能源體系管理的總結(jié)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的能源體系管理的總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：能源體系管理的總結(jié)范文

國外在建筑節(jié)能理論研究方面，主要可歸納為節(jié)能的可行性分析、激勵(lì)政策、合同能源管理、評(píng)估體系4個(gè)視角的研究。

1．1基于經(jīng)濟(jì)分析的建筑節(jié)能可行性研究

建筑節(jié)能實(shí)施的可行性及實(shí)施的制約分析是國外早期理論研究的主要內(nèi)容。Bon等從微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面分析了綠色建筑實(shí)施的困難，并提出通過制定法律法規(guī)和市場導(dǎo)向的政策解決這一問題。Bartlett等在分析不同決策者的基礎(chǔ)上，指出不同決策者的全壽命周期成本對(duì)其決策的影響。Larsson等在分析綠色建筑特征的基礎(chǔ)上提出綠色建筑實(shí)施的挑戰(zhàn)和可行性。Bordass以英國的項(xiàng)目為例，從項(xiàng)目的各個(gè)階段分析了綠色建筑的成本和價(jià)值。

1．2基于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的政策和融資研究

Amstalden等在基于財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、碳稅等不同能源價(jià)格預(yù)期及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，站在業(yè)主的角度對(duì)瑞士建筑節(jié)能改造進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分析，指出瑞士的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策能夠使業(yè)主獲利受益，進(jìn)而促進(jìn)業(yè)主建筑節(jié)能改造的積極性。Grosskopf等提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的框架，旨在激勵(lì)房產(chǎn)商并最大限度的節(jié)約能源。

1．3基于合同能源管理的應(yīng)用研究和風(fēng)險(xiǎn)分析

Sorrell提出不同企業(yè)的合同能源管理可行性分析框架，在考慮了影響改造費(fèi)和服務(wù)費(fèi)的各項(xiàng)因素基礎(chǔ)之上，對(duì)不同的企業(yè)實(shí)施合同能源管理提出不同的評(píng)估方法［8］。Millsa等就節(jié)能項(xiàng)目中資金及項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)問題提出了分析框架，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了精確分析，并以建筑節(jié)能領(lǐng)域財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析為例，就如何鑒定、量化以及管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)證分析。

1．4基于綠色建筑評(píng)價(jià)的評(píng)估體系研究

Lützkendorf等分析了設(shè)計(jì)過程中的不同評(píng)估任務(wù)，把“工作共享法”和設(shè)計(jì)工具相結(jié)合，建立了“建筑物整體績效”的體系，并為未來評(píng)估工具的實(shí)施提出了相關(guān)建議。Papamichael分析了綠色建筑評(píng)估體系的工具，并討論了適用于不同用戶的不同特點(diǎn)。從國外對(duì)建筑節(jié)能研究情況來看，其涉及面較為廣泛，從建筑節(jié)能的可行性分析、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策研究到合同能源管理和評(píng)估體系的研究，從建筑節(jié)能的施工過程到未來的研究方向，從項(xiàng)目的層面到企業(yè)的層面，都做了詳細(xì)的研究。從研究階段上來看，經(jīng)歷了從建筑節(jié)能實(shí)施的可行性分析到建筑節(jié)能運(yùn)作的研究再到總結(jié)以及未來的研究方向和研究方法的研究。從研究方法上來看，大多數(shù)文獻(xiàn)都是通過實(shí)證的研究方法對(duì)某一問題的研究，這在一定程度上解釋了建筑節(jié)能實(shí)施的過程，并為未來的研究方向和趨勢提供了研究基礎(chǔ)。因此，上述研究對(duì)中國建筑節(jié)能理論的發(fā)展均具有重要的借鑒意義。

2中國建筑節(jié)能理論研究現(xiàn)狀

2．1研究進(jìn)程

1982年原國家能源委員會(huì)委托原國家建委建工總局下達(dá)了有關(guān)建筑節(jié)能方面的科研任務(wù)，由中國建筑科學(xué)研究院建筑物理研究所和空調(diào)調(diào)節(jié)研究所承擔(dān)了JGJ26—86《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》《采暖住宅建筑能耗現(xiàn)狀的調(diào)查、實(shí)測與計(jì)算分析》《我國民用建筑金屬外窗的能耗現(xiàn)狀及其節(jié)能措施的研究》和《墻體保溫性能的改進(jìn)研究》四項(xiàng)研究課題。這是我國(建設(shè)部)開始進(jìn)行建筑節(jié)能工作的標(biāo)志。但是，1997年中國政府才開始強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能。自建筑節(jié)能實(shí)施以來，建筑節(jié)能的理論研究經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:

(1)認(rèn)知和概念引入階段(2005年以前)由于可持續(xù)建筑、綠色建筑等概念是舶來品，所以在這一階段的研究文獻(xiàn)中，研究人員著重介紹可持續(xù)建筑或節(jié)能建筑的概念。對(duì)中國可持續(xù)建筑的定義、特點(diǎn)、技術(shù)原則進(jìn)行了論述，并確定了中國可持續(xù)建筑的理論框架。Chen提出，由于發(fā)展中國家所面臨的問題，在可持續(xù)性的原理和概念的認(rèn)知上不同于發(fā)達(dá)國家，中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段提供了實(shí)施建筑節(jié)能的有利機(jī)會(huì)，并根據(jù)中國實(shí)施可持續(xù)建筑的實(shí)踐情況，指出中國的政策方案仍處在愿景階段。

(2)深化階段(2005—2009年)在這一階段，由于政府政策的推動(dòng)開展了大量的各項(xiàng)基礎(chǔ)研究工作，為建筑節(jié)能的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，出現(xiàn)了大量的有關(guān)“建筑節(jié)能”的研究成果(如圖1所示)。供熱體制改革、能效標(biāo)識(shí)項(xiàng)目、外墻保溫等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政策的實(shí)施過程中出現(xiàn)的一系列問題，為研究人員提供了大量的研究背景。這一階段的研究向縱深化方向發(fā)展，學(xué)者們的研究內(nèi)容從節(jié)能建筑實(shí)施的影響因素、節(jié)能建筑的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，到節(jié)能建筑的實(shí)施運(yùn)行管理、綠色建筑節(jié)能評(píng)價(jià)等多方面進(jìn)行了深入研究。圖1各研究階段數(shù)量

(3)總結(jié)反思階段(2009年至今)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，建筑節(jié)能工作取得了一定的成就，基本建立起了一套建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，新建建筑執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例有了很大提高，既有建筑節(jié)能改造任務(wù)超額完成。理論上，這一階段的研究主要集中在對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施幾十年實(shí)踐和理論的總結(jié)上，包括技術(shù)成熟度分析、政策的實(shí)施效果分析、節(jié)能運(yùn)行管理研究綜述等。周楠等對(duì)近幾十年的建筑節(jié)能政策、能源價(jià)格、稅收財(cái)政政策進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并指出這些節(jié)能政策對(duì)中國未來的節(jié)能起著至關(guān)重要的作用。孔祥飛等對(duì)中國在“十一五”期間實(shí)施建筑節(jié)能的激勵(lì)政策進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施的階段及主要影響因素進(jìn)行了總結(jié)分析，識(shí)別了建筑節(jié)能機(jī)制的缺點(diǎn)，并對(duì)下一個(gè)五年計(jì)劃中實(shí)施建筑節(jié)能提出了建議。李百戰(zhàn)等總結(jié)了中國交付低碳建造環(huán)境的障礙，并識(shí)別了研究的機(jī)會(huì)，文章提出研究活動(dòng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)各參與方的合作，使中國不僅在技術(shù)層面而且要在知識(shí)前景領(lǐng)域在國際合作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。郭漢丁等闡述了國外既有建筑節(jié)能改造市場培育與發(fā)展理論研究成果，概述了我國既有建筑節(jié)能改造市場培育在外部性、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策、合同能源管理等4個(gè)方面的理論研究成果，提出了基于主體行為分析的既有建筑改造市場培育機(jī)制的研究方向。

2．2研究內(nèi)容建筑節(jié)能的實(shí)施和推進(jìn)依賴于政策法規(guī)、技術(shù)和運(yùn)行機(jī)制三個(gè)方面

從歷年來的研究內(nèi)容上看也基本涵蓋了這三方面的內(nèi)容，但是技術(shù)在一定時(shí)期穩(wěn)定的情況下，節(jié)能的實(shí)施和推廣更多的是依賴于政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制的管理。

2．2．1基于政府行為的建筑節(jié)能政策的研究

政府在推進(jìn)建筑節(jié)能過程中的作用非常重要。一方面對(duì)整個(gè)建筑節(jié)能市場的運(yùn)行起著監(jiān)管作用，特別是在大型公共建筑中，政府的監(jiān)督作用尤為重要;另一方面，政府通過制定相應(yīng)的政策，能夠推動(dòng)建筑節(jié)能的運(yùn)行。適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)政策是促使建筑節(jié)能市場外部性內(nèi)部化的主要手段，可有效地彌補(bǔ)由外部性帶來的市場部分失靈，是既有建筑節(jié)能改造市場培育的主要措施。劉貴文通過對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和強(qiáng)制節(jié)能政策比較分析，得出經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策更具效能的結(jié)論。張麗等論述了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策對(duì)既有建筑節(jié)能改造中的推動(dòng)作用，并借鑒國外既有建筑節(jié)能改造經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上提出了對(duì)熱力管網(wǎng)改造及圍護(hù)結(jié)構(gòu)和室內(nèi)熱能系統(tǒng)改造的激勵(lì)建議。王洪波等以新建建筑為研究對(duì)象，從激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)目標(biāo)、激勵(lì)力度三個(gè)方面進(jìn)行了激勵(lì)政策體系的方案設(shè)計(jì)。鐘韻等提出采取一定的激勵(lì)政策對(duì)于提高建筑節(jié)能是必要的，并通過建立中央政府－地方政府－市場這一模型，根據(jù)不同的激勵(lì)對(duì)象和節(jié)能效果進(jìn)行激勵(lì)，并以北方采暖地區(qū)為研究對(duì)象，提出特別要以節(jié)能績效為基礎(chǔ)進(jìn)行激勵(lì)，以防止搭便車的現(xiàn)象。戴雪芝對(duì)中國能源政策、建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施效果進(jìn)行了詳細(xì)的分析，建立了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)體系，并依據(jù)此指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策效益進(jìn)行了量化評(píng)價(jià)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)，韓青苗等從建筑能源利用效用最大化、激勵(lì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制、公平性、效率和可接受性5個(gè)方面構(gòu)建中國建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并建立了建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型。

2．2．2基于市場機(jī)制的建筑節(jié)能運(yùn)行管理研究

建筑節(jié)能的推廣和實(shí)施單純依靠法律和行政的監(jiān)管手段是不夠的，要運(yùn)用市場機(jī)制來促進(jìn)建筑節(jié)能。自20世紀(jì)80年代中國實(shí)施建筑節(jié)能以來，關(guān)于建筑節(jié)能的運(yùn)行管理的研究主要包括外部性分析、信息非對(duì)稱性分析、合同能源管理運(yùn)行分析、風(fēng)險(xiǎn)分析以及建筑節(jié)能運(yùn)行評(píng)價(jià)體系的分析。

(1)基于外部性和信息非對(duì)稱性的運(yùn)行制約機(jī)制分析目前業(yè)內(nèi)學(xué)者基本達(dá)成共識(shí)，即建筑節(jié)能投資存在較強(qiáng)的外部性，這為政府制定相關(guān)激勵(lì)政策提供了理論依據(jù)，同時(shí)也為學(xué)者研究經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策提出了要求。盧雙全等分別通過對(duì)建筑節(jié)能的外部性分析，提出了消除建筑節(jié)能外部性的政策措施。金占勇等分析了既有建筑節(jié)能改造外部性及其對(duì)節(jié)能改造的影響，并提出了分階段、針對(duì)不同利益主體的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方案。在建筑節(jié)能改造中，政府和建筑業(yè)主存在隱藏行動(dòng)的道德風(fēng)險(xiǎn)，基于這個(gè)前提，韓青苗等分析既有建筑節(jié)能改造中政府與既有建筑業(yè)主之間的利益博弈，確定了使委托人期望效用最大的合約參數(shù)，并總結(jié)了提高經(jīng)濟(jì)激勵(lì)合約效果的關(guān)鍵因素。續(xù)振艷等則分析了節(jié)能改造市場中逆向選擇問題，并通過對(duì)世界各國解決不對(duì)稱問題的經(jīng)驗(yàn)分析，得出通過信號(hào)傳遞、信號(hào)甄別、建立能效標(biāo)識(shí)制度來解決此類問題。盡管王洪波等認(rèn)為激勵(lì)需求端的激勵(lì)機(jī)制缺乏現(xiàn)實(shí)條件，很難達(dá)到預(yù)期的效果，而是通過對(duì)供給端即開發(fā)商的激勵(lì)可以有效的推動(dòng)建筑節(jié)能的實(shí)施。而占松林等則通過分析建筑節(jié)能市場中的利益相關(guān)者，認(rèn)為購房者的行為選擇是建筑節(jié)能市場的源動(dòng)力，并從消費(fèi)引導(dǎo)的角度提出擴(kuò)大建筑節(jié)能市場需求的對(duì)策，提出了加強(qiáng)宣傳、建立能效標(biāo)識(shí)等的建議。

(2)基于節(jié)能改造成本和收益的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析在建筑節(jié)能實(shí)施的初期進(jìn)行的影響節(jié)能改造措施實(shí)施的原因調(diào)查中，認(rèn)為初期投資太高的占到80%。由于節(jié)能各個(gè)利益相關(guān)方特別是投資者對(duì)未來收益的不確定性，既有建筑節(jié)能改造融資缺乏合理成本分擔(dān)機(jī)制、金融市場支持機(jī)制以及市場失靈矯正機(jī)制，使得資金籌集十分困難［28］。針對(duì)以上問題，劉玉明等采用全壽命周期成本理論建立了既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)。孫金穎等則從建筑節(jié)能金融服務(wù)市場的角度分析了建筑節(jié)能服務(wù)市場投融資存在的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，并提出了適合中國建筑節(jié)能發(fā)展的5種金融服務(wù)體系建設(shè)框架模式，為推動(dòng)中國建筑節(jié)能發(fā)展提供相應(yīng)的資金支持。

(3)基于合同能源管理的建筑節(jié)能運(yùn)行模式研究研究者們表明在既有建筑節(jié)能改造過程中通過建立建筑節(jié)能服務(wù)市場可以有效解決信息不對(duì)稱和融資瓶頸的問題，而合同能源管理是節(jié)能服務(wù)市場的主要運(yùn)作機(jī)制。國內(nèi)學(xué)者在這方面做了大量的研究，一方面，對(duì)建立建筑節(jié)能市場的必要性進(jìn)行了分析。另一方面分析了合同能源管理的可行性及對(duì)合同能源管理的模式。

(4)基于評(píng)估體系的建筑節(jié)能運(yùn)行評(píng)價(jià)的研究要科學(xué)的發(fā)展節(jié)能建筑，進(jìn)行能效測評(píng)和建立完善的評(píng)估體系是必需的，它不僅能評(píng)價(jià)一個(gè)建筑是否是“綠色建筑”或其“綠”的程度是多少，而且對(duì)節(jié)能建筑的發(fā)展有著指導(dǎo)意義。學(xué)者們分別對(duì)不同的單體建筑和不同地區(qū)的建筑進(jìn)行了能耗分析，并提出相應(yīng)的能耗測評(píng)方法。秦佑國等針對(duì)我國建筑發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)綠色建筑評(píng)估的指標(biāo)權(quán)重體系及適應(yīng)性進(jìn)行了研究，從而建立了適合我國國情的科學(xué)的綠色建筑評(píng)估體系。楊紅霞等從能量、經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)的角度出發(fā)探討了建筑節(jié)能的能量評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法和系統(tǒng)評(píng)價(jià)法。楊玉蘭等在描述了評(píng)價(jià)中國住宅建筑節(jié)能指標(biāo)方法的基礎(chǔ)上，提出了中國夏熱冬冷地區(qū)的建筑節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)，其指標(biāo)的建立為其他氣候地區(qū)建立評(píng)價(jià)方法提供了思路。

3中國建筑節(jié)能理論研究存在的問題

盡管學(xué)者們?cè)诮ㄖ?jié)能方面做了大量的研究，但是仍然存在以下幾個(gè)方面的不足:

第2篇：能源體系管理的總結(jié)范文

一、煤炭企業(yè)能源管理體系構(gòu)建的意義

煤炭企業(yè)通過構(gòu)建與實(shí)施能源管理體系，能夠持續(xù)改進(jìn)能源績效，從而建立能源管理長效機(jī)制。具體體現(xiàn)在：通過建立法律法規(guī)、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的收集渠道，并將其應(yīng)用于能源管理活動(dòng)，使企業(yè)能夠緊跟科技進(jìn)步的步伐；通過節(jié)能目標(biāo)管理與考核，以及構(gòu)建員工建議獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成全體員工自覺推進(jìn)節(jié)能工作的氛圍，激發(fā)出企業(yè)持續(xù)改進(jìn)原動(dòng)力；通過監(jiān)視測量、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等發(fā)現(xiàn)自我改進(jìn)的空間，持續(xù)改進(jìn)節(jié)能工作。有助于強(qiáng)化企業(yè)能源管理工作的規(guī)范性、提高企業(yè)的能源績效、減少與能源相關(guān)的環(huán)境問題。

二、煤炭企業(yè)能源管理體系的主要內(nèi)容

能源管理體系遵循的是系統(tǒng)的管理原理，通過一系列法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施，在企業(yè)內(nèi)部建立起一個(gè)系統(tǒng)化、程序化的管理體系[1]。能源管理體系針對(duì)企業(yè)用能全過程（購入與貯存、加工與轉(zhuǎn)換、輸送與分配、終端使用）以及運(yùn)營全過程（生產(chǎn)運(yùn)營、管理運(yùn)營、生活運(yùn)營），并充分考慮新產(chǎn)品與過程的設(shè)計(jì)，識(shí)別企業(yè)能源評(píng)審中的節(jié)能機(jī)會(huì)，制定適用于企業(yè)的節(jié)能方案。

能源管理體系是一個(gè)持續(xù)發(fā)展、不斷完善的動(dòng)態(tài)的管理系統(tǒng)。從其建立、運(yùn)行一直到持續(xù)改進(jìn)的整個(gè)過程都需要遵循PDCA循環(huán)管理模式[2]。即：能源的策劃階段（Plan）、策劃的實(shí)施與運(yùn)行階段（Do）、對(duì)實(shí)施情況的檢查與糾正階段（Check）、后期的持續(xù)改進(jìn)階段（Action）。PDCA思想的核心與實(shí)質(zhì)就是在完成今天工作的同時(shí)，開發(fā)明天的工作。以這種思想為前提，建立起來的能源管理體系具有明顯的動(dòng)態(tài)性與系統(tǒng)性。所以，PDCA循環(huán)并不是停滯不前的，而是以螺旋的形式不斷上升的循環(huán)。

能源管理體系的主線內(nèi)容包括：（1）能源因素；（2）能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿：（3）能源目標(biāo)與指標(biāo)；（4）能源管理方案；（5）運(yùn)行控制；（6）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)；（7）監(jiān)視、測量與評(píng)價(jià)；（8）不符合、糾正、糾正措施與預(yù)防措施。

能源因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果、優(yōu)先控制的能源因素的確定將直接應(yīng)用于目標(biāo)指標(biāo)的制定，進(jìn)而由目標(biāo)指標(biāo)制定出管理方案，明確實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的方法和時(shí)間表；運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的是控制對(duì)能源消耗、能源利用效率造成影響的潛在的緊急情況和事故，使這些活動(dòng)在規(guī)定的條件下處于受控狀態(tài)；通過監(jiān)視、測量與評(píng)價(jià)，檢查落實(shí)完成和遵守情況，并對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)加以糾正，采取預(yù)防措施[3]。

三、煤炭企業(yè)能源管理體系的建立

煤炭企業(yè)能源管理體系是通過對(duì)企業(yè)的深入調(diào)研，進(jìn)行初始能源評(píng)審；根據(jù)評(píng)審結(jié)果制定或改進(jìn)企業(yè)的能源方針，找出其中能源因素，對(duì)其加以控制，確定能源目標(biāo)和指標(biāo)，并制定能源管理方案；最終編制能源管理體系文件。

（一）建立能源管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組

煤炭企業(yè)按要求成立能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由企業(yè)最高管理者和部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)體系的建立和實(shí)施的決策及協(xié)調(diào)工作，確定各部門能源管理體系負(fù)責(zé)人和內(nèi)審員。為確保能源管理體系的建立及有序開展工作，要求必須制定能源管理體系推進(jìn)工作計(jì)劃，明確體系建立的內(nèi)容和各部門職責(zé)與任務(wù)，企業(yè)全員參與。企業(yè)需對(duì)各部門體系負(fù)責(zé)人和內(nèi)審員開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，使部門體系負(fù)責(zé)人和內(nèi)審員全面了解和掌握能源管理體系內(nèi)涵、建立、實(shí)施和改進(jìn)體系的方法與過程，同時(shí)要求各內(nèi)審員在本部門宣傳建立能源管理體系的重要性，并做好體系培訓(xùn)臺(tái)賬。

（二）初始能源評(píng)審與能源管理體系策劃

初始能源評(píng)審是煤炭企業(yè)建立能源管理體系的基礎(chǔ)，即根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及現(xiàn)場觀察情況，調(diào)查企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、能源使用情況和生產(chǎn)工藝過程，一般包括能源管理調(diào)查和能源技術(shù)調(diào)查，確定企業(yè)目前的用能種類、能耗指標(biāo)實(shí)際水平、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施狀況等，從而發(fā)現(xiàn)明顯的能源浪費(fèi)環(huán)節(jié)，提出短期內(nèi)提高能源效率的簡單措施，最終確定建立能源管理體系的方法和過程。

進(jìn)行初始能源評(píng)審，形成初始能源評(píng)審報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，梳理企業(yè)能源管理制度，確定企業(yè)能源方針，建立能源基準(zhǔn)和能源績效參數(shù)，制定能源目標(biāo)、能源指標(biāo)，創(chuàng)建能源管理手冊(cè)、程序文件，并經(jīng)最高管理者代表批準(zhǔn)實(shí)施。

四、煤炭企業(yè)能源管理體系的運(yùn)行與改進(jìn)

煤炭企業(yè)能源管理體系的運(yùn)行是長期持續(xù)過程，為了保證企業(yè)能源管理體系的順利運(yùn)行，企業(yè)必須提供專業(yè)人員、節(jié)能設(shè)施設(shè)備、能源計(jì)量監(jiān)測裝備及充足的資金等；還應(yīng)對(duì)有關(guān)的工作人員進(jìn)行管理知識(shí)、專業(yè)技能等培訓(xùn)，提高其管理能力和節(jié)能意識(shí)；在能源管理體系的運(yùn)行中，相關(guān)部門及人員要及時(shí)溝通，保證信息共享，還要進(jìn)行檢查與糾正，即各部門要加強(qiáng)運(yùn)作力度，努力發(fā)揮體系的各項(xiàng)功能，對(duì)管理程序中的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行日常運(yùn)行監(jiān)視、測量與評(píng)價(jià)。當(dāng)實(shí)際的績效指標(biāo)與設(shè)定值有較大差距時(shí)，要采取必要的糾正措施，并分析確定原因，提出預(yù)防措施；最后評(píng)價(jià)措施的有效性，如果沒有達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)重新評(píng)估，當(dāng)糾正預(yù)防措施需要修改體系文件時(shí)，應(yīng)做到閉環(huán)管理，最終保證體系的合理運(yùn)行。

五、煤炭企業(yè)能源管理體系的管理評(píng)審

內(nèi)部審核一般是在體系運(yùn)行5個(gè)月左右進(jìn)行，煤炭企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況將內(nèi)審安排在生產(chǎn)淡季或設(shè)備檢修期。煤炭企業(yè)按照審核準(zhǔn)則、范圍、和方法等，在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行內(nèi)審。內(nèi)部審核的重點(diǎn)是把過去做的工作和準(zhǔn)則進(jìn)行核對(duì)，來判定相符性和有效性。

管理評(píng)審是煤炭企業(yè)最高管理者對(duì)企業(yè)能源管理體系的總結(jié)評(píng)審，檢查能源管理體系文件的、學(xué)習(xí)、執(zhí)行、監(jiān)測等狀況，評(píng)價(jià)企業(yè)能源管理制度與國家法律法規(guī)的結(jié)合性和實(shí)施情況，對(duì)能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)判。

第3篇：能源體系管理的總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：能源計(jì)量 節(jié)能減排 措施

一、能源計(jì)量在節(jié)能減排中的作用及意義

能源計(jì)量是對(duì)用能對(duì)象的能源利用完善程度進(jìn)行的數(shù)據(jù)計(jì)算，還涉及其他與能量相關(guān)的數(shù)據(jù)。能源計(jì)量是企業(yè)進(jìn)行能源管理和節(jié)能工作的重中之重，與其他反應(yīng)能量利用狀況的數(shù)據(jù)共同構(gòu)成能源管理工作中的基礎(chǔ)部分。對(duì)于配備有合理能源計(jì)量器具的企業(yè)，其能源管理部門可以獲得比其他企業(yè)更加科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量結(jié)果，為企業(yè)在生產(chǎn)過程中的能源消耗有更準(zhǔn)確的把握，對(duì)企業(yè)的節(jié)能工作起到風(fēng)向標(biāo)的作用。企業(yè)的能源利用率提高，不僅可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少能源浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染。

能源計(jì)量作為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的三大支柱之一，對(duì)新能源企業(yè)的發(fā)展提供了良好的標(biāo)尺。要想實(shí)現(xiàn)新能源企業(yè)的健康快速發(fā)展，不僅要加強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)上的投資，以期解決技術(shù)難題；更要在能源的節(jié)約方面下工夫，在生產(chǎn)過程中采取科學(xué)可靠的技術(shù)手段和生產(chǎn)工藝，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。企業(yè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)檢測手段、管理制度以及與之適應(yīng)的公共計(jì)量檢測平臺(tái)相互配合，為企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障措施，促進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，節(jié)能減排的基礎(chǔ)和前提工作就是采用能源計(jì)量的方式準(zhǔn)確計(jì)算在生產(chǎn)過程中的能源消耗。在節(jié)能減排過程中，是否真正做到了能源的節(jié)約，主要是由能源計(jì)量作為指標(biāo)的，這是企業(yè)在節(jié)能方面的刻度尺。

二、能源計(jì)量在節(jié)能減排中的應(yīng)用現(xiàn)狀

能量計(jì)量作為企業(yè)在生產(chǎn)過程中的重要節(jié)能指標(biāo)，雖然已經(jīng)得到少部分企業(yè)的重視和廣泛應(yīng)用，但是在眾多企業(yè)的應(yīng)用中，仍然存在一些問題，下面是本人總結(jié)的一些比較常見的問題。

1、能源計(jì)量的人才、技術(shù)、設(shè)備匱乏

能源計(jì)量人才不足是大多數(shù)企業(yè)面臨的主要問題，對(duì)于那些對(duì)能源的計(jì)量和企業(yè)生產(chǎn)流程都非常熟悉的人才，更是重金難求。這樣在能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集過程中就難免會(huì)出現(xiàn)誤差，更難以保證能源計(jì)量數(shù)據(jù)在生產(chǎn)過程中的準(zhǔn)確應(yīng)用。從各種進(jìn)行能源監(jiān)測的中介技術(shù)機(jī)構(gòu)來看，其建設(shè)能力相對(duì)比較落后，沒有足夠的實(shí)力。各個(gè)機(jī)構(gòu)面臨著熟悉能源計(jì)量的工作人員不足，同時(shí)又缺乏相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備的兩難困境。由于企業(yè)進(jìn)行能源檢測的儀器要在較小的范圍內(nèi)進(jìn)行校準(zhǔn)，就很難在生產(chǎn)線上完成邊計(jì)量，邊生產(chǎn)的需求，從而影響了技術(shù)測量機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)商的服務(wù)。

2、能源計(jì)量管理體系有待完善

某些企業(yè)的能源計(jì)量管理相對(duì)落后，基本處于初級(jí)階段，采用完全人工的方式進(jìn)行能源計(jì)量數(shù)據(jù)的信息化管理，沒能形成整體協(xié)調(diào)的能源計(jì)量管理體系，缺乏數(shù)據(jù)管理的信息化，這就導(dǎo)致在節(jié)能減排和產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中不能有效的利用能源計(jì)量人員收集到的數(shù)據(jù)，對(duì)生產(chǎn)過程中的耗能進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。

還有一部分企業(yè)的能源計(jì)量管理體系存在不足，有些企業(yè)的管理體系雖然相對(duì)來說比較完善，但是只是空有制度，并沒有人督促企業(yè)的相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行，導(dǎo)致數(shù)據(jù)最終的記錄花樣百出，根本不能使用；給企業(yè)的成本計(jì)算和節(jié)能減排沒有帶來任何正面效應(yīng)。

3、能源管理的數(shù)據(jù)體系應(yīng)用力度不夠

目前整體來看，能源計(jì)量管理體系在我國的發(fā)展尚不成熟，雖然一些大型企業(yè)建立了相應(yīng)的能源計(jì)量檢測體系，但是所具備的信息尚不足以為節(jié)能減排和提高產(chǎn)品質(zhì)量提供有用的數(shù)據(jù)；而在一些小型企業(yè)中，甚至沒有進(jìn)行能源計(jì)量的相關(guān)體系和相應(yīng)的技術(shù)人員，所謂的能源計(jì)量只是流于形式，應(yīng)付政府的檢查，沒有起到指導(dǎo)生產(chǎn)的作用。大多數(shù)企業(yè)對(duì)于能源管理所獲得的信息不足或是不夠準(zhǔn)確，造成了能源管理體系的數(shù)據(jù)只是應(yīng)付各方面檢查，而并沒有發(fā)揮實(shí)際作用的后果。

4、不夠重視能源計(jì)量的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料

在現(xiàn)今的企業(yè)中，不少企業(yè)都不重視能源計(jì)量的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料，節(jié)能減排的任務(wù)大多只進(jìn)行到書面或是口頭上，再往下幾乎難以進(jìn)行。甚至出現(xiàn)過有的企業(yè)從上到下的各級(jí)人員都不知道自己所記錄的能源計(jì)量數(shù)據(jù)是通過何種途徑測得的，遇到上級(jí)單位來檢查，捏造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。近幾年國家采取新的電能折算方法后，企業(yè)統(tǒng)計(jì)節(jié)能數(shù)據(jù)的方法并沒有隨之更新，造成了數(shù)據(jù)的不規(guī)范和不完整，此外重要信息和數(shù)據(jù)的可信度也出現(xiàn)嚴(yán)重問題?；谝陨蠋c(diǎn)，使能源計(jì)量數(shù)據(jù)為企業(yè)的生產(chǎn)和節(jié)能減排起指導(dǎo)作用的目的就難以實(shí)現(xiàn)。

三、以能源計(jì)量推動(dòng)節(jié)能減排的措施

1.加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的不斷增強(qiáng)是保證企業(yè)節(jié)能減排工作順利進(jìn)行的重要因素。積極鼓勵(lì)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)選擇能為企業(yè)自身帶來較大經(jīng)濟(jì)效益，且重點(diǎn)在節(jié)約水電、油煤等一次資源或二次能源方面的項(xiàng)目進(jìn)行研究，加快研究進(jìn)度，加大在這些項(xiàng)目的各項(xiàng)投入力度。此外還要幫助企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)、平衡測試工作，加強(qiáng)能效測試尤其是對(duì)于重點(diǎn)能耗產(chǎn)品設(shè)備和重要耗能生產(chǎn)工藝的測試工作，據(jù)此制定相應(yīng)的節(jié)能措施，切實(shí)提高能源利用水平。而組織好技術(shù)力量進(jìn)行攻關(guān)，加大研究在線檢定和校準(zhǔn)方法的力度，推廣先進(jìn)的審計(jì)檢測技術(shù)則是解決流程性生產(chǎn)型企業(yè)能源計(jì)量儀表強(qiáng)綜合性、拆卸性難等問題的主要方法。在建設(shè)某些重大項(xiàng)目及高能耗行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的過程中，技術(shù)部門要主動(dòng)與相關(guān)設(shè)計(jì)部門提前進(jìn)行溝通和介入，幫助其選擇合理的計(jì)量器具，改善現(xiàn)有的計(jì)量檢測校準(zhǔn)手段，提供有效的計(jì)量技術(shù)服務(wù)。

2.建立完善的能量計(jì)量管理體系

幫助相關(guān)企業(yè)從能源管理的各方面完善其能源計(jì)量管理體系，并要求其形成系統(tǒng)條理的文件，組織企業(yè)不斷提高、完善、實(shí)施并堅(jiān)持持續(xù)有效的計(jì)量管理。此外，對(duì)企業(yè)能源審計(jì)相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)確立完善工作的指導(dǎo)，不僅使用能單位在管理能源計(jì)量器具和能源計(jì)量數(shù)據(jù)方面的工作變的有章可循，而且有效推動(dòng)了其與用能單位標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)融合過程。同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度，鼓勵(lì)企業(yè)革新傳統(tǒng)設(shè)備工藝，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，限制高能耗和污染嚴(yán)重產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，指導(dǎo)企業(yè)在質(zhì)量效益型和節(jié)能環(huán)保型道路上越走越遠(yuǎn)。

3.利用節(jié)能數(shù)據(jù)促進(jìn)節(jié)能增效

公司企業(yè)的管理部門應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的能源統(tǒng)計(jì)崗位，并分配專人負(fù)責(zé)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，將能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)保證質(zhì)量的報(bào)送有關(guān)部門，對(duì)建立的能源消費(fèi)情況臺(tái)賬系統(tǒng)化且實(shí)行電腦網(wǎng)絡(luò)管理。按照年、月統(tǒng)計(jì)核實(shí)企業(yè)的能源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各個(gè)部門的產(chǎn)品及工序能耗，向各用能單位和有關(guān)的職能部門分發(fā)各月的能耗數(shù)據(jù)報(bào)表。按照統(tǒng)計(jì)局的要求綜合管理部門要嚴(yán)格定期將能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上交。企業(yè)通過采取一系列有效措施來加強(qiáng)能源的科學(xué)管理水平，確保企業(yè)完成國家要求的節(jié)能減排任務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力和占有率。

4.加大對(duì)能源數(shù)據(jù)重要性的宣傳

通過現(xiàn)代多種多樣的媒體形式，加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量工作和節(jié)約能源的各項(xiàng)法規(guī)的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，為《節(jié)能法》的深入貫徹實(shí)施創(chuàng)造條件。利用培訓(xùn)等多種方式使全社會(huì)和企業(yè)都全面充分的認(rèn)識(shí)到能源計(jì)量工作和節(jié)能減排的重要意義，使企業(yè)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性認(rèn)識(shí)得到不斷的強(qiáng)化，逐步將節(jié)能減排的意識(shí)深入人心，成為每個(gè)個(gè)人和企業(yè)的自覺行為。

總結(jié)

現(xiàn)今企業(yè)在能源計(jì)量方面的問題如果能夠得到徹底解決，必然會(huì)對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排起到良好的作用。相信以上措施的實(shí)施，必然會(huì)為能源計(jì)量在節(jié)能減排起到改善作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李云陽.淺談能源計(jì)量數(shù)據(jù)在節(jié)能減排中的作用[J],石油和化工節(jié)能，2010（4）

第4篇：能源體系管理的總結(jié)范文

一、節(jié)能對(duì)標(biāo)管理的內(nèi)容

充分掌握本企業(yè)各類能效指標(biāo)客觀、詳實(shí)的基本情況；在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)能審計(jì)報(bào)告、企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，確定需要通過節(jié)能對(duì)標(biāo)活動(dòng)提高的具體分類單位和具體工藝。

選定標(biāo)桿及管理方案的制定，根據(jù)確定的能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容，初步選取若干個(gè)潛在標(biāo)桿單位，對(duì)潛在標(biāo)桿單位進(jìn)行研究分析，并結(jié)合長慶油田總體實(shí)際，選定分類標(biāo)桿單位，制定對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。同時(shí)通過與行業(yè)和國家有關(guān)部門等渠道取得國內(nèi)一流標(biāo)桿，輔以數(shù)據(jù)庫等手段，參照國際大石油公司的對(duì)標(biāo)指標(biāo)及其管理。

突出制度保障，構(gòu)建良性循環(huán)體制，總結(jié)標(biāo)桿單位在指標(biāo)管理上先進(jìn)的管理方法、措施手段及最佳實(shí)踐；進(jìn)行全面比較分析，研究標(biāo)桿單位產(chǎn)生優(yōu)秀績效的過程，結(jié)合油田實(shí)際制定出切實(shí)可行的對(duì)標(biāo)指標(biāo)管理辦法，在研究期間對(duì)樣本單位進(jìn)行實(shí)踐、改進(jìn)，修訂完善節(jié)能對(duì)標(biāo)管理辦法，以此為載體構(gòu)建起良性循環(huán)節(jié)能對(duì)標(biāo)管理體制。

通過建立企業(yè)節(jié)能對(duì)標(biāo)管理體系、確定節(jié)能對(duì)標(biāo)指標(biāo)，認(rèn)清企業(yè)重點(diǎn)耗能設(shè)備、重點(diǎn)工序、主要產(chǎn)品單位能耗與標(biāo)桿單位的差距，查找企業(yè)能源消耗方面存在的問題，以便采取有效措施降低重點(diǎn)耗能設(shè)備、重點(diǎn)工序、主要產(chǎn)品單位能耗，促進(jìn)能源動(dòng)態(tài)循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以對(duì)標(biāo)促達(dá)標(biāo)、以對(duì)標(biāo)強(qiáng)管理、以對(duì)標(biāo)增效益、以對(duì)標(biāo)求發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、油氣生產(chǎn)企業(yè)單位分類方法及其節(jié)能對(duì)標(biāo)指標(biāo)

1.單位分類及節(jié)能對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系建立的原則。（1）全面性原則。節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系必須能夠全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)能源使用方面的狀況，為決策部門和領(lǐng)導(dǎo)提供全面的信息。

（2）相關(guān)性原則。節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不是節(jié)能指標(biāo)的簡單集合，它與生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)冉y(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在著互相制約的邏輯關(guān)系，因此，節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系要充分考慮與其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的相關(guān)性。

（3）指導(dǎo)性原則。節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系要建立在科學(xué)且操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)上，能正確反映各企業(yè)能源的使用情況，對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化管理要有切實(shí)的指導(dǎo)意義。

（4）動(dòng)態(tài)比較原則。節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系要能科學(xué)合理地反映企業(yè)與企業(yè)間的縱向、橫向比較的結(jié)果，因此指標(biāo)的設(shè)置要符合可比性原則；并且按動(dòng)態(tài)比較的管理模式，不斷確定企業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)指標(biāo)，確立新的標(biāo)桿，確保標(biāo)桿的先進(jìn)性。

（5）一致性原則。節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)與《國家能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)保持一致，并適當(dāng)補(bǔ)充指標(biāo)以滿足集團(tuán)公司管理需要；能源折標(biāo)煤系數(shù)統(tǒng)一按照《國家能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求，具備自測條件的企業(yè)采用自測系數(shù)，不具備自測條件的企業(yè)采用統(tǒng)一的參考系數(shù)。

（6）指標(biāo)與管理兼?zhèn)湓瓌t。實(shí)施完善、科學(xué)、有效、規(guī)范的管理，保證各項(xiàng)指標(biāo)的先進(jìn)性。通過企業(yè)內(nèi)部同業(yè)比較，明確指標(biāo)先進(jìn)性與管理有效性、科學(xué)性上的差距，確定改進(jìn)方向，完善各項(xiàng)措施和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能效水平和節(jié)能管理水平。

（7）持續(xù)改進(jìn)原則。不斷完善改進(jìn)指標(biāo)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)，突出技術(shù)進(jìn)步、流程管理、過程控制和管理手段的不斷創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)能效對(duì)標(biāo)工作的閉環(huán)管理。有條件的情況下，應(yīng)擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍，不斷確定新的標(biāo)桿、評(píng)估差異、檢驗(yàn)各項(xiàng)保障手段和管理措施的適應(yīng)性和有效性，以達(dá)到不斷完善、改進(jìn)和提高企業(yè)能效水平。

2.單位分類方法及其節(jié)能對(duì)標(biāo)指標(biāo)。根據(jù)油氣生產(chǎn)地面工藝服從地下，在不同的地質(zhì)條件和開采階段的用能單位之間開展能效對(duì)標(biāo)缺乏可比性的特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)立足于以過程指標(biāo)管理為主，以終端指標(biāo)管理為輔的原則。

（1）過程指標(biāo)。過程指標(biāo)既根據(jù)各工藝、工序、工段的情況，設(shè)計(jì)出產(chǎn)品能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系和設(shè)備指標(biāo)體系框架。油田生產(chǎn)企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系可直接針對(duì)采油井站、油田水回注站、聯(lián)合站等用能單元；天然氣生產(chǎn)企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系可直接針對(duì)采氣站、脫水站、集輸氣站、增壓站、配氣站、氣田水回注站、CNG站、天然氣凈化廠等用能單元。且指標(biāo)體系內(nèi)容可包括人均綜合能耗、產(chǎn)品綜合能耗、產(chǎn)品各能種單耗、工序能源利用效率、設(shè)備效率等指標(biāo)。

（2）終端指標(biāo)。終端指標(biāo)既考慮產(chǎn)值與能耗的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)量與能耗的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)量與主要能耗（電耗）的關(guān)聯(lián)度，既由萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗、單位油氣綜合能耗、單位油（氣）綜合電耗三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。①萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗：指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)每產(chǎn)生一萬元的產(chǎn)值所消耗能源數(shù)量。它是評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在一定時(shí)期內(nèi)的耗能水平指標(biāo)，是計(jì)算企業(yè)節(jié)能量的基礎(chǔ)。計(jì)量單位統(tǒng)一使用“噸標(biāo)煤／萬元”。②單位油氣綜合能耗：指油田企業(yè)在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，每生產(chǎn)一千克油氣當(dāng)量消耗各種能源能量總和的平均水平。計(jì)量單位統(tǒng)一使用“千克標(biāo)煤／噸”。③單位油（氣）綜合電耗：指油田企業(yè)生產(chǎn)一噸油氣當(dāng)量消耗的電量。計(jì)量單位：千瓦時(shí)/噸。

三、節(jié)能對(duì)標(biāo)管理的保障

1.內(nèi)部能耗需求預(yù)測。（1）確定預(yù)測任務(wù)和目的。不同的預(yù)測目的或任務(wù)，決定了參加預(yù)測的人員、組織的預(yù)測機(jī)構(gòu)、要搜集的預(yù)測信息、投入的預(yù)測費(fèi)用等都是不同的。所以，在預(yù)測工作一開始就要明確為什么要預(yù)測、預(yù)測什么、任務(wù)有多大、應(yīng)達(dá)到什么目標(biāo)。

（2）搜集和整理資料。在搜集資料中，應(yīng)本著重要原則，有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行，以滿足預(yù)測的要求。將調(diào)查收集來的資料進(jìn)行整理，將資料中有關(guān)部分收集一起，去除無關(guān)部分，并系統(tǒng)地按適當(dāng)?shù)姆绞秸?，如有必要?yīng)繪制圖表，形象易懂。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)采用的資料，一一進(jìn)行核實(shí)。

（3）選擇預(yù)測之法。 企業(yè)內(nèi)部各種能耗需求的預(yù)測指標(biāo)是不相同的，要適當(dāng)選取指標(biāo)來選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法。預(yù)測方法的好壞直接影響需求預(yù)測的結(jié)果和效果。

（4）預(yù)測運(yùn)算。選擇好適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法并進(jìn)行運(yùn)算，但需注意，一次測算的結(jié)果不能作為預(yù)測的最終結(jié)果，應(yīng)有必要參照當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的各種征兆，進(jìn)行調(diào)整到最后確定預(yù)測值。

（5）評(píng)價(jià)預(yù)測結(jié)果。對(duì)初步預(yù)測結(jié)果的可信度要進(jìn)行評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)其精確性、可信性。如果通過檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)預(yù)測結(jié)果的精確性、可信性較差，就應(yīng)考慮重新測算或調(diào)整預(yù)測方法；如果是因數(shù)據(jù)不全導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果的精確性可信性差的，應(yīng)補(bǔ)充數(shù)據(jù)。

（6）將預(yù)測結(jié)果交計(jì)劃工作人員或決策者。

2.內(nèi)部能源審計(jì)。內(nèi)部能源審計(jì)的基本方法是依據(jù)能量和物質(zhì)守恒原理、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理，以油氣生產(chǎn)、加工以及其它經(jīng)營活動(dòng)中能源的投入、產(chǎn)出賬目和反映企業(yè)內(nèi)部能源消費(fèi)狀況的臺(tái)賬、報(bào)表、資料、記錄及有關(guān)內(nèi)部管理制度為基礎(chǔ)，以國家的能源政策、法規(guī)、法令、各種能源標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、國內(nèi)外先進(jìn)水平為依據(jù)，必要時(shí)結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)測, 對(duì)油田的能源使用狀況系統(tǒng)地審計(jì)、分析和評(píng)價(jià)。

（1）能源管理狀況審計(jì)。能源管理是油田企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立和完善能源管理系統(tǒng)，制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗、提高效益起著重要的作用。

（2）能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)狀況審計(jì)。能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)是節(jié)能降耗的基礎(chǔ)性工作，是進(jìn)行油田企業(yè)能耗分析和能源審計(jì)的基礎(chǔ)。對(duì)長慶油田各單位審計(jì)時(shí)，在查看能源計(jì)量網(wǎng)路圖、計(jì)量器具檔案、統(tǒng)計(jì)計(jì)量的各項(xiàng)管理制度和原始記錄的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場核查，詢問相關(guān)人員等方式，審計(jì)能源計(jì)量范圍、計(jì)量器具的配備、計(jì)量器具的管理、能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容和數(shù)據(jù)匯總計(jì)算等是否符合相關(guān)要求。

第5篇：能源體系管理的總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；外部環(huán)境；創(chuàng)新途徑

企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理即基于經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的最好實(shí)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資源及經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)做系統(tǒng)化監(jiān)管，是確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不光關(guān)乎企業(yè)自身發(fā)展，因石油行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)占有的重要比重，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理伴隨較大的外部效應(yīng)。近年來，石油企業(yè)改制工作進(jìn)展如火如荼，其發(fā)展內(nèi)外部條件出現(xiàn)哪些變化值得分析，且需要以此為基礎(chǔ)制定全新的經(jīng)濟(jì)管理方案。

一、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理外部環(huán)境

（一）能源市場競爭激勵(lì)

石油企業(yè)改革進(jìn)程深入使其市場化程度不斷提高，走出國門參與國際能源市場競爭，發(fā)展環(huán)境變動(dòng)促使企業(yè)經(jīng)營管理思維及模式升級(jí)，多元化成為當(dāng)代石油企業(yè)發(fā)展的主題。之前很長的一段時(shí)間，石油企業(yè)以石油產(chǎn)品為主要經(jīng)營項(xiàng)目，產(chǎn)品、服務(wù)線單一使之在多元化、國際化發(fā)展的過程中要面臨較一般企業(yè)更大的困難和挑戰(zhàn)。原有石油資源市場被逐漸分割，新市場打入帶來的激烈競爭壓力，給企業(yè)生存提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）低端服務(wù)需求減少

早先石油企業(yè)的快速發(fā)展得益于國家給出的政策扶持和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景。新時(shí)期，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也從高速發(fā)展轉(zhuǎn)移至高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理的戰(zhàn)略化水平不斷提升。各項(xiàng)節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)相繼出臺(tái)對(duì)石油企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)過程的環(huán)保水平均提出嚴(yán)格要求，產(chǎn)品質(zhì)量不斷升級(jí)，低端服務(wù)需求越來越少。石油企業(yè)想要徹底擺脫以往勞動(dòng)密集型、低端服務(wù)型的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，必須要正視自身在人才、技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等方面存在的不足。

（三）新能源誘發(fā)能源革命

在能源發(fā)展領(lǐng)域，過去長達(dá)一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間石油均在能源使用結(jié)構(gòu)中占主要份額，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球一次能源使用中30%為石油資源，石油開發(fā)也為國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，例如在2017年全球財(cái)務(wù)前十企業(yè)中就有4家石油企業(yè)。傳統(tǒng)能源保有量急劇下降推動(dòng)了能源革命的到來，為有效緩解能源供應(yīng)壓力及生態(tài)污染問題，新能源開發(fā)利用成為能源行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，石油在能源需求結(jié)構(gòu)中的壟斷地位逐漸被削弱?；诖吮尘埃绾握痉€(wěn)腳跟、實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，成為石油企業(yè)乃至石油經(jīng)濟(jì)探討的重點(diǎn)。

二、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部特征

（一）綜合性強(qiáng)

石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施多看重價(jià)值維度的實(shí)現(xiàn)，將價(jià)值提升作為基本管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)經(jīng)營管理工作，并引入綜合化管理的方式。石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理覆蓋面較廣，涉及采購、生產(chǎn)、營銷等多個(gè)模塊，每一模塊工作的順利開展均需要相應(yīng)的資金和人才需求，使得石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶有更強(qiáng)的綜合性特征。

（二）涉及層面多

資金合理化配置是石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重中之重，合理安排每一筆資金的去路，并對(duì)其價(jià)值增值過程進(jìn)行監(jiān)督，以在有限的資源條件下為企業(yè)帶來最大的綜合效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)管理的輕松化、靈活化開展有助于員工工作熱情的激發(fā)，使其全身心投入本職工作并輔助經(jīng)濟(jì)管理的有效開展[1]。這種多層面、全員參與的管理模式使得石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理取得顯著成效。

（三）經(jīng)營狀況量化

財(cái)務(wù)指標(biāo)可真實(shí)反映企業(yè)某段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營管理狀況，進(jìn)而影響企業(yè)戰(zhàn)略決策及發(fā)展方案的制定。財(cái)務(wù)管理部門收集石油企業(yè)經(jīng)營過程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息，科學(xué)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，以量化體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成果，并依照?qǐng)?bào)表針對(duì)性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。這一管理模式能夠給企業(yè)營銷策略優(yōu)化提供更靈活的空間，找出經(jīng)濟(jì)管理的最優(yōu)路徑，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造。

三、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新途徑

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，走向平臺(tái)營銷

新時(shí)期石油企業(yè)積極開展業(yè)務(wù)拓展及經(jīng)營模式升級(jí)活動(dòng)，除石油產(chǎn)品開發(fā)，不少企業(yè)還涉足零售、旅游、教育等領(lǐng)域，形成多元化的企業(yè)發(fā)展模式。在經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變方面，石油企業(yè)要具備足夠的包容度，善于通過資源共享、互利互惠，擴(kuò)大自身產(chǎn)品市場和社會(huì)影響力。例如，牢牢把握“一帶一路”政策優(yōu)勢，拓展海外合作項(xiàng)目，并對(duì)海外投資方向及策略做準(zhǔn)確調(diào)整，拓寬企業(yè)發(fā)展渠道。同時(shí)，項(xiàng)目篩選過程要果斷摒棄那些低效項(xiàng)目，積極開展新項(xiàng)目評(píng)估工作，以有效吸引外部投資。石油企業(yè)有必要將資源開發(fā)與商品貿(mào)易相結(jié)合，并以此為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，積極開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)市場，創(chuàng)造更廣的獲利渠道，實(shí)現(xiàn)同一企業(yè)不同業(yè)務(wù)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)。

在平臺(tái)營銷方面，以石油企業(yè)成品油銷售為例，介紹其營銷體系創(chuàng)新構(gòu)建方案：首先，基于新媒體營銷大趨勢，開發(fā)企業(yè)官方微信公眾號(hào)，開展電子會(huì)員營銷活動(dòng)，對(duì)會(huì)員做分級(jí)管理，以微信會(huì)員功能逐步兼容持卡會(huì)員，對(duì)會(huì)員價(jià)值做二次開發(fā)[2]。其次，與汽車、旅游、金融等領(lǐng)域積極合作，開展交叉營銷和聯(lián)合營銷活動(dòng)。例如，成品油及便利店零售終端消費(fèi)可換積分，持積分可到合作平臺(tái)換取相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)，如充值繳費(fèi)、抵用券、會(huì)員抽獎(jiǎng)等。再次，基于已有的線上營銷平臺(tái)，拓展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)，以作為目前石油行業(yè)線下零售終端的補(bǔ)充。最后，開展線上線下互動(dòng)營銷活動(dòng)。例如，電子會(huì)員積分至一定級(jí)別后，可參與抵用券抽獎(jiǎng)活動(dòng)，在線下消費(fèi)過程中，可抵扣相應(yīng)金額。相反的，線下消費(fèi)達(dá)到一定額度可換取積分，該積分可用于線上零售平臺(tái)消費(fèi)、禮品兌換等。

以上營銷方案依托于石油企業(yè)已經(jīng)非常完善的線下零售終端體系，隨著微信工具的普及化應(yīng)用，該方案也更加符合當(dāng)代消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制，注重風(fēng)險(xiǎn)管理

1.風(fēng)險(xiǎn)管理

石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需要對(duì)自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有深入客觀的認(rèn)識(shí)。第一，外部風(fēng)險(xiǎn)，包括員工工作積極性不足風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品環(huán)保性不足風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品市場價(jià)格大幅度波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。第二，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，包括財(cái)務(wù)工作失誤、產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量及安全風(fēng)險(xiǎn)、員工管理風(fēng)險(xiǎn)等。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，石油企業(yè)可將風(fēng)險(xiǎn)管理體系與內(nèi)部控制體系相融合，在風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的過程中，不斷總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)管理體系做動(dòng)態(tài)化更新。同時(shí)，落實(shí)全員參與的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，依照企業(yè)組織架構(gòu)、職能分工，明確各部門、崗位在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的任務(wù)，提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)而在企業(yè)經(jīng)營管理過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭并將其解決，避免給企業(yè)造成更大的不利影響。

2.內(nèi)部控制

基于風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制融合體系，石油企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)重點(diǎn)做好如下工作：第一，突出內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要地位，將其納入到企業(yè)日常經(jīng)營管理體系方式，促使內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作常態(tài)化開展，逐步提高企業(yè)凝聚力和市場競爭實(shí)力。第二，嚴(yán)格控制與經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的各個(gè)關(guān)節(jié)，在企業(yè)各部門間構(gòu)建暢通的信息共享渠道，通過多部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范化開展經(jīng)濟(jì)管理工作，夯實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升基礎(chǔ)。第三，基于企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)化流程，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、處理、跟蹤反饋，挖掘企業(yè)經(jīng)營管理不足，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程做詳細(xì)介紹：（1）設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集崗，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)工具，全面采集企業(yè)內(nèi)部及石油市場發(fā)展情況有關(guān)信息，進(jìn)行基本數(shù)據(jù)匯總、篩選和分類，為數(shù)據(jù)挖掘提供必要的資源基礎(chǔ)。（2）搭建風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)深挖，找出企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)，常用風(fēng)險(xiǎn)分析方法有蒙特卡洛法、歷史模擬等。（3）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定量分析和等級(jí)評(píng)估，確定各風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)的發(fā)生概率及影響程度，出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并提交至上級(jí)管理部門，以針對(duì)性制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案。

（三）善用成本核算，提升管理質(zhì)量

加強(qiáng)成本核算有助于石油企業(yè)單位生產(chǎn)成本及損耗降低，以獲取更高的產(chǎn)品收益率，提高自身市場競爭優(yōu)勢。在成本核算的有效利用方面，石油企業(yè)可參考如下具體措施。

第一，自上而下落實(shí)成本預(yù)算制度，通過積極宣傳提高企業(yè)全體員工成本控制意識(shí)，從各崗位實(shí)際工作特點(diǎn)出發(fā)，合理開展成本節(jié)約工作。例如，由企業(yè)各部門上報(bào)當(dāng)期預(yù)算申請(qǐng)，對(duì)本期部門正常運(yùn)營所需資金、資源狀況做詳細(xì)說明，企業(yè)管理層及財(cái)務(wù)管理部門參考各部門前期預(yù)算執(zhí)行情況、本期企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)特點(diǎn)、預(yù)算管理總目標(biāo)等，對(duì)部門預(yù)算申請(qǐng)做詳細(xì)審核，給出具體調(diào)整意見并反饋至部門進(jìn)行修改，經(jīng)修改審批合格后，進(jìn)行最終的預(yù)算編制，并依照預(yù)算落實(shí)情況對(duì)各部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。

第一，構(gòu)建完善的成本考核制度，對(duì)各部門或項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)情況、成本計(jì)劃指標(biāo)完成情況做綜合評(píng)估，將其與相關(guān)責(zé)任方的績效相掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)成本管理責(zé)任制度，以確保成本計(jì)劃的充分落實(shí)，同時(shí)量化成本管理中存在的問題，制定成本管理風(fēng)險(xiǎn)防控方案[3]。成本考核制度的融入能夠最大限度激發(fā)企業(yè)各級(jí)人員成本管理參與積極性，將成本管理任務(wù)逐層劃分，統(tǒng)一個(gè)人利益、部門利益及企業(yè)利益，盡可能避免資金浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。注意成本考核制度作用效果的有效發(fā)揮必須有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施與之相配合，發(fā)現(xiàn)問題絕不姑息、賞罰分明，以此來確保成本核算的權(quán)威性。

結(jié)束語：

石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理升級(jí)對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大，經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新過程中，企業(yè)需充分認(rèn)識(shí)自身所在內(nèi)外部環(huán)境特點(diǎn)，通過營銷創(chuàng)新、內(nèi)部控制、成本管理等手段，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李思博.石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新研究[J].石化技術(shù)，2019，26（12）：164-165.

[2]宋磊.探討新時(shí)期企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新途徑——以石油企業(yè)為例[J].中國商論，2019（16）：154-155.

第6篇：能源體系管理的總結(jié)范文

一、建筑節(jié)能法律體系的概念分析和進(jìn)程論述

（一）建筑節(jié)能法律體系的概念分析

建筑節(jié)能法律體系是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的必然產(chǎn)物，只有運(yùn)用了法律手段對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施有效監(jiān)管，才能取得最為有效的成果。建筑節(jié)能所包含的內(nèi)容與整個(gè)建筑設(shè)計(jì)施工、投入使用及后期管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān)，因此需要建立專門性的法律體系才能將每一個(gè)環(huán)節(jié)有效控制。建筑節(jié)能法律體系包含三個(gè)層次的概念。第一，它是對(duì)所有建筑節(jié)能法律規(guī)定的整體規(guī)劃。我國開始投入對(duì)建筑節(jié)能法律體系的研究時(shí)間相對(duì)較短，所以在法律體系的建設(shè)上稍顯不足，更無法與發(fā)達(dá)國家的法律體系水平相比，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下對(duì)建筑產(chǎn)品的需求卻在日益增加，尤其是當(dāng)前建筑節(jié)能產(chǎn)品的明顯不足大大影響著我國建筑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。所以建筑節(jié)能體系的建立首先就是針對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行整體性法律規(guī)劃。第二，它需要對(duì)所有與建筑節(jié)能有關(guān)的法律進(jìn)行協(xié)調(diào)。建筑節(jié)能所包含的各個(gè)建筑環(huán)節(jié)涉及到與建筑工程相關(guān)的各方主體，建筑節(jié)能法律體系應(yīng)當(dāng)能夠針對(duì)這些建筑工程的主體來協(xié)調(diào)統(tǒng)一安排各方履行法律法規(guī)的行為。第三，它是建筑節(jié)能有效推進(jìn)的重要保障。建筑節(jié)能法律體系對(duì)每一項(xiàng)與建筑節(jié)能工程相關(guān)的施工、管理等行為進(jìn)行約束、監(jiān)管和協(xié)調(diào)，如果一旦失去這一法律體系的保障，建筑節(jié)能事業(yè)必然無法實(shí)施與推進(jìn)。

（二）建筑節(jié)能法律體系的進(jìn)程

我國的建筑節(jié)能法律體系自上世紀(jì)八十年代開始受到重視，并投入了相應(yīng)的理論研究，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，建筑節(jié)能法律體系也在進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整，雖然目前與時(shí)代同步的發(fā)展水平還需要一定的發(fā)展過程，但是在經(jīng)歷過三個(gè)階段的發(fā)展過后，當(dāng)前已經(jīng)處于法律體系的不斷完善時(shí)期。第一，起始階段。自1979年我國經(jīng)委對(duì)節(jié)能提出明確要求后，所有與節(jié)能相關(guān)的事項(xiàng)都開始了系統(tǒng)的、有組織的落實(shí)和開展，建筑節(jié)能工作的開始就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。最初的節(jié)能規(guī)劃集中在了工業(yè)節(jié)能方面，對(duì)建筑節(jié)能的關(guān)注自1987年正式開始，初步的節(jié)能構(gòu)想集中在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)中，隨后當(dāng)各種新興節(jié)能材料不斷出現(xiàn)后對(duì)建筑施工節(jié)能材料的技術(shù)研究也開始受到重點(diǎn)關(guān)注，這一時(shí)期可以說建筑節(jié)能的基本法律體系建設(shè)方向已經(jīng)明確。第二，發(fā)展階段。2007年起通過對(duì)新的能源管理進(jìn)行研究，新的《節(jié)約能源法》出臺(tái)，在原有的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于建筑節(jié)能的重要法制保障，其中對(duì)節(jié)能工作的重要性做出明確定位，保證了節(jié)能工作的開展力度與效率。這一時(shí)期我國的房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面，但是專門針對(duì)建筑節(jié)能的法律法規(guī)仍然沒有過多的實(shí)際效果，在市場需求的刺激下許多非節(jié)能建筑得到了大規(guī)模的開發(fā)。第三，完善階段。自2008年開始當(dāng)新的建筑節(jié)能法實(shí)施一年之后，建筑節(jié)能的針對(duì)性法律法規(guī)得到了集中完善，其中針對(duì)節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)與要求，以及對(duì)節(jié)能技術(shù)的推廣等各項(xiàng)詳細(xì)法律法規(guī)得到完善。

（三）當(dāng)下建筑節(jié)能法律體系的情況

在經(jīng)歷了三個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展階段之后我國的建筑節(jié)能法律體系已經(jīng)在日趨完善，雖然其中不可否認(rèn)的存在部分現(xiàn)實(shí)矛盾的問題，但其基本法律體系已經(jīng)基本完整。當(dāng)前的建筑節(jié)能法律體系主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)。第一，符合科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)要求。科學(xué)發(fā)展觀是我國尋求節(jié)能法律管理的初衷，也是建筑節(jié)能法律體系的最終目標(biāo)，當(dāng)下的建筑節(jié)能法律體系所包含的對(duì)建筑能源使用要求，就是其符合科學(xué)發(fā)展觀的重要表現(xiàn)。第二，與國際建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和理念同步。這是當(dāng)前我國建筑節(jié)能法律體系完善的重要標(biāo)志，在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)中選用的管理手段基本能夠滿足對(duì)各種建筑工程階段的節(jié)能考核和監(jiān)管，而節(jié)能理念與綜合的能效測評(píng)、統(tǒng)計(jì)、節(jié)能服務(wù)等系統(tǒng)內(nèi)容，基本與國際水平同步。第三，與我國當(dāng)前國情契合。由于各項(xiàng)與建筑節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)都是立足于國情提出法律規(guī)劃的，因此每一項(xiàng)法律規(guī)定都能夠有效的落實(shí)到具體的建筑節(jié)能管理中，實(shí)現(xiàn)法律體系實(shí)施效果的最大化。

二、建筑節(jié)能法律體系的形式和內(nèi)容

（一）建筑節(jié)能法律體系的形式

目前我國建筑節(jié)能法律體系中所包含的主要有兩部法律，即《建筑法》和《節(jié)約能源法》，這兩部法律一個(gè)是專門針對(duì)建筑領(lǐng)域進(jìn)行法治管理的標(biāo)準(zhǔn)法律，一個(gè)是對(duì)建筑節(jié)能中做出具體標(biāo)準(zhǔn)要求的以節(jié)能為主的法律，從對(duì)建筑節(jié)能的約束和監(jiān)管力度上來看《節(jié)約能源法》具有更加細(xì)節(jié)化的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，因此是當(dāng)前建筑節(jié)能法律體系中最核心的法律指導(dǎo)。《節(jié)約能源法》中對(duì)建筑節(jié)能的要求規(guī)定的非常全面，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)其在國家節(jié)能管理中的重要地位，將其與工業(yè)、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)并列規(guī)定為我國最重要的四大節(jié)能工作任務(wù)。根據(jù)建筑節(jié)能小涉及的各種能源或資源使用，屬于其法律體系內(nèi)的法律法規(guī)還有《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》等。

（二）建筑節(jié)能法律體系的內(nèi)容

建筑節(jié)能法律體系中包含的內(nèi)容與各種建筑組成部分的資源和能源利用、整體建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)、資源利用率的提高、建筑工程損耗控制等等節(jié)能因素密切相關(guān)，由這些具體的建筑節(jié)能內(nèi)容所組成的整體就是建筑節(jié)能的法律體系。根據(jù)對(duì)當(dāng)前我國的建筑節(jié)能法律體系進(jìn)行全面研究總結(jié)出其包含的主要內(nèi)容為以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)新建建筑的節(jié)能管理。由于新建建筑的每一個(gè)建筑環(huán)節(jié)都在可控范圍之內(nèi)，因此對(duì)其進(jìn)行節(jié)能管理能夠取得優(yōu)秀的效果。根據(jù)當(dāng)前我國的建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建建筑在未來很長一段時(shí)期內(nèi)都是建筑行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，隨著人們節(jié)能意識(shí)的增加和建筑節(jié)能法律管理體系的完善，加強(qiáng)新建建筑的節(jié)能管理將是未來最為重要的法制管理內(nèi)容之一。第二，加強(qiáng)現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造?，F(xiàn)有建筑中大部分都沒有根據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工和監(jiān)督管理，對(duì)于其中可以被改造的部分采取節(jié)能手段進(jìn)行改造使其盡量靠近建筑節(jié)能的法律標(biāo)準(zhǔn)。第三，建筑節(jié)能成效檢驗(yàn)。這是基本的建筑節(jié)能管理內(nèi)容，當(dāng)建筑施工完成投入使用或運(yùn)營之后，其實(shí)際能耗是否與設(shè)計(jì)初衷或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一樣，能夠滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，就是對(duì)其進(jìn)行節(jié)能成效檢驗(yàn)的根本目的。第四，建筑工程中可再生能源或技術(shù)的開發(fā)。這對(duì)建筑節(jié)能發(fā)展事業(yè)有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，當(dāng)前我國面臨的緊張的資源形式迫切需要從可再生能源入手進(jìn)行研發(fā)，而建筑的供暖、供電等基本需求都是以傳統(tǒng)的不可再生能源——煤炭為基礎(chǔ)的，所以開發(fā)可再生能源也是建筑節(jié)能法律體系中所規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容。

三、我國建筑節(jié)能法律體系的重構(gòu)

（一）重構(gòu)原則和指導(dǎo)思想

目前我國建筑節(jié)能法律體系基本已經(jīng)處于一個(gè)完善的狀態(tài)，但要對(duì)其重構(gòu)則是一個(gè)非常繁重的工作任務(wù)。任何即成法律體系的重構(gòu)都需要符合一定的原則，即要保持現(xiàn)有法律功能的持續(xù)性發(fā)揮，又要將整個(gè)法律體系進(jìn)行整體重構(gòu)，對(duì)其重構(gòu)原則的堅(jiān)持是必然的。建筑節(jié)能法律體系的重要需要遵行的原則主要有：因地制宜、提高能效、引入市場機(jī)制、堅(jiān)持政府主導(dǎo)等。因地制宜是最基本的重構(gòu)原則，我國各個(gè)地區(qū)都有著不同的資源、能源特點(diǎn)和優(yōu)勢，根據(jù)具體的區(qū)域特點(diǎn)實(shí)施建筑節(jié)能法律體系的重構(gòu)就是要考慮到其具體的能源情況；提高能效是對(duì)所有區(qū)域的建筑節(jié)能法律體系重構(gòu)的重點(diǎn)要求，當(dāng)前的建筑節(jié)能管理雖然已經(jīng)有效落實(shí)，但在能源利用效率上的區(qū)域表現(xiàn)不一，所以需要重點(diǎn)關(guān)注；引入市場機(jī)制對(duì)建筑節(jié)能管理來說是指以市場環(huán)境中的有效競爭來推動(dòng)建筑節(jié)能管理實(shí)施效果的提高；政府主導(dǎo)的原則要求明確政府對(duì)各項(xiàng)與法律體系重構(gòu)相關(guān)事項(xiàng)的主導(dǎo)作用。我國建筑節(jié)能法律體系重構(gòu)的指導(dǎo)思想主要包括：第一，保持其重構(gòu)方向與我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的目標(biāo)統(tǒng)一；第二，保持各項(xiàng)建筑節(jié)能法律法規(guī)的適用性、經(jīng)濟(jì)性及美觀性；第三，明確建筑節(jié)能的全面節(jié)能理念。

（二）形式上的重構(gòu)

從重構(gòu)的基本原則和指導(dǎo)思想出發(fā)，我國建筑節(jié)能法律體系的重構(gòu)從形式上應(yīng)當(dāng)對(duì)各種相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一的整合，使其形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系在一起的系統(tǒng)整體。例如《建筑法》中有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)需要與《節(jié)約能源法》互相聯(lián)系和補(bǔ)充，而且應(yīng)當(dāng)保持每一項(xiàng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和相互制約性。根據(jù)當(dāng)前的建筑節(jié)能法律體系特點(diǎn)形式上的重構(gòu)需要從兩個(gè)方面入手，一是法律體系的縱向結(jié)構(gòu)重構(gòu)，需要注意的是以各部法律的完善為基礎(chǔ)，再針對(duì)其中的每一項(xiàng)規(guī)定規(guī)章做針對(duì)性調(diào)整；二是法律執(zhí)行部門的橫向結(jié)構(gòu)重構(gòu)，這是對(duì)我國建筑節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行體系的重構(gòu)，首先應(yīng)當(dāng)完善建筑的能效考核評(píng)估，其次要對(duì)各法律法規(guī)的執(zhí)行進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，最后還應(yīng)當(dāng)完善訴訟法律體系以制約違反建筑節(jié)能法律體系規(guī)定的行為。

（三）內(nèi)容上的重構(gòu)

建筑節(jié)能法律體系內(nèi)容的重構(gòu)主要是對(duì)其中的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行制度調(diào)整和內(nèi)容更新，根據(jù)我國目前建筑節(jié)能法律體系中的內(nèi)容缺失，確定當(dāng)前的內(nèi)容重構(gòu)任務(wù)主要集中在四個(gè)方面：第一，建立新的建筑市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，只有符合各項(xiàng)建筑節(jié)能法律法規(guī)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目方可批準(zhǔn)；第二，建立完善的建筑能效標(biāo)識(shí)，以合理的建筑能效評(píng)測技術(shù)為支持全面落實(shí)建筑能效標(biāo)識(shí)制度；第三，建筑運(yùn)營節(jié)能管理的強(qiáng)化，建筑運(yùn)營過程的能源消耗是一個(gè)長期的持續(xù)性過程，所以應(yīng)當(dāng)關(guān)注其運(yùn)營過程的節(jié)能管理；第四，建立標(biāo)準(zhǔn)化建筑節(jié)能服務(wù)市場，將所有與建筑節(jié)能相關(guān)的政策制度進(jìn)行內(nèi)容調(diào)整，全面支持建筑節(jié)能市場發(fā)展。

四、我國建筑節(jié)能法律體系的展望

第7篇：能源體系管理的總結(jié)范文

年是實(shí)施“十一五”節(jié)能目標(biāo)的最后一年。為確保我州“十一五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的順利完成和打好“十二五”節(jié)能工作的基礎(chǔ)，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省公共機(jī)構(gòu)年節(jié)能工作指導(dǎo)意見的通知》（云政辦發(fā)［］38號(hào)）要求，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、深入宣傳，切實(shí)改善公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能工作中的示范帶頭作用，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)公共機(jī)構(gòu)“十一五”后兩年節(jié)能計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（文政辦發(fā)〔〕162號(hào)）要求，年我州公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)：一是全面建立能耗統(tǒng)計(jì)與管理體系，完成年能耗統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)材、單位建筑能耗和人均能耗總體水平降低20%以上的任務(wù)目標(biāo)；二是推廣使用高效節(jié)能照明燈，鄉(xiāng)級(jí)以上公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)域節(jié)能燈使用率達(dá)到100%；三是創(chuàng)建節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)材試點(diǎn)示范單位。

三、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)節(jié)能管理體制和工作機(jī)制建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理體制，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，做到組織到位，措施到位，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，確保節(jié)能工作有人抓，有人管。

(二)建立能耗統(tǒng)計(jì)體系，扎實(shí)開展能耗統(tǒng)計(jì)工作

公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要管理手段，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要高度重視，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)管理體系，認(rèn)真做好年的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，全面準(zhǔn)確掌握用能底數(shù)。逐步建立起能耗統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)，按時(shí)做好本單位能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，確保我州節(jié)能目標(biāo)的全面完成。

(三)加快能源審計(jì)步伐

公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)是貫徹落實(shí)國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的主要內(nèi)容，是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能源使用管理的重要措施。通過對(duì)公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)，提出合理使用能源的建議，審查年度節(jié)能計(jì)劃、能源水泵定額執(zhí)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

(四)創(chuàng)建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位

按照省人民政府辦公廳的通知要求，積極開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)材試點(diǎn)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)全州節(jié)能工作的深入開展。

(五)進(jìn)一步搞好高效節(jié)能照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作

大力推廣高效照明產(chǎn)品，不僅是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)我州“十一五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要措施。今年是中央財(cái)政實(shí)施節(jié)能照明燈補(bǔ)貼政策的最后一年，各縣、各部門要提前計(jì)劃、統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好節(jié)能燈的推廣工作。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)

要組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專項(xiàng)檢查，采取平時(shí)抽查與年終檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)全州公共機(jī)構(gòu)年節(jié)能工作責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。推行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能審計(jì)管理。加大節(jié)能工作的監(jiān)管力度，建立和完善節(jié)能監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)各單位節(jié)能工作的積極性和創(chuàng)造性。

第8篇：能源體系管理的總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理 組織體系 職責(zé)劃分

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)能源的需求也在不斷加大。電力作為最重要的基礎(chǔ)能源之一，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在這種市場背景下，開工建設(shè)或已經(jīng)建成投產(chǎn)的大型電力工程項(xiàng)目越來越多，國內(nèi)電力行業(yè)的壟斷格局逐步被市場化經(jīng)濟(jì)所打破，各大電力企業(yè)之間的競爭越來越激烈。電力企業(yè)為了自身的生存以及更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，就必須對(duì)其所建設(shè)的電力工程項(xiàng)目的進(jìn)行科學(xué)有效的管理，全面預(yù)算作為一種最有效的管理手段，也逐漸獲得了這些企業(yè)的青睞。

中國電力工程項(xiàng)目自從推行全面預(yù)算管理以來，歷經(jīng)多年的實(shí)踐與發(fā)展，其管理水平有了明顯的提升。對(duì)控制項(xiàng)目成本費(fèi)用，保證目標(biāo)利潤起到了積極作用，為項(xiàng)目帶來了管理效益和經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。但隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，電力工程項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境也在不斷地變化，由于多方面的原因，使項(xiàng)目全面預(yù)算管理始終沒有形成系統(tǒng)的體系，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

執(zhí)行的過程中暴露出許多問題，其中一個(gè)主要問題就是沒有明確的全面預(yù)算管理組織體系和部門劃分。

一、存在問題：沒有建立明確的全面預(yù)算管理組織體系

建立一個(gè)健全完善的預(yù)算管理組織體系，是全面預(yù)算管理規(guī)范有序進(jìn)行的有力組織保障，更是全面預(yù)算管理功能得以充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。要解決全面預(yù)算管理組織體系所存在的問題，首先就是建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，明確項(xiàng)目各部門的職責(zé)和權(quán)限，以確保預(yù)算機(jī)制的有效運(yùn)作。從目前的預(yù)算執(zhí)行的情況可以看出，全面預(yù)算的工作有些流于形式，并沒有完全發(fā)揮其指導(dǎo)、管控項(xiàng)目的作用。沒有建立明確的全面預(yù)算管理組織體系，同時(shí)沒有明確的職責(zé)劃分是其中兩個(gè)最重要的原因。

（一）預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)不合理，缺少專職管理機(jī)構(gòu)

由于項(xiàng)目在啟動(dòng)之初，設(shè)置組織結(jié)構(gòu)并沒有考慮設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算管理部門，僅僅是在現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，將預(yù)算管理的各項(xiàng)工作劃分到各個(gè)部門中去。導(dǎo)致了員工在對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理時(shí)往往都是以自我為中心，不考慮其他配合部門的因素，缺少相互銜接和有效地溝通。這將導(dǎo)致部門和預(yù)算管理委員會(huì)上報(bào)的預(yù)算計(jì)劃不準(zhǔn)確。這種狀況對(duì)于希望達(dá)到較高管理水平的項(xiàng)目來說是十分不利的。

沒有成立專門的全面預(yù)算管理部門，就無法設(shè)置專門的崗位針對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理獨(dú)立實(shí)施差異分析、績效考核等工作，也就無法確保整個(gè)全面預(yù)算管理體系的科學(xué)性、客觀性。

（二）全面預(yù)算管理職責(zé)不明確

預(yù)算制定部門與預(yù)算執(zhí)行部門的職責(zé)相脫離，各預(yù)算參與部門未能真正參與到全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行及控制體系中來，導(dǎo)致職責(zé)和責(zé)任劃分不明確。沒有明確的責(zé)任劃分，必將導(dǎo)致預(yù)算在執(zhí)行過程中與初始目標(biāo)相脫節(jié)。

由于職責(zé)劃分不清，并且缺乏專職預(yù)算管理機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員對(duì)預(yù)算管理的有效實(shí)施充當(dāng)輔助及監(jiān)督作用，在確定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，對(duì)于指標(biāo)的合理性很難做出專業(yè)判斷，而沒有經(jīng)過專業(yè)評(píng)估就直接下達(dá)的目標(biāo)，很難被各預(yù)算執(zhí)行部門所接受。這也是產(chǎn)生對(duì)于全面預(yù)算管理的抵觸情緒的根本原因。

二、優(yōu)化措施：建立完善的全面預(yù)算管理組織體系并明確各自職責(zé)

項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理，首要設(shè)計(jì)一個(gè)預(yù)算管理的組織體系，這一組織體系必須體現(xiàn)出項(xiàng)目各層次之間的權(quán)力和職責(zé)的劃分，使預(yù)算決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)和編制機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮各自在組織體系中的作用。由四個(gè)部分組成，分別是預(yù)算決策機(jī)構(gòu)，預(yù)算組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算編制機(jī)構(gòu)和預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)。主要包括：項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)，全面預(yù)算管理委員會(huì)、全面預(yù)算管理辦公室及全面預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（一）預(yù)算決策機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)是全面預(yù)算管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的預(yù)算方案。通過項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)授權(quán)，全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定、下達(dá)正式的全面預(yù)算管理方案。

（二）預(yù)算組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定公司全面預(yù)算方案及預(yù)算管理制度，并負(fù)責(zé)將項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)的有關(guān)預(yù)算的決議和項(xiàng)目預(yù)算方案落實(shí)在項(xiàng)目日常的全面預(yù)算管理中。

（三）預(yù)算編制機(jī)構(gòu)

全面預(yù)算管理辦公室是全面預(yù)算的編制機(jī)構(gòu)。與以往的項(xiàng)目不同，在組織結(jié)構(gòu)將增加一個(gè)獨(dú)立的預(yù)算管理部門--全面預(yù)算管理辦公室。全面預(yù)算管理辦公室的出現(xiàn)改變了之前由財(cái)務(wù)部兼管項(xiàng)目預(yù)算管理工作的局面，使得全面預(yù)算管理工作在項(xiàng)目上有了專門的歸口管理部門。

（四）預(yù)算執(zhí)行主體

全面預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)是各級(jí)預(yù)算執(zhí)行部門，根據(jù)在項(xiàng)目內(nèi)部具有的權(quán)限和承擔(dān)的預(yù)算責(zé)任，劃分為不同的預(yù)算責(zé)任部門，承擔(dān)不同的預(yù)算目標(biāo)。具體包括工程部、財(cái)務(wù)部、采購部、控制部、質(zhì)量管理部、綜合管理辦公室等部門，各部門經(jīng)理對(duì)本部門預(yù)算管理工作承擔(dān)第一責(zé)任。

第9篇：能源體系管理的總結(jié)范文

【論文關(guān)鍵詞】：成本細(xì)化管理措施及對(duì)策

一、成本細(xì)化管理的內(nèi)涵

成本細(xì)化管理是指企業(yè)以精確化、細(xì)微化、定量化的成本細(xì)分理念、運(yùn)用財(cái)務(wù)管理技術(shù)與適時(shí)模塊技術(shù)來實(shí)現(xiàn)成本最低化與收益最大化的資源配置過程和活動(dòng)，分為縱向細(xì)化管理和橫向細(xì)化管理兩種方式。企業(yè)縱向成本細(xì)化管理是從時(shí)間緯度上來考察進(jìn)展的過程；橫向成本細(xì)化管理是從企業(yè)所處行業(yè)角度來對(duì)成本管理的水平與控制模塊所達(dá)到的先進(jìn)程度的過程。成本細(xì)化管理是以精細(xì)化操作過程為基本特征。通過全員、全過程生產(chǎn)經(jīng)營成本費(fèi)用的預(yù)算和管理，杜絕浪費(fèi)和損失，將企業(yè)的各種消耗和成本費(fèi)用控制在最低水平，通過生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中浪費(fèi)的漏洞和管理的“死角”，提高企業(yè)員工的成本節(jié)約意識(shí)，從而提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的管理方法。

二、污水企業(yè)實(shí)施成本細(xì)化管理的意義：

在當(dāng)前全社會(huì)努力開展構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，面對(duì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，市政府提出的“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市”這一發(fā)展戰(zhàn)略。公用行業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是污水企業(yè)，如何用科學(xué)方法來指導(dǎo)企業(yè)開展成本細(xì)化管理，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要的作用。

1、有效降低生產(chǎn)成本

對(duì)于污水處理企業(yè)來說，成本項(xiàng)目中電能源所占的比重最大，電能源消耗的變動(dòng)將對(duì)成本起到舉足輕重的作用，同時(shí)，設(shè)備維護(hù)維修及材料消耗所占的比重也比較大，對(duì)生產(chǎn)成本也造成較大的影響。而這些耗費(fèi)主要集中在各科室、各班組工作具體環(huán)節(jié)上，因此加強(qiáng)科室的成本細(xì)化管理能真正達(dá)到將成本的事后控制變?yōu)槭虑啊⑹轮锌刂频哪康?，能真正在企業(yè)的生產(chǎn)源頭控制住成本，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)贏利能力和市場競爭力。

2、轉(zhuǎn)變成本管理觀念

傳統(tǒng)的成本管理思想認(rèn)為，成本管理是成本管理機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員的指責(zé)，與其他員工無關(guān)，其實(shí)不然，企業(yè)的成本費(fèi)用發(fā)生在企業(yè)的各個(gè)層面，它與各層次、各部門、各員工的活動(dòng)均密切相關(guān)，因而企業(yè)所有員工都對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的成本費(fèi)用負(fù)有管理與控制的責(zé)任。推行科室成本或班組成本細(xì)化管理能較好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理觀念地轉(zhuǎn)變，真正做到“人人重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任、人人分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人人關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益”。體現(xiàn)真正意義上的全員參與成本管理。

3、提升企業(yè)管理水平

成本細(xì)化管理貫穿于污水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。通過實(shí)施成本細(xì)化管理可以進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化企業(yè)成本指標(biāo)管理，量化企業(yè)成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核體系，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。從而使目前成本管理向源頭管理的延伸，拓展企業(yè)管理工作的廣度和深度，提升企業(yè)綜合實(shí)力，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)成本細(xì)化管理是全員參與的一種過程控制管理，也是企業(yè)管理理念的提升。

三、污水企業(yè)成本細(xì)化管理的主要措施

1、成本細(xì)化管理思想的樹立

培養(yǎng)與提升員工的成本細(xì)化控制意識(shí)。企業(yè)成本控制的成敗源于管理者及員工的成本控制意識(shí)，因此，企業(yè)不但要提高企業(yè)高層管理者和財(cái)務(wù)部門的成本控制意識(shí)，還要注重培養(yǎng)與提升企業(yè)中層管理者和員工的成本控制意識(shí)。要把企業(yè)成本控制與企業(yè)中層管理者和員工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及利益有機(jī)地結(jié)合起來，變“任務(wù)型、控制型”為“效率型、管理型”，調(diào)動(dòng)全體人員控制直接材料、燃料動(dòng)力等細(xì)項(xiàng)成本和各項(xiàng)費(fèi)用支出的自覺性，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，增加企業(yè)成本全員、全方位、全過程的控制能力。在形成細(xì)化管理的文化氛圍以后，提高全員素質(zhì)是實(shí)施成本細(xì)化管理的前提和必要保障。

2、成本細(xì)化管理指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

a.在設(shè)備運(yùn)行技術(shù)管理上，成本細(xì)化管理是成本管理由大指標(biāo)管理向小指標(biāo)管理的轉(zhuǎn)變和深入，要將構(gòu)成或影響成本的要素盡可能的分解到末端，因此成本指標(biāo)體系設(shè)計(jì)應(yīng)以成本項(xiàng)目為主線分級(jí)展開，根據(jù)需要設(shè)為若干級(jí)，下一級(jí)是對(duì)上一級(jí)的分解和解釋，通過層層分解，盡量將影響成本的因素分解到末端，以便提供詳細(xì)的成本數(shù)據(jù)，同時(shí)還要將指標(biāo)體系中成本項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用分解到單臺(tái)設(shè)備上，為計(jì)算單臺(tái)設(shè)備的投入產(chǎn)出提供條件，也為單臺(tái)設(shè)備競價(jià)提供成本依據(jù)。設(shè)備科維護(hù)維修費(fèi)用可以首先將維護(hù)費(fèi)分解到單臺(tái)設(shè)備上，然后將單臺(tái)設(shè)備再分解到機(jī)械、儀表、自控、車輛、電氣等各個(gè)層面，并對(duì)這一層面的指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，比如將脫水機(jī)房分解到流量計(jì)、潛水泵、螺桿泵、輸送機(jī)等部件。通過對(duì)成本指標(biāo)的層層分解和細(xì)化，不僅提高了每臺(tái)設(shè)備成本的透明度，而且能夠反映出各單體或設(shè)備成本的真實(shí)水平。

b.在生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)參數(shù)設(shè)計(jì)上，成本細(xì)化管理指標(biāo)不但要考慮將影響或構(gòu)成成本的因素層層分解、進(jìn)行量化，從細(xì)節(jié)上解釋成本的形成原因（如電費(fèi)、維護(hù)維修費(fèi)、材料費(fèi)、淤泥、綠化等其他費(fèi)用），同時(shí)還要將影響構(gòu)成成本的因素，分主觀和客觀的因素，去發(fā)現(xiàn)管理中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的控制點(diǎn)，直接為管理決策提供依據(jù)。以生產(chǎn)科電能耗費(fèi)為例，紫外消毒系統(tǒng)運(yùn)行過程中最大的消耗為電能和紫外燈管的使用壽命，從電耗方面考慮，每組紫外消毒系統(tǒng)運(yùn)行1小時(shí)耗電費(fèi)用為22元，從燈管使用壽命方面考慮，每組紫外消毒系統(tǒng)運(yùn)行1小時(shí)耗電費(fèi)用為22.4元，兩者共計(jì)費(fèi)用為44.4元，而停開一次紫外消毒系統(tǒng)會(huì)損壞燈管和整流器的壽命，則造成渠道開停1回合會(huì)損耗179.2元。即多開一組紫外消毒系統(tǒng)運(yùn)行4小時(shí)的耗費(fèi)相當(dāng)于開停紫外消毒系統(tǒng)1回合所造成的損耗。于是，生產(chǎn)科采取措施，在3臺(tái)進(jìn)水泵或1臺(tái)進(jìn)水泵連續(xù)運(yùn)行4小時(shí)以上，應(yīng)關(guān)閉1組紫外消毒系統(tǒng)。為了更加有效地實(shí)施成本細(xì)化管理，對(duì)于構(gòu)成運(yùn)行成本的其他項(xiàng)目（如工資、社保、福利、折舊費(fèi)等）可根據(jù)預(yù)算進(jìn)行控制。

c.在細(xì)化成本核算的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)細(xì)化的成本要素逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比分析（與標(biāo)準(zhǔn)成本、歷史最好成本、考核指標(biāo)、同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，分析原因，制定措施，改善各項(xiàng)管理，狠抓降本增效的潛力，要引入技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)等專業(yè)對(duì)成本影響的分析機(jī)制，突出專業(yè)管理對(duì)成本的貢獻(xiàn)能力，充分發(fā)揮科室、班組成本分析的作用，形成縱橫交叉的成本分析體系，通過分析，具體量化各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)成本的貢獻(xiàn)能力，建立起全員過程量化的成本控制體系。如：燃料動(dòng)力成本控制，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)，利用高峰期、平谷期、低谷期懸殊的電價(jià)差異，采取錯(cuò)峰用電措施，可大幅節(jié)約動(dòng)力成本。同時(shí)，在部門中提倡從細(xì)節(jié)做起，鼓勵(lì)員工進(jìn)行節(jié)能降耗。

3、內(nèi)部管理模式的改善

為了實(shí)現(xiàn)按照成本細(xì)化指標(biāo)口徑進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集和傳遞并進(jìn)行相關(guān)管理，需要對(duì)相關(guān)的管理制度模式進(jìn)行改善。

a.重新梳理管理流程?？陀^分析本單位、科室、班組工作現(xiàn)狀，相應(yīng)制定出針對(duì)性強(qiáng)、操作強(qiáng)的制度和措施。著眼與提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率，進(jìn)行系統(tǒng)思考，加以整合提煉，最終形成一套完整的細(xì)化管理制度。針對(duì)改進(jìn)后執(zhí)行過程出現(xiàn)的新問題，進(jìn)一步實(shí)施再分析、再完善、再總結(jié)、再提高，做到循環(huán)遞進(jìn)上升，最終形成持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制。

b.減少企業(yè)管理層次。根據(jù)各部門的工作職責(zé)，優(yōu)化勞動(dòng)組合，按照高效的原則，加強(qiáng)專業(yè)能力的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)工作精干、高效。根據(jù)不同崗位要求，分別制定出具體的細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)人、每個(gè)工種、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)作業(yè)，并建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制。

c.及時(shí)溝通和交流信息。良好、及時(shí)的溝通是成本細(xì)化控制的先決條件。溝通在成本細(xì)化控制過程中的重要性在于：成本的發(fā)生是動(dòng)態(tài)進(jìn)展的過程，期間，管理者、財(cái)務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)、充分、良好的信息交流和人際交流，能使非正常發(fā)生的成本得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)分析和及時(shí)糾正，從而成本費(fèi)用得到有效控制。

d.細(xì)分責(zé)任成本管理單元。核定企業(yè)年度各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算控制責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)到各責(zé)任科室，使個(gè)層次責(zé)任科室各司其職，各負(fù)其責(zé)。通過細(xì)化成本管理單元，切實(shí)把成本控制責(zé)任落實(shí)到最小責(zé)任體，促進(jìn)并逐步完善成本管理責(zé)任體系。

e.細(xì)化預(yù)算管理制度。建立“全員、全過程”預(yù)算管理，每月根據(jù)年初的預(yù)算分解到每個(gè)月，各科室需要根據(jù)各自的工作職責(zé)安排詳細(xì)的工作計(jì)劃，從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭，全體員工開始直接或間接參與對(duì)成本的管理與控制。

f.建立配套的績效考核制度。要建立成本預(yù)算和細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的激勵(lì)辦法和獎(jiǎng)罰措施。運(yùn)用崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，自上而下把企業(yè)成本預(yù)算和細(xì)化管理目標(biāo)層層分解，落實(shí)到崗位工作薪酬考核中。

四、綜述

1、成本細(xì)化要慎重考慮執(zhí)行中的效率。在實(shí)施過程中，要重視各科之間的密切合作、溝通，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)揮其最大的價(jià)值。

2、成本細(xì)化管理要做到從根本上降低成本。傳統(tǒng)的成本降低是通過成本的節(jié)省來實(shí)現(xiàn)，而現(xiàn)代企業(yè)需要從管理的角度去探索并挖掘成本降低的潛力。

3、成本細(xì)化管理具有相對(duì)性和長期性。成本細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要隨著社會(huì)的進(jìn)步?？萍嫉陌l(fā)展、員工觀念的更新、認(rèn)識(shí)能力的提高，細(xì)化管理的要求和水平會(huì)逐步提高。

【主要參考文獻(xiàn)】

1、陳勝群企業(yè)成本管理戰(zhàn)略立信會(huì)計(jì)出版社,2007,(4)

2、陳浩試論企業(yè)全面成本管理上海財(cái)稅,2007，(10)

3、孫茂竹,姚岳成本管理學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2007