完整的國民經(jīng)濟體系精選(九篇)

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第1篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

摘 要 近幾年來，國有企業(yè)發(fā)展非常迅速，成為了我國國民經(jīng)濟的“主導”力量，掌握著國民經(jīng)濟的命脈，是我國經(jīng)濟發(fā)展成敗的最關(guān)鍵因素。國有企業(yè)的發(fā)展，牽動著我國其他企業(yè)的發(fā)展前途和運行的命脈。在現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展中，我國已經(jīng)開始特別的重視國有企業(yè)的內(nèi)部控制，并且制定一系列的法律法規(guī)來嚴格的要求和指導國有企業(yè)的發(fā)展。但是在發(fā)展中，國有企業(yè)內(nèi)部控制與我國的建設(shè)水平比較仍然存在著許多的問題，阻礙了國民經(jīng)濟更好、更快的發(fā)展。本文通過我對國有企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀、其存在的問題和解決的辦法淺析自己的觀點，希望更好的幫助國有企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)有效地、順利的進行。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 內(nèi)部控制 問題 現(xiàn)狀 對策

一、前言

自從我國加入WTO以來，我國國有企業(yè)得到了迅速的發(fā)展，進一步的推動了我國經(jīng)濟水平的提高。在國有企業(yè)取得成績的時候，怎樣去實現(xiàn)國有企業(yè)的多元化發(fā)展，完善其內(nèi)部控制，增強市場競爭了和占有率，是我國國有企業(yè)當前必須改革的一個重點。國有企業(yè)內(nèi)部控制時在我國社會主義經(jīng)濟體制發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是國有企業(yè)進行企業(yè)管理的重要手段。在目前市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)內(nèi)部控制已經(jīng)成為了人們比較關(guān)注的社會話題之一。國民經(jīng)濟的發(fā)展在我國經(jīng)濟體制中占有主導地位，是國民經(jīng)濟的重要的組成部分，關(guān)系著我國經(jīng)濟的發(fā)展和在世界經(jīng)濟中的地位。因此，為了進一步的完善其建設(shè)，為國家經(jīng)濟做“標兵”，我們就要對其內(nèi)部控制進行研究，建立一套科學的、實用的、合理的內(nèi)部控制體系。

二、我國國有企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

自從我國實行計劃經(jīng)濟體制以來，國有經(jīng)濟以國有經(jīng)濟為載體，是經(jīng)濟發(fā)展的一個“單位”，其資產(chǎn)的管理主要是由國有企業(yè)直接進行管理的，這種管理體制剝奪了企業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，損害了國有企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新的機制。在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，國有企業(yè)不斷地崛起，由于不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，已經(jīng)擺脫了政府的傳統(tǒng)經(jīng)營模式。逐漸的單獨經(jīng)營，積極開拓進取，從市場競爭中崛起，并且擠進了世界的前列。比如說青島海爾集團、上海寶鋼、一汽等已經(jīng)成為了世界的佼佼者。國有企業(yè)經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，贏得了市場，也占據(jù)了市場，大多數(shù)的國有企業(yè)嚴格的按照我國的法律、法規(guī)和相關(guān)的政策辦事，結(jié)合其自身的需要，逐步的建立起了一個完整的內(nèi)部控制體系和工作流程。

（一）產(chǎn)權(quán)鏈條的合理化建設(shè)

近幾年來，我國國有企業(yè)治理逐步的完善，管理水平也逐漸的提高，很多國有企業(yè)公國對其自身存在的問題加大改革和清理，逐漸的理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并且根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)逐步的建立起了自己較為明確的、合理的產(chǎn)權(quán)鏈條。

（二）逐步的規(guī)范了投資決策和管理

在我國國有企業(yè)的發(fā)展中，許多的企業(yè)已經(jīng)逐步的將重大的項目和重大的決策集中到一起進行統(tǒng)一的管理和安排，或者通過人員的業(yè)績授權(quán)管理制度；有些跨區(qū)域的大型國有企業(yè)，基本的建立和完善了在境外的投資專項管理制度，明確的規(guī)定了投資項目的決策和管理過程中的調(diào)查研究、風險預算、申報核批、實施和評估的一系列流程。

（三）集中化和電子化的資金和財務(wù)管理

在國有企業(yè)的管理方面，很多的企業(yè)已經(jīng)建立了重要職位的委派制，定期的對員工進行績效的考核。比如說上海寶鋼集團，研究了一套有效地人才選拔、提升、薪酬的安排和企業(yè)內(nèi)部控制等一系列相關(guān)的管理制度和人員的安排制度，充分的體現(xiàn)了企業(yè)“以人為本”的思想觀念。

（四）審計監(jiān)督的有效加強

在國有企業(yè)的審計監(jiān)督方面，設(shè)立了專職的內(nèi)部審核人員，對企業(yè)內(nèi)部的資金、員工的績效、企業(yè)經(jīng)營的總體情況都進行定期或者不定期的審計。比如說中石化集團，就成立了相關(guān)的審核委員會，全面的加強對企業(yè)內(nèi)部的審核。

（五）加強企業(yè)內(nèi)部人員的管理

隨著信息化的發(fā)展，人員的管理逐漸的融入到了網(wǎng)絡(luò)化管理中，降低了傳統(tǒng)模式人的隨意性，及時的了解企業(yè)內(nèi)部人員的動態(tài)，是管理比較集中。

（六）風險意識得到了強化

在許多的大中型國有企業(yè)，專門成立了有關(guān)的風險預測和風險管理部門，嚴格的控制了企業(yè)在發(fā)展中遇到了風險，通過建立相關(guān)的風險管理辦法和風險承擔來對企業(yè)進行管理。比若說我國的中石化集團就建立了相關(guān)的風險預算部門和承擔部門，減少了風險，提高了企業(yè)的整體經(jīng)營效益。

三、我國國有企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

我國國有企業(yè)的內(nèi)部控制仍然采處于低級水平狀態(tài)下，主要存在著以下的問題：

（一）缺乏激勵、沒有動力

在我國國有企業(yè)的發(fā)展中，激勵機制欠缺現(xiàn)象一直存在，雖然有很多的企業(yè)注意到這類問題的嚴重性，也采取了相關(guān)的措施來進一步的彌補，但是效果不佳。在激勵機制欠缺的情況下，許多的有高業(yè)績、高回報的員工得不到企業(yè)的激勵，很難在他們的心理形成動力，他們的進取心和積極奉獻的精神就慢慢的消退，企業(yè)的總體經(jīng)營水平也就得不到提高。隨著企業(yè)的逐漸改革，企業(yè)賦予了更多的自主經(jīng)營權(quán)，但是這些權(quán)利掌握在經(jīng)營者的手里，有的員工為了競爭高職位和高水平的收入，利用大量的時間進行奪權(quán)，而不是放在業(yè)績和經(jīng)營上；也有的員工好吃懶做，貪圖享樂，希望彌補激勵不足的問題。

（二）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)制約了內(nèi)部控制的發(fā)展

在我國的國有企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在一定的程度上制約了懲罰措施，導致了內(nèi)部控制難以進行。國有企業(yè)的員工工資都是“穩(wěn)工資”，員工不論是業(yè)績的多與少，都接受的是固定的工資，這樣就讓很多的員工認為工作與不工作都一樣，自己的那份工資還是會有的。在國有企業(yè)，只要員工進入企業(yè)，就享有“終身制”的待遇，只要員工不犯重大錯誤，他們正常的情況下都會終身的留在企業(yè)，享受企業(yè)的待遇，這樣很多員工也就有機可趁，工作偷懶、不認真、尋找閑暇時間進行娛樂消遣等現(xiàn)象比比皆是。因此，造成了國有企業(yè)內(nèi)部控制難以實施，處于低級水平狀態(tài)，不能發(fā)揮有效地作用。

（三）沒有完善的控制環(huán)境和統(tǒng)一的內(nèi)部控制標準

在企業(yè)的發(fā)展中，它不是一個獨立的經(jīng)濟體系，會受到經(jīng)濟，政治、文化和法律等影響。國有企業(yè)內(nèi)部控制作為企業(yè)經(jīng)營管理理念的重要組成部分，其發(fā)展也會受到這些因素的影響和制約。在當前的經(jīng)濟體制下，我國國有企業(yè)在政治、經(jīng)濟、文化等環(huán)境的影響下還不完善，存在著許多的不利因素制約和其內(nèi)部控制的有效進行。主要表現(xiàn)在計劃經(jīng)濟體制制約著國有企業(yè)內(nèi)部控制的形成和發(fā)展；國有企業(yè)內(nèi)部控制的建立、實施、考核評價等缺乏統(tǒng)一的指導；國有企業(yè)的外部監(jiān)督缺少乏力和必要的管理手段等。這就說明了國有企業(yè)還沒有完全的建立一個統(tǒng)一性、完整性的內(nèi)部控制和標準化的管理體系。

四、國有企業(yè)內(nèi)部控制對策

（一）改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有效加強內(nèi)部有效控制

國有企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)很不符合企業(yè)的發(fā)展和生存，我們要將產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有中央集權(quán)向地方所有進行轉(zhuǎn)變，一些關(guān)系著國家經(jīng)濟命脈的企業(yè)，國家必須掌握控股；對于一些數(shù)目比較多的企業(yè)，有利于國民經(jīng)濟發(fā)展的，我們應(yīng)該重組，下方到省、市地方政府，更有利于國有企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地，站穩(wěn)腳跟。通過這樣的產(chǎn)權(quán)建立，能更好的改變國有企業(yè)的不足現(xiàn)狀，加強了內(nèi)部的有效控制。

（二）完善人事管理制度

根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展狀況，國家一定要對國有企業(yè)的負責人建立嚴格的人事管理制度，凡是國有企業(yè)經(jīng)營狀況不好的，負責人不得晉級或者調(diào)任到其它部門任職，這樣就可以給那些不負責人工作人員給予重大的打擊，堵死他們的后路。要讓國企的董事長和總經(jīng)理兩人承擔，起到真正的內(nèi)部有效控制。

（三）完善國有企業(yè)內(nèi)部控制體系

國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立，我根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況和實際的運行情況進行建立。不僅要建立相關(guān)的內(nèi)部控制體系，而且還要建立企業(yè)的獨特文化，增強企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)員工的工作積極性和責任意識，達到企業(yè)內(nèi)部控制的最終目的。

（四）加強國有企業(yè)內(nèi)部員工的建設(shè)，提高企業(yè)員工的素質(zhì)

國有企業(yè)的發(fā)展，離不開企業(yè)員工的大力支持和努力，企業(yè)要建立一套完整的國有企業(yè)人才引進機制，要引入適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新型人才，留得住老員工，再經(jīng)過培訓與教育，提高員工的素質(zhì)，確保企業(yè)“以人為本”戰(zhàn)略目標，以此來增強企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

（五）建立科學的信息平臺

國有企業(yè)內(nèi)部控制離不開信息平臺的建立，對于和企業(yè)內(nèi)部不相關(guān)的商業(yè)機密，企業(yè)可以通過信息平臺公布出來，既可以讓企業(yè)的員工都能了解更多的企業(yè)信息，加強民主監(jiān)督，也能調(diào)動他們工作的積極性。

（六）完善企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理體系

財務(wù)管理是一個企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，是企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的狀況制定相關(guān)的財務(wù)管理制度，實行財務(wù)集中管理，統(tǒng)一進行審核，確保財務(wù)管理的真實性和完整性。

五、結(jié)語

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是我國市場經(jīng)濟的主導力量，其內(nèi)部的有效控制，可以提高市場占有率，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要進一步的解放思想，發(fā)展生產(chǎn)力，加快國有企業(yè)內(nèi)部改革步伐，充分解決其發(fā)展中存在的問題，是我國國有企業(yè)在市場經(jīng)濟的前提下不斷地壯大，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的成績。

參考文獻：

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[2]張秀云.論國有企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀與改進.經(jīng)濟研究導刊.2009（23）.

[3]王文娟.國有企業(yè)內(nèi)部控制問題分析.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2010（5）.

第2篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

1.物流觀念陳舊，缺乏正確充分的認識

對現(xiàn)代物流的概念、地位及作用認識不夠，是我國物流業(yè)長期得不到發(fā)展的重要原因。物流業(yè)是國民經(jīng)濟中的一個重要產(chǎn)業(yè)，它對提升運輸產(chǎn)業(yè)水平、推動經(jīng)濟發(fā)展和滿足社會需求具有重要意義。而不少企業(yè)往往認為物流服務(wù)導致成本增加，而不是產(chǎn)品增值。

2.商業(yè)環(huán)境相對落后，造成物流服務(wù)需求不足，而且物流布局不合理，專業(yè)化服務(wù)程度低

我國企業(yè)中自營物流的占大多數(shù)，導致專業(yè)的物流服務(wù)得不到充分利用。另一方面，以往條塊分割的管理體制形成了現(xiàn)在大批功能單一的貨代企業(yè)。這些企業(yè)服務(wù)范圍窄，橫向聯(lián)合薄弱，不能提供完整的供應(yīng)鏈服務(wù)；檔次低，裝備落后，無法滿足客戶在時間和服務(wù)質(zhì)量方面的要求，或提供的物流服務(wù)沒能使客戶感到比自營物流更有利。

3.物流人才十分缺乏，嚴重阻礙發(fā)展

國外物流教育和培訓很發(fā)達，從業(yè)人員具有一定的知識水平和實踐經(jīng)驗。而我國在這方面還非常落后。高等院校中設(shè)置物流專業(yè)及課程的很少，物流在職人員的職業(yè)教育更是貧乏。物流職業(yè)教育主要是通過企業(yè)的短期培訓這一方式來實現(xiàn)。

物流配送作為一種綜合性較強的商品流通形式，包括了生產(chǎn)、加工、包裝、配送、管理、運輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，沒有專業(yè)的物流管理人才是絕對不行的。開展綜合物流業(yè)務(wù)的一個重要條件就是：必須擁有一大批精通各種運輸、倉儲業(yè)務(wù)，善于動用現(xiàn)代信息手段，深諳物流運作規(guī)律的人才和專家。

從國外物流和配送的發(fā)展經(jīng)驗來看，企業(yè)要求物流和配送方面的從業(yè)人員應(yīng)當具有一定的物流知識水平和實踐經(jīng)驗。為此，國外物流和配送的教育和培訓非常發(fā)達，形成了比較合理的物流和配送人才教育培訓系統(tǒng)，一是在相當多的大學和學院中設(shè)置了物流管理專業(yè)，并廣泛地為工商管理各專業(yè)的學生開設(shè)物流課程；二是部分商業(yè)院校設(shè)置了物流方向的研究生課程和學位教育；形成了一定規(guī)模的研究生教育系統(tǒng)；三是在各國物流行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導和倡導下，全面開展了物流和配送的職業(yè)教育。

在物流這個領(lǐng)域中，我國與發(fā)達國家相比，不僅僅是資金、技術(shù)上的差距，更主要的是知識和觀念上的差距?，F(xiàn)代物流不僅要降低成本，更要滿足顧客的要求，這是時代賦予物流業(yè)的客觀要求，為了達到這一目的，首先要學習有關(guān)物流的知識，提高從業(yè)人員對物流的認識和業(yè)務(wù)水平。

4.技術(shù)和設(shè)備落后，功能不全

目前物流配送中心普遍存在著設(shè)施薄弱，功能不齊，機械化、自動化程度低。由于高科技的發(fā)展，國外配送中心普遍采用了機械化和自動化作業(yè)，裝卸搬運由吊車、電動叉車和傳送帶完成。設(shè)有高層貨架的立體倉庫，使儲存向空間延伸。美國的立體倉庫大部分都建有專業(yè)通訊網(wǎng)，貨物的存取搬運都利用托盤、貨架鏟車和吊車；日本已呈現(xiàn)出采用尖端物流技術(shù)的趨勢，如電腦控制的機器人和搬運特殊物品的機械手，高速分揀裝置和特殊運貨車輛等，而我國的大部分連鎖商業(yè)目前尚處于較為落后的狀態(tài)，運輸、通訊等手段都很落后，技術(shù)和設(shè)備都比較缺乏。無法完成配送功能，效率低、效益差。

另外，城市規(guī)劃建設(shè)跟不上，配送中心效率低。交通運輸是配送順利進行的主要因素之一。我國大多數(shù)城市的道路狹窄，車流量大，交通堵塞已成為司空見慣的現(xiàn)象。因此，各配送中心都面臨著一個巨大的運輸難題。送貨不及時，會給各成員商店的正常經(jīng)營帶來很大困難，甚至削弱連鎖商業(yè)的優(yōu)勢。

受傳統(tǒng)觀念制約，傳統(tǒng)物流企業(yè)服務(wù)范圍受到局限，運作成本大，資源浪費嚴重，管理模式落后，配送速度慢，安全性差，缺乏競爭力。而國內(nèi)現(xiàn)代物流設(shè)施、物流服務(wù)的不足和低效，恰恰是目前外商普遍感到有所缺憾的地方。因此，迫切需要大力發(fā)展我國的現(xiàn)代物流事業(yè)，以促進我國對外開放的持續(xù)發(fā)展。如今，整個社會經(jīng)濟生活已基本建立在商品流通和市場交易的基礎(chǔ)上，在這一現(xiàn)實背景下，沒有高效的物流體系，正常、高效的國民經(jīng)濟體系就無法建立。

在現(xiàn)今全球化的經(jīng)濟體系上，資訊科技系統(tǒng)是最重要的資產(chǎn)?，F(xiàn)代物流一定要做得準時、準確、開放，以迎合市場需要?，F(xiàn)在我國的物流單位忽略智能系統(tǒng)及保安原則的重要性，如果經(jīng)常使用不可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及預測，后果將是非常嚴重的。

5.市場分割，法規(guī)不全，制度環(huán)境改革須深化

“十一五”期間，我國要繼續(xù)建立和完善全國統(tǒng)一的商品市場，關(guān)鍵就是要打破部門分割，建立一個全國統(tǒng)一的物流體系。為此，國家要在全國范圍內(nèi)以貨物流量、流向及其合理組織等因素為導向，統(tǒng)籌制定我國物流體系發(fā)展的規(guī)劃，并將物流作為內(nèi)在的經(jīng)濟要素統(tǒng)一納入到交通等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃中，大力發(fā)展聯(lián)運、共同配送等集約化、社會化物流服務(wù)，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、有機結(jié)合、高效運行的一體化物流體系，促進全國統(tǒng)一市場的建立和完善。

6.信譽問題

第3篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟；經(jīng)濟法

中圖分類號：DF062 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1009（2015）21-0090-02

一、前言

經(jīng)濟法是國家從整體經(jīng)濟發(fā)展的角度，對具有社會公共性的經(jīng)濟活動進行干預、管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。對現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟來說，經(jīng)濟法是國家宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟的重要手段，我國憲法明確規(guī)定，法律是最能有效滿足宏觀調(diào)控需要的，認為離開法律宏觀調(diào)控必然失靈，也規(guī)定“國家加強經(jīng)濟立法，完善宏觀調(diào)控”，可見經(jīng)濟法對國家宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮，對社會主義市場經(jīng)濟法律體系的建立都具有舉足輕重的地位。我國正處于社會主義發(fā)展的初級階段，在市場經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)形成了獨具特色的經(jīng)濟形勢，改革開放以來，我國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，國民經(jīng)濟總量穩(wěn)步攀升，在世界整體經(jīng)濟中的地位不斷提高，人民生活水平不斷改善，社會主義市場經(jīng)濟法律體系也在不斷完善，國家的宏觀調(diào)控政策取得了積極的效果，政府這雙有形的大手和市場經(jīng)濟體質(zhì)自身這雙無形的大手之間相互合作的默契程度也在不斷加深。然而，我國社會主義市場經(jīng)濟依然處于發(fā)展的初級階段，單憑過去幾十年的發(fā)展經(jīng)驗和國外的教訓并不能滿足社會主義市場經(jīng)濟體制健康發(fā)展的需要，出現(xiàn)了許多明顯的問題和漏洞，現(xiàn)代市場上出現(xiàn)的不公平競爭行為不斷增多，很多人冒著觸犯法律的風險擾亂市場經(jīng)濟秩序，鉆經(jīng)濟法的空子完成自身對利益的追求等等，這些現(xiàn)象都對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展造成了惡劣影響，急需政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，彌補市場經(jīng)濟自身調(diào)控過程中出現(xiàn)的缺陷，而經(jīng)濟法則是國家發(fā)揮宏觀調(diào)控功能的重要工具，是實現(xiàn)宏觀調(diào)控最具權(quán)威，最有效的手段，通過發(fā)揮其普遍性、強制性、規(guī)范性的特點，最有效的滿足宏觀調(diào)控的需要，維護社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的全面性、規(guī)范性和長期性。

二、經(jīng)濟法及其一般作用分析

（一）保障政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)政府職能的發(fā)揮

宏觀調(diào)控是保障社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要工具，我國經(jīng)濟體制建設(shè)尚不完善，單純依靠市場經(jīng)濟自身的調(diào)節(jié)功能并不能夠保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，因此，政府的宏觀調(diào)控職能成為經(jīng)濟發(fā)展的重要調(diào)節(jié)工具。經(jīng)濟法是政府進行宏觀調(diào)控的重要手段，經(jīng)濟法涉及到了經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，這對于政府改善市場惡意競爭，懲罰市場上的違法行為提供了有力的保障，成為政府職能有效發(fā)揮的內(nèi)在推動力量。

（二）制定市場活動規(guī)則，維護市場健康運行

社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)范運行需要一系列完整的規(guī)則，市場經(jīng)濟各個主體在不破壞這些規(guī)則的情況下完成各項經(jīng)濟活動。經(jīng)濟法則是將這些已有的規(guī)則以法律的形式體現(xiàn)出來，將社會經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為法律化，并依照法律規(guī)定制定更詳細的市場行為法律規(guī)范準則，對社會主體的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系進行規(guī)范，保證市場主體的規(guī)范化，幫助維護市場的良好運行秩序，從而建立良好的經(jīng)濟環(huán)境，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）規(guī)范政府的宏觀調(diào)控行為

政府作為宏觀調(diào)控的重要操縱者，其決策正確與否直接影響到社會整體經(jīng)濟形勢的能否向著合理有序的方向發(fā)展。經(jīng)濟法在約束社會主義市場經(jīng)濟主體的同時也對政府的經(jīng)濟行為進行約束，保證政府各職能部門不會濫用權(quán)力做出危害經(jīng)濟發(fā)展的事情；其次，對政府的宏觀調(diào)控范圍和程度進行限制，防止由于政府過干預導致市場經(jīng)濟向著與預期相反的方向發(fā)展，規(guī)范政府的宏觀調(diào)控行為。

（四）維護經(jīng)濟秩序，保證國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展

維持健康、良好的經(jīng)濟秩序是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要保障。改革開放幾十年來，我國的經(jīng)濟秩序經(jīng)歷了不同的階段，但總體是呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢的，整體趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟法的重要作用是在快速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟社會下，維護社會主義市場經(jīng)濟整體的經(jīng)濟秩序不被打亂，經(jīng)濟發(fā)展格局不被打破，保證國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三、經(jīng)濟法在社會主義市場經(jīng)濟中的地位

（一）經(jīng)濟法是國家干預市場經(jīng)濟的重要工具

經(jīng)濟法以法律的形式規(guī)定了社會主義市場經(jīng)濟運行中的秩序，是國家對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要工具。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟與國家宏觀調(diào)控共同管理社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，維護市場經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等成為社會經(jīng)濟發(fā)展的共識，政府干預市場經(jīng)濟的發(fā)展也成為社會發(fā)展的必然。經(jīng)濟法是是政府干預經(jīng)濟而設(shè)置的法律規(guī)范，是調(diào)整以社會公共行為為根本特征，發(fā)生在經(jīng)濟管理機關(guān)和經(jīng)濟組織、公民個人之間的經(jīng)濟管理關(guān)系和法律規(guī)范的總和，其調(diào)整對象具有社會整體的特征，這句話很有力的說明了經(jīng)濟法在國家干預市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。其次，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和其自身調(diào)節(jié)功能的加強會對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生諸多的有力影響，但是市場經(jīng)濟體制自身也是存在很多缺陷的，若不利用經(jīng)濟法強加干預，反而會削弱市場經(jīng)濟自身對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，取得相反的效果。

（二）經(jīng)濟法保障社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的大方向不動搖

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展還不成熟，與資本主義社會的市場經(jīng)濟發(fā)展無論在時間和成熟程度上還有很大的差距，要想堅定不移的實施社會主義市場經(jīng)濟，穩(wěn)定社會主義經(jīng)濟下的各方面的思想非常有必要。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，一直有過另外一種聲音在質(zhì)疑這個經(jīng)濟發(fā)展方向的科學性和正確性，然而事實是在政府宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟體制共同作用之下，我國的社會主義經(jīng)濟已經(jīng)取得了巨大的成就，生產(chǎn)力不斷發(fā)展、經(jīng)濟繁榮，文化也得到很大的發(fā)展，人名生活水平不斷提高，但是越是處于順境中的社會主義市場經(jīng)濟越應(yīng)該居安思危，發(fā)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的種種缺陷和漏洞，找出解決這些缺陷的辦法。經(jīng)濟法則是社會主義市場經(jīng)濟用來保持社會主義方向不動搖的重要手段，它將社會主義市場經(jīng)濟的方方面面以法律的形式規(guī)定下來，明確社會主義市場經(jīng)濟主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確整個社會發(fā)展的大方向和整體方針，對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題采用法律的途經(jīng)予以解決。

（三）引導、推進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善

經(jīng)濟法是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中提出的，對社會主義市場經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響的法律體系，對引導、推薦和建立社會主義市市場經(jīng)濟體制發(fā)揮著巨大的作用。首先，它有利于引導社會主義經(jīng)濟體制中法律體制的建立和完善。社會的發(fā)展離不開法律，經(jīng)濟的發(fā)展也同樣離不開經(jīng)濟法，經(jīng)濟法的建立和完善對實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善有著至關(guān)重要的作用，它不僅肯定了現(xiàn)代社會主義社會取得的成就，也以法律的形式保護了社會主義社會中艱難生存下來的諸多事物，將這些事物以法律法規(guī)的形式固定下來，逐漸形成經(jīng)濟發(fā)展改革的方向，逐漸引導者社會主義市場經(jīng)濟體制整體的發(fā)展和完善，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和改革的雙重目的。

四、市場經(jīng)濟與經(jīng)濟法的宏觀調(diào)控干預

（一）經(jīng)濟法干預市場經(jīng)濟的程度與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

社會主義市場經(jīng)濟體制自身對市場有著良好的調(diào)節(jié)作用，而經(jīng)濟法作為國家宏觀調(diào)控的一部分，與市場經(jīng)濟一起推動者經(jīng)濟的穩(wěn)步向前發(fā)展。經(jīng)濟法在社會主義市場經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，經(jīng)濟的健康有序發(fā)展離不開經(jīng)濟法的協(xié)調(diào)干預，但是在實際操作中，經(jīng)濟法對社會主義市場經(jīng)濟的干預程度應(yīng)該松弛有度，既不能干預的太深，影響市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展，也不能干預的太淺不能發(fā)揮經(jīng)濟法應(yīng)有的職能，也就不能解決社會主義市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的各種問題。

（二）如何更好地利用經(jīng)濟法干預市場經(jīng)濟

面對經(jīng)濟法干預和社會主義市場經(jīng)濟本身的協(xié)調(diào)功能，經(jīng)濟學家們提出了不用的觀點，但是總結(jié)出來就是要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況來確定經(jīng)濟法干預程度的多少，例如對于生產(chǎn)力發(fā)展水平高的國家經(jīng)濟法干預的程度就比較少，市場與政府之間也只是稅收等關(guān)系，反而在生產(chǎn)力水平不高的國家，經(jīng)濟法干預則應(yīng)該多一些，依靠法律的權(quán)威來震懾住整體的經(jīng)濟社會的發(fā)展，以此保障社會主義市場經(jīng)濟的有利運行。

五、總結(jié)

經(jīng)濟法的主要調(diào)節(jié)對象是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列公共性的事物，它的出現(xiàn)也是社會發(fā)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟法在社會主義市場經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，在引導、推進和完善社會主義市場經(jīng)濟體制上做出了重要貢獻，已經(jīng)成為國家宏觀調(diào)控的重要工具。然而，更加值得注意的是現(xiàn)代社會利用經(jīng)濟法宏觀調(diào)控的程度應(yīng)該依照社會發(fā)展的水平條件來確定，這樣才能保障經(jīng)濟法的作用能夠得到有效發(fā)揮，也保障整個社會的經(jīng)濟發(fā)展能夠在有序的社會環(huán)境中穩(wěn)定運行。

參考文獻：

第4篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

(一)加入世貿(mào)組織推動了我國走向世界的步伐

經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟區(qū)域化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大趨勢，面對這一世界潮流，中國應(yīng)主動而積極地參與經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的進程，推動他們朝著合理的方向發(fā)展，為發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化的進程中創(chuàng)造更為有利的發(fā)展條件。發(fā)展中國家追求的經(jīng)濟發(fā)展是物質(zhì)極大豐富、人的個性充分解放的現(xiàn)代化，而要建立這樣的社會，必須從發(fā)達國家引進先進的技術(shù)和制度，必須積極參與經(jīng)濟全球化。實踐已經(jīng)充分證明，發(fā)展中國家經(jīng)濟普遍落后的原因不在于國際經(jīng)濟體系的不合理和發(fā)達國家的所謂“剝削”，而在于其自身政策的失誤，在于沒有積極參與國際經(jīng)濟體系。發(fā)展中國家若不想長期落后、被動挨打，就必須積極順應(yīng)潮流，積極融人經(jīng)濟全球化。目前中國經(jīng)濟正處于“兩個關(guān)鍵”時期:一是經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期:二是經(jīng)濟走向發(fā)達的關(guān)鍵時期。中國作為發(fā)展中國家，只有積極參與經(jīng)濟全球化，才能繼續(xù)分享經(jīng)濟全球化的好處，利用資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)世界性大轉(zhuǎn)移的有利時機.通過開展貿(mào)易、利用外資等途徑，實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，以不斷推動本國產(chǎn)業(yè)演進、技術(shù)進步、制度創(chuàng)新和整個經(jīng)濟的發(fā)展。加人WTO標志著中國對外開放進人新的階段。經(jīng)濟體制和外部環(huán)境的變化，將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生重大而深遠的影響，其實質(zhì)就是發(fā)展開放型經(jīng)濟，在更大的范圍內(nèi)和更深的程度上融入經(jīng)濟全球化的進程，為中國經(jīng)濟的發(fā)展拓展更廣闊的空間。

(二)加入世貿(mào)組織促進了我國的改革進程

加入WTO標志著中國進人以多邊貿(mào)易協(xié)定為核心的世界經(jīng)濟體系，而這種世界經(jīng)濟體系是以市場經(jīng)濟體制為前提的。加人WTO，首先碰到的就是經(jīng)濟體制問題，談判之所以曠日持久，在很大程度上也是由于經(jīng)濟體制問題。加人WTO，表明國際社會對中國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟體制的認同。人世之后，以開放促改革將成為大勢所趨。過去的20多年，我國的改革戰(zhàn)略基木是按國內(nèi)的需求來確定的，而現(xiàn)在，要適應(yīng)WTO和經(jīng)濟全球化的趨勢，必須把中國放到國際大環(huán)境中來確定改革和發(fā)展的戰(zhàn)略‘，從這個意義上說，人世將成為推動改革的最重要的力量，尤其是對政治體制改革的推動作用將會更大。迎接挑戰(zhàn)，政府為先，我們承諾遵守Wl，0規(guī)則，意味著政府對經(jīng)濟的管理方式要按市場經(jīng)濟的牌理出牌，人世將使政府職能趨向國際化，對長期在計劃經(jīng)濟體制下形成的管理方式和運作模式形成挑戰(zhàn)。諸如行政千預、層層審批和地方保護主義等做法，將在WTO規(guī)則面前失去效力。政府部門將不能再充當企業(yè)的“家長”、“保姆”，政府角色將轉(zhuǎn)換為“裁判員”、“服務(wù)員”。加人WTO.我們的改革開放有了明確的時間表，這必然會促進政府職能轉(zhuǎn)變，促進決策科學化、民主化和制度化，促進宏觀體系的完備，促進有關(guān)法律體系的健全，從而促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和法律體制的確立。此外，雙門，0規(guī)則的“內(nèi)核”是盡可能保護市場公平競爭，人世有利于打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，促使全國盡快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，加速國民經(jīng)濟市場化進程，強化市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。

(三)加入世貧組織推動了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和時外貿(mào)易發(fā)展

經(jīng)濟全球化從本質(zhì)上講也是一次國際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移過程，因此，隨著我國對外列放程度的不斷加強，我國各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又不可避免地會受到國際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移的影響。一般而言，人世有助于強化我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)和部門的國際競爭力，促進這些產(chǎn)業(yè)與部門的發(fā)展，而對我國資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和部門則會產(chǎn)生較大的競爭壓力，不利于此類產(chǎn)業(yè)與部門的發(fā)展。也就是說.在短期內(nèi)入世將在我國形成一種“反產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”的趨勢，使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的任務(wù)變得更加艱巨。但從長遠來看，為了適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，人世將促使我國充分利用入世前后的保護期，提高自身的資本技術(shù)密集程度，積極培育新的競爭優(yōu)勢.加快我國資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐。目前，我國對外貿(mào)易在經(jīng)歷了一個較長的高速增長期后，正進人一個大的調(diào)整期，外貿(mào)出口的難度逐步加大，促使我國外貿(mào)出口的一些有利因素已經(jīng)消失或逐步減弱，我們必須依靠加快開放和經(jīng)濟體制改革步伐來尋找外貿(mào)發(fā)展的動力。人世后我們將獲取進軍國際市場的人門券，也是履行中方在談判中所承諾的關(guān)稅減讓、市場準人、非歧視原則等義務(wù)，這樣，我國企業(yè)將會有更多機會走出去開拓市場，從事貿(mào)易和投資，同時也將把更多的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗引進來，特別是開展和跨國公司的深入合作，從而使國內(nèi)資源進人國際間優(yōu)化配置的總渠道，即以我國的勞動力、土地、自然資源、政府的宏觀調(diào)控能力等優(yōu)勢與外國的資金、先進技術(shù)和管理等優(yōu)勢資源進行優(yōu)勢互補.從而為中國經(jīng)濟特別是對外貿(mào)易進入新的快速發(fā)展期提供絕好的機遇。此外，人世還有利于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于新型收人分配機制、新型就業(yè)格局的形成，有利于中國消費者在降低關(guān)稅、開放市場中得到更多的實惠，也有利于中國企業(yè)利用穩(wěn)定、透明、可預見的多邊貿(mào)易機制更好地保護和壯大自己。

二、入世對世界經(jīng)濟及世貿(mào)組織的影響

(一)中國入世時世界經(jīng)濟的影響

世界在跨人新千年以來，經(jīng)濟發(fā)展的形勢不容樂觀。從發(fā)達國家來看，繼去年第四季度美國經(jīng)濟增長放慢之后，今年以來美國經(jīng)濟持續(xù)走低，主要原因是經(jīng)濟降溫前的高利率、高油價以及股市下跌、人們對泡沫的擔優(yōu)與擠壓泡沫相互作用等因素，導致投資下降和消費支出增長緩慢、心理預期下降。由于政局不穩(wěn)，積重難返，日本經(jīng)濟進一步惡化。美日兩國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟總量近一半，其經(jīng)濟增幅減緩，進口需求減少，勢必影響全球貿(mào)易。由于全球經(jīng)濟發(fā)展降溫，發(fā)展中國家特別是亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊，經(jīng)濟增速驟降。美國、歐洲市場對亞洲地區(qū)產(chǎn)品需求明顯減弱，出口減少，導致亞太地區(qū)經(jīng)濟增長回落.幅度之大超出人們的預料。在目前整個世界經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下，只有中國經(jīng)濟仍然保持著7%以上年增長率的強勁勢頭，并且在經(jīng)濟全球化、信息產(chǎn)業(yè)化的大潮中非常活躍，讓人們在困境中看到一線曙光。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國擁有占世界1/5多的人口，經(jīng)濟總量和進出口總值均躍居世界第七位，外匯儲備達到2000億美元，吸收外資連續(xù)8年居發(fā)展中國家之首。其中，與WTO成員的貿(mào)易額占我國外貿(mào)總額的90%，來華落戶的跨國公司多來自于WTO成員。今年，中國申奧成功，世界欣然選擇了開放的中國，中國還成功舉辦了APEC年會，燕得了國際社會的高度評價和廣泛尊重。隨著中國加入多邊合作的世界貿(mào)易體制，中國巨大的需求潛力將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力，為全球提供一個最誘人的大市場，從而為WTO注人新的活力。同時也會為世界經(jīng)濟的發(fā)展與合作帶來不少的契機。這是中國將要對人類做出的突出貢獻。據(jù)初步估算，“十五”期問，中國將進口約1.4萬億美元的設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品，這會給各國工商界創(chuàng)造巨大商機。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)“空洞化”趨勢日益明顯，制造業(yè)而臨巨大挑戰(zhàn)，山于國內(nèi)市場飽和及生產(chǎn)成本高等因素，制造業(yè)廠商紛紛選擇向海外拓展。中國加人WTO后，廣‘大制造業(yè)廠商對來華投資增強了信心，從而有利于世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第5篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

一、改革開放以來構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體系的主要組織特征

1.“分”字當頭、功能細化，以主體獨立來激發(fā)活力。從的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始，到黨政分開、政企分開，再具體到各個行業(yè)提出的改革指導思想，諸如：行政體制改革提出的決策、執(zhí)行與監(jiān)督分開；稅收體制實施了國稅、地稅分設(shè)；醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提出的“政企分開、醫(yī)藥分開、管辦分開、營利性與非營利性分開”；鐵路系統(tǒng)提出的“網(wǎng)運分開”改革以及電信、金融分業(yè)，等等，總之，改革開放以來我國國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域普遍實施了拆分原來的組織整體或者其業(yè)務(wù)管理的分工環(huán)節(jié)，以此來營造更多獨立的市場(法人)主體，從而在主體權(quán)益如職能、產(chǎn)權(quán)、責任、利益承擔與享有等方面產(chǎn)生具體的邊界。進而從根本上改變了計劃經(jīng)濟時代過多的“大一統(tǒng)”的管理模式。

2.轉(zhuǎn)變行政職能、確立新的功能定位。如建立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系，確立“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的功能定位。國有大中型企業(yè)則推行現(xiàn)代企業(yè)制度，努力實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離，按照“政企分開，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學”的要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，擺脫對行政機關(guān)的依賴。國家解除對企業(yè)承擔的無限責任，企業(yè)通過市場實現(xiàn)依法自主經(jīng)營，自負盈虧。

3.建立各種新型的社會、經(jīng)濟組織，賦予其必要的經(jīng)濟、社會管理及監(jiān)督、服務(wù)職能。如新成立了多家社會主義市場經(jīng)濟體系需要的監(jiān)管機構(gòu)、市場中介組織，以便加強對壟斷企業(yè)成本和經(jīng)濟市場秩序的管理與監(jiān)督。同時注重發(fā)揮非政府組織、市場中介組織的服務(wù)、溝通、自律以及公證、監(jiān)督作用。

當前我國國民經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的許多錯綜復雜的新情況和新問題，與這些組織及其配套機制的實際運行情況有著密切的關(guān)系。我們要抓住“分”與“統(tǒng)”的這根主線，通過調(diào)查研究、系統(tǒng)分析，有的放矢地破解難題。

二、當前深化改革遇到的一些共性問題的深層原因

1.以前“分”了的，卻沒有“分”清楚。當前對于經(jīng)濟領(lǐng)域如何深化改革可謂眾說紛紜、莫衷一是。甚至還出現(xiàn)了“不改不行，改了也可能不行”的兩難問題。深化改革遇到的問題追根溯源有其共性的深層原因，這就是：以前“分”了的，卻沒有“分”清楚，比如政企分開、國地稅分開；或者是“分”得過度分散，如小煤窯到處開花；或者是沒有“分”以及“分”的程度不夠，如鐵道部；或者是職能該轉(zhuǎn)變的沒有轉(zhuǎn)變，功能已定位的卻出現(xiàn)了越位和缺位；或者是“分”了以后出現(xiàn)政府該“統(tǒng)”的事沒有“統(tǒng)”起來；也有由于市場監(jiān)管不到位，導致市場出現(xiàn)失序，政府進行行政干預，進而政企不分，步入循環(huán)怪圈的情況?？傊瑢Α胺帧焙蟾鞣N主體需要的規(guī)范運營往往沒有監(jiān)管到位，對“分”后在另外一個層次需要統(tǒng)合的內(nèi)容、機制建設(shè)問題認識不足，措施不力，對確保舊組織的職能轉(zhuǎn)變與新組織的功能到位缺乏配套的法規(guī)、機制，社會的法制意識薄弱和國民素質(zhì)教育滯后等。這些都是當前深化改革遇到難題的重要原因。

2.一些行業(yè)本身具有兩重性。比如老大難的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、房地產(chǎn)、電力等，它們都具有公共品和商品的兩重性。所以，要先將公共品和商品兩者的功能定位、實施的政策、機制、范疇“分”清楚。如果忽略了兩重性，而沒“分”清楚，就很容易造成政府、監(jiān)管、中介組織的缺位和越位，使這些行業(yè)的深化改革變成了一個兩難問題。

3.深化改革中遇到的問題關(guān)鍵是個綜合管理問題。如果不轉(zhuǎn)變觀念和行為方式，不大力加強政府自身管理，不在各種監(jiān)督管理上下真工夫，不加強經(jīng)濟領(lǐng)域中各行業(yè)的基礎(chǔ)性管理，不處理好“分”與“統(tǒng)”的程度、形式與規(guī)模，經(jīng)濟領(lǐng)域的一些準入門檻設(shè)置不科學，不及時建立和不斷完善“統(tǒng)”的機制建設(shè)，那么，無論是否深化改革都會出問題，這是我們必須緊緊抓住的解決兩難問題的本質(zhì)和原因。

三、解決深化改革遇到的難題，需要正確的認識論、方法論指導及制度創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的良性互動

從上述分析看，解決深化改革遇到的兩難問題，必須具體回答各種組織在體制改革中諸如“分”后到底“分”清楚了沒有?沒有“分”清楚的原因是什么?“分”后另一個層面的統(tǒng)合是否有配套措施及時跟上?什么時候“分”最合適?“分”到什么程度最適宜?“分”與“統(tǒng)”應(yīng)該用什么形式比較好?還有，新的市場體系中各種組織的功能定位是否到位、有否越位和缺位，等等。這需要正確的認識論和方法論指導，也需要制度創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的良性互動。

深化改革是一場涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑許多領(lǐng)域調(diào)整的深刻的社會實踐，需要對國情與現(xiàn)狀的深刻與系統(tǒng)了解，“分”與“統(tǒng)”需要“度”的把握，沒有照搬照套的捷徑，因此，它離不開正確的認識論與方法論的指導。我們黨歷史上一再強調(diào)的群眾路線的認識論與調(diào)查研究的方法論同樣是指導我們深化改革、攻堅克難的寶貴歷史財富。

30多年的改革發(fā)展證明，社會經(jīng)濟組織管理不細化、不量化、不規(guī)范化，過多地“統(tǒng)”，就不能激發(fā)社會活力、提高經(jīng)濟效率。行政不講程序，制度沒有剛性，責任老是說不清，社會就難以實現(xiàn)公平、公正。特別是作為一個區(qū)域遼闊的大國，地區(qū)間的資源稟賦不平衡問題非常突出，國民經(jīng)濟的規(guī)劃、布局、結(jié)構(gòu)和區(qū)域統(tǒng)籌都非常需要通過政策的細化、量化去實行有序的差別化管理，去實現(xiàn)資源的市場優(yōu)化配置。同時，也不能不講條件，不顧技術(shù)、信息、交通和經(jīng)濟發(fā)展階段以及國情的歷史現(xiàn)實去“分”，因為這樣“分”的必然結(jié)果將難以實現(xiàn)統(tǒng)合，無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)，從而導致各自為政、無序競爭乃至失去控制和導致混亂的惡果。

我國封建社會經(jīng)濟管理在“統(tǒng)”與“分”上始終存在“一放就亂、一抓就死”和“兼并與抑兼并”的兩難選擇，期間暴露出來的問題既有政府與商業(yè)經(jīng)濟組織功能分工、法律制定方面存在著根本的缺陷，也有“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”(張居正)的宗法人情社會的文化觀念困擾。我國歷史上的哲學家、政治家也一再做出忠告和總結(jié)：“法令滋彰，盜賊多有”(老子)、“法出而奸生，令下而詐起”(賈誼)、“國將亡，必多制”(叔向)、“政嚴則苦，法密則擾”，認為制度越細只會問題越多。致使劉邦的“約法三章，蜀民大悅”始終成為美談。這些結(jié)論不僅是理論研究，更有大量歷史的實踐總結(jié)?！白兂煞ㄒ?、變世風難”，當前我們需要在社會樹立起規(guī)則、法律至上的風氣，需要在人的素質(zhì)提升和國民性的改造方面下真工夫。從根本上講只有通過文化創(chuàng)新才能避免歷史的困局。

美國戰(zhàn)略家布熱津斯基指出：“歸根結(jié)底，控制人類共同命運的努力成敗取決于具有極端重要意義的哲學和文化層面，正是它形成了指導政治行為的重要觀念和思想”。已故國學大師張岱年教授曾經(jīng)精辟地分析說：“中國傳統(tǒng)中，沒有創(chuàng)造出歐幾里得幾何學那樣完整的體系，也沒有創(chuàng)造出亞里士多德的形式邏輯的形而上學思維方法，更沒有伽利略所開創(chuàng)的實證科學方法。應(yīng)該承認，這是中國傳統(tǒng)思想方法的重大缺陷。在今日建設(shè)社會主義文化的新時代，必須做到思維方式的現(xiàn)代化。既要發(fā)揮辯證思維的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要學會縝密分析、進行實驗的科學方法。”

第6篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

關(guān)鍵詞：消費信用 經(jīng)濟增長 消費需求 促進拉動作用

哥倫比亞百科全書定義信貸為“回報未來支付承諾而獲得的貨物，服務(wù)或錢”。而消費信貸定義為由個人家庭獲得購買其他物品而價值高于其財產(chǎn)的一種信用。廣義上，消費信貸是包括了各種分期付款信貸（如信用卡）以及非分期付款信貸，房屋凈值貸款等（即貸款用于其他用途而不是房地產(chǎn)的，但家庭留置權(quán)擔保），均屬于消費信貸。

盡管消費信貸的理論定義是很清楚，但是人們對信貸和債務(wù)之間的區(qū)分仍不是很清晰。信貸是指必需品購買（如汽車，房子）的融資，具有積極的作用；債務(wù)則是非必要消費品的借貸，具有一定的消極作用。有時在科學研究時也會采用類似的分類。Lea定義信貸為依據(jù)商定條件的延期付款，但是不存在買方和賣方之間的協(xié)議，作為買方的延期付款；而債務(wù)是在可預見的未來不能償還的債務(wù)。

隨著消費信貸的使用不斷上升，眾多研究者對這一趨勢進行了大量的經(jīng)驗研究，然而，研究大多集中在這一現(xiàn)象中的某些特定方面。近年來，信貸市場的發(fā)展和經(jīng)濟的產(chǎn)出增長之間的關(guān)系再次引起了研究者的關(guān)注。最近研究表明，信貸市場的不完善，是所有經(jīng)濟體本身固有的，可能使得經(jīng)濟體系中資源分配產(chǎn)生摩擦。具體來說，意識到信貸市場的不完善可能會導致信貸的限額配給，因此，需要防止企業(yè)家的借款高于所需的資本投資。在一定程度上，緩解了市場的不完善性，提高資源配置效率，信貸市場的發(fā)展將促進經(jīng)濟增長和發(fā)展。因此，本文從消費信貸的特點、分類出發(fā)，并結(jié)合我國消費信貸發(fā)展現(xiàn)狀，分析消費信貸對國民經(jīng)濟增長的拉動作用及其必要性。

消費信貸的分類及其特點

在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，隨著科學技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，促進了經(jīng)濟的增長，人民的生活水平得到了很大提高和改善，使得市場消費供給結(jié)構(gòu)也在不斷地發(fā)生變化。但是面對價格昂貴的耐用消費品，如住房建設(shè)、汽車等的快速發(fā)展，使得收入水平不夠高的居民在短時間內(nèi)難以備齊相應(yīng)的資金，進而形成如今的消費信貸經(jīng)濟。它不僅能為居民解決資金的難題，即購買耐用消費品和住房的價款，同時是一種促進消費商品生產(chǎn)和銷售的有效方式和手段。據(jù)統(tǒng)計，若不采用分期付款這一消費信用的典型支付方式，西方汽車的銷售數(shù)量將會減少1/30。此外，通過消費信用在企業(yè)中應(yīng)用后，還有利于促進新技術(shù)的應(yīng)用、新產(chǎn)品的推銷以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著不可低估的作用。

目前有關(guān)消費信貸的分類存在不同的標準，本文根據(jù)國內(nèi)信用消費的構(gòu)成將消費信貸分為以下幾種（趙楊，2009）：

住房貸款。住房貸款是最早出現(xiàn)的消費信貸形式，也是目前所占比重最大的消費信貸形式，在促進住宅消費發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，又稱為居民住宅抵押貸款。它是商業(yè)銀行通過要求開發(fā)商為購房者（借款人）作擔保，或以借款人所（將要或已經(jīng)）購置的住房產(chǎn)權(quán)為抵押的擔保抵押貸款，借款人從銀行獲取貸款，以解決用戶購房難和開發(fā)商售房難的問題。這種貸款期限一般較長（10-30年），也是一種分期付款方式。

汽車貸款。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，銀行與汽車銷售商通過汽車消費信貸方式向購車者所需的資金提供擔保貸款，目前其所占比重僅次于住房貸款。它對汽車工業(yè)的發(fā)展有著重要促進作用，由于激烈的市場競爭，汽車制造商為了擴大其市場購買力，或者是對某些車型和車種進行促銷，會提供優(yōu)惠的汽車貸款業(yè)務(wù)，使得其處于有利的競爭位置。對這種高折舊率耐用品—汽車而言，其貸款期限均有汽車加速折舊的要求，一般期限為3-5年，不得超過5年，屬于中短期貸款。

信用卡貸款。作為當今最流行的消費信貸方式之一一信用卡貸款，它是由銀行等金融機構(gòu)或其他財務(wù)機構(gòu)發(fā)行的一種特殊信用憑證，如借記卡、貸記卡、賒賬卡等；同時它也是一種無擔保貸款，主要根據(jù)持卡人已往的信用記錄來確定其貸款額度。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，全球消費信用卡種類不斷增加，其數(shù)量也在大幅度上升，目前全球已超過10萬億張信用卡。盡管我國的信用卡消費業(yè)務(wù)在快速發(fā)展，直到2008年我國消費總金額為1.2萬億，但是由于起步較晚，與其他發(fā)達國家相比，其現(xiàn)金滲透率還是比較低，這也表明我國信用卡產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景和潛力。

盡管以上三大類消費信貸已占信用消費的90%以上比例，除此之外，還包括了旅游貸款、教育貸款、家用電器貸款、小額消費貸款等。

我國消費信貸的發(fā)展現(xiàn)狀

我國正式以住房為突破口開展的消費信用始于20世紀80年代，目前尚在起步和探索階段，這不僅與我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)和市場條件有關(guān)，而且也與我國居民傳統(tǒng)消費觀念有關(guān)。此外，在擴大內(nèi)需、拉動國民經(jīng)濟增長的國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控方針指導下，我們應(yīng)增大宣傳力度，引導和鼓勵消費需求，消除居民的保守觀念；在體制上，不斷完善消費信用制度和運營機制，采取適當?shù)氖杖敕峙湔咭蕴岣呔用竦氖杖胨?，增強消費者的信心。

從現(xiàn)實情祝來看，我國是人口大國，具有巨大的消費需求，然而我國市場上表現(xiàn)為消費品市場供給大于需求，且城鄉(xiāng)居民儲蓄存款過度增長，出現(xiàn)了儲蓄存款相對過?，F(xiàn)象。出現(xiàn)這一現(xiàn)象與我國消費信貸發(fā)展狀態(tài)有關(guān)，存在較多因素制約消費信貸的發(fā)展，本文從以下幾個方面分析其原因：

第7篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)信用管理體系建議

一、構(gòu)建完備的中小企業(yè)信用管理體系的重要意義

(一)有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進國民經(jīng)濟持續(xù)增長

市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，信用是市場經(jīng)濟健康運行和順利發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著市場競爭日益激烈，中小企業(yè)為了在競爭中立于不敗之地，只有健全信用管理體系，才能保證以信用交易為主要市場交易手段的成熟和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，才能形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。

(二)有利于提高我國中小企業(yè)的國際競爭力，快速融入世界經(jīng)濟體系

我國加人WTO后，國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌，國內(nèi)市場與國際市場逐步連通為一體，在國際貿(mào)易中，守信用的企業(yè)必將得到長遠的利益，不守信用的企業(yè)必將被淘汰。同時，完備的社會信用管理體系將有利于把“引進來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，有利于擴大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)和提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共燕、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

(三)有利于政府執(zhí)行經(jīng)濟管理職能，提離政府決策科學化水平

完備的中小企業(yè)信用管理體系能夠使政府有關(guān)部門便捷及時地獲取中小企業(yè)資信和經(jīng)濟信息，不僅有助于貫徹、執(zhí)行政府調(diào)控目標和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，而且夠?qū)崿F(xiàn)政府決策建立在準確的市場信息基礎(chǔ)之上，及時地制定和調(diào)整政府發(fā)展中小企業(yè)的相關(guān)政策，實現(xiàn)政府決策的科學化、動態(tài)化。

(四)有利于提高社會信用管理水平，節(jié)約社會交易成本

完善的中小企業(yè)信用管理體系能夠最大程度上滿足各交易方和利益相關(guān)者對信息的需求，改變各方信息不對稱的現(xiàn)狀，合理地配置資源，實現(xiàn)公平、公正地市場交易，極大地促進社會信用管理水平的提高，有效地遏制一些人在交易中通過違背誠實信用原則而謀利的行為，從而有效降低市場交易的風險，節(jié)約信用交易成本。

二、我國中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問題

目前，我國信用建設(shè)最大的問題是尚未建立起相對完善的社會信用管理體系，進而影響到中小企業(yè)信用管理體系的建設(shè).具體來說，我國中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)中小企業(yè)信用管理運行的法律環(huán)境差

我國針對中小企業(yè)制定的法律僅有一部《中小企業(yè)促進法》。中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)需要相對完備的法律作保障，從征信、信用評估、信用擔保以至失信行為懲罰等信用管理體系建設(shè)的全過程都需要專門的法律與其對應(yīng)。與美國、歐洲一些國家相比，我國的信用立法還比較落后，國家層面尚沒有統(tǒng)一的有關(guān)社會誠信管理方面的政策和法律法規(guī)，這便得整個社會信用體系的法律基礎(chǔ)薄弱。

(二)“第三方征信”制度不健全，信用中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范

發(fā)達國家在建設(shè)信用中介機構(gòu)方面一般采取“第三方征信”制度?！暗谌秸餍拧敝贫?，即在銀行和個人作為當事者之外，由“第三方”即中立機構(gòu)組建社會征信機構(gòu)。我國信用中介機構(gòu)建設(shè)剛起步，中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，“第三方征信”制度不健全，有些信用評級機構(gòu)違背誠信公正的規(guī)則，不顧實際情況，以經(jīng)濟利益至上，迎合被評級對象的要求盡量把信用等級評高，致使中小企業(yè)的信用狀況得到科學、合理地評估，造成中小企業(yè)信用建設(shè)的動力不足。

(三)中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)的市場開放度低，正常獲取信用數(shù)據(jù)途徑不暢通

我國征信數(shù)據(jù)分散在銀行、工商、稅務(wù)等多個部門，而且部門之間彼此不能完全實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互通有無，加之信用數(shù)據(jù)的市場開放度低，缺乏統(tǒng)一的檢索平臺和社會共享機制，信息獲取途徑的人為和天然阻礙是導致信息弱勢方上當受騙、失信者能頻頻得逞的客觀基礎(chǔ)。

(四)中小企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用風險控制和管理制度

企業(yè)內(nèi)部建立信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)的有機構(gòu)成部分。我國中小企業(yè)普遍缺少甚至無專業(yè)的信用管理人員，不注重內(nèi)部信用制度建設(shè)和踐行，導致信用管理混亂，自律性不強，由此帶來因授信不當導致合約不能履行以及受信企業(yè)對履約計劃缺乏管理而違約的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

(五)失信懲罰機制不健全

我國至今沒有專門的信用方面的立法和執(zhí)法體系，政府也沒有形成對信用行業(yè)的監(jiān)督管理系統(tǒng)。大量處于罪與非罪、刑事與民事、道德與法律之間的失信行為，往往得不到明確的界定和及時準確的懲罰，失信成本過低而獲利過大，導致失信者僥幸得逞的心態(tài)惡性膨脹。再者，我國失信懲罰機制還沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運行機制，失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播，造成了守信成本高、失信收益高的結(jié)果。

(六)杜會對信用管理體系建設(shè)的認識存在嚴重偏差

建國后我國長期處于計劃經(jīng)濟體制之下，市場經(jīng)濟發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟發(fā)育較晚，市場信用交易不發(fā)達，無論是企業(yè)還是消費者個人，都普遍缺乏對現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念的培養(yǎng)。再者，國家相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全，使得很多企業(yè)對于信用的重要性認識不足，導致我國很多人和企業(yè)對信用的理解仍停留在傳統(tǒng)的道德層面上，認為信用僅僅是衡量一個人或企業(yè)道德標準，認為信用是信用文化，只能靠思想教育來實現(xiàn)。

三、構(gòu)建我國中小企業(yè)信用管理體系的建議

(一)建立健全中小企業(yè)信用管理的法律制度建設(shè)

結(jié)合我國中小企業(yè)發(fā)展實際，應(yīng)進一步完善《公司法》、《破產(chǎn)法》、《合同法》、《擔保法》、《中小企業(yè)促進法》等法律的有關(guān)條款，加快研究制定中小企業(yè)信用管理的全國性法律法規(guī)，并制定出中小企業(yè)信用管理方面的具體條例和實施細則，在中小企業(yè)征信、信用評估、失信懲戒等環(huán)節(jié)上真正實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法不究，營造良好的中小企業(yè)信用管理的法制環(huán)境。

(二)建立中小企業(yè)失信懲戒和守信激勵機制

在中小企業(yè)信用法規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、道德等手段，建立中小企業(yè)失信懲戒和守信激勵機制。中小企業(yè)應(yīng)建立完善的信用檔案，記載和反映中小企業(yè)信用行為狀況的原始材料，而且企業(yè)的帳戶和信用往來應(yīng)實行“實名制”，通過互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫，證實企業(yè)是守信或是失信，并利用信息網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)控。對失信者進行及時懲戒，如公布失信企業(yè)的“不良記錄”、“黑名單”，讓失信者一處失信，處處受制，付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟和名譽代價，直至被市場淘汰，金融、商業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)對信用記錄良好的企業(yè)給予優(yōu)惠和便利，讓它們獲得更多的市場機會。

(三)健全“第三方征信”制度，扶持中小企業(yè)信用中介機構(gòu)

發(fā)揮政府的主導作用，大力扶植民營中小企業(yè)信用中介機構(gòu)，真誠鼓勵外資、合資中小企業(yè)信用中介機構(gòu)，積極推動國家有關(guān)部門和地方政府建立有關(guān)中小企業(yè)信用中介機構(gòu)，形成公私并存、內(nèi)外資相競爭的良性發(fā)展。同時，要在扶持中小企業(yè)信用中介機構(gòu)的同時，應(yīng)堅持市場化方向，遵循市場公平、公正和自愿的原則，健全中小企業(yè)“第三方征信”制度，建立嚴格的中介機構(gòu)市場準人和退出制度，最終建立獨立于政府和客戶當事人之外的“第三方”，即讓中立機構(gòu)組建社會征信機構(gòu)，保證信用數(shù)據(jù)信息的客觀真實有效。

(四)完善信用管理機制，建立中小企業(yè)信用信息檢索平

首先，應(yīng)由政府牽頭，通過使用統(tǒng)一的信用編碼，建立起完整的中小企業(yè)信用管理數(shù)據(jù)庫，提供中小企業(yè)信用信息檢索的共享平臺，實現(xiàn)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、工商信譽管理系統(tǒng)以及稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、司法、海關(guān)、證監(jiān)等部門和各類行業(yè)自律組織之間的信用信息系統(tǒng)的互連、互通、共享，實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息的查詢、交流及共享的社會化。其次，強化對中小企業(yè)法定代表人和高層管理人員個人信用信息管理。參照國外的成功做法，把中小企業(yè)法定代表人個人和高層管理人員的信用行為，如借貸、租賃、交易記錄和刑事行為記錄等納人到中小企業(yè)信用管理體系中來，建立起企業(yè)內(nèi)部的信用約束機制。其三，加強對信用評估機構(gòu)的管理，建立信用評估機構(gòu)和人員的準人和資質(zhì)管理機制。借鑒西方國家先進經(jīng)驗，按照“超脫、公正、獨立”的原則，完善信用評估制度，扶持和培育專業(yè)的資信評估機構(gòu)，建立統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用評估準則和管理辦法。

(五)完善中小企業(yè)自身信用管理

一是成立專門的信用管理部門，制定合理的信用管理政策，選用專人對企業(yè)進行全程信用管理;二是中小企業(yè)應(yīng)注重提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，開發(fā)出有競爭力的新產(chǎn)品，靠質(zhì)量取信于民，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一種“守信為榮、失信為恥”的經(jīng)營理念，培育良好的企業(yè)信用文化，加強企業(yè)信用自律意識;三是完善企業(yè)的財務(wù)管理制度，及時、準確地披露企業(yè)財務(wù)信息，同時，完善企業(yè)自身信用風險控制制度，加強企業(yè)的自我信用控制能力，建立財務(wù)核算制度、銀行貸款管理制度和應(yīng)付賬款管理制度，防止自身發(fā)生失信行為，塑造企業(yè)守信的社會形象;四是完善客戶信用風險控制制度，提高信用風險防范能力，建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應(yīng)收賬款管理制度在內(nèi)的一系列管理規(guī)章，提升企業(yè)信用管理水平。

第8篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

在全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，逐漸形成了以建立自由貿(mào)易區(qū)為主要形式的局域化經(jīng)濟體系。自由貿(mào)易區(qū)主要是指兩個或者多個國家通過制定協(xié)議的方式來免除限定區(qū)域之間的關(guān)稅，實現(xiàn)各個成員國家在該區(qū)域的商品進出自由，這樣的做法對于滿足國際物流的獨特性以及開放性的要求，以及實現(xiàn)國際物流的發(fā)展起了巨大的促進作用。所以我國應(yīng)當抓住機遇，在建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展國際港口物流，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。

自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)對國際物流發(fā)展的促進作用

增加我國國際港口物流產(chǎn)業(yè)在國際物流產(chǎn)業(yè)中的地位。全球化的經(jīng)濟體系逐漸形成，跨國貿(mào)易也在其影響下不斷的快速發(fā)展。世界性的貿(mào)易方式逐漸向國際貿(mào)易形式推進。大部分的工業(yè)發(fā)達國家都意識到了國民經(jīng)濟朝著全球化進程不斷發(fā)展的趨勢，都在積極采取經(jīng)濟措施想要使本國原本的進口替代型經(jīng)濟或投資導向型經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向更加具有經(jīng)濟效益的出口導向型經(jīng)濟，使之對本國商業(yè)發(fā)展起到刺激作用。面對這樣的國際經(jīng)濟形勢，自由貿(mào)易區(qū)就成為了各個國家之間的商品中轉(zhuǎn)地點，這不僅促進了自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時還對周圍地區(qū)的經(jīng)濟起了一定的刺激作用。促進港口地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟創(chuàng)新。除此之外，由于自由貿(mào)易區(qū)的商品貿(mào)易量的不斷增加，又使國際物流在這樣的情況下提升了地位，為國際物流的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

為多邊貿(mào)易的經(jīng)濟發(fā)展提供了安全保障。世界經(jīng)濟貿(mào)易組織在進行相關(guān)決策的時候往往會遵守協(xié)商一致的基本規(guī)則，如果實際情況無法做到協(xié)商一致則采取投票表決。建立區(qū)域貿(mào)易的形式主要是為了實現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟的共同發(fā)展以及優(yōu)缺互補，在國際經(jīng)濟貿(mào)易組織的決策沒有實現(xiàn)完全一致的情況下，可以憑借自由貿(mào)易區(qū)域達成無法在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)的經(jīng)濟目標。所以，經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)的建立為實現(xiàn)多邊貿(mào)易經(jīng)濟起到了保障作用，同時也促進了國際物流的發(fā)展。

在自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)上實現(xiàn)國際物流發(fā)展

建立自由貿(mào)易區(qū)是國際物流樞紐港的形成基礎(chǔ)。國際物流的樞紐港在之后的建設(shè)中會變得更加的功能多樣化，通過保稅區(qū)與樞紐港的融合來進行自由貿(mào)易，就是樞紐港多功能作用的具體表現(xiàn)。港口樞紐綜合性能的發(fā)展使原本只是進行物流運輸?shù)母劭跇屑~逐漸演變成為完整的實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易的基地。這樣的物流樞紐港，一方面能夠完成傳統(tǒng)的裝卸、存儲以及商品中轉(zhuǎn)的工作，另一方面又可以在生產(chǎn)方面、資本市場方面以及商品貿(mào)易市場方面發(fā)揮巨大作用。有利于形成多功能的國際港口物流體系，促進我國國際港口物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

提高我國國際港口物流產(chǎn)業(yè)的國際競爭力量。通過在港口建立自由貿(mào)易區(qū)，可以顯著提高我國港口物流的效率以及物流服務(wù)與創(chuàng)新能力，通過實現(xiàn)顧客滿意度提升的方式增加港口物流的國際競爭力量，使我國的港口物流產(chǎn)業(yè)地位在全球范圍內(nèi)顯著提高。另外要實現(xiàn)港口物流的競爭能力還要從最大程度實現(xiàn)資源利用率的方面實現(xiàn)。而對要形成獨特競爭優(yōu)勢的港口物流來說，就勢必需要把握發(fā)掘出有價值的具有獨特性質(zhì)的資源。這一類資源主要是指區(qū)別于其他港口而特有的方面，能為港口物流創(chuàng)造更加多的經(jīng)濟效益優(yōu)勢。例如物流便利程度以及該港口的便利交通就會吸引到顧客來進行物流投入。而對資源的合理利用也是十分重要的，這需要在資源發(fā)現(xiàn)后進行整合集中，并科學利用其中的有效性資源，在這里保稅區(qū)就是十分具有效益的一種獨特性資源，融入保稅區(qū)的方式就是對有利資源的合理利用。所以，在港口區(qū)域進行自由貿(mào)易的舉措其目的就是為了實現(xiàn)自由貿(mào)易與港口區(qū)域的一體化。這種一體化形式的形成就是將港口與保稅區(qū)進行科學匹配共同實現(xiàn)價值的最好結(jié)果。

第9篇：完整的國民經(jīng)濟體系范文

【關(guān)鍵詞】森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)；問題與對策

林業(yè)是所有生態(tài)建設(shè)的主體,同時其又可以是規(guī)模巨大的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng),林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品絕大部分都是可降解再生的綠色能源,在節(jié)能減排目標中具有不可估量、不能替代的重大意義和作用。林業(yè)又是生態(tài)文化的源泉。必須在科學發(fā)展觀指導下樹立正確的森林經(jīng)營理念,體現(xiàn)在人與環(huán)境、資源與生態(tài)、經(jīng)濟與自然的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的發(fā)展,通過科學、政策、技術(shù)和不斷進步的管理措施,通過不斷地適應(yīng)尋找到適合我國社會自身發(fā)展情況的道路,以期達到林業(yè)資源的多方面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)就森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，從以下幾方面簡單論述。

1.森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

1.1現(xiàn)狀及主要問題

森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)一直都是國民經(jīng)濟的重要組成部分,由于近些年來社會發(fā)展加快、人口快速增長、物質(zhì)需要成倍增長,導致自然界的森林資源已經(jīng)無法滿足人們的需求。因此,在提倡可持續(xù)發(fā)展的今天, 森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)也必須進行調(diào)整和改變,不能持續(xù)先發(fā)展后治理的老辦法,必須要堅持經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境共同和諧可持續(xù)發(fā)展。同時,現(xiàn)代林業(yè)建立在標準林的基礎(chǔ)上,應(yīng)注重森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,試圖在林業(yè)生態(tài)發(fā)展和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中找到平衡,使社會發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)走上又好又快的道路。目前，在我國社會和國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時,我國生態(tài)環(huán)境呈幾何速度惡化,自然生態(tài)系統(tǒng)被污染和嚴重過度索取,大量自然資源都面臨著短缺和后續(xù)乏力,其中林業(yè)資源也是其中之一。按常理來說,作為可再生資源的林業(yè),只要統(tǒng)籌科學、開發(fā)合理,是可以持續(xù)為我國經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻的。但是,我國森林產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實狀況是:森林生態(tài)系統(tǒng)退化速度比建設(shè)速度快,局部好轉(zhuǎn),總體惡化,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體缺位、供體錯位,載體即林地和林木發(fā)展跟不上經(jīng)濟發(fā)展需求。林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化造成了每年數(shù)百億的經(jīng)濟損失,傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟模式已經(jīng)無法適用于現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展,改變勢在必行，必須大力實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2森林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟意義重大

森林是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié),也是林業(yè)經(jīng)濟的最重要載體。培育健康的森林生態(tài)系統(tǒng)是林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)的最主要目標。完整平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠持續(xù)提供生態(tài)效益也能持續(xù)提供經(jīng)濟效益。被破壞的退化的森林不僅在物質(zhì)生產(chǎn)能力上明顯衰退,森林的其他效益功能也必然相應(yīng)減少。我國現(xiàn)有森林生產(chǎn)力只相當于其潛在生產(chǎn)力的1/3,這是國內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)界內(nèi)的共識,因此恢復、開發(fā)和提高森林生產(chǎn)力的可能性是存在的,也是必要的。此外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境可以支持復合經(jīng)濟體系的發(fā)展,可以幫助建設(shè)和發(fā)展多樣化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在成熟健康的市場經(jīng)濟條件下,完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是共生的,如果片面強調(diào)任何一方面的效益,都會使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)失去推動力與生命力。因此,完全可以在建設(shè)功能性完整的林業(yè)生態(tài)體系的同時,形成以林業(yè)資源為依托、以商品林基地為龍頭、以林業(yè)商品產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)如木材、林果、花卉、草坪等產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè),逐步形成比較發(fā)達、系統(tǒng)和綠色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.促進森林及林業(yè)生態(tài)保護建設(shè)發(fā)展的對策

2.1積極調(diào)整保護森林及林業(yè)生態(tài)的產(chǎn)業(yè)政策

一是發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能。生態(tài)優(yōu)先并非不考慮經(jīng)濟功能,只有發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)才有物質(zhì)基礎(chǔ);應(yīng)分清國家對天然林和人工林管理的政策界線,切實保護天然林資源,按照森林經(jīng)營的技術(shù)要求合理利用人工林;遵循林木生長的自然規(guī)律,科學合理地采伐利用,讓林業(yè)在發(fā)揮生態(tài)、社會效益的同時,產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益。二是提高林農(nóng)的積極性。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后,林業(yè)部門劃定采伐區(qū)域、數(shù)額,企業(yè)與林農(nóng)實現(xiàn)“訂單林業(yè)”,減少了企業(yè)的灰色支出,使林農(nóng)直接受益,可有效提高森林加工企業(yè)和林農(nóng)植樹造林的積極性。三是建立林業(yè)要素市場。林業(yè)要素市場建成后,通過林權(quán)有序、規(guī)范流轉(zhuǎn),可以盤活林木林地資產(chǎn),解決森林資源經(jīng)營周期長、效益兌現(xiàn)慢、生產(chǎn)風險大的問題,提高林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,促進林業(yè)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。通過林權(quán)證抵貸款,解決林農(nóng)發(fā)展林業(yè)資金不足的問題,促進了社會閑散資金與銀行資金流向林業(yè),加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

2.2強化保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

改變傳統(tǒng)林業(yè)只將注意力集中在森林所能提供的最主要資源——木材上面的偏見,促使林業(yè)資源綜合利用，提供遠比木材更多的產(chǎn)品,促進其對經(jīng)濟建設(shè)作出更大的貢獻。

一是促進森林旅游業(yè)的發(fā)展。森林旅游業(yè)的發(fā)展是林業(yè)生態(tài)環(huán)境最主要的貢獻。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高,人們對于日常生活中的休閑娛樂也開始日益重視,森林旅游是一個非常好的選擇,也是擴大內(nèi)需、拉動國民經(jīng)濟增長的途徑,并且正在我國迅速生成和增長。完善的森林資源是森林旅游的基礎(chǔ),森林旅游業(yè)是一個多層次的結(jié)構(gòu),可以發(fā)展出主要如森林公園、交通運輸、餐飲、商貿(mào)、旅行社、娛樂等多種依托森林資源的經(jīng)濟體。此外,還可發(fā)展各種層次的輔助服務(wù)機構(gòu)和組織,這些都是經(jīng)濟建設(shè)所需要的多方支點。

二是促進林業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。林業(yè)資源除了能夠提供木材之外還能提供很多林副產(chǎn)品,如動物、林果、花卉、次生動植物資源。根據(jù)不同地區(qū)的林業(yè)資源特色,可以建立不同的副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),最主要的有野生動物資源產(chǎn)業(yè)、林果深化加工產(chǎn)業(yè)、次生動植物開發(fā)產(chǎn)業(yè)等。深化開發(fā)林業(yè)資源的副產(chǎn)品可以為經(jīng)濟建設(shè)提供更多的選擇和機遇。

三是使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護形成產(chǎn)業(yè)。林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是一個系統(tǒng)的、科學的、持續(xù)的生態(tài)工程,需要有組織的、科學的、專業(yè)的主體承擔,這一投入過程本身就對經(jīng)濟建設(shè)有著積極作用。要發(fā)揮林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)時社會和人民的力量,在保護林業(yè)環(huán)境的同時把林業(yè)融入到自然——社會大系統(tǒng)中去,使其成為社會生產(chǎn)和社會服務(wù)、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)服務(wù)的工程。要突出“以人為本”和發(fā)揮人的主體性參與性,做到林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的民主化、科學化和制度化,使林業(yè)保護產(chǎn)業(yè)社會化和社會的廣泛參與到林業(yè)保護產(chǎn)業(yè)中。

四是大力提高森林覆蓋率。要繼續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹,大力推進退耕還林、防護林、速生豐產(chǎn)林、綠色通道等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程;嚴防森林火災和森林病蟲害對森林資源的破壞;健全林業(yè)法治,切實加強林地、林木保護管理。同時,將深化林權(quán)制度改革,進一步激發(fā)和調(diào)動全社會投入林業(yè)建設(shè)的積極性;大力招商引資,為造林綠化事業(yè)注入活力;加強科技支撐,提高造林綠化的質(zhì)量和效益。

【參考文獻】

［1］張凱亮.林業(yè)生態(tài)建設(shè)研究[J].吉林林業(yè),2009(2):29-34.