng)有一定的人數(shù)的工作能力強(qiáng)的監(jiān)理工程師作為組織的骨干，并且還應(yīng)具有相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)資料。

3.4獨(dú)立性

現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)以建設(shè)單位的委托為基礎(chǔ)，客觀、公正地完成監(jiān)理任務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》與《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)要求工程監(jiān)理單位應(yīng)以公正、獨(dú)立以及自主為原則進(jìn)行監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位在工作過(guò)程中，不能和工程施工承包單位以及材料設(shè)備供應(yīng)單位等存在利害關(guān)系，應(yīng)依法獨(dú)立的開(kāi)展監(jiān)理工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

從現(xiàn)有施工安全監(jiān)理的實(shí)際情況來(lái)看，還存在一定的問(wèn)題。導(dǎo)致這些問(wèn)題存在的原因和安全施工監(jiān)理制度本身的不完善有一定的關(guān)系，我國(guó)在工程監(jiān)理中一直以質(zhì)量、投資以及進(jìn)度作為監(jiān)理的重要內(nèi)容，因而監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理安全責(zé)任經(jīng)常存在著忽略的情況。同時(shí)，我國(guó)安全監(jiān)理施工的理論體系與法律體系相對(duì)來(lái)說(shuō)還不夠健全，在施工安全事故產(chǎn)生的原因分析與研究方面還不夠深入，施工安全的監(jiān)理措施還存在不到位的情況，因而現(xiàn)階段工程監(jiān)理在施工安全所進(jìn)行的科學(xué)的控制有待進(jìn)一步的研究和探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]方東平，黃新宇.工程建設(shè)安全管理[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2009.

[2]丁傳波，關(guān)柯.施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)研究[J].建筑技術(shù)，2008.

第3篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工安全監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、水利水電工程及施工安全監(jiān)理現(xiàn)狀

監(jiān)理單位在工程建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理責(zé)任以及相關(guān)法則，在2003 年 11 月 24 日，國(guó)務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并于 2004 年2 月1 日起實(shí)行。明確了，審核查收、安全監(jiān)督和監(jiān)督整改為監(jiān)理單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)三大責(zé)任。工程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程監(jiān)理的重要保障。提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的有效方法是監(jiān)督工程安全監(jiān)理的實(shí)施，同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)安全管理控制重大傷亡等工程事故都是一種重要手段。

二、水利水電工程施工安全監(jiān)理對(duì)策及措施

（一）水利水電工程施工安全特點(diǎn)

1.受自然災(zāi)害程度高。堤壩易崩塌,高邊坡易失穩(wěn)。

2.受季節(jié)變幻影響大。當(dāng)季節(jié)性洪水期到來(lái)時(shí)，把握時(shí)機(jī)合理安排防洪計(jì)劃，組織人員精心完成施工問(wèn)題。

3.受工種過(guò)多。水利水電工程各單項(xiàng)工程涉及工作種類(lèi)多，工種之間聯(lián)系太過(guò)廣泛，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生后引起連鎖反應(yīng)。

4.施工地易發(fā)生安全事故。施工單位居住的臨時(shí)建筑物，抵御山洪、滑坡、泥石流等自然侵害能力差。

（二）監(jiān)理安全控制的工作內(nèi)容和工作程序

1.督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系。

2.督促施工單位對(duì)工人分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育講座

3.審核安全技術(shù)措施及施工方案。

4.進(jìn)行綜合質(zhì)量安全檢查。責(zé)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)的停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全隱患的應(yīng)要求整改。

5.監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)將施工單位拒不整改或者不停止施工的，向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

6.審核施工安全設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備的安全控制措施，監(jiān)理人員檢查安全設(shè)施的產(chǎn)地，廠址和出廠合格證書(shū)。

7.嚴(yán)格依照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)以及法律條例實(shí)施監(jiān)理。

8.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)在安全控制的工作程序內(nèi)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或停止施工。

9.施工單位違反法律條例，超出法規(guī)范圍，給予警告拒不整改并且不停止施工，監(jiān)理人員需及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

（三）施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控

1.審查施工單位安全生產(chǎn)相關(guān)的文件。

2.審核施工單位證明安全資質(zhì)的相關(guān)文件。

3.審查施工單位的專(zhuān)項(xiàng)施工方案或者組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施。

4.審核安全專(zhuān)業(yè)管理人員資格和安全管理體系。

5.審核施工安全措施及方安全技術(shù)方案。

6.審核施工機(jī)械設(shè)備的安全控制措施;，施工單位需提供安全設(shè)施的場(chǎng)地及出廠合格證書(shū)。

7.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理需嚴(yán)格依照法律規(guī)范。

8.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督，一旦出現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，施工單位必須整改嚴(yán)重者暫停施工。

三、施工安全控制工作方法

（一）分析施工安全危險(xiǎn)源和預(yù)控

1.識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源時(shí)。分析研究通過(guò)詢問(wèn)交談及查閱記錄來(lái)加以分析研究。

2.通過(guò)工作任務(wù)，識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源時(shí)。分析施工現(xiàn)場(chǎng)人員工作任務(wù)中所涉及的危害。

3.運(yùn)用安全檢查表，識(shí)別出存在的危險(xiǎn)源。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查。

4.通過(guò)指導(dǎo)工藝過(guò)程中一旦出現(xiàn)工藝偏差，識(shí)別系統(tǒng)存在危險(xiǎn)源自動(dòng)嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。

5.識(shí)別出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。通過(guò)邏輯分析，預(yù)測(cè)各種有可能出現(xiàn)的結(jié)果。從正?；蛘卟徽５氖录z查事情的發(fā)展變化過(guò)程。

四、水利水電工程施工安全監(jiān)理控制措施

1.監(jiān)理人員督促由稱職的安全管理人員建立起專(zhuān)門(mén)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工企業(yè)建立防群制度和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好安全生產(chǎn)組織的保障。

2.提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，要著手新工藝和新技術(shù)的投入及使用，一邊協(xié)助施工單位制訂安全技術(shù)措施，一邊幫助施工單位掌握安全技術(shù)規(guī)程。最后審查施工方案的安全技術(shù)措施。

3.組織不定期的安全大檢查，檢查方式可以分為以下兩種。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)綜合檢查時(shí)，采取綜合檢查手法，對(duì)施工進(jìn)度，搭設(shè)架子，機(jī)械電氣設(shè)備安全度以及生產(chǎn)資料等進(jìn)行檢查。

4.樹(shù)立全員安全生產(chǎn)理念，增強(qiáng)工人安全意識(shí)，減小事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，最好做到從源頭杜絕事故發(fā)生。例如：對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行三級(jí)無(wú)害教育，針對(duì)特殊工程開(kāi)工前進(jìn)行安全教習(xí)，施工單位要嚴(yán)格監(jiān)督工人生產(chǎn)教育制度。只有抓好這三項(xiàng)教育才能更好的管理員工，提高生產(chǎn)。

5.監(jiān)理人員在調(diào)查要做到不放過(guò)細(xì)微之處，施工單位如對(duì)存在的重大隱患不及時(shí)整改，可以在向業(yè)主報(bào)告的同時(shí)，立即依法向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。施工單位出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮時(shí)，要立即令施工單位停工。對(duì)于事故存在隱患及時(shí)給予警告。

6.補(bǔ)救措施。監(jiān)理員在單位事故防洪渡汛援預(yù)案和應(yīng)急救援案中審查施工單位制定的落實(shí)應(yīng)急救援組織時(shí)要切實(shí)做好技術(shù)措施安全組織措施和安全組織措施，沒(méi)有安全措施的事堅(jiān)決不做，確保沒(méi)有安全保障的事不為。逐步實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防的主動(dòng)型管理。

第4篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：市政工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全；控制

一、影響市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的主要因素

雖然近年來(lái)我國(guó)的市政工程建設(shè)取得了驕人的成績(jī)，但是施工安全事故層出不窮，其中的安全隱患時(shí)刻存在，就其原因主要有：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管意識(shí)不夠

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的成敗，但是許多情況下“安全第一，預(yù)防為主”的安全監(jiān)管意識(shí)并沒(méi)有貫穿工程建設(shè)的始終。市政工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)社會(huì)公益性的建設(shè)，它在一定意義上被賦予了工程建設(shè)之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績(jī)的含義，因而它也必須承載來(lái)自外界的各種考驗(yàn)及評(píng)論。由此，在施工開(kāi)始后，一些市政工程出現(xiàn)了“重政治，輕技術(shù)”“重工期，輕質(zhì)量”“重績(jī)效，輕監(jiān)管”等不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象，參建各方的施工安全意識(shí)不強(qiáng)。

2.參建各方對(duì)施工安全制度的執(zhí)行力弱

一些單位雖然已建立一系列的現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制的制度，但是在實(shí)際的工作中，各單位對(duì)制度的執(zhí)行力相當(dāng)弱，甚至使得這些制度流于書(shū)面形式，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患沒(méi)有得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并清除，因而施工安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

3.市政工程建設(shè)的市場(chǎng)不規(guī)范程度較高

當(dāng)前我國(guó)的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展得到了快速的發(fā)展，但是市政工程的招投標(biāo)市場(chǎng)依然存在著許多不規(guī)范的問(wèn)題。有些建設(shè)單位不按照規(guī)定的程序辦事，隨意左右市政工程的造價(jià)等，從而使得一些施工單位為了中標(biāo)而不惜打價(jià)格戰(zhàn)，造成施工單位間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。施工單位中標(biāo)后為了能夠最大限度地盈利，也不按規(guī)定進(jìn)行施工，對(duì)于他們覺(jué)得不必要的投資盡量不投入，比如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制投入。有些單位中標(biāo)后覺(jué)得項(xiàng)目無(wú)力可圖，因此就分包給那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至施工班組，而這類(lèi)企業(yè)或施工班組并不會(huì)將資金投入到現(xiàn)場(chǎng)的安全控制中，從而最終影響工程的安全，造成工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題頻頻發(fā)生。

二、對(duì)于市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的加強(qiáng)

1.明確市政工程建設(shè)單位安全責(zé)任制度

（1）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。

（2）將工程項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 與承包單位依法訂立書(shū)面合同。

（3）在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

（4）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（5）在編制工程概算時(shí)，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款，并按照施工進(jìn)度及時(shí)足額向施工單位撥付。

（6）不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

2.規(guī)范各方主體安全行為，構(gòu)建安全監(jiān)管控制體系

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)各方主體的安全責(zé)任予以明確，作為政府管理部門(mén)來(lái)說(shuō),監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須認(rèn)清建設(shè)各方對(duì)工程安全生產(chǎn)的影響。要根據(jù)現(xiàn)有的市政工程安全管理規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,規(guī)范各方主體的安全行為,避免安全管理過(guò)程的失控。要狠抓市政施工安全監(jiān)管的目標(biāo)管理，應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)開(kāi)展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)積極主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)管工作。目標(biāo)制定就是要制定安全管理控制目標(biāo)；目標(biāo)開(kāi)展就是安全管理目標(biāo)的分解與落實(shí)；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)就是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。在目標(biāo)控制過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)各分項(xiàng)、各工序都應(yīng)以安全控制為中心進(jìn)行全面管理，從各個(gè)方面保證工程施工安全，從而使工程施工安全控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的安全隱患時(shí)，有權(quán)停止施工。

3.統(tǒng)籌安排，跟蹤檢查

（1）對(duì)新開(kāi)工程，嚴(yán)格把好安全報(bào)監(jiān)手續(xù)關(guān)，嚴(yán)格工程開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件的審查，對(duì)不具備安全施工條件的堅(jiān)決不予審批。

（2）加強(qiáng)對(duì)施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險(xiǎn)源的檢查。

（3）對(duì)新開(kāi)工程嚴(yán)禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機(jī)、簡(jiǎn)易臨時(shí)吊架、自制簡(jiǎn)易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對(duì)在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。

（4）加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生安全事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施，最大限度地降低人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。

（5）通過(guò)檢查責(zé)令各施工企業(yè)針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施，對(duì)癥下藥，有的放矢。

總結(jié)：

綜上所述，安全施工關(guān)系著工程的安全使用以及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因而各部門(mén)應(yīng)該擔(dān)起安全責(zé)任這一重?fù)?dān)，各參建單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全控制，結(jié)合具體工程項(xiàng)目制定出相適應(yīng)的安全控制監(jiān)管制度，以保證工程的安全順利進(jìn)行。消除安全隱患，避免安全問(wèn)題的產(chǎn)生，確保工程的安全使用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 潘賽軍,高邦林. 淺析市政工程施工圖審查的必要性及存在的問(wèn)題[J]. 浙江建筑, 2009, (04) .

第5篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)性較大工程；監(jiān)督管理；對(duì)策

1 引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)也快速發(fā)展，特別是房地產(chǎn)和保障性用房工程，無(wú)論從數(shù)量還是規(guī)模上，都有大幅擴(kuò)展的跡象，但由于建設(shè)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置偏少，安全監(jiān)管壓力逐步增大。因此，作為建設(shè)工程施工安全管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該認(rèn)真研究制定相應(yīng)的安全監(jiān)督管理措施，實(shí)行差異化管理。尤其是危險(xiǎn)較大分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)督管理工作應(yīng)該放在重中之重的地位，根據(jù)工程的類(lèi)別和規(guī)模配備相應(yīng)的安全監(jiān)督力量，按照各自的職責(zé)明確相應(yīng)的安全監(jiān)督管理責(zé)任。

2 當(dāng)前施工安全管理工作中存在的問(wèn)題

建筑工程的施工過(guò)程中總是存在著安全隱患問(wèn)題，其中由于監(jiān)督管理不當(dāng)而導(dǎo)致的問(wèn)題也十分常見(jiàn)，主要表現(xiàn)在：

2.1 管理模式脫節(jié)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，相當(dāng)一部分的建筑施工工程喪失了自和控制權(quán)，一味被動(dòng)的依賴承建人，僅收取管理費(fèi)用，從而被迫對(duì)承建人言聽(tīng)計(jì)從，造成施工現(xiàn)場(chǎng)的重大安全隱患未能及時(shí)落實(shí)整改，相關(guān)政令無(wú)法通達(dá)，現(xiàn)場(chǎng)施工混亂，甚至出現(xiàn)失控的被動(dòng)局面。

2.2 施工、監(jiān)理企業(yè)不重視危險(xiǎn)性較大工程的安全管理工作

部分施工企業(yè)常常對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程缺乏有針對(duì)性的管理，未建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理臺(tái)賬，從專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制至工程實(shí)施時(shí)未落實(shí)派專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤檢查，未落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能有效督促施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改，并落實(shí)專(zhuān)人跟蹤整改情況。部分監(jiān)理企業(yè)未能認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)重缺位，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程存在的安全隱患未能及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并要求施工落實(shí)整改；對(duì)施工單位拒不落實(shí)隱患整改的，未能及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位及施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

2.3 施工安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入不足

安全經(jīng)費(fèi)的投入是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要保證，安全經(jīng)費(fèi)投入的不足，會(huì)導(dǎo)致安全設(shè)施和相關(guān)設(shè)備配備的不到位，造成安全隱患。目前，由于資金投入的欠缺，墊資、違法分包、轉(zhuǎn)包等情況的出現(xiàn)，使得部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，安全隱患多，特別是危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，如深基坑工程未按規(guī)范要求及專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行支護(hù)、未委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，高大支模未按專(zhuān)項(xiàng)方案設(shè)置剪刀撐、水平拉桿等，給施工安全帶來(lái)極大的威脅，極易導(dǎo)致群死群傷的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.4 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全監(jiān)管不到位

個(gè)別施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理不重視，未能認(rèn)真研究制定有效的安全監(jiān)管措施，未建立健全危險(xiǎn)性較大工程的安全監(jiān)督管理臺(tái)賬，不能及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患狀況，對(duì)發(fā)出隱患整改通知書(shū)沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)人跟蹤隱患整改情況，對(duì)造成重大安全隱患的責(zé)任單位及責(zé)任人處罰力度不大，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患未能得到及時(shí)整改。

以上種種問(wèn)題對(duì)安全工作產(chǎn)生很大的影響，主要是由于相關(guān)單位沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策之故，也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的主要原因，因此，施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，在做好日常的監(jiān)督管理工作的同時(shí)，將危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程作為安全監(jiān)督工作的重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督和管理。

3 加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大部分分項(xiàng)工程安全監(jiān)管工作的具體措施

安全工作應(yīng)從預(yù)防做起，加強(qiáng)預(yù)防工作是應(yīng)對(duì)事故的最佳手段，除了強(qiáng)化施工、監(jiān)理企業(yè)的安全管理職責(zé)之外，建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)還要建立相關(guān)制度以加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并督促施工、監(jiān)理單位排除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，杜絕施工安全事故的發(fā)生。具體可以從以下方面開(kāi)展工作：

3.1 認(rèn)真落實(shí)“專(zhuān)項(xiàng)方案審查論證”制度

在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案編制中，有些專(zhuān)項(xiàng)方案的編制十分草率，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編制，盲目套用。因此，對(duì)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家審查或論證的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案，施工企業(yè)應(yīng)報(bào)專(zhuān)項(xiàng)方案審查或論證機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查或論證。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)審查或論證后，審查或論證機(jī)構(gòu)須出具意見(jiàn)報(bào)告書(shū)，報(bào)告書(shū)應(yīng)包括修改意見(jiàn)、審查或論證結(jié)論、專(zhuān)家簽章以及審查或論證機(jī)構(gòu)公章。專(zhuān)項(xiàng)施工方案在實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中需做重大修改的，施工單位應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行修改，并應(yīng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

3.2 建立“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程告知”制度

由于部分施工企業(yè)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中沒(méi)有告知安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)跟蹤掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除，因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工告知工程監(jiān)理企業(yè)和所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)告知內(nèi)容做好監(jiān)督計(jì)劃，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工情況，及時(shí)排除危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中存在的安全隱患，確保施工安全。

3.3 建立“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收”制度

在安全監(jiān)督檢查的過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分施工企業(yè)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程完成后，施工項(xiàng)目部不通知相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，導(dǎo)致危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工與施工方案不相符，存在極大的安全隱患，因此，對(duì)于危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工的，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握施工狀態(tài)，驗(yàn)收時(shí)，組織項(xiàng)目施工、監(jiān)理人員以及方案審查或論證的專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，并簽名蓋章確認(rèn)。經(jīng)施工、監(jiān)理相關(guān)人員及專(zhuān)家驗(yàn)收合格后，施工企業(yè)應(yīng)告知工程所在建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，未經(jīng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)的不得進(jìn)行下一道工序施工，從而經(jīng)過(guò)層層把關(guān)，遏制施工安全事故的發(fā)生。

3.4 落實(shí)“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查”制度

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)帶班，按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案指導(dǎo)作業(yè)，專(zhuān)職安全員和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站，并做好安全日志和旁站記錄。同時(shí)，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須帶隊(duì)進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施情況，從而形成監(jiān)管合力，全面消除施工安全隱患，確保施工安全。

3.5 強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程事故應(yīng)急救援演練，提高事故應(yīng)急處理能力

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促工程項(xiàng)目編制事故的應(yīng)急處理預(yù)案，并結(jié)合具體施工現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)真開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練，從而提高管理人員和作業(yè)人員的事故應(yīng)急處理能力，做到臨危不亂。這樣當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，員工才能夠沉著冷靜，照章辦事，最大限度的減少人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑施工安全問(wèn)題是一個(gè)貫穿工程始終的永恒問(wèn)題，安全監(jiān)管工作要圍繞一個(gè)“防”字進(jìn)行，未雨綢繆好過(guò)亡羊補(bǔ)牢。因此在安全監(jiān)督管理工作中，必須有針對(duì)性的對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程可能出現(xiàn)的問(wèn)題事先進(jìn)行預(yù)估和防范，采取有效的防治措施，及時(shí)消除存在的安全隱患，避免或減少危險(xiǎn)性較大工程事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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[2]張弘.淺析危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程與安全監(jiān)理[J].城市建設(shè)理論研究，2012，03.

第6篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；安全管理

1.工程建設(shè)監(jiān)理安全管理工作主要內(nèi)容

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的要求來(lái)明確工程建設(shè)標(biāo)注，讓相關(guān)工作人員更好的履行建筑工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)，將安全生產(chǎn)管理監(jiān)理的工作內(nèi)容、工作方法以及針對(duì)各種問(wèn)題的解決措施納入到監(jiān)理規(guī)范中，保證監(jiān)理細(xì)節(jié)的正常實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理，關(guān)注施工單位機(jī)械設(shè)備安全許可證以及設(shè)備能否正常運(yùn)行，提升工程施工安全性，將安全問(wèn)題扼殺在萌芽中[1]。

2.明確責(zé)任制

制定安全管理責(zé)任制，是行之有效的一種方式?？梢韵略O(shè)總監(jiān)理職位、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理職位、監(jiān)理員，將任務(wù)落實(shí)到這三級(jí)監(jiān)理人員身上，權(quán)責(zé)分明，提升監(jiān)理質(zhì)量。總監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)，明確安全管理機(jī)構(gòu)的工作人員及所有工作人員分內(nèi)職責(zé)，對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行審批，保證管理體系的可行性?？偙O(jiān)理人員需要時(shí)刻對(duì)施工企業(yè)擬定的安全生產(chǎn)制度以及制度相關(guān)措施監(jiān)督，保證制度可以落實(shí)到實(shí)處，和基層監(jiān)理人員一同到施工現(xiàn)場(chǎng)去視察，掌握一線情況，提升管理效率。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員的主要工作內(nèi)容的編制安全監(jiān)理工作細(xì)節(jié)內(nèi)容，對(duì)施工單位提交上來(lái)的安全生產(chǎn)材料進(jìn)行詳細(xì)的審核，全面協(xié)調(diào)施工安全問(wèn)題，將安全體系落到實(shí)處，保證安全技術(shù)措施的正常開(kāi)展。如果在工作過(guò)程中，工程出現(xiàn)任何的安全事故，需要在第一時(shí)間將安全事故類(lèi)型及事故產(chǎn)生的原因與結(jié)果上報(bào)給總監(jiān)。監(jiān)理員要做的工作就是認(rèn)真履行上級(jí)監(jiān)理人員的監(jiān)理內(nèi)容，明確監(jiān)理范圍以及監(jiān)理工作程序，保證監(jiān)理措施可以落到實(shí)處[2]。

3.編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)踐

在進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃的過(guò)程中，需要將安全監(jiān)理的內(nèi)容融入到其中，明確安全監(jiān)理工作范圍及工作流程，保證監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)的合理性。對(duì)于大中型項(xiàng)目或者是施工危險(xiǎn)性比較大的工程項(xiàng)目，需要編制專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)理措施，明確施工細(xì)節(jié)以及安全監(jiān)理方式，經(jīng)常對(duì)施工單位自己擬定的安全施工技術(shù)進(jìn)行檢查，提升安全施工監(jiān)理質(zhì)量。監(jiān)理單位的工作人員需要經(jīng)常對(duì)施工單位安全管理開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，首先要檢查總承包以及下屬各個(gè)分包商的施工資質(zhì)是否能夠滿足工程最低要求標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行檢查，如果施工團(tuán)隊(duì)的綜合施工能力比較差，還需要對(duì)安全生產(chǎn)管理員與特種工作施工人員的崗位資格證書(shū)進(jìn)行檢查，全面杜絕安全隱患。其次要對(duì)安全職能部門(mén)和其余的工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行檢查，項(xiàng)目必須要制定傷亡事故控制書(shū)，將文明工地作為主要安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，通過(guò)責(zé)任書(shū)的形式將這些要求落實(shí)到實(shí)際工作中，進(jìn)行定期考核。施工單位需要設(shè)定轉(zhuǎn)而又的安全生產(chǎn)管理人員，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)安全員設(shè)置情況進(jìn)行定期考察，結(jié)合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》中的規(guī)定，完善安全員制度，使其更好地為安全生產(chǎn)管理服務(wù)[3]。

4.檢查應(yīng)急救援組織構(gòu)建

雖然對(duì)安全管理進(jìn)行監(jiān)理的目的就是減少施工中出現(xiàn)安全事故的幾率，但是在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中，依舊會(huì)出現(xiàn)各種安全事故，這時(shí)就需要通過(guò)應(yīng)急救援組織來(lái)講安全事故的負(fù)面效應(yīng)控制在最小的范圍內(nèi)。針對(duì)施工方的施工特點(diǎn)來(lái)明確重大危險(xiǎn)源，將危險(xiǎn)源羅列出來(lái)，根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)判定是否需要構(gòu)建防高處墜落、防火災(zāi)措施，最終將所有可能產(chǎn)生安全事故的環(huán)節(jié)匯總，上報(bào)到監(jiān)理處，由監(jiān)理工作人員對(duì)其進(jìn)行審批，審批通過(guò)以后再進(jìn)行施工[4]。監(jiān)理工作人員必須要對(duì)工程施工項(xiàng)目救援組織構(gòu)建情況進(jìn)行檢查，檢查其應(yīng)急人員個(gè)人綜合素質(zhì)以及是否定期開(kāi)展救援演習(xí)以及相關(guān)器材、藥物是否落實(shí)，保證相關(guān)零件配備滿足工程施工應(yīng)急需求。應(yīng)急救援工作和安全教育是密不可分的，監(jiān)理工作人員必須要對(duì)工程施工方安全教育制度建設(shè)及制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容不要局限于安全制度，也要囊括剛到現(xiàn)場(chǎng)施工人員三級(jí)教育情況及教育結(jié)果考核情況。對(duì)工程施工所用的設(shè)備、施工材料進(jìn)行檢查，保證設(shè)備始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)以及材料合格。從施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)選取一部分工作人員進(jìn)行抽查，抽查的內(nèi)容為施工方上交到監(jiān)理部門(mén)的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)抽查的方式檢查培訓(xùn)共組是否正常開(kāi)展，以此來(lái)提升工程建設(shè)施工安全性[5]。

5.檢查施工技術(shù)交底情況

監(jiān)理人員必須要對(duì)施工單位是否制定了安全技術(shù)交底制度進(jìn)行檢查，因?yàn)榧夹g(shù)交底在建筑工程安全施工管理中有著舉足輕重的作用。工程施工負(fù)責(zé)人在對(duì)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分派時(shí)，需要先對(duì)相關(guān)的管理工作人員與基層作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面交底，并由專(zhuān)業(yè)的管理工作人員對(duì)交底文件進(jìn)行簽字確認(rèn)， 保證安全技術(shù)交底工作可以和施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。在對(duì)安全技術(shù)交底情況進(jìn)行檢查時(shí)，需要結(jié)合工程實(shí)際開(kāi)展情況以及工程施工工序、特點(diǎn)等方面的因素來(lái)明確工程存在的危險(xiǎn)因素，進(jìn)而擬定科學(xué)化的施工方案和規(guī)范，保證操作流程與施工技術(shù)交底落實(shí)到實(shí)處。安全技術(shù)交底工作內(nèi)容需要包含員工工作場(chǎng)所安全防護(hù)措施、安全操作流程、注意事項(xiàng)等，技術(shù)交底工作不僅要有針對(duì)性，同時(shí)也要簡(jiǎn)潔明了[6-7]。

結(jié)束語(yǔ)：

監(jiān)理單位應(yīng)在安全管理方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。特別要將《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》有關(guān)施工安全的篇章、JGJ 59―2011《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)深學(xué)透，并且理論結(jié)合實(shí)踐。要對(duì)不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行事先分析預(yù)控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范，真正履行監(jiān)理在安全管理上的安全職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 監(jiān)理 安全 施工

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)遇到的安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題。當(dāng)然，不可能面面俱到，但要真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對(duì)作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

一、我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀概述

安全監(jiān)管是企業(yè)首要控制的內(nèi)容，沒(méi)有施工安全便沒(méi)有一切。一方面，當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，并不好，而且很多施工單位，都缺乏對(duì)安全隱患進(jìn)行控制的行之有效的方法。另一方面，我國(guó)安全人才匱乏，在很多施工單位或施工現(xiàn)場(chǎng)，安全員的配備都沒(méi)，所以，在安全檢查方面，只是限于甲方的常規(guī)例行檢查，檢查過(guò)后，派遣臨時(shí)人員象征性整改。這樣會(huì)直接導(dǎo)致安全隱患排查不徹底，安全隱患的發(fā)現(xiàn)不全面。建筑施工過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是安全和質(zhì)量控制的過(guò)程，安全監(jiān)管作為建筑工程最為重要的控制方面，其意義十分明顯。然而，部分施工企業(yè)在施工過(guò)程中，其安全防護(hù)與安全施工的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于相關(guān)安全制度，往往只是過(guò)于形式化，恰如白紙，何談安全方案的落實(shí)？ 毫無(wú)疑問(wèn)，建設(shè)工程最大的目的，從大的方面來(lái)講，是加強(qiáng)我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)；從小的方面來(lái)講是最求利潤(rùn)最大化。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，很多施工單位在施工過(guò)程中，片面地追求利潤(rùn)，在安全投資上，能少則少，往往總是抱著僥幸的心理。很多施工監(jiān)理，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全隱患的排查工程并不仔細(xì)，流于表面，沒(méi)深層分析。還有的監(jiān)理，在建筑工程安全管理過(guò)程中，執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行效果不明顯，這樣難以保證安全工作的全面落實(shí)，從另一方面，間接地導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建筑施工安全監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題

(1) 監(jiān)理地位很多得不到保證。雖然在《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確了監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利，但在監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實(shí)施的工程項(xiàng)目很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。另外工程項(xiàng)目投資渠道不同，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，招標(biāo)工程一般要降低造價(jià)30%左右，引起施工隊(duì)伍首先將安全施工費(fèi)用削減，施工企業(yè)結(jié)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)隸屬關(guān)系復(fù)雜，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，監(jiān)理人員對(duì)其協(xié)調(diào)管理困難重重，整治工作落不到實(shí)處。

(2) 工程監(jiān)理企業(yè)自身不健全，監(jiān)理人員安全意識(shí)薄弱。根據(jù)調(diào)查了解到; 有些監(jiān)理人員對(duì)相關(guān)建筑安全法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件學(xué)習(xí)掌握不夠，安全監(jiān)理業(yè)務(wù)能力不足，，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，不能正確評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài); 許多安全監(jiān)理實(shí)施內(nèi)容不詳細(xì)、不具體，并且許多現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員未嚴(yán)格按照細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理力度不足。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)少、人員流動(dòng)性太大。

(3) 監(jiān)理單位重視“工程質(zhì)量”，忽視“施工現(xiàn)場(chǎng)”。大部分監(jiān)理單位偏重于對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理放在從屬地位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和文明施工的監(jiān)督未真正落到實(shí)處。主要表現(xiàn)在; 監(jiān)理單位對(duì)安全措施內(nèi)容的審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體安全措施的落實(shí)是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求未認(rèn)真進(jìn)行檢查; 對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵程序的施工安全未實(shí)行有效的監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)跟蹤落實(shí)整改。

三、完善建設(shè)工程施工的安全監(jiān)理措施

1健全建筑企業(yè)安全管理制度。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分，企業(yè)安全管理制度是國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的延伸和細(xì)化。因此，在大方向上面，必須建立健全安全管理制度必須遵循三個(gè)基本原則，即科學(xué)性、可行性和現(xiàn)實(shí)性。也就是企業(yè)制定的安全管理規(guī)章制度，既要有科學(xué)依據(jù)，又要有可操作性，還要符合企業(yè)的實(shí)際情況，滿足勞動(dòng)者的安全需要。定期和不定期安全教育的時(shí)間、應(yīng)受教育的人員、教育的內(nèi)容和形式，如新工人、外施隊(duì)人員等進(jìn)場(chǎng)前必須接受三級(jí)( 公司、項(xiàng)目、班組) 安全教育。對(duì)危險(xiǎn)性較大的特殊工種必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗，每年還必須進(jìn)行一次安全操作規(guī)程的訓(xùn)練和再教育。對(duì)采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和變換工種的人員，進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育。監(jiān)理工作人員應(yīng)該制定各工種安全操作規(guī)程工種安全操作規(guī)程是消除和控制勞動(dòng)過(guò)程中的不安全行為，預(yù)防傷亡事故，確保作業(yè)人員的安全和健康，也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。

2提高監(jiān)理人員素質(zhì)。首先，工程監(jiān)理單位內(nèi)部有建立健全的安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí); 其次，工程監(jiān)理單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須具備安全監(jiān)理知識(shí); 監(jiān)理人員應(yīng)熟悉并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及方針政策等;最后，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制; 具備良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是，科學(xué)的工作作風(fēng); 具備專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn); 具有獨(dú)立處理安全技術(shù)、安全管理的能力;

3 建設(shè)施工安全監(jiān)理文化。監(jiān)理在建筑施工中也應(yīng)根據(jù)安全文化的要求，制定并逐步形成企業(yè)安全文化建設(shè)的框架。安全監(jiān)理文化的建設(shè)的主要目標(biāo)是使企業(yè)職工建立起安全自護(hù)、互愛(ài)、互救、應(yīng)急的安全文化體系，以企業(yè)為家，以企業(yè)安全為榮的企業(yè)安全精神和風(fēng)貌，要在工人的心靈深處樹(shù)立起安全、高效的個(gè)人和群體的安全行為規(guī)范和安全與健康的奮斗目標(biāo)。

4 進(jìn)一步加強(qiáng)完善現(xiàn)場(chǎng)施工的安全監(jiān)理的管理。

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)一般安全規(guī)定、安全技術(shù)管理、腳手架工程安全管理。電梯井操作平臺(tái)安全管理、拆除工程安全管理，防護(hù)棚支搭安全管理等。監(jiān)理人員應(yīng)該做好施工安全事故的保險(xiǎn)措施，主要包括安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、絕緣用品、防職業(yè)病用品等的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、維護(hù)等的管理要求。

（2）制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度。機(jī)械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運(yùn)輸和加工機(jī)具，由于機(jī)械設(shè)備本身存在一定的危險(xiǎn)性，如果管理不當(dāng)可能造成機(jī)毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點(diǎn)。

（3）制定施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電使用廣泛、危險(xiǎn)性比較大，因此它牽涉到每個(gè)勞動(dòng)者的安全，也是施工現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)重點(diǎn)的安全管理制度。

結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)家各種建筑工程法律、地方法規(guī)的出臺(tái)，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，但與之不相適應(yīng)的是，施工過(guò)程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。工程監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)

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[2] 黃燕飛. 對(duì)建筑工程安全監(jiān)理工作的實(shí)施探討[J]. 企業(yè)導(dǎo)報(bào). 2011(08)

第8篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】房建工程；工程監(jiān)理；現(xiàn)狀及對(duì)策

質(zhì)量是一個(gè)施工企業(yè)的生存之本，也是企業(yè)獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。房建工程監(jiān)理工作，是保證房建工程建筑施工質(zhì)量的重要措施，是在我國(guó)逐步完善的建筑行業(yè)中建立起來(lái)的質(zhì)量監(jiān)督體系的重要部分。在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)房屋建筑的監(jiān)理工作進(jìn)行討論，具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

一、房建工程監(jiān)理工作概述

建設(shè)工程監(jiān)理，是指建筑工程的法人，也就是俗稱的業(yè)主，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理公司），承擔(dān)其部分或全部的項(xiàng)目管理，以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、建筑設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程施工合同等資料為依據(jù)，對(duì)建設(shè)工程的招投標(biāo)、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本等進(jìn)行全面的管理，并協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行控制，這個(gè)整體的、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù)活動(dòng)，即稱之為建設(shè)工程監(jiān)理。房建工程監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員占比最大的一個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)別，僅為工程類(lèi)別是房屋建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目提供監(jiān)理服務(wù)。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度起源于上世紀(jì)的九十年代，雖然起步較晚，但是在我國(guó)建筑行業(yè)大發(fā)展的潮流下逐步的趨于完善和專(zhuān)業(yè)化，制度建設(shè)也有所發(fā)展。目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)存在幾千家建設(shè)工程監(jiān)理單位，對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理起到了很好的效果，越來(lái)越得到政府和建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可。本文結(jié)合當(dāng)前的房建工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析，對(duì)房建工程監(jiān)理存在的不足提出解決的建議，供相關(guān)的監(jiān)理工作者參考。

二、當(dāng)前我國(guó)房建工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

1、對(duì)房建工程監(jiān)理工作存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

當(dāng)前，我國(guó)的房建工程監(jiān)理工作取得了一定的成長(zhǎng)，但是在對(duì)房建工程監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)上，還存在的一定的誤區(qū)。很多房建工程監(jiān)理單位在實(shí)際的工作中，只是將建筑施工的質(zhì)量、進(jìn)度和資金等作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，忽略了建筑安全的監(jiān)理。在實(shí)際的監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位認(rèn)為只要保證了建筑施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，加快了施工進(jìn)度和資金控制，自己的監(jiān)理工作就算完成，對(duì)施工安全的監(jiān)理普遍存在不夠重視的現(xiàn)象，有的監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中甚至沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)理工程師，導(dǎo)致安全監(jiān)理的缺失。建筑施工屬于高危險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)施工人員容易造成多種財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全方面的監(jiān)理工作，是新時(shí)期對(duì)房建工程監(jiān)理工作的一大要求。

2、房建工程監(jiān)理單位監(jiān)理水平低

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)房建工程監(jiān)理的總體水平較低，監(jiān)理工作質(zhì)量不能滿足新時(shí)期市場(chǎng)的需要，主要表現(xiàn)在：監(jiān)理工程師的素質(zhì)較低，專(zhuān)業(yè)化程度不夠，常會(huì)出現(xiàn)身兼多職的現(xiàn)象，不能充分完成監(jiān)理工作；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作不能?chē)?yán)格的按照施工規(guī)范和合同文件等進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理工作落實(shí)不到位；建設(shè)工程監(jiān)理制度、組織和技術(shù)、職責(zé)等劃分不明確，不統(tǒng)一；建設(shè)工程監(jiān)理單位自身管理水平較差，業(yè)務(wù)能力較低；監(jiān)理人員缺乏應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)和監(jiān)理責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)理人員的社會(huì)形象受損。

3、監(jiān)理人員的素質(zhì)問(wèn)題和責(zé)任意識(shí)問(wèn)題

在新時(shí)期，房建工程監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)要求越來(lái)越高，滿足市場(chǎng)需要的，具有監(jiān)理技術(shù)和監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員嚴(yán)重不足；現(xiàn)有的監(jiān)理人員隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平較低，結(jié)構(gòu)分布不合理，難以滿足新時(shí)期監(jiān)理工作需要；監(jiān)理人員大多半路出身，缺乏完善的監(jiān)理知識(shí)結(jié)構(gòu)，缺乏組織協(xié)調(diào)能力和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能力；監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的監(jiān)理法規(guī)不能認(rèn)真進(jìn)行了解和學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理制度不重視，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏足夠的責(zé)任意識(shí)；監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理人員的安排時(shí)對(duì)建筑施工安全監(jiān)理工作不夠重視，僅安排兼職人員進(jìn)行安全監(jiān)理，導(dǎo)致對(duì)施工安全的管控不足，容易出現(xiàn)安全事故；監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證制度建設(shè)不完善，監(jiān)理單位管理人員的管理水平也難以保證。

4、房建工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題

房建工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境方面的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是房建工程監(jiān)理存在一定的區(qū)域性。當(dāng)前我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的區(qū)域性限制過(guò)多，市場(chǎng)開(kāi)放程度不足，市場(chǎng)規(guī)律在工程監(jiān)理行業(yè)中的作用不足，不能實(shí)現(xiàn)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)節(jié)，是當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的一大問(wèn)題；二是房建工程監(jiān)理制度建設(shè)局限性。由于我國(guó)近年來(lái)加大了對(duì)建筑施工質(zhì)量的管理和要求，工程監(jiān)理工作的重心也以建筑質(zhì)量監(jiān)督為重點(diǎn)，在建筑市場(chǎng)發(fā)展的新時(shí)期顯現(xiàn)出局限性的不足。除施工質(zhì)量之外，建筑項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、投資、工期控制、合同管理和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面都需要建立全面的監(jiān)理制度，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的較好發(fā)展。

5、房建工程監(jiān)理服務(wù)價(jià)格問(wèn)題

由于監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，所導(dǎo)致的直接影響就是監(jiān)理服務(wù)價(jià)格的不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：監(jiān)理單位之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)而降低服務(wù)價(jià)格，導(dǎo)致降低監(jiān)理工作質(zhì)量，使得監(jiān)理工作的正常服務(wù)質(zhì)量得不到保證；監(jiān)理行業(yè)普遍缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才，工作水平參差不齊，薪酬標(biāo)準(zhǔn)制定不統(tǒng)一，阻礙監(jiān)理行業(yè)發(fā)展；監(jiān)理單位在監(jiān)理技術(shù)、監(jiān)理設(shè)備和監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)等方面的不統(tǒng)一，為監(jiān)理價(jià)格問(wèn)題埋下隱患，一些低收費(fèi)、低質(zhì)量和低效率的監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)上普遍存在，影響了房建工程監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展。

三、新時(shí)期我國(guó)房建工程監(jiān)理問(wèn)題的有效對(duì)策

1、完善相關(guān)的規(guī)章制度體系

法律法規(guī)是房建工程監(jiān)理工作開(kāi)展和運(yùn)行的基礎(chǔ)，在新時(shí)期的市場(chǎng)和環(huán)境要求下，完善房建工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)體系建設(shè)，是解決監(jiān)理工作相關(guān)問(wèn)題的首要任務(wù)。完善監(jiān)理規(guī)章制度包括有，建立和完善監(jiān)理行業(yè)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和監(jiān)理人員資格考核制度；建立市場(chǎng)運(yùn)行制度，打破地區(qū)性的政策干預(yù)和建立市場(chǎng)淘汰制度，讓房建工程監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)化的環(huán)境和規(guī)律下取得成長(zhǎng)。

2、建立和完善監(jiān)理工作服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

新時(shí)期，建筑市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)房建工程監(jiān)理工作提出了新的要求，傳統(tǒng)的監(jiān)理工作收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)的需要。傳統(tǒng)的監(jiān)理工作，較低的服務(wù)水平和較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不利于監(jiān)理行業(yè)的對(duì)高素質(zhì)人才的引入和監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展壯大。建立和完善監(jiān)理工作的服務(wù)內(nèi)部和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，需要把業(yè)主的利益放在第一位，把保證監(jiān)理工作的質(zhì)量作為基本前提，針對(duì)不同的房建工程類(lèi)別制定包含質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、工程建設(shè)過(guò)程中的各方責(zé)任和權(quán)利、監(jiān)理工作問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制等全方位的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。在保證監(jiān)理工作質(zhì)量和有利于監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的前提下，制定合理的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)房建工程監(jiān)理企業(yè)的健康、科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展。

3、提高當(dāng)前監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)

監(jiān)理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平較低，綜合的管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，從業(yè)人員大多缺乏系統(tǒng)的監(jiān)理知識(shí)體系。新時(shí)期的建筑市場(chǎng)發(fā)展要求監(jiān)理人員要掌握項(xiàng)目從前期論證到投入運(yùn)營(yíng)的全壽命周期的所有相關(guān)工作，這就需要積極與建設(shè)、施工等各參建單位實(shí)時(shí)溝通；隨時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和監(jiān)理技術(shù)手段；及時(shí)掌握國(guó)家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。提升當(dāng)前監(jiān)理隊(duì)伍的人員素質(zhì)，首先包括有對(duì)原有監(jiān)理隊(duì)伍加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，了解新的監(jiān)理技術(shù)和制度發(fā)展。營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核，在新的人才引入時(shí)保證好人員的素質(zhì)水平。逐步實(shí)現(xiàn)房建施工監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)的整體提升。

總結(jié)：

綜上所述，我國(guó)房建工程監(jiān)理工作在我國(guó)建筑行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是由于從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平、監(jiān)理制度建設(shè)和市場(chǎng)制度體系建設(shè)等因素的影響，導(dǎo)致當(dāng)前的房建工程監(jiān)理工作存在一定的問(wèn)題和不足，難以滿足新時(shí)期建筑市場(chǎng)的需要。只有加強(qiáng)市場(chǎng)管理、提高監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平、完善相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，才能有效的為我國(guó)房建監(jiān)理工作的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洪松.淺析建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及對(duì)策[J].河南建材，2010（4）

第9篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：X947 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

But at the same time， the situation of safety production in China the construction field is very serious， all kinds of construction accidents occur frequently， causing serious losses to the country and people's life and property. This paper expounds the present situation and measures of construction safety management. Keywords： Housing construction； construction safety； management

一.房屋建筑施工安全管理問(wèn)題分析

建筑施工安全管理意義重大，不僅僅關(guān)系到廣大施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且還關(guān)系到施工企業(yè)形象與效益，關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。但是，在實(shí)際的建筑施工安全管理過(guò)程中，很多問(wèn)題仍然存在。總體來(lái)講，建筑施工安全管理存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：① 安全管理人員素質(zhì)低。管理人員作為建筑施工安全管理的關(guān)鍵，直接影響著建筑施工安全管理質(zhì)量，由于管理人員自身素質(zhì)不高，責(zé)任意識(shí)差，導(dǎo)致實(shí)際安全管理問(wèn)題出現(xiàn)。②施工企業(yè)管理觀念落后。目前，伴隨著建筑行業(yè)的健康發(fā)展，很多企業(yè)早已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了安全管理的重要性，認(rèn)識(shí)到以人為本的重要意義，但是在實(shí)際的管理當(dāng)中，很多施工企業(yè)仍然存在著重視經(jīng)濟(jì)效益，注重短期效益的現(xiàn)象，安全管理觀念以及行為較為落后，安全管理實(shí)踐不足。③施工企業(yè)安全監(jiān)督管理方式落后。我國(guó)早已經(jīng)進(jìn)入到信息化社會(huì)，建筑行業(yè)應(yīng)該積極汲取信息化的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)于信息化安全管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，但是由于施工企業(yè)安全信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員缺乏，加上施工企業(yè)重視不足，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙了建筑行業(yè)信息化安全管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

二.房屋建筑工程管理中存在的問(wèn)題

在我國(guó)現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中，施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題是客觀存在的，也是影響國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[2]：

1、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全 在國(guó)內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價(jià)等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對(duì)于質(zhì)量及安全的管控則處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑主管部門(mén)。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開(kāi)支，而大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制，導(dǎo)致施工過(guò)程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。

2、施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不規(guī)范 在我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，對(duì)于施工人員的數(shù)量要求不斷加大，導(dǎo)致大量未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不過(guò)不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而導(dǎo)致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔(dān)了大量的作業(yè)量，如果他們不具備嚴(yán)格的質(zhì)量和安全意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體管理效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，施工人員操作不規(guī)范與國(guó)內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系，而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

三。房屋建筑施工安全管理策略研究

3.1提升管理人員綜合素質(zhì) 房屋建筑施工管理人員是建筑施工管理層，他們管理素質(zhì)的高低與水平深刻影響著建筑工程安全管理。因此，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。為此，建筑施工企業(yè)：①要建立健全相應(yīng)的管理人才選拔機(jī)制，對(duì)于那些高素質(zhì)、高水平、高能力的三高人員進(jìn)行科學(xué)合理分配，保證他們崗位與水平能力相匹配，充分發(fā)揮他們?cè)诎踩芾砉ぷ髦械姆e極性與主動(dòng)性。② 強(qiáng)化對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度。對(duì)于那些水平低、素質(zhì)低的人員，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，包括基本安全知識(shí)以及安全技術(shù)能力的培訓(xùn)，甚至包括對(duì)建筑工程基本知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高他們?cè)诮ㄖこ淌┕ぶ械陌踩芾硭刭|(zhì)與水平。

3.2樹(shù)立以人為本安全管理觀 人是建筑施工企業(yè)發(fā)展最為重要的財(cái)富，也是建筑施工企業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的要素，做好對(duì)人的安全管理工作，是建筑施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益以及信譽(yù)的最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。為此，建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹(shù)立以人為本的安全管理價(jià)值觀，促進(jìn)施工企業(yè)施工安全管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。施工企業(yè)的安施工管理，應(yīng)該將安全放在首位，施工安全是可以控制的，施工事故是可以預(yù)防和防范的，把所有施工人員納入到施工企業(yè)安全管理體系當(dāng)中，確保施工企業(yè)施工安全管理目標(biāo)的確立以及實(shí)現(xiàn)。從一定程度上講，安全管理的宗旨是充分的尊重施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，尊重人的生命安全與健康，實(shí)現(xiàn)施工人員生命安全以及施工質(zhì)量的共同進(jìn)步。

3.3加強(qiáng)施工工序控制 施工工序以及施工流程也是工程施工安全控制的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工工序管理與控制。也是施工企業(yè)加強(qiáng)工程施工安全的重要步驟。為此，施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范工程施工工序，確保工程施工安全，堅(jiān)決按照施工工序以及施工流程進(jìn)行施工安全管理。在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，影響施工工序的因素是很多的，包括施工材料、施工機(jī)械、操作人員以及施工步驟和施工工藝等，為此，施工企業(yè)以及相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格控制這些影響因素，將對(duì)于因素的影響控制到最低。

3.4加強(qiáng)安全監(jiān)理信息化建設(shè) 隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)建筑工程深受其影響，信息技術(shù)作為房屋建筑工程施工安全監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)，直接影響著建設(shè)工程建設(shè)的順利開(kāi)展。因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于施工安全監(jiān)理信息化建設(shè)工作。①建筑施工企業(yè)應(yīng)該加大建設(shè)工程施工監(jiān)理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與研究工作，同時(shí)結(jié)合建筑工程施工實(shí)際，強(qiáng)化建設(shè)工程施工監(jiān)理信息化水平。②加強(qiáng)施工企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，成立情報(bào)監(jiān)督管理、多方合作的信息系統(tǒng)平臺(tái)，提高建筑施工安全監(jiān)理的水平與能力。③ 對(duì)于已經(jīng)建立的施工監(jiān)理信息系統(tǒng)平臺(tái)，建筑施工企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)定期檢查工作，同時(shí)對(duì)于檢查結(jié)果進(jìn)行考核。

3.5做好施工進(jìn)度安全管理工作 建筑工程安全管理?yè)碛泻芏鄡?nèi)容，而進(jìn)度管理就是其主要安全管理的內(nèi)容，要保障工程的進(jìn)度就需要在很多方面進(jìn)行配合而不是單方面的保證，只有設(shè)計(jì)方與施工方以及投資方相互配合與合作才可以確保整個(gè)工程的進(jìn)度。工程的進(jìn)度是指從工程開(kāi)始立項(xiàng)到設(shè)計(jì)與運(yùn)算以及施工和驗(yàn)收等工作步驟需要的時(shí)間總和，在進(jìn)行進(jìn)度管理時(shí)應(yīng)該重視很多方面。

結(jié)束語(yǔ)

總之，安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)，群防群治，施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防，使我國(guó)房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]何強(qiáng).施工企業(yè)安全管理措施淺議[J].科技資訊，2007（12）.

[2]楊寶富.建筑施工安全生產(chǎn)的科技創(chuàng)新及途徑[J].，2007（12）.