前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的高邊坡安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:高層建筑;監(jiān)理;施工階段
由于高層建筑正在不斷的興起,并且開始向智能型、多元化方面發(fā)展,高層建筑的裝修、水電安裝工程也漸漸的成為高層建筑中的一個主要部分。高層建筑施工的技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣,而且工種比較多。其中的結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量影響了建筑物的使用功能和整體的安全運(yùn)行。倘若不對高層建筑施工階段進(jìn)行監(jiān)理,就會影響整個建筑施工,也進(jìn)而影響高層建筑的使用性和安全性。項(xiàng)目工程的監(jiān)理,是一個比較重要的方面。
1.施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
1.1設(shè)計(jì)文件圖紙審查
先將圖紙會審和技術(shù)交底工作做好。對圖紙內(nèi)存在的“漏、錯、缺、碰”等方面進(jìn)行審查,并提出修改的意見。如果某些工藝、材料存在著施工不便,那么則進(jìn)行其他形式的代換。圖紙會審的方式是,先由施工方、監(jiān)理方對圖紙有疑問的地方進(jìn)行提問,設(shè)計(jì)單位答復(fù),形成了書面會審紀(jì)要,最后由業(yè)主、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方共同簽字認(rèn)可。
圖紙會審前,監(jiān)理人員需仔細(xì)的閱讀好設(shè)計(jì)文件和圖紙,傾聽多方的意見,考慮好施工進(jìn)度和質(zhì)量的控制,維持造價合理。監(jiān)理人員的監(jiān)理建議,可供設(shè)計(jì)方進(jìn)行參考。所有的監(jiān)理依據(jù)和文件,都要認(rèn)真的審查,并妥善的加以保管。
1.2編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件。監(jiān)理規(guī)劃根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的編制,明確好具體的監(jiān)理工作方法措施和制度,具有可操作性和針對性。監(jiān)理規(guī)劃編制完并審核后,再編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理細(xì)則或旁站監(jiān)理方案。監(jiān)理的規(guī)劃和安全監(jiān)理的規(guī)劃,是由項(xiàng)目總監(jiān)編制監(jiān)理公司總工審核。根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,設(shè)備專業(yè)、土建專業(yè)、水電暖專業(yè)的監(jiān)理工程師編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并由總監(jiān)審核。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要包括工程項(xiàng)目的專業(yè)管理和控制目標(biāo)、控制措施。
1.3熟悉設(shè)計(jì)文件
設(shè)計(jì)文件需要相應(yīng)的熟悉。對于圖紙中的一些不明白的問題,要向設(shè)計(jì)單位提出建議和意見,并參加建設(shè)單位的技術(shù)設(shè)計(jì)討論,對于會議紀(jì)要要采取簽認(rèn)的辦法。
1.4審查現(xiàn)場承包單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
在工程施工前,技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量保證體系都屬于前提條件。如果這三方面都不過關(guān),那么該施工單位也建造不了什么優(yōu)秀的建筑產(chǎn)品。審查要注意施工單位的現(xiàn)場、施工人員的狀況、工程進(jìn)場材料、機(jī)械的檢驗(yàn)以及分包單位的資格、管理制度等。
1.5檢查進(jìn)場原材料
對于承包方的進(jìn)場原材料以及所用的機(jī)械設(shè)備都要進(jìn)行檢查。要求承包方將施工機(jī)械設(shè)備情況上報,檢查是否滿足施工的要求。進(jìn)場的原材料要進(jìn)行相應(yīng)的檢查驗(yàn)收,確保質(zhì)保的資料,抽樣復(fù)試鋼筋、水泥等一些大型的材料,復(fù)式合格才可以正式動工。
1.6檢查現(xiàn)場施工的條件
簽發(fā)開工報告,并了解現(xiàn)場施工的條件是不是已經(jīng)具備,障礙物是否得到清除。承包方是否合理的布局施工現(xiàn)場,是否取得了施工的許可證。并只有在監(jiān)理完成后,具備開工條件才能簽發(fā)開工的報告。現(xiàn)場需實(shí)行文明施工,懸掛好安全警示牌和五牌一圖。
2.施工階段監(jiān)理工作
全過程的系統(tǒng)控制是開始于投入原材料的質(zhì)量控制,然后再到工程的質(zhì)量檢驗(yàn)。質(zhì)量事前控制為主要的控制階段。根據(jù)監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則來最終確定質(zhì)量控制要點(diǎn)、監(jiān)理程序、質(zhì)量預(yù)控措施等方面??梢圆扇∑叫袡z測等方法來進(jìn)行跟班監(jiān)理,著重檢查施工的質(zhì)量。對施工單位,要落實(shí)自檢的制度,隱蔽的工序要復(fù)驗(yàn),避免擅自的隱蔽。倘若在試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)了問題,要盡量的,及時的進(jìn)行整改,保證工序的計(jì)劃完成。在由現(xiàn)場監(jiān)理中,原始憑證需要專業(yè)監(jiān)理工程簽署,并由總監(jiān)理的工程師核簽。在施工中倘若出現(xiàn)一些突發(fā)的現(xiàn)狀或者問題,要及時的在現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),并向相應(yīng)的負(fù)責(zé)人匯報情況,施工的進(jìn)度,將工程技術(shù)文件編目建檔。
3.高層建筑質(zhì)量監(jiān)理工作控制要點(diǎn)
3.1基坑支護(hù)和降水工程
支護(hù)體系根據(jù)材料的特性和工作機(jī)理主要分為板墻式支護(hù)體系、水泥擋土墻體排樁以及邊坡穩(wěn)定三種。施工水泥圍護(hù)結(jié)構(gòu),要注意在施工中是不是攪拌均勻,搭接長度足不足夠,相鄰樁施工是不是按照規(guī)定來控制間歇的時間,水泥摻量是不是符合設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求等。正混凝土現(xiàn)澆梁板柱模安裝方法,使用二次支撐的辦法可以降低荷載的強(qiáng)度而達(dá)到施工的可靠性。將現(xiàn)有的澆混凝土支模改進(jìn),固定模板用用拉片條,能夠減輕支撐的結(jié)構(gòu)質(zhì)量?;又ёo(hù)施工要考慮基坑塔吊是不是對基坑支護(hù)造成了一定的影響,或者是對周邊建筑物造成了影響。可采用井點(diǎn)降水和集水井的辦法降低地下水。倘若在軟土地段,要采用在井點(diǎn)降水。降水可能使周圍環(huán)境發(fā)生沉降,這需要在施工中加以重視。一般而言,深基坑是基坑超過了5m。而如果懸挑腳手架超過一定的高度,則算是重大危險源。此時,需專家加以論證,對深基坑內(nèi)的開挖、支護(hù)、降水進(jìn)行安全保護(hù),避免基坑坍塌。需要對懸挑腳手架的安全性進(jìn)行合理的論證,避免倒塌。
3.2開挖土方工程
土方開挖要嚴(yán)格的根據(jù)開挖方案進(jìn)行實(shí)施。在開挖時,要分層進(jìn)行,避免超挖。拉錨或者支撐,要按照設(shè)計(jì)規(guī)定的要求進(jìn)行設(shè)置。處理土方的應(yīng)急措施有,控制好支護(hù)墻的滲漏水,處理斷樁或漏樁、防止側(cè)向位移、處理好流沙和管涌,對管線位移和鄰近建筑物進(jìn)行控制。由于開挖土方后,會使得原本的邊坡失穩(wěn)、土提回彈變形過大,因此要進(jìn)行配合支護(hù)的施工。開挖基坑過程中同時要注意監(jiān)測地下水位和基坑位移的變化。倘若基坑內(nèi)的水位出現(xiàn)變化或者是基坑出現(xiàn)了位移,要及時發(fā)出警告,并采取措施進(jìn)行防護(hù)。
3.3防水工程
建筑中倘若出現(xiàn)漏水和滲水,就會出現(xiàn)腐蝕,嚴(yán)重的還會導(dǎo)致工程的倒塌和損壞。對施工縫、施工縫穿墻管外止水帶、后澆帶進(jìn)行檢查。用鋼板、塑料。橡膠等材料設(shè)置止水帶。施工前,對所用的材料是否具有一定的質(zhì)保資料進(jìn)行檢查,橡膠止水帶的搭接,鋼板止水帶的焊接等方面進(jìn)行監(jiān)理的重點(diǎn)控制,做好隱檢的記錄。防水涂料如果是雙組分的,就要根據(jù)配合比進(jìn)行試配,當(dāng)真正符合建筑的標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行施工。施工的時候要控制好遍數(shù)和涂層的厚度,承包方要切實(shí)的做好涂層的保護(hù)。測試防水涂料,合格后才能用于工程上。如果鋼筋混凝土筏板厚度大且結(jié)構(gòu)截面水泥用量過多,水泥釋放的水化熱會出現(xiàn)較大的收縮作用和溫度變化,由此形成的溫度收縮應(yīng)力就會導(dǎo)致出現(xiàn)施工縫和混凝土的開裂。因此,需要把握好水泥的用量,畢竟筏板混凝土屬于大體積混凝土的澆筑。
3.4鋼結(jié)構(gòu)工程的控制
施工階段的監(jiān)理,要注意審查承包方的施工方案,吊裝加固措施是主要方面。重點(diǎn)檢查吊裝方法。旁站檢查吊裝過程,做好相應(yīng)的旁站記錄。監(jiān)理方不但要對焊接的質(zhì)量進(jìn)行檢查,還要對成品、半成品的焊接質(zhì)量進(jìn)行檢查。根據(jù)廠家提供的相關(guān)質(zhì)量證對成品質(zhì)量進(jìn)行控制,施工中參加監(jiān)測。監(jiān)理要用超聲波探傷抽樣檢測現(xiàn)場焊縫。鋼結(jié)構(gòu)的高強(qiáng)螺栓,要控制好施擰程序以及施擰扭矩值,著重于對涂裝工程的圖層厚度和外觀質(zhì)量。在施工過程中,要通過觸摸、觀察以及利用涂層的測厚進(jìn)行檢查,以此保證施工的基本質(zhì)量。內(nèi)外粉刷涂層時,只要是二次結(jié)構(gòu)、或者是不同結(jié)構(gòu)中的結(jié)合處,都需添加好加鋼絲網(wǎng)片,避免在粉刷層時出現(xiàn)裂縫。
3.5控制垂直運(yùn)輸作業(yè)
一般來說,高層建筑垂直運(yùn)輸有著機(jī)械費(fèi)用大、運(yùn)輸量大以及工期影響大、安全隱患大等諸多的特點(diǎn)。要正確且有效的使用垂直運(yùn)輸機(jī)械來降低施工成本,這樣可以加快施工的進(jìn)度。目前,高層建筑起重運(yùn)輸都是用施工電梯和塔式起重機(jī)加混凝土泵。在監(jiān)理中,選用對塔式起重機(jī)要重點(diǎn)檢查起重量、起重幅度、吊鉤高度以及起重力矩,檢查是否符合施工的要求。如果是垂直運(yùn)輸,則檢測塔吊和施工電梯,只有檢驗(yàn)合格才能使用。注意現(xiàn)場的用電情況,滿足一機(jī)一閘一箱一鎖一漏保和三相五線制。檢查外墻腳手架搭設(shè)的質(zhì)量、塔式起重機(jī)的穩(wěn)定性和垂直度,檢查安全使用功能是不是能夠符合標(biāo)準(zhǔn)。
4.結(jié)束語
現(xiàn)代高層建筑已經(jīng)在大城市中不斷的發(fā)展,其前景也因?yàn)榭萍嫉倪M(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷的開拓化。一批批的先進(jìn)儀器和施工技術(shù)工藝都已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在施工工程中。因此,監(jiān)理也要跟隨著高層建筑的發(fā)展。目前,我國國內(nèi)的對高層建筑的施工階段監(jiān)理也遇到了相應(yīng)的難題,施工工程中的裂縫、三線、進(jìn)度質(zhì)量等都要加強(qiáng)監(jiān)理,進(jìn)一步的探討和研究。我國的高層建筑施工階段監(jiān)理還要很長的路要走,需要不斷的在實(shí)踐中開拓和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]萬長勇.基于當(dāng)前建設(shè)工程施工階段監(jiān)理工作的探討[J],建材發(fā)展導(dǎo)向,2012(17).
[2]莊紅忠.建筑施工階段監(jiān)理工作的意義和作用[J].中國房地產(chǎn)業(yè)理論版,2012(4).
[3]劉浩.建筑施工階段監(jiān)理工作的意義和作用[J].中國房地產(chǎn)業(yè)理論版,2012(5).
[4]王莉.淺談建設(shè)工程施工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制[J].商情,2011(35).
關(guān)鍵詞:土建;監(jiān)理;安全施工
中圖分類號:X947文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、土建監(jiān)理安全施工的現(xiàn)狀
經(jīng)過長期的實(shí)踐,我國的土建監(jiān)理制度已經(jīng)得到了一定程度的改善,但從當(dāng)前的總體狀況來看,仍存在著對安全施工監(jiān)理產(chǎn)生不利影響的因素,具體包括以下三種:
1、土建監(jiān)理機(jī)構(gòu)及制度等還不夠健全,對安全施工監(jiān)理的有效開展造成了影響。
2、安全施工監(jiān)理工作的規(guī)范性相對缺乏,造成安全監(jiān)理措施難以得到落實(shí)。
3、監(jiān)理方在開展安全施工監(jiān)理工作的過程中容易被外部因素所干擾,施工監(jiān)理的獨(dú)立性較差。
二、土建工程施工中安全監(jiān)理的責(zé)任范圍
按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319―2000)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,監(jiān)理單位在實(shí)施工程監(jiān)理之前應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,其中監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理的篇章,詳細(xì)闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé);監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施檢查的方案;監(jiān)理單位審核的安全文件有:施工組織設(shè)計(jì)與各施工方案中的安全章節(jié)和各專項(xiàng)安全方案。其審查要點(diǎn)如下:施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件,要經(jīng)施工單位生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、材料、安全等部門相關(guān)人員審查會簽,由具有法人資格的企業(yè)總工程師審批和監(jiān)理單位總監(jiān)審查后生效。安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)工程技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行,施工組織設(shè)計(jì)加蓋與簽定地合同相同的印章
二、土建監(jiān)理安全施工的措施
1、建立健全安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),在監(jiān)理規(guī)劃的編制中,明確安全監(jiān)理責(zé)任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé),制定各項(xiàng)安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施,并針對工程具體情況,制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理人員要樹立安全意識,提高專業(yè)素質(zhì)。了解和掌握施工安全法規(guī)、安全知識、安全技能、設(shè)備性能及操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)督管理,督促施工單位健全施工安全生產(chǎn)保障體系,切實(shí)做好自控,根據(jù)工程專業(yè)特點(diǎn)對施工作業(yè)危險源采取預(yù)防措施加以預(yù)控,落實(shí)作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、施工現(xiàn)場不安全因素以及安全生產(chǎn)管理缺陷的有針對性的控制。對施工人員不安全行為予以警告、制止。
2、做好事前安全準(zhǔn)備控制
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
對危險性較大的分部分項(xiàng)工程,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。同時審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查包括施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案,基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施,冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定,施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件一致。審查包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、工長等人員的配備數(shù)量以及安全培訓(xùn)、持證上崗情況,審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。檢查所有進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備、材料和安全防護(hù)用品的報驗(yàn)情況,禁止使用質(zhì)量證明資料不全、檢測報告過期或現(xiàn)場檢查未達(dá)安全要求的機(jī)械設(shè)備、材料。
3、做好事中安全監(jiān)督檢查
監(jiān)督安全保障措施的落實(shí)和安全保證體系的有效運(yùn)行;督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。嚴(yán)肅認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行程序、規(guī)定、措施和制度;及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;不放過任何情況下的違章,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何程度的異常情況。
加強(qiáng)現(xiàn)場巡視檢查;檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。每次檢查結(jié)束后,都進(jìn)行講評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵表彰執(zhí)行落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度好的班組和事跡;對于存在安全管理漏洞或安全施工隱患的班組和事件,責(zé)令其限期整改,并幫助分析原因,制定整補(bǔ)措施。
督促并檢查施工單位施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度建立和落實(shí)情況;監(jiān)督施工單位在安全生產(chǎn)過程中各項(xiàng)規(guī)章、制度的落實(shí)情況;督促施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員在施工作業(yè)前,以書面的形式,將分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向班組、作業(yè)人員逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查。
對基礎(chǔ)工程土石方施工、高大模板支護(hù),起重機(jī)械吊裝以及起重吊裝等多發(fā)生事故的危險源和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全隱患當(dāng)場下達(dá)口頭指令,要求施工單位按照“定人、定時、定措施”的原則立即進(jìn)行整改,并做好書面記錄。對整改結(jié)果進(jìn)行檢查;對檢查出的情況嚴(yán)重的事故隱患,要求施工單位必須暫停施工,并及時報告給建設(shè)單位;對施工單位拒不執(zhí)行整改或不停止施工的,及時向建設(shè)行政主管部門報告。對各項(xiàng)施工機(jī)械、施工用電設(shè)備和其它施工進(jìn)行驗(yàn)收,辦理相關(guān)手續(xù)。核查施工承包單位施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。責(zé)令其不得投入使用未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的機(jī)械設(shè)施。
利用監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單、監(jiān)理周報與月報等資料信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸共享,使公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位和施工單位及時掌握安全方面的真實(shí)情況,指導(dǎo)和改進(jìn)工程的安全工作。監(jiān)督施工單位要緊隨施工進(jìn)展及時整理安全資料,不得后補(bǔ)。跟蹤監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。對存在的安全隱患問題,堅(jiān)決做到原因不查清不放過,整改不到位不施工,措施不落實(shí)不松手,教育未奏效不放松。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,立即下令停工,并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援,控制事故擴(kuò)大蔓延、排除險情;注意保護(hù)現(xiàn)場、作好標(biāo)識;積極配合調(diào)查處理工作,如實(shí)介紹事故發(fā)生相關(guān)情況。
結(jié)束語
安全施工監(jiān)理關(guān)系到土建工程施工工作的順利開展,并對施工質(zhì)量的提升具有非常重要的作用。因此要重視積累安全施工監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),注重強(qiáng)化相關(guān)的理論研究,從而有效促進(jìn)安全施工監(jiān)理工作的完善。
參考文獻(xiàn):
[1]朱擎宇,韋世濤.如何做好土建監(jiān)理工作中的施工圖審核[J].世界家苑,2013,(1).
[2]呂成中.土建監(jiān)理施工在建筑工程中的應(yīng)用研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向(下),2013,(6).
[3]黃健.建筑工程中土建監(jiān)理施工的應(yīng)用[J].世界華商經(jīng)濟(jì)年鑒?城鄉(xiāng)建設(shè),2012,(8).
關(guān)鍵詞:工程 高風(fēng)險 安全監(jiān)理 風(fēng)險規(guī)避
1、引言
重慶東水門長江大橋、千廝門嘉陵江大橋、渝中連接隧道工程位于重慶市朝天門的長江、嘉陵江交匯處、連接重慶市的兩江四岸,重慶東水門長江大橋、千廝門嘉陵江大橋?yàn)榍鬆?、主?80.6m的單索面公路、鐵路兩用橋,渝中連接隧道為穿越重慶市解放碑環(huán)圈,埋深6m~29.2m的淺埋隧道。高主塔與密集高層建筑下監(jiān)理的安全風(fēng)險非常大,安全要求非常高。這就要求安全監(jiān)理工作要有相應(yīng)的技術(shù)措施、方法去應(yīng)對風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險。
3.安全監(jiān)理技術(shù)措施
在重慶兩江大橋項(xiàng)目監(jiān)理部安全專業(yè)監(jiān)理工作中,首先按常規(guī)亞牛:嚴(yán)格執(zhí)行、貫徹國家的安全法律、法規(guī)、特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,同時結(jié)合業(yè)主對兩江大橋施工安全監(jiān)理的總體要求,監(jiān)督、組織、落實(shí)各參建單位建立完善的安全生產(chǎn)制度與體系;嚴(yán)格組織審查各施工單位編制的重大安全技術(shù)文件、安全生產(chǎn)技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案;同時通過監(jiān)督、檢查、整改通知等抓手,落實(shí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)組織、技術(shù)措施的執(zhí)行。在技術(shù)上提出以下幾點(diǎn):
3.1、安全監(jiān)理的核心“安全專項(xiàng)費(fèi)用監(jiān)理“
牢牢把握落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的安全監(jiān)理主題,建立重慶兩江大橋項(xiàng)目安全專項(xiàng)費(fèi)用臺賬,設(shè)立安全費(fèi)用支付細(xì)目、票據(jù)驗(yàn)收制、安全管理費(fèi)、措施費(fèi)簽證管理制。確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金“??顚S谩?。同時拓寬安全理念,建議重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全資金,自項(xiàng)目估算時設(shè)立,概算時不得少于估算值,預(yù)算時不得少于概算值,招投標(biāo)時單列管理,項(xiàng)目建設(shè)時按安全費(fèi)用支付細(xì)目、票據(jù)驗(yàn)收制與安全管理費(fèi)、措施費(fèi)簽證管理制支付,以利于安全生產(chǎn)的落實(shí)、到位。
3.2、安全監(jiān)理工作重點(diǎn)
認(rèn)真研究重慶東水門長江大橋、嘉陵江千廝門大橋與渝中連接隧道施工設(shè)計(jì)圖、結(jié)合安全法律法規(guī)的總體要求,單獨(dú)編制了《重慶兩江大橋安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》與《重慶兩江大橋渝中連接隧道安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。安全監(jiān)理工作重點(diǎn)劃分為:三個主塔的高空作業(yè);大型施工設(shè)備“主塔爬?!?、“棧橋”、“大型水上鋼平臺”;特種施工設(shè)備“塔吊、電梯”;通航與水上作業(yè);橋臺深基坑、高邊坡開挖、防護(hù)與挖孔樁施工;臨時用電與特種作業(yè);隧道綜掘與爆破施工;隧道掘進(jìn)引起的四鄰建構(gòu)筑物變形、破壞的安全監(jiān)理等九大塊。針對上述安全生產(chǎn)監(jiān)理重點(diǎn),嚴(yán)格按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號2009-05-13的通知要求,采取的主要措施有:一是按規(guī)定完成重大危險源的評價、專家評審、備案工作;二是長期開展安全教育、培訓(xùn),提高人員思想素質(zhì)和技能,并按規(guī)定設(shè)立安全警示標(biāo)志;三是積極組織相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案的演練;四是對現(xiàn)場的重大危險源進(jìn)行日常旁站、巡視和定期檢測;五是通過安全生產(chǎn)月檢查、季度安全大檢查及專項(xiàng)安全檢查。加強(qiáng)針對重大危險源的重點(diǎn)項(xiàng)目方案執(zhí)行情況的檢查,排除安全隱患、落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,確保兩江橋的施工安全與環(huán)保。
3.3、安全監(jiān)理工作過程
安全監(jiān)理工作中首先樹立 “三個意識”,即“憂患意識”、“終善意識”與“服務(wù)意識”,確保思想、知識與觀念上有居安思危、勤于求知、樂于奉獻(xiàn)的安全大局觀。其次安全監(jiān)理工作中落實(shí)“三個舉措”,即“安全簽證、開工制度”、“安全過程控制制度”、“危險源辨識與更新制度”, 對每個分解的安全工序落實(shí)檢查、簽證單后才能執(zhí)行,過程中增加危險源辨識與防護(hù)措施。最后安全監(jiān)理工作中做到“三個到位”,即“意識到位”、“行為到位”、“措施到位”,也即做到重點(diǎn)安全部位旁站、一般安全部位巡視的全過程安全監(jiān)理,做到整改通知單與計(jì)量誠信度掛鉤,強(qiáng)調(diào)各參建單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、才能更好的指導(dǎo)項(xiàng)目資源服務(wù)于安全,增加安全友情提示的安全監(jiān)理模式。
4.安全監(jiān)理風(fēng)險規(guī)避
安全監(jiān)理工作的風(fēng)險很多,包括:技能風(fēng)險、資源風(fēng)險、管理風(fēng)險、道德風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險和最重的權(quán)責(zé)不對稱性風(fēng)險。
《建筑法》69條只規(guī)定了兩種情況下監(jiān)理人要承擔(dān)刑事責(zé)任。一是“與建設(shè)單位和施工單位串通弄虛作假”:二是“降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的”?!缎谭ā?37條監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的情況是“違反國家規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成重大安全事故的”。但《條例》同時明確監(jiān)理在施工階段的“五控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”責(zé)任,稽首就是“安全”。
在這種監(jiān)理模式中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)所負(fù)的安全責(zé)任重大,如果監(jiān)理工程師不到位或越位監(jiān)理,其不到位或越位責(zé)任的大小將根據(jù)不到位或越位程度和事故性質(zhì)確定。這種責(zé)任將不局限于質(zhì)量事故。因此這種行為造成的一切后果(包括生產(chǎn)安全事故)均應(yīng)由監(jiān)理工程師或監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重的要負(fù)刑事責(zé)任。而且監(jiān)理工程師對項(xiàng)目的事前控制和事中控制的權(quán)力與職責(zé),均使其自身的責(zé)任有加重趨勢。這迫使我們再坐的每位監(jiān)理工程師需不斷地充實(shí)和更新自身的知識儲存,使自己成為既懂技術(shù)、管理又懂安全的復(fù)合型人才。與此同時,監(jiān)理工程師想方設(shè)法規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行自我保護(hù)也是形勢逼迫之下的必走之路。
安全監(jiān)理風(fēng)險規(guī)避的重點(diǎn)是落實(shí)安全監(jiān)理的“三三制”要求(三知三會三落實(shí)):知法 、知責(zé)、知風(fēng)險;會管、會防、會應(yīng)急;落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資源、落實(shí)措施。
5.結(jié)束語
通過重慶兩江大橋項(xiàng)目三年的安全監(jiān)理控制過程的認(rèn)識與探研:為今后高風(fēng)險的市政橋隧工程建設(shè)的安全監(jiān)理工作起到引導(dǎo)作用,也使安全監(jiān)理逐步適應(yīng)新時期國家安全控制形勢發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn):
[1] 《重慶兩江大橋設(shè)計(jì)說明》
關(guān)鍵詞:安全;條例;安全細(xì)則;技術(shù)措施;專項(xiàng)方案;管理體系
當(dāng)前,建設(shè)工程施工安全的形勢依然嚴(yán)峻,各種性質(zhì)、程度的事故屢屢發(fā)生,惡性事故也時見報端。直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。2004年2月1日實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)把安全職責(zé)納入到監(jiān)理的范圍,將監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中所要承擔(dān)的安全職責(zé)法制化。同時也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》(以下簡稱《意見》)則進(jìn)一步明確了安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和責(zé)任。鑒此,工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師如何按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)履行監(jiān)理職責(zé),成為考量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。
根據(jù)《條例》和《意見》的精神,以及結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷,在建設(shè)工程中如何做好安全監(jiān)理,筆者認(rèn)為要積極做好以下幾點(diǎn):
一、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
l、編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的不得實(shí)施。
1、監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員)的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,審查是否與投標(biāo)文件相一致,實(shí)行動態(tài)管理、全過程監(jiān)控。
(2)審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌。安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。
(4)審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮,井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。
(5)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
2、一般工程項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有:
(1)審查基坑支護(hù)和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù),對較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
(2)審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載,模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖,對模板材料、規(guī)格、間距、連接方式的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明,模板拆除應(yīng)有具體安全措施。
(3)審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)進(jìn)行編制,要有針對性。落地式鋼管腳手架的一般搭設(shè)高度在50米以下,方案中應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時。應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸荷方法。搭設(shè)方法必須符合安全強(qiáng)制性條文的規(guī)定要求。
(4)審查塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗(yàn)算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術(shù)措施,注意事項(xiàng),以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗(yàn)收,發(fā)給相應(yīng)的安企使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等,并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
(5)審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要足指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護(hù),以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
(6)審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。
①方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),以落實(shí)安全用電責(zé)任制。
②方案中應(yīng)有臨時用電施工機(jī)械匯總表,施工組織設(shè)計(jì)中列表的所有用電設(shè)備須列人其中,以便正確計(jì)算最大用電量,以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總,以便正確計(jì)算該線路的用電量,即線路負(fù)荷計(jì)算,以選定相應(yīng)開關(guān),漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施,如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏?!?;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照叫電源,必須使用安全電壓等。
監(jiān)理通過審查,發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的,應(yīng)采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。
監(jiān)理方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性,更要注意可行性,并針對項(xiàng)目特點(diǎn)提出問題。
三、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
1、督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
2、依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查,核查驗(yàn)收手續(xù)。
3、監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實(shí)際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實(shí)際情況。監(jiān)理有必要實(shí)行過程動態(tài)控制。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
5、抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施;②安全帶措施;③安全網(wǎng)措施;④安全棚措施,以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施下。
6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
四、及時督促整改或向有關(guān)部門匯報
在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視榆查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患。應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。
五、監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)
1、監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé),安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。
2、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。
3、監(jiān)理單位要及時傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容,并對安全監(jiān)理工作開展情況進(jìn)行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項(xiàng)目監(jiān)理部及時落實(shí)整改。并組織進(jìn)行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。
4、項(xiàng)目總監(jiān)每周要對施工現(xiàn)場組織進(jìn)行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)和提出問題,消除隱患,并建立安全管理評比制度。
結(jié)束語
監(jiān)理單位只有建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任,對施工現(xiàn)場實(shí)行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管,做到該審的審,該查的查,該報告的報告,該記錄的記錄,才能切實(shí)做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,并同時做好了自我保護(hù)工作。
參考文獻(xiàn)
[1]白雪林.淺談建筑施工現(xiàn)場的安全管理及分析.科技致富向?qū)В?009,(12)
Abstract: Safety supervision is an important content of engineering project supervision. In order to properly fulfill the duties of safety supervision, engineering project supervisinon agency should set up safety supervision system in the preparation stage, safety supervision system during the construction stage, and the safety supervision system in the completion acceptance stage. This paper made the exploration of the contents, procedures and other aspects of the safety supervision system.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;監(jiān)理機(jī)構(gòu);安全監(jiān)理制度
Key words: engineering projects;supervising agency;safety supervision system
中圖分類號:TU72文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0079-02
0引言
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。根據(jù)這條規(guī)定,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容由原來的“三控二管一協(xié)調(diào)”變成現(xiàn)在的“四控二管一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、關(guān)系協(xié)調(diào)。在原來的基礎(chǔ)上,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加了安全控制的內(nèi)容。根據(jù)對目前建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理現(xiàn)狀的調(diào)查,施工安全監(jiān)理是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一個主要工作內(nèi)容。建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位非常重視施工安全,對工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作提出了很高的要求。如何完成安全監(jiān)理的任務(wù)是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同的探索。工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)理涉及的范圍較廣、工作內(nèi)容較多。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要從影響施工安全的各個因素開始建立一系列的安全監(jiān)理制度。用安全監(jiān)理制度規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)期的施工安全監(jiān)理,從各個環(huán)節(jié)、各個施工工序以及采用相應(yīng)的技術(shù)措施、工作程序等保證施工的安全,使項(xiàng)目建設(shè)始終處于一種安全狀態(tài)。安全監(jiān)理制度包括施工準(zhǔn)備期的安全監(jiān)理制度、施工期的安全監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收期的安全監(jiān)理制度等。
1施工準(zhǔn)備期的安全管理制度
施工準(zhǔn)備期的工作對工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行非常重要。在施工準(zhǔn)備期,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師的主持下制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,危險性較大的專項(xiàng)工程如深基坑開挖、整體式腳手架等還應(yīng)制定專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。施工單位項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備期由項(xiàng)目經(jīng)理的主持制定一系列保證工程項(xiàng)目能順利施工的技術(shù)文件,包括施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等,同時為項(xiàng)目施工做好物質(zhì)準(zhǔn)備、場地準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、施工機(jī)具準(zhǔn)備等。這些工作對工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行具很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和約束作用,這些工作的好壞直接影響到工程項(xiàng)目能否正常進(jìn)行及項(xiàng)目建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對這些工作要認(rèn)真進(jìn)行審查核驗(yàn),確保各些工作有很強(qiáng)的適應(yīng)性、科學(xué)性、完整性。
在施工準(zhǔn)備期,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立以審查核驗(yàn)制度為核心的安全監(jiān)理制度。審查核驗(yàn)包括對技術(shù)文件、技術(shù)資料的審查及相關(guān)資料的核驗(yàn)。審查核驗(yàn)制度規(guī)定審查核驗(yàn)的程序、內(nèi)容、結(jié)論等。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則制定后,應(yīng)送交監(jiān)理單位技術(shù)部門審查,對其內(nèi)容(應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容)是否完整、是否符合工程實(shí)際情況、所采用的技術(shù)措施是否科學(xué)可行、是否滿足安全監(jiān)理的要求等進(jìn)行審查,審查合格后報業(yè)主審批,然后報建設(shè)行政主管部門備案。如審查不合格,則責(zé)令工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新編制。
施工單位項(xiàng)目部制定的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等技術(shù)文件應(yīng)交施工單位技術(shù)部門進(jìn)行審查,審查合格后報工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批,審批的內(nèi)容包括審核技術(shù)文件的內(nèi)容是完整、是否符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況、所采用的技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對于深基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、高大模板及支撐系統(tǒng)、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等危險性較大的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案應(yīng)要求施工單位提交專家論證報告。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核合格后由總監(jiān)理工程師簽署審核意見,批準(zhǔn)施工單位按技術(shù)文件的要求進(jìn)行施工,否則要求施工單位項(xiàng)目部重新編制,直到滿足要求。
工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位項(xiàng)目部提交施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)制度及安全管理人員的配置情況、安全管理的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員的特種作用證、擬采用的施工機(jī)械的安全使用證等資料,同時對這些資料進(jìn)行逐項(xiàng)核驗(yàn)。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核驗(yàn),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。
工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過審查核驗(yàn)制度認(rèn)真檢查和督促施工單位做到各種安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,只有準(zhǔn)備達(dá)到要求才能由總監(jiān)理工程師簽署施工單位提出的開工報告,同意施工單位進(jìn)行施工。
2施工準(zhǔn)備期的安全管理制度
各種施工活動主要在施工期進(jìn)行,許多安全隱患和安全事故出現(xiàn)在施工期。在施工期,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的重點(diǎn)應(yīng)放工施工現(xiàn)場,應(yīng)建立以檢查驗(yàn)收制度、督促整改制度、重大安全隱患報告制度、工地例會制度為中心的安全監(jiān)理制度。檢查驗(yàn)收制度主要包括檢查驗(yàn)收的依倨、內(nèi)容、數(shù)量、方法及結(jié)論等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、內(nèi)容、方法、驗(yàn)收等工作程序和要求,重大安全隱患報告制度包括重大安全事故隱患的清單、檢查、暫停施工令、向建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告、驗(yàn)收等工作程序和要求,工地例會制度包括工地例會的參加人員、會議流程、會議紀(jì)要、開會時間、會議內(nèi)容等工作程序和要求。
在施工期,隨著施工活動的逐步開展,影響施工安全的各種因素開始步出現(xiàn),對安全施工的影響和作用開始逐步發(fā)揮,安全監(jiān)理的難度逐漸加大。監(jiān)理工程師應(yīng)加大施工現(xiàn)場安全施工的日常檢查驗(yàn)收力度。監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場安全檢查驗(yàn)收的依據(jù)有施工單位項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備制定的各項(xiàng)技術(shù)文件、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)等。監(jiān)理工程師的日常安全檢查驗(yàn)收應(yīng)主動積極,不能等待施工單位項(xiàng)目部安全管理人員的報告后進(jìn)行,檢查的次數(shù)以滿足安全生產(chǎn)的要求為準(zhǔn)。檢查的方法可以采用旁站、平行檢查、抽查等。容易出現(xiàn)安全事故或有安全隱患的部位、時段、工序等在施工時要進(jìn)行旁站,正常施工時要進(jìn)行平行檢查,其它施工時可以采用抽查。檢查驗(yàn)收的內(nèi)容要以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及施工單位項(xiàng)目部制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件等確定。檢查驗(yàn)收的結(jié)果應(yīng)形成書面文件,并及時與施工單位項(xiàng)目部、建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通與交流。檢查驗(yàn)收合格時方可繼續(xù)施工。在檢查驗(yàn)收時,如果發(fā)現(xiàn)存在影響施工安全的隱患,總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)以書面的形式給施工單位項(xiàng)目部下達(dá)整改通知單或監(jiān)理通知單,督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行整改,消除安全施工隱患,保證施工過程的安全。施工單位項(xiàng)目部接到整改通知單或監(jiān)理通知單后應(yīng)按要求立即進(jìn)行整改,整改完成后由項(xiàng)目部安全管理人員進(jìn)行檢查,檢查合格再通知監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后簽署書面意見,施工可以繼續(xù)進(jìn)行。在日常檢查或?qū)m?xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或重大安全生產(chǎn)隱患清單中的安全隱患時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)暫停施工令,同時及時書面報告建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),與建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一道共同督促施工單位項(xiàng)目部將重大安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保施工安全。施工單位項(xiàng)目部接到暫停施工令后應(yīng)主動積極進(jìn)行整改。整改結(jié)束后,施工單位項(xiàng)目部按要求組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后報工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核??偙O(jiān)理工程師組織工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員和建設(shè)單位現(xiàn)場代表進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核合格后總監(jiān)理工程師簽署書面意見,同時簽署恢復(fù)施工令。施工單位項(xiàng)目部根據(jù)恢復(fù)施工令的要求繼續(xù)組織施工。對于重大安全生產(chǎn)隱患的驗(yàn)收結(jié)論及恢復(fù)施工令應(yīng)及時報建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨時進(jìn)行抽查,檢查工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見。
工地例會是一個總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指出問題、整改要求的場所。工地例會一般由總監(jiān)理工程師主持,參與項(xiàng)目施工的項(xiàng)目部管理人員、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員等必須參加會議,必要時可邀請?jiān)O(shè)計(jì)人員、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員參加。工地例會應(yīng)定期召開,出現(xiàn)影響施工安全的重大隱患或安全事故時也應(yīng)立即召開工地例會。工地例會涉及的內(nèi)容較多,但安全施工的內(nèi)容必不可缺。對于安全施工,施工單位項(xiàng)目部安全管理人員提出安全施工工作情況等內(nèi)容的書面報告或發(fā)言,工程項(xiàng)目監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師提出施工安全的現(xiàn)狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內(nèi)容的書面報告或發(fā)言,建設(shè)單位現(xiàn)場代表提出施工安全的現(xiàn)狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內(nèi)容的書面報告或發(fā)言。工地例會應(yīng)形成書面的會議紀(jì)要,參與人員均應(yīng)簽字。在處理安全事故時,會議紀(jì)要能起法律證據(jù)作用。
3竣工驗(yàn)收期的安全監(jiān)理制度
工程項(xiàng)目進(jìn)入竣工驗(yàn)收期后,施工單位主要進(jìn)行局部整改的工作,沒有很多的施工活動,參與施工的人數(shù)也非常少,出現(xiàn)安全事故的概率小。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的主要工作是進(jìn)行收集各種資料,迎接竣工驗(yàn)收,同時作好工作總結(jié),為以后的安全監(jiān)理工作提供工作經(jīng)驗(yàn)??⒐を?yàn)收期的安全監(jiān)理制度建設(shè)以資料歸檔制度為中心進(jìn)行。資料歸檔制度應(yīng)包括安全監(jiān)理資料收集整理的內(nèi)容、要求、責(zé)任人、工作流程等。監(jiān)理資料收集整理應(yīng)由工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)理工程師為責(zé)任人,資料歸檔應(yīng)按建設(shè)工程技術(shù)資料及建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行。安全監(jiān)理歸檔資料應(yīng)包括三個方面的內(nèi)容:第一、有關(guān)技術(shù)文件和技術(shù)資料的審查核驗(yàn)意見和記錄、日常安全檢查、驗(yàn)收等資料與記錄;第二、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患整改通知單、暫停施工令及整改回復(fù)驗(yàn)收單、對建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面報告?zhèn)浞莶牧?第三、監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理每日巡查記錄或監(jiān)理日志。
4結(jié)語
安全監(jiān)理是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過建立一系例的安全監(jiān)理制度,能從工作程序保證參加項(xiàng)目建設(shè)的每個人都參與安全監(jiān)理,使施工安全深入每個項(xiàng)目建設(shè)者的心中,使安全施工成為每一個項(xiàng)目建設(shè)者的行為準(zhǔn)則。這樣能保證工程項(xiàng)目施工過程的安全,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,(國務(wù)院令393號).
[2]《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》.
[3]《湖南省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)程(試行)》,湘建建[2008]72號.
[4]《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》,(JGJ/T77-2003).
[5]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,(JGJ59-99).
關(guān)鍵詞:條例;動態(tài)管理;安全監(jiān)理
Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.
Key words: regulation; dynamic management; safety supervision
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,建設(shè)規(guī)模不斷加大,建筑施工安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)每年因工死亡人數(shù)僅次于礦山,居全國各行業(yè)的第二位,給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成很大損失。究其原因,建筑施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠落實(shí)、安全生產(chǎn)資金投入不足、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)措施不到位、施工人員自身素質(zhì)差、安全生產(chǎn)觀念淡薄等是其中的重要因素。原由安全監(jiān)督站監(jiān)督和企業(yè)自我約束的模式,已經(jīng)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢要求,通過《條例》、《動態(tài)辦法》的貫徹和落實(shí)可以看出,監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,切實(shí)把安全監(jiān)理工作納入日常監(jiān)理工作的內(nèi)容,認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)是工程質(zhì)量和工程建設(shè)中永恒的主題,是互相依存、密不可分的。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三章第14條明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任,監(jiān)理單位作為建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體之一,監(jiān)理單位的服務(wù)范圍和內(nèi)容除了“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外,還加上了安全管理。
1、 監(jiān)理單位應(yīng)建立和健全安全監(jiān)理工作體系
1.1監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。了解和掌握施工安全知識、安全技能,以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。監(jiān)理單位建立健全三級(企業(yè)法人或分管安全負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總監(jiān)專業(yè)監(jiān)理)的內(nèi)部安全監(jiān)理工作體系,以保證責(zé)任落實(shí)。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),并應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特
點(diǎn),配備包括各專業(yè)監(jiān)理工程師在內(nèi)的施工現(xiàn)場安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。
1.2監(jiān)理企業(yè)應(yīng)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級安全監(jiān)理職責(zé),明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和工作程序,更重要的是編制具有可操作性的專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
1.3監(jiān)理企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,同時積極支持其按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)。
2、 開工前審核查驗(yàn)的主要方面
2.1建筑工程有無施工許可證。
2.2施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定,有無安全生產(chǎn)許可證。
2.3安全管理、安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)是否健全,人員配備是否合理。
2.4施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理三類人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書,各級管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求。
2.5審查施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,核查這些措施制度的實(shí)用性。
2.6施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及危險性較大的分部、分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案是否按程序進(jìn)行了審批并通過由項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理共同組織的專家論證審查。
2.7檢查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用情況。
2.8檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署監(jiān)理意見,施工機(jī)械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。
(9)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等臨時設(shè)施是否達(dá)到要求,施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。
3、 施工過程安全監(jiān)理
3.1對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的應(yīng)及時向工程所在地的建設(shè)行政主管部門報告。
3.2 施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材;按規(guī)定正確使用“三寶”;“四口”、“五臨邊”防護(hù)必須牢固可靠。
3.3施工用電的外電防護(hù)及封閉是否符合用電規(guī)范要求。施工用電系統(tǒng)是否采用TN-S系統(tǒng);用電是否符合“三級配電兩級保護(hù)”的要求,配電箱是否按“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”設(shè)置;是否使用 “五芯”電纜;正確使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱;現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝備應(yīng)符合安全規(guī)定;正確使用安全電壓。
3.4塔吊必須安裝力矩限制器。限位器、保險裝置、附墻裝置應(yīng)符合要求;安裝和拆卸必須由取得拆裝資質(zhì)的隊(duì)伍施工;塔吊作業(yè)由專人指揮及持證上崗,指揮應(yīng)有聯(lián)絡(luò)設(shè)備。
3.5井字架的架體制作是否符合要求。限位保險裝置是否缺少、損壞或失靈;鋼絲繩磨損有無超過報廢標(biāo)準(zhǔn),吊籃有無安全門或人員有無違章乘坐吊籃上下;物料提升設(shè)備是否使用雙繩起吊;操作過程中必須有準(zhǔn)確、有效的聯(lián)絡(luò)信號;卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)設(shè)操作棚;防雷裝置應(yīng)符合要求。
3.6 基坑作業(yè)按規(guī)定施放邊坡和護(hù)坡支護(hù)。按規(guī)定對鄰近建筑物等設(shè)施和坑壁進(jìn)行監(jiān)測;工地圍墻及臨建房應(yīng)堅(jiān)固、美觀;文明施工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.7腳手架基礎(chǔ)必須設(shè)墊板、底座;剪刀撐必須連續(xù)設(shè)置。拉結(jié)點(diǎn)必須齊全、牢固;首層、施工層滿鋪腳手板;安全立、平網(wǎng)必須使用合格產(chǎn)品并封閉嚴(yán)密,立網(wǎng)應(yīng)高于操作層一步架。
3.8監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)組織人員,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對工地的安全狀況進(jìn)行評分。
工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀(jì)要等立卷歸檔。
4、 結(jié)語
施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,還必須在施工安全中將業(yè)主、地方安全監(jiān)督部門和施工承包單位和安全管理有效結(jié)合起來。在施工現(xiàn)場上按照與建設(shè)單位簽定的安全監(jiān)理合同,認(rèn)真履行國家、政府、行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)的監(jiān)控施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),代表建設(shè)單位進(jìn)行管理,這無疑是施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理與地方安全監(jiān)督部門管理之間最好的補(bǔ)白,也是監(jiān)理真正發(fā)揮作用的地方,只有通過上述各項(xiàng)安全監(jiān)理工作的落實(shí),才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,才能把事故發(fā)生的概率降低到最低。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:監(jiān)理、工程建設(shè)、安全及文明管理
Abstract: In this paper, according to the production safety of the construction engineering characteristics, was discussed from three aspects of the state and local government supervision according to the various laws and regulations formulated, the engineering construction, all kinds of construction contract mandatory standards and design documents and so on, should actively perform site safety supervision and management and civilization.
Keywords: supervision, engineering construction, safety and civilization management
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
當(dāng)監(jiān)理企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力經(jīng)國家制定的招投標(biāo)程序而與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同后,即組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)及配備各類的專業(yè)監(jiān)理人員,并對工程建設(shè)開始履行“四控制”,即工程安全及文明、質(zhì)量、投資及進(jìn)度控制;“兩管理”,即合同管理及信息管理;“一協(xié)調(diào)”,即現(xiàn)場協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及有關(guān)政府建設(shè)主管部門等參建單位的關(guān)系。其中,現(xiàn)場的安全及文明管理是其主要的核心環(huán)節(jié)之一。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2003年11月開始執(zhí)行)的規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照國家制定的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
本文作者根據(jù)多年的監(jiān)理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從三個方面,即在開工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理、在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理及在現(xiàn)場發(fā)生安全事故后的應(yīng)對措施與廣大讀者做一個討論和交流。
一. 在開工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理
現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、委托監(jiān)理合同、國家及地方政府制定的法律法規(guī)等規(guī)定,針對工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn)編制包括安全及文明管理內(nèi)容在內(nèi)的監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃,并明確現(xiàn)場安全及文明的監(jiān)理范圍、內(nèi)容及工作程序和措施,以及監(jiān)理人員的配備計(jì)劃和監(jiān)理職責(zé)等。對于工程建設(shè)項(xiàng)目的危險性較大的分部分項(xiàng)工程,現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、各類建設(shè)工程合同文件及國家制定的法律法規(guī)等,編制具有針對性的現(xiàn)場安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。其中,在現(xiàn)場安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確現(xiàn)場安全及文明的監(jiān)理方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位的安全技術(shù)措施的具體審查方案等內(nèi)容。
根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的有關(guān)施工合同及協(xié)議等,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起現(xiàn)場安全及文明管理的經(jīng)濟(jì)處罰及獎勵制度。
對于現(xiàn)場參建的各個施工單位,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查其編制的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,審查的重點(diǎn)內(nèi)容如下:
(1)嚴(yán)格審查施工單位向現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報的《工程開工報審表》;
(2)嚴(yán)格審查施工單位的現(xiàn)場救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃;
(3)嚴(yán)格審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資格,并核對與招標(biāo)文件是否一致;
(4)嚴(yán)格審查施工單位的特種種業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效;
(5)嚴(yán)格審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;
(6)審查施工單位的項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況,并督促其檢查各分包施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況;
(7)審查施工單位申報的施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,其中臨時設(shè)施(包括辦公室、食堂、宿舍區(qū)、廁所及垃圾堆放區(qū)等)、各類建材堆場及加工區(qū)、臨時道路、現(xiàn)場排水及防火措施、現(xiàn)場圍擋及封閉管理、進(jìn)出車輛沖洗臺的設(shè)置及五牌二圖(包括工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、安全無重大事故計(jì)時牌、安全及文明施工牌、施工平面圖及項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖)的懸掛和有關(guān)安全及文明宣傳欄及標(biāo)語的設(shè)置等;
(8)審查施工單位申報的冬季、夏季及雨季等季節(jié)性專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(9)審查施工單位申報的現(xiàn)場臨時用電方案及安全防護(hù)措施(按照有關(guān)規(guī)定:工程建設(shè)現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上,應(yīng)編制臨時用電方案。臨時用電方案的內(nèi)容必須包括工程概況、負(fù)荷統(tǒng)計(jì)、負(fù)荷計(jì)算、變壓器容量選擇(如果需要)、饋電電纜選擇、配電箱選擇及布置、現(xiàn)場配電平面布置圖、臨時用電安全技術(shù)措施、電氣防火措施等內(nèi)容)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(10)審查施工單位申報的現(xiàn)場地下管線的保護(hù)措施方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(11)如果工程建設(shè)涉及基坑支護(hù)及降水、土方開挖及邊坡防護(hù)、模板及起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程及爆破工程等分部分項(xiàng)工程,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位編制的專職施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
二. 在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理
目前,在工程建設(shè)過程中所發(fā)生的各類安全事故均發(fā)生在工程建設(shè)這一階段,因此做好這一階段的有關(guān)安全及文明監(jiān)督和管理工作,應(yīng)是現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心工作內(nèi)容。
現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家制定的有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃和安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等,并結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn),在工程建設(shè)過程中積極和穩(wěn)妥的開展日常安全及文明巡查、周度及月度安全及文明巡查,以及開工及復(fù)工的安全及文明巡查等,安全巡查的內(nèi)容包括施工過程中危險性較大的工程作業(yè),尤其是檢查“三寶(即安全帽、安全帶及安全網(wǎng))”的正確使用,“四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口及通道口)”安全防護(hù)措施的設(shè)置及“五臨邊(基坑及未安裝欄桿的陽臺及平臺周邊、無外腳手架的屋面周邊、樓層卸料平臺的周邊、建筑框架的周邊及井架和施工電梯通道的側(cè)邊等)” 安全防護(hù)措施的設(shè)置以及現(xiàn)場臨時用電等是否符合有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)工程建設(shè)的具體情況對塔吊的安裝及拆卸、腳手架的安裝及拆卸、工程設(shè)備及構(gòu)件的起重吊裝及危險性較大的分部分項(xiàng)工程的關(guān)鍵工序等實(shí)施全過程旁站監(jiān)理,并做好旁站監(jiān)理記錄。
現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查現(xiàn)場的各種安全標(biāo)志、安全防護(hù)措施及臨時安全通道搭設(shè)等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并不定期的抽查施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況,核查現(xiàn)場起重機(jī)械、整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)情況等,其中對于現(xiàn)場起重機(jī)械應(yīng)審核有關(guān)的內(nèi)容如下:
(1)審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件;
(2)審核建筑起重機(jī)械安裝單位及使用單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
(3)審核建筑起重機(jī)械安裝及拆除專項(xiàng)施工方案;
(4)監(jiān)督及檢查建筑起重機(jī)械的使用情況。
現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督各個施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,其中對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)施工單位組織召開專家論證會,若實(shí)行工程建設(shè)總承包的,應(yīng)由現(xiàn)場施工總承包單位組織召開專家論證會?,F(xiàn)場施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證后的報告修改及完善專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程范圍如下:
(1)深基坑工程(a)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(b)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(2)模板工程及支撐體系(a)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。(b)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m2及以上。(c)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。 (3)起重吊裝及安裝拆卸工程(a)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。(b)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。(4)腳手架工程(a)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。(b)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。(c)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。(5)拆除、爆破工程(a)采用爆破拆除的工程。(b)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。(c)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。(d)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 (6)其它(a)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。(b)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(c)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。(d)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。(e)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項(xiàng)工程。
對于未超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位編制有關(guān)專項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位審核合格后申報至現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后,方可實(shí)施。
危險性較大的分部分項(xiàng)工程范圍如下:
1、 (1)基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。(2)土方開挖工程開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。(3)模板工程及支撐體系(a)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。(b)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(c)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。(4)起重吊裝及安裝拆卸工程(a)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。(b)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。(c)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。(5)腳手架工程(a)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。(b)附著式整體和分片提升腳手架工程。(c)懸挑式腳手架工程。(d)吊籃腳手架工程。(e)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。(f)新型及異型腳手架工程。(6)拆除、爆破工程(a)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。(b)采用爆破拆除的工程。(7)其它(a)建筑幕墻安裝工程。(b)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(c)人工挖擴(kuò)孔樁工程。(d)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。(e)預(yù)應(yīng)力工程。(f)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項(xiàng)工程。 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督相關(guān)施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場應(yīng)妥善采取合理的措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染,對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍欄防護(hù)。施工現(xiàn)場主要出入口應(yīng)實(shí)行門衛(wèi)制度,進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員等必須佩帶工作卡。施工場地應(yīng)有排水設(shè)施,并設(shè)置進(jìn)出車輛沖洗臺,同時確保臨時道路的暢通。建筑材料構(gòu)件及料具應(yīng)按照總平面圖布局堆放,并按堆料名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌堆放整齊,盡量做到工完場地清。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物,應(yīng)當(dāng)符合安全和衛(wèi)生的使用要求。辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求,并保持安全距離?,F(xiàn)場有關(guān)施工人員等的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電,使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,并配備消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場大門口處要懸掛“五牌二圖”,標(biāo)牌要規(guī)范、整齊,并有安全宣傳欄及標(biāo)語。施工現(xiàn)場應(yīng)有相應(yīng)的生活設(shè)施,包括食堂、廁所等,其衛(wèi)生必須符合要求,并設(shè)有專人管理?,F(xiàn)場應(yīng)備保健醫(yī)藥箱和急救措施、急救器材。施工現(xiàn)場應(yīng)制定不擾民措施及方案,夜間施工應(yīng)要求相關(guān)施工單位及時辦理夜間施工許可證。
現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)對于現(xiàn)場檢查后發(fā)現(xiàn)的有關(guān)安全隱患,應(yīng)及時口頭通知及下發(fā)書面的監(jiān)理工程師通知單至相關(guān)責(zé)任施工單位,要求其必須限期整改,并視具體情況按照有關(guān)現(xiàn)場安全及文明管理的經(jīng)濟(jì)處罰及獎勵制度對相關(guān)施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并對整改情況及時進(jìn)行復(fù)查。對于現(xiàn)場安全情況嚴(yán)重的,現(xiàn)場總監(jiān)理工程師應(yīng)立即下發(fā)工程暫停令至相關(guān)責(zé)任施工單位,要求其立即停止相關(guān)部位的施工,并通報給建設(shè)單位現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。若有關(guān)安全責(zé)任施工單位拒不整改或不停工整改的,現(xiàn)場總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門等進(jìn)行詳實(shí)的匯報,同時應(yīng)妥善做好有關(guān)書面等形式的記錄。有關(guān)安全及文明的檢查、整改、復(fù)查及報告等應(yīng)詳盡的記載在當(dāng)日的監(jiān)理日志和監(jiān)理月報等文檔資料中。
現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)時情況,努力加強(qiáng)有關(guān)安全及文明的監(jiān)督及管理力度,并健全巡查及檢驗(yàn)制度,在檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及有關(guān)資料歸檔制度。定期召開安全類的專題會議,針對現(xiàn)場存在的有關(guān)安全及文明的薄弱環(huán)節(jié),提出具體的整改意見,并督促有關(guān)施工單位進(jìn)行整改?,F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促現(xiàn)場施工單位做好有關(guān)的定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查(應(yīng)要求其申報現(xiàn)場值班人員名單及注意防火、防盜等)、開工及復(fù)工檢查、專業(yè)性檢查及工程設(shè)備設(shè)施的安全驗(yàn)收檢查,以及開展施工人員的三級安全教育(即公司級、項(xiàng)目級和班組級的安全教育)等。同時,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門等開展的不定期的有關(guān)工地安全及文明大檢查,并對于現(xiàn)場檢查出的有關(guān)安全及文明存在的問題,嚴(yán)格督促相關(guān)施工單位進(jìn)行整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查,及時將整改落實(shí)情況向政府建設(shè)安全主管部門等進(jìn)行書面報告。
當(dāng)建設(shè)工程竣工后,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)的安全及文明生產(chǎn)技術(shù)文件、有關(guān)驗(yàn)收記錄、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立卷及歸檔。
三. 在現(xiàn)場發(fā)生安全事故后的應(yīng)對措施
當(dāng)工程建設(shè)現(xiàn)場發(fā)生安全事故后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即要求相關(guān)安全責(zé)任施工單位迅速啟動事先編制,并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核通過后的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,迅速搶救傷員,并派人妥善保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場。同時,監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令至相關(guān)安全責(zé)任施工單位,要求其立即停止施工,并及時向工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門、建設(shè)單位現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及監(jiān)理企業(yè)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳實(shí)的匯報。有關(guān)安全事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過和匯報的內(nèi)容,必須要做好相關(guān)的書面記錄。在上級有關(guān)安全主管部門等來現(xiàn)場進(jìn)行安全事故的調(diào)查及取證期間,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合其工作。當(dāng)有關(guān)的安全事故調(diào)查處理完畢,相關(guān)安全事故責(zé)任施工單位及相關(guān)人員等受到處理后,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時召開本次安全事故總結(jié)專題會議,并就本次安全事故發(fā)生的原因和事故處理進(jìn)行認(rèn)真的分析及總結(jié),并要求相關(guān)安全責(zé)任施工單位必須從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并避免再次發(fā)生類似的安全事故。當(dāng)相關(guān)安全責(zé)任施工單位提出書面的復(fù)工申請后,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行全面的現(xiàn)場安全大檢查,當(dāng)現(xiàn)場所有的安全隱患已消除,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通報至上級有關(guān)安全主管部門,并就本次安全事故的整改情況作出書面說明,在經(jīng)過上級有關(guān)安全主管部門復(fù)查通過或取得書面同意復(fù)工的意見后,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時簽署同意復(fù)工的書面意見,方能恢復(fù)正常的工程建設(shè)。
四. 結(jié)束語
本文從三個方面,即在開工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理(事前控制)、在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理(事中控制)及在現(xiàn)場發(fā)生安全事故后的應(yīng)對措施(事后控制)較為全面的討論了現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)對于工程建設(shè)各階段的有關(guān)安全及文明監(jiān)督及管理的工作內(nèi)容。現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)在充分熟悉國家及地方政府制定的有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、各類相關(guān)的合同文件及設(shè)計(jì)文件等的基礎(chǔ)上,并結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn),重點(diǎn)做好事前控制及事后控制的有關(guān)現(xiàn)場安全及文明監(jiān)督和管理工作,以真正的從源頭上消除安全隱患,并對于現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)安全事故妥善的采取合理、合法的應(yīng)對措施,從而確保工程建設(shè)能順利地進(jìn)行,以充分的滿足建設(shè)單位的投資建設(shè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
1.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319;
2.《建筑法》-1998.3.1;
3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》-2004.2.1;
4.《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》-2008.1.28;
5.《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》-建質(zhì)【2009】87號,2009.5.13。
個人情況簡介
姓名:何林川;性別:男;出生年、月、日:1971年9月6日;
畢業(yè)學(xué)校:東南大學(xué);學(xué)歷:本科;所學(xué)專業(yè):建筑工程;
關(guān)鍵詞:管線涵施工;監(jiān)理控制
Abstract: in this paper, the engineers in construction of the culvert pipe section, quality control of the security supervision work paper, from preparation for construction, process control, quality control counter of supervision methods are discussed.
Keywords: pipe culvert construction; Supervision control
中圖分類號: TU990.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號
1 引 言
市政道路設(shè)計(jì)中為避免路面二次開挖,在道路主要交叉口兩側(cè)及路段上設(shè)置管線過街涵洞,以避免日后二次開挖埋設(shè)過街管線對路基造成損害。
昆明市呈貢新區(qū)三期市政建設(shè)項(xiàng)目龍回路工程,在整個規(guī)劃路網(wǎng)主要交叉口及路段共設(shè)置16道過街穿線管線涵。涵洞處于挖方地段,基坑深度4.5m~7m。
2 工程地質(zhì)條件
本工程管線涵所處地質(zhì)主要為粘土及含礫粘土層。
3 設(shè)計(jì)要求
3.1 涵長34m,寬×高=2×2m,涵頂覆土3.0m,基底壓應(yīng)力130kPa。
3.2 設(shè)計(jì)涵底坡度i=0.003。涵身為鋼筋砼結(jié)構(gòu),每個涵洞設(shè)預(yù)留孔4個。
3.3涵臺臺身每隔15~20m設(shè)置一道沉降縫,在地質(zhì)狀況變化較大處亦需設(shè)置,沉降縫必須貫穿整個涵臺斷面(包括基礎(chǔ)),縫寬2cm。沉降縫采用橡膠止水帶防水。
3.4涵洞基坑開挖邊坡1∶0.33,涵洞兩側(cè)用紅土碎石回填至路基底,碎石含量70%,壓實(shí)度(重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn))大于96%。
4 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制
4.1熟悉圖紙及地質(zhì)報告,掌握管線涵設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)。根據(jù)設(shè)計(jì)要求結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際地形、水文等情況,對涵洞位置、方向、長度、出入口高程以及既有溝槽、排灌系統(tǒng)、道路等進(jìn)行核對,如有問題及時與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系處理。
4.2學(xué)習(xí)市政道路施工相關(guān)規(guī)范,確認(rèn)規(guī)范的有效性,結(jié)合設(shè)計(jì)要求確定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。本管線涵工程施工依據(jù)《給排水管道工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB 50268-2008、《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 CJJ2-2008。
4.3審查施工單位編制的管線涵施工方案,主要針對深基坑邊坡防護(hù)、模板類型及加固措施等方面,確認(rèn)其合理、可行,符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。由于基坑深且地下水位較高,要求施工單位在施工組織方面做到快速施工。
4.4審查施工單位的資質(zhì)和施工人員上崗證。施工單位應(yīng)具有市政道路施工資質(zhì),施工管理五大員持證上崗,特種工種有上崗證。
4.5審核施工單位定位放線成果,復(fù)核測量控制基準(zhǔn)點(diǎn),檢查控制樁設(shè)置的安全性。
4.6檢查施工機(jī)械的配備是否滿足工藝需求。
4.7審核混凝土配合比,對進(jìn)場的鋼材、商品混凝土等進(jìn)行外觀檢驗(yàn)并抽樣送試驗(yàn)室平行檢驗(yàn)。
4.8編制管線涵施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,確定監(jiān)理重點(diǎn),對旁站人員進(jìn)行技術(shù)交底。
5 施工過程的監(jiān)理控制
管線涵施工工藝流程:基坑開挖——碎石墊層——C15砼基礎(chǔ)施工——底板鋼筋安裝——底板模板及沉降縫安裝——底板砼澆筑——墻身及蓋板鋼筋安裝——墻身及蓋板模板安裝——墻身及蓋板砼澆筑——預(yù)留洞口施工——基坑回填。
5.1基坑開挖監(jiān)理控制
5.1.1基坑應(yīng)分層開挖,按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行放坡。要求先開挖路槽再施工管線涵,以減小基坑深度。
5.1.2基坑每側(cè)臨時堆土或施加其他荷載時,堆土距基坑邊緣不小于0.8m,且高度不應(yīng)超過1.5m。
5.1.3機(jī)械開挖不得破壞基底土的結(jié)構(gòu),應(yīng)在設(shè)計(jì)高程以上保留10-20cm由人工清除浮土并找平。
5.1.4基底浮土應(yīng)清理干凈,超挖部分不得用土回填夯平,可采取夯填碎石的辦法解決。
5.1.5復(fù)核基底標(biāo)高及中線坐標(biāo)。通過輕型動力觸探試驗(yàn)確定基底承載力,對承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的會同設(shè)計(jì)單位確定處理方案。
5.1.6要求施工單位做好基坑地面排水和基坑內(nèi)抽排水工作?;觾?nèi)挖排水溝匯水,在標(biāo)高低的一端挖集水坑抽水,確?;硬槐凰?。
5.1.7基坑檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):
主控項(xiàng)目
(1)、原狀地基土不得擾動、受水浸泡或受凍;
檢查方法:觀察,檢查施工記錄。
(2)、地基承載力應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求;
檢查方法:觀察,檢查地基承載力試驗(yàn)報告。
(3)進(jìn)行地基處理時,壓實(shí)度、厚度滿足設(shè)計(jì)要求;
檢查方法:按設(shè)計(jì)或規(guī)定要求進(jìn)行檢查,檢查檢測記錄、試驗(yàn)報告。
一般項(xiàng)目
符合下表規(guī)定
序號 檢查項(xiàng)目 允許偏差(mm) 檢查數(shù)量 檢查方法
范圍 點(diǎn)數(shù)
1 基底高程 土方 ±20 每座涵洞 3 用水準(zhǔn)儀測量
石方 +20、-200
2 基底中線
每側(cè)寬度 不小于規(guī)定 6 掛中線用鋼尺量測
每側(cè)計(jì)3點(diǎn)
3 基坑邊坡 不陡于規(guī)定 6 用坡度尺量測
每側(cè)計(jì)3點(diǎn)
5.2鋼筋工程監(jiān)理控制:
鋼筋工程分基礎(chǔ)鋼筋、涵身鋼筋、蓋板鋼筋三部分,是監(jiān)理工作的重點(diǎn)??刂埔c(diǎn)如下:
5.2.1鋼筋進(jìn)場,核查鋼筋的品種、規(guī)格與型號是否滿足設(shè)計(jì)要求,審核鋼筋的質(zhì)量證明文件和施工單位自檢的試驗(yàn)檢測報告。根據(jù)鋼筋種類及在構(gòu)件中的受力狀態(tài),抽樣做平行檢驗(yàn)。
5.2.2查驗(yàn)鋼筋焊接人員是否持證上崗,證書有效;
5.2.3鋼筋加工質(zhì)量:鋼筋的連接、接頭位置應(yīng)符合《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 CJJ2-2008的規(guī)定,彎折的尺寸、幾何尺寸應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;
5.2.4鋼筋安裝質(zhì)量檢驗(yàn):安裝的鋼筋應(yīng)保證表面無銹跡,無油污。鋼筋綁扎的位置、數(shù)量、間距等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,綁扎應(yīng)牢固。
5.2.5鋼筋骨架尺寸符合設(shè)計(jì)要求。墊塊用同標(biāo)號砼制作,并滿足4個/m2,保證混凝土保護(hù)層厚度。
5.2.6鋼筋檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)如下:
主控項(xiàng)目
(1)鋼筋、焊條的品種、牌號、規(guī)格和技術(shù)性能必須符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求。
檢查數(shù)量:全數(shù)檢查,
檢驗(yàn)方法:檢查產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報告、試件檢驗(yàn)報告。
(2) 鋼筋彎制和末端彎鉤均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 CJJ2-2008的規(guī)定。
檢查數(shù)量:同一類型鋼筋抽查不少于3 件。
檢驗(yàn)方法:用鋼尺量。
(3) 受力鋼筋連接應(yīng)符合下列規(guī)定:
a.鋼筋的連接形式、接頭位置、同一截面的接頭數(shù)量、搭接長度必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;
檢查數(shù)量,全數(shù)檢查。
檢驗(yàn)方法:觀察、用鋼尺量。
b.鋼筋焊接接頭質(zhì)量應(yīng)符合圖家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》JGJ 18的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求。
檢查數(shù)量:外觀質(zhì)量全數(shù)檢查;力學(xué)性能檢驗(yàn)按規(guī)范規(guī)定抽樣做拉伸試驗(yàn)和冷彎試驗(yàn)。
【關(guān)鍵詞】首件工程;認(rèn)可制;應(yīng)用
1、工程概況
六丙公路工程位于云南省怒江州境內(nèi),起于怒江州州府六庫,止于怒江州貢山縣丙中洛鄉(xiāng),是云南省道S228線瓦貢公路的重要組成路段,線路全長292公里,可研估算投資218億元。工程擬分三期建設(shè),其中:一期工程(六庫至新村)全長14.7km;二期工程(新村至碧福橋)全長約76km;三期工程(碧福橋至丙中洛)全長約200km。
先行啟動的一期工程全長14.68Km,總投資6.73億元,已于2010年底開工建設(shè),目前工程已基本完工。
2、首件工程認(rèn)可制在六丙公路的做法
根據(jù)業(yè)主“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),樹精品工程”的建設(shè)目標(biāo)和“四保一創(chuàng)”、標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的要求,根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《關(guān)于開展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動的通知》等文件精神,業(yè)主組織對“首件工程認(rèn)可制”的工程范圍和實(shí)施步驟、程序進(jìn)行了細(xì)化,主要內(nèi)容如下:
2.1成立首件工程認(rèn)可制的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)
總監(jiān)辦成立以總監(jiān)理工程師為組長的首件工程領(lǐng)導(dǎo)小組,業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)控量測等相關(guān)單位為成員單位,在總監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。首件工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)由總監(jiān)辦發(fā)文成立,并根據(jù)人員變動情況適時調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐地辦,負(fù)責(zé)首件工程認(rèn)可和評審等日常事務(wù)協(xié)調(diào)、組織。總監(jiān)辦負(fù)責(zé)A類首件工程的認(rèn)可,負(fù)責(zé)組織召開現(xiàn)場會或邀請專家評審等措施來評價首件工程的質(zhì)量是否達(dá)到合格或優(yōu)良工程,其工藝技術(shù)是否可以推廣。施工單位和監(jiān)理應(yīng)根據(jù)評審意見進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理實(shí)施方案。在此基礎(chǔ)上由監(jiān)理下達(dá)指令,開始批量生產(chǎn)。駐地辦負(fù)責(zé)B類首件工程的認(rèn)可,負(fù)責(zé)A類首件工程的初審。項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)首件工程認(rèn)可相關(guān)問題的協(xié)調(diào)、仲裁。負(fù)責(zé)檢查考核首件工程認(rèn)可制的落實(shí)情況。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)首件工程的方案審查、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制、監(jiān)理責(zé)任人落實(shí)、過程督促、試驗(yàn)檢測、評價報告編制、組織評審認(rèn)定。施工單位作為施工主體,是首件工程認(rèn)可的直接責(zé)任單位,對完成的首件工程自我評價,編寫評價報告。評價報告包括施工工藝、技術(shù)指標(biāo)、自檢資料、質(zhì)量保證措施、技術(shù)、質(zhì)量及安全責(zé)任人。設(shè)計(jì)單位在A類首件工程認(rèn)可中須對施工過程設(shè)計(jì)意圖和相關(guān)工藝、技術(shù)要求的落實(shí)情況提出意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。 第三方檢測、監(jiān)控量測等相關(guān)單位在A類首件工程認(rèn)可中均需完成各自的工作并提出明確的意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。
2.2實(shí)行“首件工程認(rèn)可制”的工程范圍
2.2.1.臨建工程:炸藥庫*、材料庫*、拌合站*、T梁場*、鋼筋場*、油庫、設(shè)備停放場、試驗(yàn)室*、項(xiàng)目部駐地、班組(勞務(wù)隊(duì))駐地、臨時用電(線路架設(shè)、變壓器架設(shè)安裝、三級配電)。
2.2.2.路基工程:河塘清淤回填*、軟基處理*(常規(guī)處理及特殊處理,如碎石樁軟基處理)、臺背回填*、路基填筑*(普通及不同壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)、不同填料填筑)、新舊路基連接*、挖方邊坡*(土、石)。
2.2.3.路面工程:底基層*、基層*、透層及下封層、下面層、中面層、上面層*、水泥混凝土面層*、路緣石預(yù)制及安裝*,中分帶加填土。
2.2.4.橋涵工程:挖孔樁基礎(chǔ)*、鉆孔樁基礎(chǔ)*、承臺*、立柱(墩柱)*、墩(臺)帽*、梁板預(yù)制*、梁板安裝*、新舊梁板連接、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆*、懸臂現(xiàn)澆*、體系轉(zhuǎn)換*、橋面鋪裝*、施工縫鑿毛、防水層、防撞護(hù)欄*、伸縮縫安裝*、橡膠支座安裝及更換、舊結(jié)構(gòu)物加固補(bǔ)強(qiáng)、圓管涵*、蓋板涵*、箱涵*、倒虹吸、通道的接長和新建、首次使用的模板、支架、運(yùn)輸安裝設(shè)備設(shè)施等。
2.2.5.隧道工程:大管棚*、小導(dǎo)管(首個循環(huán))*、洞身開挖*、噴射混凝土、砂漿錨桿、中空錨桿*、格柵網(wǎng)架支護(hù)(首個10米)、工字鋼支護(hù)(首個10米)、二次襯砌*、仰拱混凝土澆筑*、防水層、防火涂料*、電纜溝、裝飾工程。
第十四條 交通安全設(shè)施:標(biāo)志*、標(biāo)線*、防護(hù)欄柵*、波形梁*、防眩板
2.2.6.防護(hù)排水工程:擋墻(片石混凝土、漿砌片塊石、錐坡)、護(hù)坡(噴射混凝土、植草、草灌、漿砌片石網(wǎng)格*、框格梁錨索*、框格梁錨桿*、三維植被網(wǎng)等)、抗滑樁、預(yù)制塊制作及鋪砌*、中分帶綠化、截水溝、排水溝、邊溝、盲溝、滲井。
2.2.7.房建工程:基礎(chǔ)工程*、主體工程、鋼筋工程*、混凝土預(yù)制、管線預(yù)埋、水電安裝*、防水*、裝飾工程。
2.2.8.機(jī)電工程:管路埋設(shè)*、電纜(光纖)敷設(shè)、設(shè)備安裝。
2.3首件工程認(rèn)可制的實(shí)施步驟
2.3.1.編制清單:各施工單位根據(jù)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的項(xiàng)目劃分和本辦法“首件工程認(rèn)可制”工程范圍編制首件工程項(xiàng)目清單報總監(jiān)辦審批,審批后報項(xiàng)目業(yè)主備案。
2.3.2.選定:各施工單位根據(jù)審批的項(xiàng)目清單和施工時序在每一類型的分項(xiàng)工程中選定第一個施工的項(xiàng)目作為本單位的首件工程,編制首件工程施工組織設(shè)計(jì)(方案),經(jīng)項(xiàng)目部會審后報監(jiān)理單位審批。危險性較大、工藝復(fù)雜或采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備四新技術(shù)的首件工程,需要報母體單位或外請專家審查。
2.3.3.方案會審:監(jiān)理單位收到首件工程施工組織設(shè)計(jì)(方案)后,A類首件工程監(jiān)理單位須組織相關(guān)單位會審,B類首件工程由監(jiān)理單位內(nèi)審,審查意見以正式意見批復(fù)。
2.3.4.方案交底:施工單位收到監(jiān)理單位審查批復(fù)意見后,編制培訓(xùn)課件資料,組織培訓(xùn)和技術(shù)交底,A類首件工程須組織兩級技術(shù)交底,兩級技術(shù)交底原則上應(yīng)由項(xiàng)目總工主持實(shí)施,除項(xiàng)目技術(shù)人員外,第二級交底應(yīng)有施工隊(duì)伍的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作工人參加。交底內(nèi)容包括:
(1)工藝方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織、質(zhì)量要求、施工技術(shù)安全、環(huán)保等;
(2)機(jī)械設(shè)備安排、操作規(guī)程;
(3)材料規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及使用要求;
(4)測量放樣,尺寸、高程和施工過程控制;
(5)試驗(yàn)檢測項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)配比等。
2.3.5.方案實(shí)施:施工單位在完成施工準(zhǔn)備、培訓(xùn)和技術(shù)安全交底后,向監(jiān)理單位申請開工,監(jiān)理單位須對安全技術(shù)措施、備用方案、作業(yè)環(huán)境、材料、設(shè)備、人員、測量、試驗(yàn)等各生產(chǎn)要素的配置、方案措施的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到條件后準(zhǔn)許開工。實(shí)施過程中承包人要詳細(xì)記錄操作程序和有關(guān)數(shù)據(jù),收集整理視頻和圖片資料并及時糾偏,監(jiān)理單位需要全過程監(jiān)督。
2.3.6.評價及認(rèn)可:在首件工程(分項(xiàng)工程)完成以后,施工單位應(yīng)對已完項(xiàng)目的施工工藝進(jìn)行總結(jié),并對質(zhì)量進(jìn)行綜合評價,提出自評意見,再由監(jiān)理單位提出復(fù)評意見,評價意見為優(yōu)良、合格、不合格,優(yōu)良工程可進(jìn)行批量生產(chǎn)和推廣示范,合格工程予以試生產(chǎn),不合格工程責(zé)令返工。其中A類首件工程評價認(rèn)可須由監(jiān)理單位組織成員單位代表現(xiàn)場驗(yàn)收和會議評價認(rèn)可,并有評價認(rèn)可報告或會議紀(jì)要,決定是否返工、試生產(chǎn)、批量生產(chǎn)或推廣應(yīng)用。B類首件工程由監(jiān)理單位內(nèi)審,審查意見以正式意見批復(fù)。