前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的單位申請書格式主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)申請書請求的特性
“申請”顧名思義是申述自己的理由有所請求的意思。無論是個人在政治生活上入團入黨的申請,或者個人、單位在其它方面的申請,均是一種請求滿足要求的一種公用文書。所以請求的特性是申請書的一個根本的特點。
(二)申請書采用書信體格式
申請書是一種專用書信,因此它也必須按照書信的格式來行文。內容因要求不同而不同,形式都基本保持不變。
剛剛一位我指導的XX年畢業(yè)研究生通過qq給我報喜:‘今天收到國家基金的電子郵件,告訴我國家基金已經被資助,呵呵’‘謝謝林老師,你給我標書的指導很有幫助呀’‘林老師你真厲害,你去年給你同事修改了一份標書也中了。’
他申請了幾年沒有中,今年將他申請書通過郵件給我看,其實他的內容我不太懂,我是做合成的,他與生化、中藥有關系(還是能懂點),所以具體內容上我不好說。但看過他的申請書后覺得是有些毛病,通過qq與他討論申請書中那些不足,要做大的修改,他根據(jù)我的意見,反復修改后,得到資助了。
去年我們理學院的一位年輕教師,將他的申請書送我處提意見,我提的意見很多很多,他樂呵呵地反復修改后,中了。他第一時間將這消息告訴我,我當時在廣州出差,為他高興。
畢竟寫了許多年的申請書,也得到了一些項目,也每年評審不少基金,國家的,許多省市的。所以會從一個評審人的角度來審視他們的申請書。所以提點修改意見還是有點幫助的。
不過,還看過其他二個年輕教師的申請書,提出修改意見,他們的沒有中,呵呵。
寫國家自然基金申請書可能要注意如下幾點(班門弄斧了,呵呵,網(wǎng)上大牌專家很多的,我想寫出來供年輕人參考吧):
1 創(chuàng)新性是靈魂。如果創(chuàng)新性上出問題經常被斃。所以在寫本子的時候,一定要在內容上要新。有時候為了中基金,會寫點保守點的內容,這往往經常被否。如果國內外文獻能夠檢出你的創(chuàng)新點來,那就不行了。有的人用‘首創(chuàng)’這個詞,如果文獻上出現(xiàn)你申請的研究內容,或評審人已經在文獻上見到過你申請書中創(chuàng)新點(經常是小同行評),那這一個詞就會讓評審人不滿。說明你不誠實,或文獻掌握不全。
2 可行性要寫清楚。有的人將研究方案寫得太簡單,讓人覺得不知道他如何做,這是非常不明智的。如果讓人覺得他做的方法上不可行,或根本達不到,不批的可能性比較大。
3 已經做過的研究要寫清楚。從工作到今天,你已經做過什么,發(fā)表過什么文章,得到了什么屬于你自己的成果一定要寫清楚。否則別人認為你瞎吹,沒有以前的工作做基礎呀。另外單位的工作條件要寫出來,否則讓別人覺得你沒有條件完成。所以‘牛校’‘海龜’‘國家重點實驗室’‘國家重點學科’的申請人命中率要高。
一、提筆前的準備
在申請之前,我們必須弄清楚以下事項:
(1)被申請人信息
被申請人的信息包括但不限于名稱、注冊地址、注冊資本、聯(lián)系方式等。
一個有效的申請,必須有申請人與被申請人。正確的被申請人以及有效的聯(lián)系方式,在勞動爭議過程中,可以極大限度地縮短申請人爭議解決耗費的時間,不必因為被申請人錯誤而需要重新申請,或者聯(lián)系方式不正確,公告送達花費額外的時間。從另一角度而言,充分且有效的被申請人信息,有助于調解人員及時聯(lián)系相關人員,組織調解工作,減少時間損耗。
(2)請求事項
我們經常收到或來自員工,或來自用人單位的咨詢,“調解員,XX他提供假的病假條,我們能告嗎,”“調解員,公司這邊不做離職審批,我能告嗎”等等。申請勞動仲裁,是員工與用人單位的權利,任一方認為對方沒有切實履行勞動關系下的義務或者侵犯了自己在這段勞動關系中應享有的權利的,都可以申請仲裁。所以他們問這些問題,根本目的不在于要知道能不能申請仲裁,而是因為他們并不清楚存在這些情形時,他們該怎么組織自己的請求事項。
在調解過程中,我們都是基于請求事項去了解情況并構建我們對事實的認識,并在此基礎上進行內心的判斷。弄不清楚自己的請求事項,或者語焉不詳,在之后展開的調解工作時,調解員、員工與用人單位很有可能并不能抓準或很快抓準矛盾所在,所有的調解工作都如同隔靴搔癢。任你說得天花亂墜,也不能真正解決雙方爭議。
比如之前收到的一個申請,申請人提出了包括工資、經濟補償金等在內多項請求,但經多次、多方了解情況,調解員才明白申請人與被申請人就數(shù)額基本沒有爭議,爭議發(fā)生的原因在于簽離職協(xié)議中,申請人為按實際工資數(shù)額補繳社保要求被申請人寫明工資標準,而被申請人拒絕。
(3)申請原因
即申請的依據(jù)。申請的依據(jù)可以是雙方的約定,或者法律法規(guī)的相關規(guī)定。您可能會提出,申請人大多都不懂勞動法,要求他們弄清楚申請理由,太強人所難。所以,我們這里所說申請前要弄清楚自己的申請依據(jù),并不是要求申請人能夠非常準確或具體地提出自己的申請理由,只是建議申請人對相應的依據(jù)有個方向,具體的法律問題可以在調解過程中,請調解人員進行相應地釋明。對于調解人員而言,法律釋明是重要的調解方式之一,尤其是在雙方對法規(guī)解釋不明或有誤的情形下。
二、申請書的格式
各區(qū)的申請書格式上可能有細微差別,建議根據(jù)實際情況填寫。一般申請書都包括申請人信息、被申請人信息、請求事項、事實與理由以及申請人簽字蓋章幾個部分。文后提供常用的申請書電子模板(北京市勞動人事爭議仲裁委員會使用版本)。如果該版本與要求版本有差別,可將其作為附件附上。
三、申請書的書寫
申請書的書寫,并沒有什么特別的要求,但是出于讓人看得舒服的考慮,在書寫上應當做到整潔、清楚。各種涂改,字跡潦草,我們在看申請書的時候就特別困難,有的時候連數(shù)額都得靠猜。所以,除非您對自己的書寫十分自信,否則我們并不建議手寫申請書。當然申請人簽字處應當手寫簽字或蓋章。
四、申請書的內容
申請人、被申請人的信息以及請求事項幾個部分具體怎么寫,在此不多做論述,根據(jù)實際情況填寫即可,就關于請求事項上建議列點,清楚明了。出于節(jié)約時間考慮,應盡量一次性列明所有請求事項。當然,我們也碰到過為找被申請人不痛快,一次一個申請的申請書。
重頭戲在于事實與理由部分,尤其是事實部分,這屬于申請人對事實的自認,之審過程中申請人很難否認申請書上寫明的事實。所以在事實陳述部分,申請人應當謹慎對待。
有一種申請書,每次都看得我們十分無語。這種申請書把全部過程都寫進申請書,整個申請書長達5-6頁,文中全是“他說”“我說”“他就說”“我覺得XX,然后XX”,整個申請書就是老太太的裹腳布,又臭又長,主要事實與觀點都分散在“長篇巨著”中。出現(xiàn)這種申請書,原因有多種,可能是因為申請人沒有足夠的書面材料,只能通過這種敘述的方式來加強“可信度”,或者是因為申請人在寫申請書時過于激動,情緒牽引下想到哪寫到哪,也可能是因為申請人不能就關鍵事實進行提煉。
申請書在事實部分,要盡量避免出現(xiàn)以上情況,應當盡量簡潔、概要地交代與爭議相關事實。仲裁裁決、法院裁判中事實認定部分對事實的概括十分值得參考。通常申請人在事實部分應寫清楚以下內容:
(1)入職時間,是否離職;離職的話,具體時間;
(2)是否簽訂勞動合同,簽訂過幾次勞動合同,最后一次簽訂是什么時候;
(3)工資標準,工作崗位;
(4)爭議事項發(fā)生過程。以申請違法解除賠償金為例,在申請書中應寫明什么時候,單位通過什么形式發(fā)出解除通知,具體的解除理由是什么,如果單位沒有交代具體理由,也至少寫一個無理由解除勞動合同。
寫完事實,隨后附上“依據(jù)XXX,特此向XX申請仲裁”。
五、其他
申請書是個人、單位、集體向組織、領導提出請求,要求批準或幫助解決問題的專用書信。
分類:
申請書的使用范圍相當廣,種類也很多。按作者分類,可分為個人申請書和單位、集體公務申請書。按解決事項的內容分類,可分為入團、入黨、困難補助、調換工作、建房、領證、承包、貸款申請書等。
注意事項:
(1)申請的事項要寫清楚、具體,涉及到的數(shù)據(jù)要準確無誤。
(2)理由要充分、合理,實事求是,不能虛夸和杜撰,否則難以得到上級領導的批準。
(3)語言要準確、簡潔,態(tài)度要誠懇、樸實。
格式與范文分析:
(1)標題有兩種寫法,一是直接寫“申請書”,另一是在“申請書”前加上內容,如“入黨申請書”、“調換工作申請書”等,一般采用第二種。
申請書
(2)稱謂頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關領導。
尊敬的校領導:
您們好!
(3)正文正文部分是申請書的主體,首先提出要求,其次說明理由。理由要寫得客觀、充分,事項要寫得清楚、簡潔。
我是初08級(1)班的學生XXX.我在去年的一次體育課上,由于不慎摔了一跤,造成左腿骨折。經過一年的治療和調養(yǎng),現(xiàn)已基本痊愈,為了不耽誤下學期的課程學習,特提出申請,請求復學。
去年住院以后,由于不能上課,就向學院提出了休學申請。在家休養(yǎng)這一年中,我從未放棄過自己的學習。出院不久,我就給自己制定了學習計劃。這一年來,我雖未在校學習,但并未停止學習,還讀了不少提高個人修養(yǎng)方面的書,如中外名著等。因此,我希望領導考慮能否讓我重新跟原班學習,我不知道這種提法是否妥當,但我希望學校請有關老師對我進行考試后再做決定。請領導考慮我的申請。
(4)結尾寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批準”等,也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。
此致敬禮!
(5)署名、日期個人申請要寫清申請者姓名,單位申請寫明單位名稱并加蓋公章,注明日期。
申請書格式
開戶申請書一般由標題、正文和結尾3部分組成,多用表格式。
1.標題。
標題即“開戶申請書”。
2.正文。
開戶申請書的正文包括開戶單位情況、已開賬戶名稱和申請單位向金融機構提出的保證3個方面。
(1)開戶單位情況。開戶單位情況應如實全面地陳述單位名稱、法人代表、資金來源、所屬所有制性質、工商登記字號及單位地址等有關情況。
(2)已開賬戶名稱是指申請以前企事業(yè)單位在金融機構開設的賬戶。應注明開戶銀行、賬號及賬戶名稱。
(3)申請單位向金融機構提出的保證。
(4)結尾。
開戶申請書的結尾應注明申請日期,且加蓋開戶申請單位公章及財會人員印章。
銀行開戶申請書范本
申請開戶單位名稱
申請開立賬戶名稱(全稱)
單位性質及級別
工商管理局批準文號
地址
電話
上級主管單位
電話
申請單位蓋章:
(正式公章及負責人章)
年 月日
上級主管單位意見:
(蓋章)
年 月日
銀行調查意見:
科目歸屬
賬號
支票或存折戶
是否計息
審批意見:
(賬戶基本情況如下)
資金來源
資金運用
生產、經營范圍
商品、原料來源
主要產品
銷售方式和范圍
利潤和虧損
專項基金
財務管理
現(xiàn)金庫存限額
發(fā)薪日期
職工人數(shù)
附屬單位
外地采購
外地單位往來
附:
銀行開戶申請書是單位向銀行申請開具賬號的書面請求。
銀行的賬戶分為基本賬戶、輔助賬戶、專用賬戶三種?;举~戶是獨立核算的單位和獨立核算會計單位在銀行開立的重要賬戶。輔助賬戶是為了方便非獨立核算附屬單位款項收付所開設的賬戶。專用賬戶是指銀行為單位開設的具有特殊用途的賬戶。
注意事項
(1)提交有關開戶的證明。申請在銀行開立賬戶的,凡屬機關、學校、部隊、人民團體等事業(yè)單位,必須向銀行提交上一級主管部門出具的證明;凡屬企業(yè)單位,必須向銀行提交其主管部門出具的證明和工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照;凡屬個體工商戶,必須向銀行提交由市街道居委會或農村鄉(xiāng)政府出具的證明和工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。上述證明文件經銀行審查通過后,由銀行發(fā)給開戶申請書。
(2) 填寫印鑒卡片。印鑒卡是蓋有開戶單位公章和財務主管、會計經辦人員印章的卡片,它具有法律效力。申請開戶單位在印鑒卡上預留印鑒,日后,銀行憑此審查鑒別開戶單位每一付款憑證的真?zhèn)?。印鑒不符,銀行不辦理付款,以保護開戶單位的存款安全。開戶單位要求更換印鑒時。應重填印鑒卡片,并由開戶銀行注銷原卡片上預留的印鑒,另行啟用新印鑒,在用新印鑒之前,用舊印鑒簽發(fā)的支付憑證所造成的經濟損失,銀行概不負責。
(3)銀行編發(fā)賬號,開戶單位的賬號即為賬戶代號,它是由銀行根據(jù)單位的行政隸屬單位的行政隸屬關系、資金性質而指定其使用的相應的科目,加上開戶單位的順序號所組成。
(4) 開戶單位使用銀行賬戶時應遵守的規(guī)定:開戶單位辦理存款取款、收付轉賬等業(yè)務活動時,必須遵守銀行信貸、結算和現(xiàn)金管理等規(guī)定;銀行賬戶只能用于本單位業(yè)務經營范圍的資金支付,不準出租、出借他人使用,開戶單位應如實向銀行提供賬戶使用情況的有關資料,服從銀行的監(jiān)督管理。
正規(guī)申請書紙,黑色碳素筆或鋼筆。
步驟/方法
1寫辭職申請書之前應準備好正規(guī)申請書紙和黑色碳素筆或鋼筆。這樣寫出來的申請書件才會看起來比較規(guī)范。最好多準備些申請書紙,可以先打一遍草稿再謄抄一遍,保證沒有修改痕跡才好。如果一不小心寫錯了也不要改,應重新?lián)Q一張紙。
2寫好標題。辭職申請書或辭職申請占最中間一行,然后另起一行頂頭寫上:尊敬的領導(冒號),再另起一行空兩格寫:您好(感嘆號)這是一般的寫法,如果想具體到某個部門,可以在“尊敬的”后面加上XXX(部門)也行。“您好”的下一行可以加一句:我很遺憾的提交辭職申請書。
3認真編輯正文。這是寫好辭職申請書的關鍵所在,也是重中之重。正文大體要分三個步驟寫,首先詳細說一下在單位工作的感受,應該說一些感激的話語和美好的工作經歷;其次,寫明離開單位的原因,最好寫具體一些,可以附加一些依依不舍之意。最后,寫清楚離開單位的時間,盡量不要太唐突,最好給單位一些招聘新人的時間。還要寫一些對單位和同事的美好祝愿。
4正文寫完后要仔細檢查一下是否合理,要避免寫某些偏激的語句。字數(shù)要控制在300左右,一定要分行寫,這樣會顯的條理清晰,顯示具有良好的寫作功底。
5寫完正文內容要在下一行頂頭寫“此致”,隔3__4行在“此致”的對角線處寫上“敬禮”(感嘆號)二字。這是必須有的格式。
6最后落款寫:申請人XXX,隔一行在“申請人”的下面寫上年月日。到這辭職申請書基本寫完了。最好在申請書封下面留出5__6行讓領導簽字蓋章。
7如果辭職申請書是電子版的,要注意修改一下字體和段落,看起來更美觀大方一些。標題一般要選二號,黑體,加粗,居中。與正文有一定間距,可選擇標題右擊鼠標,然后選擇段落中的“縮進和間距”,點擊段后選擇自動即可。正文一般選用仿宋,四號字體。如果正文字與字、段與段之間過于疏遠,可以全選正文(不包括標題,因為它們字號字體不一樣),然后右擊選擇段落,在“縮進和間距”下面點擊行距,設置值一般在25__30之間,這是根據(jù)你的正文字數(shù)多少自行調整。當然了字體、字號可以根據(jù)個人喜好調整,但要盡量保持美觀。
調整標題段后間距
一、崗位調動申請書格式:
崗位調動申請書主要應包括以下四方面內容:
1、標題,“崗位調動申請書”
2、申請書接收部門稱謂,通常為人事部門或單位領導
3、申請書正文
正文內容可包括以下5部分:
(1)簡單談下自己之前在現(xiàn)崗位的工作情況、工作熱情和對本單位的熱愛。
(2)說明你覺得現(xiàn)在這個崗位不適合你的理由,注意要有說服性。或者是你在這個崗位面
臨的難處。
(3)談談自己想調到那個崗位,并說明原因。
(4)再次表達自己努力工作的態(tài)度和決心,并對領導之前的幫助聊表謝意。
(5)表達請領導考慮自己的申請的意愿。
4、落款
落款可包含二方面內容
(1)敬語(此致、敬禮)。此部分也可省略。
(2)申請人、申請時間。(非常重要)
二、崗位調動申請書范文
(一)
公司人事部:
您好,感謝您百忙之中抽空閱讀此申請書。 我叫xxx,于xx年xx月份進入公司工作至今?,F(xiàn)想申請調動目前xxx崗位到xxx崗位。 在公司工作xx年多的時間里,我都是在xx崗位工作,不但學到了較多的專業(yè)知識,更是培養(yǎng)了我吃苦耐勞、勇于接受挑戰(zhàn)的精神,還使我學到了更多做人的道理。在此,感謝公司領導對我的培養(yǎng),感謝同事們對我的幫助。 本人現(xiàn)為了學到更多的知識,為了未來能夠更好地展開工作,更好地為公司服務,打算繼續(xù)求學深造。但鑒于本人求學的學習時間(夜大,需長期晚上上課)與現(xiàn)在所工作的時間有沖突(xx崗位需要實行三班倒工作)。為了不影響工作,同時考慮到本人對xx工作有極大的興趣,現(xiàn)特向領導提出申請,調到xx崗位工作。 我是個比較外向的人,無論對生活還是工作,我都充滿了忱,積極樂觀向上的態(tài)度使我能承受更大的壓力,同時也使我充滿了動力,良好的人格和性格使我與公司的同事們相處愉快,讓我懂得更多與人相處的道理和技巧,所有這些,我相信,都對我將來在新的工作崗位上有很大幫助。
我很喜歡我們公司,在公司里工作感覺很幸福。我也很喜歡這份工作,或許沒有xx工作
經驗是我最大的不足之處,但這也是我最大的前進動力,我會努力學習,我相信,在公司的
培訓和我的勤奮努力下,我會在新的工作崗位做得更加出色的。 懇請能得到領導的指導,并殷切盼望領導對于我的申請能夠給予批準。再次對您百忙中
抽空閱讀本人的申請書表示感謝!
此致
敬禮
申請人:xxx
xxxx年xx月xx日
(二)
尊敬的各位領導:
我叫陳湘民,男,金稱市村人。20xx年6月邵陽師范畢業(yè),并通過了湖南師大漢語言文學專業(yè)高等自學考試,屬同時獲得中專,大專雙學歷文憑的學生,20xx年又獲得湖南師大自考本科文憑。20xx年9月至20xx年6月分別在羅家完小,金河學校教書,并擔任金河學校教導主任。20xx年9月至今在芙蓉中學任教,并20xx年3月兼芙中團委書記。
愛人劉李香20xx年6月邵陽師范畢業(yè),現(xiàn)已出外打工。我們夫妻倆是大齡晚婚青年,小孩已有四歲多,面臨著快要上學了,我們不在身邊,缺少父母的關愛;家里還有退休教師且年過古稀的老父和老母生活需要我個人照料。
為了妥善解決單位工作和家庭生活的矛盾,特寫此報告,請求將我調到金稱市中學工作。這樣才能做到教書育人,扶老養(yǎng)小兩不誤,利國利民又利家。敬請諸位領導關心我的實際困難,在下不勝感激之情!
此致
敬禮!
申請人:陳湘民
20xx 年6月22日
(三)
擔保人提供的擔保,應當與被擔保人依法履行的海關義務相適應。除了提供擔保的財產權利外,申請報關單證擔保主要涉及擔保人提交的報關單證在種類、格式、內容的完整性、準確性、及時性和有效性方面不符合海關審單要求問題,以及有關進出口許可證件電子聯(lián)網(wǎng)后企業(yè)已領取紙面許可證件后電子數(shù)據(jù)尚未傳輸?shù)綀箨P地海關等情況,這同樣屬于通關事務擔保內容之一,也是企業(yè)辦理通關事務中經常遇到的問題。如企業(yè)在向海關發(fā)送電子數(shù)據(jù)報關單、海關接受申報后,因不能在規(guī)定期限到通關現(xiàn)場交驗有關報關單證(如發(fā)票、合同、裝箱單等),而貨物已運抵口岸,亟待提取或發(fā)運進出口貨物,要求海關先放行貨物,后補交單證。但是,申請報關單證擔保,不應包括國家限制進出口貨物,未領到進出口許可證件,以及進出口金銀、瀕危動植物、文物、中西藥品、食品、體育及狩獵用槍支彈藥和民用爆破器材、無線電器材、保密機等有國家特殊管理規(guī)定的進出口貨物,未能向海關交驗有關主管部門批準文件或證明的情形。
申請?zhí)崆胺判胸浳锏膱箨P單證擔保,應當書面向海關提出申請。報關單證擔保申請書主要內容一般包括3部分:
第一部分為擔保人資信,內容有報關員名稱、報關證號、擔保企業(yè)名稱、企業(yè)法人代表、企業(yè)地址、聯(lián)系電話、企業(yè)開戶銀行、開戶賬號、企業(yè)公章等;
第二部分為進出口貨物主要信息,內容包括報關單號、進出口日期、運輸方式、貿易國別、報關單證、商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、數(shù)量、計量單位、金額、幣制等;
第三部分為申請擔保事項,內容包括申請擔保時間、申請擔保種類、申請擔保理由、擔保范圍和期限、擔保責任、海關認為需要說明的事項、備注等。
申請報關單證擔保操作流程是:
報關員根據(jù)報關單證的擔保申請內容,按照海關要求的保證函格式內容,有些可以通過海關提供的“保函管理系統(tǒng)”輸入保函電子文本,有些可由企業(yè)自行制發(fā)的紙面保函文本,經核對無誤后打印3份(一份隨報關單流轉,一份留存海關擔保崗位登記管理,一份報關員憑以辦理核銷),并加蓋擔保單位公章。
報關員攜有關報關單證到海關通關現(xiàn)場提交擔保申請書和紙面報關單、報關委托書、合同、發(fā)票、提單(運單)、裝箱單、加工貿易備案手冊、涉及貿易管制證件復印件等。必要時,還應按海關要求出示相關的證件資料。
海關受理擔保申請書后,根據(jù)報關單證顯示的進出口貨物,核對擔保內容、擔保人資格、擔保期限、擔保人簽字、擔保單位公章等內容,經審批同意后,報關單證擔保申請即生效,企業(yè)按正常情況辦理通關放行手續(xù)。進出口通關單(進口廢物除外)、出口核銷單、商業(yè)單證等可簡化為由經辦關員一級審批,其余保函須經二級審批或者三級審批,一般情況下海關在1個工作日內完成報關單證擔保申請審批手續(xù),特殊情況下應在3個工作日內答復是否接受擔保申請。如果海關不同意擔保的,應當在擔保申請書上批注不接受擔保的理由,并告知申請人可依法維護申報權利。
因特殊情況擔保人要求更改擔保內容的,報關員應當在履行擔保義務期滿前向接受擔保的海關通關現(xiàn)場提出書面申請,格式內容與擔保申請書一樣,并提交有關證明文件資料。一般情況下海關將嚴格控制擔保內容的更改,變更擔保需經三級審批,并在3個工作日內答復是否接受擔保更改申請。
關鍵詞:土地競價;轉讓文件;編制過程
1 競價轉讓文件編制的依據(jù)
編制土地競價轉讓文件主要依據(jù)包括:國家有關的法律法規(guī)和政策文件,如《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)房地產管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《城市國有土地使用權出讓轉讓規(guī)劃管理辦法》等;上級土地主管機關對土地轉讓申請的批復;土地管理使用單位提供的土地現(xiàn)狀分析報告;政府制定并批準的控制性詳細規(guī)劃文本;土地或房地產專職評估機構出具的土地價格評估書;土地置換小組研究確定的轉讓底價等資料。
2 競價轉讓文件編制的主要內容
土地置換小組和土地管理使用單位根據(jù)轉讓土地的特點和需要編制競價轉讓文件,它是競價人編制競價申請、競價報價書及現(xiàn)場競價的依據(jù),因此應當包括轉讓土地的所有實質性要求和條件。轉讓文件通常主要包括:競價公告、競價須知、競價規(guī)則、地塊現(xiàn)狀說明、規(guī)劃設計條件、合同條件、附件等。
2.1 競價公告。
競價公告主要是對轉讓地塊的基本情況和控制性規(guī)劃指標,參加競價人的法律條件,競價文件購買的時間、地點和截止日期,競價申請書的提交截止時間,競價轉讓聯(lián)系方式和地址等進行詳細的說明。其中,競價轉讓地塊基本情況和規(guī)劃指標具體內容涵蓋為:地塊編號、土地位置、總用地面積、凈用地面積、土地用途、規(guī)劃指標、轉讓年限。
2.2 競價須知。
競價須知是對競價轉讓的法律依據(jù)、競價人資質與合格條件要求、競價申請和報價應提交的具體文件和要求等進行具體的規(guī)定和詳細說明,具體如下:
①法律法規(guī)。對競價轉讓開展的合法性和國家相關的法律規(guī)范依據(jù)進行說明,國務院部門行政規(guī)章和地方政府規(guī)章以及競價轉讓應當遵循的公開、公平、公正和誠信的原則。
②競價人資質條件要求。此項應具體的對競價申請人的資質等級、銀行存款數(shù)額、注冊資金、財務狀況、技術要求及人員要求等進行詳細說明,并對競價人申請競價應提交的資信材料予以明確。
同時,詳盡說明對競價人資格預審的方法、時間和具體要求,還應說明是否接受聯(lián)合報名等內容。
③競價申請、報價和保證金要求。一是詳盡的說明競價申請書、競價報價書的編制格式和要求,并附競價申請書和競價報價書范本。二是說明應繳納的競價保證金數(shù)額,對競價申請書、報價和保證金提交的截止時間、地點和方式進行說明。三是對無效競價申請、無效報價書和不按規(guī)定提交競價保證金的情況進行說明,并說明其相應的處理方式。
2.3 合同條件。
競價轉讓合同是現(xiàn)場競價轉讓成功后,轉讓人約束受讓人的關鍵性條文,合同內容是否全面、準確、詳細,是關系到競價轉讓合同能否順利執(zhí)行,合同價款能否如期支付,能否維護轉讓單位利益的關鍵。競價轉讓合同格式應參照頒發(fā)的《國有土地使用權轉讓管理暫行規(guī)定》合同范本,最終以轉讓單位和競價受讓人雙方簽訂的合同為準。
2.4 附件。
為了使競價人對競價情況詳細、深入的了解,以便于競價人研究、分析報價,同時規(guī)范競價人上報材料的規(guī)范性,競價文件應當把競價申請書、競價報價書、競價報價單、規(guī)劃設計條件(文本)、土地使用權轉讓協(xié)議(范本)、土地使用權轉讓成交確認書(范本)、土地使用權轉讓合同(范本)、規(guī)劃用地范圍圖及有關附圖、技術規(guī)范、技術資料等作為附屬性文件編入競價文件。
3 競價文件編制注意問題及對策
3.1 競價文件中常見的問題包括文件格式不規(guī)范、文件內容前后矛盾、文件內容不全、文件的個別規(guī)定有待改進等。
3.2 編制好競價文件的對策。
①競價文件應具有針對性。競價文件的編制應針對競價轉讓的土地現(xiàn)狀、控制性詳細規(guī)劃指標、價款支付時間和比例等進行詳細說明,讓競價人了解競價的具體情況和要求。
②競價文件應具有可操作性。競價文件應說明競價申請編制要求和資格預審要求。讓競價人不但了解競價要求,而且這些要求是競價單位通過實施能夠實現(xiàn)的。競價文件應明確地告訴競價單位要怎樣的資質等級、多少資金儲備、如何參與競價、如何報價等。使競價人清楚競價規(guī)則,按照要求參與競價。