循環(huán)經(jīng)濟的特點精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

如何實現(xiàn)城市經(jīng)濟的科學發(fā)展

為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟的科學發(fā)展、實現(xiàn)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，在現(xiàn)代城市循環(huán)經(jīng)濟模式建立過程中應加快對城市經(jīng)濟基礎情況的調(diào)研。通過對城市經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)研、城市生態(tài)環(huán)境以及投資環(huán)境的掌握，為城市循環(huán)經(jīng)濟模式建立、城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供基礎資料。在此基礎上還要對城市居住人口情況、城市流動人口情況進行掌握。了解城市地域特點以及城市資源型經(jīng)濟、傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展活動中的優(yōu)勢與不足。以具有針對性的、科學的經(jīng)濟模式優(yōu)化調(diào)整以及經(jīng)濟模式改革促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、促進城市循環(huán)經(jīng)濟模式的建立。

在現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中，應強化對循環(huán)經(jīng)濟模式的認識。針對循環(huán)經(jīng)濟模式對城市發(fā)展的促進作用加快城市經(jīng)濟的優(yōu)化與調(diào)整。以循環(huán)經(jīng)濟模式的運用提高城市環(huán)境資源的配置、以循環(huán)經(jīng)濟模式促進城市環(huán)境的改善。同時以循環(huán)經(jīng)濟模式特點以及結(jié)構(gòu)優(yōu)勢加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。循環(huán)經(jīng)濟模式的運用改善了城市生態(tài)環(huán)境、為城市綜合競爭力的提高奠定了基礎。針對我國資源利用現(xiàn)狀以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標需求，現(xiàn)代城市經(jīng)濟優(yōu)化與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應利用循環(huán)經(jīng)濟模式改善傳統(tǒng)經(jīng)濟模式對資源、環(huán)境的影響，使城市新興工業(yè)道路實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。針對循環(huán)經(jīng)濟模式對城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的促進作用，現(xiàn)代城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與改革中必須提高對循環(huán)經(jīng)濟模式的認識。通過強化循環(huán)經(jīng)濟重要性促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定及相關(guān)工作的開展。

為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，在城市循環(huán)經(jīng)濟模式建立時應針對其對全市人民利益相關(guān)性加強循環(huán)經(jīng)濟模式及其經(jīng)濟理念的宣傳。針對人們對循環(huán)經(jīng)濟缺乏認識的現(xiàn)狀以多種宣傳渠道進行循環(huán)經(jīng)濟模式的宣傳。通過各企業(yè)經(jīng)營者、社會各界人士對循環(huán)經(jīng)濟的認識為循環(huán)經(jīng)濟模式建立與發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，減少城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中不必要的麻煩。以循環(huán)經(jīng)濟的綠色環(huán)保理念引導大眾消費、引導企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展方向。從節(jié)約資源、改善環(huán)境入手促進城市經(jīng)濟環(huán)境的改善，為城市招商引資工作奠定良好的投資環(huán)境。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，政府經(jīng)濟引導職能對城市經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。針對城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標，為城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整把握方向。同時通過政策引導、政策鼓勵以及城市資源的協(xié)調(diào)促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的構(gòu)建。通過對低污染、高循環(huán)企業(yè)的政策扶持、對高污染高耗能企業(yè)的整改及限制引導城市經(jīng)濟發(fā)展活動中主流方向。同時以政府作為媒介，鼓勵企業(yè)間的交流與合作。通過循環(huán)經(jīng)濟活動中各組成部分的有機運行，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟模式目標。為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、促進循環(huán)經(jīng)濟模式的建立與運轉(zhuǎn)，現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展中應針對循環(huán)經(jīng)濟模式的發(fā)展需求進行城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。以提高資源利用效率、降低污染、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標，對城市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與調(diào)整。淘汰資源浪費、高污染工藝設備及企業(yè)，限制能耗、水資源、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新型低耗能、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等清潔產(chǎn)業(yè)為重點促進城市生態(tài)環(huán)境的改善。針對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標對城市產(chǎn)業(yè)機構(gòu)進行優(yōu)化與調(diào)整，以此實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境與居住環(huán)境的改善。

注重非耗能產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)，促進城市經(jīng)濟的科學發(fā)展

在現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了實現(xiàn)城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標、實現(xiàn)城市低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的發(fā)展。城市經(jīng)濟發(fā)展活動中應注重非能耗產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)，以非能耗產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)促進城市經(jīng)濟的科學發(fā)展。例如：對城市周邊濕地資源進行整合，以城市周邊休閑游為目的進行濕地保護與建設。通過城市周邊濕地資源的科學開發(fā)，實現(xiàn)濕地保護與城市居民休閑需求。另外，還應對城市的地域優(yōu)勢進行探討，以旅游資源開發(fā)等類似的低能耗、無污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。例如：北方城市發(fā)掘自身氣候特點，以林區(qū)夏季氣溫較低等特點吸引南方游客避暑。南方中小城市則通過古建筑保護、地域文化保護與發(fā)掘等建立地方特色旅游線路。通過類似的經(jīng)濟發(fā)展模式促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟模式的快速建立。

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；金融支持；寧夏

中圖分類號：F830.31 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2016（12）-0085-03

一、國內(nèi)外金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況

（一）發(fā)達國家金融支持情況

1.采取優(yōu)惠貸款政策支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。德國銀行開發(fā)循環(huán)產(chǎn)業(yè)貸款產(chǎn)品，不僅貸款利率低于市場利率，而且償還條件又優(yōu)于市場條件。日本則建立了專門的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展銀行，彌補政府投融資的不足。如日本曾經(jīng)成立專門的北海道開發(fā)銀行，來促進北海道地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。日本開發(fā)銀行的政策利率分為三級，各級利率分別為1.85%、1.80%、1.75%；融資比例為40%；國民金融企業(yè)事業(yè)團對環(huán)保設施的貸款比例最高可達總投資額的65%，償還期限為15年，年利率僅為2.7%。這些優(yōu)惠措施都較好地促進了日本循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.加大金融創(chuàng)新對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展支持力度。一是排放減少信用（Emissions Reduction Credits）。排放減少信用是指如果排污單位的實際排污量低于允許排污量，它就可以向主管機構(gòu)申請排放減少信用（等于允許排污量與實際排污量之間的差額）。美國已賦予排污權(quán)（排放減少信用）以金融衍生工具的地位，允許其以有價證券的方式在銀行存儲，并可以出售給其他企業(yè)。二是風險投資基金。投資基金是把許多投資者的不同的投資分額匯集起來，交由專業(yè)的投資經(jīng)理進行操作，所得收益按投資者的出資比例分享。風險投資基金是以一定的方式吸收機構(gòu)和個人的資金，投向于那些不具備上市資格的循環(huán)經(jīng)濟中小企業(yè)和新興企業(yè)。目前投資基金發(fā)展最快的是美國。

（二）我國金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況

1.金融支持循環(huán)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)日趨合理。我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展落后于發(fā)達國家，對于循環(huán)經(jīng)濟的金融支持主要集中在h保領域。進入二十一世紀以來，隨著對循環(huán)經(jīng)濟認識的不斷加深，金融支持的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化。由過去單純治理工業(yè)污染源頭，逐漸到源頭、過程、末端的綜合治理。從環(huán)境保護單一方面拓展到資源綜合利用、廢物回收利用、生態(tài)環(huán)境恢復等多個方面。

2.銀行業(yè)支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展逐漸增強。近幾年，我國銀行業(yè)成為支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展主力軍，具有代表型是興業(yè)銀行。2006年5月，興業(yè)銀行與IFC合作，創(chuàng)造性地引入貸款本金分擔機制，在國內(nèi)首先推出節(jié)能減排的項目貸款。近幾年興業(yè)銀行的綠色金融業(yè)務遍布全國27個?。ㄊ小^(qū)），覆蓋低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟三大領域，涉及能效提高、新能源和可再生能源開發(fā)利用、污水處理和水域治理、固體廢棄物循環(huán)利用、碳減排和二氧化硫等主要污染物減排等眾多項目類型及能源、建筑、交通、工業(yè)等主流行業(yè)。截至2015年末，興業(yè)銀行已累計為5896家企業(yè)提供綠色金融融資7706.64億元，綠色金融融資余額達3768.60億元。

二、寧夏金融業(yè)支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

（一）循環(huán)經(jīng)濟的金融支持力度不足

一是銀行信貸模式收緊，金融主體投資循環(huán)經(jīng)濟動力不足。寧夏的金融體系以間接金融為主導，直接金融處于從屬地位，在市場需求減弱和信用風險上升的背景下，銀行信貸投放趨于謹慎，防范信貸風險重于信貸投放，更多在銀行間市場投資、上存資金、開展中間業(yè)務或者傳統(tǒng)經(jīng)濟領域獲得利潤，對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所需的金融支持較少，循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)項目面臨較為嚴苛和不利的融資環(huán)境，金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在渠道障礙。二是直接融資渠道不通暢，金融體系功能發(fā)揮不完善。2014年，寧夏金融機構(gòu)貸款余額達到4608.28億元，而證券市場融資總額僅為127.4億元，企業(yè)直接融資105億元，僅占寧夏社會融資總量的12.5%。寧夏融資結(jié)構(gòu)不合理，過度依賴銀行體系的間接融資，利用資本市場直接融資的額度太小，循環(huán)經(jīng)濟可運用的社會資金規(guī)模較低，融資格局呈現(xiàn)出明顯的跛行現(xiàn)象。寧夏這種跛行的融資局面不僅嚴重束縛了經(jīng)濟的發(fā)展，而且將金融風險高度集中于銀行體系，不利于金融市場主體合理安排資本結(jié)構(gòu)，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不能得到充分合理的金融支持。

（二）循環(huán)經(jīng)濟的金融支持體系薄弱

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，寧夏金融機構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，銀行、證券、保險業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營狀況良好，金融運行穩(wěn)定。但寧夏的金融體系中國有控股商業(yè)銀行仍處于主導地位，其他銀行類金融機構(gòu)還存在一些問題：股份制銀行偏少，地方性銀行發(fā)展規(guī)模較小或經(jīng)營水平不高，城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社體制不完善。寧夏金融體系存在資金投向具有過度偏倚的特點，有隱形政府擔保的一些大型企業(yè)獲得了大部分信貸資金，而許多有發(fā)展?jié)摿Φ难h(huán)經(jīng)濟型中小企業(yè)不能得到相應的資金支持。

另外，政策性金融不能完全滿足循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的融資需求，存在總量不足、范圍過窄、力度不夠的問題，與循環(huán)經(jīng)濟項目或企業(yè)融資之間存在明顯的不對稱性。

（三）循環(huán)經(jīng)濟的風險補償機制及信用擔保體系缺乏

一是寧夏尚未建立有效的針對循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的信用擔保機構(gòu)，無法有針對性地實施風險的控制與分散。二是政府部門對擔保業(yè)務的管理尚不完善，易出現(xiàn)過分干預或過分寬松。同時，部分金融機構(gòu)的管理章程、相關(guān)法律法規(guī)、擔保基金的運作機制，在一定程度上存在不配套或缺失現(xiàn)象，無法對循環(huán)經(jīng)濟提供有效的避險機制。三是面對循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的復雜性、項目投資收益與風險的不確定及不對稱性，資金趨利避險的本性導致資金難以快速有效地支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，加之金融生態(tài)環(huán)境不佳，金融對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度明顯偏弱。

（四）金融創(chuàng)新支持循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

由于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同，往往涉及多個科學領域，技術(shù)更新速度快，管理相對復雜，循環(huán)經(jīng)濟模式企業(yè)的資金需求特點與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式企業(yè)的資金需求特點有很大區(qū)別，金融支持需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的特點進行金融產(chǎn)品和信貸操作技術(shù)創(chuàng)新。然而，目前金融機構(gòu)信貸資金供應模式中，除個別對企業(yè)的專項政策信貸資金實行類似管理外，銀行的產(chǎn)品基本適于傳統(tǒng)經(jīng)濟單程式的線性模式，缺乏產(chǎn)品的細分，缺少適合循環(huán)經(jīng)濟風險特點的產(chǎn)品規(guī)劃。

三、構(gòu)建寧夏循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持策略

（一）完善商業(yè)性直接融資金融支持體系

一是優(yōu)先支持循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)上市融資。為鼓勵循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)發(fā)行證券、籌集資金，證券監(jiān)督管理部門應在同等條件下優(yōu)先核準其上市申請、配股申請、兼并收購申請。對于符合特定產(chǎn)業(yè)政策的循環(huán)經(jīng)濟項目可以適當降低上市標準。二是優(yōu)先核準循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)發(fā)行建設項目債券。目前寧夏的債券市場種類比較單一，企業(yè)債券發(fā)行量較少，循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)發(fā)行債券的比例更低。證券監(jiān)管部門應當給予循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)相應的債券發(fā)行政策優(yōu)惠，積極研究優(yōu)化債券收益率曲線結(jié)構(gòu)，推進相關(guān)的企業(yè)債券、市政債券等債券類型的發(fā)行籌資工作。三是建立循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)板市場。參考國外的經(jīng)驗，發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場有助于為循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)和項目建立持續(xù)性的資金來源渠道。四是建設循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)相關(guān)的風險投資機制。如果循環(huán)經(jīng)濟項目的金融支持體系中缺少了相應的風險投資機制，勢必無法有效地解決社會資金普遍規(guī)避高風險的問題，不利于循環(huán)經(jīng)濟項目籌資機制的穩(wěn)健運行。

（二）完善商業(yè)性間接融資金融支持體系

一是改進商業(yè)性金融機構(gòu)現(xiàn)有的信貸發(fā)放、管理模式，積極探索針對循環(huán)經(jīng)濟項目的有效放貸模式，提高相應的金融支持服務效率。大力推進“綠色信貸”制度建設，把循環(huán)經(jīng)濟項目的節(jié)能效率、循環(huán)利用資源效率、污染物排放等指標納入貸款發(fā)放的管理中。二是積極調(diào)整現(xiàn)有的存量信貸，為支持循環(huán)經(jīng)濟項目留下適當資本。應當引導和支持商業(yè)性金融機構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)有的信貸結(jié)構(gòu)，合理配置稀缺的信貸資源，最大程度地支持循環(huán)經(jīng)濟項目。三是逐步實施并完善差別利率政策，對于循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)給予更大的利率優(yōu)惠。例如，對于社會效益較高的循環(huán)經(jīng)濟項目（廢物物資化、再生資源利用、循環(huán)經(jīng)濟核心技術(shù)研發(fā)等） 給予優(yōu)惠的利率和放貸條件，而對于資源消耗高、環(huán)境污染大的項目可通過提高貸款利率予以限制。四是加快對循環(huán)經(jīng)濟項目的金融產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐。商業(yè)性金融機構(gòu)應當著力提高自身的管理能力和研發(fā)能力，提高金融產(chǎn)品創(chuàng)新的能力，因地制宜地針對不同類型、不同發(fā)展階段的循環(huán)經(jīng)濟項目提供適宜的金融產(chǎn)品和金融服務。

（三）完善政策性金融支持體系

一是在政策性金融機構(gòu)的金融支持任務中，明確對于循環(huán)經(jīng)濟項目的金融支持任務，加大相應的投資力度，提高服務質(zhì)量，并明確具體的循環(huán)經(jīng)濟支持重點。二是針對循環(huán)經(jīng)濟項目探索和改革相應的資金投放模式，可將原先的“貸款項目確定―可行性分析”模式調(diào)整為“可行性分析與論證―項目貸款”模式，以提高對循環(huán)經(jīng)濟項目的服務質(zhì)量。三是擴大政策性金融機構(gòu)的資金來源。四是積極推進循環(huán)經(jīng)濟項目的投融資體制改革，促進其管理機制、運行機制的完善和提高，使得政策性金融機構(gòu)的資金投放產(chǎn)生更大的效果，最大程度地提高相關(guān)社會效益、經(jīng)濟效益。

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The Research on the Financial Support System of Developing the

Circular Economy in Ningxia

REN Jianmou YANG Huifang LI Jing WANG Wen

（Shizuishan Municipal Sub-branch PBC， Shizuishan Ningxia 753000）

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；金融創(chuàng)新；途徑

隨著經(jīng)濟建設的不斷深入，現(xiàn)在的自然資源已經(jīng)不能滿足人類的生存發(fā)展需求，以往的以資源為經(jīng)濟建設中心明顯已經(jīng)不再適應時展的需求，人們不斷的在進行新的經(jīng)濟模式探討，隨著知識經(jīng)濟的確立，人們對于人類和自然之間的關(guān)系愈發(fā)有一個清晰的認識，要讓人類發(fā)展和自然環(huán)境之間處于一個和諧統(tǒng)一的狀態(tài)，就要對自然資源進行維護。這要從兩個方面入手，第一是節(jié)約本身對資源的使用，第二是對使用的資源進行一個循環(huán)再利用的改造，這也促使了循環(huán)經(jīng)濟理論的提出。傳統(tǒng)的金融制度已經(jīng)不能夠適應這種新型經(jīng)濟模式的發(fā)展，這個時候，如果不對金融制度進行一個創(chuàng)新，那么就只會落后于別人，只有為循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造一個良好的金融環(huán)境，才能更好的推動經(jīng)濟的發(fā)展。

一、金融創(chuàng)新對循環(huán)經(jīng)濟的促進作用

（一）循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)特性

作為一種新興起來的經(jīng)濟模式，建設循環(huán)經(jīng)濟主要還是要抓緊它本身的特點，這樣才有一個方向感。

第一、循環(huán)經(jīng)濟本身的要求比傳統(tǒng)技術(shù)要復雜很多，在傳統(tǒng)經(jīng)濟當中一門產(chǎn)業(yè)并不會涉及到太多方面的問題，完全可以靠自己內(nèi)部來解決產(chǎn)業(yè)的需求，但是現(xiàn)在隨著全球一體化進程的不斷加深，各國各個行業(yè)之間的合作越來越緊密，行業(yè)壟斷的現(xiàn)象開始消減，所以現(xiàn)在一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)需要的是多個科學領域的共同協(xié)助，而現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的設備、技術(shù)變化太快，更新速度也是令人目不暇接，因此需要的資金也比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式更加龐大。

第二、循環(huán)經(jīng)濟是一個需要多個領域共同合作才能有效果的經(jīng)濟模式，這樣必然會讓生產(chǎn)鏈還有資源循環(huán)的時間周期有大幅度的延長，所以循環(huán)經(jīng)濟并不是短期之內(nèi)就能收獲投資回報的模式，這也導致一些企業(yè)對這一模式并不是太喜歡。

這兩個特點決定了循環(huán)經(jīng)濟模式是一個資金需求量消耗很大，涉及領域廣泛還有回報周期長、投資風險大的模式。

（二）傳統(tǒng)金融與循環(huán)經(jīng)濟之間的矛盾

循環(huán)經(jīng)濟是一種在全新的時代背景之下提出來的經(jīng)濟模式，作為一種新生的產(chǎn)物，它必然要求身邊的環(huán)境能夠和它有一個相適應的進展，而傳統(tǒng)的金融制度明顯已經(jīng)不能夠和循環(huán)經(jīng)濟起到相互促進的作用，而它們兩者之間的矛盾也開始日益突出。

第一、如上所述，循環(huán)經(jīng)濟本身有著回報周期長和投資風險大這兩個顯著的特點，這顯然是跟商人一貫以來的追求有著很大的違背性，傳統(tǒng)的金融本身的特點包含了安全性、流動性和盈利性，這跟循環(huán)經(jīng)濟所體現(xiàn)出來的特點是格格不入甚至有著很大的沖突，兩者之間有著難以調(diào)和的矛盾，所以傳統(tǒng)金融經(jīng)濟模式不能夠融入循環(huán)經(jīng)濟的運行方式。

第二、隨著社會發(fā)展，很多大型規(guī)模和新型的企業(yè)都開始出現(xiàn)，它們本身是很難使用傳統(tǒng)的金融模式，只能夠在本企業(yè)內(nèi)部運行循環(huán)經(jīng)濟模式才能夠在競爭當中生存，傳統(tǒng)的金融模式根本不能在這種企業(yè)當中運行，它比較適用于一般的工商企業(yè)需求，這樣的話就直接的造成了制度趕不上現(xiàn)在企業(yè)變化，對企業(yè)的生存能力產(chǎn)生了很大的消極影響。

第三、傳統(tǒng)金融的項目評估審查貸款的方法體系不再適用當前的環(huán)境，因為之前的審查只是單純的針對貸款的用途還有利益回收等方面，而將環(huán)境保護還有資源的利用率因素給忽略掉。

從上面的矛盾問題來看，我們能夠知道，如果不對傳統(tǒng)的金融制度進行一個創(chuàng)新改革，那么循環(huán)經(jīng)濟就不能夠得到良好發(fā)展的機會，所以說，金融創(chuàng)新就是對循環(huán)經(jīng)濟的有效促進。

二、金融創(chuàng)新的途徑

要讓中國能夠在循環(huán)經(jīng)濟的大環(huán)境下進行對金融創(chuàng)新途徑的探索，既要充分客觀的認識到當前國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展階段還要了解金融企業(yè)的情況，是否對循環(huán)經(jīng)濟有一個深入的了解和能夠接受，借鑒國外先進的金融創(chuàng)新經(jīng)驗，通過對制度、金融組織、金融結(jié)構(gòu)等多方面進行創(chuàng)新，更好的為國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的金融環(huán)境，推動循環(huán)經(jīng)濟的良性發(fā)展。

（一）建立環(huán)境經(jīng)濟政策體系

要營造一個能夠適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融環(huán)境，必須要有一個齊全配套的環(huán)境經(jīng)濟政策體系作為基礎支撐，先從制度開始下手，只有制度方面實現(xiàn)了創(chuàng)新，才能夠推動傳統(tǒng)金融模式也創(chuàng)新，進而在根本上解決循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展問題。要能夠完美的營造出這樣的環(huán)境，需要多個部門之間的配合。如環(huán)保部門可以和各個金融專業(yè)部門一起設計，對這個制度進行不斷的完善和改良，針對當?shù)氐默F(xiàn)實情況和客觀環(huán)境，有針對性的制定一系列的優(yōu)惠政策，從規(guī)定上面來對銀行、保險和基金等金融企業(yè)進行監(jiān)督，提高它們本身的環(huán)境保護意識，設計出體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)境金融產(chǎn)品。讓這些群體能夠主動的參與到促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的行動當中，這樣才能更好的實現(xiàn)金融企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)之間的和諧共存，最后產(chǎn)生雙贏的局面。

（二）對商業(yè)銀行間接融資體系進行改革

當前商業(yè)銀行對于一些企業(yè)的間接融資審核制度沒有考慮到環(huán)境的因素和資源再利用問題，而且本身推行的產(chǎn)品也有很強資源消耗特性。我們要對商業(yè)銀行進行設計綠色信貸產(chǎn)品的鼓勵，也就是說企業(yè)貸款是為了投資綠色產(chǎn)業(yè)建設的話商業(yè)銀行的貸款可以有一些優(yōu)惠，尤其是現(xiàn)在被人們廣為推崇的“3R”產(chǎn)業(yè)原則，這樣能夠有效的促使企業(yè)向著資源再利用的方向發(fā)展。另一個方面就是要對商業(yè)銀行的業(yè)績評價制度著手進行改革，主要改變的方面還是信貸結(jié)構(gòu)、營業(yè)收入等業(yè)務，在對這些方面進行考察的時候要加入循環(huán)經(jīng)濟的因素進去，而且業(yè)績的考評不僅僅跟業(yè)務員本身有直接的關(guān)系，還要影響到商業(yè)銀行本身的央行再貸款利率和準備金率這些監(jiān)管因素。

（三）支持循環(huán)經(jīng)濟的政策性金融組織

要建立一個適應循環(huán)經(jīng)濟推行的金融環(huán)境，金融企業(yè)的改革是必然推行的政策。而現(xiàn)在金融企業(yè)當中商業(yè)信貸問題尤為突出，要改善這個問題就要通過發(fā)展政策性金融組織。循環(huán)經(jīng)濟的實行需要大量的資金投入，因為本身回報慢且有不少風險的緣故，很多企業(yè)并不敢貿(mào)然使用這一模式進行改革，如果商業(yè)信貸能夠在這方面有所改革，就能夠有效的對循環(huán)經(jīng)濟的資金支持進行強化，只要能夠形成對循環(huán)經(jīng)濟有信心的市場氛圍，那么對于循環(huán)經(jīng)濟的推行就能夠有事半功倍的效果。

我國現(xiàn)有的政策性銀行是這個改革的關(guān)鍵切入點，利用國家開放銀行的優(yōu)勢，在貸款方面有一些優(yōu)惠的措施，如對于一些貸款用于建立循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)可以根據(jù)情況進行低息貸款甚至是無息貸款，特別是那些投入建設“生態(tài)工業(yè)園”設備計劃，可以酌情給予不同程度的優(yōu)待，這樣不僅能夠減輕循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的資金壓力，也能夠推動其余企業(yè)也投身到循環(huán)經(jīng)濟建設的行業(yè)當中來。

我國當前的經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了一個相當繁榮的地步，隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟跟國際經(jīng)濟軌跡有了一個大致接軌的方向，我國的經(jīng)濟建設模式必然是要向著國際的標準前進的，經(jīng)濟循環(huán)模式是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向國際化的必然結(jié)果，政府在這個過程當中應該積極的發(fā)動本身的能力進行推動，只有循環(huán)經(jīng)濟和金融創(chuàng)新達到雙贏才能達到我國經(jīng)濟發(fā)展的最好結(jié)果。

參考文獻：

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2.龐任平.建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持體系[J].金融理論與實踐，2009（8）.

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟；鄉(xiāng)村旅游

目前我過旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，但隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展也產(chǎn)生了許多問題。其中環(huán)境問題就是最為尖銳的問題之一。旅游業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展是擺在人們面前的一大課題，尤其是從什么地方突破實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，值得人們思考。鄉(xiāng)村旅游天然具有綠色旅游的特性，如果再將循環(huán)經(jīng)濟的理念納入到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中，對我國旅游業(yè)的發(fā)展具有很大的意義。

一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

（一）循環(huán)經(jīng)濟的起源。循環(huán)經(jīng)濟的思想來源于人類歷史上第一次環(huán)保主義思潮。1962年，《寂靜的春天》在美國出版，此書是第一本關(guān)注環(huán)境問題的著作。書中描述了一個因為環(huán)境污染問題人類肯能面臨一個沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶的世界。這本書第一次在世界范圍內(nèi)喚起了人們對環(huán)境問題的思考，從此以后人們開始對環(huán)境問題進行關(guān)注，政府也開始重視環(huán)境問題，各種環(huán)保組織也開始成立。第一次真正提出循環(huán)經(jīng)濟理念的是美國經(jīng)濟學家肯尼斯?鮑爾?。↘enneth Ewert Boulding），他提出了“宇宙飛船模型理論”，在這個理論中，他把地球比作一個完全封閉的沒有終點的宇宙飛船，其內(nèi)的資源和能量都是有限的，如果人類繼續(xù)目前的經(jīng)濟運作方式，“宇宙飛船”這個系統(tǒng)必將崩潰。所以，人類必須采取循環(huán)經(jīng)濟的運作方式，才能循環(huán)利用，往復不斷。

（二）循環(huán)經(jīng)濟的3-R原則。循環(huán)經(jīng)濟的3-R原則是循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展的過程體現(xiàn)出來的經(jīng)濟特征?！把h(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)了由資源―產(chǎn)品―污染排放單向流動的線性經(jīng)濟轉(zhuǎn)變成資源―產(chǎn)品―消費―再生利用物質(zhì)循環(huán)流動的閉環(huán)型經(jīng)濟，其特征是低開采、高利用、低排放。循環(huán)經(jīng)濟的運作嚴格遵循“3R”原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）?！笨梢哉f，“3-R”原則提出了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)核，是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的精髓所在。

二、循環(huán)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村旅游

（一）鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村旅游是區(qū)別于其他旅游類別的一種比較獨特的旅游類型，可以從以下幾個角度對鄉(xiāng)村旅游進行認識。

1.鄉(xiāng)村旅游所依托的旅游資源。鄉(xiāng)村旅游所依托的資源既不是人文旅游資源也不是純粹的自然風光，而是以在廣大農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活現(xiàn)場與過程為旅游資源。這種旅游資源的獨特性在于它并不是為旅游的發(fā)生而存在，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟活動的產(chǎn)生在某種程度上來說是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的副產(chǎn)品。由此可見，鄉(xiāng)村旅游具有較高的經(jīng)濟附加值。

2.鄉(xiāng)村旅游游客選擇的局限性。旅游動機多種多樣，從旅游主體角度來認識鄉(xiāng)村旅游有助于對鄉(xiāng)村旅游的認識。鄉(xiāng)村旅游中的游客旅游目的不同于其他旅游項目，在鄉(xiāng)村旅游活動中，游客的主要目的是體會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，體驗鄉(xiāng)村生活，放松身心。從這個角度來看，參與鄉(xiāng)村旅游的游客主要是尋找一種典型的與城市生活相對應的生活方式。所以鄉(xiāng)村旅游本身在選擇旅游對象方面是具有局限性的，也就是說只有城市居民才是鄉(xiāng)村旅游活動的主體，農(nóng)村居民一般情況下不會成為鄉(xiāng)村旅游的消費者。

3.鄉(xiāng)村旅游的地域性以及產(chǎn)品內(nèi)容的相似性。鄉(xiāng)村旅游是一個很廣的概念，凡是鄉(xiāng)村地區(qū)具有一定的公共基礎設施與經(jīng)濟條件，其主體愿意經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游都具有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的潛在生產(chǎn)能力。所以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在地域廣闊，并且經(jīng)營內(nèi)容方面相似性較大。

4.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的非專一性。一般的旅游產(chǎn)品是專門為旅游主體的活動而存在的，旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售都是為旅游消費者而特殊存在的。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的存在是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為基礎的，依托廣大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附屬產(chǎn)品，在鄉(xiāng)村旅游活動沒有發(fā)生是，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)所依托的資源并沒有停止。

5.鄉(xiāng)村旅游的起源與發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)生于發(fā)展是由于城鄉(xiāng)差異以及城市化進程的加快而形成的。在很早以前，世界城市化程度很低，大多數(shù)地域都處于鄉(xiāng)村范疇，所以并不存在鄉(xiāng)村旅游。由于歐美地區(qū)率先實現(xiàn)工業(yè)化，城市化進程快，所以鄉(xiāng)村旅游最先產(chǎn)生于歐美等發(fā)達國家。在美國，上世紀60年代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟。我國城市化進程時間晚于歐美地區(qū)，所以鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)也是城市化進程到一定階段才出現(xiàn)的事情。我過鄉(xiāng)村旅游的萌芽出現(xiàn)于上世紀80年代，主要是一些“回老家”式的探親活動，真正的鄉(xiāng)村旅游則產(chǎn)生于上世紀90年代，這是由于我國經(jīng)濟的高速發(fā)展以及城鄉(xiāng)生活差異的加大所造成的。

6.鄉(xiāng)村旅游的定義。不同的學者從不同的角度對鄉(xiāng)村旅游有不同的定義。西班牙的旅游學者認為鄉(xiāng)村旅游是“農(nóng)戶活農(nóng)產(chǎn)為旅游者提供食宿等基礎設施，使旅游者體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和生活方式，欣賞農(nóng)村或農(nóng)場風光并從事一系列相關(guān)休閑活動的旅游方式”。而英國的學者則認為，“鄉(xiāng)村旅游不僅僅基于農(nóng)業(yè)旅游，而是一個多方面多層次的旅游活動。例如包括漁獵、騎馬、遠足、登山、民俗文化體驗等活動。鄉(xiāng)村旅游是一個范圍較廣泛的旅游活動?！?/p>

國內(nèi)學者則從鄉(xiāng)村旅游的組成角度來定義鄉(xiāng)村旅游活動。認為鄉(xiāng)村旅游有兩個不可或缺的旅游要素：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)；二是以鄉(xiāng)村特點作為旅游吸引物。結(jié)合國內(nèi)外學者的研究，本文認為鄉(xiāng)村旅游就是“依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，游客以體驗鄉(xiāng)村生活方式，參與鄉(xiāng)村生產(chǎn)活動，觀賞鄉(xiāng)村美景，體會鄉(xiāng)村民俗為目的的旅游方式?！?/p>

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性。人類經(jīng)濟發(fā)展速度呈指數(shù)增長，而對于資源的需求與依賴是人類經(jīng)濟增長的基礎。然而世界的能源與物質(zhì)是有限的，并且人類所使用的大多數(shù)能源與礦產(chǎn)都是一次能源，也就是說不可再生。人類以目前的經(jīng)濟運行方式發(fā)展，資源與物質(zhì)終有枯竭的一日。唯有改變經(jīng)濟運行模式，采用可持續(xù)發(fā)展方式，走循環(huán)經(jīng)濟道路，人類社會才能永續(xù)發(fā)展。

圖1：循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式對比

說明：y代表經(jīng)濟發(fā)展狀況，x代表發(fā)展時間。

Y=f（A2）代表傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式依賴于不可再生的能源以及產(chǎn)生對環(huán)境造成破壞的污染物。

Y=f（A1）屬于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)，多采用可再生清潔能源。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展先期需要較大投入，所以發(fā)展早期經(jīng)濟利益不如傳統(tǒng)經(jīng)濟利益明顯。但由于有利于經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境的保護，長期來看循環(huán)經(jīng)濟才是經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展的方式。

1、循環(huán)經(jīng)濟是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。旅游業(yè)已經(jīng)是世界最大產(chǎn)業(yè)之一，并且旅游業(yè)的發(fā)展曾加快趨勢，旅游業(yè)的發(fā)展也離不開對自然資源以及能源的使用與消耗，旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對于整體經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。雖然有學者提出旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，但不可回避的是旅游業(yè)在某種程度上可能是高耗能、高污染、搞破壞的行業(yè)。這體現(xiàn)在一下幾個方面：第一，旅游業(yè)對能源的需求。旅游業(yè)包括交通業(yè)與住宿業(yè)，而交通行業(yè)與住宿行業(yè)是眾所周知的高耗能行業(yè)。據(jù)2010年世界范圍內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全世界汽車保有量達到10億量，汽車的燃料主要是石油，每年汽車消耗的石油數(shù)量是巨大的，而交通是旅游六大要素不可或缺的一個。目前世界因旅游而產(chǎn)生的交通在快速增加，世界石油供應也曾緊張形勢。酒店行業(yè)是旅游業(yè)的一個重要組成部分，酒店行業(yè)是高耗能行業(yè)。酒店客房對供暖、降溫、熱水等方面都有較高的要求，對電力、用水依賴程度很高，目前我國酒店行業(yè)離綠色產(chǎn)業(yè)還相距甚遠。第二，對環(huán)境的污染與破壞。由于旅游行業(yè)其實是能耗較高的行業(yè)，所以碳排放量很大。交通對空氣的污染尤其嚴重。目前北京、河北等大部地區(qū)出現(xiàn)的霧霾天氣一方面是由于工業(yè)污染所造成，另一方面就是大量的汽車尾氣所形成。而每到黃金周都會出現(xiàn)汽車擁堵對環(huán)境造成破壞的現(xiàn)象。酒店行業(yè)在排放大量碳的情況下，亦產(chǎn)生大量的污水和垃圾。

2、在我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以緩解旅游資源的不足與游客需求日益增長的矛盾。鄉(xiāng)村旅游具有地域廣闊，可提供大量鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，能滿足大量游客需求的特點。自從我國“黃金周制度”形成以來，游客對旅游產(chǎn)品的需求與旅游供給的矛盾就不斷加深。2013年“十一黃金周”期間，各大著名景區(qū)游客爆滿，甚至出現(xiàn)許多旅游事故。華山游客爆滿，并出現(xiàn)游客被毆打事件，廬山游客、黃山游客滯留山頂，或堵在半路造成正常旅游活動無法進行。這些事件都提醒我們，傳統(tǒng)的旅游資源已經(jīng)很難滿足目前國內(nèi)的旅游需求。然而，鄉(xiāng)村旅游可以很好的解決這一難題。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民收入，有利于建設和諧社會。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值較小，我國農(nóng)村生產(chǎn)多為自然條件下小農(nóng)經(jīng)濟，農(nóng)民收入低。而鄉(xiāng)村旅游可以在農(nóng)民生產(chǎn)的基礎上，進一步增加農(nóng)民的收入。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)勢

（一）自然生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢。鄉(xiāng)村旅游強調(diào)以鄉(xiāng)村地域的各種自然景觀、聚落風光風景、民族民俗文化、生產(chǎn)生活方式為主要旅游吸引物，強調(diào)鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)型以及環(huán)境友好性，可持續(xù)性旅游發(fā)展方式，是借鑒了循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游，重視鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村文化的保護與發(fā)展，是可持續(xù)的旅游。鄉(xiāng)村旅游的實現(xiàn)與發(fā)展是目標，循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)這一目標的理論指導與方法途徑。在我國，鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)容量巨大，具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的先天自然條件。

（二）經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。近幾年來，經(jīng)濟增長較快，新型工業(yè)化加快推進，農(nóng)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展迅速。經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)出內(nèi)外需求協(xié)調(diào)拉動，自主發(fā)展動力增強的特點。由于經(jīng)濟快速發(fā)展，民生改善力度較大，居民收入穩(wěn)步增加。經(jīng)濟的繁榮發(fā)展以及居民收入的增加，是旅游業(yè)發(fā)展的必要條件。隨著居民對生活質(zhì)量的提高，人民的旅游需求不斷被刺激出來。經(jīng)濟的發(fā)展有利于人們環(huán)保意識的提升，另外對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可提供資金以及技術(shù)上的支持。

（三）民族文化優(yōu)勢。我過民族眾多，各種民族文化傳統(tǒng)、生活方式本身就是一種旅游資源，而這種旅游資源本身就是一種綠色無污染的旅游資源，而且這種資源是可循環(huán)使用甚至是沒有損耗的資源。大力發(fā)展鄉(xiāng)村民族民俗旅游，是實現(xiàn)綠色旅游的有效途徑。

四、循環(huán)經(jīng)濟在湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的實踐與運用

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟既要考慮湖南省本身的特點，又要注重循環(huán)經(jīng)濟在旅游中運用的一般方式。循環(huán)經(jīng)濟在鄉(xiāng)村旅游中的運用主要從旅游消費理念的更新，旅游消費方式的改變，新的旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及綠色環(huán)保技術(shù)在旅游過程中的運用幾個方面來考慮。

（一）對鄉(xiāng)村旅游游客環(huán)保意識的宣傳與培養(yǎng)。加強游客環(huán)保意識的培養(yǎng)是開展循環(huán)經(jīng)濟的基礎與前提條件。游客要認識到旅游可能造成的對環(huán)境的傷害以及環(huán)境對未來社會發(fā)展的重要性。在鄉(xiāng)村旅游宣傳過程中，既要注重旅游產(chǎn)品特色的宣傳，又要宣傳綠色旅游的意義與方法。將循環(huán)經(jīng)濟的理念納入到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中。要在游客心目中建立鄉(xiāng)村旅游與循環(huán)經(jīng)濟的心里印象。

（二）旅游生產(chǎn)消費方式的改變。在旅游業(yè)中發(fā)展與實踐循環(huán)經(jīng)濟，首先就是旅游消費方式的改變，總體說來，就是要游客由傳統(tǒng)的旅游消費方式向現(xiàn)代的旅游消費方式轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的旅游消費方式的食、住、行、游、購、娛環(huán)環(huán)相扣，確又相對獨立，但在鄉(xiāng)村旅游活動中，旅游六大要素相對集中發(fā)生。這是因為在鄉(xiāng)村旅游活動中，游客可集住宿、餐飲、娛樂、購買于一體。以鄉(xiāng)村旅游中最為常見的農(nóng)家樂旅游為例，農(nóng)家樂服務不僅提供餐飲和住宿，農(nóng)家的田園風光也可以為游客所欣賞，游客也可就地購買農(nóng)家所生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品。消費活動的高度統(tǒng)一，可以在很大程度上減少對能源的需求以及對環(huán)境的污染。

（三）建立鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟是一個有機的整體，其中包括鄉(xiāng)村生產(chǎn)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)、旅游吸引要素、能量循環(huán)系統(tǒng)等要素。在鄉(xiāng)村旅游中實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，就要建立一個完整的鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。從物質(zhì)的循環(huán)、物質(zhì)的利用和再利用以及綠色能源的輸入三個角度建立鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。

鄉(xiāng)村旅游循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)模型

注：A為自然生態(tài)系統(tǒng) B為旅游相關(guān)要素系統(tǒng)

（四）大力發(fā)展紅色旅游

紅色旅游雖然不能完全歸納與鄉(xiāng)村旅游，但是紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游在發(fā)生地域上以及構(gòu)成要素上有很大的相似性。紅色旅游本身既有愛國主義教育的功效，又具備綠色旅游的特點。

五、結(jié)論

鄉(xiāng)村旅游大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑。鄉(xiāng)村旅游本身具有極大的發(fā)展?jié)摿?，可解決大量的旅游需求?？赏ㄟ^民族文化、旅游理念、生產(chǎn)消費方式等手段大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

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第5篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

一、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度的必要性

循環(huán)經(jīng)濟作為生產(chǎn)、流通、消費和廢物管理過程中所進行的減量化、再利用和資源化活動，旨在區(qū)域、國家或更大層面上建立以“資源－產(chǎn)品－再生資源”為物質(zhì)代謝特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，具有很強的戰(zhàn)略性和宏觀性，及其發(fā)展過程中的長期性和復雜性。因此，循環(huán)經(jīng)濟的上述特征決定了其實施和構(gòu)建需要強有力的規(guī)劃措施加以保障。在世界范圍內(nèi)，德國、日本等發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設循環(huán)型社會的實踐充分說明了這一點。我國在推行循環(huán)經(jīng)濟的過程中，規(guī)劃作為一項核心任務始終扮演著重要的角色。先期的試點示范單位幾乎都制定了專門的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃。貴陽制定了循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施和生態(tài)環(huán)保三大體系制定了綜合性的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃;江蘇省制定了省級循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃，分解成循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型服務業(yè)和循環(huán)型社會4個組成部分。其后，遼寧省、義馬市、日照市先后開展了循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃。國家發(fā)改委等六部門的國家第一批循環(huán)經(jīng)濟試點，明確要求制定循環(huán)經(jīng)濟實施方案。其余一些省市盡管沒有制定專門的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，但在制定十一五規(guī)劃的過程中，大多明確要求將循環(huán)經(jīng)濟的理念和原則融入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃中。2005年，國務院“國發(fā)22號文”明確提出，要“把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制有關(guān)規(guī)劃的重要指導原則”。其后，國家環(huán)?？偩帧瓣P(guān)于推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的指導意見”中提出，加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和指導，制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃已經(jīng)在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟處于重要位置，并成為國家推動循環(huán)經(jīng)濟的有效工具。我國2008年《循環(huán)經(jīng)濟促進法》第12條明確規(guī)定:“國務院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門會同國務院環(huán)境保護等有關(guān)主管部門編制全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，報國務院批準后公布施行。設區(qū)的市級以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門會同本級人民政府環(huán)境保護等有關(guān)主管部門編制本行政區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布施行?！?/p>

二、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度的定位

循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度的確立，需要考慮循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的定位。這里涉及兩個主要問題:第一，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃與已有的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的關(guān)系;第二，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制定的層面范圍。

(一)循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的基本類型政府需要制定規(guī)劃來應對循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、宏觀性和復雜性。當前，我國政府職能開始從項目管理逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)劃管理、從微觀管理逐漸轉(zhuǎn)向宏觀管理。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的制定與實施，符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，有利于我國宏觀調(diào)控體系的建立和完善。但是，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃在我國并沒有形成既定的規(guī)范體系。概括而言，目前的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃主要存在兩種形式:第一種是制定專門的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，設定循環(huán)經(jīng)濟的目標和指標，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的任務、重點和措施等。在實踐中，通過出臺循環(huán)經(jīng)濟實施意見和目標分解等手段強化實施;第二種形式是在總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和一些專項規(guī)劃中融入循環(huán)經(jīng)濟的理念、原則，增設部分章節(jié)和內(nèi)容以及循環(huán)經(jīng)濟實施方案。上述兩者形式各有所長。第一種形式內(nèi)容明確，易于落實，但要花費較大的努力，同時也容易引起其與其它已有規(guī)劃之間的矛盾和沖突;第二種形式可以避免矛盾和沖突的問題，但循環(huán)經(jīng)濟的實施效果要更加依賴于各規(guī)劃的制定水平和實施狀況。在規(guī)劃實踐的內(nèi)容中，作為第一種形式的專門性循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，已經(jīng)出現(xiàn)了過大過小，定位不清的現(xiàn)象。存在兩種極端情況，一種是將循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃等同于為各種廢物尋找減量化、再利用和資源化的答案，而在一定程度上忽視了廢物循環(huán)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟發(fā)展的反饋作用;另一種是將循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃泛化為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將人口發(fā)展、生態(tài)建設甚至社會公平等強加到循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃中，試圖賦予循環(huán)經(jīng)濟萬能的表象。這兩種做法都會不同程度地傷害循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的制定和落實。

(二)應率先在省級以上開展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃我國2008年《循環(huán)經(jīng)濟促進法》第12條規(guī)定要求:“在國家、省、市以及跨省、市區(qū)域上制定和實施循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃，而對于縣級規(guī)劃則不做法律上的明確要求?！惫P者認為，這是符合我們國家目前循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的:第一，是源于循環(huán)經(jīng)濟的理論探索性。我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目前尚處于試點示范階段，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃本身的成熟與規(guī)范尚需要一個發(fā)展過程，還需要不斷的探索其與區(qū)域規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及其他各類專項規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系。第二，是源于循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的可操作性要求。目前，我國的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制和實施中還存在許多亟待解決的問題，循環(huán)經(jīng)濟體制還不完善，例如，各級各類規(guī)劃的相互關(guān)系、功能定位，特別是與市場作用的界限，數(shù)量上看規(guī)劃不少，但內(nèi)容上相互之間交叉重復，區(qū)域規(guī)劃不到位，針對性不強，銜接協(xié)調(diào)不力，規(guī)劃編制程序不夠規(guī)范，規(guī)劃的評估調(diào)整機制尚未形成，規(guī)劃期的界定比較機械等等。這些問題不僅有損規(guī)劃的有效性、科學性，而且直接影響到可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)。因此，在當前狀態(tài)下，急于要求開展縣級循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃肯定會導致一些不必要的問題。當然，國家要鼓勵有條件的市縣開展與國民經(jīng)濟、土地利用、基礎設施、公共服務項目、生態(tài)環(huán)境等融為一體的循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃。須要指出的是，應大力強調(diào)在跨省行政區(qū)域?qū)用嫔祥_展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃。我國規(guī)劃體系中，區(qū)域規(guī)劃是一個亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。但是這個很重要，區(qū)域調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，區(qū)域規(guī)劃是區(qū)域調(diào)控的重要依據(jù)。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，市場經(jīng)濟國家一般很少干預，但對區(qū)域發(fā)展則干預比較多。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃旨在根據(jù)該區(qū)域的地位和作用和不同區(qū)域生產(chǎn)要素條件，對區(qū)域未來循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展設定或提出總體思路、方向、目標、保障措施和重點任務等，以達到指導建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目的。

三、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的主要內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃內(nèi)容一般需要包括指導思想、發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點、保障措施、主要任務、發(fā)展水平(主要是指節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、廢物循環(huán)處置和利用的定額指標和標準)等。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃指導思想要以科學發(fā)展觀為指導，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化資源利用效率和效益為核心，堅持政府引導、公眾參與、企業(yè)實施，強制手段與市場手段相結(jié)合，義務與責任公平分擔的原則，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展目標不僅要設定節(jié)水、節(jié)能、推進計劃和制度建設、資源綜合利用示范試點等方面的工作目標，還要根據(jù)區(qū)域情況設定資源節(jié)約、消耗、廢物排放、循環(huán)利用和環(huán)境狀況等量化約束性目標。明確規(guī)定污染物排放強度、資源循環(huán)利用率、資源生產(chǎn)率等特征指標。對于循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃主要內(nèi)容和重點任務，應在充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、資源條件、市場需求以及經(jīng)濟和環(huán)境成本的前提下，根據(jù)發(fā)展形勢和區(qū)域特點在流通、生產(chǎn)和消費領域有側(cè)重地選擇重點企業(yè)和行業(yè)開展節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用等活動。在循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃保障措施方面，要加強分類指導。完善相關(guān)政策法規(guī)，建立有效的激勵和約束機制;明確建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系;探索在市場經(jīng)濟條件下建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策措施和思路。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的核心內(nèi)容是循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展目標和任務方案，明確資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的各項要求。以區(qū)域規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為基礎，開展資源減量、節(jié)約、再循環(huán)和再利用的綜合規(guī)劃，同時針對重點或突出問題開展重點區(qū)域規(guī)劃(工業(yè)帶、農(nóng)業(yè)區(qū)、礦區(qū)等)、重要專業(yè)規(guī)劃(節(jié)能、節(jié)水、廢物循環(huán)等)和重大問題研究工作，尤其重視城鄉(xiāng)規(guī)劃和園區(qū)建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設應當按照循環(huán)經(jīng)濟要求，實施節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地，發(fā)展再生水回用，可再生能源的使用。地方各級人民政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，應當根據(jù)資源條件、生態(tài)功能區(qū)劃和環(huán)境容量，對新建、擴建和已建的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)進行建設、規(guī)劃、改造和運營。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 必然選擇

循環(huán)經(jīng)濟的思想萌芽可追溯到20世紀60年代，溯源循環(huán)經(jīng)濟有這樣兩個比較流行的版本：一是英國環(huán)境經(jīng)濟學家D.Pearce和R.K. Turner在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學》（1990）一書中首先提出的；二是美國經(jīng)濟學家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”為循環(huán)經(jīng)濟的早期代表，他認為，地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗自身有限的資源而生存，若不合理開發(fā)資源，就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。

一、循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵和原則

循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。從物質(zhì)流動的方向看，傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟是一種單向流動的線性經(jīng)濟，即“資源產(chǎn)品廢物”；線性經(jīng)濟的增長，依靠的是高強度地開采和消耗資源，同時高強度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟是一種促進人與自然的協(xié)調(diào)與和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”為社會經(jīng)濟活動的行為準則，運用生態(tài)學規(guī)律把經(jīng)濟活動組織成一個“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程，實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”，以最大限度利用進入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高資源利用率，最大限度地減少污染物排放，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。

“減量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟最重要的實際操作原則。減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物的排放；再利用原則屬于過程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次性用品的污染；再循環(huán)原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。3R原則在循環(huán)經(jīng)濟中的重要性不是并列的，優(yōu)先順序是：減量化―再利用―再循環(huán)。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑

1.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)

我國人均資源少，重要資源對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐能力不足。人口嚴重超載、新生人口的增加以及隨著工業(yè)化、城市化進程的推進，人均占有耕地面積繼續(xù)減少，糧食生產(chǎn)壓力加大。一些礦產(chǎn)資源保證程度進一步下降，幾種重要大宗礦產(chǎn)將長期短缺，對進口的依賴性將逐步提高。我國現(xiàn)已成為世界礦產(chǎn)品第二大消費國和第三大進口國。資源使用效率低，環(huán)境污染明顯，降低了我國國民經(jīng)濟的質(zhì)量。我國能源使用效率約為31.2%，比發(fā)達國家落后約20年，相差約10個百分點。因為產(chǎn)品的生命周期短，且使用后只有少量經(jīng)過無害化處理，產(chǎn)生了較嚴重的環(huán)境污染和經(jīng)濟損失。

2.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是我國實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，用綜合性指標看待發(fā)展問題，重視污染預防和廢棄物循環(huán)利用以及資源和能源的節(jié)約，主張從根本上解決環(huán)境污染、資源短缺等問題。這種模式可實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下，人們片面追求物質(zhì)財富，將擁有物質(zhì)財富等同于擁有幸福，形成了物質(zhì)幸福觀。以這種低品位的幸福觀為指導，自然生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，并未帶來人類真正的幸福。循環(huán)經(jīng)濟理論的提出意味著物質(zhì)幸福觀明顯不適應時代要求，經(jīng)濟發(fā)展需要實現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向；循環(huán)經(jīng)濟要求人類實現(xiàn)由物質(zhì)幸福觀向環(huán)境幸福觀的轉(zhuǎn)變。為此，必須深入開展可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，改變?nèi)藗兊膬r值觀念，提高人類自然生態(tài)環(huán)境道德意識，使可持續(xù)發(fā)展思想變成人們的實際行動。

3.循環(huán)經(jīng)濟是我國走新型工業(yè)化道路的必然選擇

我國提出要走新型工業(yè)化道路，循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)線性經(jīng)濟相比較的優(yōu)點正是新型工業(yè)化道路的特點：經(jīng)濟效益好、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、充分利用人力資源優(yōu)勢。循環(huán)經(jīng)濟要將經(jīng)濟活動組織成一個“資源―產(chǎn)品―消費―再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程，這從長遠的戰(zhàn)略發(fā)展來看與可持續(xù)發(fā)展的目標是統(tǒng)一的。循環(huán)經(jīng)濟不僅是一個戰(zhàn)略，更是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體化，它提供了具體的實施步驟和實施方法。

4.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟擁有良好的基礎

我國從20世紀80年代開始重視對工礦企業(yè)廢物的綜合利用，從末端治理思想出發(fā)，通過回收利用達到節(jié)約資源、治理污染的目的。2004年以來，國家發(fā)改委確定了鋼鐵等7個重點行業(yè)的42家企業(yè)，再生資源回收利用等4個重點領域的17家單位，國家和省級開發(fā)區(qū)、重化工業(yè)集中地區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)等13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業(yè)基地的10個省市，作為第一批國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位。

5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是保持和提高國際競爭力的重要手段

我國經(jīng)濟過去幾十年來保持了較高的增長，產(chǎn)品在國際上有一定的競爭力，原因之一是祖先留下的優(yōu)質(zhì)資源總量能夠維持這樣的增長。但我國當前單位產(chǎn)品資源能源消耗量過大的現(xiàn)象還很嚴重，有的地方甚至明顯高于其它發(fā)展中國家的水平，優(yōu)質(zhì)生態(tài)和環(huán)境總量的保有量急劇下降。如不盡快走循環(huán)經(jīng)濟道路，則資源、生態(tài)、環(huán)境的問題必然造成生產(chǎn)成本上升，直接影響我國經(jīng)濟的國際競爭力。未來國際競爭的一個重要方面是資源之爭。美國、德國、日本等發(fā)達國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面再次走在了發(fā)展中國家的前面，他們的資源能源利用效率在進一步提高，努力保持和增加自己的優(yōu)質(zhì)資源、生態(tài)和環(huán)境總量。

三、中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策

1.建立基于資源全部成本的完全價格體系是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容

環(huán)境資源和自然資源是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展最重要的支撐。在自然資源的開發(fā)與利用上，我國廣泛實行補貼制度，其價格僅體現(xiàn)了資源開采或獲取的成本，而沒有考慮資源使用而帶來的外部性成本和收益；資源使用后的廢棄物再回收利用就缺乏動力，因為那樣不如購買新開采的資源劃算，也就造成了資源的浪費、使用效率低下、大量的環(huán)境污染和采用末端治理方法治理這些環(huán)境污染的高昂代價。對此，應該逐步取消補貼制度，利用經(jīng)濟手段使資源價格反映其真實的生態(tài)學和經(jīng)濟學價值。若共有資源向每個使用者開放，沒有計劃的使用，就會導致早用、誤用和過度利用資源，要防止這種情況的發(fā)生可以對共有財產(chǎn)使用者課稅。所以,根據(jù)我國環(huán)境資源和自然資源的使用現(xiàn)狀和特點,只有建立基于資源全部成本的完全價格體系，才能夠通過市場機制和價值規(guī)律使全社會建立節(jié)約資源、提高使用效率和資源得到充分利用的循環(huán)經(jīng)濟。

2.市場機制和政府干預相結(jié)合是建設循環(huán)經(jīng)濟的手段

建設循環(huán)經(jīng)濟是非常復雜的,單純依靠政府干預顯然效率是低下的,運用市場機制比使用強制手段有更高的效率、更好的透明度和更少的管理成本。但通過完全自由市場達到資源最優(yōu)配置的假定條件是交易雙方對直接影響和外部影響完全了解，這實際上是不可能的，所以僅僅依靠市場機制會發(fā)生“市場失靈”,適當?shù)恼深A會消除或緩和“市場失靈”。因此,建設循環(huán)經(jīng)濟必須市場機制和政府干預相結(jié)合。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要在不同層次采取相應對策

循環(huán)經(jīng)濟的實施范圍可分為三個層次，在不同層次根據(jù)相應特點，運用市場機制和政府干預相結(jié)合的手段采取相應對策。企業(yè)內(nèi)部實施清潔生產(chǎn)；清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的3R原則，是循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)內(nèi)部的具體化。企業(yè)之間實施生態(tài)工業(yè)；生態(tài)工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)群落層次的具體實現(xiàn)，建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園必將促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。全社會范圍內(nèi)國家應綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》將于2009年1月實施，健全循環(huán)經(jīng)濟的管理體系和價格體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應以社會主義市場經(jīng)濟體制為基礎，綜合運用經(jīng)濟手段和行政手段使市場成為配置自然資源和環(huán)境資源的主體，并通過間接和直接手段建立完全價格體系。對無法在開采和利用的源頭實行完全價格的資源，通過在資源使用過程中對其產(chǎn)品或產(chǎn)生的廢棄物，使用征收環(huán)境稅、可歸還的保證金制度等經(jīng)濟手段間接形成資源的完全價格?？衫枚愘x轉(zhuǎn)移和補貼轉(zhuǎn)移手段，即保持稅收和補貼的總體水平，僅調(diào)整稅收和補貼的結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟發(fā)展的連續(xù)性。

參考文獻：

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第7篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

循環(huán)經(jīng)濟理論在20世紀60年代萌芽之后，經(jīng)過半個世紀的探索和實踐，基本形成了完整的理論體系。循環(huán)經(jīng)濟理論包括：概念、特征、原則、規(guī)律、模式和管理等內(nèi)容。所謂循環(huán)經(jīng)濟，“就是以資源的高效利用為目標，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟模式”（王冰冰等，2005），其基本特征是各種經(jīng)濟要素在經(jīng)濟運行中按照閉路反饋式循環(huán)方式運行，運動中的物質(zhì)能量梯次使用，逐步減少，溢出的能量形成新的能源。

循環(huán)經(jīng)濟遵循3R原則，即：減量化原則，“就是在生產(chǎn)和服務進程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源的利用率”；再利用原則，“就是產(chǎn)品多次使用或修復、翻新或再制造使用，延長產(chǎn)品使用期”（王冰冰等，2005）；資源化原則，就是最大限度地將生產(chǎn)和消費中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟運動表現(xiàn)出五種規(guī)律性：自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律；能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律；廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律；循環(huán)價值遞增規(guī)律；循環(huán)效應延展規(guī)律等。

循環(huán)經(jīng)濟按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運行模式進行閉路反饋式循環(huán)運動，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟運行程序鏈。在這種鏈式循環(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息，形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運動。循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)、區(qū)域和社會三個層面上的運動就形成了循環(huán)經(jīng)濟的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展目標是把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一，通過“低消耗、低排放、高效應”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟是一種特殊的經(jīng)濟形態(tài)，因此，也形成一種個性化的評價指標和方法，

用來評價和檢測循環(huán)經(jīng)濟效果（見表1）。循環(huán)經(jīng)濟的管理以矩陣循環(huán)管理為主，力求做到標準化、標志化、合法化和法制規(guī)制化。

循環(huán)經(jīng)濟理論的細化

循環(huán)經(jīng)濟理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個理論充實和與實踐對接的過程，就是將其理論內(nèi)容及其對象分解、擴充和對應具體化，即理論細化。循環(huán)經(jīng)濟理論細化包括對經(jīng)濟基礎和核心內(nèi)容兩個方面的細化。

（一）循環(huán)經(jīng)濟理論的經(jīng)濟基礎細化

循環(huán)經(jīng)濟是改造社會經(jīng)濟的一種形式，社會經(jīng)濟形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟基礎。社會經(jīng)濟形態(tài)的細化：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和信息業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)按照中國國家標準局編制和頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》分為16個門類，92個大類，300多個中類和更多的小類。16個產(chǎn)業(yè)門類是：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；采掘業(yè)；制造業(yè)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)；建筑業(yè)；地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理；交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)；批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)；金融、保險業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；社會服務業(yè)；衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)；教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)；科學研究和綜合技術(shù)服務業(yè)；國家機關(guān)、政黨機關(guān)和社會團體；其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟模式。

二是經(jīng)濟領域細化。經(jīng)濟領域是根據(jù)社會經(jīng)濟的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟類型，其中包括生產(chǎn)、服務、消費和管理等四個經(jīng)濟領域。在這四個細化領域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟。

三是經(jīng)濟區(qū)域細化。經(jīng)濟區(qū)域是經(jīng)濟活動的社會平臺，分為三個層面：企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟循環(huán)形成小循環(huán)；區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟的有機組合形成中循環(huán)；社會—無數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機連結(jié)形成社會一體化大循環(huán)。

四是企業(yè)經(jīng)濟細化。企業(yè)經(jīng)濟是社會經(jīng)濟的基本構(gòu)件，從企業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成要素及其運動分析，企業(yè)經(jīng)濟包括資本、資金、物資、設備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運營、管理和項目開發(fā)等要素及其運動摸式。資本運行模式：G—W—G’；資金運行模式：貨幣資金—材料設備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金；物資運行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物；設備運行模式：購置—安裝—運行—報廢；技術(shù)運行模式：開發(fā)—采集—運用—廢棄；工藝運行模式：編制—采集—運用—廢棄；人才運行模式：開發(fā)—采集—運用—閑置—流失；信息運行模式：采集—輸入—處理—輸出；生產(chǎn)運行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢次品；運營運行模式：供—產(chǎn)—銷；管理運行模式：建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止；項目開發(fā)運行模式：設計—構(gòu)建—運營—調(diào)整—終止等，這些企業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成要素及其運行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟?？傊瑥囊陨纤膫€方面對循環(huán)經(jīng)濟理論的經(jīng)濟基礎的細化分析，為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟的實踐活動提供了對象和路徑選擇。

（二）循環(huán)經(jīng)濟理論的核心內(nèi)容細化

3R原則細化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟活動中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運營管理和廢棄物再利用等進行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運營管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟資源。

運行模式細化。循環(huán)經(jīng)濟的運行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端，指社會經(jīng)濟中的所有投入；產(chǎn)品是對資源的處理結(jié)果；廢棄物是指社會經(jīng)濟活動中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品；再生資源是廢棄物經(jīng)過資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進入循環(huán)經(jīng)濟運行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動，從而形成不斷地經(jīng)濟循環(huán)活動。

循環(huán)物流細化。循環(huán)運動的本質(zhì)是物質(zhì)運動，其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動，如物資、材料、能源、資金、設備、辦公用品和生活用品等；能量流指無形物質(zhì)傳遞，如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應等；信息流就是指循環(huán)過程中的知識和“知識差”的傳遞，如知識經(jīng)驗、科學文化、技能技術(shù)、工藝設計、規(guī)劃指令、市場動態(tài)和管理規(guī)制等。

綜上所述，可以看出循環(huán)經(jīng)濟形態(tài)是一個復雜的社會范疇，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程，只有全面、系統(tǒng)地在社會各產(chǎn)業(yè)、各領域、各區(qū)域和各企業(yè)實現(xiàn)了經(jīng)濟循環(huán)運動，才能構(gòu)建一個國家一個地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟。

循環(huán)經(jīng)濟理論的實踐對接

（一）對接原則

循環(huán)經(jīng)濟理論與實踐對接的原則：一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，在構(gòu)建和運行中必須系統(tǒng)組合，協(xié)調(diào)運作。二是對應原則。首先是經(jīng)濟理論對應經(jīng)濟實踐，切實著手對現(xiàn)實經(jīng)濟的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟原理與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、領域、層面和區(qū)域的對應，構(gòu)建不同類型的經(jīng)濟循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟運行模式與生產(chǎn)消費流程的對應，框架設計和構(gòu)建生產(chǎn)消費流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運行模式，并按照這種模式運行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟理論也是一種規(guī)制，運用循環(huán)經(jīng)濟的理論原則規(guī)制社會經(jīng)濟的循環(huán)運行。四是激勵原則。循環(huán)經(jīng)濟是一種長效經(jīng)濟，必須建立激勵機制，才能保證循環(huán)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（二）對接方式

循環(huán)經(jīng)濟理論的對接方式，分為三種：一是全面對接，指一個地區(qū)和國家的各產(chǎn)業(yè)、各領域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟理論構(gòu)建和運行社會經(jīng)濟；二是全程對接，經(jīng)濟活動從設計、構(gòu)建、運營和管理的全過程都按照循環(huán)經(jīng)濟的理論原理進行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運作；三是分解對接，因循環(huán)經(jīng)濟實踐對象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對接，但總的要求是總體設計，分步實施，最終全面落實。

（三）對接戰(zhàn)略

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟本身就具有一定的戰(zhàn)略性，這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟理論的對接戰(zhàn)略選擇，一是因勢戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢而動地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是功利戰(zhàn)略。通過誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導和推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三是互促戰(zhàn)略。通過示范、功利和激勵形成競爭格局，引導和促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟理論的規(guī)制

循環(huán)經(jīng)濟理論既是一種范式，也是一種規(guī)則，具有一定的約束性，這是循環(huán)經(jīng)濟理論的社會功能之一。循環(huán)經(jīng)濟理論的規(guī)制性有兩個特點：一是范式性；二是約束性。范式性是通過整合認識，制作規(guī)范，構(gòu)建范例，引導和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強行推動和管制循環(huán)經(jīng)濟正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個方面：一是理論導向。即通過理論傳導作用于人的思想理念，使循環(huán)經(jīng)濟理論成為社會意識、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實踐示范并進行指導和咨詢服務。三是制約管理。即通過組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟運行，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟理論的管理職能。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟理論是目前世界各國經(jīng)濟形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟現(xiàn)實，除了本身應當具備科學性、系統(tǒng)性和可操作性外，最重要的是因為循環(huán)經(jīng)濟具有“設計經(jīng)濟”的特點，要求理論系統(tǒng)應當較為系統(tǒng)和完善，理論對應較為具體，因此，循環(huán)經(jīng)濟理論的細化和對接就較好地解決了這個問題，使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟循環(huán)成為切實可行而有效的社會經(jīng)濟活動，從而促進循環(huán)經(jīng)濟廣泛而深入地發(fā)展。

參考文獻：

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第8篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

循環(huán)經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟發(fā)展模式，在發(fā)展過程中必然會遇到多種多樣的矛盾和困難，目前正在實行的財稅政策雖然在排污治污、合理運用資源和獎勵優(yōu)秀企業(yè)等的方面產(chǎn)生了一定的正面作用。但是，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專項政策中支持力度還是不夠全面。具體可以體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）循環(huán)經(jīng)濟的界定政策不明確

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施具有重要的推進作用，政府部門出臺的政策對循環(huán)經(jīng)濟給予了巨大的扶持力度和優(yōu)惠力度。但是，對于循環(huán)經(jīng)濟的界定并沒有一個清晰明確的政策能給予區(qū)分，這就導致許多企業(yè)打著循環(huán)經(jīng)濟的幌子來騙取政府部門的優(yōu)惠。這就會使許多不法企業(yè)謀取到高額利潤，從而擴大生產(chǎn)力度，這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是相悖的。而那些真正的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)卻會因此得不到應有的扶持和獎勵。此消彼長，會對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展十分不利。循環(huán)經(jīng)濟這種發(fā)展模式的區(qū)分在國外已經(jīng)有了大體的模式，而國內(nèi)信息交流的局限也是對循環(huán)經(jīng)濟界定不明確的一大原因。

（二）循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)稅務依舊較高

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是能夠造福子孫后代的經(jīng)濟發(fā)展模式，政府必須拿出誠心，且加大力度扶持。但是，目前的現(xiàn)狀是循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)在發(fā)展過程中還需要繳納高額的稅款，導致循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)在資源循環(huán)利用、資源充分利用等方面發(fā)展創(chuàng)新上不夠全面充分，技術(shù)資金的投入就會減缺。同時，技術(shù)的發(fā)展也會變慢。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)取得一定成效的國家就會大力減免循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的稅收，乃至不征稅。用這種方式來加大對循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的創(chuàng)新投入。但是，我國政府對資源與環(huán)境的投入過少問題由來已久，日本對環(huán)境污染治理的投入已經(jīng)達到了國民GDP的4%，而我國的投入僅僅占國民GDP的1.5%。從中不難看出，我國政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不是十分重視，想要達到“治大于污”的水平還有很大的差距。

（三）企業(yè)稅務優(yōu)惠針對性較差

在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中會衍生出許多種類的循環(huán)經(jīng)濟，包括水循環(huán)和其他資源循環(huán)等。這些多種形式的循環(huán)經(jīng)濟會有著各自的特點。但是，現(xiàn)行的循環(huán)經(jīng)濟稅務優(yōu)惠政策缺乏足夠的循環(huán)經(jīng)濟種類的針對性。比如，適合水循環(huán)經(jīng)濟的的稅務優(yōu)惠政策對其他種類循環(huán)經(jīng)濟不盡合適。這就會導致大量的資源流失和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

（四）政府綠色采購不合理

雖然我國對政府的采購問題已經(jīng)進行了多次研究，也已經(jīng)產(chǎn)生了很明顯的成效。但是，至今還有一些不合理的地方正在制約著經(jīng)濟的發(fā)展。首先，政府采購的規(guī)模較小，并且與發(fā)達國家一比就會發(fā)現(xiàn)，我國的政府采購支出遠遠低于其他發(fā)達國家，所占比重太低。其次，所采購的綠色產(chǎn)品缺乏明確的認證制度，有很多不符合綠色產(chǎn)品的商品魚目混珠進入采購的范圍。另外，政府的綠色采購行動沒有真正的起到帶動優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展的作用，監(jiān)督機制不夠完善。

（五）對循環(huán)經(jīng)濟的激勵政策是短板

這一問題的存在方式主要是兩方面，首先，對循環(huán)經(jīng)濟的激勵方式的缺乏。目前，我們國家發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)都面臨著制約多而激勵少的窘境。另外，對循環(huán)經(jīng)濟僅有的激勵機制力度不大。這就是政府財政投入的缺乏，對循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的優(yōu)惠力度不大，導致循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財政措施

（一）加大政府財政補貼

任何一個新生事物的成長都需要來自多方面的力量的維護和扶持，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展也一樣。國外在這一點就做得很好，每年對新興經(jīng)濟的發(fā)展投入就占了當年政府財政支出的8%~10%。我國的環(huán)保事業(yè)起步較其他國家晚，更應該加大財政投入。我國也應多向發(fā)達國家學習優(yōu)秀之處，為推進我國的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的研究和發(fā)展，應加大對循環(huán)經(jīng)濟的專項資金投入。

（二）設立優(yōu)惠貸款

國外對循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)不僅僅會加大政府的財政投入，還會對許多企業(yè)提供優(yōu)惠的貸款政策，不僅貸款金額多于其他企業(yè)，貸款的利息還會比其他企業(yè)少許多。用這種方式來扶持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展取得了意想不到的成效。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，不僅場地要求較高，對科技的要求也很高。因此，投資多，獲利周期長是其一大弊病，資金就成為了制約其發(fā)展的一大因素。所以，我國應建立專項資金，為其提供優(yōu)惠貸款，扶持其成長。

（三）政府采購的帶頭作用

在社會的發(fā)展過程中，政府的采購行動勢不可避免的。但是，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的大環(huán)境下，政府應起到帶頭作用。積極采購綠色產(chǎn)品，對不合格的“偽”綠色產(chǎn)品堅決抵制。同時完善綠色產(chǎn)品的界定機制，讓好的產(chǎn)品受益，讓不好的產(chǎn)品進行改進。

三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收措施

（一）改進多種資源的稅收

我國資源數(shù)量豐富，但是我國的人口基數(shù)也眾多，平均到每一個人頭上就顯得捉襟見肘了。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的稅收政策首先要在資源上下功夫。自然資源有可再生資源和不可再生資源。所以，政府需要調(diào)整資源稅款，調(diào)高不可再生資源的稅款，同時相應降低可再生資源稅款。對企業(yè)的資源使用形成一種正確的導向，使其多多使用可再生資源。

（二）把企業(yè)的排污費變?yōu)榕盼鄱?/p>

在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，排污是不可避免的。但是，排污費的征收難免會有些不法企業(yè)鉆空子，不按規(guī)定排污。因此，在筆者看來將排污費改為排污稅是一個正確的決定。這樣使得企業(yè)自己產(chǎn)生排污的意識，可以刺激企業(yè)改進自己的排污系統(tǒng)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這對一些落后企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化也會產(chǎn)生積極的作用。

（三）定點征收垃圾稅

伴隨著生產(chǎn)水平的提升，城鎮(zhèn)的垃圾問題日漸突出，這給循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的困擾。早些年愛爾蘭就開始征收垃圾稅來減輕城市的負擔。由此，我國也可以嘗試征收垃圾稅，使得居民能自覺分類處理垃圾，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

四、結(jié)語

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟的特點范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟；中小企發(fā)展戰(zhàn)略

中小企業(yè)在我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，集中體現(xiàn)為其對于經(jīng)濟增長的貢獻。但近年來，隨著全球性突出的環(huán)境問題和能源短缺問題，中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中需對環(huán)境和資源的保護付出較大的代價。同時，我國的經(jīng)濟發(fā)展，在較大程度上是以環(huán)境和資源作為代價的，尤其是中小企業(yè)由于缺乏較新進的技術(shù)，以及缺少經(jīng)濟支持，所以在該方面表現(xiàn)得更突出。為此，為實現(xiàn)經(jīng)濟同環(huán)境、資源的和諧發(fā)展，政府結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，試圖構(gòu)建起新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，引導中小企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.循環(huán)經(jīng)濟的概述

1.1循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵及發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟屬于一類生態(tài)經(jīng)濟，其建立的基礎為對物質(zhì)進行循環(huán)應用，其核心在于實現(xiàn)對資源的有效應用，并促進環(huán)境的保護。其運行模式表現(xiàn)為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，進而再促使產(chǎn)品形成再生資源。該發(fā)展模式可最大程度的減少廢棄物的產(chǎn)生，或者是保證在市場、消費和應用等各環(huán)境中盡可能的減少廢棄物的產(chǎn)生，進而可有效的減少對廢棄物的末端處理。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式屬于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的外在體現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)和服務中所應用到的能源均能夠在經(jīng)濟循環(huán)中加以應用，較大程度的降低了經(jīng)濟活動給自然環(huán)境所造成的影響。而在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式中，人們在開發(fā)資源和能源過程中，采用的是高強度和粗放的方式。主要體現(xiàn)為在消費、生產(chǎn)和加工中由于未對資源的有效應用進行考慮，浪費現(xiàn)象較為嚴重，并且將廢棄物和污染物又丟棄到自然當中[1]。傳統(tǒng)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的運行模式分別見圖1和圖2。

1.2循環(huán)經(jīng)濟中的循環(huán)體系

循環(huán)經(jīng)濟的最大特點在于對生產(chǎn)和生活中所產(chǎn)生廢棄物的處理，具體而言，其循環(huán)體系共包括企業(yè)內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)之間的循環(huán)和社會循環(huán)體系。其中企業(yè)內(nèi)部循環(huán)為微觀循環(huán)經(jīng)濟的體現(xiàn)。以往的經(jīng)濟發(fā)展，將廢氣物排放作為必須發(fā)生的過程，較少有資源節(jié)約和環(huán)境保護的意識，并且大多無需承當社會責任。但采用循環(huán)經(jīng)濟之后，需要企業(yè)結(jié)合新的工藝，進而實現(xiàn)生產(chǎn)過程能量流和物質(zhì)流的充分循環(huán)應用，并將排放量盡可能的減少，還可最大程度的實現(xiàn)零排放標準，最終實現(xiàn)環(huán)境保護和生產(chǎn)效益的雙贏。

企業(yè)之間的循環(huán)關(guān)系，主要表現(xiàn)為企業(yè)之間所具有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，體現(xiàn)為循環(huán)經(jīng)濟中的中觀層次。實現(xiàn)企業(yè)之間的經(jīng)濟循環(huán)，能夠有效的避免單個企業(yè)在企業(yè)內(nèi)循環(huán)和環(huán)保生產(chǎn)中存有的局限性，并可打破技術(shù)工藝限制，降低企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的成本。結(jié)合工業(yè)生態(tài)區(qū)的構(gòu)建，能夠在較大程度上確保企業(yè)之間能量流和物質(zhì)流的循環(huán)，進而最大程度的降低副產(chǎn)品和工業(yè)廢棄物的排放量。而社會循環(huán)主要為循環(huán)經(jīng)濟宏觀層面的體現(xiàn)。在企業(yè)將產(chǎn)品投放到市場之后，產(chǎn)品便進入到消費領域，但因為產(chǎn)品具有其生命周期，所以終將會成為廢棄物，并形成污染源。

2.我國中小企業(yè)中實行循環(huán)經(jīng)濟的必要性

2.1現(xiàn)階段中小企業(yè)的發(fā)展需求

我國的工業(yè)正處于發(fā)展中期，需持續(xù)保持經(jīng)濟的高速發(fā)展，但在經(jīng)濟發(fā)展中需耗費大量的資源。由于生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式較為落后，生產(chǎn)產(chǎn)品所耗費的資源可高出發(fā)達國家的幾倍，同時還會造成生態(tài)和環(huán)境的污染。為此，中小企業(yè)為降低資源雖損耗率，環(huán)境治理等方面的成本，應積極的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，其應用可較大程度的解決環(huán)境問題和資源問題。

2.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為中小企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益的需求

中小企業(yè)的發(fā)展旨在實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。若是企業(yè)能夠熟練在企業(yè)中應用循環(huán)經(jīng)濟模式，在企業(yè)的運營生產(chǎn)過程中，可實現(xiàn)廢棄物和副產(chǎn)品的良好應用，其應用可促進成本的可節(jié)約，增強其市場競爭力。另外，在政府公共管制、生態(tài)環(huán)境，以及市場價格的變化等，均推動了中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力，提供機會，以及規(guī)避風險的方法。

2.3中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀要求

中小企業(yè)在我國企業(yè)中占有較大的比例，但絕大部分均具存有自身的缺陷和弱點，且在污染防范和環(huán)境保護方面的意識較為薄弱。為此，在生產(chǎn)過程中，往往忽略了對自然生態(tài)規(guī)律方面的考慮，導致不能夠?qū)Ξa(chǎn)品的生產(chǎn)進行科學安排和規(guī)劃，所以存在較嚴重的資源浪費現(xiàn)象，以及存在排放嚴重超標的情況，最終導致生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)失調(diào)，造成環(huán)境質(zhì)量降低的問題。根據(jù)我國的發(fā)展模式，其應用“先污染，后治理”的方式與我國的國情不相符合。為此，我國的經(jīng)濟發(fā)展應逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的發(fā)展模式，盡量降低對環(huán)境資源形成的危害，并實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化發(fā)展[2]。同時應用較少的成本，便能夠促進環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展間存在矛盾的解決，為可持續(xù)發(fā)展之路提供基礎保障。

2.4科學技術(shù)的發(fā)展為中小企業(yè)的發(fā)展提供了機遇

隨著新經(jīng)濟時代的到來，為中小企業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。當代的信息技術(shù)和科學技術(shù)得到了快速的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中，結(jié)合現(xiàn)代科學技術(shù)的應用，可促進其經(jīng)濟的較大提升。目前，大部分中小企業(yè)逐漸的重視對科學技術(shù)的應用，尤其對于科技型的企業(yè)，其發(fā)展方式、發(fā)展思路等均發(fā)生了較大的改變，并得到了較大的發(fā)展，其經(jīng)濟的發(fā)展和新進科學技術(shù)的應用對于推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供了條件。同時，企業(yè)結(jié)合各類新能源技術(shù)和信息技術(shù)的應用，逐步擺脫資源和環(huán)境的限制，能夠積極的面對國際競爭。由此可見，我國積極引導中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，其目的在于推進中小企業(yè)進一步發(fā)展，并切實落實可持續(xù)發(fā)展道路的長遠策略，所以中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟會逐步的成為必然選擇。

3.中小企業(yè)在應用循環(huán)經(jīng)濟中存在的困難

3.1中小企業(yè)難以構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模且缺乏創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的能力

中小企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時，需將規(guī)模經(jīng)濟作為基礎。但在實際發(fā)展過程中，大多中小企業(yè)相較于大、中型企業(yè)，其發(fā)展的基礎為原始資本的積累。故存在規(guī)模小、資金少等問題。其有限的資金難以建成屬于企業(yè)的獨立研發(fā)中心，所以企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中所需的技術(shù)大部分來自外部技術(shù)，較難實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新。由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模，外加相應循環(huán)技術(shù)具有的壟斷性，導致中小企業(yè)需付出較大的成本，或是無法獲取應用成熟的循環(huán)技術(shù)。為此，中小企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在高能耗，且無法實現(xiàn)資源充分應用的問題，造成企業(yè)成本的增加，加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的難度。

3.2中小企業(yè)在循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新方面的意識較為缺乏

除資金和規(guī)模限制導致中小企業(yè)較少能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)技術(shù)的創(chuàng)新之外，大多中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的意識較為缺乏。其主要原因在于缺少對自然資源和生態(tài)環(huán)境的危機意識，且對循環(huán)積極的認識還存有偏差。由于缺乏對循環(huán)經(jīng)濟模式的認識，所以對于采用何種技術(shù)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展的認識也較為缺乏，大多企業(yè)通常僅采用固有循環(huán)技術(shù)，缺乏創(chuàng)新。同時，中小企業(yè)由于過多的追求循環(huán)經(jīng)濟的利益，但新技術(shù)的應用和創(chuàng)新需耗費大量的資金，故大多領導者對于企業(yè)發(fā)展的考慮更多的是短期利益，缺乏長遠發(fā)展的考慮。不但阻礙了循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的創(chuàng)新，其在一定程度上削弱了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭能力。

3.3中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的應用缺乏資金支持

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中，相應循環(huán)技術(shù)的更新和改造均需耗費大量資金。但由于中小企業(yè)的資金較為匱乏，較常造成循環(huán)技術(shù)循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新失敗或停滯的問題。對于企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展造成了較大的阻礙。造成奇業(yè)經(jīng)濟緊張的原因來自多個方面，如規(guī)模小，銀行借貸困難，政府支持不到位等[3]。

3.4中小企業(yè)缺乏創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的人才

我國的中小企業(yè)中存有大部分的家族企業(yè)，并采用家族管理的模式。在經(jīng)營管理過程中，難免應用到綜合素質(zhì)不高的人員，缺乏相應的技術(shù)應用能力和管理能力，導致企業(yè)缺乏循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新的能力。同時，由于未對科技人才和創(chuàng)新人才進行較好的分配管理，絕大部分人才均不能夠在中小企業(yè)中發(fā)揮作用，而剩余的技術(shù)創(chuàng)新人員大多出于工資、福利待遇等方面的考慮而選擇大型集團。外加中小企業(yè)資金、研發(fā)設備等缺乏，較難留住高學歷、高素質(zhì)，且具備科研能力和專業(yè)特長的技術(shù)人才。

4.中小企業(yè)應用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略

4.1加強政府的引導性作用

循環(huán)經(jīng)濟的實施較為復雜，特別對于中小企業(yè)的應用和發(fā)展，需相應的扶持。政府對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展具有其主動權(quán)，所以各級政府應充分發(fā)揮自身在企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的組織管理、規(guī)劃設計的各項職能。首先政府應從政策性發(fā)面對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進行指導，通過對社會資源的整合管理，發(fā)揮政府資源支持和研究導向的作用；其次，政府需通過投資中小企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟，進而引導其他的社會投資，鼓勵銀行等金融企業(yè)能夠予以中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以貸款支持。同時政府應積極發(fā)揮其在管理中的職能，結(jié)合相應法律法規(guī)的實施，應用制度性的手段讓企業(yè)在生產(chǎn)中注重節(jié)能降耗，進而降低多環(huán)境所造成的污染。另外，應注重激勵性方法的應用，如經(jīng)濟激勵、政府激勵等，促使企業(yè)能夠積極的應用循環(huán)經(jīng)濟模式；最后政府應充分發(fā)揮自身的服務職能，引導企業(yè)節(jié)能減排，降低環(huán)境污染[4]。

4.2鼓勵中小企業(yè)進行清潔生產(chǎn)

企業(yè)為有效的降低能耗和浪費，實現(xiàn)成本的控制。需注重企業(yè)內(nèi)部各物質(zhì)的循環(huán)，注重清潔生產(chǎn)。要求企業(yè)不斷的提升和改進生產(chǎn)方式，增強對清潔能源的應用，并結(jié)合新進設備和工藝，從源頭上對污染進行控制，進而提升能源的應用效率，并盡量的減少從生產(chǎn)到產(chǎn)品等各環(huán)節(jié)的廢棄物排放。具體而言，清潔生產(chǎn)包括清潔工服務和清潔產(chǎn)品等內(nèi)容，要求實現(xiàn)廢棄物直流量、流失量和產(chǎn)生量的最小化，達到有效應用資源的目的。就中小企業(yè)的清潔生產(chǎn)而言，不但需要加強技術(shù)的應用，以及促進經(jīng)濟效益的提升，還需將生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展作為立足點，進而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護和資源的合理應用，對產(chǎn)品從研制到消費的整個過程進行嚴格的控制，促進自然和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也即企業(yè)需采用原材料、清潔能源，通過清潔生產(chǎn)，最終獲得安全清潔的產(chǎn)品。中小企業(yè)加強清潔生產(chǎn)的應用，能夠引導其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)長遠經(jīng)濟發(fā)展的目標。

4.3增強中小企業(yè)開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的能力

循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)濟技術(shù)為中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎，所以針對于中小企業(yè)在研發(fā)和創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)中存在的諸多問題，應加強自身研發(fā)能力的提升。在操作過程中，政府應發(fā)揮其引導性作用，積極為中小企業(yè)創(chuàng)建起循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)和研究的平臺，進而實施資源應用、生態(tài)技術(shù)、能源開發(fā)、清潔廢棄物和能源替代等各方面的研究，并形成系統(tǒng)的技術(shù)標準。同時，因為廢棄物質(zhì)的回收、循環(huán)和再生等各環(huán)節(jié)中還存有二次污染，以及破壞生態(tài)環(huán)境的風險。為此，政府應為循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)制定相應的工藝標準和技術(shù)標準，進而規(guī)范重度污染企業(yè)的生產(chǎn)行為，逐漸讓其淘汰落后設備和工藝技術(shù)。另外，政府應注重循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的市場化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，打破壟斷格局，推動具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4.4構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)

對于部分具備發(fā)展塊狀經(jīng)濟的地區(qū)，大多企業(yè)會采用集群式的發(fā)展。因此可將此作為基礎構(gòu)建企業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。結(jié)合生態(tài)發(fā)展的相應理論，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)為生態(tài)工業(yè)園區(qū)。并實行一定區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)之間的經(jīng)濟循，構(gòu)建起中小企業(yè)和大型企業(yè)共同發(fā)展的局面。在其發(fā)展過程中可加強各企業(yè)之間的合作，構(gòu)建起廢棄物循環(huán)利用和交換等各種企業(yè)間的關(guān)系，進而還可實現(xiàn)水、基礎建設、能源、基礎設施等企業(yè)相互之間的應用，最終實現(xiàn)贏利水平和競爭力水平的提升。

另外，針對于企業(yè)資金籌措困難的問題，政府應協(xié)助中小企業(yè)拓展融資渠道。首先應為中小企業(yè)提供發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的融資服務基金會或金融機構(gòu)，并根據(jù)其特點進行優(yōu)惠政策的制定。尤其應注重對于進行循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，可予以其相應的融資政策；其次應增強債券市場和股票市場的建設，盡量的為中小企業(yè)創(chuàng)建直接融資的機會；最后應建立健全融資市場體系，促使其逐步的發(fā)展成為公平的市場競爭機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性[5]。

綜上所述，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為我國實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，中小企業(yè)在我國企業(yè)中占有較大的比例，所以其對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的應用為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分。為此，推進中小企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的應用，應注重其存在的問題，并制定行之有效的、科學的策略，以促進中小企業(yè)的良好發(fā)展。

【參考文獻】

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作者簡介：

曾旖 女 漢族 1991.12出生 湖北武漢人，現(xiàn)為湖北經(jīng)濟學院金融學院投資Q1041班學生，主攻方向：金融投資

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