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[關(guān)鍵詞]休閑經(jīng)濟(jì) 休閑旅游 休閑城市
一、休閑經(jīng)濟(jì)概念
休閑經(jīng)濟(jì)是指建立在休閑的大眾化基礎(chǔ)之上,由休閑消費需求和休閑產(chǎn)品供給構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)。它是人類社會發(fā)展到大眾普遍擁有大量的閑暇時間和剩余財富的社會時代,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。休閑經(jīng)濟(jì)一方面體現(xiàn)為人們在閑暇時間的休閑消費活動,另一方面,也體現(xiàn)著休閑產(chǎn)業(yè)對于休閑消費品的生產(chǎn)活動。休閑經(jīng)濟(jì)是一種體現(xiàn)著以人為本內(nèi)涵的人性化經(jīng)濟(jì)形態(tài),又稱之謂“休閑型經(jīng)濟(jì)”。
休閑經(jīng)濟(jì)是建立在物質(zhì)文明基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì),可以說“休閑型經(jīng)濟(jì)”是“勞動型經(jīng)濟(jì)”的一種變異性轉(zhuǎn)型;休閑經(jīng)濟(jì)不僅是消費活動,本身也包括生產(chǎn)活動。在多數(shù)情況之下,休閑經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和消費是同時進(jìn)行的;休閑經(jīng)濟(jì)是一種體驗經(jīng)濟(jì),同時也是一種創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。
二、發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)的意義
發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì),可以促進(jìn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)升級換代,優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。休閑產(chǎn)業(yè)作為一種集資金密集、知識密集、技術(shù)密集、高附加值、高整合性等特性于一體的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展有助于提高國民經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量。另一方面,由于產(chǎn)業(yè)間的連帶關(guān)系作用,休閑產(chǎn)業(yè)的帶動幾乎會涉及所有產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為例,旅游業(yè)帶動了酒店、航空、鐵路、出租車、餐飲、銀行、保險、電信、旅游紀(jì)念品等產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。而且,休閑產(chǎn)業(yè)最終會輻射到產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域。伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展,休閑產(chǎn)業(yè)的比重越來越大,輻射到其他產(chǎn)業(yè)的力量也越來越強。因此,休閑經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,牽引著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì),可以刺激消費,擴(kuò)大內(nèi)需,提高國民生活質(zhì)量。伴隨著休閑時間和國民收入的增加,人們會更多地把收入和時間用于旅游、健身、娛樂、游戲、藝術(shù)、影視文化、教育等休閑活動,休閑消費在消費中的比重將越來越大。通過發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì),滿足國民高層次需求,促進(jìn)國民自身的全面發(fā)展,這對于加強精神文明建設(shè)、提高國民素質(zhì)以及人力資本水平都具有重要作用。
發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)能夠使勞動者恢復(fù)體力,精神上得到放松,使得勞動者在勞動過程中具有較高的生產(chǎn)率。
發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì),可以增加就業(yè)機(jī)會,對緩解就業(yè)壓力也具有積極意義。休閑產(chǎn)業(yè)是新型勞動密集型產(chǎn)業(yè),另一方面,我國又是一個勞動力資源十分豐富的國家,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)則是緩解就業(yè)壓力的現(xiàn)實選擇。
此外,休閑能夠緩解生活壓力,減少不穩(wěn)定情緒,因此,發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)對于社會安定、促進(jìn)社會公平和社會的和諧發(fā)展具有重要意義。
三、從旅游業(yè)看休閑經(jīng)濟(jì)
從改革開放以后,旅游產(chǎn)業(yè)一路高歌猛進(jìn),無論是國際、國內(nèi)旅游的人次和收入,都實現(xiàn)了一個快速的發(fā)展,而且中國已成為世界第一號旅游目的地國,我們也成為世界上旅游發(fā)展速度最快的國家之一?,F(xiàn)在全國有28000多個景區(qū),1萬多個星級酒店,13000多個旅行社,開辦旅游教育的院校也有1000多所。旅游的總量也已經(jīng)達(dá)到了一個非常大的規(guī)模。發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)的一個重要方面就是建設(shè)休閑城市。要成為休閑城市,核心是提高城市的休閑功能。一般來說,休閑城市的功能表現(xiàn)在旺盛的居民休閑消費能力、濃厚的城市休閑文化、優(yōu)秀的休閑資源、公共的休閑設(shè)施環(huán)境和完善的休閑服務(wù)與管理等五大基本要素。城市的休閑功能建設(shè),認(rèn)識上要注意兩個問題:一是城市的休閑功能建設(shè)除了面向旅游者以外,更大的面對是市民,市民的消費量比旅游者的消費量更大。城市的休閑功能建設(shè)與日常生活密切相關(guān)、與城市建筑設(shè)施等密切聯(lián)系,要充分考慮公共休閑設(shè)施環(huán)境的建設(shè),考慮當(dāng)?shù)厥忻竦男蓍e消費及其休閑方式的興起,為城市的旅游者提供服務(wù),同時為當(dāng)?shù)厥忻裉峁┓?wù)。二是隨著人們需求的變化和交通條件的改善,以及城市建設(shè)的不斷擴(kuò)展,城市休閑不斷地呈現(xiàn)出向城市擴(kuò)散的趨勢,城市工作郊區(qū)居住、郊區(qū)轉(zhuǎn)化為城市,城鄉(xiāng)的界限將越來越模糊、城鄉(xiāng)功能進(jìn)一步互補,休閑城市的建設(shè)將在更加廣泛的地域空間上統(tǒng)籌規(guī)劃。
四、挑戰(zhàn)與機(jī)遇
綜合來說,中國休閑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)面臨著最主要的有四個方面的挑戰(zhàn):第一,總體上人們對休閑的理解、觀念和意識都還是處于一個初級階段,導(dǎo)向、規(guī)劃和意識都是非常短缺的;第二,整個旅游休閑的供給是處于一種戰(zhàn)略性的短缺;第三,學(xué)術(shù)界的研究也是非常缺乏的;第四對于大多數(shù)的老百姓來說,對于休閑也還是有很多的認(rèn)識上和理解上的誤區(qū)。
為此,第一,要推行積極的休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,要從國家的戰(zhàn)略層面上來重視休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,制定并實施國家休閑發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;第三,加強政府的宏觀引導(dǎo);第四,制定國家休閑產(chǎn)業(yè)政策;第五,豎立全新的休閑觀念;第六,重視休閑的研究與教育;第七,優(yōu)化我們的假日經(jīng)濟(jì);第八,完善支持系統(tǒng)的建設(shè)。
新的生活方式和消費行為,帶來了系列的新需求。我們這樣一個市場和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也要順應(yīng)這樣一個發(fā)展的趨勢,當(dāng)前最迫切需要的就是要對休閑經(jīng)濟(jì)這一新的領(lǐng)域從多維角度進(jìn)行研究,要樹立全新的休閑觀念,營造多元的休閑文化,發(fā)展多元的休閑經(jīng)濟(jì),加強必要的休閑教育,制定合宜的休閑政策,全面提高休閑質(zhì)量,迎接未來的休閑社會。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:垂釣旅游業(yè);現(xiàn)狀;問題;對策
隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的日益提高,人們的生活方式發(fā)生了巨大變化,用于旅游度假上的消費支出大幅度增加。而垂釣業(yè)因其休閑娛樂性,日益受到人們的喜愛,在成為人們休閑度假重要方式的同時,也成為漁民致富的一種重要途徑。但是,在垂釣業(yè)的發(fā)展中競爭也日益加劇,各種問題層出不窮。例如同仁衛(wèi)星水庫垂釣點位于重慶市渝北區(qū)華融山鎮(zhèn),屬于重慶市的郊區(qū),從主城區(qū)到那里大約1-2小時。此垂釣點分為大庫垂釣和小池垂釣,大庫垂釣一般是每人每天20元(含午飯),釣到的魚自己帶走;而小池垂釣是不收垂釣費,但是釣到的魚,不論品種,一律16元/公斤。該垂釣點垂釣業(yè)還處于粗放經(jīng)營階段,釣客最多的時候也不過100多人。因此在垂釣業(yè)的經(jīng)營中,必須看清垂釣市場發(fā)展的新趨勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向和發(fā)展重點。
一、垂釣旅游業(yè)的概念
中國臺灣經(jīng)濟(jì)學(xué)家江榮吉教授認(rèn)為:“休閑漁業(yè)就是利用漁村設(shè)備、漁村空間、漁業(yè)生產(chǎn)的場地、漁法漁具、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源、經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計,以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能,增進(jìn)國人對漁村與漁業(yè)之體驗,提升旅游品質(zhì),并提高漁民收益,促進(jìn)漁村發(fā)展。”休閑漁業(yè)就是利用人們的休閑時間、空間來充實漁業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)(Leisure Fishery)是把游釣業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合配置,以提高漁民收入,發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)為最終目的的一種新型漁業(yè)。“休閑漁業(yè)”不僅僅限于釣魚一項,它已經(jīng)發(fā)展成為一個集釣、采、捕、觀賞、品嘗以及交通、旅館、餐飲相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)。其休閑性、娛樂性、生態(tài)性和文化性,令越來越多的都市人著迷。
垂釣旅游業(yè)是休閑漁業(yè)的一個分支,是指利用水體漁業(yè)資源、漁業(yè)設(shè)施、漁業(yè)生產(chǎn)器具、漁產(chǎn)品,結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境和人文環(huán)境而規(guī)劃設(shè)計相關(guān)活動和休閑空間,體驗垂釣藝術(shù),并集旅游、休閑、娛樂功能為一體的一種產(chǎn)業(yè);是人們勞逸結(jié)合的長產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降臐O業(yè)生產(chǎn)方式。垂釣旅游業(yè)把休閑、娛樂、旅游、餐飲等行業(yè)與漁業(yè)結(jié)合為一體,提高了漁業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,并逐步成為現(xiàn)代漁業(yè)的一個支柱產(chǎn)業(yè),市場前景十分廣闊。
二、垂釣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
早在20世紀(jì)70年代,歐美發(fā)達(dá)國家以及日本、韓國,為了保證本國漁業(yè)資源,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,即開始開發(fā)海洋垂釣業(yè)。20世紀(jì)90年代初,休閑漁業(yè)在西方迅速興起,對各國經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的影響。1993年日本游釣人數(shù)已達(dá)3729萬人,游釣導(dǎo)游2.4萬名,海洋垂釣已形成產(chǎn)業(yè)化。在美國,休閑漁業(yè)已成為現(xiàn)代漁業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。餐飲、旅館、商場、娛樂場所等為垂釣者提供服務(wù)的設(shè)施應(yīng)有盡有,美國的游釣愛好者已超過8000萬人;游釣船(艇)1800萬艘,游釣漁業(yè)的漁獲量占到漁業(yè)總產(chǎn)量的20%,為120萬人提供了就業(yè)機(jī)會。
近年來,中國垂釣旅游業(yè)發(fā)展迅猛,越來越多的人加入到這一行列,目前中國已擁有釣魚愛好者9000多萬人,休閑漁業(yè)已成為中國漁業(yè)發(fā)展中的一個新亮點。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū),休閑漁業(yè)以海洋漁業(yè)為基礎(chǔ),開展海上游釣、漁船觀光、海鮮品嘗、漁村風(fēng)俗文化展示等活動;或興建專業(yè)休閑漁業(yè)場所,集垂釣、旅游、觀賞、餐飲和度假為一體。內(nèi)陸地區(qū),如湖南、湖北、四川等地,利用原有發(fā)達(dá)的城郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件,吸引了大批社會投資,形成了“住在水邊、食有水鮮、觀景垂釣、觀光游玩”的特色休閑漁業(yè),創(chuàng)造出了池塘養(yǎng)魚無法相比的經(jīng)濟(jì)效益。休閑漁業(yè)的蓬勃興起,不僅解決了漁農(nóng)增收和捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的出路問題,也為城鎮(zhèn)越來越多的休閑旅游人群提供了新的項目。
三、發(fā)展前景
(一)潛在釣客多
首先,度假娛樂拓寬了垂釣空間?,F(xiàn)在中國每年節(jié)假日110多天,幾乎占了一年的1/3,這為人們提供了充足的休閑時間,不少城鎮(zhèn)居民把垂釣娛樂作為日常休閑的重要內(nèi)容,使垂釣業(yè)日益看好,垂釣市場不斷拓寬。其次,收入提高,拉動了垂釣消費。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國民收入顯著增加,在全國各地掀起垂釣熱,同時異地垂釣也變得相當(dāng)普遍。
(二)市場前景好
作為漁業(yè)發(fā)展中的新領(lǐng)域,垂釣旅游業(yè)產(chǎn)值為常規(guī)漁業(yè)產(chǎn)值3倍以上,顯示出迷人的“錢”景。垂釣旅游業(yè)把休閑、娛樂、旅游、餐飲等行業(yè)與漁業(yè)結(jié)合為一體,提高了漁業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,并逐步成為現(xiàn)代漁業(yè)的一個支柱產(chǎn)業(yè),市場前景十分廣闊。一些地方還準(zhǔn)備建設(shè)國際垂釣中心和豪華游釣場、適合普通游客的休閑垂釣中心、垂釣俱樂部、娛樂廣場等項目來滿足不同顧客的需求。垂釣旅游業(yè)必將是漁民致富的新路。
(三)社會發(fā)展和環(huán)保的需要
垂釣旅游業(yè)是漁業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收的重要途徑。環(huán)境宜人、豐富無污染的水利資源,是大力發(fā)展垂釣旅游業(yè)的基礎(chǔ)。在漁業(yè)資源日趨衰退,漁民收入下降的情況下,發(fā)展垂釣旅游業(yè)可以有效地保護(hù)漁業(yè)資源,保證生態(tài)平衡,滿足人們旅游觀光娛樂需求,增加漁民收入,提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,是一種值得大力推廣的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。
四、存在問題
中國擁有豐富的可供發(fā)展垂釣旅游業(yè)的漁業(yè)資源,尤其在5大河流域和東部沿海地區(qū),但是中國漁業(yè)發(fā)展過程中仍有很多缺陷與不足,如同仁衛(wèi)星水庫釣客最多的時候也不過100多人,規(guī)模太小,經(jīng)營粗放。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)垂釣魚類品種單一
目前用于垂釣的成魚品種還比較單一,只限于傳統(tǒng)的鯽魚、鯉魚、鯰魚等,已經(jīng)不能滿足垂釣者的品味和需求。隨著人們生活水平的提高,如果還是以前的單一的品種,對垂釣者來說就沒有吸引力。
(二)垂釣場所環(huán)境較差
垂釣旅游業(yè)引發(fā)生態(tài)污染不容忽視,每到垂釣旺季,大量游客蜂擁而至,進(jìn)行水上餐飲、娛樂等活動,加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。環(huán)境的好壞直接關(guān)系到人的生活質(zhì)量和城市的形象。與閑情雅致很不協(xié)調(diào)的是,每天釣魚者在滿載而歸、盡興離去時,垂釣場環(huán)境卻變得臟亂不堪,尤其在釣魚旺季,隨處可見被丟棄的各種垃圾:塑料布、空的啤酒飲料瓶子、廢報紙、臟紙巾、煙盒煙蒂以及水中漂浮的塑料袋等。這些垃圾不僅影響人們的心情,更重要的是影響水質(zhì)和魚類的生存。
(三)垂釣旅游業(yè)的場所少、規(guī)模小
在中國的城市里可供垂釣的場所太少,且多集中在遠(yuǎn)郊,近郊設(shè)施齊全的垂釣場所很少(不包括公園內(nèi)的垂釣點),不能滿足廣大釣客的需求;而且普遍存在著規(guī)模太小,一到垂釣高峰期就會出現(xiàn)釣客無處可釣的現(xiàn)象,不少釣客只能去遠(yuǎn)郊和農(nóng)村找地方垂釣,既費時,又費錢?,F(xiàn)代社會,天然水域的可釣之魚日見稀少,而隨著垂釣功能的擴(kuò)張、需求的增加,為釣而養(yǎng)作為一種產(chǎn)業(yè)來開發(fā)具有很大的發(fā)展?jié)摿?。大型具有競技功能的垂釣場所少,且主要分布在遠(yuǎn)郊地區(qū);中型垂釣場所要近一些,只適合有車一族;近郊的垂釣場規(guī)模較小。
(四)管理混亂,專業(yè)管理人才缺乏
整體管理水平差。政府及有關(guān)職能部門要對休閑垂釣業(yè)給予各方面的支持和優(yōu)惠。水產(chǎn)主管部門要主動聯(lián)合工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門,對休閑垂釣基地的品種、質(zhì)量、價格、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營項目,根據(jù)其不同特點制訂出整套相應(yīng)的經(jīng)營管理規(guī)章制度,使之有章可循,有序地開展經(jīng)營活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)從漁業(yè)增效、漁民增收和全面建設(shè)小康社會的大局出發(fā),為發(fā)展當(dāng)?shù)匦蓍e垂釣業(yè)加強宏觀管理,做好服務(wù)工作。
五、發(fā)展對策或建議
(一)增加成魚的花色品種,打造垂釣品牌
垂釣品種是垂釣的核心。適合于垂釣的品種很多,如北方有鯽魚、鯉魚、草魚、鯰魚、懷頭鯰、團(tuán)頭魴、青魚、錦鯉、紅鯽等,南方有草魚、花連、白連、清泊、大口連、黃蠟丁、鱖魚、團(tuán)魚、江團(tuán)、麻魚、重口等均適合選用。同時,要根據(jù)垂釣者的實際情況,合理搭配大小成魚,做到品種齊全,才能吸引眾多垂釣愛好者的光顧,提高垂釣的效益。因此,增加成魚的花色品種已是當(dāng)務(wù)之急,是吸引垂釣愛好者光顧的重要措施之一,同時,還應(yīng)注意成魚的個體規(guī)格的合理搭配。
打好垂釣品牌,逐漸形成特色優(yōu)勢,滿足不同垂釣愛好者的需求。通過對垂釣魚種和垂釣場的考察,進(jìn)行合理的垂釣場規(guī)劃,選擇與眾不同的垂釣魚種,加強宣傳,吸引顧客,形成獨特垂釣品牌。作為垂釣經(jīng)營者,只有放養(yǎng)品種優(yōu)良獨特,價格公道,才能形成好的信譽,吸引垂釣者。
(二)養(yǎng)殖場與釣場分離
垂釣經(jīng)營者多采用外來魚作為垂釣成魚,風(fēng)險較大。如果具備一定的生產(chǎn)規(guī)模,自己養(yǎng)殖用于垂釣的成魚,效果會更好,并能降低成本。養(yǎng)殖場要與垂釣場分離,養(yǎng)殖場較大,從而可以大量養(yǎng)殖不同的魚,而垂釣場較小,這樣既可以滿足不同的釣客對不同魚種的需求和穩(wěn)定的魚類供應(yīng),還可以控制垂釣場合理的放養(yǎng)密度,避免導(dǎo)致魚類因缺氧或脫鉤受傷而引起食欲不振,影響上鉤率。
(三)垂釣旅游與其他相關(guān)旅游相結(jié)合
垂釣活動本身就是一種休閑游樂活動,既可讓人們享受休閑的愉悅,又可滿足人們運動的需求。通過垂釣與游樂相結(jié)合,全面提高垂釣業(yè)的品位,拓寬垂釣業(yè)發(fā)展的空間,從而實現(xiàn)垂釣業(yè)的提檔升級。如在垂釣區(qū)建立相關(guān)展覽館、魚類科普展覽廳、幻燈室等,介紹中國乃至世界魚類特點、分布、特色觀賞、魚類的生長生活習(xí)性等基本常識,可以使人們在獲得垂釣樂趣的同時,豐富人們的漁業(yè)知識,增加人們的垂釣興趣。
各地應(yīng)依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,靈活打好游樂牌,帶動垂釣業(yè)的提速發(fā)展。既可將垂釣業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣糜螛I(yè)相結(jié)合,如重慶可以和農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村生態(tài)游相結(jié)合;也可將垂釣業(yè)與水上運動相結(jié)合;還可舉辦各種形式的垂釣比賽,以比賽促釣業(yè)發(fā)展;或開辦多種形式的“住漁村,釣漁村”特色旅游項目,提高與垂釣業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)的效益。逐漸形成以釣業(yè)帶百業(yè),以百業(yè)促釣業(yè)的綜合發(fā)展態(tài)勢。
(四)創(chuàng)造垂釣發(fā)展的良好環(huán)境
垂釣業(yè)效益的好壞與垂釣環(huán)境的優(yōu)劣是分不開的。垂釣環(huán)境具體包括垂釣池水體狀況、魚類品種及其周邊環(huán)境的狀況,如樹林、草坪、垂釣設(shè)施,釣具、餐飲服務(wù)、娛樂服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。在建設(shè)垂釣旅游業(yè)項目時,要統(tǒng)籌考慮環(huán)境保護(hù)問題,建立必要的配套設(shè)施,堅決打擊污染水體和破壞生態(tài)的行為,從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。用于發(fā)展垂釣的池塘要有良好的環(huán)境條件,要突出野外休閑樂趣,可在池塘邊搭建小草棚、走廊或亭臺,作為垂釣者的遮陽避雨處,池塘四周種植無公害蔬菜、水果,養(yǎng)殖禽類、鳥類,極力營造回歸自然的氣氛,以此來吸引更多的垂釣者。
(五)建設(shè)一支高素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍
垂釣旅游業(yè)是集多種行業(yè)為一體的綜合性行業(yè),要求從業(yè)人員具備較為全面的素質(zhì),因此要廣泛吸納社會人才,鼓勵企業(yè)家、私營老板、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資經(jīng)營垂釣旅游業(yè)。另外邀請休閑漁業(yè)專家開設(shè)講座,開展從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技能水平。要組建訓(xùn)練有素的專業(yè)垂釣隊伍,向人們傳播釣魚文化,并加大對垂釣基地宣傳力度,采用多種形式,廣泛宣傳休閑垂釣文化。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]海洋 漁業(yè) 港口 旅游 前景
一、引言
寧波市擁有豐富的海洋資源和悠久的海洋開發(fā)歷史,形成以海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和沿海港口業(yè)三足鼎立的局面。改革開放以來,寧波市不斷加大海洋開發(fā)的力度,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,不僅主要海洋產(chǎn)業(yè)快速增長,也改變了傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的局面,出現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的新局面。
二、寧波海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
下面主要從漁業(yè)、港航運輸、濱海旅游三個產(chǎn)業(yè)來分析寧波海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。
1.漁民收入增加,海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
從上圖可以看出,從2007年至2010年,寧波市海洋漁業(yè)有了較大的發(fā)展,海洋捕撈面積基本上保持了穩(wěn)定,還略有增長;海洋養(yǎng)殖產(chǎn)量和海水養(yǎng)殖面積基本上沒有變化;海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展改變了僅靠海洋捕撈的海洋漁業(yè)發(fā)展局面,這個變化有利于漁業(yè)資源的恢復(fù)和漁業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)定,同時也改善了海洋漁業(yè)的構(gòu)成比例,從而使海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
從上表中我們可以看到寧波漁民收入自2008年開始有了較大幅度的增長,但是2009年,因為氣候和禁漁期以及市場需求的變化,漁民收入出現(xiàn)了小幅的下降,但是總體來說漁民的收入是逐漸增長的。
休閑漁業(yè)是集漁業(yè)與游釣休閑、旅游觀光為一體的新興產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活的改善,休閑漁業(yè)已成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個亮點。作為海洋大市的寧波,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。但休閑漁業(yè)還只是剛剛起步,且大多僅以垂釣為主,海釣發(fā)展也很緩慢。為了實現(xiàn) 寧波漁民的收入的持續(xù)增長,休閑漁業(yè)是重中之重。
2.海洋交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,港口吞吐量急劇上升
2010年,寧波港完成港口貨物吞吐量首次突破4億噸,完成4.1億噸,比上年增長7.4%,集裝箱吞吐量連跨3個百萬臺階,突破1300萬TEU,同比增長24.8%,增幅位居我國8大港口和全球30大港口之首,集裝箱吞吐量排名打破了連續(xù)6年位居大陸港口第四的格局,首次躍居第三位,并進(jìn)入世界港口前6強。在集疏方面,寧波港已基本形成高速公路、鐵路、航空和江海聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)等全方位立體型的集疏運網(wǎng)絡(luò)。2010年航線航班數(shù)量創(chuàng)新高,全年凈增航線12條,航線總數(shù)達(dá)到228條。在港口建設(shè)方面,2010年寧波港梅山集裝箱碼頭1#2#泊位順利投入試生產(chǎn);大榭實華二期45萬噸原油碼頭已具備試生產(chǎn)條件。寧波-舟山港甬舟集裝箱碼頭1#2#泊位順利投入試生產(chǎn),鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭按計劃推進(jìn)。
3.濱海旅游規(guī)模擴(kuò)大,旅游市場發(fā)展前景廣闊
從表格中可以看出,寧波濱海旅游的總收入逐年遞增,并且一直保持在20%左右的年增長率,未來旅游業(yè)發(fā)展的前景廣闊。近年寧波市不斷加大旅游資源的開發(fā)和投入,投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,加強度假旅游、觀光旅游、海上旅游、文化旅游、商務(wù)旅游等系列產(chǎn)品的建設(shè),并逐步由東海濱海向象山港、杭州灣、三門灣等陸海兼?zhèn)涞膮^(qū)域推進(jìn),增強了產(chǎn)業(yè)競爭力。
三、寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式
寧波的海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該遵循以港口建設(shè)為中心,以濱海旅游和海洋漁業(yè)為發(fā)展重點的政府主導(dǎo)型發(fā)展模式。
在港口建設(shè)方面:加快海鐵聯(lián)運建設(shè),隨著我國西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起等戰(zhàn)略的實施,我國內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將獲得快速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將帶動對外貿(mào)易的發(fā)展,對外貿(mào)易離不開對外商品的運輸,這為寧波港發(fā)展集裝箱鐵路聯(lián)運提供了廣闊的市場。加快大宗商品交易市場建設(shè),寧波現(xiàn)貨即期交易市場方面,主要經(jīng)營品種為塑料原料、液體化工、煤炭、鋼材、金屬材料等,基本上覆蓋了大宗生產(chǎn)資料商品,具有典型意義的交易平臺主要有余姚中國塑料城、鎮(zhèn)海液體化工交易市場、鎳金屬交易市場、鎮(zhèn)海煤炭市場、鎮(zhèn)海鋼材市場等。建立一體化物流信息服務(wù)體系,推進(jìn)第四方物流市場與港口物流信息平臺、交易市場電子商務(wù)網(wǎng)站的互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫對接與共享合作,提供網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上訂艙、倉儲管理、商管理、運輸方案咨詢、電子支付等功能一體化的服務(wù)。
在濱海旅游方面,以象山縣的濱海旅游為發(fā)展重點。促進(jìn)海島旅游、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)影視、開漁節(jié)等特色旅游,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),形成以重大項目支撐、精品特色主導(dǎo)、鄉(xiāng)村旅游配套的濱海休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系。
在漁業(yè)發(fā)展方面,調(diào)整捕撈發(fā)展戰(zhàn)略,積極拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。在發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)中,要以公海大洋性漁業(yè)為主,過洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)為輔,加大保護(hù)和恢復(fù)近海資源的力度。積極調(diào)整捕撈生產(chǎn)布局,鞏固完善休漁制度,根據(jù)捕撈強度研究進(jìn)一步制定出近海海域年度捕撈量和配額制度,恢復(fù)海洋生物的自然再生產(chǎn)能力,以達(dá)到近海漁業(yè)資源的可持續(xù)利用,最終實現(xiàn)近海漁場農(nóng)牧化。
四、寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府的定位與作用
日本海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,同時與包括寧波在內(nèi)的東南沿海相隔較近,因此在很多方面都有值得借鑒的地方。日本在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過程中, 其任何一項具體實踐都有前期的相關(guān)立法和規(guī)劃做指導(dǎo)。寧波海洋發(fā)展應(yīng)該借鑒此經(jīng)驗加快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們在借鑒日本發(fā)展經(jīng)驗的同時也應(yīng)該注意到政策制定的可操作性及靈活性,及時修正法律法規(guī)以形成指導(dǎo)反饋調(diào)節(jié)這樣一個行之有效的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。
在寧波港的建設(shè)中政府目前的政策支持主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1.2009年,國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》將寧波列為21個全國性物流節(jié)點城市,承擔(dān)打造以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區(qū)域的重任。
2.2010年5月,國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中明確提出,作為長三角五大區(qū)域性中心城市之一,寧波要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和沿海港口資源優(yōu)勢,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地、國際港口城市。
作為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力,港口的發(fā)展必須依靠政策導(dǎo)向,同時要抓住時機(jī),加快把寧波建設(shè)成為一個世界性大港。同時政府在制定政策目標(biāo)是要積極干預(yù),防止因近海資源而形成壟斷,將“看不見的手”與“看得見的手”結(jié)合起來。同時在一些海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的投資方式上盡可能的采用官民合股的方式,通過吸引民間資本減少壟斷,提高競爭,提高國有資本的運用效率。
五、總結(jié)
海洋經(jīng)濟(jì)是未來寧波發(fā)展的重要增長極,而經(jīng)濟(jì)增長的模式必須結(jié)合自身實際,不能生搬硬套,因此任何發(fā)展模式的執(zhí)行都要在實踐中不斷改良,這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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所謂生態(tài)漁業(yè)是以生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、水化學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)和魚類及特種水生動物養(yǎng)殖學(xué)為基礎(chǔ),應(yīng)用漁業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),吸取傳統(tǒng)漁業(yè)精華,通過調(diào)整優(yōu)化魚類養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,挖掘漁業(yè)資源利用潛力,實現(xiàn)水域生態(tài)系統(tǒng)能量物質(zhì)的良性循環(huán),從而使?jié)O業(yè)生產(chǎn)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目的。因此,生態(tài)漁業(yè)仍是屬于單純的物質(zhì)生產(chǎn)體系。
生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)則是融合現(xiàn)代高新技術(shù)、信息、經(jīng)濟(jì)、休閑娛樂、環(huán)保、城建城管等自然科學(xué)與社會科學(xué)為一體的漁業(yè)活動。它通過對漁業(yè)生態(tài)資源、漁業(yè)生產(chǎn)資源和社會人力資源的優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用,把漁業(yè)
生產(chǎn)與休閑、旅游、觀光、度假、娛樂與漁業(yè)生產(chǎn)生活有機(jī)地結(jié)合在一起,是第一產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。它既是旅游業(yè)中的重要內(nèi)容,又是為旅游服務(wù)的物質(zhì)產(chǎn)品,是一種充分展示漁業(yè)自身魅力的復(fù)合式漁業(yè),是旅游家庭中的“新貴”,是當(dāng)今世界旅游業(yè)中一道亮麗的風(fēng)景線。她能讓旅游者在充滿浪漫色彩的旅游觀賞過程中,增長見識,陶冶心性,獲得靈感,沉醉于大自然美妙的旋律中,從而煥發(fā)出崇尚科學(xué)、熱愛自然、贊嘆自然的情感。因此,生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)是推動現(xiàn)代社會文明和旅游經(jīng)濟(jì)的主動力,有著廣闊的發(fā)展前景。
2.生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的主要類型及特點
縱觀世界各國現(xiàn)代旅游業(yè)和國內(nèi)旅游熱門城市,主要是在“美、險、奇、特”四個字上下功夫。而生態(tài)休閑型旅游漁業(yè),則是在“水”字上做文章,在“魚”字上尋情趣,在“吃”字上圖口福。因此,在發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)中,游釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、科技漁業(yè)和庭院漁業(yè),便是這“三字曲”的樂譜。
2.1游釣、休閑漁業(yè)
住水邊,玩水面,食水鮮。近年來,休閑、觀賞漁業(yè)的興起不僅增加了養(yǎng)殖戶的收益,還拉動了餐飲、住宿、娛樂等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其顯著的經(jīng)濟(jì)效益越來越受到專家和生產(chǎn)者看好。據(jù)有關(guān)資料報道,美國和新加坡是游釣漁業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)的國家,大多數(shù)旅游城市興建了人工湖或水上樂園,繁殖增殖優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)魚類,專供旅游者和城市市民垂釣。美國每年游釣漁業(yè)收入占其漁業(yè)總收入17%以上,游釣者每年消費300多億美元。
在我國,釣魚業(yè)有悠久歷史,其中“姜太公釣魚”這個典故盡人皆知。近幾年來,伴隨著“農(nóng)家樂”(住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活)旅游的發(fā)展,“漁家樂”(住漁家屋、吃漁家飯、干漁家活)旅游也開始發(fā)展起來,“休閑漁業(yè)”已成為一種新興的旅游方式。據(jù)統(tǒng)計,我國垂釣愛好者共有9000萬人。就北京而言,全市擁有大規(guī)模垂釣園143個,垂釣大棚212畝,經(jīng)營垂釣單位439家,每年接待垂釣者300萬人次,垂釣收入億元以上。2004年4月28日,廣西北海愛浪休閑漁業(yè)旅游有限公司在北海銀灘隆重舉行了首航慶典儀式,100多名游客參與了此次“休閑漁業(yè)”旅游項目的首航體驗之旅?!靶蓍e漁業(yè)”作為北海新興的一種旅游方式,為北海旅游和沿海漁民托起了新的希望。它為游客提供了一種新的旅游方式,增強了趣味性和參與性[4]。游客乘上漁船,與漁民一同出海捕魚,體驗漁家生活的樂趣?;顒觾?nèi)容包括出海前的祈禱儀式、下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等,讓游客完完全全下海當(dāng)“漁民”,享受海上漁家風(fēng)情。對于這種旅游方式,感觸最多的還是咸田鎮(zhèn)的居民,由于北部灣漁業(yè)資源已日漸萎縮,沿海漁民在近海已較難捕到魚,“休閑漁業(yè)”旅游,為漁民解決了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題,同時也為北海增加了有特色的旅游項目。正如一位漁家大姐所說,這個項目給漁民指引了一條出路,帶來了致富的希望。而北海碧雅度假村也正努力向客人推薦這個新穎的旅游項目,以贏得更多更廣的客戶群體。洞庭湖畔,湘江之濱,也興起游釣漁業(yè)。但在發(fā)展旅游業(yè)中,將游釣漁業(yè)納入旅游范疇,供游人垂釣、野炊,以享口福;供市民垂釣,消除工作后的勞累,在絕大多數(shù)旅游城市,尚未進(jìn)行有效開發(fā)。今后要更深層次地挖掘它的文化內(nèi)涵,有更多的創(chuàng)新,可以增加一些更富漁家風(fēng)情的節(jié)目來吸引游客的眼球。隨著國內(nèi)外旅游者與日俱增,垂釣、野炊愛好者興起,游釣漁業(yè)將會日益興旺發(fā)達(dá),成為旅游業(yè)的熱門項目。
2.2觀賞漁業(yè)
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,日本每年僅是出口金魚一項就獲利上億美元;英國有14%的家庭飼養(yǎng)觀賞魚,每年需要1.4億尾以上。我國觀賞魚類品種繁多,資源豐富,既有適宜家庭養(yǎng)殖的品種,又有適宜池養(yǎng)的品種。在我國歷代宮殿式、園林式建筑群中,都建有觀賞魚飼養(yǎng)池,飼養(yǎng)著各種觀賞魚類,以裝飾美化人們的生活環(huán)境。同時,我國也是觀賞魚出口大國,傳統(tǒng)的創(chuàng)匯漁業(yè),是世界各國觀賞金魚的“娘家”。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人們生活水平邁入小康之門,不少家庭利用水族箱養(yǎng)殖了觀賞魚,以美化家庭生活,陶冶情操。據(jù)了解,我國部分城市家庭養(yǎng)殖觀賞魚類,已形成一種時尚。因此,當(dāng)前是發(fā)展觀賞漁業(yè)的有利時機(jī),必將獲得豐厚利潤。
美國、日本、新加坡等國興建的海底世界多姿多彩,游客趨之若鶩。我國大連、成都、長沙等地興建的海底世界,也是門庭若市。游客置身其中,與魚同樂,其樂無窮。每到黃金假日,總是賺得盆滿缽滿。我國擁有水族館38個,年銷售金魚5億尾。北京市去年共生產(chǎn)觀賞魚1.85億尾,產(chǎn)值達(dá)1億元,出口創(chuàng)匯483萬美元。江蘇南京、蘇州、揚州、徐州較早地發(fā)展觀賞魚,品種有錦鯉、熱帶魚、金魚,除滿足國內(nèi)市場需求外,每年還有大量的出口、外銷。江蘇銅山縣2005年觀賞漁業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值6500萬元,戶均盈利2500多元。
2.3科技漁業(yè)
發(fā)展科技漁業(yè)的目的,一是滿足國內(nèi)市場對名、特、優(yōu)水產(chǎn)品的需求,抑制對野生資源的濫捕,維護(hù)自然生態(tài)平衡。二是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,發(fā)展創(chuàng)匯漁業(yè),賺洋人的錢,肥中國人的腰包[3]。發(fā)展科技漁業(yè)主要是養(yǎng)殖名、優(yōu)、特、珍、稀有的魚類品種和水生動物。據(jù)有關(guān)資料報道:泥鰍、鱔魚、鱖魚、河蟹、南方鯰、烏鱧、龜、鱉、蝦等品種,國內(nèi)外市場需求量大,經(jīng)濟(jì)價值高。出口一噸泥鰍或黃鱔、河蟹等鮮活產(chǎn)品,可賺取外匯2—8萬美元以上,或換取優(yōu)質(zhì)鋼材20—100噸以上。江蘇盱眙縣依靠本地旅游資源,興建大型龍蝦城,每天消費龍蝦1000多公斤,全縣年消費龍蝦5000噸以上;陽澄湖水產(chǎn)資源十分豐富,陽澄湖盛產(chǎn)七十種淡水產(chǎn)品,桂魚、甲魚、白魚、鰻魚、清水蝦、大閘蟹為“湖中六寶”,其中素有“蟹中之王”美稱的陽澄湖清水大閘蟹更是馳名中外。當(dāng)?shù)鼐陀兄安皇顷柍魏泛?今生何必住蘇州”的感嘆[7]。
“魚米之鄉(xiāng)”煥發(fā)新活力,洞庭蟹不遜陽澄湖。面積9000余畝的鶴龍湖(洞庭湖流域)是湘陰縣最大的內(nèi)陸天然湖泊,通過引進(jìn)外資合作開發(fā)大湖養(yǎng)殖基地,項目總投資280萬元。在湖中心圈定河蟹養(yǎng)殖面積1500畝,其余面積進(jìn)行芡食種植,預(yù)計今年芡食產(chǎn)值可達(dá)400萬元,河蟹產(chǎn)值100萬元以上。鶴龍湖大湖養(yǎng)殖基地的河蟹產(chǎn)品品質(zhì)可與陽澄湖大閘蟹媲美,目前遠(yuǎn)銷上海、武漢、長沙等地,打響了“洞庭湖螃蟹”或“鶴龍湖螃蟹”的名號,夯實了湘菜產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。湖南瀏陽是重要的漁業(yè)基地,全市擁有各類漁業(yè)水域近10,000平方公頃,其中適宜開發(fā)成休閑漁業(yè)基地的水而有3000平方公頃,休閑漁業(yè)利潤率是傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁業(yè)的3倍以上[2]。
我們再以福建東山島為例來欣賞科技漁業(yè)的無窮魅力。東海、南海交匯的獨特海流,溫和的亞熱帶氣候,孕育著一座美麗富饒的東山島:曲折的海岸線、漫長的金沙灘、星羅棋布的島礁、多姿多彩的珊瑚、全國規(guī)模最大的海上網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地和現(xiàn)代化鮑養(yǎng)殖基地……這些獨特的“素材”使觀光型漁業(yè)成為東山島旅游的新亮點。碧波萬傾,碧光普照,在魚躍人歡的“海上田園”上,若你有幸乘水上“的士”,靈巧地穿梭于連綿數(shù)十里的“大街小巷”,或看海鷗飛翔,觀碧波蕩漾,聽濤聲陣陣;或登上小巧玲瓏、色彩各異的浮筑木屋,體驗“耕海牧漁”生活;或品嘗“閩南功夫茶”,聆聽優(yōu)美漁歌,那份輕松與愜意,真是無法用語言來形容,只能留給如織的游人去遐想。綿延在銀灘外、掩映在綠林中,萬畝蝦池實行“蟹、蝦、魚、藻”生態(tài)混養(yǎng)模式后,重現(xiàn)無限生機(jī)與活力。親駕扁舟,劃行于生態(tài)蝦池上,采收龍須菜,網(wǎng)起魚蟹蝦,勞動的偉大盡在不言中?,F(xiàn)代化的陸上鮑魚養(yǎng)殖場環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施先進(jìn)、亦園亦場兩相宜。游人在盡享養(yǎng)鮑、賞鮑、抓鮑的樂趣之后,再品嘗一道道鮑魚佳肴,那番情趣自然引人入勝,回味無窮。時間與空間的巧妙配合,造就了東山島奇特的海底世界,鋸齒刺星、盾形陀螺、澄黃濱等8種珊瑚形態(tài)各異,色彩豐富。東山島人立足于此開設(shè)了潛水觀光游,讓你在欣賞多姿多彩的珊瑚的同時,與海草共舞,與魚蝦同樂,實現(xiàn)海底揭秘、龍宮探寶的夢想。此外,利用島礁眾多、魚蝦繁多、海岸曲折的優(yōu)勢,開展形式多樣的海釣大賽,讓你迎海風(fēng),伴濤聲,盡享悠然垂釣之樂……十足的海韻,獨特的風(fēng)光,無窮的樂趣,每年都有10多萬五湖四海嘉賓來到東山島與“魚”同游。
可見,發(fā)展科技漁業(yè)是大有作為的。但是,由于科技漁業(yè)知識含量高,是一項高投入高回報的產(chǎn)業(yè),須實行規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、信息化的科學(xué)管理,才能顯示出巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2.4庭院漁業(yè)
庭院漁業(yè)是一項立足千家萬戶、分散型的生態(tài)漁業(yè)工程。主要是利用農(nóng)戶庭院的空坪隙地、河溪邊荒間地和低產(chǎn)稻田,建標(biāo)準(zhǔn)化小魚池,發(fā)展養(yǎng)魚生產(chǎn)。它既可養(yǎng)殖觀賞魚類,又可養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)魚類,供家庭食用或家庭經(jīng)濟(jì)收入的一部分,若每戶家庭興建面積100M2的水池,以飼養(yǎng)泥鰍或鱔魚為例,按每M2產(chǎn)魚1公斤,則每戶可產(chǎn)魚100公斤。若每個村發(fā)展庭院養(yǎng)魚50戶,則年產(chǎn)魚5噸。通過外貿(mào)部門建立長期出口日本及東南亞市場,每年可賺取外匯10萬美元以上[3]。由此可見,大力發(fā)展庭院漁業(yè)是農(nóng)村致富的好門路。
3.發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)應(yīng)注意的幾個問題
生態(tài)休閑型旅游漁業(yè),是一項技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè),是發(fā)展旅游業(yè)的新課題。如何將生態(tài)漁業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,形成一種美雅共賞,獨領(lǐng)的文化藝術(shù)品牌,必須注意解決以下幾個問題。
3.1生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的規(guī)劃布局問題
要根據(jù)各地旅游城市自然景觀與人文景觀,古代藝術(shù)與現(xiàn)代藝術(shù)的不同特點,以旅游市場為導(dǎo)向,以調(diào)整優(yōu)化旅游景區(qū)景點建設(shè)為重點,以提高旅游經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為核心,做好生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)建設(shè)的規(guī)劃布局,建立旅游漁業(yè)景觀、休閑娛樂、魚肴美味品嘗服務(wù)一體化的經(jīng)營管理機(jī)制與格局,充分展示“漁文化”的精華[1]。
以休閑、觀賞漁業(yè)為例,它們是作為漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的新鮮事物,目前尚處在初級階段。專家建議,發(fā)展休閑漁業(yè)在規(guī)劃布局上應(yīng)與旅游景點的建設(shè)相結(jié)合,與現(xiàn)代化漁業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)相結(jié)合,與三產(chǎn)等服務(wù)業(yè)的建設(shè)相結(jié)合[1]。游釣休閑漁業(yè)應(yīng)在風(fēng)景旅游區(qū)和大中城市近郊展開。在各大中城市周邊旅游風(fēng)景區(qū)利用現(xiàn)有水面資源建成集游覽、垂釣、休閑于一體的休閑景區(qū);在水庫、湖泊地區(qū),可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項目;在近郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,可發(fā)展垂釣、捕捉體驗等休閑漁業(yè)。在經(jīng)營上應(yīng)打破單一生產(chǎn)、單一垂釣的簡單模式,以漁業(yè)吸引客源,以三產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)造效益;實施長短結(jié)合,養(yǎng)釣結(jié)合的方式,發(fā)展初期以養(yǎng)為主;近郊以釣為主,以養(yǎng)為輔;遠(yuǎn)郊以釣為輔,以養(yǎng)為主,不斷拓展服務(wù)功能,增加效益。
觀賞漁業(yè)應(yīng)以觀賞魚傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)為重點,以溫室余熱水養(yǎng)殖和市郊庭院養(yǎng)殖為基礎(chǔ),發(fā)展金魚、熱帶魚、錦鯉等觀賞性魚類。提高觀賞魚養(yǎng)殖的科技含量,不斷引進(jìn)、培育新品種。在城市中現(xiàn)有花鳥蟲魚市場基礎(chǔ)上建設(shè)觀賞魚批發(fā)交易市場,同時帶動與觀賞魚相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如水族器皿、飼料、藥品、水草等。
3.2生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)水利工程設(shè)施建設(shè)問題
水是一切生命物質(zhì)的源泉,是自然生態(tài)系統(tǒng)中的核心。魚兒離不開水,發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè),水是命根子。其解決水源途徑:一是充分挖掘現(xiàn)有水利設(shè)施的潛力,完善現(xiàn)有設(shè)施的維修配套;二是從大型湖庫引水,修建引水渠道;三是選擇水源充足場地,興建蓄水工程。做好漁業(yè)用水無污染,排灌自如。
3.3科技漁業(yè)基地開發(fā)建設(shè)問題
科技漁業(yè)知識含量高,技術(shù)難度大,須實行規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化、信息化的生產(chǎn)經(jīng)營模式,才能顯示出巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。根本問題是建設(shè)具有一定規(guī)模的科技漁業(yè)基地。突出重點,一地一品??刹扇 肮煞荨敝疲懊褶k公助”制和引進(jìn)外貿(mào)等多種形式建設(shè)開發(fā)科技漁業(yè)基地[5]。
3.4生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)苗種繁育體系建設(shè)問題
魚苗魚種是發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,抓好苗種繁育體系建設(shè)。要以繁育中檔優(yōu)質(zhì)魚類鱖、鯰、青、鰍、鱔、蟹、蝦等品種為主,同時加速繁育觀賞魚和特種水生動物龜、鱉、蛙、鯢等品種,滿足科技漁業(yè)基地及庭院漁業(yè)養(yǎng)殖的需要。
3.5生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)景區(qū)景點建設(shè)問題
生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的景區(qū)景點,一是觀賞魚類與游釣漁業(yè)公園,其建筑風(fēng)格為古風(fēng)古色、以園林式、宮殿式建筑藝術(shù)來表現(xiàn)“美、靜、舒、雅”的情趣。配套建設(shè)工程水土樂園、水下龍宮,則應(yīng)采取現(xiàn)代建筑藝術(shù)與古代建筑藝術(shù)相結(jié)合,使旅游漁業(yè)景區(qū),成為人們怡神養(yǎng)性,優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
3.6生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)品牌建設(shè)問題
打好信息牌,強化品牌建設(shè),加強品牌效益。提高生態(tài)休閑型漁業(yè)知名度應(yīng)著手建立休閑漁業(yè)協(xié)會,讓這個社團(tuán)組織成為休閑漁業(yè)的中介力量和信息中心,通過建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)站等多種途徑和方式,全面推介生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)獨到、特有的產(chǎn)品與服務(wù),傳播具有鮮明地域特色的生態(tài)休閑型漁業(yè)文化信息,形成定的文化氛圍。
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為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]11號)和2013年國務(wù)院現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)工作電視電話會議精神,促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮漁業(yè)行業(yè)主管部門的政策指導(dǎo)與組織優(yōu)勢、中國郵政儲蓄銀行(以下簡稱“郵儲銀行”)的網(wǎng)點優(yōu)勢與資金優(yōu)勢,實現(xiàn)金融服務(wù)與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對接,推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,中國郵政儲蓄銀行與農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局近日聯(lián)合制定了《關(guān)于創(chuàng)新現(xiàn)代漁業(yè)金融服務(wù)工作實施方案》。
根據(jù)實施方案,郵儲銀行將依托小額貸款、個人商務(wù)貸款、小企業(yè)法人貸款等融資產(chǎn)品,設(shè)計開發(fā)“郵儲?漁業(yè)通”專屬金融方案、探索創(chuàng)新?lián)7绞剑?015-2018年為現(xiàn)代漁業(yè)累計提供200億元意向授信規(guī)模,重點解決漁業(yè)生產(chǎn)大戶、漁民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、水產(chǎn)原良種場、現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)示范場、休閑漁業(yè)示范基地、漁業(yè)龍頭企業(yè)及其上下游小微企業(yè)的資金需求,為其提供更為便捷、優(yōu)惠的金融服務(wù)。漁業(yè)主管部門將積極支持、配合,為郵儲銀行金融支漁創(chuàng)造條件、提供服務(wù),共同推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。
具體實施辦法:
1.支持對象
重點支持現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、種業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)、冷鏈物流和水產(chǎn)品加工等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實體;加大對漁民合作社、專業(yè)大戶等新型漁業(yè)經(jīng)營主體,漁業(yè)龍頭企業(yè)和漁業(yè)小微企業(yè)的信貸投放力度。
2.貸款產(chǎn)品
以郵儲銀行設(shè)計開發(fā)的“郵儲?漁業(yè)通”專屬金融方案為主,符合郵儲銀行小額貸款、個人商務(wù)貸款、小企業(yè)貸款及其他產(chǎn)品有關(guān)條件的,可拓展到相關(guān)產(chǎn)品線。
3.貸款額度
貸款額度最高為3000萬元。實際貸款額度由借貸雙方根據(jù)情況共同商定。
4.貸款期限、利率
貸款期限一般不超過5年。各地分支行根據(jù)客戶資質(zhì),探索制定相應(yīng)的利率優(yōu)惠政策。
5.貸款方式
(1)漁業(yè)抵(質(zhì))押類貸款。借款人提供符合郵儲銀行要求的國內(nèi)漁船、南沙生產(chǎn)漁船、近海漁船、遠(yuǎn)洋漁船、船網(wǎng)工具指標(biāo)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)(證)、三網(wǎng)(網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、網(wǎng)欄)養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)、漁業(yè)專業(yè)市場商鋪使用權(quán)、水產(chǎn)品等抵(質(zhì))押物,為貸款提供擔(dān)保。
(2)法人擔(dān)保類貸款。由郵儲銀行認(rèn)可的融資性擔(dān)保公司或漁業(yè)專業(yè)市場管理方等法人機(jī)構(gòu)為貸款提供擔(dān)保。
(3)保證保險貸款。借款人購買郵儲銀行指定的保險機(jī)構(gòu)涉農(nóng)保險,以保險為主要增信措施的貸款。
(4)信用貸款。在提供符合郵儲銀行授信標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營流水信息后,發(fā)放不需要抵押擔(dān)保的流水貸等信用貸款。各地分支行將本著“方便漁民(企)、靈活多樣、覆蓋風(fēng)險”的原則,因地制宜,積極探索創(chuàng)新符合漁民(企)實際需求、可操作性強的其它貸款方式。
6.貸款程序
關(guān)鍵詞:淡水漁業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;生態(tài)漁業(yè);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:S964 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-06-0183-1
我國地域遼闊,水資源豐富,擁有眾多的水庫、河道、湖泊等適合淡水漁業(yè)發(fā)展的自然地理條件,所以我國一直在世界淡水養(yǎng)殖業(yè)和出口貿(mào)易中占有十分重要的地位。但是由于近年來對水體污染的加劇和過度捕撈等問題,給我國的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖帶來了很多破壞和挑戰(zhàn),這就需要我們在對漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析與總結(jié)的基礎(chǔ)上,積極探討世界淡水漁業(yè)發(fā)展的最新趨勢,并通過政府政策引導(dǎo)、增加淡水漁業(yè)發(fā)展投入等措施,促進(jìn)我國淡水漁業(yè)發(fā)展的生態(tài)化、綠色化和實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1 我國淡水漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題
相關(guān)統(tǒng)計資料顯示,在2009年,我國的淡水魚類養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到1957萬噸,占我國魚類總產(chǎn)量的65%以上,2010年我國水產(chǎn)養(yǎng)殖的總量為3800萬噸,占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的72%以上,其中出口量為333.88萬噸,金額達(dá)到了128.28億美元,使我國成為世界上最大的水產(chǎn)品貿(mào)易國。在淡水漁業(yè)的養(yǎng)殖方面,2010年我國淡水養(yǎng)殖的總產(chǎn)量為2346.5萬噸,加上2011年的初步統(tǒng)計結(jié)果可以看出,我國淡水漁業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展形勢。但是由于受到環(huán)境污染、消費觀念、市場需求等方面因素的影響,我國的淡水漁業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展中仍舊存在很多問題,具體說來,主要有以下幾點:
1.1 沒有形成規(guī)模效益,抵御市場風(fēng)險的能力較弱
長期以來,我國的淡水養(yǎng)殖業(yè)都處于分散經(jīng)營、各自為站的局面,政府缺乏有效的引導(dǎo),養(yǎng)殖戶之間缺乏有效的聯(lián)系和配合,不注重對市場信息的搜集和分析,很難準(zhǔn)確把握市場上的變化趨勢,一旦遭遇市場風(fēng)險,往往缺乏必要的風(fēng)險應(yīng)對能力,這與我國的淡水養(yǎng)殖相對分散、沒有形成規(guī)模效益有很大的關(guān)系。
1.2 科學(xué)水平相對低下,勞動生產(chǎn)率相對較低
從整體上看,我國淡水漁業(yè)對養(yǎng)殖機(jī)械和先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的普及率相對較低,養(yǎng)殖與生產(chǎn)的方式相對落后,很多養(yǎng)殖用戶以及企業(yè)對養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入和科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,使得淡水漁業(yè)養(yǎng)殖的現(xiàn)代化、自動化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家,加上很多養(yǎng)殖人員的綜合文化素質(zhì)水平不高,限制了淡水漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)效率的提升。
1.3 生態(tài)破壞嚴(yán)重,養(yǎng)殖環(huán)境日益惡化
由于受到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水利工程建設(shè)等因素的影響,一方面使我國的很多河流和湖泊遭受了污染,養(yǎng)殖水域富營養(yǎng)化的問題比較嚴(yán)重;另一方,使得我國的很多河流出現(xiàn)斷流,湖泊的面積在不斷萎縮。這不僅造成淡水養(yǎng)殖面積的減少,還會造成水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的增加,嚴(yán)重時會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,有時甚至還會對食品安全造成不利影響。
1.4 深加工水平低,附加值不高
淡水漁業(yè)初級魚產(chǎn)品的銷售利潤比較低,提高淡水漁業(yè)的深加工水平是延伸淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高行業(yè)產(chǎn)品附加值的有效途徑。但是,我國淡水魚產(chǎn)品的加工技術(shù)不高,深加工水平還處于初步發(fā)展階段,很多企業(yè)仍舊處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值不高,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的提升。
2 我國淡水漁業(yè)的發(fā)展趨勢
2.1 科技化水平越來越高
在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,淡水漁業(yè)的發(fā)展也必然會迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,尤其是隨著我國生物技術(shù)、微電子技術(shù)、信息技術(shù)、漁業(yè)設(shè)施新材料以及新工藝的發(fā)展,我國淡水漁業(yè)的科技化水平必然會越來越高,會促進(jìn)淡水漁業(yè)設(shè)施的不斷完善,帶動整個產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
2.2 休閑漁業(yè)會越來越受歡迎
隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,休閑旅游市場需求的不斷擴(kuò)大,為我國休閑漁業(yè)的快速發(fā)展提供了可能,如飲食、垂釣、觀光、觀賞魚開發(fā)等都可以作為我國休閑漁業(yè)的發(fā)展方向,會進(jìn)一步豐富人們的業(yè)余生活和精神需求,休閑漁業(yè)的發(fā)展道路也會越來越寬闊。
2.3 生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?/p>
隨著綠色生態(tài)漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,在傳統(tǒng)生態(tài)漁業(yè)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)代化的生態(tài)漁業(yè)將會迎來更好的發(fā)展機(jī)遇,尤其是隨著人們消費觀念的不斷轉(zhuǎn)變,改善水體生態(tài)環(huán)境、實行農(nóng)牧漁多種經(jīng)營、提升綜合效益的生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展思路將會越來越清晰,綠色健康、無公害產(chǎn)品的市場潛力也將會逐漸被挖掘出來,會促進(jìn)我國生態(tài)漁業(yè)的更好發(fā)展。
2.4 規(guī)?;蜕罴庸さ某潭葧M(jìn)一步提高
在市場和國家調(diào)控的雙重作用下,中國的淡水漁業(yè)的發(fā)展將會越來越趨向于規(guī)模化、自動化和現(xiàn)代化,漁業(yè)生產(chǎn)的效率會不斷提升。同時,為了進(jìn)一步優(yōu)化淡水漁業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高整個行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的附加值,淡水漁業(yè)的深加工水平會得到進(jìn)一步的提升。
3 結(jié)語
總之,在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的背景下,我國的淡水漁業(yè)要想實現(xiàn)更好的發(fā)展,不斷提高在國際市場上的影響力和競爭力,就需要不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,提高淡水漁業(yè)生產(chǎn)的科技水平和深加工程度,加大在生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)發(fā)展上的投入力度,這樣才能促進(jìn)我國淡水漁業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 大水面;開發(fā)利用;現(xiàn)狀;問題;對策
中圖分類號 F326 .4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)14-0291-01
1 我國大水面開發(fā)利用的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,由于我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國大水面先后進(jìn)行了漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等多個行業(yè)的發(fā)展工作,并且在逐步加大對大水面綜合開發(fā)利用程度的基礎(chǔ)上,政府逐漸引導(dǎo)人民科學(xué)利用水資源,使得在進(jìn)行防洪抗災(zāi)工作的同時,綜合開發(fā)利用大水面資源來提振我國經(jīng)濟(jì)。因而近年來,在充分利用大水面資源進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的同時,我國絕大多數(shù)地區(qū)市場供應(yīng)逐漸形成了自給自足的局面。而隨著我國各地人民生活經(jīng)濟(jì)水平的提高,水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類日益增多;并且隨著我國各地政府對大水面開發(fā)利用程度的加深,各地興起了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),這對于政府加強對大水面的開發(fā)與利用大有裨益。
2 當(dāng)前我國大水面開發(fā)利用過程中存在的問題
從當(dāng)前我國大水面開發(fā)與利用程度來看,往往還存在著許多問題。這就需要各地政府在加大對大水面開發(fā)與利用程度的基礎(chǔ)上,有效解決當(dāng)?shù)卮笏骈_發(fā)與利用過程當(dāng)中所存在的問題,從而有效提高當(dāng)?shù)卮笏骈_發(fā)與利用效率。當(dāng)前我國大水面開發(fā)與利用過程具體還存在以下問題:一是由于各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程加快,造成對生態(tài)水環(huán)境資源污染與破壞日益嚴(yán)重,同時因為漁民非法對大水面漁業(yè)資源進(jìn)行電、毒、炸等違法捕撈工作,我國大水面水生生物資源逐漸減少。二是水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的不規(guī)范,使得大水面中水產(chǎn)資源與珍稀水生生物的生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,繼而使得水產(chǎn)資源與珍稀水生生物逐漸減少,由于水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)以及漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,使我國休閑漁業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出很大的滯后性,從而嚴(yán)重制約了大水面開發(fā)與利用效果,并且大大降低了人們對大水面開發(fā)與利用的積極性[1-2]。這些問題的存在,對于大水面開發(fā)與利用工作而言是極為不利的,因而政府在進(jìn)行大水面開發(fā)與利用的過程當(dāng)中需要采取恰當(dāng)?shù)氖侄斡枰杂行Ы鉀Q。
3 大水面開發(fā)利用對策
3.1 提高人們生態(tài)意識,規(guī)范漁民捕撈作業(yè)
在當(dāng)前濫捕濫撈屢禁不止的情況下,深入開展專項整治行為,依法查處違法漁具,打擊非法捕撈行為,切實提高人們對漁業(yè)自然增殖和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識,并且政府要通過立法規(guī)范漁民對水生生物資源的捕撈作業(yè),以保證水體的質(zhì)量以及水生生物的生存環(huán)境[3-4]。這對于保證水生生物種類多樣化亦是有很大的幫助。
3.2 發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
在綜合開發(fā)利用大水面的過程中,政府要規(guī)范立法來促進(jìn)諸如休閑漁業(yè)、餐飲行業(yè)、漁具、飼料、加工運輸行業(yè)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。堅持以市場為導(dǎo)向。在當(dāng)前我國建設(shè)小康社會的過程當(dāng)中,需要有效轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,而綜合利用大水面資源亦需要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)供應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主體的發(fā)展方式,這對于改變產(chǎn)業(yè)格局、發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮很大的作用。
3.3 有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高大水面開發(fā)與利用效率
從另一層面上來講,在綜合開發(fā)利用大水面資源的同時,要協(xié)調(diào)好漁業(yè)養(yǎng)殖、加工運輸、休閑服務(wù)等多種產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展[5],這對于帶動相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有很大幫助的。同時,各地政府要對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,從而能夠在改變生產(chǎn)格局的基礎(chǔ)上實現(xiàn)多元化發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖,為國內(nèi)外市場提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
3.4 加強漁港建設(shè),建立健全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
對于綜合開發(fā)利用大水面而言,政府需要加強漁港安全保障能力建設(shè)以及漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提升漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法水平,對貫徹漁業(yè)安全管理法律法規(guī),依法及時查處違法違規(guī)漁船,加強休漁期船舶管理,促進(jìn)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)及可持續(xù)利用發(fā)揮重要作用。同時,建立健全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)來規(guī)范人們對大水面資源的利用程度,繼而在實現(xiàn)統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,將國家對大水面開發(fā)與利用的政策普及、落實到基層產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去,在最大程度上有效規(guī)范人們對大水面資源的開發(fā),提高利用效率[6-8]。
4 參考文獻(xiàn)
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近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》、《武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》、《武隆縣關(guān)于全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣建設(shè)的實施意見》等政策性文件,明確了以特色效益農(nóng)業(yè)為核心推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路,明析了產(chǎn)業(yè)選擇、目標(biāo)定位和區(qū)域布局;扶持政策按照“公開、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定,從2013年起每年財政投入3000萬元以上用于扶持特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展并保持逐年增長,著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集中、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)?;?jīng)營轉(zhuǎn)變。按照重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)的方向,著力建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,目前武隆特色效益農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具雛形。
1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
2014年實現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬hm2,產(chǎn)量48.6萬t,同比增漲3%和7.3%,建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質(zhì)蔬菜示范片333.33hm2。
1.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強勁
2015年4月農(nóng)業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點名單,武隆縣被命名為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前,武隆縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個行政村啟動實施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā),特色農(nóng)(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家,避暑休閑農(nóng)家達(dá)700余家,涉旅農(nóng)戶達(dá)1.9萬戶,鄉(xiāng)村旅游接待床位達(dá)2.8萬張。2014年,武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶,鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)到300萬人次。
1.3特色漁業(yè)方面不斷突破
近年來,武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢,進(jìn)行冷水魚養(yǎng)殖,并開發(fā)裂腹魚、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種,產(chǎn)品銷往北京和東北等地,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實現(xiàn)增收。
1.4特色林果步伐加快
加快以豬腰棗、甜柿為重點,以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2,改造管護(hù)林果333.33hm2。
1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展
2014年,武隆縣實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元,草食性牲畜實現(xiàn)迅猛發(fā)展,其中全年牛出欄量2.9萬頭、山羊出欄量13.9萬只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶,畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個,畜禽專業(yè)合作社125個,專業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級草食牲畜示范帶,雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點;建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個。
2武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2.1自然資源優(yōu)勢明顯
近年來,武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強縣”戰(zhàn)略,在推進(jìn)“新型工業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)進(jìn)程中,始終堅持“生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”,堅持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學(xué)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,造就了武隆基本無污染型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?;緹o污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)和高附加值為主要特點的特色效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
近年來,武隆縣堅持以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞以雙河蔬菜基地為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點的高山有機(jī)茶葉園區(qū)、以火爐夢沖塘為重點的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復(fù)興為重點的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源,通過實施內(nèi)部路網(wǎng)改造、土地整治、配套設(shè)施建設(shè)等項目不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。其中,最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū),現(xiàn)已擁有“路通暢、渠相連,旱能灌、澇能排,機(jī)能進(jìn)、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施,并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變了過去生產(chǎn)資料拉不進(jìn)來、農(nóng)副產(chǎn)品出運不去的落后狀況,為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。
2.3品牌效益日益凸顯
近年來,武隆縣結(jié)合重慶市委、市政府對渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的功能定位,確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢,做足旅游文章,堅持走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)路子,培育山地特色高效農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。重點培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎(chǔ)、易升級為旅游產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全國知名高山蔬菜基地縣、體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè),重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚”之鄉(xiāng)等建設(shè)項目,狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),成功打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中,“羊角豬腰棗”獲“2012年中國棗業(yè)展銷會金獎”,并入選2013年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄;“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號;“雙河高山蔬菜”、“鳳來鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復(fù)甜柿”等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為深受市民喜愛的優(yōu)質(zhì)品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢。
2.4市場前景廣闊良好
近年來,隨著武隆縣旅游市場的持續(xù)升溫,以及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展,武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機(jī)紅茶等特色農(nóng)產(chǎn)品通過現(xiàn)場采摘、菜品佳肴、旅游產(chǎn)品以及市場銷售等形式不斷呈現(xiàn)在游客面前,得到了廣大游客和市民的一致好評。這也為武隆縣以綠色、有機(jī)、環(huán)保等為主要特點的特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)品贏得了不錯的市場口碑,為武隆縣特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和升級成旅游產(chǎn)品等提供了廣闊的開發(fā)空間,為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了廣闊和良好的市場前景。
3武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
3.1自然地理環(huán)境差、生產(chǎn)條件先天不足
由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū),地勢陡峭、溝壑縱橫,地形基本都是山地,耕地面積坡度在25度以上高達(dá)77.5%。水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局依然沒有改變。
3.2市場激勵機(jī)制尚未成熟,對特色效益農(nóng)業(yè)重視程度不夠
武隆縣在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌,但大多數(shù)還處于出賣農(nóng)產(chǎn)品初級階段,缺乏深加工,導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低,市場狀況不穩(wěn)定。
3.3有效勞動力的缺乏,增加了特色效益農(nóng)業(yè)的實施難度
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加,農(nóng)村勞動力流失嚴(yán)重,特別是特困村的青壯年勞動力都出外打工掙錢,家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩,勞力嚴(yán)重匱乏。這不但削弱了對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的勞動力投入,而且限制了農(nóng)戶參與發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的能力。
3.4傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有改變,特色效益農(nóng)業(yè)還不突出
雖然近年來,武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)取得了一定成效,并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點基地縣之一,同時也是重慶市唯一的市級重點高山蔬菜基地縣,以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展,但長期以來形成的“糧豬型”種養(yǎng)結(jié)構(gòu)格局并沒有發(fā)生明顯的變化,特色效益農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的份額還偏小,在農(nóng)戶增收中的貢獻(xiàn)率不高。
4武隆縣加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
4.1規(guī)劃為先導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
圍繞“三化同步”的總要求,以建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”為統(tǒng)攬,重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點布局高山蔬菜、有機(jī)茶葉基地,仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬峰林海環(huán)線重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點布局豬腰棗、甜柿等特色林果,烏江、芙蓉江庫區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點,推進(jìn)草食牲畜基地縣建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位,編制項目規(guī)劃,以項目為載體,推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
武隆縣耕地資源緊缺,要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益,突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益不高的現(xiàn)狀,必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足現(xiàn)有資源,因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式,圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
4.3完善基礎(chǔ)配套,增添發(fā)展后勁
良好的基礎(chǔ)設(shè)施是特色效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就配套建設(shè)到哪里的要求,以“五小水利”為重點,大力實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè),大力推進(jìn)山水田林路綜合治理。按照“村村通公路,戶戶通便道”的要求,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)并加快建設(shè),推進(jìn)田間機(jī)耕道、石板路、水泥路和出行便道建設(shè)。
4.4培育經(jīng)營主體,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式
按照“圍繞產(chǎn)業(yè)建基地,圍繞基地強龍頭,通過龍頭帶農(nóng)戶”的思路,重點引進(jìn)、培育、扶持一批機(jī)制活、效益好、潛力大、帶動強的骨干龍頭企業(yè),形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農(nóng)戶互相并存、優(yōu)勢互補的格局。對帶動力強的龍頭企業(yè)要給予重點扶持,不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍,增強龍頭企業(yè)經(jīng)營實力,培養(yǎng)壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高經(jīng)營能力和水平。引導(dǎo)大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農(nóng)村建基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“集團(tuán)消費對接”等新模式。加強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息,擴(kuò)大宣傳范圍。
4.5推進(jìn)技術(shù)集成化,切實增強農(nóng)業(yè)科技支撐
4.5.1加快農(nóng)業(yè)科技支撐平臺建設(shè)
實施院地、校地合作計劃,不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農(nóng)科院武隆高山蔬菜研究所等現(xiàn)有院地合作平臺管理運行機(jī)制,推進(jìn)漁業(yè)、林果、中藥材等農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,在每個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立首席專家與技術(shù)骨干組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。
4.5.2強化基層農(nóng)業(yè)服務(wù)
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè),啟動村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。開展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計劃試點,確保5年內(nèi)涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到60%以上。推進(jìn)“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動,推行專家大院服務(wù)模式,培育農(nóng)村科技示范戶。
4.5.3培育新型職業(yè)農(nóng)民
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,辦好一批農(nóng)業(yè)中職學(xué)校和農(nóng)民培訓(xùn)陣地。建設(shè)農(nóng)民“田間學(xué)?!?。深入推進(jìn)“陽光工程”、“綠色證書”培訓(xùn)。深入推進(jìn)全國職業(yè)農(nóng)民培育試點縣項目,努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會合作的新型職業(yè)農(nóng)民。持續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4.6拓展思路,跳出農(nóng)業(yè)抓效益
關(guān)鍵詞:地理信息系統(tǒng);淡水養(yǎng)殖;適宜性評價
中圖分類號: S965.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2012.06.016
天津市地處華北平原東北部,環(huán)渤海地區(qū)的中心地帶,北依燕山,東臨渤海,與北京市和河北省相接壤,區(qū)位優(yōu)勢明顯。天津市平原遼闊,河流縱橫,坑、塘、洼淀星羅棋布,素有“九河下梢”之稱,是海河五大支流南運河、北運河、子牙河、大清河、永定河的匯合處和入???。流經(jīng)本市的一級河道就有19條,二級河道79條,還有6條人工河道,大型水庫3座、中型水庫12座、小型水庫60座、水系干流閘壩13座。
由于獨特的地理條件,天津市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展由來已久。尤其經(jīng)過改革開放以來的高速發(fā)展和近年來的調(diào)整整頓,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已成為天津農(nóng)業(yè)的重要組成部分和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。然而,隨著濱海新區(qū)的開發(fā)開放,天津市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的新時期,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)如何發(fā)展,還有多少發(fā)展空間,急需進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃研究。
本研究采用了地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System,GIS)[1-4]這一先進(jìn)的信息技術(shù)手段,突破傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖用地評估依靠經(jīng)驗和人為主觀方式進(jìn)行,缺少科學(xué)定量分析的模式,著重對天津市淡水養(yǎng)殖自然資源、社會經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行適宜性評價,并將其結(jié)果劃分出等級,幫助水產(chǎn)管理部門制定科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,目的在于充分發(fā)揮天津市水產(chǎn)養(yǎng)殖資源的生產(chǎn)潛力,更合理地配置和利用全市資源,以保持我市水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
1 GIS技術(shù)在漁業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用
GIS起源于20世紀(jì)60年代,是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),在計算機(jī)軟硬件的支持下,對空間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示,并采用地理模型分析方法,適時提供多種空間和動態(tài)的地理信息[5-6]。GIS技術(shù)的最重要特征是具有集成管理大量多專題的空間與屬性數(shù)據(jù)的能力,其強大的空間數(shù)據(jù)處理和分析功能,不僅可以成功地支持整個評價過程、實現(xiàn)指標(biāo)的空間分布可視化,還可以獲得評價目標(biāo)的深層次的信息。
目前,GIS技術(shù)已廣泛應(yīng)用于眾多領(lǐng)域,尤其在農(nóng)業(yè)土地、林牧業(yè)土地、城市土地等土地資源規(guī)劃、評價上的應(yīng)用研究已日趨成熟。在漁業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用則開始于20世紀(jì)80年代,用于內(nèi)陸水域漁業(yè)管理和養(yǎng)殖場的選擇,20世紀(jì)80年代末期,GIS逐步運用到海洋漁業(yè)中。發(fā)展到今天,GIS在漁業(yè)中的應(yīng)用越來越受到科研人員及國際組織的重視。1999 年,第一屆漁業(yè) GIS 國際專題討論會在美國西雅圖舉行,之后每3年舉辦1次,目前已舉辦了4屆。綜合目前國內(nèi)外 GIS 技術(shù)在漁業(yè)中的應(yīng)用,更多的還是在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,通常涉及以下幾個主要方面:漁海況數(shù)據(jù)采集與分析,漁業(yè)資源與海洋環(huán)境關(guān)系,水產(chǎn)養(yǎng)殖選址,漁業(yè)資源評估與分析,標(biāo)志放流,海洋生態(tài)系統(tǒng)以及漁情預(yù)報等[7]。
我國20世紀(jì)90年代中期才將GIS技術(shù)引入漁業(yè)領(lǐng)域,與國外相比發(fā)展較緩慢,但近幾年我國在漁業(yè)信息收集和數(shù)據(jù)庫建立方面取得了較大的進(jìn)步。目前已建立實用性數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng),如漁業(yè)科技文獻(xiàn)、科研成果管理、全國漁業(yè)區(qū)劃、淡水魚類種質(zhì)資源、使用養(yǎng)殖技術(shù)、漁業(yè)統(tǒng)計、海洋漁業(yè)生物資源、基建項目與財務(wù)管理、海洋捕撈許可證與船籍證管理、遠(yuǎn)洋信息、管理系統(tǒng)等,為漁業(yè)管理提供了有效的方法。海洋管理中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)主要是將數(shù)據(jù)資料整理后進(jìn)行統(tǒng)計,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,如南海海洋漁業(yè)GIS管理系統(tǒng)、渤海生物資源管理和環(huán)境保護(hù)、環(huán)境信息地理信息系統(tǒng)及我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架生物資源地理信息系統(tǒng)等項目[8]。在大量的研究中也有開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃方面的,如中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)綜合信息研究中心同世界漁業(yè)中心(FishCenter)合作開展了河南省漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃研究,取得了良好的效果。
2 建立天津市淡水養(yǎng)殖影響因子評價指標(biāo)體系
2.1 指標(biāo)篩選
適宜性評價過程需要自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)等各方面的力量,只有全面、綜合地分析研究區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件,才能客觀地對土地做出評估,增強區(qū)域評價成果的科學(xué)性和運用價值。影響水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的因子很多,不可能也沒有必要對所有因素都一一進(jìn)行評估。通常,只選那些與當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)密切相關(guān)的因素作為評估因子[9]。各地條件不同,不可能采用統(tǒng)一的影響因子指標(biāo)。為了獲得科學(xué)、系統(tǒng)和符合實際的評價結(jié)果,本研究主要遵循以下三方面原則。
(1)主觀性與客觀性相結(jié)合原則。水產(chǎn)養(yǎng)殖評價體系構(gòu)建中,既要注意客觀構(gòu)成要素的科學(xué)測定,也要充分考慮主觀評價的感受,既要利用專家的知識和經(jīng)驗,如召開專家會,對各指標(biāo)的重要性做出判斷,又需要定量數(shù)據(jù)作為評價支撐,充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的資料,盡量選擇可以量化、直接的指標(biāo),如年鑒和問卷調(diào)查,即我們通過相對客觀的手段獲取指標(biāo)值。
(2)主導(dǎo)性與差異性相結(jié)合原則。在全面分析每一個質(zhì)量因子的基礎(chǔ)上,既需要選取對研究區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)力長期起主導(dǎo)作用的質(zhì)量因子作為適宜性評估影響大的因素,又需要體現(xiàn)空間分布差異性的因子,對于那些對水產(chǎn)養(yǎng)殖適宜性有重要影響,但在評估區(qū)內(nèi)基本一致的因素應(yīng)視為背景因素。
(3)可操作性與實用性相結(jié)合原則。指標(biāo)體系不宜求全、求細(xì),否則將會因指標(biāo)群過于龐大而減弱可操作性,甚至導(dǎo)致無法應(yīng)用。這就需要盡可能簡化,只保留核心指標(biāo),將指標(biāo)內(nèi)部之間有因果關(guān)系或關(guān)聯(lián)程度大的指標(biāo)刪減。盡可能采用現(xiàn)行的國家和天津市統(tǒng)計口徑,便于收集和計算分析,避免或減少調(diào)查項目與工作量。
2.2 確定指標(biāo)權(quán)重
指標(biāo)權(quán)重的確定方法通常分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩大類,但兩種方法都有其自身的局限性,主觀賦權(quán)法客觀性較差,容易受人為主觀因素的影響;客觀賦權(quán)法可以減輕主觀因素的影響,但確定的權(quán)重缺少穩(wěn)定性,不能充分體現(xiàn)指標(biāo)本身的相對重要程度,有時與指標(biāo)的實際重要程度相悖,解釋性較差[10-12]。同時,學(xué)者認(rèn)為選擇評價指標(biāo)體系的建立方法時必須根據(jù)評價對象的具體特征來進(jìn)行,且在農(nóng)業(yè)相關(guān)指標(biāo)評價中,除了定量分析外,還存在有一些定性的判斷[9,13-14]。
因此,本研究考慮到水產(chǎn)養(yǎng)殖評價的特殊性,選用了能夠?qū)⒍糠治龊投ㄐ耘袛嘞嘟Y(jié)合、對非定量因素進(jìn)行量化分析的層次分析法和德爾菲法相結(jié)合的方法來確定天津市淡水養(yǎng)殖發(fā)展影響因子指標(biāo)的權(quán)重。
結(jié)果表明,在影響天津市淡水養(yǎng)殖發(fā)展的因素中,自然資源是最關(guān)鍵的影響因素,權(quán)重高達(dá)63.39%,其次是市場前景,權(quán)重為23.19%,最后是發(fā)展基礎(chǔ)條件13.42%。在自然資源方面,水資源對淡水養(yǎng)殖發(fā)展起著決定性的作用,權(quán)重超過了97%,其中地表水資源量和淺層地下水可開采量發(fā)揮較大的作用,而地表水接近程度的作用較??;在土壤資源方面,由于天津市土壤pH值和坡度較為相近,因此觀測指標(biāo)只選取了土壤質(zhì)地類型。在市場前景方面,產(chǎn)品競爭力起主導(dǎo)性作用,權(quán)重為67.45%,其次是產(chǎn)品銷售模式,而產(chǎn)品消費能力的作用較小;在產(chǎn)品競爭力方面,注冊商標(biāo)數(shù)量、名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例和有無出口水產(chǎn)品都發(fā)揮著較為重要的作用,在產(chǎn)品銷售模式中,銷售方式起著關(guān)鍵性的作用。在發(fā)展基礎(chǔ)條件方面,從業(yè)人員水平和養(yǎng)殖技術(shù)水平共同起到了關(guān)鍵性作用,權(quán)重為49.23%和42.73%;其中養(yǎng)殖總體投入產(chǎn)出比、漁業(yè)專業(yè)從業(yè)人員管理水面情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民人均純收入的作用較為突出。
3 天津市淡水養(yǎng)殖適宜性分析評價
3.1 建立淡水養(yǎng)殖適宜性分析模型
本研究利用IDRISI作為適宜性分析軟件,這一軟件集地理信息系統(tǒng)和圖像處理功能于一身,為眾多相關(guān)應(yīng)用研究領(lǐng)域提供了強有力的研究與開發(fā)工具[15]。水產(chǎn)養(yǎng)殖適宜性分析就是將影響水產(chǎn)養(yǎng)殖的各種因素數(shù)據(jù)柵格化,在IDRISI中利用各分析工具,依據(jù)專家賦予的權(quán)重,建立層次分析模型,最終得到客觀計算結(jié)果的過程。整個過程可以分為兩個部分。一是指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備過程,通過地理信息系統(tǒng)軟件將表格、矢量等多種格式的指標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的柵格數(shù)據(jù);二是在IDRISI軟件中,利用各種分析功能對柵格數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加運算和分類。
3.2 淡水養(yǎng)殖區(qū)域適宜性評價結(jié)果
天津市淡水養(yǎng)殖適宜性評價結(jié)果表明,全市淡水養(yǎng)殖可以規(guī)劃區(qū)域為7.258 2萬hm2。非常適宜養(yǎng)殖的區(qū)域僅為391 hm2,占可規(guī)劃面積的0.55%,分布在寶坻區(qū);比較適宜區(qū)域為29 945 hm2,占可規(guī)劃面積的41.25%,分布在寧河縣、武清區(qū)、濱海新區(qū)、寶坻區(qū)和薊縣;一般適宜區(qū)域最大,為41 969 hm2,占可規(guī)劃面積的57.82%,所有區(qū)縣均有分布,以濱海新區(qū)、武清區(qū)、西青區(qū)的面積較大;不適宜區(qū)域最少,為277 hm2,僅占0.38%,分布在東麗區(qū)、北辰區(qū)和西青區(qū)3個近郊區(qū)。經(jīng)綜合分析,更加適合淡水養(yǎng)殖的區(qū)域主要集中在濱海新區(qū)、寧河縣、武清區(qū)和寶坻區(qū)。比較而言,本研究得出的可規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域高出2010年天津市實際養(yǎng)殖面積的近1倍,這一結(jié)果有利于未來的天津市淡水養(yǎng)殖規(guī)劃布局。研究結(jié)果中條件較好的規(guī)劃區(qū)域與天津市淡水養(yǎng)殖現(xiàn)狀較為吻合,說明本研究方法具有可操作性。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,相信GIS技術(shù)的數(shù)據(jù)處理和空間分析功能將更加強大。在水產(chǎn)養(yǎng)殖適宜性分析、實時監(jiān)測、管理和預(yù)警等方面,GIS的研究與應(yīng)用將顯示其不可比擬的優(yōu)勢和巨大的潛力。
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