能源企業(yè)安全管理精選(九篇)

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第1篇：能源企業(yè)安全管理范文

1．1安全文化建設(shè)是提高境外人員安全素質(zhì)的重要手段

探求安全事故的成因，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是安全事故發(fā)生直接原因，經(jīng)統(tǒng)計(jì)表明，其中因人的不安全行為導(dǎo)致的安全事故占據(jù)了事故總量的絕大部分，某些行業(yè)可能達(dá)到了80%左右，那么如何解決人的不安全行為這一問(wèn)題，從而控制安全事故的發(fā)生是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。人的不安全行為來(lái)自人的思想和行為，歸根結(jié)底是安全素質(zhì)的體現(xiàn)，而安全文化是文化的一種，在人員安全素質(zhì)的提高上正好可以發(fā)揮文化的影響力、激勵(lì)力、約束力和導(dǎo)向力，在依靠現(xiàn)有技術(shù)、管理和制度手段等常規(guī)方法還難以控制或消滅安全事故的前提下，必須從安全氛圍和文化熏陶的角度展開(kāi)對(duì)人員安全管理的更新和改造，以彌補(bǔ)常規(guī)方法的不足，預(yù)防安全事故，保障安全生產(chǎn)。

1．2安全文化建設(shè)是建設(shè)“本質(zhì)安全型”境外能源投資企業(yè)的主要措施

人是安全生產(chǎn)效益的創(chuàng)造者，是操作設(shè)備的勞動(dòng)者，是制度的執(zhí)行者，是本質(zhì)安全“人、物、制度、環(huán)境”四要素中的最核心的要素，因此通過(guò)安全文化的建設(shè)，充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，使系統(tǒng)中各種要素有機(jī)融合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)思想無(wú)懈怠、制度無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)隱患、系統(tǒng)無(wú)死角、安全零事故，是境外能源投資企業(yè)建設(shè)成為“本質(zhì)安全型”企業(yè)的必由之路。

1．3安全文化建設(shè)是“走出去”戰(zhàn)略順利實(shí)施的基本保障

“走出去”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、促進(jìn)與世界各國(guó)共同發(fā)展的有效途徑，而境外能源投資企業(yè)便肩負(fù)著國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略執(zhí)行的義務(wù)，那么境外能源投資企業(yè)怎樣才能平穩(wěn)、順利地“走出去”，關(guān)系到安全的兩個(gè)層面:一是安全地“走出去”;二是讓安全“走出去”。

1)所謂安全地“走出去”，是指境外能源投資企業(yè)要保證所承擔(dān)項(xiàng)目的人員安全、資金安全、財(cái)產(chǎn)安全、設(shè)備安全、設(shè)施安全等，概括起來(lái)也就是人、財(cái)、物的安全，這是“走出去”戰(zhàn)略的最基礎(chǔ)的層面，只有保證了人、財(cái)、物的安全，才能保證境外能源投資企業(yè)平穩(wěn)、順利地“走出去”。試想，如果某一境外能源投資企業(yè)連自己?jiǎn)T工生命財(cái)產(chǎn)安全都無(wú)法保證的情況下，怎能在境外立足，更別說(shuō)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略了。

2)讓安全“走出去”，則是指，國(guó)內(nèi)在大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，在安全管理方面也做出了經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了較多較好的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)程，為了推廣安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)，特別是境外工程企業(yè)，有能力、有義務(wù)，在輸出資本的同時(shí)，積極推廣安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程，推行安全經(jīng)驗(yàn)。

2境外能源投資企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)的組成部分。單從安全文化方面來(lái)說(shuō)，我們可以采用“縱橫結(jié)合”的方法，先了解安全文化建設(shè)的形態(tài)與層次機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵和聯(lián)系，橫向結(jié)構(gòu)體系包含觀(guān)念文化、管理與法制文化、行為文化和物態(tài)文化;縱向結(jié)構(gòu)體系包含安全文化的形態(tài)、安全文化建設(shè)的目標(biāo)體系和安全文化建設(shè)的模式和方法。

2．1正確的安全觀(guān)是安全觀(guān)念文化建設(shè)的基礎(chǔ)

安全觀(guān)，即是對(duì)安全的作用、地位、價(jià)值等總的看法，雖然仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，不同的人、不同的時(shí)期、不同的地位對(duì)安全的作用、地位和價(jià)值的看法總是表現(xiàn)的千差萬(wàn)別，但安全觀(guān)總有一個(gè)趨向性，那就是“安全第一”，即把人的生命財(cái)產(chǎn)安全看作是至關(guān)重要的大事，看作是企業(yè)生存發(fā)展的第一要義。對(duì)境外能源投資企業(yè)來(lái)說(shuō)，把安全放在第一的位置，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)局勢(shì)、地區(qū)動(dòng)蕩，把安全工作看作是企業(yè)“走出去”的必要前提，只有建立了“安全第一”的安全觀(guān)，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作，確保企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2．2明確的安全責(zé)任是安全管理文化建設(shè)的保障

境外能源投資企業(yè)都比較重視安全，也會(huì)經(jīng)常用“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”來(lái)時(shí)刻提醒自己，但對(duì)“責(zé)”在哪里，“責(zé)”與“責(zé)”的區(qū)別是什么確無(wú)從答起，實(shí)際工作中就會(huì)引起職責(zé)不清，相互推諉，使安全工作無(wú)人負(fù)責(zé)，無(wú)法進(jìn)行，安全事故就會(huì)不斷發(fā)生，這不是一個(gè)具有良好安全管理文化的境外能源投資企業(yè)所應(yīng)有的局面。因此境外能源投資企業(yè)應(yīng)明確企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位安全責(zé)任，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)安全責(zé)任制，并確保安全責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”和分工合理。實(shí)踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全管理工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和國(guó)家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)以及項(xiàng)目所在國(guó)安全管理要求，在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí)，積極采取措施，改善勞動(dòng)條件，安全事故就會(huì)減少。

2．3遵章守紀(jì)是安全行為文化的良好表現(xiàn)

在我們重視安全的同時(shí)，也經(jīng)常聽(tīng)到和看到一個(gè)個(gè)不安全的消息，在我們身邊也時(shí)常有不安全的事故出現(xiàn)，追根究底，不難發(fā)現(xiàn)，很多事故的根源在于違章違紀(jì)，在于沒(méi)有很好地落實(shí)規(guī)章制度，這一點(diǎn)可以從安全理論上加以證明。安全管理學(xué)認(rèn)為:導(dǎo)致安全事故的原因不外乎人不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，而人的不安全行為是主要、直接的原因，這其中的主要表現(xiàn)就是不遵章守紀(jì)，可見(jiàn)遵章守紀(jì)的重要性。

2．4本質(zhì)安全的構(gòu)建是安全物態(tài)文化的全面提升

第2篇：能源企業(yè)安全管理范文

安全管理技術(shù)的意義在于使采油廠(chǎng)在采油作業(yè)過(guò)程中能夠通過(guò)執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律和行業(yè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)，并在企業(yè)貫徹、落實(shí)、實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全員參與，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)能夠安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安管理技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)，找出企業(yè)中現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理工作中的不足和缺陷、漏洞，是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系處于可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程之中，使企業(yè)的生產(chǎn)工作中的安全不斷加強(qiáng)和不斷改進(jìn)，進(jìn)而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)指標(biāo)，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的效率，從制度、體系上保證企業(yè)安全生產(chǎn)，有效規(guī)避安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減少安全事故的發(fā)生。針對(duì)采油廠(chǎng)的安全管理技術(shù)主要從石油生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程和規(guī)范化的實(shí)施原則出發(fā)，辨識(shí)危險(xiǎn)源、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，從規(guī)章的實(shí)施體現(xiàn)安全生產(chǎn)中的技術(shù)要點(diǎn)。采油廠(chǎng)實(shí)施安全管理技術(shù)的作用體現(xiàn)在規(guī)范采油廠(chǎng)作業(yè)過(guò)程中的技術(shù)規(guī)程，避免安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防止安全隱患。此外，采油廠(chǎng)安全管理技術(shù)的作用還體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)上，采油對(duì)環(huán)境的污染和破壞較嚴(yán)重，如果不注意安全管理技術(shù)的控制，采油對(duì)環(huán)境造成的危害極大，導(dǎo)致得不償失。因此通過(guò)安全管理技術(shù)對(duì)采油過(guò)程中的作業(yè)進(jìn)行規(guī)范和控制，使采油過(guò)程綠色化、低碳化。通過(guò)安全管理技術(shù)在石油項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，是石油項(xiàng)目在進(jìn)行過(guò)程中做到規(guī)范管理、規(guī)范操作，將危險(xiǎn)因素降至最低，保證參與人員的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、施工安全，通過(guò)科學(xué)合理的管理方法，提高項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，減少污染，是石油企業(yè)能夠健康地可持續(xù)發(fā)展。安全管理技術(shù)基于過(guò)程管理的理念，對(duì)健康、安全、環(huán)境各個(gè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一控制，通過(guò)閉環(huán)控制系統(tǒng)保證項(xiàng)目過(guò)程中的危險(xiǎn)源得到逐一控制，對(duì)采油廠(chǎng)冶煉中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按程序進(jìn)行監(jiān)控，避免風(fēng)險(xiǎn)隱患在源頭出現(xiàn)。其次，采油廠(chǎng)安全管理技術(shù)環(huán)境友好的理念把保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源作為石油項(xiàng)目管理的重要工作來(lái)進(jìn)行，提高了能源的有效利用，從而提高了項(xiàng)目管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并以保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源提高了企業(yè)的整體效益。

2提高采油廠(chǎng)安全管理技術(shù)的策略

2.1提高采油廠(chǎng)生產(chǎn)人員及技術(shù)人員的安全素養(yǎng)

安全風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避關(guān)鍵在于人，采油廠(chǎng)的一線(xiàn)生產(chǎn)人員和技術(shù)人員的安全素養(yǎng)是采油廠(chǎng)安全管理的重中之重。由于采油廠(chǎng)的煉油活動(dòng)中危險(xiǎn)性較高，因此員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全管理的重中之重。由于人在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，在采油廠(chǎng)的生產(chǎn)過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要相關(guān)人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，才能避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在采油廠(chǎng)尤其是涉及井下作業(yè)、采油的油田企業(yè)，班組長(zhǎng)和一線(xiàn)員工的安全素質(zhì)要通過(guò)長(zhǎng)期的、制度化的培訓(xùn)和制度來(lái)不斷提高。對(duì)班組長(zhǎng)和一線(xiàn)工人實(shí)施全面的安全素質(zhì)和安全素養(yǎng)培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，最終建立員工安全素質(zhì)的培訓(xùn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的員工安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)使所有參與企業(yè)生產(chǎn)的員工都能夠達(dá)到安全生產(chǎn)所需求的安全素質(zhì)，才能使員工的安全和健康能夠得到有效的保障。

2.2加強(qiáng)采油廠(chǎng)安全管理制度建設(shè)和危險(xiǎn)源控制

針對(duì)采油廠(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，安全管理人員要建立安全管理機(jī)制，切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各施工部門(mén)施工人員的責(zé)任，保證橫向和縱向上無(wú)漏洞崗位，保證施工的高效運(yùn)行；建立施工人員高效安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)不同是施工人員建立不同的業(yè)務(wù)素質(zhì)檔案；實(shí)行群眾監(jiān)督制，保證施工單位上下結(jié)合，有獎(jiǎng)有罰；完善施工單位安全管理的規(guī)則制定，建立規(guī)范、科學(xué)的安全生產(chǎn)法規(guī)和獎(jiǎng)懲制定。項(xiàng)目管理人員在施工前后的安全教育是提高安全管理水平的重要手段，通過(guò)多重安全教育提高石油項(xiàng)目施工人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)是貫徹HSE管理的重要方式之一。

2.3強(qiáng)化采油廠(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案管理

采油廠(chǎng)的生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在諸多不可避免的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此如何規(guī)避事中風(fēng)險(xiǎn)，減少緊急情況下的生命安全和財(cái)產(chǎn)損失是采油廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和應(yīng)急準(zhǔn)備的。采油廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理評(píng)估，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效排查、篩選，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素較大的生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置辦法。定期組織應(yīng)急處置演練和應(yīng)急預(yù)案演練，通過(guò)演練使安全管理人員和一線(xiàn)生產(chǎn)人員切實(shí)了解緊急情況下的應(yīng)急措施，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

3結(jié)語(yǔ)

第3篇：能源企業(yè)安全管理范文

[關(guān)鍵詞]煤礦采煤 安全管理水平 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F479 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）10-0110-02

引言

煤礦是我國(guó)發(fā)展的重要能源，近年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越迅速，因此對(duì)于煤炭能源的消耗也越來(lái)越大，采煤量開(kāi)始逐年遞增，這其中由于開(kāi)采條件和設(shè)施、采煤速度過(guò)快等問(wèn)題，導(dǎo)致采煤安全事故問(wèn)題也在不斷的發(fā)生。煤炭行業(yè)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)屬于那種高危行業(yè)，在進(jìn)行煤炭開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生的一系列瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)等因素都嚴(yán)重的影響了采煤生產(chǎn)的安全。這些問(wèn)題在我國(guó)的煤炭行業(yè)當(dāng)中也較為顯著，所以為了保證煤礦采煤安全及礦工們的人身安全就必須提升煤礦采煤中的技術(shù)和安全管理水平。

1.煤礦采煤安全管理和安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題概述

1.1 安全風(fēng)險(xiǎn)概述

煤礦開(kāi)采所具有的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在露天和地下這兩種不同的煤礦開(kāi)采方面，因?yàn)檫@兩種采煤方式具有明顯的差異性，所以其所具有的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也具有這比較明顯的區(qū)別。煤礦開(kāi)采所具有的安全風(fēng)險(xiǎn)和煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展背道而馳，其中煤礦開(kāi)采安全系數(shù)最高的就是井下開(kāi)采，特別是那些成百上千米的深度礦井，在這種深度的礦井當(dāng)中，一旦出現(xiàn)異常的地質(zhì)運(yùn)動(dòng)或者是其他相關(guān)煤炭開(kāi)采的機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障問(wèn)題時(shí)，通常都很容易發(fā)生較為嚴(yán)重的安全事故問(wèn)題，因此存在的安全風(fēng)險(xiǎn)相比其他開(kāi)采方式最高。同時(shí)開(kāi)采過(guò)程當(dāng)中的礦床坍塌問(wèn)題也是煤炭進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的出現(xiàn)安全高風(fēng)險(xiǎn)的主要因素之一，在真正進(jìn)行煤炭開(kāi)采的過(guò)程當(dāng)中，如果出現(xiàn)大范圍的礦床坍塌、崩潰、坍落等情況，將會(huì)直接對(duì)機(jī)械設(shè)備和礦工人員的人身安全造成嚴(yán)重的威脅，甚至直接掩埋設(shè)備造成人員傷亡。

1.2 安全管理概述

國(guó)家七部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理意見(jiàn)》當(dāng)中，就從煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略安全發(fā)展高度出發(fā)，從多方面、多角度來(lái)對(duì)安全基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行了一次全面的要求、界定和詮釋?zhuān)@就充分的說(shuō)明了國(guó)家和政府對(duì)于煤礦安全問(wèn)題的重視和改善決心。煤礦采煤安全管理是煤礦企業(yè)進(jìn)行管理的重要部分，這項(xiàng)管理工作貫穿了整個(gè)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程，并對(duì)其制定了比較合理的設(shè)計(jì)方案核心內(nèi)容。有效的預(yù)防和治理了整個(gè)煤礦事故所具有的安全隱患，激起了所有工程技術(shù)人員的工作積極性，最終促進(jìn)了企業(yè)安全高效生產(chǎn)的動(dòng)力。煤礦采煤實(shí)施安全管理主要是對(duì)煤礦企業(yè)在開(kāi)采過(guò)程當(dāng)中安全問(wèn)題的管理，這對(duì)于礦工們的生命安全以及煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)等，都具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2.我國(guó)煤礦采煤技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使人們對(duì)于煤炭的需求和依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)，如今對(duì)于煤的使用方面主要還是在電廠(chǎng)的發(fā)電過(guò)程當(dāng)中充當(dāng)燃料，而人們的生活又離不開(kāi)電，所以煤和人們的生活也變得密切相關(guān)。煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，既艱難而又充滿(mǎn)危險(xiǎn)，對(duì)于現(xiàn)今的機(jī)械設(shè)備以及專(zhuān)業(yè)的煤礦開(kāi)采技術(shù)都有著較高的要求，同時(shí)針對(duì)其高危性的特點(diǎn)，還要求企業(yè)必須擁有一套較為完善的安全管理措施，這樣才能真正的確保煤礦人員在開(kāi)采煤炭的同時(shí)能夠處在一個(gè)安全和穩(wěn)定的條件下來(lái)進(jìn)行，從而有效的保證開(kāi)采人員人身安全的同時(shí)，也降低了一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。煤礦采煤技術(shù)在如今依靠能源發(fā)展為主的形勢(shì)下顯得極為重要，因此煤礦采煤技術(shù)的發(fā)展直接預(yù)示著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)于煤礦的需求仍然表現(xiàn)為一種供不應(yīng)求的狀態(tài)。由于煤炭開(kāi)采產(chǎn)生的利潤(rùn)非常高，甚至可以說(shuō)是暴利，所以就導(dǎo)致很多商家在利益的驅(qū)使下，進(jìn)行非法開(kāi)采，出現(xiàn)了很多違法的，缺乏國(guó)家許可證件的非法采煤廠(chǎng)，這類(lèi)非法采煤廠(chǎng)通常為了自身牟取利益而不顧采煤工人的人身安全，要求其不斷的工作，然而受到機(jī)械設(shè)備的限制，所以經(jīng)常出現(xiàn)各種煤礦坍塌的安全事故，與之相應(yīng)的利益糾紛也層出不窮，給國(guó)家造成了極大的損失，所以就必須制定一套完善的煤礦采煤安全管理的措施和條例，以保障采煤工作人員的人身安全與煤礦采煤的安全合法性。

3.我國(guó)煤礦采煤安全管理現(xiàn)狀和問(wèn)題

3.1 安全管理理念落后陳舊

煤礦安全管理是煤礦企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)所必不可少的部分，這對(duì)煤礦企業(yè)的發(fā)展前途以及礦區(qū)礦工人員的人身安全起到了最為直接的影響。近年來(lái)，我國(guó)的煤礦企業(yè)大都盲目的追求自身利益的最大化，從而直接忽視了煤礦采煤安全的重要性，沒(méi)有對(duì)采煤安全起到高度的重視。不但如此，這些煤礦企業(yè)在管理方面，高層管理人員大都只是憑借著自身的主觀(guān)意志以及個(gè)人所具有的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，這些管理人員只是一味的重視生產(chǎn)效率的發(fā)展，對(duì)于安全問(wèn)題向來(lái)沒(méi)有起到高度的重視。因此在這種管理模式當(dāng)中就很難真正的保證礦工們的人身安全，同時(shí)因?yàn)檫@種管理模式會(huì)促使礦區(qū)發(fā)生安全事故的概率大大提升，所以也就無(wú)法達(dá)到煤礦企業(yè)其自身進(jìn)行高效、安全進(jìn)行生產(chǎn)的要求。

3.2 煤礦安全管理的投入資金不夠充足

由于大多數(shù)煤礦企業(yè)業(yè)主的都是指對(duì)利益實(shí)現(xiàn)最大化較為重視，因此通常他們都會(huì)將企業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，這就直接忽視了在采煤方面的安全和管理，這些業(yè)主覺(jué)得投入大量的資金在安全管理方面是一種純粹的浪費(fèi)行為，而且無(wú)法獲得一些實(shí)質(zhì)性的利益，覺(jué)得自身的投入和產(chǎn)出沒(méi)有形成一種正比的狀態(tài)，所以就出現(xiàn)大部分業(yè)主口口聲聲說(shuō)要抓好生產(chǎn)安全，但卻少有投入資金和人力來(lái)進(jìn)行安全管理，這些人明顯都被眼前短淺的利益所迷惑，他們沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)到安全管理才是企業(yè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)最重要的部分。這些煤礦企業(yè)一旦出現(xiàn)安全管理問(wèn)題，將直接導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故的發(fā)生，從而對(duì)整個(gè)煤礦企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)利益損失。

3.3 勞動(dòng)人員素質(zhì)不高

我國(guó)煤煤礦企業(yè)的從業(yè)人員在結(jié)構(gòu)方面較為復(fù)雜，這些人員的文化素質(zhì)普遍比較低，大多都是一些底層的農(nóng)民工們，其所具有的自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱，甚至是沒(méi)有與之相關(guān)的自我保護(hù)意識(shí)，只知道拿錢(qián)干事。而且這些礦工們的身體素質(zhì)也各不相同，多數(shù)由于營(yíng)養(yǎng)不良而導(dǎo)致身體素質(zhì)偏低，因此就很難適應(yīng)礦下采煤的工作。而且煤礦事故一旦發(fā)生，也將對(duì)礦工們產(chǎn)生嚴(yán)重的心理健康影響，從而造成礦工們?cè)谕蟮墓ぷ鳟?dāng)中出現(xiàn)不良的心理反應(yīng)。而在煤礦企業(yè)方面，在礦工們進(jìn)行采礦工作時(shí)，幾乎都沒(méi)有對(duì)礦工們進(jìn)行采礦方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，因此礦工們所具有的采礦專(zhuān)業(yè)知識(shí)和素質(zhì)都不高，很容易出現(xiàn)因?yàn)榈V工們個(gè)人的原因而導(dǎo)致的采礦事故發(fā)生的情況?？偟膩?lái)說(shuō)我國(guó)大部分的礦工們，不論是身體素質(zhì)，還是心理素質(zhì)乃至專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，都普遍處于一個(gè)比較低的狀態(tài)，這是煤礦企業(yè)所必須要重視的問(wèn)題。

3.4 安全管理責(zé)任機(jī)制不夠完善

大多數(shù)煤礦企業(yè)當(dāng)中的安全管理缺少相應(yīng)的體制保障，同時(shí)在分配管理工作的權(quán)責(zé)方面模糊混淆不夠明確，所以一旦安全事故發(fā)生，通常都會(huì)出現(xiàn)互相妥協(xié)責(zé)任的情況，使得煤礦安全事故發(fā)生之后，無(wú)法找到相關(guān)的責(zé)任人，或者是一些有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任職能不夠明確和清晰，出現(xiàn)事故無(wú)人管理、責(zé)任無(wú)法落實(shí)到具體管理者的情況。這些問(wèn)題的發(fā)生都是由于煤礦企業(yè)沒(méi)有真正的建立起有效的責(zé)任機(jī)制造成的。而且互相推卸責(zé)任情況發(fā)生的同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致各個(gè)管理人員產(chǎn)生一種事不關(guān)己的自私心理，從而出現(xiàn)安全工作無(wú)人管理的情況。

3.5 安全管理技術(shù)比較落后

我國(guó)的煤礦企業(yè)在安全管理的技術(shù)方面相較于國(guó)外的先進(jìn)煤礦企業(yè)仍然處于一種落后的狀態(tài)，這種落后主要體現(xiàn)在煤礦企業(yè)所具有的生產(chǎn)設(shè)備以及健康設(shè)備等方面。而且如今有大多數(shù)的煤礦企業(yè)依然沿用著傳統(tǒng)的安全管理方式，比如用人工勞動(dòng)來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)計(jì)算各類(lèi)報(bào)表，這種方式不斷效率低，而且在精度方面也比較低，工作過(guò)程中信息的傳遞方式耗時(shí)比較長(zhǎng)，而且速度普遍比較慢，企業(yè)內(nèi)部的大多數(shù)勞動(dòng)管理人員其所包含的勞動(dòng)量不但多，而且通常還具有一定的重復(fù)性，真正的工作運(yùn)行起來(lái)也比較機(jī)械化，最終導(dǎo)致很多管理人員互相所具有的工作熱情普遍較低，而且有的煤礦企業(yè)內(nèi)部的管理人員在進(jìn)行安全檢查的同時(shí)，都是依靠主觀(guān)的意識(shí)以及其個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行，這就存在明顯的不確定性。

3.6 缺乏有效的安全教育培訓(xùn)體系

因?yàn)槊禾块_(kāi)采工人素質(zhì)整體偏低、安全責(zé)任意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)就比較差，因此企業(yè)方面就需要做好對(duì)員工們進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)工作，這樣才能有效的提升工人們的安全防范意識(shí)，從而提升其安全操作的能力，極大的降低了一些安全事故可能發(fā)生的概率。然而大多數(shù)煤礦企業(yè)忽略了內(nèi)部構(gòu)件安全教育培訓(xùn)體系的作用和重要性，促使安全教育培訓(xùn)的工作和效果變得不夠理想，在收益方面也不夠大，這樣就促使煤礦企業(yè)的業(yè)主錯(cuò)誤的認(rèn)為安全管理培訓(xùn)可能沒(méi)有多大的用處，降低其舉辦培訓(xùn)活動(dòng)的積極性，長(zhǎng)久以往，該企業(yè)的安全管理水平必將明顯降低。

4.提升煤礦采煤安全管理水平

4.1 強(qiáng)化安全技術(shù)管理，加大資本投入

我國(guó)大多數(shù)的煤礦企業(yè)，特別是那些小型的或者是非法的煤礦企業(yè)，都嚴(yán)重的缺乏一些采煤機(jī)械設(shè)備，同時(shí)其所具有的機(jī)械化的程度也普遍較低，其中大多數(shù)的采煤操作都需要相應(yīng)的人工參與進(jìn)去，大多數(shù)的采煤作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，其對(duì)于安全管理方面的制度行為做得仍然不到位，最終導(dǎo)致了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。所以就必須加強(qiáng)對(duì)煤礦采煤技術(shù)方面的管理工作，積極的研究和開(kāi)發(fā)煤礦采煤方面的新工藝和新技術(shù)等，以此來(lái)提高煤礦作業(yè)的機(jī)械化的水平，并最終降低其進(jìn)行人工參與的巨大風(fēng)險(xiǎn)。而且對(duì)于先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的投入應(yīng)當(dāng)在資金方面進(jìn)行合理的管控和管理，這就必須結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)采購(gòu)相應(yīng)的采煤設(shè)備，同時(shí)引進(jìn)一些信息化的技術(shù)，并以此來(lái)提高企業(yè)機(jī)械化和信息化的水平，這樣才能有效的提升煤礦采煤生產(chǎn)的效率和水平，同時(shí)也能保障機(jī)械采煤設(shè)備的安全性，最終實(shí)現(xiàn)其安全管理水平的提高。

4.2 落實(shí)煤礦開(kāi)采法律法規(guī)

近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)頒布了許多法律法規(guī)，像《礦產(chǎn)安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭法》等等，這些法律法規(guī)的頒布對(duì)于企業(yè)的安全管理都起到了較大的幫助，為煤礦企業(yè)的安全管理方向指明了道路。同時(shí)煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的落實(shí)和貫徹國(guó)家所頒布的法律和法規(guī)，而且企業(yè)自身所制定的安全管理制度也不能違背國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，只有這樣才能真正的提升煤礦企業(yè)的安全管理水平，保證煤礦工人的人身安全，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)教育宣傳力度

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其自身的教育宣傳力度，必須要貫徹安全和預(yù)防為主的發(fā)展方針，要做到堅(jiān)持“裝備、管理及培訓(xùn)”等各方面共同發(fā)展的原則，同時(shí)在工作人員工作的過(guò)程當(dāng)中也應(yīng)當(dāng)對(duì)其做好統(tǒng)一的培訓(xùn)工作，以提高其專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素質(zhì)。最重要的是應(yīng)當(dāng)提高員工們的自我保護(hù)及安全生產(chǎn)方面的意識(shí)，促使員工們嚴(yán)格的落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任方面的制度。對(duì)于管理人員，應(yīng)當(dāng)做好定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作，專(zhuān)注提升其安全管理方面的專(zhuān)業(yè)管理素養(yǎng)，這樣才能真正提高管理者安全管理的能力和水平。

4.4 構(gòu)建一套完善的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)做好安全管理工作的工作核心所在，對(duì)于安全管理工作來(lái)說(shuō)了起到了極為重要的作用。所以就必須建立其安全生產(chǎn)責(zé)任制度、工種崗位安全責(zé)任制度以及業(yè)務(wù)保全責(zé)任制度等，促使責(zé)任真正落實(shí)到具體的單位、崗位和個(gè)人身上，從而為煤礦安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.5 完善安全管理體系

煤礦安全生產(chǎn)工作具有系統(tǒng)、全面性的特點(diǎn)，主要涉及到了煤礦企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)建設(shè)方面，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，則必將留下較為嚴(yán)重的安全隱患，很容易出現(xiàn)巨大的安全事故，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的人員傷亡情況，不但影響了煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益，同時(shí)也深刻的影響了職工們的生命健康安全，乃至直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展，所以必須建立其完善的安全管理體系。

4.6 加強(qiáng)人員思想技術(shù)教育培訓(xùn)工作

由于煤礦企業(yè)員工文化素質(zhì)普遍偏低的緣故，所以企業(yè)內(nèi)部的人員其所具有的思想觀(guān)念、生產(chǎn)及安全意識(shí)等方面都比較淡薄，而且其所具有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平也高低不平。所以就必須以安全管理理念為發(fā)展中心來(lái)對(duì)員工的專(zhuān)業(yè)技能水平以及整體方面的素質(zhì)來(lái)進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)工作，這樣才能有效的提高工作人員的工作熱情和積極性。促使其能夠積極的配合企業(yè)的管理措施來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)工作。

5.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤礦采煤安全管理工作的好壞直接關(guān)系到煤礦企業(yè)人員的生命安全，對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全、高效等也具有一定的影響。所以就必須提升煤礦采煤安全管理水平，必須將安全的責(zé)任貫徹落實(shí)到具體的部門(mén)、崗位及個(gè)人，增加對(duì)安全管理在技術(shù)和自己方面的投入，優(yōu)化管理設(shè)施和條件，創(chuàng)新管理理念，最終提高安全管理工作水平。

參考文獻(xiàn)

第4篇：能源企業(yè)安全管理范文

【關(guān)鍵詞】控制論；煤礦安全管理；應(yīng)用

1 引言

煤炭一直是我國(guó)最主要的能源，其在我國(guó)能源消費(fèi)的比例一直在70%左右。雖然我國(guó)一直在努力發(fā)展其他優(yōu)質(zhì)清潔能源或可再生能源，如水能、風(fēng)能、核電、太陽(yáng)能等，力求降低煤炭在能源中所占的比重。但無(wú)疑煤炭的主體地位在未來(lái)數(shù)十年之內(nèi)還不會(huì)改變。目前我國(guó)是世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，同時(shí)還是世界上發(fā)生煤礦事故最多的國(guó)家。煤礦事故給國(guó)家和人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全，雖然近十多年來(lái)我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)有了很大的改善，但是我國(guó)的百萬(wàn)噸死亡率、總的死亡人數(shù)等仍然遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。所以我國(guó)的煤礦安全問(wèn)題依然任重而道遠(yuǎn)。

控制論是一門(mén)研究動(dòng)態(tài)系統(tǒng)在變化的環(huán)境條件下如何保持平衡狀態(tài)或穩(wěn)定狀態(tài)的學(xué)科。控制論自誕生以來(lái)，已經(jīng)在生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等諸多學(xué)科中得到了應(yīng)用，出現(xiàn)了諸如生物控制論、神經(jīng)控制論、工程控制論等控制理論。從控制系統(tǒng)的特征來(lái)看，管理系統(tǒng)是一種典型的控制系統(tǒng)，從某種意義上說(shuō)，用控制論的概念和方法分析管理過(guò)程，更便于揭示和描述被控制系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)理。上世紀(jì)80年代初，德國(guó)學(xué)者A.Kulman提出了將控制論引入到安全學(xué)科的命題。本文擬在將控制論引入到煤礦的安全管理方面做一些探討。

2 控制論與管理

控制論的核心是反饋，這是因?yàn)榉答伇旧硎强刂评碚撗芯恐胁豢苫蛉钡闹匾矫妫刂普撓到y(tǒng)的特征客體就是信息的獲取、處理，以及利用信息實(shí)現(xiàn)控制目的的過(guò)程，這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)必定要求控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是閉合的，即整個(gè)控制系統(tǒng)中必要有反饋回路。而反饋，就是系統(tǒng)的輸出對(duì)輸入的影響。系統(tǒng)對(duì)于環(huán)境的適應(yīng)性，主要靠反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)。

管理，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是制定，執(zhí)行，檢查和改進(jìn)。①制定，就是制定某種規(guī)范或計(jì)劃，諸如“xx規(guī)定、xx標(biāo)準(zhǔn)、xx法規(guī)”等，都可以視為某種規(guī)范或計(jì)劃；②執(zhí)行，就是按照規(guī)劃的內(nèi)容去實(shí)施；③檢查，就是看看執(zhí)行的結(jié)果與預(yù)期效果是否存在差異，并及時(shí)總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)；④改進(jìn)，在檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)原來(lái)的規(guī)范或計(jì)劃做出修改，使其更符合管理者的期望。

由上述管理的本質(zhì)可以看出，管理本身就是一種控制，管理工作中的檢查和改進(jìn)就是控制中反饋，它們具有的系統(tǒng)性質(zhì)或突現(xiàn)性質(zhì)是相似而是同構(gòu)系統(tǒng)，具有同構(gòu)關(guān)系。而反饋原則旨在強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋，圍繞著企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的不斷變化，及時(shí)捕獲、分析、回饋各種信息，及時(shí)采取行動(dòng)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)有效進(jìn)行。

3 煤礦安全管理控制模型

煤礦安全管理是一門(mén)綜合性學(xué)科，它既要求管理者具備充足夠的煤礦開(kāi)采方面的知識(shí)，又要求管理者具有很強(qiáng)的管理水平，它把人、物、環(huán)境三者進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系，防止人員出現(xiàn)不安全行為，防止物處于不安全狀態(tài)，控制環(huán)境中的不安全條件，理順人、物、環(huán)境之間的關(guān)系，排除對(duì)煤礦生產(chǎn)構(gòu)成威脅的事物。同時(shí)也是安全工程的組織、計(jì)劃、決策和控制過(guò)程，保障安全生產(chǎn)和人員健康安全的一種管理措施。

而在煤炭企業(yè)的安全控制信息管理方式包含有：反饋控制，實(shí)時(shí)信息控制，前饋控制。根據(jù)控制封閉系統(tǒng)的模型，模擬建立煤礦安全管理封閉模式。如圖1所示。

圖1 煤礦安全管理封閉模式

4 控制論在煤礦安全管理中的應(yīng)用

頻繁的礦難都是由于事故的隱患沒(méi)有得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)或排除，或是管理者對(duì)煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)盲目的追求而忽略了安全管理是否到位所致?，F(xiàn)在的煤炭企業(yè)，由于沒(méi)有形成共識(shí)的安全信息管理系統(tǒng)，沒(méi)有把安全信息及時(shí)的利用，導(dǎo)致礦難反復(fù)發(fā)生。針對(duì)前文提到的煤礦安全管理的缺陷導(dǎo)致事故的發(fā)生，筆者建立了如圖2所示的煤礦安全管理反饋控制系統(tǒng)模型。

圖2 煤礦安全管理反饋控制系統(tǒng)模型

煤礦企業(yè)的安全管理要堅(jiān)持以預(yù)防為主，綜合防治的理念，形成國(guó)家和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等共同監(jiān)管，群眾、社會(huì)媒體等共同監(jiān)督的良好局面。煤礦領(lǐng)導(dǎo)在管生產(chǎn)的時(shí)候也必須抓安全管理，做到生產(chǎn)與安全統(tǒng)籌兼顧。

國(guó)家的安全監(jiān)察，采用垂直管理，分級(jí)監(jiān)察的管理體制，充分發(fā)揮各個(gè)監(jiān)察人員的作用，建立健全、完善的煤礦安全監(jiān)察信息回饋體系，有效提高和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的方法，明確執(zhí)法重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法的針對(duì)性和時(shí)效性，以便采取有效防范事故的措施，保障煤炭企業(yè)工人的安全和健康。煤炭行業(yè)的監(jiān)督，通過(guò)對(duì)安全工作的組織指揮、計(jì)劃、決策和控制等對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理，并且把檢查的信息回饋到行業(yè)的相關(guān)部門(mén)，對(duì)回饋信息統(tǒng)計(jì)、分析。煤礦企業(yè)應(yīng)建立煤礦安全信息管理系統(tǒng)，安全監(jiān)察部門(mén)定期或不定期地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查，并及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給安全信息管理系統(tǒng)，主管部門(mén)再根據(jù)系統(tǒng)所提供的信息采取相應(yīng)的措施。在實(shí)施安全計(jì)劃時(shí)，要充分考慮到影響安全生產(chǎn)的各種因素，如煤礦賦存的地質(zhì)條件、企業(yè)的開(kāi)采技術(shù)、設(shè)備條件，以及人員配置等。

在實(shí)施控制管理系統(tǒng)中，把煤礦安全管理看作一個(gè)大系統(tǒng)來(lái)管理，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的過(guò)程中，控制組成這個(gè)系統(tǒng)的每個(gè)元件，進(jìn)行多級(jí)控制、多層控制與多段控制。在安全管理這個(gè)大系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)上進(jìn)行多級(jí)（遞增式）管理：從工作現(xiàn)場(chǎng)的管理運(yùn)行內(nèi)部進(jìn)行局部的控制；再到部門(mén)的制定與執(zhí)行的規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)管理控制的最優(yōu)化；最后到企業(yè)總體控制管理，安排并組織協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的具體工作。通過(guò)多級(jí)的任務(wù)安排與控制，實(shí)行全員，全過(guò)程，全方位的安全管理。

要充分利用反饋回來(lái)的安全信息。安全信息管理是一個(gè)從整體出發(fā)考慮人員與安全信息交流的系統(tǒng)，其中，企業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)是中上層管理與下屬工作人員的安全信息交流的橋梁。通過(guò)將各個(gè)部門(mén)的技術(shù)和安全信息匯集到安全信息系統(tǒng)， 再通過(guò)企業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)安檢人員和現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全信息反饋，提供給中上層管理人員作出計(jì)劃和決策，維持煤炭企業(yè)的生產(chǎn)安全，如圖3所示。根據(jù)圖2、圖3的2個(gè)模型，結(jié)合反饋信息，對(duì)煤炭企業(yè)安全管理的應(yīng)用提出如下建議：

圖3 煤礦企業(yè)安全信息管理系統(tǒng)模型

（1）煤礦企業(yè)的安全管理采用礦長(zhǎng)對(duì)煤礦的安全實(shí)施垂直管理和分級(jí)監(jiān)察的管理方法。組建一支直接歸屬礦長(zhǎng)管理的安全隊(duì)伍，隊(duì)伍由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅組成并采用聘任制，這樣回饋的信息在執(zhí)行安全檢查任務(wù)時(shí)能充分發(fā)揮其作用。在安全管理過(guò)程中充分發(fā)揮回饋信息的價(jià)值，立足做到“安全第一，預(yù)防為主”。

（2）煤礦企業(yè)要通過(guò)安排并組織各個(gè)部門(mén)具體的協(xié)調(diào)工作合理有效地利用反饋信息，在管理工作中實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。在全過(guò)程中，同一時(shí)間、同一范圍內(nèi)的相關(guān)工作人員，任何人均有權(quán)力、有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)他人的“三違”行動(dòng)進(jìn)行勸阻和制止；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的危及他人安全的隱患信息，及時(shí)提醒受到威脅的同志并向現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)，采取臨時(shí)措施進(jìn)行處理，從而消除安全隱患，共求人身平安。

（3）部門(mén)之間的監(jiān)督是通過(guò)下屬班組的執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分，保障反饋信息系統(tǒng)的健全。健全班組機(jī)構(gòu)，設(shè)立班組安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員和瓦斯檢查員之間的信息交流暢通。

（4）定期組織總結(jié)性的安全會(huì)議，是對(duì)反饋信息系統(tǒng)的一種短時(shí)間監(jiān)測(cè)。及時(shí)地繪制該期間的事故控制圖和事故趨勢(shì)圖并且加以分析，總結(jié)上階段的安全目標(biāo)的實(shí)施效果和明確下階段安全管理計(jì)劃，掌握生產(chǎn)的安全形勢(shì)和安全管理發(fā)展趨勢(shì)，采取抑制事故所需要的方法。針對(duì)前階段出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)吸取相應(yīng)的教訓(xùn)，同時(shí)在工人之間積極開(kāi)展安全教育，定期公布該階段的安全情況和下階段的生產(chǎn)計(jì)劃。

5 結(jié)論

（1）針對(duì)近年來(lái)我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的狀況，將控制論應(yīng)用到煤礦安全管理工作中，采用安全管理與控制論相結(jié)合的方法，提出煤礦安全管理封閉模式。

（2）建立了煤礦安全管理反饋式信息控制系統(tǒng)模型和煤礦企業(yè)安全信息管理系統(tǒng)模型；指出我國(guó)煤礦安全管理工作的重點(diǎn)是要建立并保證反饋信息系統(tǒng)的健全暢通，以便及時(shí)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地為安全管理人員提供信息，分析計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度，辨識(shí)執(zhí)行中出現(xiàn)的事故隱患及危險(xiǎn)源大小，據(jù)此找出事故隱患產(chǎn)生的原因。

（3）對(duì)于可控制的隱患，通過(guò)組織機(jī)構(gòu)，分配責(zé)任，及時(shí)消除；而對(duì)不可控制的隱患，則應(yīng)及時(shí)收集信息和修改方案，保障計(jì)劃安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這樣，可為決策者及其相關(guān)人員提供幫助和指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全計(jì)劃，保障煤礦安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐永圻.煤礦開(kāi)采學(xué)[M].徐州：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版，1999.

[2]國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安全規(guī)程[S].2005.

第5篇：能源企業(yè)安全管理范文

關(guān)鍵詞：煤礦工程采礦技術(shù)；施工安全管理；煤炭

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.12.060

伴隨著我國(guó)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐不斷加快，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍越來(lái)越廣，基礎(chǔ)建設(shè)離不開(kāi)能源資源作為堅(jiān)實(shí)的保障。而我國(guó)的煤炭是一種主要的能源資源，并且隨著國(guó)家建設(shè)的擴(kuò)大煤炭資源的消耗量也越來(lái)越多。雖然，我國(guó)的煤炭資源相比其他能源儲(chǔ)備量豐富些，然而我個(gè)人口基數(shù)大，人均占有量與其他一些國(guó)家比還很低下，我國(guó)的煤炭資源的分布區(qū)域比較分散，為了能使煤炭資源的開(kāi)放利用能夠與我國(guó)社會(huì)建設(shè)的步伐同步，就必須保證煤炭資源的供應(yīng)量，這需要確保煤礦施工安全的管理。當(dāng)前，我國(guó)煤炭開(kāi)采絕大部分都已經(jīng)引進(jìn)了當(dāng)前國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)，也對(duì)施工人員進(jìn)行了職業(yè)培訓(xùn)，以此來(lái)提高煤礦施工的安全管理與質(zhì)量，成果顯著，有效降低了煤礦安全事故的發(fā)生。然而，一些煤礦安全施工沒(méi)有得到徹底的遏制，從相關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)道，全國(guó)各大煤礦仍然處于安全事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。為此，如果在引進(jìn)煤礦工程采礦技術(shù)的同時(shí)能夠大幅度提升煤礦安全管理，成為當(dāng)前煤炭行業(yè)熱議的話(huà)題。

1 我國(guó)常用的煤礦工程開(kāi)采技術(shù)介紹

（1）深層井采礦技術(shù)。該種技術(shù)的使用主要是對(duì)作用在煤礦周邊遭巖石的抗壓力和沖地壓較低的區(qū)域或者是在周邊擁有豐富的地?zé)豳Y源能源的區(qū)域。采用深層井采礦技術(shù)能夠在開(kāi)采礦施工的過(guò)程中有效控制礦壓的影響，并有效避免在開(kāi)采資源的同時(shí)對(duì)地?zé)豳Y源所帶來(lái)的其他影響或者危害。

（2）硬頂開(kāi)采技術(shù)。硬頂開(kāi)采技g在我國(guó)的煤礦開(kāi)采施工中應(yīng)用比較普遍，一般分為兩種類(lèi)型，一種是硬頂煤開(kāi)采技術(shù)，而另一種則是硬頂版開(kāi)采技術(shù)。者兩種煤礦的開(kāi)采技術(shù)的有著很大的相似之處，但同時(shí)也有一些區(qū)別，其中一種是綜合型的煤炭開(kāi)采技術(shù)，另一種是控制性的煤炭開(kāi)采技術(shù)，硬頂煤開(kāi)采技術(shù)與硬頂版開(kāi)采技術(shù)相比，硬頂煤開(kāi)采技術(shù)采用了多種采礦技術(shù)進(jìn)行綜合的對(duì)煤礦開(kāi)采，同時(shí)存在一定的技術(shù)冒放性，采礦所采的煤塊比較大，而不是小塊或者是所開(kāi)采出來(lái)的煤礦比較的均勻，為此，在煤礦開(kāi)采的技術(shù)選擇上要謹(jǐn)慎選擇該開(kāi)采技術(shù)。

（3）填充開(kāi)采技術(shù)。該煤礦開(kāi)采技術(shù)具有較高的安全性，能夠較好的保障煤礦是開(kāi)采施工的操作過(guò)程中的安全，該技術(shù)的操作主要是選擇合適的填充物來(lái)填充，也就是將被采礦出來(lái)的空隙，選擇適當(dāng)?shù)奶畛湮飳⒚禾块_(kāi)采后殘余的空隙進(jìn)行填充從而避免地面的下沉現(xiàn)象的發(fā)生。

（4）智能開(kāi)采技術(shù)。智能開(kāi)采技術(shù)是當(dāng)前一種新型的煤礦開(kāi)采技術(shù)，該技術(shù)建立在信息時(shí)代，以先進(jìn)的信息作為基礎(chǔ)，它是伴隨這我國(guó)科技水平的進(jìn)步而隨之提高。智能開(kāi)采技術(shù)是當(dāng)前乃至今后煤礦開(kāi)采發(fā)展的方向。雖然，當(dāng)前我國(guó)在智能煤礦開(kāi)采技術(shù)方面所掌握的技術(shù)還不是很成熟，還處于智能化的起步階段，然而自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)字信息技術(shù)和遠(yuǎn)程控制技術(shù)的引進(jìn)對(duì)我國(guó)的煤礦開(kāi)采提供了巨大的幫助，為我國(guó)煤礦技術(shù)的提高有著重要的貢獻(xiàn)。

2 我國(guó)煤礦工程采礦施工安全管理

（1）提高煤礦施工安全意識(shí)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)煤礦工程施工安全管理的現(xiàn)狀，為了進(jìn)一步改善安全管理，降低煤礦開(kāi)采安全事故的發(fā)生率，提高煤礦施工安全的管理水平，首先要對(duì)施工人員的安全意識(shí)有所轉(zhuǎn)變。在思想上強(qiáng)化施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，使施工人員在思想上能夠清楚的認(rèn)識(shí)到煤礦施工安全的重要性，使施工人員時(shí)刻把安全意識(shí)放在首位，這樣才能 更好地保障煤礦開(kāi)采施工人員的安全，降低安全事故的發(fā)生率。具體而言可以采用兩種措施來(lái)提高：一是，提高宣傳力度。為了更好地將安全管理的意識(shí)深入人心，使每個(gè)人都能夠知道和了解安全意識(shí)，要加大宣傳力度，同在礦區(qū)張貼宣傳海報(bào)，使施工人員能了解最新的動(dòng)態(tài)提高施工人員的操作水平，在進(jìn)入煤礦礦井的通到裝貼醒目的警示標(biāo)語(yǔ)、讓施工人員時(shí)刻起到警示作用，同時(shí)加強(qiáng)煤礦開(kāi)采安全作業(yè)的監(jiān)督和管理，這樣才能更好的提高煤礦安全管理的水平。二是，提高施工人員安全管理的認(rèn)識(shí)。煤礦施工人員一定要高度重視安全管理責(zé)任重要性，安全管理對(duì)煤礦施工所起到的重要作用。沒(méi)有安全的施工保障就不可保證施工人員的安全，更無(wú)法保證煤礦的順利開(kāi)采。為此，督促施工人員要嚴(yán)格按照煤礦安全管理操作流程進(jìn)行操作，定期煤礦施工人員的操作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，這樣能夠有效的及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，并且能夠及時(shí)的處理問(wèn)題。把安全隱患在第一時(shí)間得到解決和處理，從而最大限度的降低安全事故的發(fā)生。

（2）完善相應(yīng)的安全管理制度。俗話(huà)說(shuō)沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓，要想確實(shí)有效的提高煤礦工程施工的開(kāi)采安全，提高煤礦工程采礦技術(shù)水平，就必須要有嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)加以限制和規(guī)范，沒(méi)有好的規(guī)章制度加以約束，就很難去規(guī)范和管理人，因?yàn)槿硕即嬖谥栊?，這也是人性的弱點(diǎn)，沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度，人們的思想就會(huì)渙散。為此，要制度嚴(yán)格的制度，但這制度必須要符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，不能與國(guó)家的法律法規(guī)相違背，同時(shí)要與煤礦的實(shí)際情況相結(jié)合，也就是說(shuō)在制定的法律中要從煤礦施工的實(shí)際出發(fā)，這樣才能夠回應(yīng)施工人員的關(guān)切，符合施工人員的要求，這樣才能更好的規(guī)范施工人員的行為，完善煤礦工程采礦施工安全的管理工作。

（3）制定標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理對(duì)煤礦工程采礦安全管理具非常重要的推動(dòng)作用。同時(shí)還可以有效提升煤礦開(kāi)采施工的技術(shù)水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，作為一個(gè)正規(guī)的大型的煤礦開(kāi)采企業(yè)，一定要制度出一套標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理流程，這樣能夠有效保障煤礦工程采礦安全管理制度的更好實(shí)施，從而提高煤礦工程開(kāi)采的安全性，更好保障煤礦施工人員的生命健康安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]安洪志.關(guān)于煤礦工程采礦技術(shù)與施工安全管理探析[J].山東工業(yè)技術(shù)，2016（21）.

第6篇：能源企業(yè)安全管理范文

[關(guān)鍵詞]燃?xì)猓皇鹿?；安全管理；預(yù)防

中圖分類(lèi)號(hào)：G37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）12-0103-01

一、燃?xì)獾膬?yōu)越性

燃?xì)馐且环N優(yōu)質(zhì)的能源，其種類(lèi)很多，作為居民生活、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)所需原料，利用十分廣泛。人工燃?xì)庥捎谫Y源條件和環(huán)境保護(hù)的原因，作為城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹鳉庠匆阎饾u被替換；工業(yè)余氣由于收集、加工工藝較為復(fù)雜，且供氣規(guī)模往往受到限制；而沼氣供氣規(guī)模較小，主要應(yīng)用于農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)。目前在我國(guó)，城鎮(zhèn)燃?xì)庹^(guò)渡到以天然氣和液化石油氣為主要?dú)庠?。由于受篇幅的限制，以下僅以天然氣為例加以論述。天然氣主要用于城市燃?xì)?、工業(yè)燃料、天然氣發(fā)電和天然氣化工等4個(gè)領(lǐng)域。天然氣優(yōu)點(diǎn)有：

①綠色環(huán)保。天然氣是一種潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質(zhì)，燃燒時(shí)產(chǎn)生CO2少于其它化石燃料，造成溫室效應(yīng)較低，因而能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量；

②經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。天然氣與人工煤氣相比，同比熱值價(jià)格相當(dāng)，并且天然氣清潔干凈，能延長(zhǎng)灶具的使用壽命，也有利于用戶(hù)減少維修費(fèi)用的支出。天然氣是潔凈燃?xì)猓?yīng)穩(wěn)定，能夠改善空氣質(zhì)量，因而能為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮及改善環(huán)境；

③安全可靠。天然氣無(wú)毒、易散發(fā)，比重輕于空氣，不宜積聚成爆炸性氣體，是較為安全的燃?xì)猓?/p>

④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣，將會(huì)極大改善家居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。作為非常規(guī)天然氣的煤層氣，其優(yōu)勢(shì)多多，例如：價(jià)格低。目前汽柴油價(jià)格為7.5-8元/升，而車(chē)用壓縮煤層氣價(jià)格大約為4元/nm。

二、典型事故案例分析。

天然氣是一種非常清潔、潔凈的能源，尤其是隨著高油價(jià)行情的持續(xù)，天然氣備受人們的關(guān)注，很多國(guó)家也逐漸把天然氣作為戰(zhàn)略能源，這在很大程度上推動(dòng)了城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展。但與此同時(shí)，泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故也在不斷發(fā)生，不僅會(huì)影響下游用戶(hù)的正常用氣，有的事故還會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境的破壞，造成很壞的社會(huì)影響。下面僅以某公司發(fā)生的幾起燃?xì)馐鹿首鳛榘咐M(jìn)行分析。2006-2013年年底，某公司共發(fā)生5起燃?xì)馐鹿?，其中包?起中毒事故，1起窒息事故，1起燃?xì)庵鹗鹿剩?起燃?xì)庑孤┦鹿?。下面分別對(duì)燃?xì)庵鹗鹿?、泄漏事故進(jìn)行分析。

（一） “11?26”張嶺至九州燃?xì)夤艿乐鹗鹿省?012年11月26日14點(diǎn)30分，張嶺至九州燃?xì)夤艿腊l(fā)生著火事故（此管道為DN160燃?xì)鈱?zhuān)用PE管），造成4m長(zhǎng)燃?xì)夤艿罒龤АＪ鹿试驗(yàn)椋?/p>

①因外來(lái)因素導(dǎo)致管道附近山坡荒草著火，蔓延至管道旁，致使管道受高溫而引發(fā)管道漏氣、著火，是造成此次事故的直接原因；

②2012年雨季，此路段被雨水沖刷，形成暗流，導(dǎo)致管道上方土層完好，下方已形成空洞，管道，是造成此次事故的主要原因；

③管道附近雜草、垃圾較多，冬季來(lái)臨，草已干枯未及時(shí)清理，也是造成此次事故的主要原因。事故中人的因素有：

（1）巡線(xiàn)人員安全意識(shí)薄弱，在巡線(xiàn)過(guò)程中未能發(fā)現(xiàn)的管道；

（2）相關(guān)人員未能及時(shí)清理管道附近的雜草、垃圾，埋下了重大隱患；

（3）該單位管理人員安全檢查不到位，未能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查看，排除安全隱患。

（二）“12?21”三晉公司管道斷裂燃?xì)庑孤┦鹿省?/p>

2012年12月21日晉城北石店至長(zhǎng)治蘇店煤層氣輸氣管道發(fā)生一起因采空區(qū)塌陷而導(dǎo)致的燃?xì)庑孤┦鹿?。事故原因?yàn)椋?/p>

①管道附近有小煤礦開(kāi)采，造成該地段地質(zhì)塌陷，管道發(fā)生變形應(yīng)力劇增，當(dāng)日又下雪，環(huán)境溫度驟降，最低溫度-17℃，進(jìn)一步加劇了管道收縮變形和應(yīng)力增加，達(dá)到了管道承力極限，導(dǎo)致管道斷裂泄漏，是造成此次事故的直接原因；

②巡線(xiàn)員未能對(duì)所巡線(xiàn)范圍進(jìn)行認(rèn)真巡查，沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溝里煤礦采空區(qū)塌陷后引起的地質(zhì)情況變化，也是造成此次事故的直接原因；

③該公司對(duì)長(zhǎng)輸管道巡線(xiàn)人員缺乏有效監(jiān)督和管理，沒(méi)有有效的管控手段和制度，是造成此次事故的主要原因；

④該公司對(duì)巡線(xiàn)員培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致巡線(xiàn)人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)管道安全運(yùn)行認(rèn)識(shí)不到位，也是造成此次事故的主要原因；

⑤該公司對(duì)長(zhǎng)輸管道周邊地質(zhì)狀況、煤礦開(kāi)采情況缺乏有效的監(jiān)控措施和手段，是造成此次事故的次要原因。事故中人的因素有：

（1）巡線(xiàn)工工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行巡檢，對(duì)自己分管的線(xiàn)路周邊煤礦的開(kāi)采情況沒(méi)有及時(shí)了解和掌握，對(duì)煤礦采空區(qū)出現(xiàn)的裂縫及變化情況，沒(méi)有及時(shí)報(bào)告公司采取防范措施，導(dǎo)致煤層氣管道斷裂；

（2）巡線(xiàn)隊(duì)管理人員負(fù)責(zé)晉―長(zhǎng)管道線(xiàn)的安全保護(hù)工作和巡線(xiàn)工的日常管理工作，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)巡線(xiàn)工的管理不嚴(yán)，沒(méi)有認(rèn)真組織巡線(xiàn)工踏線(xiàn)，未發(fā)現(xiàn)管線(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，延誤了采取防范措施的時(shí)機(jī)；

（3）公司安全管理人員安全監(jiān)督檢查不力，沒(méi)有及時(shí)排查公司存在的安全隱患，對(duì)公司巡線(xiàn)管理人員的安全教育不夠，對(duì)巡線(xiàn)的制度落實(shí)不到位

三、結(jié)束語(yǔ)

安全管理對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，沒(méi)有了安全就沒(méi)有了效益。安全管理的核心目的就是最大限度地減少或消除事故，為企業(yè)創(chuàng)造效益。對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理，）燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，依法取證，依法經(jīng)營(yíng)。建立健全企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，合理增加企業(yè)的安全投入并保證其有效的實(shí)施。始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)做到把安全放在第一位。使企業(yè)的安全管理得到有效保障。從而使整個(gè)施工的施工質(zhì)量和施工效率得到有效的保障。從而推動(dòng)我國(guó)燃?xì)馄髽I(yè)能進(jìn)一步向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 戴路.燃?xì)夤?yīng)與安全管理.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2016（22）：167-169.

第7篇：能源企業(yè)安全管理范文

關(guān)鍵詞：小水電；安全管理；問(wèn)題措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

安全生產(chǎn)是小水電站的生命線(xiàn)。中國(guó)小水電規(guī)模較小，工程比較簡(jiǎn)單，建設(shè)工期短，收效快，既是農(nóng)村能源的重要組成部分，也是大電網(wǎng)的有力補(bǔ)充。提高效益的保障是安全，而管理是安全的核心，效益是管理的結(jié)果。小水電生產(chǎn)實(shí)踐表明，相對(duì)大、中型水電站，小水電的硬件配置較差，同時(shí)運(yùn)行人員素質(zhì)也較低，導(dǎo)致發(fā)生機(jī)電設(shè)備和人為事故的幾率較高，使電站效益的得不到正常發(fā)揮，影響生產(chǎn)效率。因此，落實(shí)小水電站的安全管理，必須樹(shù)立“安全就是回報(bào)”的觀(guān)念。

一、小水電安全管理的概念及現(xiàn)狀

小水電作為一種綠色可再生能源，因其小、靈、多的特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境影響不大，所以更受一些地區(qū)的歡迎，尤其是中西部地區(qū)和老少邊窮地帶，在小水電的帶動(dòng)下，人們的生活水平和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有了明顯的改善，小水電已經(jīng)成為了一些貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。但正是因?yàn)樾∷姷亩?、散，而且多分布于貧困地區(qū)，給小水電的安全管理上帶來(lái)了困難，加之部分小水電企業(yè)忽視安全管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，既不利于小水電的發(fā)展，也嚴(yán)重危及廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，加強(qiáng)安全管理是小水電管理工作的基礎(chǔ)與核心問(wèn)題。

二、小水電安全管理存在的問(wèn)題

1、安全意識(shí)薄弱

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平也逐漸提高，對(duì)于電力的需求也越來(lái)越大，這給小水電帶來(lái)了巨大的壓力。為了滿(mǎn)足生產(chǎn)要求，完成生產(chǎn)任務(wù)，小水電企業(yè)管理者將追求生產(chǎn)放在了第一位，而忽視了安全問(wèn)題，導(dǎo)致重生產(chǎn)、輕安全成為一種普遍現(xiàn)象，企業(yè)上下都缺乏安全意識(shí)，有些小水電企業(yè)即使成立了安全管理部門(mén)，也只是一個(gè)空擺設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮它的實(shí)質(zhì)作用。而安全意識(shí)薄弱的職工，在生產(chǎn)時(shí)不嚴(yán)格按照《運(yùn)規(guī)》和《安規(guī)》標(biāo)準(zhǔn)程序工作，習(xí)慣性違規(guī)操作，給生產(chǎn)帶來(lái)了極大的安全隱患。

2、安全管理責(zé)任不到位

由于對(duì)生產(chǎn)安全的忽視，缺乏安全意識(shí)，因此在落實(shí)安全管理責(zé)任方面，部分小水電企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)責(zé)任制度，導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中事故發(fā)生卻無(wú)法追究相關(guān)責(zé)任，職工的人身安全得不到保障，生產(chǎn)任務(wù)也不能完成，嚴(yán)重影響了小水電安全生產(chǎn)工作和企業(yè)的發(fā)展。

3、管理機(jī)構(gòu)不健全

一項(xiàng)制度，必須要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)監(jiān)督執(zhí)行。即使制定了有效的管理制度，缺乏專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)執(zhí)行，也不能發(fā)揮其作用。某些小水電企業(yè)一味追求生產(chǎn)，忽視安全問(wèn)題，沒(méi)有建立安全管理機(jī)構(gòu)，或者只是設(shè)立了一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)應(yīng)付有關(guān)單位的檢查，使得小水電日常監(jiān)管存在漏洞，增加了事故發(fā)生的概率。

4、安全投入不夠

部分小水電企業(yè)盲目追求利潤(rùn)最大化，忽視和減少安全投入，導(dǎo)致職工安全教育培訓(xùn)不足，安全工器具，防汛物資和消防器材不能及時(shí)更新。此外，小水電多建立在貧困地區(qū)，資金本身就不充裕，因此很多企業(yè)對(duì)于安全方面就不愿再去多下功夫。

5、設(shè)備設(shè)施隱患多

部分小水電在修建初期，由于資金不足，購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備本身也就比較落后，年久失修，換代資金又不充裕，設(shè)備得不到及時(shí)的更新和維護(hù)，這些都給小水電的安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。

6、安全工作難落地

由于小水電本身就具有小、散的特點(diǎn)，難于管理，職工組成復(fù)雜，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，接受新事物新知識(shí)的能力明顯較低，使日常安全教學(xué)活動(dòng)難以開(kāi)展進(jìn)行，不能有效提高職工的知識(shí)技能，使安全工作難以有效執(zhí)行。

三、改善小水電安全管理的具體措施

1、提高安全意識(shí)

首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)安全問(wèn)題有足夠的重視，要在企業(yè)內(nèi)部不斷開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，使得上到每個(gè)生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，下到每個(gè)生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人和員工，都以安全生產(chǎn)為己任?？梢酝ㄟ^(guò)正面教育的方式，樹(shù)先鋒、立榜樣，使員工認(rèn)識(shí)到安全與自身、與企業(yè)的關(guān)系，從而樹(shù)立正確的工作態(tài)度、增強(qiáng)責(zé)任心；還可以利用反面教材，通過(guò)以往的血的教訓(xùn)，使員工能時(shí)刻引以為戒，在工作時(shí)不能掉以輕心。而在新職工正式工作之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的一系列培訓(xùn)、考核，只有考核通過(guò)，才能正式工作，要使他們認(rèn)識(shí)到工作場(chǎng)所的安全隱患和應(yīng)對(duì)措施，這樣才能提高安全意識(shí)和警惕性[1]。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任

安全管理的首要條件是有法可依、有章可循。為了避免和控制人的不安全行為，小水電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電力法》等法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)小水電企業(yè)實(shí)際制定《安全管理獎(jiǎng)懲制度》，并嚴(yán)格檢查考核員工。要加強(qiáng)安全管理責(zé)任制落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，建立健全“三級(jí)安全網(wǎng)”，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》并嚴(yán)格考核執(zhí)行。

3、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)

為了確保水電行業(yè)的生產(chǎn)安全，提高管理水平，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，應(yīng)建立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，使安全管理監(jiān)督更直接。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足夠的員工，可以編寫(xiě)一些通俗易懂、言簡(jiǎn)意賅的教材，通過(guò)集中培訓(xùn)、自學(xué)等手段，提高他們的理論知識(shí)，也可以通過(guò)“名師帶徒”方式，讓一些經(jīng)驗(yàn)老道、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)能力高的員工骨干來(lái)帶新員工，通過(guò)平時(shí)的實(shí)際操作、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，更有利于提高他們的技術(shù)素質(zhì)、面對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處理能力，并且可以定期舉辦實(shí)戰(zhàn)演練和反事故訓(xùn)練，通過(guò)不斷考核提高個(gè)人技術(shù)能力和安全管理意識(shí)[2]。

4、增加安全投入力度

在安全生產(chǎn)方面，企業(yè)要舍得投入，要樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí)，只有確保安全生產(chǎn)，才能增加企業(yè)效益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度安全投入計(jì)劃，設(shè)立年度安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，逐年更新安全設(shè)備設(shè)施，此外有條件的單位應(yīng)增設(shè)安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行安全預(yù)警，更直接地反應(yīng)設(shè)備設(shè)施故障點(diǎn)及原因，減少了隱患排查時(shí)間，提高了工作效率，有效減少企業(yè)損失。

5、加大設(shè)備設(shè)施改造更新工作

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備維修管理，建立設(shè)備技術(shù)檔案，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理，確保設(shè)備在健康的狀態(tài)下工作。對(duì)于一些年代久遠(yuǎn)，經(jīng)維修也不能正常工作的的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更換。積極申報(bào)國(guó)家農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目，利用國(guó)家優(yōu)惠政策，進(jìn)行設(shè)備更新改造工作，提高設(shè)備利用率。

6、開(kāi)展安全工作必須“以人為本”

安全工作必須做到“以人為本”，即一切安全工作必須以保障職工和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)禁任何強(qiáng)令職工危險(xiǎn)作業(yè)的情況發(fā)生，始終把安全放到第一位。企業(yè)可以通過(guò)舉辦“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“技術(shù)比武”和“知識(shí)競(jìng)賽”等形式多樣活動(dòng)，落實(shí)年度安全工作任務(wù)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)先進(jìn)單位和優(yōu)秀職工，調(diào)動(dòng)廣大職工參與安全工作的積極性，提高職工安全生產(chǎn)的意識(shí)[3]。

四、管理設(shè)備設(shè)施，規(guī)范運(yùn)行操作

小水電站的維護(hù)及檢修必須貫徹預(yù)防為主的方針，由于受資金影響，會(huì)產(chǎn)生“硬拼、硬撐”現(xiàn)象，給安全留下隱患。對(duì)設(shè)備要實(shí)行狀態(tài)檢修，切實(shí)做到“應(yīng)修必修,修必修好”。無(wú)論主設(shè)備還是輔助設(shè)備發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)消缺，不能放到冬季大修一起解決，隨時(shí)保持設(shè)備完好率，管理不善，它不僅影響生產(chǎn)，抓好設(shè)備設(shè)施管理是預(yù)防事故的主要渠道之一。當(dāng)設(shè)備更新改造時(shí)，面對(duì)新的技術(shù)和設(shè)備，不要盲目使用和操作，設(shè)備設(shè)施一進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，就要使所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員了解設(shè)備的性能、特點(diǎn)、工作原理，技術(shù)要求。必須完全了解技術(shù)要求后才能投入使用和操作。

途徑：首先是確認(rèn)完好后才能操作，必須對(duì)設(shè)備設(shè)施的傳動(dòng)、電器部位的安全防護(hù)裝置、輔助設(shè)備安全性進(jìn)行認(rèn)真檢查。其次是嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，若設(shè)備設(shè)施某個(gè)部位發(fā)生異常，自己不能排除時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告檢修人員排除。 一旦發(fā)生設(shè)備事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并協(xié)同上級(jí)部門(mén)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。 第三是操作后要認(rèn)真檢查設(shè)備運(yùn)行情況、根據(jù)“運(yùn)行臺(tái)帳登記流程”進(jìn)行登記、整理臺(tái)帳，保持設(shè)備設(shè)施有良好的運(yùn)行狀態(tài)。第四是完善安全保護(hù)閉鎖裝置，并使之有效。第五是正確使用和保管安全工具，要定期進(jìn)行校驗(yàn)，及時(shí)更換不合格器具，建立安全工器具管理簿，使其都具有自己的“身份”卡。有條件的可建立防潮的安全工器具管理室，確保安全工具良好的性能。

五、提高科技含量，提高運(yùn)行水平

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化管理手段已經(jīng)越來(lái)越多地被應(yīng)用到小水電站管理領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光纖技術(shù)等現(xiàn)代化媒體的參與，改變了多人值守的傳統(tǒng)運(yùn)行模式，使小水電站的運(yùn)行管理更可靠、更安全、更經(jīng)濟(jì)、更實(shí)用，且保持了技術(shù)的先進(jìn)性，大大提高了勞動(dòng)效率，運(yùn)行人員的工作責(zé)任心、安全意識(shí)進(jìn)一步提高。

途徑：首先是不斷提高設(shè)備健康水平，保障發(fā)電機(jī)組安全運(yùn)行。電氣設(shè)備每年應(yīng)按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行一次試驗(yàn)，主設(shè)備完好率達(dá) 100%，繼電保護(hù)可靠率達(dá) 100%。 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備評(píng)定級(jí)制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理，及時(shí)改造，及時(shí)更新。其次是引導(dǎo)小水電站管理向信息化、自動(dòng)化方向邁進(jìn)。對(duì)自動(dòng)化水平較低的水電站，要有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)單機(jī)容量較大或高壓機(jī)組，利用成熟的微機(jī)技術(shù)，改善監(jiān)控系統(tǒng)和繼電保護(hù)，不斷提高小水電站的信息化、自動(dòng)化水平，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)人值班、少人值守”；對(duì)單機(jī)容量小的低壓機(jī)組，配置合適的自動(dòng)化設(shè)施和儀器，對(duì)防止誤操作、保護(hù)設(shè)備和人身安全比較有效。如安裝自動(dòng)控制儀可實(shí)現(xiàn)同期合閘和根據(jù)水位自動(dòng)調(diào)節(jié)出力及過(guò)速保護(hù)，能有效防止機(jī)組并網(wǎng)時(shí)對(duì)儀器、設(shè)備造成的沖擊和振蕩，減少運(yùn)行人員的工作量。

結(jié)束語(yǔ)

安全是企業(yè)效益的基礎(chǔ)，是小水電發(fā)展的生命線(xiàn)。只有在確保安全的前提下，生產(chǎn)工作才有效益。對(duì)于小水電來(lái)說(shuō)，提高安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，建立安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)員工技術(shù)才是確保安全管理的必要條件，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一的生產(chǎn)方針，才能從根本上減少事故的發(fā)生，才能追求企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1].王來(lái)發(fā).農(nóng)村小水電的持續(xù)發(fā)展[J].小水電,2011(01):13-14.

第8篇：能源企業(yè)安全管理范文

全面計(jì)劃指標(biāo)是指在計(jì)劃期內(nèi)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)象應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)與水平。新能源公司全面計(jì)劃管理的指標(biāo)體系主要包括生產(chǎn)指標(biāo)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、安全管理指標(biāo)、投資管理指標(biāo)、教育培訓(xùn)指標(biāo)、勞動(dòng)工資指標(biāo)、項(xiàng)目前期指標(biāo)、工程管理指標(biāo)、生產(chǎn)管理項(xiàng)目指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。生產(chǎn)指標(biāo)主要是從宏觀(guān)上明確公司的奮斗目標(biāo)，樹(shù)立標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)管理，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)的對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，為加強(qiáng)生產(chǎn)管理、設(shè)備治理、節(jié)能工作提供依據(jù)和方向。新能源公司的生產(chǎn)指標(biāo)主要包括發(fā)電量、發(fā)電場(chǎng)用電率、綜合場(chǎng)用電率、機(jī)組可利用率、非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)、非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間、棄風(fēng)電量、網(wǎng)購(gòu)電量。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)用于衡量企業(yè)運(yùn)用資產(chǎn)賺取收入的能力，企業(yè)資產(chǎn)使用效率的高低，以及對(duì)費(fèi)用的控制能力，全面評(píng)價(jià)企業(yè)的收益能力。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)增加值、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、電費(fèi)回收周期、可控費(fèi)用、修理費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅金及附加、營(yíng)業(yè)外收入。安全管理指標(biāo)是對(duì)安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制和考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全管理指標(biāo)主要包括設(shè)備事故、火災(zāi)事故、人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、交通事故。投資管理指標(biāo)主要包括基建投資、限上技術(shù)改造投資、限下技術(shù)改造投資；教育培訓(xùn)指標(biāo)是為了提高人員技術(shù)技能、管理水平，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作計(jì)劃，包括培訓(xùn)計(jì)劃、全員培訓(xùn)率、人均年培訓(xùn)時(shí)間；勞動(dòng)工資指標(biāo)包括職工人數(shù)、職工薪酬、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)保險(xiǎn)繳納費(fèi)；項(xiàng)目前期工作是固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，是保證公司可持續(xù)發(fā)展的重要工作，其指標(biāo)包括項(xiàng)目規(guī)劃、前期項(xiàng)目費(fèi)用、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目支持性文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)等；工程管理指標(biāo)包括工程策劃、設(shè)計(jì)優(yōu)化、微觀(guān)選址、項(xiàng)目征地、項(xiàng)目融資、工程服務(wù)、施工及設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、工程造價(jià)、工程質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)準(zhǔn)備、工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)；生產(chǎn)管理項(xiàng)目指標(biāo)包括設(shè)備檢修計(jì)劃、更新改造計(jì)劃、科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃、物資集中采購(gòu)計(jì)劃、備品備件采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)備維護(hù)耗材采購(gòu)計(jì)劃、生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)；黨群工作指標(biāo)主要是為了保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、提高員工思想認(rèn)識(shí)，構(gòu)建和諧企業(yè)而制定的工作指標(biāo)。

2.新能源公司全面計(jì)劃管理體系

全面計(jì)劃管理是全員參與，全過(guò)程的工作行為。因此全面計(jì)劃管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃編制、計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督、反饋、調(diào)整等。（1）新能源公司全面計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)為了使全面計(jì)劃編制更加科學(xué)，更加符合實(shí)際生產(chǎn)情況，切實(shí)覆蓋和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，新能源公司全面計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)是以公司高層管理人員為決策層，以各職能部門(mén)、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站為基礎(chǔ)設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)，這就具備了全面掌握和了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的職責(zé)和能力。（2）新能源公司全面計(jì)劃的編制執(zhí)行全面計(jì)劃的編制是在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，以為公司的發(fā)展、設(shè)備健康、安全發(fā)電提供保障的前提下，各職能部門(mén)、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站按照職能、專(zhuān)業(yè)分工，在全面分析公司氣息的內(nèi)外環(huán)境、影響和制約計(jì)劃管理關(guān)鍵因素入手，編制各職能、專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃，最后匯總形成公司完整的計(jì)劃體系，經(jīng)審批后執(zhí)行。公司各職能部門(mén)、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站從經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程對(duì)安全管理、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、設(shè)備采購(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公司發(fā)展等方面實(shí)施全面的計(jì)劃管理，通過(guò)對(duì)公司經(jīng)濟(jì)要素的管控來(lái)實(shí)現(xiàn)全面計(jì)劃管理的目標(biāo)。（3）新能源公司全面計(jì)劃的評(píng)價(jià)考核計(jì)劃制定后，關(guān)鍵是落實(shí)，是執(zhí)行人是否積極執(zhí)行，并千方百計(jì)地高標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)到位。為了充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃的積極性，保障計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制是落實(shí)計(jì)劃執(zhí)行的重要手段。計(jì)劃歸口管理部門(mén)定期、不定期跟蹤、分析、調(diào)控計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)展情況，通過(guò)例會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、半年或年度會(huì)議，實(shí)地檢查等方式了解計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況，并將計(jì)劃執(zhí)行情況考核與績(jī)效考核相結(jié)合，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，促進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)到位。

3.結(jié)束語(yǔ)

第9篇：能源企業(yè)安全管理范文

關(guān)鍵詞：煤礦安全；生產(chǎn)管理；技術(shù)人員；作用分析

煤炭是中國(guó)的主要能源資源，盡管近年來(lái)中國(guó)不斷推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以減少煤炭資源消耗，構(gòu)建符合和諧社會(huì)需求的生態(tài)文明社會(huì)，但從能源消耗構(gòu)成來(lái)說(shuō)，煤炭依然占很大比例，尤其在火力發(fā)電方面，約占60%左右。安全是煤炭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前中國(guó)在煤炭安全生產(chǎn)管理方面已形成較為完備制度，但在執(zhí)行方面卻存在一定漏洞，亟待完善[1]。

1煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的重要性

煤礦生產(chǎn)管理中存在大量分工，客觀(guān)上造成安全生產(chǎn)需要不同工程技術(shù)人員通過(guò)共同合作來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦正常運(yùn)行、安全生產(chǎn)。在現(xiàn)行煤礦生產(chǎn)中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程技術(shù)人員作為煤礦生產(chǎn)中的基本構(gòu)成因子，其自身所發(fā)揮安全管理效能卻很低，這與嚴(yán)格管理體制、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)及不斷完善監(jiān)督制度很不協(xié)調(diào)。這主要是由于大部分工程技術(shù)人員沒(méi)有形成安全管理意識(shí)造成。大部分工程技術(shù)人員僅僅偏重于“技術(shù)”，但卻偏離安全主線(xiàn)，認(rèn)為“安全管理”是有安全部門(mén)負(fù)責(zé)，不屬于自身工作范圍。工程技術(shù)人員的職責(zé)主要負(fù)責(zé)煤礦在運(yùn)行各種技術(shù)，如機(jī)械設(shè)備、電力照明、通風(fēng)排氣等。事實(shí)上，這些技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性恰恰也反映出工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的重要性。一方面，技術(shù)專(zhuān)業(yè)性存在較高門(mén)檻[2]，在各司其職前提下，其它領(lǐng)域的技術(shù)人員無(wú)法鑒別生產(chǎn)條件，即便存在明顯安全隱患，也無(wú)法有效及時(shí)排查。另一方面，煤礦生產(chǎn)條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜，工程技術(shù)人員作為最基本因子，彼此之間配合很重要，如缺乏安全生產(chǎn)管理意識(shí)，很容易造成各自為政的現(xiàn)象，引起操作不當(dāng)而造成人為安全事故。

2保障措施

安全生產(chǎn)無(wú)小事，尤其在煤礦生產(chǎn)環(huán)境下存在因素繁多、環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)系數(shù)高等情況，工程技術(shù)人員作為基層操作者，與安全生產(chǎn)管理部門(mén)人員相比，具有更好的安全管理優(yōu)勢(shì)。如在技術(shù)施工方面，可有效了解、判斷瓦斯故障、通風(fēng)系統(tǒng)故障等；為充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的作用，可通過(guò)以下保障措施展開(kāi)。

2.1提高安全管理意識(shí)完善施工技術(shù)策略

作為煤礦生產(chǎn)中重要的人員組成部分，技術(shù)與安全之間密切聯(lián)系，工程技術(shù)人員應(yīng)具備比一般工人更強(qiáng)的安全意識(shí)。否則，無(wú)論安全體制多么完善、多么嚴(yán)格，都不能發(fā)揮安全生產(chǎn)管理作用。這是因?yàn)槿俗鳛閳?zhí)行的唯一主體，只有在思想上形成符合安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，才能具備將技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全要素的驅(qū)動(dòng)力。據(jù)中國(guó)煤礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀[3]，要積極對(duì)工程技術(shù)人員展開(kāi)安全思想教育，使其具備企業(yè)主人公精神，成為煤礦安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。結(jié)合中國(guó)煤礦自然環(huán)境、作業(yè)模式、設(shè)備特點(diǎn)等，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程技術(shù)人員身上。換而言之，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)要求及開(kāi)采進(jìn)度管理規(guī)劃，要制定安全、環(huán)保、高效的施工測(cè)量。在這方面，煤礦井施工之前，需對(duì)工程技術(shù)人員展開(kāi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其了解安全、技術(shù)和管理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。同時(shí)，在施工、開(kāi)采過(guò)程中，根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整技術(shù)方案，號(hào)召工程技術(shù)人員積極溝通、協(xié)調(diào)，制定符合現(xiàn)實(shí)情況、切實(shí)可行的技術(shù)方案。

2.2科學(xué)制定生產(chǎn)方案關(guān)注安全技術(shù)實(shí)踐

煤礦生產(chǎn)方案制定是一個(gè)大型計(jì)劃，而煤礦工程技術(shù)人員大多從事不同領(lǐng)域?qū)I(yè)性工作，如機(jī)械專(zhuān)業(yè)、土木工程專(zhuān)業(yè)、地質(zhì)專(zhuān)業(yè)等，煤礦工作現(xiàn)場(chǎng)往往是針對(duì)技術(shù)方案展開(kāi)。相應(yīng)地，技術(shù)內(nèi)容直接影響整體生產(chǎn)，所以根據(jù)工程技術(shù)人員相關(guān)需求，要靈活制定科學(xué)生產(chǎn)方案，并及時(shí)做出整改。技術(shù)具有創(chuàng)新性，尤其是新設(shè)備、新材料和新工藝引入過(guò)程中，絕大多數(shù)情況都會(huì)影響安全管理現(xiàn)狀。為保障安全技術(shù)實(shí)踐，不能僅考慮技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更不能僅依賴(lài)數(shù)據(jù)和資料，還應(yīng)結(jié)合安全管理、安全監(jiān)督部門(mén)共同驗(yàn)收技術(shù)實(shí)踐，并決定是否進(jìn)一步推廣。此外，工作交接制度不僅適用于煤炭工人，也適用于煤礦工程技術(shù)人員，煤礦安全管理部門(mén)可制定相應(yīng)交接表，在一項(xiàng)技術(shù)實(shí)施之前、之后，基于安全生產(chǎn)管理需求填寫(xiě)核心要素。

2.3專(zhuān)家定期安全檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)安全抽查

煤炭資源生產(chǎn)主要包括開(kāi)采、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，其中開(kāi)采是獲取煤炭資源的過(guò)程，也是整個(gè)煤炭資源生產(chǎn)主體，存在安全隱患最多。從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，不同煤礦資源類(lèi)型、不同地質(zhì)區(qū)域、不同安全標(biāo)準(zhǔn)需求下，使用開(kāi)采方法也有很大差異，這些問(wèn)題都與安全息息相關(guān)[4]。為確保安全，僅依賴(lài)企業(yè)安全管理部門(mén)是不夠的，可通過(guò)組織專(zhuān)家小組的形式定期安全檢查，以專(zhuān)業(yè)角度來(lái)判斷是否存在安全隱患，應(yīng)保持日常生產(chǎn)模式，而不做刻意改變，這有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，也可以以煤炭企業(yè)為主導(dǎo)展開(kāi)動(dòng)態(tài)性安全抽查或安全狀態(tài)鑒別；檢查內(nèi)容包括各個(gè)方面，如設(shè)備安全、照明安全、通風(fēng)安全、瓦斯安全等，盡可能擴(kuò)大范圍。由于中國(guó)國(guó)情特殊，煤礦工作環(huán)境本身比較惡劣，如考慮不周，就不能發(fā)揮安全檢查（抽查）的作用。

2.4加大煤礦安全培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)考核制度

通常情況下，煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和安全管理部門(mén)展開(kāi)，但工程技術(shù)人員卻被排除在外，這顯然不科學(xué)。因此，除在思想方面安全意識(shí)提升外，還要不斷組織工程技術(shù)人員參與到業(yè)務(wù)性安全培訓(xùn)活動(dòng)中，使其與自身專(zhuān)業(yè)工作相結(jié)合，提出滿(mǎn)足煤礦安全生產(chǎn)管理的合理建議[5]。在加大安全培訓(xùn)力度時(shí)，也應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)考核制度，考核內(nèi)容除一般性安全常識(shí)外，要設(shè)定一些與技術(shù)相關(guān)的安全考核內(nèi)容，并結(jié)合工程技術(shù)人員自身特點(diǎn)展開(kāi)。

3結(jié)語(yǔ)

煤礦安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到煤炭資源穩(wěn)定供應(yīng)、煤礦企業(yè)安全效益、從業(yè)人員生命健康的重要問(wèn)題，在以技術(shù)為生產(chǎn)力先導(dǎo)的時(shí)代背景下，針對(duì)工程技術(shù)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)是非常必要的，同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)的方式，將安全生產(chǎn)管理措施在工程技術(shù)人員身上體現(xiàn)，發(fā)揮未雨綢繆的效果。充分發(fā)揮工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理的作用，堅(jiān)持以人為本原則，積極創(chuàng)造良好的工作條件，才能保障中國(guó)煤礦生產(chǎn)正常運(yùn)行，為國(guó)家創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

作者:楊加興 單位:大同煤礦集團(tuán)公司金莊煤業(yè)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

［1］彭濤，吳世躍.淺析工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的作用［J］.信息通信，2011(6)：179-180.

［2］王慶雙.淺談煤礦安全生產(chǎn)與工程技術(shù)人員的關(guān)系［J］.中小企業(yè)管理與科技旬刊，2008(7)：194.

［3］張有雙.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用［J］.能源與節(jié)能，2013(8)：31-33.