能源效率管理辦法精選(九篇)

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第1篇：能源效率管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】煤炭；低煤價(jià)；精細(xì)化；成本管理

葛泉礦2013年銷售收入達(dá)10億，企業(yè)利潤達(dá)1.7億。各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)能夠完成，尤其是在這么嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)環(huán)境下超額完成，難能可貴，成績(jī)得取得，既有產(chǎn)量提升帶來的增收，也有精細(xì)化管理深入推進(jìn)帶來的節(jié)支，二者相輔相成，缺一不可。精細(xì)化的成本管控采取的一系列措施對(duì)其他煤炭企業(yè)有借鑒意義。

一、完善制度，強(qiáng)化措施，保證執(zhí)行嚴(yán)管理

為了對(duì)成本控制提供制度保障，葛泉礦先后制定出臺(tái)了《推進(jìn)精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》、《材料消耗考核管理辦法》、《計(jì)件工資管理辦法》、《地面單位績(jī)效考核管理辦法》、《能源考核及車輛維修費(fèi)用管理辦法》、《液壓支架使用管理辦法》、《煤質(zhì)考核辦法》、《建設(shè)工程管理辦法》等一系列管理辦法，對(duì)材料、人工、能源、修理等定額進(jìn)行了重新細(xì)化修訂完善，加強(qiáng)了對(duì)材料、人工、能源及修理費(fèi)等大額成本的管控力度。堅(jiān)持每月定期召開經(jīng)營分析會(huì)和預(yù)算平衡會(huì)，分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，研究制定整改提高的辦法和措施，公布單項(xiàng)考核結(jié)果，增強(qiáng)了內(nèi)部考核的時(shí)效性，提高了各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，為各項(xiàng)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

二、打破瓶頸，全面提升，質(zhì)量效益樹樣板

今年，葛泉礦借助東井更換主井電控系統(tǒng)的有利時(shí)機(jī)，充分挖掘東井生產(chǎn)潛能，在確保安全的前提下，大幅提升了東井產(chǎn)量，東井以300多人的建制，承擔(dān)了葛泉礦整整一半80萬噸的產(chǎn)量任務(wù)。原煤生產(chǎn)人員效率達(dá)到8.29噸/工，原煤直接工效達(dá)到28.1噸/工，可謂徹底打破了產(chǎn)量瓶頸，東井實(shí)現(xiàn)利潤占總利潤的70%。

精細(xì)化成本管理的實(shí)施要求員工整體素質(zhì)的提高，一些小改小革、引進(jìn)創(chuàng)新取得了良好效果，帶來了可觀效益：一是自創(chuàng)支架防誤操作裝置。該裝置使用自制的鐵架，固定支架閥組操作桿，防止行人誤碰導(dǎo)致支架動(dòng)作；二是創(chuàng)新使用移動(dòng)設(shè)備列車。11912工作面由于供電供液距離長，電壓大易導(dǎo)致設(shè)備啟動(dòng)困難，供液管路阻力損失較大不能保證支架初撐。為此使用了移動(dòng)設(shè)備列車。列車隨工作面推進(jìn)不斷前移，節(jié)省供、回液兩趟高壓管路（1800m）和1140Kv電纜（4*800m），方便短距離停送電和檢修，減少了供液壓力損耗、電壓損耗及維護(hù)費(fèi)用，減少了大量工時(shí)和材料投入，效果非常好；三是使用自制單軌移線車?？紤]到穿過工作面電纜多，移架時(shí)易擠壞電纜水管等實(shí)際情況，通過自行設(shè)計(jì)、制作了單軌移線車，成功解決了電纜的吊掛和移動(dòng)問題，減少了電纜被單體等重物擠損的可能，增加了運(yùn)料巷的空間，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，更重要的是節(jié)約了50余萬元的購買成本。

三、清理外包，減少外委，提高素質(zhì)降成本

由于葛泉礦地質(zhì)條件復(fù)雜，歷年來外委打鉆注漿費(fèi)用都在 1000萬元以上，為改變井下化學(xué)注漿需由外來人員施工，每年支付高額技術(shù)服務(wù)費(fèi)的現(xiàn)狀，葛泉礦培訓(xùn)自己的鉆機(jī)隊(duì)伍，逐漸由開掘單位自己承擔(dān)開掘頭面的底板超前、煤層鉆探任務(wù)，2013年外委鉆探費(fèi)用徹底取消，大大降低了成本費(fèi)用。加大外包用工清理力度，采取定崗、定員、定編，減少用工數(shù)量，提高用工效率。

加大設(shè)備外委修理的管理，對(duì)礦機(jī)修廠實(shí)行了內(nèi)部承包，堅(jiān)持能自修絕不外委的原則，既提高了職工鉆研技術(shù)提高素質(zhì)的工作積極性，又減少了外委修理費(fèi)用，全年外委修理費(fèi)同比減少265萬元。

四、全面預(yù)算，統(tǒng)籌物資，市場(chǎng)核算減浪費(fèi)

施行全面預(yù)算管理，年初制定《2013年全面預(yù)算管理辦法》，修訂、完善了各項(xiàng)考核制度，匯編成《葛泉礦全面預(yù)算管理制度匯編》和《葛泉礦全面預(yù)算管理定額手冊(cè)》。對(duì)原有的洗煤廠、機(jī)修廠模擬市場(chǎng)化管理辦法進(jìn)行了完善，使之更具可操作性：將材料費(fèi)、電費(fèi)、修理費(fèi)等費(fèi)用指標(biāo)與工資捆綁使用，制定了綜合單價(jià)，同時(shí)把生產(chǎn)任務(wù)完成、安全、文明生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等作為調(diào)節(jié)指標(biāo)與工資掛鉤，有效激發(fā)了有關(guān)人員節(jié)支降耗、增收創(chuàng)效的積極性，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效果，以洗煤廠為例，僅材料費(fèi)一項(xiàng)就較去年同期降低了150多萬元。

物資管理方面，積極開展“清倉利庫”活動(dòng)，徹底取消基層單位小倉庫，對(duì)基層單位過剩存料進(jìn)行了全面清理；在原有井口物資超市（本部）、東井物資超市的基礎(chǔ)上新建了機(jī)修物資超市、洗煤物資超市；同時(shí)加強(qiáng)了井下材料的回收復(fù)用，成立了物管科分揀中心并設(shè)專人負(fù)責(zé)，加大對(duì)材料的分揀和復(fù)用力度，全年回收材料計(jì)330余萬元，復(fù)用材料近270余萬元，材料單位成本減低7元/噸。

五、精細(xì)化成本管理努力的方向

隨著精細(xì)化成本管理理論的不斷完善及管理者認(rèn)知度的提高，管理的范圍將不僅限于對(duì)一 些經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的管控，而且向安全管理、技術(shù)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)營等專業(yè)管理擴(kuò)展。每一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的管理專業(yè)均形成本專業(yè)一整套精細(xì)化成本管理方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程監(jiān)控，使精細(xì)化成本管理向?qū)I(yè)管理，尤其是過程管理推進(jìn)。

第2篇：能源效率管理辦法范文

關(guān)鍵詞： 能源；統(tǒng)計(jì)；管理；分析

中途分類號(hào)：D442.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-01-0022-01

1、建立企業(yè)能源數(shù)據(jù)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任

對(duì)于礦井來說，產(chǎn)品的產(chǎn)銷需求，能源消耗情況，能源的轉(zhuǎn)換產(chǎn)出、消費(fèi)與購進(jìn)，能源的儲(chǔ)存管理，能源數(shù)據(jù)的來源與統(tǒng)計(jì)，都需要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，從源頭抓起。為做好礦井的能源降耗，節(jié)能環(huán)保工作，礦成立節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長、黨委書記任組長，生產(chǎn)各部室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)保節(jié)能辦公室，由環(huán)保科技中心主任兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)全礦的能源管理工作，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能減排工作，先后下發(fā)了《節(jié)能環(huán)保管理辦法》、《資源綜合利用管理辦法》、《峰谷用電管理制度》、及《能源統(tǒng)計(jì)管理制度》、《能源計(jì)量管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度。

節(jié)能環(huán)保管理工作由礦節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行節(jié)能環(huán)保目標(biāo)“問責(zé)制”和“一票否決”制，分級(jí)管理，歸口負(fù)責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、能源消耗分析等工作，指導(dǎo)各單位采取切實(shí)有效措施降低能耗和成本，控制污染物排放。

為做好節(jié)能環(huán)保、能源統(tǒng)計(jì)工作，環(huán)保科技中心制定了嚴(yán)格的能源管理制度，明確規(guī)定節(jié)能環(huán)保組、計(jì)量組、認(rèn)證組等各組的崗位職責(zé)，理順了各項(xiàng)工作流程，使管理進(jìn)一步規(guī)范。率先創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保網(wǎng)絡(luò)體系，將全礦27個(gè)用能單位納入體系管理，由職能部門環(huán)?？萍贾行慕M織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，聘任28個(gè)節(jié)能網(wǎng)員，以節(jié)能月度例會(huì)的形式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗提供有力的組織保障和智力支持。同時(shí)，加大對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估力度，明確企業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的質(zhì)量責(zé)任，形成人人關(guān)心能源數(shù)據(jù)質(zhì)量、個(gè)個(gè)維護(hù)能源數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和權(quán)威性。

2、健全企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)管理，提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量

環(huán)?？萍贾行囊訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。建立健全礦井能源利用臺(tái)帳和用能設(shè)備臺(tái)帳，做好能源購置、消耗原始記錄，實(shí)施能耗對(duì)標(biāo)管理，執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度，并及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)能耗報(bào)表和分析資料。著重對(duì)我礦能源消耗的數(shù)理現(xiàn)象和運(yùn)動(dòng)規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果以月度報(bào)表的形式，每月5日前及時(shí)上報(bào)給集團(tuán)公司及有關(guān)部門。

具體統(tǒng)計(jì)分析包括能源消耗和儲(chǔ)存等方面計(jì)劃執(zhí)行的情況分析，特別是統(tǒng)計(jì)期噸煤電耗和原煤生產(chǎn)綜合能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，為制定礦井節(jié)能目標(biāo)及動(dòng)態(tài)掌握節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。

第3篇：能源效率管理辦法范文

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)用能管理工作的緊迫性

國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，今后五年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，并將合理的控制能源消費(fèi)總量，我省也制定了對(duì)能源消費(fèi)強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量實(shí)行“雙控”的政策。至“十二五”期末，市單位生產(chǎn)總值能耗比2010年下降19.5%，工業(yè)萬元增加值能耗降低25%以上。下達(dá)給我區(qū)任務(wù)為“十二五”期間單位生產(chǎn)總值能耗下降19%、工業(yè)萬元增加值能耗降低25%以上。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，能源供應(yīng)將成為重大的制約因素。進(jìn)一步加強(qiáng)用能管理，完善用能機(jī)制，提高用能效率，是確保我區(qū)完成省市下達(dá)的“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的硬性要求，也是從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌節(jié)能工作與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源利用方式調(diào)整，拓展發(fā)展空間的現(xiàn)實(shí)途徑，更是保障廣大人民群眾生產(chǎn)生活需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。

二、進(jìn)一步明確加強(qiáng)用能管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《中華人民共和國節(jié)約能源法》，把控制用能總量和能耗強(qiáng)度作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè)的重要突破口，按照“控制總量、降低單耗、強(qiáng)化責(zé)任、建立機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、倒逼轉(zhuǎn)型”的思路，保障合理用能，鼓勵(lì)節(jié)約用能，限制低效用能，禁止過度用能，實(shí)現(xiàn)能源使用的高效配置，不斷提高能源利用效率，確保完成省市下達(dá)的“十二五”節(jié)能目標(biāo)和能源消費(fèi)總量目標(biāo)任務(wù)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、科技新城、生態(tài)家園、幸福”的總目標(biāo)提供有力保障。

(二)目標(biāo)任務(wù)

全面完成省、市下達(dá)的“雙控”目標(biāo)：即能源消費(fèi)強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)。能源消費(fèi)強(qiáng)度目標(biāo)是：到2015年，全區(qū)單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降率完成省、市政府下達(dá)的目標(biāo)，即單位生產(chǎn)總值綜合能耗比“十一五”期末下降19%以上，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降25%以上。能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)：至“十二五”期末，全區(qū)能源消費(fèi)總量控制在省、市下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi)，能源配置更加合理，用能效率顯著提高。

三、強(qiáng)化舉措、嚴(yán)格管理，切實(shí)提高我區(qū)用能管理水平

(一)加強(qiáng)新建項(xiàng)目準(zhǔn)入管理

1.統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省市管理部門的指導(dǎo)下，完善全區(qū)分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理的用能管理工作機(jī)制。對(duì)于新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須先行審核把關(guān)。對(duì)年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的新建或擴(kuò)建項(xiàng)目,在引進(jìn)簽約或進(jìn)入報(bào)批程序前，須經(jīng)區(qū)長辦公會(huì)議討論。

2.總量控制，占補(bǔ)平衡。按省市下達(dá)的我區(qū)能源消費(fèi)總量，排定全區(qū)工業(yè)用能增加總量，并按年分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，實(shí)行總量控制，占補(bǔ)平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，除按照省、市、區(qū)有關(guān)節(jié)能審查的規(guī)定執(zhí)行外，在上報(bào)區(qū)節(jié)能主管部門審核時(shí)，須明確新增用能量在區(qū)下達(dá)增量指標(biāo)內(nèi)消化，或淘汰相應(yīng)落后產(chǎn)能進(jìn)行用能等量或減量置換。

3.有保有壓，控制單耗。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，降低高能耗產(chǎn)業(yè)的比重；實(shí)行有保有壓政策，限制高能耗產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展；提高用能水平，加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品；嚴(yán)格新建項(xiàng)目評(píng)審制度，將項(xiàng)目能耗情況納入評(píng)審范圍，對(duì)項(xiàng)目單耗高于1噸標(biāo)煤的，除對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵作用的項(xiàng)目以外，原則上不進(jìn)行審批。

4.年度控制，周期結(jié)算。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按年結(jié)算，實(shí)行用能總量控制；對(duì)引進(jìn)能耗水平低，經(jīng)濟(jì)效益高，財(cái)政貢獻(xiàn)大，市場(chǎng)前景好，發(fā)展?jié)摿Υ螅a(chǎn)品附加值高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，新增用能總量所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年度未能消化的，可在下一年度或數(shù)年內(nèi)統(tǒng)一結(jié)算，但新增用能總量不可超過區(qū)下達(dá)的“十二五”期內(nèi)新增的用能總量。

(二)積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作

1.繼續(xù)加快節(jié)能降耗項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉逼趦?nèi)，每年排定的節(jié)能降耗項(xiàng)目不少于60個(gè)，總投資額不少于3億元，年節(jié)能量不少于3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2.積極推進(jìn)建筑節(jié)能。提高建筑中的能源利用率，在保證提高建筑舒適性的條件下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率。民用建筑建成后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物能效進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)不合格的，不得通過竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括能效測(cè)評(píng)結(jié)果。

3.加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)約能源資源中的表率和示范作用，嚴(yán)格按照《區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，培育和強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能意識(shí)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能全面發(fā)展，提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能法制化、規(guī)劃化水平。至2015年末，人均能耗比2010年下降15%，單位建筑面積能耗比2010年下降16%，建立完善的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理、監(jiān)督考核、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)支撐、市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)督考核等五大體系。

4.全面推進(jìn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)用能管理。在各類零售批發(fā)、市場(chǎng)等經(jīng)營場(chǎng)所,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地節(jié)約照明、空調(diào)用電，積極爭(zhēng)創(chuàng)綠色飯店，引推廣使用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，開展用電、用水、用氣、用煤等節(jié)能降耗活動(dòng)，爭(zhēng)取用5年時(shí)間，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)萬元營業(yè)額節(jié)電20%以上，住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)萬元營業(yè)額能源消耗降低18%以上。

5.加強(qiáng)清潔生產(chǎn)。將清潔生產(chǎn)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要手段，鼓勵(lì)企業(yè)不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)，使用清潔的能源和原料。采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，減少或避免生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放，提高資源利用效率。積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，“十二五”期間，每年完成清潔生產(chǎn)企業(yè)15家以上。

(三)加快淘汰落后產(chǎn)能

按照國家、省、市的有關(guān)要求，加快淘汰落后產(chǎn)能，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出發(fā)展空間，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段，進(jìn)一步建立健全淘汰落后產(chǎn)能長效機(jī)制。

1.加速淘汰印染企業(yè)。根據(jù)《省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本）》和《市人民政府辦公室關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，力爭(zhēng)在2013年前將年生產(chǎn)能力3000萬米以下或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的印染企業(yè)全部實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，在2015年前將年生產(chǎn)能力5000萬米以下的印染企業(yè)實(shí)行關(guān)停。

2.加速淘汰小礦山、礦山無宕面機(jī)組、小鋁合金加工等落后產(chǎn)能。“十二五”期間，將技術(shù)含量低，用能總量大，用能水平低，有環(huán)境污染的落后生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)工藝逐步限期淘汰，重點(diǎn)是3米以下的水泥粉磨站、環(huán)境污染較嚴(yán)重的小鋁合金加工冶煉、西部山區(qū)小礦山、礦山無宕面加工機(jī)組以及用于童裝加工的老式縫紉機(jī)等。

(四)大力發(fā)展可再生能源

深入貫徹中央、省、市有關(guān)發(fā)展可再生能源文件精神，利用我區(qū)地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過向上爭(zhēng)取補(bǔ)助和區(qū)政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式，加快實(shí)施可再生能源，余熱余壓利用等消費(fèi)量不納入總量考核的可再生能源項(xiàng)目，以減少我區(qū)對(duì)化石能源的依賴?！笆濉逼陂g，我區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施南太湖風(fēng)力發(fā)電、標(biāo)準(zhǔn)廠房屋頂太陽能發(fā)電等項(xiàng)目。同時(shí)，加大太陽能開發(fā)利用力度，大力推廣使用太陽能，積極進(jìn)行生物質(zhì)能開發(fā)研究和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

(五)提高用能水平

1.積極推進(jìn)“兩型”企業(yè)示范建設(shè)。在重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)“環(huán)境友好型”、“資源節(jié)約型”的“兩型”企業(yè)試點(diǎn)示范工作。充分發(fā)揮大型企業(yè)（集團(tuán)）、重點(diǎn)耗能企業(yè)的骨干支撐和示范帶動(dòng)作用，培育一批先進(jìn)高效用能示范企業(yè)。

2.完善企業(yè)用能監(jiān)察體系。進(jìn)一步加強(qiáng)能源監(jiān)察力量配備，大力開展能源審計(jì)工作，對(duì)年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)啟動(dòng)能源審計(jì)，每年能源審計(jì)5家以上。組織年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)管理，加強(qiáng)鍋爐等高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理，組織年用電1000萬千瓦時(shí)以上重點(diǎn)用電單位開展電平衡測(cè)試。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)有序用電。在確保合理生活用電的前提下，突出企業(yè)用電與企業(yè)工業(yè)增加值、稅收貢獻(xiàn)率掛鉤，將有限的能源配置到能耗水平低、經(jīng)濟(jì)效益好、財(cái)政貢獻(xiàn)大、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)、企業(yè)和用能單位，嚴(yán)控高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)用電，實(shí)現(xiàn)能源的高效配置。并依據(jù)《省執(zhí)行差別電價(jià)政策企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《省超限額標(biāo)準(zhǔn)用能電價(jià)加價(jià)管理辦法》等省市相關(guān)文件規(guī)定，逐步推行差別化電價(jià)、懲罰性電價(jià)。

4.加強(qiáng)能源管理人員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全企業(yè)能管員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)的能管員配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其能力素質(zhì)，使之成為我區(qū)企業(yè)加強(qiáng)用能管理的主力軍，在“十二五”期間建立和完善企業(yè)節(jié)約用能與能管員考核獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤制度。

(六)完善政策機(jī)制

1.加大財(cái)政支持。在區(qū)財(cái)政工業(yè)發(fā)展資金中安排節(jié)能專項(xiàng)資金，并每年保持一定的增長比例，主要用于支持節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用和節(jié)能降耗示范項(xiàng)目等用能形式的創(chuàng)新，形成支持節(jié)能降耗的穩(wěn)定資金渠道。積極向上爭(zhēng)取國家節(jié)能專項(xiàng)資金，制定和完善對(duì)節(jié)能和可再生能源發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助政策。

2.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理，要進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化對(duì)能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各主管部門要對(duì)能耗目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，建立工作通報(bào)制度。完善節(jié)能監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)節(jié)能降耗工作的日常監(jiān)察，對(duì)高耗能行業(yè)、大企業(yè)集團(tuán)的用能情況要重點(diǎn)檢查，并實(shí)行常態(tài)化的監(jiān)察機(jī)制。

第4篇：能源效率管理辦法范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能；精細(xì)化管理；模式

1節(jié)能精細(xì)化管理模式研究目的

1.1實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、精準(zhǔn)、全面、及時(shí)能源消耗的統(tǒng)計(jì)更加科學(xué)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)能耗設(shè)備、設(shè)施的全覆蓋，使生產(chǎn)工藝過程中的設(shè)備能耗、流程能耗與生產(chǎn)作業(yè)數(shù)據(jù)緊密結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)部門、班組以及個(gè)人在設(shè)備操作過程中的能耗與生產(chǎn)作業(yè)量的有機(jī)統(tǒng)一。1.2推動(dòng)制度建設(shè)科學(xué)完善、運(yùn)行有效科學(xué)的統(tǒng)計(jì)管理手段和大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)節(jié)能管理制度建設(shè)以及制度的落實(shí)提供強(qiáng)有力的支撐，同時(shí)也可為港口行業(yè)連續(xù)輸送設(shè)備、工藝、輔助設(shè)備等的節(jié)能規(guī)范及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。1.3提升能源綜合管理水平帶動(dòng)節(jié)能相關(guān)部門及人員的管理水平和操作技能的提升，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織的科學(xué)、高效，能源利用科學(xué)、合理，耗能設(shè)備、配置最優(yōu)的管理理念的形成；為公司專業(yè)化節(jié)能管理中心的建立創(chuàng)造有利條件。1.4實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)雙贏全員參與的節(jié)能是公司實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的重要基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力，不僅有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升，同時(shí)也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，美麗天津、濱海建設(shè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。

2課題研究的現(xiàn)狀

2.1節(jié)能管理系統(tǒng)現(xiàn)狀2.1.1能源方針：緊緊圍繞港口用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，按照節(jié)約能源優(yōu)先的方針，更加深入開展節(jié)能管理工作。堅(jiān)持節(jié)能活動(dòng)與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合；堅(jiān)持依法管理與全員節(jié)能相結(jié)合；堅(jiān)持技術(shù)研究與管理創(chuàng)新相結(jié)合。提高能源利用效率，優(yōu)化用能品種，加大清潔能源和可再生能源的利用，推進(jìn)資源和能源循環(huán)利用，切實(shí)提高能效、降低能耗。2.1.2節(jié)能目標(biāo)：通過技術(shù)、設(shè)備更新改造和淘汰落后高耗能設(shè)備，強(qiáng)化用能管理，提高能源利用效率和效益。“十三五”期間將進(jìn)一步加大節(jié)能管理工作力度，力爭(zhēng)使公司發(fā)展成為能源管理體系完善，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)健全，用能結(jié)構(gòu)合理、用能技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能效益顯著的節(jié)能型港口企業(yè)，各項(xiàng)能源管理指標(biāo)在全國同行業(yè)中達(dá)到領(lǐng)先水平。2.1.3節(jié)能管理機(jī)構(gòu)：公司設(shè)立了三級(jí)能源管理體系，分別成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組、節(jié)能管理綜合辦公室、公司設(shè)立專職節(jié)能管理人員并在相關(guān)部室設(shè)置兼職節(jié)能管理員。2.1.4節(jié)能管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：職責(zé)按照節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組、節(jié)能管理綜合辦公室、專職節(jié)能管理員和耗能部門兼職管理分別加以制定。2.2公司能源管理現(xiàn)狀2.2.1管理制度現(xiàn)狀：在公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，公司頒發(fā)了《節(jié)能管理實(shí)施辦法》用來指導(dǎo)公司能源管理工作，并制定了《能源消耗指標(biāo)考核管理辦法》，將節(jié)能目標(biāo)納入部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核體系，施行節(jié)能目標(biāo)與部門、班組及個(gè)人效益掛鉤等措施，有效提高員工節(jié)能與用能的積極性。2.2.2能源計(jì)量管理現(xiàn)狀2.2.2.1能源管理制度：公司依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》《天津港集團(tuán)公司計(jì)量器具管理辦法》和公司制定的《計(jì)量管理實(shí)施細(xì)則》開展計(jì)量管理工作，涵蓋了公司計(jì)量組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、以及計(jì)量器具購置、配備、使用、維修、保養(yǎng)、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等各項(xiàng)工作；建立了能源計(jì)量器具臺(tái)賬。2.2.2.2電力計(jì)量：公司所有大型生產(chǎn)耗電設(shè)備均配備了電能表計(jì)量。二級(jí)計(jì)量檢測(cè)率達(dá)到95%以上；如圖2二級(jí)計(jì)量檢測(cè)率統(tǒng)計(jì)表。2.2.2.3燃油計(jì)量：公司現(xiàn)有裝載機(jī)、清掃車均安裝了臺(tái)時(shí)表，灑水、洗掃等其他車輛里程表均處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，加油設(shè)專人負(fù)責(zé)的加油管理模式，有效杜絕了燃油跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生；自2014年該模式實(shí)施以來取得了較好的節(jié)能效果。2.3能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消耗現(xiàn)狀2.3.1公司能源消費(fèi)主要包括：電力、柴油和汽油。2.3.2各類能源消耗量及占比情況。電力和柴油消耗總量占公司能源消耗的98%以上，尤其是電力消耗占公司能源消耗比重大，成本高，將作為公司當(dāng)前乃至今后節(jié)能管理的重點(diǎn)。柴油消耗由于車輛分散，車型復(fù)雜，柴油消耗成本也呈增加的趨勢(shì)，將作為公司節(jié)能管理的難點(diǎn)，需要主管部門投入更多的經(jīng)理加強(qiáng)管理。2.3.3電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)在電力消耗中，連續(xù)輸送設(shè)備的電力消耗所占比重較高，占公司綜合電能消耗的60%以上，門機(jī)設(shè)備耗電隨著門機(jī)數(shù)量和作業(yè)量的逐年增加，門機(jī)電力消耗所占比重由過去的6%升到目前的額12%，由此可見，生產(chǎn)設(shè)備耗電作為公司節(jié)能管理的重點(diǎn)，并加強(qiáng)嚴(yán)格管理和考核。2.4能源定額管理狀況結(jié)合能耗歷史數(shù)據(jù)和2015年生產(chǎn)貨源結(jié)構(gòu)分析對(duì)各能源消耗考核部門下達(dá)了能耗考核指標(biāo)。

3研究存在的問題

針對(duì)上述能源管理現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和總結(jié)后，我們認(rèn)為目前的節(jié)能管理存在以下問題：3.1上述能源消耗數(shù)據(jù)中無論是電能消耗還是燃油消耗數(shù)據(jù)都是靠人為進(jìn)行采集的月度數(shù)據(jù)，而不是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；如設(shè)備電能消耗數(shù)據(jù)中的連續(xù)輸送設(shè)備、門機(jī)、照明、海水霧化等。3.2燃油消耗數(shù)據(jù)是通過加油管理人員在車輛進(jìn)行加油時(shí)按照車輛分別加以統(tǒng)計(jì)和核對(duì)臺(tái)時(shí)表進(jìn)行手工記錄的，不能對(duì)設(shè)備能耗進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)，當(dāng)計(jì)量器具、設(shè)備發(fā)生異常狀況時(shí)不能得到及時(shí)有效的解決，容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。3.3設(shè)備能耗數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性差，設(shè)備的能耗數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確、及時(shí)的反映設(shè)備生產(chǎn)情況，所計(jì)算的能耗指標(biāo)不能準(zhǔn)確放映出不同時(shí)期、不同貨類能耗狀況。3.4能耗數(shù)據(jù)較為籠統(tǒng)，能耗考核指標(biāo)只能將入場(chǎng)和出場(chǎng)設(shè)備的耗電量與生產(chǎn)作業(yè)量進(jìn)行綜合來計(jì)算單耗。更不能很好的將能耗情況與作業(yè)量核算到部門、班組以及個(gè)人，給公司指標(biāo)定額管理、獎(jiǎng)懲機(jī)制的落實(shí)帶來一定的難度，也不利于全員節(jié)能氛圍的建立，浪費(fèi)能源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4課題研究的基本思路和具體措施

4.1基本思路4.1.1加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入、構(gòu)建能源綜合管理平臺(tái)。4.1.2在現(xiàn)有節(jié)能管理部室的基礎(chǔ)上，增加部室職能和人員投入，建立能源綜合管控中心。4.1.3實(shí)現(xiàn)能源消耗全過程的監(jiān)督管控，制定科學(xué)完備的能源考核體系。4.1.4完善節(jié)能獎(jiǎng)懲管理機(jī)制建設(shè)，打造全員節(jié)能的良好氛圍，達(dá)到節(jié)能降耗、節(jié)約成本，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的節(jié)能減排、綠色發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。4.2具體措施4.2.1搭建電能數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，將工藝流程作業(yè)的流量數(shù)據(jù)與設(shè)備電能消耗進(jìn)行同步采集，形成實(shí)時(shí)電能和生產(chǎn)作業(yè)數(shù)據(jù)的跟蹤，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)間數(shù)據(jù)的形成和儲(chǔ)存，便于設(shè)備、工藝流程單耗的核算，在生產(chǎn)作業(yè)前將影響作業(yè)的各類因素進(jìn)行綜合考量并通過人工加以選擇錄入，可以形成不同影響因素下的能耗數(shù)據(jù)，通過運(yùn)行時(shí)間的推移，和數(shù)據(jù)的積累，為公司進(jìn)行能耗變化的科學(xué)分析，提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時(shí)也為不同作業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù)。4.2.2流動(dòng)機(jī)械在現(xiàn)有臺(tái)時(shí)表、里程表、GPS系統(tǒng)和加油專人管理的基礎(chǔ)上加裝作業(yè)衡重傳感器和無線數(shù)據(jù)傳輸裝置，能夠?qū)⒆鳂I(yè)和能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送到能源管控中心，并使設(shè)備處于全過程的監(jiān)控之中。4.2.3在生產(chǎn)設(shè)備計(jì)量器具全面實(shí)施全程監(jiān)控的基礎(chǔ)上，逐步完善輔助及生活設(shè)備、設(shè)施計(jì)量器具的全面配備并同步進(jìn)行能耗數(shù)據(jù)的采集，做到能源管控不留死角，充分做到能源有消耗就有數(shù)據(jù)，按照部門、班組及個(gè)人加以統(tǒng)計(jì)核算。

5研究的預(yù)期成果

通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，可以將節(jié)能管理由過去的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)、全過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，減少運(yùn)行過程中浪費(fèi)能源顯現(xiàn)的發(fā)生，提高能源利用效率。5.1生產(chǎn)設(shè)備電能消耗及貨物流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯示5.2輔助設(shè)備及設(shè)施電能消耗顯示5.3流動(dòng)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)工作狀態(tài)及能耗顯示5.4數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)功能更加全面5.4.1生產(chǎn)設(shè)備單耗可以按照貨類、場(chǎng)地、車型、船型不同進(jìn)行分別核算，為生產(chǎn)能耗數(shù)據(jù)分析提供科學(xué)的依據(jù)。5.4.2生產(chǎn)設(shè)備能耗可以按照工藝流程的不同分別加以核算，如：入場(chǎng)某一工藝流程在一個(gè)月內(nèi)該工藝流程所有設(shè)備運(yùn)行期間所消耗的電能和完成作業(yè)量進(jìn)行同步采集，并形成較為準(zhǔn)確的單耗數(shù)據(jù)，為公司生產(chǎn)調(diào)度合理選擇工藝流程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗提供幫助。5.4.3按照作業(yè)班組所使用的不同流程的能耗以及候工場(chǎng)所在班組上班期間消耗的能耗及作業(yè)量加以統(tǒng)計(jì)，生成班組生產(chǎn)、能耗以及單車、司機(jī)作業(yè)單耗情況。最終將形成真實(shí)的班組作業(yè)能耗及單耗數(shù)據(jù)，為節(jié)能考核到班組乃至個(gè)人提供依據(jù)。5.4.4按照部門所管轄的班組加以統(tǒng)計(jì)核算，為公司制定能耗考核標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)考核提供依據(jù)?？梢砸罁?jù)流程、班組準(zhǔn)確的能耗數(shù)據(jù)而對(duì)部門下達(dá)月度能耗考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)真正意義的按照部門、月度考核。

6結(jié)語

第5篇：能源效率管理辦法范文

1軌道交通能耗特點(diǎn)軌道交通的能源消耗中，列車牽引系統(tǒng)能耗約占總能耗的50%、車站設(shè)備用電約占總能耗的40%，其他（商業(yè)開發(fā)、車輛基地和控制中心等）用電約占10%。

2能耗指標(biāo)體系構(gòu)成基于能耗管理和節(jié)能監(jiān)測(cè)的需求，構(gòu)建軌道交通能耗指標(biāo)體系。軌道交通能耗指標(biāo)體系分為“網(wǎng)絡(luò)級(jí)、線路級(jí)、站車級(jí)”3級(jí)。網(wǎng)絡(luò)級(jí)綜合能耗指標(biāo)：用于衡量整個(gè)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)能耗的指標(biāo)，用于市政府或主管部門對(duì)集團(tuán)公司節(jié)能工作成效的評(píng)價(jià)。線路級(jí)能耗指標(biāo)：用于衡量各運(yùn)營線路能耗的指標(biāo)，用于集團(tuán)公司對(duì)各運(yùn)營公司節(jié)能工作成效的評(píng)價(jià)。站車級(jí)能耗指標(biāo)：用于衡量各車站和列車能耗的指標(biāo)，用于運(yùn)營公司對(duì)車站班組和列車班組節(jié)能工作成效的評(píng)價(jià)。

3總體節(jié)能目標(biāo)根據(jù)國家最新“節(jié)能減排”的戰(zhàn)略目標(biāo)和某市城市軌道交通能耗的特點(diǎn)，“十二五”期末（2015年）該城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)（該期間及以前投入正式運(yùn)營線路）總體節(jié)能目標(biāo)：5%。

二節(jié)能綜合管理措施和技術(shù)措施

1構(gòu)建節(jié)能管理保障體系

（1）管理行為規(guī)范化制定線路軌道交通設(shè)施設(shè)備節(jié)能管理辦法，組織研究并編制了《地鐵集團(tuán)有限公司供用電管理辦法》及《軌道交通維護(hù)保障中心節(jié)能管理辦法》等。明確管理節(jié)能的要求，并從“優(yōu)化運(yùn)營組織、節(jié)能模式啟動(dòng)、限時(shí)通風(fēng)排熱、控制空調(diào)溫度、限時(shí)限區(qū)照明、禁止用電浪費(fèi)”等6方面制定了列車、車站、車輛基地、控制中心等各類用電管理辦法和相應(yīng)的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法；對(duì)新建線路制定了工程建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收管理辦法等，以保證節(jié)能工作規(guī)范化、制度化。

（2）管理模式科學(xué)化建立了網(wǎng)絡(luò)、線路、站（段）車3級(jí)節(jié)能指標(biāo)體系。圍繞節(jié)能目標(biāo)要求，根據(jù)各線路具體情況和特點(diǎn)，合理制定各條運(yùn)營線路的節(jié)能指標(biāo)。利用能耗評(píng)估體系，對(duì)軌道交通能耗進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估。

（3）管理方法信息化根據(jù)《城市軌道交通用電負(fù)荷智能監(jiān)測(cè)表計(jì)建設(shè)指導(dǎo)意見》，集團(tuán)公司組織完成了各條運(yùn)營線路加裝智能表計(jì)的工作。通過對(duì)軌道交通主變電所、牽引變電所、降壓變電所及其他必要用電回路裝設(shè)智能計(jì)量表計(jì)，建立了網(wǎng)絡(luò)級(jí)能耗管理平臺(tái)。依托能源利用綜合管理平臺(tái)，監(jiān)測(cè)和采集重點(diǎn)用能系統(tǒng)的能耗數(shù)據(jù)，有針對(duì)性的實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能管理；同時(shí)加強(qiáng)在工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營階段的審查和監(jiān)管，制定和實(shí)施強(qiáng)制性、超前性能耗考核指標(biāo)，完善節(jié)能管理監(jiān)督機(jī)制。

2構(gòu)建城市軌道交通能耗指標(biāo)評(píng)估體系城市軌道交通的運(yùn)營耗能由牽引系統(tǒng)用電能耗（包括車輛、牽引供電系統(tǒng)等）和動(dòng)力照明用電能耗（包括通風(fēng)空調(diào)、給排水、電扶梯、照明、弱電等）組成，其耗能量受線路條件、客流規(guī)模、車輛類型、機(jī)電設(shè)備、服務(wù)水平等諸多因素的影響。應(yīng)綜合考慮各種因素，通過構(gòu)建城市軌道交通能耗指標(biāo)評(píng)估體系對(duì)軌道交通的能耗水平進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。按照3級(jí)能耗指標(biāo)劃分，建立了一套軌道交通能耗指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，并創(chuàng)新性提出了標(biāo)準(zhǔn)能耗車、標(biāo)準(zhǔn)能耗車站等概念。通過評(píng)估軟件實(shí)現(xiàn)牽引系統(tǒng)、動(dòng)力照明系統(tǒng)能耗計(jì)算、新建線路軌道交通能耗的預(yù)測(cè)和模擬計(jì)算等功能。應(yīng)用能耗指標(biāo)評(píng)估體系，挖潛既有線路的節(jié)能潛力，提出新線建設(shè)的節(jié)能措施，合理安排電力資源，有序?qū)嵤┕?jié)能措施，減少運(yùn)營能耗。

3構(gòu)建城市軌道交通能源管理平臺(tái)城市軌道交通能源利用綜合管理平臺(tái)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取每線路、每車站、每機(jī)電系統(tǒng)主要設(shè)備的能耗信息，進(jìn)行能耗數(shù)據(jù)分析、指標(biāo)計(jì)算對(duì)比，掌握能耗特點(diǎn)和規(guī)律，制定有效的節(jié)能措施。目前，多號(hào)線已建立了由站、線、網(wǎng)3級(jí)架構(gòu)組建的能耗監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，站級(jí)系統(tǒng)主要設(shè)置于各車站、車輛基地的變電所內(nèi)；線路級(jí)系統(tǒng)設(shè)置于各線路的控制中心；網(wǎng)絡(luò)級(jí)系統(tǒng)設(shè)置于軌道交通能源管理中心內(nèi)，對(duì)全網(wǎng)絡(luò)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、計(jì)算等處理。綜合管理平臺(tái)在功能上實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)采集、存儲(chǔ)各類能耗數(shù)據(jù)，并具備歷史數(shù)據(jù)查詢功能。采集與存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)類型包括：三相電壓、三相電流、有功功率、無功功率、功率因數(shù)、有功電量、無功電量等。同時(shí)支持預(yù)定義報(bào)表、自定義報(bào)表的功能，可根據(jù)用戶的需求自動(dòng)生成網(wǎng)絡(luò)、線路、車站的年、月、日?qǐng)?bào)表，并與相關(guān)單位共享各類能耗數(shù)據(jù)。能耗監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)的建立基本實(shí)現(xiàn)了該城市軌道交通能源管理日常工作信息化，同時(shí)為能耗指標(biāo)的制定、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用效果的驗(yàn)證和節(jié)能考核工作的有序開展提供了數(shù)據(jù)支持。

4合同能源管理新機(jī)制的應(yīng)用為加快軌道交通節(jié)能降耗實(shí)施進(jìn)程，引入了“007”（技術(shù)上零風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)上零成本；節(jié)能服務(wù)公司提供7項(xiàng)服務(wù)）的合同能源管理新機(jī)制。采用合同能源管理的模式實(shí)施集團(tuán)公司范圍內(nèi)的節(jié)能改造，利用節(jié)能服務(wù)公司的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，降低集團(tuán)公司的資金壓力和節(jié)能改造的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營服務(wù)及管理水平，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。

三、軌道交通節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)改造

1加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的專項(xiàng)研究積極與高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作，開展了涉及供電、車輛、環(huán)控等多個(gè)專業(yè)節(jié)能技術(shù)專項(xiàng)研究。主要有：《35kV干式非晶合金環(huán)氧澆注變壓器應(yīng)用可行性研究》、《列車節(jié)能運(yùn)行圖編制及節(jié)能運(yùn)行模式試點(diǎn)應(yīng)用研究》、《列車空調(diào)多聯(lián)智能變頻節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究》、《車站軌行區(qū)排風(fēng)（熱）風(fēng)管節(jié)能優(yōu)化及風(fēng)速均勻性研究》、《車站通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)智能化控制管理及節(jié)能模式實(shí)施方案研究》、《空調(diào)制冷機(jī)組內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究》、《AOP高級(jí)氧化技術(shù)在車站循環(huán)冷卻水處理中的應(yīng)用研究》等。

2現(xiàn)有線路的節(jié)能技術(shù)改造在環(huán)控、照明、給排水等系統(tǒng)的在現(xiàn)有線路的節(jié)能改造，主要有如下2個(gè)方面。1）按照合同能源管理模式進(jìn)行軌道交通多號(hào)線等部分車站、車輛基地照明系統(tǒng)采用節(jié)能燈、LED燈、智能照明控制系統(tǒng)應(yīng)用等節(jié)能改造，改造后經(jīng)測(cè)試，節(jié)能率達(dá)40%～60%。2）車站空調(diào)水系統(tǒng)變流量智能控制節(jié)能技術(shù)改造。在多號(hào)線等30座車站進(jìn)行了節(jié)能技術(shù)改造工作。改造后經(jīng)測(cè)試，節(jié)能率達(dá)25%～30%。

3節(jié)能新技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用在充分落實(shí)現(xiàn)有節(jié)能技術(shù)措施基礎(chǔ)上，按“推廣應(yīng)用、試點(diǎn)示范、研發(fā)試點(diǎn)”三個(gè)層次，開展節(jié)能“四新”技術(shù)的試點(diǎn)與應(yīng)用是以下幾個(gè)項(xiàng)目：1）車輛基地太陽能光伏新能源示范應(yīng)用。2）列車節(jié)能運(yùn)行圖編制及節(jié)能運(yùn)行模式試點(diǎn)應(yīng)用。3）列車客室智能照明節(jié)能試點(diǎn)應(yīng)用。開展列車照明智能控制研究，結(jié)合自然采光條件通過智能控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)車內(nèi)照度穩(wěn)定。4）車站水冷VRV系統(tǒng)節(jié)能試點(diǎn)應(yīng)用。經(jīng)測(cè)試，平均節(jié)能率超過50%。

四、結(jié)語

第6篇：能源效率管理辦法范文

4月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。這部《綱要》有望于今年5月頒布。

《綱要》囊括了五大專題、20個(gè)小專題，包括科技創(chuàng)新、貿(mào)易發(fā)展等方面，此外還涉及了立法、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)?！毒V要》還提出了今后五年中預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)，包括體系建設(shè)、提高發(fā)明專利的數(shù)量和質(zhì)量、培育一批具有核心技術(shù)知名品牌、培育一批能夠熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的企業(yè)等。

我國此次制定和出臺(tái)《綱要》具有里程碑式的意義，將使產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)有可能在多個(gè)層次實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。根據(jù)《綱要》，我國的目標(biāo)是在2020年初步達(dá)到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的水平。

目前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作辦公室已經(jīng)選擇了三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)即發(fā)生糾紛最多的信息產(chǎn)業(yè)、受制于國外專利最強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、未來最有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略研究。

成品油進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后返

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2008年4月1日至2008年6月30日，對(duì)中國石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)口的50萬噸汽油、100萬噸柴油和中國石油化工集團(tuán)公司進(jìn)口的50萬噸汽油、150萬噸柴油實(shí)行進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返。

對(duì)原油進(jìn)口關(guān)稅先征后返可增強(qiáng)國內(nèi)煉油企業(yè)的生產(chǎn)積極性，增加國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，國內(nèi)原油供應(yīng)緊張或?qū)⒏纳啤?/p>

央行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法

中國人民銀行于4月13日晚間了《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》，辦法規(guī)定，非金融企業(yè)在銀行間發(fā)債應(yīng)在中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)，由交易商協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。今后，凡是市場(chǎng)有客觀需求，市場(chǎng)參與主體自主研發(fā)的各類創(chuàng)新產(chǎn)品均可采用交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案的方式，不再逐項(xiàng)進(jìn)行行政審核。

中國人民銀行還在辦法中規(guī)定債務(wù)融資工具發(fā)行利率、發(fā)行價(jià)格和所涉費(fèi)率以市場(chǎng)化方式確定，債務(wù)融資工具投資者應(yīng)自行判斷和承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具應(yīng)由在中國境內(nèi)注冊(cè)且具備債券評(píng)級(jí)資質(zhì)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。

資源稅改方案今年或?qū)⒊雠_(tái)

財(cái)政部稅政司司長史耀斌4月中旬表示，為了保護(hù)資源、提高資源綜合利用效率，將把從量征收資源稅改成從價(jià)征收，以提高對(duì)資源稅的調(diào)控力度，資源稅改革方案今年或?qū)⒊雠_(tái)。

第7篇：能源效率管理辦法范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室；內(nèi)部控制；考核

引言

第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的興起是社會(huì)集約化發(fā)展的需求和必然趨勢(shì)，是醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是新一輪醫(yī)療改革中實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，檢驗(yàn)資源共建、共治、共享的重要抓手之一。在當(dāng)前的背景下，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展前景良好，優(yōu)化其內(nèi)部控制管理成為必然選擇，推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室的管理升級(jí)。

一、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展現(xiàn)狀分析

金域檢驗(yàn)是全國最大的第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，擁有員工近1萬人。目前主要開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)、司法鑒定等業(yè)務(wù)。檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍涉及臨床生物化學(xué)、臨床免疫學(xué)、臨床血液學(xué)、臨床微生物學(xué)、醫(yī)學(xué)分子生物學(xué)、醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)、組織病理學(xué)、血液分子病理學(xué)等學(xué)科，共提供2600多個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)服務(wù)，主要業(yè)務(wù)如圖1所示。在管理方面，該醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格遵守國家與行業(yè)的有關(guān)制度要求，對(duì)內(nèi)部控制展開了重點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整，保證實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)與管理的先進(jìn)性。

二、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的基本標(biāo)準(zhǔn)分析

從科室設(shè)置上來看，需要涵蓋臨床血液與體液檢驗(yàn)專業(yè)、臨床化學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)、臨床免疫檢驗(yàn)專業(yè)、臨床微生物檢驗(yàn)專業(yè)、臨床細(xì)胞分子遺傳學(xué)專業(yè)和臨床病理專業(yè)等；從人員配置上來看，具體配置要求如表1；從硬件設(shè)施上來看，實(shí)驗(yàn)室總面積的75%必須設(shè)定為醫(yī)療用房，且要配置雙路供電、應(yīng)急發(fā)電設(shè)施，針對(duì)重要醫(yī)療設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)提供不間斷的電力能源[1]；從分區(qū)布局上來看，要設(shè)置主要業(yè)務(wù)功能區(qū)、輔助功能區(qū)以及管理區(qū)；從設(shè)備上來看，必須配有基本設(shè)備、病理診斷設(shè)備、信息化設(shè)備等；從管理制度上來看，要制定醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系、設(shè)施與設(shè)備管理制度、試劑管理制度、標(biāo)本管理制度等。

三、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部控制的優(yōu)化策略探究

（一）設(shè)定合理的內(nèi)部控制管理辦法

現(xiàn)階段，為了確保內(nèi)部控制在醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室中的順利落實(shí)，需要提前完成內(nèi)部控制管理辦法的合理設(shè)置，并在實(shí)踐中展開逐步完善，確保內(nèi)部控制的“有章可依”。此時(shí)，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室要結(jié)合自身現(xiàn)實(shí)情況、實(shí)際發(fā)展目標(biāo)完成內(nèi)部控制管理辦法的設(shè)定，特別是要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際業(yè)務(wù)完成管理辦法的調(diào)整[2]。在此過程中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起財(cái)務(wù)及采購部門，依托項(xiàng)目需求前瞻性的制定采購備份計(jì)劃，避免物料短缺，合理控制庫存，減少資金占用等問題的發(fā)生。同時(shí)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控到物料耗用進(jìn)度。另外，筆者認(rèn)為，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在對(duì)業(yè)務(wù)量較大的子公司保證充分授權(quán)的前提下，針對(duì)部分醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)問題，順勢(shì)啟用并落實(shí)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度進(jìn)一步降低爛賬、壞賬堆積的發(fā)生概率，提升內(nèi)部控制管理的效率效果。

（二）完善內(nèi)部信息溝通機(jī)制

就當(dāng)前的情況來看，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室存在著內(nèi)部信息溝通與反饋不及時(shí)、不暢通的問題，直接導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部控制的效果不理想。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室中的內(nèi)部信息溝通機(jī)制進(jìn)行完善與落實(shí)，具體操作如下：第一，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員與營銷人員展開定期、有效溝通，實(shí)現(xiàn)營銷信息與財(cái)務(wù)信息的共享，確保營銷部門準(zhǔn)確掌握與運(yùn)營有關(guān)的財(cái)務(wù)信息，避免銷售失誤的出現(xiàn)，降低退票的發(fā)生概率[3]，第二，在回款前，保證營銷人員了解中心實(shí)驗(yàn)室的款項(xiàng)信息，提升工作效率。財(cái)務(wù)部要對(duì)營銷部的回款工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并第一時(shí)間處理，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)損失。

（三）展開預(yù)算分析會(huì)議

為了保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中，各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算設(shè)定及其應(yīng)用具有科學(xué)性與合理性，需要及時(shí)展開預(yù)算分析會(huì)議，從多個(gè)業(yè)務(wù)與管理部門入手，確定在項(xiàng)目預(yù)算管理中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并明確項(xiàng)目預(yù)算管理的重難點(diǎn)。

在金域檢驗(yàn)的內(nèi)部控制實(shí)踐中，就定期展開了預(yù)算分析會(huì)議，主要流程如圖2所示。以某次華東大區(qū)金域預(yù)算分析會(huì)議為例，在該會(huì)議中，安排了財(cái)務(wù)部、營銷部、中心實(shí)驗(yàn)室、物流部的相關(guān)人員參加。其中，確定了財(cái)務(wù)部在預(yù)算管理中需要完成的任務(wù)包括毛利分析、各個(gè)科室的毛利率分析、實(shí)際收入與預(yù)算分析、收入環(huán)比分析、賬齡分析、回款天數(shù)分析；確定營銷部在預(yù)算管理中需要完成的任務(wù)包括扣率情況分析、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析、客戶單產(chǎn)分析、市場(chǎng)費(fèi)用與收入關(guān)系、從客戶開發(fā)和丟失的角度分析、從產(chǎn)品銷售完成情況分析、從銷售模塊分析（常規(guī)、共建、新型業(yè)務(wù)）、縣域醫(yī)共體、精準(zhǔn)中心推進(jìn)情況、回款管理分析、超期款管理分析、現(xiàn)金款管理；確定中心實(shí)驗(yàn)室在預(yù)算管理中需要完成的任務(wù)包括科室人員結(jié)構(gòu)分析（全職、兼職、實(shí)習(xí)生）、各科室項(xiàng)目標(biāo)本量及成本分析、內(nèi)部外包、外部外包分析、反映各科室接收項(xiàng)目量大的醫(yī)院；確定物流部在預(yù)算管理中需要完成的任務(wù)為配送耗材管控和配送路線優(yōu)化等。

（四）制定并落實(shí)考核機(jī)制

在醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部控制中，人員管理占據(jù)著重要地位，其效果直接影響著實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部控制的展開質(zhì)量。對(duì)于醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室而言，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建并落實(shí)考核機(jī)制，配合科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，提升人員工作積極性。

需要注意的是，在制定考核機(jī)制時(shí)，要盡可能涵蓋與相應(yīng)崗位有關(guān)的所有管理項(xiàng)目，并將其作為指標(biāo)融合考核標(biāo)準(zhǔn)中。例如，對(duì)于中心實(shí)驗(yàn)室中的科室人員及其負(fù)責(zé)人來說，在考核中，不僅要完成其業(yè)務(wù)能力、專業(yè)技術(shù)等的考查，還要對(duì)預(yù)算控制的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。金域檢驗(yàn)在管理實(shí)踐中，結(jié)合預(yù)算分析會(huì)議中確定的人員管理責(zé)任設(shè)定出了不同員工的預(yù)算管理，并依托季度匯總、評(píng)分支持部門負(fù)責(zé)人年終的A/B/C評(píng)級(jí)?？己酥?，要求各部門在預(yù)算分析會(huì)中逐條闡述部門預(yù)算管理工作的重點(diǎn)（或提出整改意見），會(huì)議結(jié)束后，沒有闡述的記-1分；季度結(jié)束后匯總得分大于或等于-2分的，按每分100元，在下月工資中扣除部門負(fù)責(zé)人績(jī)效。

（五）積極展開人員培訓(xùn)

在醫(yī)療水平、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)不斷更新發(fā)展的背景下，想要保證醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的先進(jìn)性與競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要積極展開人員培訓(xùn)，這也是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部控制管理中需要重點(diǎn)展開的工作[4]。此時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)人員崗前培訓(xùn)與輪崗培訓(xùn)結(jié)合，并實(shí)施定期考核；要對(duì)所有工作人員進(jìn)行崗前安全教育，每年至少組織一次生物安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。為了提升工作人員對(duì)自我提升的重視程度，可以將培訓(xùn)與考核制度相掛鉤，并實(shí)施培訓(xùn)后的測(cè)驗(yàn)，保證人員專業(yè)培訓(xùn)的效率效果。

另外，在金域檢驗(yàn)的內(nèi)部控制實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室的危害因子和安全風(fēng)險(xiǎn)的定期評(píng)估；定期舉行實(shí)驗(yàn)室生物安全、消防安全等方面的演練，保證涉及人、機(jī)、料、法、環(huán)事項(xiàng)在內(nèi)部控制管理的全方位落實(shí)。

第8篇：能源效率管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以節(jié)約使用能源和提高利用效率為主題，以貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》為主線，以創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)為抓手，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)工程，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，健全管理體制，完善政策節(jié)能管理水平，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的表率示范作用，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排工作深入開展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

二、基本原則

堅(jiān)持率先垂范，注重發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范帶頭作用；堅(jiān)持突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)相結(jié)合；堅(jiān)持日常節(jié)約管理與源頭控制相結(jié)合；堅(jiān)持政策激勵(lì)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)自覺節(jié)能；堅(jiān)持行為節(jié)能、管理節(jié)能與技術(shù)節(jié)能相結(jié)合。

三、工作目標(biāo)

（一）宏觀節(jié)能目標(biāo)

到年，以年市公共機(jī)構(gòu)能源消耗為基數(shù)，人均能耗下降15%，單位建筑面積能耗下降12%。

（二）宏觀管理目標(biāo)

到年，建立完善全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理體系、政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)體系、能耗統(tǒng)計(jì)系、監(jiān)督考核體系、宣傳培訓(xùn)體系，形成全縣各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理長效機(jī)制。

四、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域

1、公共機(jī)構(gòu)辦公建筑及用能系統(tǒng)。新建公共建筑嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，全面推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)新建辦公建筑在節(jié)能及用能管理方面的帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。大力推進(jìn)配電、空調(diào)、電梯、飲用水設(shè)備、食堂灶具、排煙設(shè)備等重點(diǎn)用能系統(tǒng)節(jié)能改造。

2、政府采購。深入推進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品政府采購，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)文件要求，落實(shí)國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定。鼓勵(lì)采用國產(chǎn)自主產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、能源效率等級(jí)較高的節(jié)能產(chǎn)品，發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場(chǎng)導(dǎo)向作用。

3、公務(wù)用車。加強(qiáng)公務(wù)用車編制管理，壓縮公務(wù)用車規(guī)模，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛。嚴(yán)格車輛使用管理，全面實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度，推行單車能耗核算制度及定期核定行駛里程、用油額度、運(yùn)行費(fèi)用支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和公告制度。

4、新能源與可再生能源利用。加大推廣公共機(jī)構(gòu)應(yīng)用太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿牧Χ?。開展太陽能光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、地源熱泵技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范工作。

（二）重點(diǎn)工作

1、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工程。在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科技場(chǎng)館、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)中選擇節(jié)能工作基礎(chǔ)較好、能耗總量較大、具備一定代表性的40家單位，開展示范單位建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及用能系統(tǒng)的節(jié)能改造，樹立一批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)典型。到年，實(shí)現(xiàn)示范單位的單位建筑面積能耗明顯低于縣公共機(jī)構(gòu)平均能耗水平。

2、綠色辦公工程。推進(jìn)辦公設(shè)備節(jié)能：推廣服務(wù)器、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等節(jié)能型辦公設(shè)備，嚴(yán)格控制待機(jī)能耗標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的電源管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)零待機(jī)。

推進(jìn)數(shù)據(jù)中心配電和制冷系統(tǒng)節(jié)能：采用優(yōu)化布局、間接自然冷節(jié)，UPS綠色休眠節(jié)能技術(shù)，改造UPS供電和措施，建立綠色數(shù)據(jù)中心，有效降低電耗，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的總體能耗水平較年有明顯下降。

3、綠色照明工程。新建建筑要充分利用自然光照明，安裝高效照明產(chǎn)品。既有建筑要加快淘汰低效光源，推廣緊湊型熒光燈、直管熒光燈、LED燈等高效光源，樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共部位的照明，安裝節(jié)能技術(shù)較為成熟的延時(shí)開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)等自動(dòng)控制裝置，對(duì)于大功率的公共照明系統(tǒng)，加裝智能照明控制設(shè)備，年實(shí)現(xiàn)縣10家節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位辦公區(qū)高效光源使用率100%，年縣級(jí)層面實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面實(shí)現(xiàn)100%。

4、分戶計(jì)量工程。倡導(dǎo)集中辦公區(qū)供氣（熱氣、冷氣）、供水、供電實(shí)行分戶計(jì)量，通過精細(xì)化、人性化的管理手段，有效減少能源資源浪費(fèi)，明顯降低行政開支。新建建筑或者對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝分戶計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供氣（熱氣、冷氣）系統(tǒng)調(diào)控裝置。“十二五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有公共機(jī)構(gòu)辦公建筑按單位加裝獨(dú)立的計(jì)量?jī)x表，實(shí)行按照實(shí)際用量收費(fèi)。

5、合同能源管理示范工程。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理模式開展既有建筑節(jié)能改造，引入市場(chǎng)機(jī)制，完善多種資金參與政策，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。到年，建立比較完善的公共機(jī)構(gòu)節(jié)以有服務(wù)體系，建成公共機(jī)構(gòu)合同能源管理示范工程20個(gè)，合同能源管理成為公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的原則，年在縣直部門中選取1—2家開展試點(diǎn)工作。

6、節(jié)水工程。重點(diǎn)推廣節(jié)水器具，開展雨水收集和中小回用試點(diǎn)示范工作，積極開展水平衡測(cè)試。年完成所有公共機(jī)構(gòu)的水平衡測(cè)試，85%以上公共機(jī)構(gòu)通過市節(jié)水型單位驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，年縣級(jí)設(shè)立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科室，完成定編、定崗工作。到“十二五”中后期，建立起鄉(xiāng)級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制。期間，推動(dòng)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)能力相應(yīng)的節(jié)能管理和監(jiān)督機(jī)制；“十二五”末，構(gòu)建起統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互配合的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系。

（二）加強(qiáng)法規(guī)和制度建設(shè)。制定出臺(tái)《縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》、《縣公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額額標(biāo)準(zhǔn)》、《縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度》、《縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作監(jiān)督檢查制度》，完善《縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度》、《縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)水節(jié)電管理制度》，建立起系統(tǒng)、完備的法規(guī)制度體系。制定《縣節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，納入縣級(jí)文明機(jī)關(guān)考核體系，推動(dòng)全縣節(jié)約機(jī)關(guān)建設(shè)。

（三）建立節(jié)能資金保障機(jī)制。設(shè)立縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，節(jié)能改造，監(jiān)督管理，以及宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)重大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目和重大節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目，給予投資和資金補(bǔ)助支持。

（四）開展檢查和考評(píng)活動(dòng)。抓緊組建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍，依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查。每年定期組織全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查工作，適時(shí)開展能源消耗定額、能源審計(jì)等專項(xiàng)檢查。將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核。定期開展全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)評(píng)比表彰活動(dòng)。

第9篇：能源效率管理辦法范文

一、立法的基本情況

(一)山東省立法基本情況

山東省是工業(yè)大省，能源消耗總量偏大、增長過快，全省節(jié)能工作面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力比較突出，節(jié)能降耗形勢(shì)非常嚴(yán)峻，亟需通過立法加以解決。1997年，山東省在全國率先頒布實(shí)施了《山東省節(jié)約能源條例》，為推進(jìn)全省節(jié)約能源發(fā)揮了重要作用。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和能源消費(fèi)的快速增長，原有的《節(jié)能條例》不能完全適應(yīng)當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和節(jié)能工作要求。根據(jù)國家新修訂的節(jié)能法和節(jié)能工作實(shí)際，2009年省人大組織對(duì)《節(jié)能條例》進(jìn)行了修訂，并于2009年11月1日起施行。新條例進(jìn)一步突出節(jié)能工作在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，擴(kuò)大了法律調(diào)整范圍，健全了管理制度，完善了激勵(lì)機(jī)制，明確了節(jié)能管理和監(jiān)督主體，強(qiáng)化了各部門和行業(yè)的法律責(zé)任，增強(qiáng)了法律的針對(duì)性和可操作性，為節(jié)能工作提供了重要的法律保障?！豆?jié)能條例》的修訂實(shí)施，對(duì)山東省深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益做出了有益的貢獻(xiàn)。

(二)湖北省立法基本情況

湖北省能源資源匱乏，是一個(gè)缺煤、少油、乏氣的省份，目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段，能源需求持續(xù)較快增長，能源供需矛盾越來越突出。抓好節(jié)約能源工作，是事關(guān)該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。修訂實(shí)施辦法，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要支撐作用。在國家施行新修訂的節(jié)約能源法后，湖北省人大常委會(huì)及時(shí)將修訂實(shí)施辦法列入2008—2010年度立法計(jì)劃，并將其確定為2010年度的立法審議項(xiàng)目。該實(shí)施辦法修訂工作2008年8月啟動(dòng)，已于2011年6月正式頒布實(shí)施。新節(jié)能辦法以制度創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、宣傳教育和行政監(jiān)管為保障，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和公眾參與節(jié)能的積極性，強(qiáng)化政府、部門和重點(diǎn)用能單位的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，理順節(jié)能管理體制，強(qiáng)化節(jié)能法律責(zé)任和規(guī)范鼓勵(lì)節(jié)能的政策措施，為促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能提供必要的制度和法律保障。

二、立法的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）擴(kuò)大了節(jié)能領(lǐng)域調(diào)整范圍

山東在進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)節(jié)能的基礎(chǔ)上，將建筑、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能納入了調(diào)整范圍，并與國家相關(guān)領(lǐng)域配套行政規(guī)章作了必要銜接。湖北在進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)節(jié)能的基礎(chǔ)上，將節(jié)能宣傳和建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能納入了調(diào)整范圍。

（二）進(jìn)一步完善節(jié)能基本制度

山東省從實(shí)際出發(fā)，建立健全節(jié)能基本管理制度，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)等主要領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以高耗能行業(yè)為關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度、政府向同級(jí)人大或其常委會(huì)報(bào)告節(jié)能工作制度、高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗預(yù)警調(diào)控和加價(jià)收費(fèi)制度、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度、重點(diǎn)用能單位報(bào)告能源利用狀況制度等。

（三）形成完善的節(jié)能政策體系和管理體制

湖北省自“十一五”以來，省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《湖北省節(jié)能減排綜合性工作方案》、《湖北省節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核體系》等一系列綱領(lǐng)性文件，省人大常委會(huì)頒布了《湖北省實(shí)施辦法》、《湖北省民用建筑節(jié)能條例》，形成了完善的節(jié)能減排管理機(jī)制和政策體系。同時(shí)，新修訂的節(jié)約能源法規(guī)定節(jié)能管理體制是主管與分管相結(jié)合的模式，明確規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)發(fā)展改革部門的指導(dǎo)”，以確保法律規(guī)定的節(jié)能制度和節(jié)能措施的落實(shí)有人抓，違法用能行為有人查。

（四）健全了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管制度

山東進(jìn)一步明確生產(chǎn)單位要執(zhí)行用能產(chǎn)品和設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、交通運(yùn)輸營運(yùn)車船的燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)，并在這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上規(guī)定了更加嚴(yán)格的節(jié)能管理辦法。同時(shí)不斷加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法，用法律手段推進(jìn)節(jié)能工作。2005年9月，省政府出臺(tái)了《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》；2007年5月，又成立了山東省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)。全省17個(gè)設(shè)區(qū)的市也先后成立了節(jié)能執(zhí)法機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)工作需要，并借鑒上海、河北等地的節(jié)能立法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)。新條例對(duì)實(shí)施節(jié)能監(jiān)督檢查可采取的措施、實(shí)施監(jiān)督檢查的行為作了明確規(guī)定。

（五）完善了促進(jìn)節(jié)能的政策措施

山東省加大了政策激勵(lì)力度，明確了一些促進(jìn)節(jié)能的財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸和政府采購政策，如設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金、實(shí)行峰谷電價(jià)和差別電價(jià)政策等。為了體現(xiàn)政府推動(dòng)和引導(dǎo)節(jié)能工作的力度，湖北省省級(jí)財(cái)政安排節(jié)能專項(xiàng)資金，支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，用于節(jié)能工作。這些政策措施成為推進(jìn)節(jié)能的重要?jiǎng)恿Γ⑼ㄟ^立法的方式保持下去。新條例對(duì)節(jié)能專項(xiàng)資金、政府鼓勵(lì)的節(jié)能活動(dòng)范圍、節(jié)能信貸支持、有利于節(jié)能的價(jià)格政策等作了明確規(guī)定。另外，還對(duì)支持節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的政策措施作了原則性規(guī)定。