鄉(xiāng)村旅游項目策劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展 措施

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

鄉(xiāng)村旅游是以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有較強(qiáng)的社會意義和現(xiàn)實價值。重慶銅梁近來的鄉(xiāng)村旅游獨樹一幟，本文針對其存在的問題和對策進(jìn)行探討和思考。

1存在的問題

1.1發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改善

部分干部和群眾對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)識存在誤區(qū)，沒有用社會綜合效益來衡量鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展效果，而簡單地認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就是圖熱鬧、做政績，對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不冷不熱。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在著一些制約性因素，影響到開發(fā)整體進(jìn)程。要解決這些問題，需要全區(qū)各職能部門齊心協(xié)力，共同解決，才能推動鄉(xiāng)村旅游又快又好地發(fā)展。

1.2缺乏精品旅游項目，難以形成市場規(guī)模效應(yīng)。

我區(qū)生態(tài)旅游資源相對缺乏，發(fā)展起步較晚，雖然現(xiàn)在已經(jīng)啟動重慶龍溫泉生態(tài)度假區(qū)、安居古鎮(zhèn)、“五朵金花”和黃門風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批較有市場前景的鄉(xiāng)村旅游項目。但龍溫泉度假區(qū)建設(shè)初見成效，安居古城和花海正在吸引越來越多的游客。懷遠(yuǎn)古韻的貝妮王國處于啟動建設(shè)狀態(tài)。因此，我區(qū)尚缺乏像“中國死?！蹦菢拥脑谌泻臀鞑康貐^(qū)較有知名度和影響力精品旅游項目，因而一直未能有效打開鄉(xiāng)村旅游客源市場，樹立鄉(xiāng)村旅游市場品牌，對游客產(chǎn)生強(qiáng)勁持久的吸引力。

1.3鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專業(yè)人才匱乏

從目前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員來看，不管是業(yè)主、管理團(tuán)隊還是服務(wù)團(tuán)隊都基本是半路出家，專業(yè)人才較為欠缺，將嚴(yán)重影響我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策劃、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、服務(wù)和市場開拓等工作，不利于我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的持續(xù)提高。

1.4農(nóng)民參與性弱，增收渠道有限

國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要目的是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)充，增加農(nóng)民的收益。其發(fā)展模式往往為政府投資完善地區(qū)旅游發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)戶根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要求開辦家庭旅社、休閑農(nóng)莊和服務(wù)社等小型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營設(shè)施.二是相當(dāng)部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，農(nóng)民個體開展鄉(xiāng)村旅游相關(guān)經(jīng)營活動市場風(fēng)險較大。三是目前我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目均以資金規(guī)模較大的業(yè)主投資和經(jīng)營為主，農(nóng)民參與性和收益有限。

2加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)民致富增收的建議

2.1優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成合力

取得銅梁發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的共識。一是認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游直接面向農(nóng)產(chǎn)品和休閑旅游“兩個市場”，具有明確的市場基礎(chǔ)；二是認(rèn)識到我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具備“兩大優(yōu)勢”，即位于成渝兩個市場之間，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢好；五朵金花、龍溫泉、黃門風(fēng)情小鎮(zhèn)等休閑旅游項目易整合，整體集群優(yōu)勢明顯。

2.2打造鄉(xiāng)村旅游精品，開拓客源市場

盡快推進(jìn)“五朵金花”項目建設(shè)，將其建設(shè)成集“龍文化、川東民俗文化、生態(tài)文化”于一體的鄉(xiāng)村旅游特色項目，打造銅梁“四季花香”鄉(xiāng)村旅游品牌。加快重慶龍溫泉生態(tài)度假區(qū)、安居古鎮(zhèn)和高爾夫體育公園等重點旅游項目建設(shè)，大力發(fā)展自駕游基地等創(chuàng)新型鄉(xiāng)村旅游體驗和服務(wù)項目，搶占市場先機(jī)，爭取鄉(xiāng)村旅游市場較高的知名度和品牌號召力，形成“鄉(xiāng)村旅游首選銅梁”的市場導(dǎo)向。

2.3加強(qiáng)宣傳營銷打造市場品牌

盡快完成《銅梁區(qū)鄉(xiāng)村旅游營銷規(guī)劃》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場的分析，由旅游局牽頭，以全區(qū)同一品牌、整體營銷為主，景區(qū)景點自我宣傳為輔的方式開展宣傳營銷，在宣傳營銷中，要注重文化營銷、故事營銷，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種手段，以特色文化、交通便捷、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、周末休閑、回歸自然等元素，塑造“龍舞之鄉(xiāng)、中華第一龍村、中國第四大古城”的銅梁鄉(xiāng)村旅游品牌。

2.4加強(qiáng)旅游人才儲備和建設(shè)

（1）加強(qiáng)本地旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。（2）加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，定期開設(shè)導(dǎo)游、旅行社經(jīng)理、酒店管理和公務(wù)接待等培訓(xùn)班，定期舉辦旅游發(fā)展論壇、服務(wù)技能大賽等活動，提高現(xiàn)有人員隊伍的發(fā)展意識、服務(wù)意識和服務(wù)技能水平。（3）做好“引智”工作，加強(qiáng)與旅游學(xué)院、旅游公司和職業(yè)學(xué)校的戰(zhàn)略合作，依托他們的人才和智力優(yōu)勢，加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)方面的合作。

第2篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

關(guān)鍵詞：全域旅游；鄉(xiāng)村旅游；市場營銷；鄉(xiāng)村振興

1全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游市場營銷推廣困境

1.1營銷力度不佳

全域旅游視角下，游客在進(jìn)行旅游消費時，更加關(guān)注旅游地域特色、知名度與口碑。而在現(xiàn)有全域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中，知名度低、品牌特色模糊與服務(wù)與產(chǎn)品推銷力度不足問題凸顯，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，在信息化推廣中，缺乏微信、抖音等各類社交媒體平臺與新興平臺推廣，亦缺乏線下各類宣傳手段，難以滿足消費者對旅游中所需的休閑體驗感與打卡文化的需求。其次，在以鄉(xiāng)村地域特色為主、以相關(guān)產(chǎn)業(yè)與人文環(huán)境為輔的產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)中，營銷技術(shù)受限、營銷人才匱乏，對全域鄉(xiāng)村旅游提高人氣、加強(qiáng)口碑等產(chǎn)生不利影響。最后，營銷力度與廣度直接影響我國鄉(xiāng)村旅游品牌推廣與游客黏性建立，導(dǎo)致現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨人氣與口碑雙方面的營銷危機(jī)。

1.2缺乏系統(tǒng)化營銷策劃

由于起步較晚，發(fā)展經(jīng)歷較為淺顯與簡略，我國全域旅游視角下的鄉(xiāng)村旅游業(yè)未形成系統(tǒng)化與科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。一方面，大多數(shù)地區(qū)在進(jìn)行全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建立過程中，由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，出現(xiàn)旅游產(chǎn)品與營銷特色高度大量重合或開發(fā)程序混亂的局面。在旅游資源利用率不足、整合程度過低的情況下，鄉(xiāng)村旅游面臨品牌效應(yīng)不佳、特色化水平不足等問題。另一方面，由于缺乏宏觀引導(dǎo)與正確規(guī)范方向，鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模擴(kuò)張，輕視地區(qū)特色化設(shè)計方案。對于全域旅游而言，鄉(xiāng)村旅游項目設(shè)計與產(chǎn)品研發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重，營銷策劃亦未形成特色化與差異化方案設(shè)計。

1.3未形成高端業(yè)態(tài)營銷

大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游處于初步開發(fā)階段，未形成全域旅游發(fā)展方向。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，食、宿與游還處于低端服務(wù)階段，未形成高端服務(wù)形態(tài)。在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村建筑資源與鄉(xiāng)村風(fēng)景資源整合方面，未將地區(qū)特色或歷史文化特色融入基礎(chǔ)建設(shè)。同時，未將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)與鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有機(jī)融合，仍處于全域旅游低端服務(wù)階段。從產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間未形成時間與空間的有效銜接，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈融合度不足。從個性化服務(wù)方面，鄉(xiāng)村旅游未就旅游者個性化特點設(shè)計高端定制全域旅游服務(wù)。我國鄉(xiāng)村旅游營銷往往更注重團(tuán)體營銷，忽略個體消費者個性化消費需求。

1.4產(chǎn)品開發(fā)品種單一

目前，全域旅游視角下的鄉(xiāng)村旅游市場營銷尚處于自發(fā)、借鑒、學(xué)習(xí)階段，所宣傳產(chǎn)品主要以農(nóng)家樂休閑和鄉(xiāng)村觀光為主。現(xiàn)有產(chǎn)品開發(fā)未將當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化充分挖掘與融合，缺乏文化意蘊(yùn)。一方面，產(chǎn)品品類較為受限，產(chǎn)品體系完整度不足。游客只能停留在簡單觀光的層面上，購買或是收藏的產(chǎn)品欲望不強(qiáng)，未能形成全域旅游產(chǎn)品需求拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動效應(yīng)。另一方面，由于未加以深耕鄉(xiāng)村特色，產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)僅僅以普通型外觀為要。比如，在飲食方面，鄉(xiāng)土風(fēng)味不夠濃厚，未體現(xiàn)全域旅游特色，導(dǎo)致游客的重游率低。

2全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游市場營銷推廣策略

2.1依托大數(shù)據(jù)提升品牌營銷品質(zhì)

全域旅游視角下，消費者個性化與多元化發(fā)展需求愈加凸顯。第一，由于游客具有流動性強(qiáng)的特點，市場部可利用大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)對旅游者個體進(jìn)行詳細(xì)了解并做全域旅游個性化分析與歸類。第二，利用大數(shù)據(jù)掌握不同風(fēng)格消費者旅游偏好并做好匹配工作，通過收集到的信息為消費者進(jìn)行初步產(chǎn)品設(shè)計與創(chuàng)新全域旅游方案規(guī)劃。第三，在確認(rèn)相關(guān)旅游項目與消費者個性化相匹配的前提下，進(jìn)一步開發(fā)個性化營銷方案，加大全域旅游針對性與精確性。第四，積極推動特色化與個性化品牌營銷的共創(chuàng)發(fā)展，加強(qiáng)管理章程，建立大數(shù)據(jù)背景下人性化與個性化營銷全域旅游服務(wù)。

2.2展開線上線下營銷生態(tài)閉環(huán)

一方面，通過線下營銷模式，全面展現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形態(tài)。在傳統(tǒng)營銷中加入情景模擬等新型體驗服務(wù)，從而為旅客建立全域旅游意識與全域旅游文化感受。對配套設(shè)施與相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)而言，其充分利用便利化條件和直接性線下營銷，為旅客提供全域旅游體驗。線上營銷方面，借助大眾點評等各類網(wǎng)絡(luò)旅游平臺，為旅客提供全域旅游全國服務(wù)攻略。利用3D立體技術(shù)加強(qiáng)旅客消費體驗感，打造沉浸式營銷。通過O2O網(wǎng)絡(luò)平臺，全方位體現(xiàn)旅游區(qū)域各類要素并建立自助規(guī)劃程序。另一方面，利用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，注重全域旅游視角智慧營銷?！奥糜?互聯(lián)網(wǎng)”模式是全域旅游發(fā)展過程中的重要方向，在旅游營銷中起著舉足輕重的位置。

2.3注重協(xié)同發(fā)展與跨界營銷

立足于國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，依托“政府主導(dǎo)、媒體跟進(jìn)、企業(yè)聯(lián)手”的新型營銷模式。首先，在開展全域旅游指導(dǎo)時，相關(guān)部門通過將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與旅游進(jìn)行全面融合，推動全域資源配置與有效運用，進(jìn)而深化鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)改革，推動全域旅游進(jìn)展，打造具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜纹放?。其次，在全域旅游產(chǎn)業(yè)打造過程中應(yīng)全面提升不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)性。最后，鄉(xiāng)村旅游品牌營銷建設(shè)特色化鄉(xiāng)村旅游基地形象，進(jìn)而提升游客對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)認(rèn)可度與口碑。全域旅游品牌營銷應(yīng)突出民俗與鄉(xiāng)村文化品牌效應(yīng)，采取鮮明的鄉(xiāng)村品牌特色定位，設(shè)置特色化全域旅游宣傳方式，并定期策劃具有品牌主題形式的新型旅游項目。

2.4全域整合資源，創(chuàng)新產(chǎn)品供給

第3篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

齊齊哈爾市重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、縣（市）區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目工作會議上，將旅游業(yè)確定為我市今后一個時期傾全市之力、集聚全要素全面推進(jìn)的重點產(chǎn)業(yè)之一。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)發(fā)展中極為重要的一環(huán)，深入挖掘、利用鄉(xiāng)村旅游資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，對于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動我市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化全面發(fā)展具有十分積極的推動作用。

一、鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村的關(guān)系

1.美麗鄉(xiāng)村是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的堅實平臺。要在激烈的旅游競爭中吸引住城鎮(zhèn)游客，就必須以獨具鄉(xiāng)村風(fēng)情的生態(tài)環(huán)境、文化景觀、農(nóng)耕生產(chǎn)活動及傳統(tǒng)民族文化習(xí)俗等旅游資源為載體。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展，農(nóng)村的山地、平原、河流、森林、濕地等多樣性的自然生態(tài)資源，就成為了吸引游客的金山銀山。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要求注重環(huán)境衛(wèi)生整治，促進(jìn)村容村貌的改變，村莊綠化、垃圾收集、污水治理、道路硬化等措施為現(xiàn)代旅游接待提供了基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要依托鄉(xiāng)土文化，不是千村一面，更不是按照城市模式改造鄉(xiāng)村，而是要更加尊重和突出地域特色、注重特色風(fēng)貌的保持和延續(xù)，以此來增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能夠促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是為了使鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，其實質(zhì)是推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民幸福指數(shù)的提升。鄉(xiāng)村旅游事業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要產(chǎn)業(yè)之一，深度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，完善食、住、行、游、購、娛等功能，改善鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活條件的同時，延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加地方財政稅收，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會，增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，促使農(nóng)村居民安居樂業(yè)，共同致力于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村旅游的開展，還有助于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和弘揚。游客到鄉(xiāng)村旅游，看重的除了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)，還有獨特的文化習(xí)俗。因旅游市場的需要，很多原先未受到重視的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)手工藝等都有了獲得新生或發(fā)揚光大的機(jī)會，推動了美麗鄉(xiāng)村的文化建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展有利于推動農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。城市游客的到來擴(kuò)大了鄉(xiāng)村居民與城市居民接觸的機(jī)會和范圍，相互之間的交流與溝通增加，給農(nóng)村帶來新思想和新文化，有利于農(nóng)民開闊眼界、拋棄陳舊觀念、改變傳統(tǒng)生活中的陋習(xí)，提高農(nóng)民思想觀念和文明程度。

二、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

齊齊哈爾市是中國綠色食品之都、國家重要的商品糧基地、畜牧業(yè)基地，交通便利、旅游資源豐富，有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。市區(qū)周邊有扎龍溫泉小鎮(zhèn)、飛鶴乳業(yè)現(xiàn)代觀光牧場以及多個采摘園、農(nóng)家樂等旅游項目，下轄縣區(qū)也各具特色，如拜泉縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織認(rèn)定為“國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”、甘南縣被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會命名為“中國向日葵之鄉(xiāng)”、馬鈴薯之鄉(xiāng)訥河市、白鵝之鄉(xiāng)依安縣等。經(jīng)多年發(fā)展，我市鄉(xiāng)村旅游從最初形式較為單一的“農(nóng)家樂”，發(fā)展成觀光游、民俗游、采摘、垂釣、漂流、登山、休閑娛樂等多種旅游項目?，F(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點四個：鐵鋒區(qū)鐵農(nóng)園藝園、梅里斯達(dá)斡爾族自治區(qū)哈拉新村、甘南縣興十四村、依安縣新合村；省級農(nóng)業(yè)旅游示范點六個：鐵峰區(qū)扎龍村滿族風(fēng)情園、達(dá)斡爾族哈拉新村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、泰來縣江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念地鄉(xiāng)村旅游區(qū)、甘南縣興十四村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、泰來縣遼金遺址塔子城鄉(xiāng)村旅游區(qū)、昂昂溪區(qū)水師營鄉(xiāng)村旅游區(qū)。據(jù)我市各年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我市接待游客人數(shù)及旅游收入逐年上升。鄉(xiāng)村旅游業(yè)在解決農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面都發(fā)揮了巨大的作用，成為齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2.我市鄉(xiāng)村旅游存在問題分析

總體看來，我市鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展較快，但發(fā)展過程中也存在一些不盡如人意的問題。

一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為粗糙、模式單一。目前，我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要以農(nóng)家樂形式吸引游客，項目多為用餐、打牌、采摘等，缺少人文景觀，與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情聯(lián)系不緊密，文化內(nèi)涵挖掘不夠，體驗類項目少、精品旅游項目少，難以留住游客。例如有“龍江第一村”之稱的甘南興十四村，田園景色優(yōu)美，但游客入村多是走馬觀花式的游覽參觀，項目的可參與性不高。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游代表產(chǎn)品還處在僅能提供餐飲服務(wù)的水平，一些景點規(guī)模小、衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，缺乏能同時滿足游客“吃、住、行、游、購、娛”一體化消費需求的綜合性鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，難以滿足游客的多層次需要。

二是品牌不突出、市場影響力不足。與我市其他重點旅游項目相比，鄉(xiāng)村旅游得到的財政投入相對較少，個人投資與經(jīng)營規(guī)模小。地域分散，整合開發(fā)難度大，缺乏品牌效應(yīng)，知名度低，輻射范圍小，經(jīng)濟(jì)效益總體不高。各鄉(xiāng)村旅游項目缺乏獨特性、易被復(fù)制，目標(biāo)市場雷同，旅游競爭力較弱。品牌營銷觀念落后、促銷手段單一，農(nóng)戶自我銷售意識不強(qiáng)，主要靠口碑效應(yīng)和“回頭客”來進(jìn)行宣傳，景點知名度不高，導(dǎo)致客流規(guī)模有限。

三是缺乏規(guī)劃，相關(guān)人才儲備不足。目前，我市鄉(xiāng)村旅游多以家庭式經(jīng)營為主，開發(fā)層次較低，許多鄉(xiāng)村旅游景點建立時僅注重短期利益，缺乏近期或長遠(yuǎn)規(guī)劃，存在較大的盲目性。鄉(xiāng)村旅游專業(yè)管理人員匱乏，從業(yè)人員多為周邊村民，對鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不足，未經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)知識及技能的培訓(xùn)，其經(jīng)營理念、管理方法、審美眼光、價值取向等都比較落后，服務(wù)意識淡薄、服務(wù)質(zhì)量難以滿足游客的需求，影響當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的形象。

三、促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的對策建議

要推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，打造旅游精品項目，完善旅游配套設(shè)施，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，加大宣傳促銷力度，全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。

1.科學(xué)引導(dǎo)，打造鶴城鄉(xiāng)村旅游品牌

我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚處在初級階段，還存在著缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確、經(jīng)營秩序有待規(guī)范等問題，需要政府加強(qiáng)引導(dǎo)。要借我市重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、縣（市）區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目工作會議的東風(fēng)，明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)，做好發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各地區(qū)的特點，準(zhǔn)確定位，因地制宜，將鄉(xiāng)村地區(qū)特色自然景觀和人文景觀納入發(fā)展規(guī)劃，利用好當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，努力打造出獨樹一幟的旅游品牌。精心策劃一批旅游項目，打造精品旅游路線，實現(xiàn)景點之間資源共享、聯(lián)動發(fā)展，擴(kuò)大旅游網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，引導(dǎo)游客從淺層次的觀光游變成體驗式的深度游。

2.多方籌資，拓寬資金來源渠道

作為一項綜合性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)投入大、投資回報周期長，僅依靠政府財政支持難以真正將鄉(xiāng)村旅游業(yè)做大做強(qiáng)，必須吸納更多社會資金加入，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金渠道。強(qiáng)化融資平臺建設(shè)和金融服務(wù)，在貸款期限和貸款利率上適當(dāng)放寬，加大對民營及中小旅游企業(yè)的融資支持。充分挖掘地方企業(yè)潛能，引導(dǎo)有條件的企業(yè)跨行業(yè)、多領(lǐng)域投資，通過稅費優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等方式鼓勵地方企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游投資，激發(fā)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)生動力。加大招商引資力度，開拓多樣化的招商渠道，吸引國內(nèi)知名企業(yè)共同參與我市鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)與經(jīng)營。

3.夯實基礎(chǔ)，增強(qiáng)旅游接待能力

針對目前各旅游項目基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善的情況，要把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，在尊重自然生態(tài)規(guī)律、保護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)原有特色的基礎(chǔ)上整治優(yōu)化人居環(huán)境，營造良好的生產(chǎn)生活和旅游氛圍。加強(qiáng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、供水、供電、排污、醫(yī)院、銀行、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件的同時也提高旅游接待能力，提升游客滿意度。項目設(shè)計上，要轉(zhuǎn)變過去單一的就餐、游覽、采摘形式，可增加鄉(xiāng)村度假、認(rèn)領(lǐng)地塊耕種、民間手工藝品制作等內(nèi)容，提升對游客的吸引力。對于交通條件不十分便利的個別縣區(qū)，要加快縣鄉(xiāng)公路改造升級并開通旅游公交專線，解決游客“進(jìn)不來、出不去、散不開”的問題。

4.大力宣傳，提高我市旅游景點知名度

利用好電視臺、電臺、公交廣告等市民經(jīng)常接觸的媒體，大力宣傳我市鄉(xiāng)村旅游特色項目，使市民能夠第一時間了解我市鄉(xiāng)村旅游項目信息。借助“東北旅游推廣聯(lián)盟”等平臺，推動齊齊哈爾市旅游產(chǎn)業(yè)融入大東北旅游圈，宣傳我市旅游品牌。除推介會、傳統(tǒng)媒體宣傳等方式，要積極探索新媒體宣傳渠道。建立電子信息平臺，開發(fā)智能手機(jī)應(yīng)用，宣傳我市鄉(xiāng)村人文、景點、特產(chǎn)、美食等相關(guān)品牌，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售旅游商品、食宿預(yù)定、景區(qū)門票購買等交易功能。

第4篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

近年來，市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，將其作為支柱產(chǎn)業(yè)培育和提升，取得了長足發(fā)展。如何瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，發(fā)揮新優(yōu)勢，邁出新步伐，加快旅游業(yè)進(jìn)入全省“第一方陣”，近期我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我市旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入加速發(fā)展的新階段

總體上看，通過幾年來的不懈努力，我市旅游業(yè)已進(jìn)入厚積薄發(fā)、加速發(fā)展的新階段，突出表現(xiàn)為“四個明顯”。

一是發(fā)展速度明顯加快。接待游客431萬人次，同比增長26%，位居全省第10位，較提升了1個位次；實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入24.9億元，同比增長36%，第一次超過全省平均增幅，位居全省第8位，較提升了2個位次；旅游總收入占全市g(shù)dp的5.2%，較提高了2.6個百分點，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提升。

二是拉動作用明顯增強(qiáng)。旅游業(yè)具有鮮明的輻射性、交叉性、帶動性，其加快發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)帶動明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，帶動休閑地產(chǎn)完成投資7.8億元，全市旅游業(yè)（含旅游在建項目）實現(xiàn)稅收2.9億元，湯池、香泉等四個旅游重點鎮(zhèn)人均純收入增幅高于全市平均數(shù)5個百分點，今年一季度全市實現(xiàn)旅游收入6.9億元，同比增長13%，旅游收入占gdp同比提高0.5個百分點。直接解決就業(yè)1萬人，間接吸納就業(yè)近9萬人，三年翻了一番；來巢游客人均停留天數(shù)由兩年前的1.5天增加到現(xiàn)在的1.8天；人均消費額由400元上升到580元以上，購物及休閑娛樂等消費比重由25%上升到40%左右。

三是項目投入明顯增多。從近四年全市旅游實際投入來看，為3.5億元，為4.2億元，為6.4億元，為16.5億元，列全省第二，其中，投資額在2億元以上的重點旅游項目共12個，總投資109.6億元，當(dāng)年完成投資近15億元，一批有特色、上規(guī)模、競爭力強(qiáng)的項目開工建設(shè)，部分項目已建成對外營業(yè)，旅游發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是發(fā)展環(huán)境明顯改善。創(chuàng)建了1家aaaa級景區(qū)，2家aaa級和3家aa級景區(qū)；新上五星級飯店6家，四星級飯店4家，三星級11家，以及2家五星級農(nóng)家樂，9家四星級農(nóng)家樂；新建旅游公路80多公里，整修通往重點景區(qū)道路90多公里，通往a級以上景區(qū)道路均為二級以上等級，景區(qū)景點通達(dá)率為100%，旅游進(jìn)入條件日益改善，旅游環(huán)境日趨完善，極大提升了我市對外形象。特別是湯池、香泉等四個旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過一年的整治，鎮(zhèn)容街貌發(fā)生了明顯變化，成為省內(nèi)外知名的休閑度假旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。出臺了《市市本級旅游投資優(yōu)惠政策》，各地各有關(guān)部門的服務(wù)意識和辦事效率明顯提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了旅游招商的吸引力。

雖然我市旅游產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但與旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的要求，也還存在一些差距。一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。從目前我市旅游總收入占gdp的比重來看，與全國平均水平基本持平，與全省平均水平仍有差距。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)。縣區(qū)之間發(fā)展不平衡，優(yōu)勢產(chǎn)品特色不明顯，游客消費層次不夠高。三是項目建設(shè)還不夠快。受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的影響，部分在建旅游項目建設(shè)與既定目標(biāo)還有一定距離。四是宣傳聲音還不夠響。雖然近年來宣傳推介成效明顯，但與國內(nèi)發(fā)達(dá)旅游城市和地方相比，廣告宣傳和輿論造勢還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、加快實現(xiàn)我市旅游業(yè)發(fā)展的新跨越

市委、市政府提出，“要堅持把旅游業(yè)作為一個支柱產(chǎn)業(yè)來培育，促進(jìn)我市由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)大市跨越”。我們應(yīng)按照既定目標(biāo)要求，努力培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支柱，促進(jìn)旅游業(yè)更好更快跨越發(fā)展。

（一）必須把旅游經(jīng)濟(jì)總量做得更大。旅游業(yè)是我市重點培育的七大支柱產(chǎn)業(yè)之一，但目前的發(fā)展水準(zhǔn)離支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，做大旅游經(jīng)濟(jì)總量仍是我們的首要任務(wù)。因此，全市上下要更加深刻地認(rèn)識到旅游業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，更加主動地把旅游業(yè)擺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，加快由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)大市跨越，力爭用兩到三年時間使我市旅游收入占gdp比重進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前，我市旅游業(yè)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇。近年來國家出臺了一系列鼓勵旅游發(fā)展的政策，省委、省政府提出了構(gòu)建泛國家級旅游休閑度假區(qū)，中央和省、市啟動了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施，這些都為我市旅游業(yè)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇；旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的提高，旅游需求旺盛，市場潛力巨大；我市旅游資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越，近年來，隨著以“一湖四泉”為重點旅游項目開發(fā)的加速，休閑旅游的特色越來越顯現(xiàn)，為我市旅游業(yè)大發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。因此，我們要認(rèn)清形勢，堅定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，加快推進(jìn)，特別要搶抓國家一系列加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打響特色品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計開拓旅游市場，加快由觀光旅游向休閑度假旅游過渡，不斷提升旅游消費層次，努力以旅游經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大帶動旅游綜合效益的提升。

（二）必須把旅游重點項目推得更快。項目建設(shè)是旅游發(fā)展的載體，是旅游業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。項目多、旅游才旺，項目優(yōu)、旅游效益才好。所以，必須堅持不懈地在項目建設(shè)上狠下功夫。要千方百計加大招商步伐。今后旅游業(yè)發(fā)展，根本出路還在于招商引資、借力發(fā)展。所以要像抓工業(yè)招商一樣，始終把旅游招商擺在重中之重。要重點圍繞“一湖四泉”，編制、包裝、策劃一批高質(zhì)量項目，并有針對性組織開展系列招商對接活動，力求取得實實在在的效果。對落戶企業(yè)，要精心呵護(hù)，做好以商引商工作；對意向項目，要盯住不放，力求更好更快落地。總之，要通過不懈努力，盡快形成儲備一批、簽約一批、開工一批及竣工一批項目的良好態(tài)勢，給旅游業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力。要千方百計推進(jìn)在建項目。要建立健全項目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制，堅持一個項目一個負(fù)責(zé)人牽頭、一套班子服務(wù)，及時幫助協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的問題。目前，少數(shù)重點旅游在建項目建設(shè)緩慢，社會反響強(qiáng)烈。對此，必須按照支持真干的、督促慢干的、清理假干的原則，一方面加大支持督促力度，對進(jìn)度快、效益好，能按時兌現(xiàn)合同的，給予支持鼓勵；另一方面，對極少數(shù)長期低成本占有旅游資源，而又沒有按合同要求進(jìn)行同步開發(fā)的，應(yīng)研究具體解決辦法，尤其要把優(yōu)惠政策與開發(fā)進(jìn)度，供地進(jìn)度與開發(fā)進(jìn)度掛鉤，切實營造一個公平健康 的投資環(huán)境。要千方百計提升建設(shè)水平。進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃意識，切實做到高點規(guī)劃、高規(guī)格評審、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。對一些綜合項目，要注意處理好旅游項目與商業(yè)地產(chǎn)項目關(guān)系，主打旅游牌，彰顯特色、營造賣點、錯位發(fā)展，力求更大更好的效益。

（三）必須把特色品牌打得更響。知名品牌是一個地方的“名片”。一個地方有了自己的名牌景區(qū)、名牌旅游商品，旅游市場才更具有競爭力、吸引力。近年來，我市以“一湖四泉”為主的特色旅游開發(fā)雖然勢頭強(qiáng)勁，但總的來說品牌效應(yīng)還不夠明顯。對此，必須堅持把旅游品牌戰(zhàn)略作為一項突出的任務(wù)來抓，力爭全市旅游品牌經(jīng)濟(jì)有一個大的突破。要繼續(xù)圍繞“一湖四泉”，主打溫泉牌、做活水文章，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，搞好資源深度開發(fā)、產(chǎn)品整合包裝，挖掘打造品位高、規(guī)模大、特色明的主打旅游產(chǎn)品。要集中有限財力，舉辦諸如“溫泉之鄉(xiāng)萬人游”、“美，美在水”等別具特色的游覽活動；大手筆策劃創(chuàng)意旅游形象廣告，積極在知名主流媒體投放。同時，要創(chuàng)新營銷方式，采取異地聯(lián)促、整合聯(lián)手、企業(yè)跟進(jìn)、互補(bǔ)雙贏等多元化的促銷組織模式，大力拓展旅游市場，尤其是江、浙、滬市場?？傊?，要通過多層次、高頻率、廣覆蓋的宣傳推介，全力打響“溫泉之都、休閑”主題品牌。當(dāng)前，尤其要搶抓“中國溫泉之鄉(xiāng)”即將授牌之機(jī)，及早謀劃，精心準(zhǔn)備，全力推介，全面造勢，進(jìn)一步把溫泉炒響，旅游市場炒熱。

第5篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

[論文提要]鄉(xiāng)村旅游作為衡陽旅游的重要組成部分，顯示了良好的發(fā)展前景，已經(jīng)成為促進(jìn)衡陽旅游迅速發(fā)展的重要力量。不合理的旅游開發(fā)，使鄉(xiāng)村旅游資源遭到破壞，引起自然 環(huán)境 質(zhì)量的下降。本文根據(jù)生態(tài)旅游學(xué)理論，對當(dāng)前衡陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，剖析成因，提出了建議和對策。

衡陽是一個 農(nóng)業(yè) 大市， 農(nóng)村 旅游資源豐富，以欣賞城市周邊以及比較僻遠(yuǎn)地帶的自然景觀、田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)資源為主要內(nèi)容，集參與性、娛樂性、知識性、享受性于一體的鄉(xiāng)村旅游在衡陽快速興起。據(jù)初步 統(tǒng)計 ，目前全市鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)總數(shù)已達(dá)到了500多個，擁有7000多個床位，直接從業(yè)人員4萬人左右。2007年接待200萬余人次。2008年以來，衡陽鄉(xiāng)村旅游繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

一、衡陽市生態(tài)旅游開發(fā)存在的主要問題

1.急于求成，破壞性開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)家樂旅游開發(fā)的科學(xué)性和生態(tài)性原則被忽視，主觀意志占了上風(fēng)。在農(nóng)家樂旅游開發(fā)中，要堅決反對絕對商品化，要堅持農(nóng)家樂旅游開發(fā)的生態(tài)性和有限性，不能一味地強(qiáng)調(diào) 經(jīng)濟(jì) 性。近幾年來，由于商業(yè)利益的驅(qū)動和不科學(xué)的盲目開發(fā)，許多開發(fā)商元視旅游資源承載力，一些地方商業(yè)化開發(fā)雖然成功了，但各種污染和破壞十分嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)已經(jīng)失去了原貌。

2.相當(dāng)多的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃存在“城市化”傾向。農(nóng)家樂的優(yōu)勢在農(nóng)字——農(nóng)村風(fēng)光，農(nóng)家飯菜，農(nóng)事活動。當(dāng)前，一些“農(nóng)家樂”定位不準(zhǔn)， 建筑 裝飾城市化，鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足，吃的是城里買的菜，住的與城里價格一樣的標(biāo)準(zhǔn)間，多數(shù)時間也只是玩牌、聊天，旅游方式缺乏參與性，旅游項目未能深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境的 文化 內(nèi)涵，農(nóng)家樂活動存在“城市化”傾向，讓人感覺鄉(xiāng)村出游就跟在城里住行沒多大區(qū)別，降低了“農(nóng)家樂”的吸引力、影響力。

3.沒有貫徹因地制宜原則。郊區(qū)農(nóng)家樂片面追求規(guī)模擴(kuò)張，忽視農(nóng)家文化的深度挖掘，造成項目設(shè)置的單調(diào)性和同質(zhì)性。經(jīng)營戶普遍各自為政，片面追求面的擴(kuò)張，各類資源和要素未能得到充分整合和利用。農(nóng)家樂經(jīng)營項目比較單一，品位不高，局限于展示農(nóng)家活、農(nóng)家菜、農(nóng)家景，忽視了對鄉(xiāng)土風(fēng)情、民間傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘和利用；局限于“幾座茶樓、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式，缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。如湖嶺片區(qū)的農(nóng)家樂項目幾乎清一色的提供旅游、餐飲，功能雷同，項目單一。一些農(nóng)家樂經(jīng)營戶一味尋求規(guī)模擴(kuò)張，大興土木，棄土從洋，破壞了“農(nóng)”的環(huán)境，失去了“家”的氛圍，丟掉了“土”的情趣，脫離了農(nóng)家樂的內(nèi)涵。

4.鄉(xiāng)村旅游項目設(shè)計缺乏地方特色。由于無知和商業(yè)的利益驅(qū)使，鄉(xiāng)村旅游旅游中，“鄉(xiāng)、野、土”三昧不濃的現(xiàn)象隨處可見。如一些景點為了迎合旅游者的口味，在原有的旅游方式中“瞎編”農(nóng)家樂；有的開發(fā)者為了降低 成本 ，自己想當(dāng)然的編造農(nóng)家樂；也有一些地方打著開展農(nóng)家樂的旗幟，不考慮資源、 市場 等情況而任意開發(fā)、建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)家樂缺乏品位、泛濫化、庸俗化。

5.忽視地域性的生態(tài)要求。農(nóng)家樂旅游資源一經(jīng)開發(fā)，原生態(tài)的自然環(huán)境就難以復(fù)原。如果開發(fā)失當(dāng)，事后再來糾正將要付出沉重的代價，然而，各地的農(nóng)家樂旅游資源蘊(yùn)藏情況并不十分清楚，景點的衛(wèi)生狀況也不容樂觀，經(jīng)營者破壞環(huán)境現(xiàn)象時有發(fā)生。城郊農(nóng)家樂開發(fā)連點成片的地區(qū)，生活垃圾沒有很好處理。不少的景區(qū)不堪重負(fù)，特別是在春秋旅游休閑旺季，農(nóng)家樂景區(qū)到處是燒烤，到處是廢棄物，污煙瘴氣，形成開發(fā)一處、損壞一處的惡性循環(huán)。

6.農(nóng)家樂保護(hù)與 管理 的缺位。由于沒有統(tǒng)一的旅游開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)監(jiān)管機(jī)制，政府引導(dǎo)乏力，各地各自為陣，導(dǎo)致農(nóng)家樂開發(fā)的盲目性和無序性，致使部分旅游資源開發(fā)過度，造成了資源浪費，同時開發(fā)的許多項目雷同，模擬照搬別人的項目較多，把參天大樹砍掉，挖幾口人工湖、植幾棵毛草、放幾只野鴨就叫“濕地公園”，盲目無序開發(fā)嚴(yán)重。還有一些農(nóng)家樂景區(qū)雖然制定了旅游發(fā)展規(guī)劃，但只停留在規(guī)劃文本上。

7.鄉(xiāng)村旅游的同構(gòu)現(xiàn)象現(xiàn)象嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)村旅游主要依托衡陽主城區(qū)和南岳風(fēng)景區(qū)，使得衡陽主城區(qū)周邊5區(qū)4縣都在如火如荼地發(fā)展各種形式的鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的 人力 投入和資金投入都十分有限，多數(shù)經(jīng)營者只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場加以美化和修飾，接待水平和服務(wù)水平較低，旅游設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品的內(nèi)容和形式基本雷同，地方特色不突出，同構(gòu)性發(fā)展現(xiàn)象非常嚴(yán)重的問題，不能滿足游客的個性需求，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)競爭明顯，削價競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，游客的回頭率不高。

二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)問題的成因

1.沒有形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈。目前，在開發(fā)中主要是注重景區(qū)景點的開發(fā)，沒有按照“吃住行游購?qiáng)省绷笠赜袡C(jī)整合開發(fā)成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，特別是旅游商品開發(fā)不夠，旅游購物在旅游收入中所占比例很小，旅游資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

2.開發(fā)資金投入不足。衡陽是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的導(dǎo)向性投入較少，加之 融資 渠道不多， 社會 資金、民間資金開發(fā)旅游的積極性不高，從而導(dǎo)致部分重點景區(qū)建設(shè)滯后，部分已開發(fā)的景區(qū)景點檔次低，品位不高，多數(shù)資源仍處在潛在或半開發(fā)狀態(tài)，沒有完全形成現(xiàn)實的旅游產(chǎn)品。

3.經(jīng)營管理人才欠缺。鄉(xiāng)村旅游是全市各種旅游發(fā)展方式中民間參與 投資 最多的旅游開發(fā)方式，也是居民參與旅游開發(fā)最廣泛、最積極的一種方式。由于鄉(xiāng)村旅游以“農(nóng)家樂”為主要形式，投資低、規(guī)模小、門檻低，經(jīng)營管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，管理不規(guī)范，導(dǎo)致了爭搶游客現(xiàn)象時有發(fā)生，同一個項目的游覽，不同經(jīng)營點的收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

4.缺乏規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)必須明確哪些資源是可以開發(fā)的，哪些是不能開發(fā)的，可以開發(fā)的資源需要講究什么方式方法?這些宏觀 指導(dǎo) 對生態(tài)旅游資源開發(fā)是非常重要的。然而，目前衡陽市在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的 調(diào)查 研究和全面的科學(xué)論證、評估和規(guī)劃。開發(fā)者急功近利，造成許多非可再生的珍貴旅游資源的損害和浪費。

5.宣傳不夠，知名度不高。衡陽鄉(xiāng)村旅游點的知名度小，農(nóng)戶經(jīng)營者主動參與整體促銷的意識和要求不強(qiáng)，與旅行社聯(lián)系疏松，衡陽市28家旅行社在市內(nèi)游的線路中，對鄉(xiāng)村旅游線路和景點景區(qū)很少作專門推介，游客對有關(guān)信息了解不多，難以產(chǎn)生旅游動機(jī)。

三、衡陽市發(fā)展鄉(xiāng)村 旅游 的對策

1.先規(guī)劃后建設(shè)，嚴(yán)禁無規(guī)劃開發(fā)。衡陽市旅游 管理 部門要切實做好鄉(xiāng)村旅游資源 調(diào)查 和評價，認(rèn)真編制符合市情的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。突出城市旅游景點和鄉(xiāng)村旅游項目之間的聯(lián)動和協(xié)調(diào)，克服鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的盲目性，切實做好每一個鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā) 的可行性研究和論證，增進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的科學(xué)性、有效性和安全性。為了最大限度地有效保護(hù)好鄉(xiāng)村旅游資源，凡列入衡陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中的鄉(xiāng)村旅游資源和景區(qū)(沒有編制旅游發(fā)展規(guī)劃的，必須盡早編制規(guī)劃)，嚴(yán)禁再發(fā)生無規(guī)劃開發(fā)的事件，對那些違規(guī)開發(fā)造成生態(tài) 環(huán)境 污染者，應(yīng)依法給予處罰。

2.樹立環(huán)保意識，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化衡陽生態(tài)環(huán)境建設(shè)是確保衡陽旅游可持續(xù)開發(fā)利用的關(guān)鍵。開發(fā)中要盡量保持生態(tài)的原汁原味，反對建造大量的人造景觀，控制區(qū)范圍內(nèi)的 建筑 物要充分體現(xiàn)地方特色，與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)；切實搞好退耕還林工程，大力開展城市綠化、沿江綠化、環(huán)城綠化和立體綠化工作；強(qiáng)化市民、居民和游客的環(huán)保知識 教育 ，搞好環(huán)境保護(hù)，搞好湘江自凈能力建設(shè)，確保湘江生態(tài)、環(huán)境向良性循環(huán)方向發(fā)展。

3.拓寬 融資 渠道，增加旅游投入。要采取政府引導(dǎo)、政策調(diào)動、利益驅(qū)動、 市場 推動的方式廣泛融資。市級在生態(tài)保護(hù)、 交通 能源建設(shè)、退耕還林等項目和旅游發(fā)展資金使用等方面實行重點傾斜，搞好政府的引導(dǎo)性投人；精心包裝旅游開發(fā)項目，爭取國家立項支持；同時以項目為載體，以優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境、靈活的機(jī)制廣泛對外招商，通過資本運作，吸引國外資本、大財團(tuán)大集團(tuán)資本進(jìn)入開發(fā)；采取拍賣經(jīng)營權(quán)、出讓產(chǎn)權(quán)、租賃、合資、入股等方式，以資源換資金，積極吸引民間資金和 社會 資金投入旅游開發(fā)，形成以民間投入為主體的多元投融資機(jī)制。

4.盤活現(xiàn)有人才，廣納外來人才。人才是旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵和保證。堅持人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合的方針，既要加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員、服務(wù)人員的在崗培訓(xùn)，提高管理水平和服務(wù)技能，使用好現(xiàn)有人才，又要積極引進(jìn)急需的旅游專業(yè)管理者和經(jīng)營者，造就更多的專業(yè)管理人才和旅游知名企業(yè)家，實現(xiàn)人才、技術(shù)等無形資源的積累。

5.減少對耕地的占用。耕地占用審批嚴(yán)格，違地、補(bǔ)償、安量開支大。因此在規(guī)劃和設(shè)計中盡量避免和減少對耕地的征用。對于處在旅游項目核心位置的耕地，或經(jīng)營利用非占不可的耕地，應(yīng)在前期工作盡早規(guī)劃，并向國土部門咨詢銜接，不能隨意處置，避免觸及政策“高壓線”。

第6篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

一、搶抓蘇區(qū)振興發(fā)展機(jī)遇，積極開展蘇區(qū)旅游發(fā)展工作

為做好全縣旅游發(fā)展工作，我縣緊緊抓住蘇區(qū)振興發(fā)展機(jī)遇積極開展工作。主要在以下幾個方面：

一是進(jìn)一步明確了全縣旅游工作的目標(biāo)。全縣旅游工作緊緊圍繞打造“全國生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游目的地”為目標(biāo)，并在認(rèn)真分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確提出以推進(jìn)旅游項目建設(shè)、打造城市旅游名片、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游發(fā)展工作的突破口。

二是進(jìn)一步梳理完善全縣蘇區(qū)振興旅游項目庫。切實把握《國務(wù)院關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺的歷史契機(jī)，認(rèn)真對全縣《邊三年游擊戰(zhàn)爭舊址景區(qū)》等13個重大旅游項目進(jìn)行梳理，爭取在原有《邊三年游擊戰(zhàn)爭舊址景區(qū)》、《文化生態(tài)旅游度假區(qū)》、《臍橙觀光體驗園》等項目列入全市蘇區(qū)振興重大項目庫的基礎(chǔ)上，能夠有更多項目擠入全市蘇區(qū)振興重大項目庫。

三是做好了全縣涉旅的重大規(guī)劃和方案等工作。所委托園林景觀設(shè)計有限公司編制的《縣紅色旅游專項規(guī)劃》于今年年初編制完成并通過評審；制定并在逐步實施大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的工作方案；協(xié)助宣傳部門編制紅色文化傳承區(qū)規(guī)劃工作。

四是逐步實施《縣紅色旅游專項規(guī)劃》。搶抓國家旅游局《關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》的機(jī)遇，并根據(jù)新近編制的《縣紅色旅游專項規(guī)劃》，在新田、古陂、油山、西牛等地，以“第一仗”主戰(zhàn)場、“邊三年游擊戰(zhàn)爭”核心區(qū)等作為蘇區(qū)旅游振興的支撐點，積極開展紅色旅游扶貧示范區(qū)建設(shè)工作。

二、趕超進(jìn)度、全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為進(jìn)一步提升全縣旅游接待水平，改變旅游落后面貌，我局積極開展旅游基礎(chǔ)旅游建設(shè)工作。以打造全縣第一個四星級酒店為目標(biāo)的國際大酒店項目進(jìn)展順利，酒店到目前為止累計投資約1.57億元人民幣，除主樓、附樓、裙樓等于去年11月份封頂外，新建了酒店休閑會所。酒店建設(shè)工作現(xiàn)已開展11層—22層的室內(nèi)裝修工作，主樓、附樓外墻已基本貼完，目前正在拆卸框架。酒店預(yù)計今年年底可投入使用。

三、積極開展招商引資、向上爭資工作

一是我局通過不斷完善更新旅游項目庫,精心策劃包裝《佛教養(yǎng)生度假區(qū)》、《水庫綠色旅游度假區(qū)》等旅游項目，多批次接待客商來我縣實地考察。同時通過招商引資等各種方式，加快推進(jìn)項目的開發(fā)建設(shè)。接待上海齊圣健身服務(wù)有限公司來我縣考察水上樂園項目，現(xiàn)正在洽談之中。該項目預(yù)計投資1.2億元人民幣，并在文化生態(tài)旅游度假區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行選址。二是圍繞紅色旅游的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，充分發(fā)揮部門爭資爭項資源優(yōu)勢積極向上爭取項目資金。三是進(jìn)一步拓寬旅游融資、引資渠道，將旅游招商作為全縣招商引資工作的重要組成部分。積極配合市旅游局、縣政府開展以長三角、珠三角為重點的招商引資工作，強(qiáng)力策劃、組織旅游招商引資活動，力爭吸引社會資本發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

四、精心謀劃、積極造勢，全面開展旅游宣傳推介活動

全縣上半年旅游宣傳推介工作重點以畬族“三月三”烏飯節(jié)活動為突破口。我局通過精心謀劃、積極造勢，與縣民宗局、安西鎮(zhèn)人民政府一道，成功舉辦了畬族“三月三”烏飯節(jié)。通過以節(jié)促旅這一模式，為推介宣傳好我縣的鄉(xiāng)村旅游資源取得了很好的效果。積極配合廣播電視臺都市頻率開展的“發(fā)現(xiàn)-2013中國最美村鎮(zhèn)”評選活動，并選取了一批有代表的作品作為我縣最美村鎮(zhèn)的代表參與此次評選活動，以此來宣傳我縣的旅游資源。

五、加強(qiáng)旅游市場秩序規(guī)范管理

加大對旅游企業(yè)的管理和市場整治工作，清除非法旅行社的同時對已有旅游社與門市部加強(qiáng)管理。充分發(fā)揮假日效應(yīng)，組織協(xié)調(diào)好“春節(jié)”、“五一”黃金周旅游前期協(xié)調(diào)工作，尤其是認(rèn)真開展好了今年高速免費通行政策將帶來的自駕游的相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保零事故、零投訴。嚴(yán)格按照市旅游局要求部署開展好并配合好對旅行社分社、門市部專項檢查工作，組織旅游行業(yè)開展好消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作、道德領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)范教育和治理活動。突出重點，規(guī)范旅游市場秩序，切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

當(dāng)前旅游發(fā)展存在的主要困難以及下一步工作打算：

旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然取得了一定的成績，但是與兄弟縣市相比較，仍然存在很大的差距。當(dāng)前旅游發(fā)展存在的以下主要困難：

第7篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

鄉(xiāng)村旅游最早起源于西方，與西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接相關(guān)。我國鄉(xiāng)村旅游真正的發(fā)展并被市場所認(rèn)可是最近10多年的事。

鄉(xiāng)村旅游指的是以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村風(fēng)景、鄉(xiāng)村習(xí)俗、鄉(xiāng)村文化為載體的一種融參與性、知識性、趣味性、休閑型、娛樂性、度假性為一體的旅游方式。該方式往往以農(nóng)村老百姓為主要經(jīng)營對象、以城市居民為主要客源。通過旅行社組織或自駕游的方式開展鄉(xiāng)村旅游。

蘇州市鄉(xiāng)村旅游起步于90年代中后期，發(fā)展于本世紀(jì)初期，振興于十一五時期，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從“農(nóng)家樂”到“鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展過程。近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委、政府高度重視下，在社會各界關(guān)心支持和各級旅游及涉農(nóng)部門的辛勤努力下，通過政府推動、農(nóng)旅結(jié)合、村鎮(zhèn)互動、農(nóng)民參與，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，服務(wù)水平有效提升，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，呈現(xiàn)出良好發(fā)展的喜人態(tài)勢，走出了一條以旅助農(nóng)、以旅興農(nóng)、以旅富農(nóng)的鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村互動發(fā)展之路，鄉(xiāng)村旅游已成為蘇州旅游新的經(jīng)濟(jì)增長點。

二、蘇州市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義

1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州市“三區(qū)三城”建設(shè)的重要內(nèi)容

建設(shè)歷史文化與現(xiàn)代文明相融的文化旅游城市和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市，是蘇州市委、市政府提出的“三區(qū)三城”發(fā)展戰(zhàn)略的兩個重要目標(biāo)。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須大力發(fā)展旅游業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)這兩大目標(biāo)的紐帶，能起到很好的串聯(lián)作用。積極推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有利于整合鄉(xiāng)村旅游資源，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、品牌化、品質(zhì)化建設(shè)，從而助推文化旅游城市和最佳宜居城市建設(shè)。

2.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要載體

國務(wù)院在《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村若干意見》中明確指出，大力實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動。在妥善保護(hù)自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)特色景觀旅游村鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)家、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品。這為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展賦予了新內(nèi)涵、明確了新任務(wù)、提出了新要求。

3.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手

2008年上海世博會成功舉辦，蘇州成為承接世博效應(yīng)最好的城市，旅游業(yè)三大指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。在這個高平臺上如何突破，就需要以創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市為主線，實現(xiàn)古城旅游再提升、新城旅游再培育、鄉(xiāng)村旅游再推進(jìn)，推動全市旅游業(yè)整體升級、跨越發(fā)展。蘇州市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，上升空間較大，潛力無限、前景廣闊，隨著人們追求自然、崇尚休閑意識的增強(qiáng)和散客時代的到來，必將扮演著越來越重要的角色。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有序管理的幾點要求

1.要處理好規(guī)劃引導(dǎo)與有序發(fā)展的關(guān)系

當(dāng)前，蘇州市給區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游積極性高、投入大，近年來涌現(xiàn)出一批有代表性、引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村旅游區(qū)點，特別是蔣巷村“農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、旅游旺家”的新農(nóng)村發(fā)展思路，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界充分肯定，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作提供了很好借鑒。旺山、永聯(lián)等地結(jié)合實際，積極探索出一條鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)互動并進(jìn)的新路子。面對這樣的良好態(tài)勢，要繼續(xù)鞏固和不斷完善，堅持統(tǒng)籌謀劃、有序發(fā)展、合理布局，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮規(guī)劃基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用，切實解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點粗放型、同質(zhì)化問題，有力推動鄉(xiāng)村旅游建設(shè)健康有序發(fā)展。

2.要處理好項目建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)系

項目建設(shè)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，如何把項目轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品需要深入研究和精心包裝。鄉(xiāng)村旅游項目從立項開始，就要以市場需求為導(dǎo)向，加以重視、甄別和遴選。任何一個旅游項目只有經(jīng)過包裝、轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、得到市場認(rèn)可，才能健康長久發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，需要立足實際、統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真梳理整合現(xiàn)有資源，完善和建立項目庫，有計劃、有步驟、有重點地加以開發(fā)建設(shè)，不能一哄而上、同質(zhì)競爭，要做到仔仔細(xì)細(xì)深研究、扎扎實實抓策劃、認(rèn)認(rèn)真真搞開發(fā)，努力以新項目創(chuàng)造新亮點。要把已經(jīng)形成的、具有影響力的產(chǎn)品，抓緊編排和設(shè)計精品線路，進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)，以新特色打造新品牌，以新品牌培育新優(yōu)勢，打造具有蘇州地方特色的鄉(xiāng)村旅游精品，形成互補(bǔ)并進(jìn)的經(jīng)營格局，盡量延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，切實提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品高附加值。

3.要處理好規(guī)范管理與強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)系

當(dāng)前，蘇州市上下正全力創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作其實質(zhì)是管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。蘇州市鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一直走在全省前列，目前施行的省級鄉(xiāng)村游標(biāo)準(zhǔn)正是蘇州經(jīng)驗的推廣，《星級農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn)》為規(guī)范旅游市場秩序，引領(lǐng)企業(yè)及從業(yè)人員誠實守信服務(wù)起到了很好效果。

第8篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

科爾沁區(qū)位于東部，座落在西遼河、教來河沖擊平原中部。面積3517平方公里，居住著蒙、漢、回、滿、朝等16個民族，人口80萬，是通遼市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心?？茽柷邊^(qū)地處東北、華北兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部，屬環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和西部大開發(fā)12省區(qū)范圍?？茽柷邊^(qū)是東北地區(qū)的主要交通樞紐，全國14個大型樞紐站之一的通遼火車站每天從六個方向進(jìn)出列車30余列，由通遼火車站可直達(dá)北京、上海、天津、沈陽、大連、呼和浩特、齊齊哈爾等城市?？茽柷邊^(qū)現(xiàn)有新世紀(jì)大酒店（四星），通遼賓館（三星）、威士大酒店（三星）、天澤大酒店（三星）。近期計劃建設(shè)的三星級及以上級別的旅游飯店有科爾沁大酒店、科爾沁迎賓館?，F(xiàn)有環(huán)宇、康輝、陽光、青年、鐵道、科爾沁等23家國內(nèi)旅行社?？茽柷邊^(qū)近三年接待旅游人數(shù)約160萬人次，以當(dāng)?shù)乜驮礊橹鳎浯螢橹苓叺募?、遼寧等地客源，另有部分日本、韓國、俄羅斯、新加坡、馬來西亞等海外客源及港、澳、臺地區(qū)客源。

二、科爾沁區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2008年以來，科爾沁區(qū)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為工作重點，充分發(fā)揮旅游局的職能優(yōu)勢，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，站在服務(wù)大局、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高點，積極創(chuàng)新、完善鄉(xiāng)村旅游，使科爾沁區(qū)的鄉(xiāng)村旅游整體水平得到了明顯提升。

一是大力發(fā)展莫力廟羊場葡萄園項目。莫力廟羊場葡萄園是通遼地區(qū)唯一的鮮食葡萄優(yōu)質(zhì)高檔產(chǎn)業(yè)化商品基地。莫力廟蘇木千畝葡萄觀光園位于莫力廟蘇木政府西2公里處，在沙化較為嚴(yán)重的布林嘎查轄區(qū)，是獨具風(fēng)格的少數(shù)民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光園。現(xiàn)有葡萄園總面積7500畝，年總產(chǎn)量約900萬公斤，大面積平均單產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)葡萄鮮果質(zhì)量均屬本區(qū)域之首。到2010年，葡萄園總面積要達(dá)到10000畝。此項目的開展可以使游客在觀光、游覽的同時，親自采摘葡萄，了解葡萄種植常識，體會農(nóng)家樂趣，不僅帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且滿足了游客的需求。

二是圍繞現(xiàn)有的田園生態(tài)旅游資源，開發(fā)了朝鮮風(fēng)情度假村、農(nóng)家樂、牧家樂，以及特色各異的田園生態(tài)旅游產(chǎn)品等旅游項目。鮮光民俗文化村位于科爾沁區(qū)大罕鎮(zhèn)，國道303線從該村通過，是通遼市唯一的朝鮮族聚居村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，圍繞現(xiàn)有的田園生態(tài)旅游資源，通過近幾年的大力開發(fā)，現(xiàn)以開發(fā)旅游項目有：朝鮮風(fēng)情度假村、農(nóng)家樂、牧家樂，以及特色各異的田園生態(tài)旅游產(chǎn)品，森林草原沐浴之旅、春花秋實之旅等。該旅游區(qū)積極以經(jīng)營旅游的方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，蔬菜種植向生態(tài)觀光型發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品發(fā)展。通過高起點開發(fā)，突破部門和條塊利益分割的制約，有效的整合了科區(qū)旅游資源，并借助多角度、全方位的宣傳促銷，解決了資源整合不夠、宣傳不足和基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的問題，以此增強(qiáng)了其品牌的吸引力并搶占了市場，吸引了大量的都市人前往休閑度假。

三、科爾沁區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的困難與不足

我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展盡管取得了一定的成績，但總體上還處在起步階段，主要是在特色上，還有不小差距，主要體現(xiàn)在規(guī)模小、景點分散、景點娛樂項目、鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)度不高；旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”不夠配套，競爭力較弱，制約了游客消費，影響了旅游收入。此外，在經(jīng)營管理、環(huán)境與景觀包裝、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)隊伍等方面也還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、下一步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃

鄉(xiāng)村旅游是一個新興產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游市場所蘊(yùn)藏的潛力極大，對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、包裝、策劃、推廣的過程，需要進(jìn)行大量的研究和摸索，需要創(chuàng)新和突破。為此，我們將進(jìn)一步結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游更快更好發(fā)展。

一是創(chuàng)新觀念。樹立把鄉(xiāng)村旅游新興產(chǎn)業(yè)變成新型產(chǎn)業(yè)的觀念。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)充分利用自身的特點，堅持“以鄉(xiāng)村為依托，市場為導(dǎo)向，綠色為主題”的指導(dǎo)思想，鄉(xiāng)村旅游無論是操作的形式還是包裝的理念必須突出生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)家特色，提升“農(nóng)家樂”品牌，豐富“農(nóng)家樂”文化內(nèi)涵，規(guī)范管理，完善設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)要合理布局，以人為本，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，還要兼顧?quán)l(xiāng)村旅游線路的組織和運用。

二是整合資源。進(jìn)一步突破區(qū)域資源的局限，以鄉(xiāng)村特色資源為基礎(chǔ)，區(qū)域文化資源為導(dǎo)向，整合社會資源，形成一個政府引導(dǎo)、全面發(fā)展的局面。對已有的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行認(rèn)真篩選，充分吸取其他省市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴經(jīng)驗，“抓大放小”，對綜合性強(qiáng)、水平高、發(fā)展前景好的重點項目作為重點開發(fā)建設(shè)項目，盡快形成品牌，推向全國。

三是完善環(huán)境。環(huán)境是旅游區(qū)域的語言，是區(qū)域文化的體現(xiàn)。它包括三個方面：良好的自然環(huán)境、友善的社會環(huán)境和特色濃郁的文化環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要條件。

四是培育品牌。根據(jù)現(xiàn)有的資源分布和鄉(xiāng)村季節(jié)性特征，對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行更深入全面的研究，從地域上、主題上、文化上整合景觀組群，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品、提供農(nóng)事活動體驗、生態(tài)空間享受、農(nóng)耕文化教育和鄉(xiāng)村民俗參與等不同主題的旅游產(chǎn)品。

第9篇：鄉(xiāng)村旅游項目策劃范文

一、加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義

加快發(fā)展旅游業(yè)是順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊，潛力巨大，用旅游促進(jìn)發(fā)展已成為各地的共識。國務(wù)院要求“努力將旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，省和市分別提出了建設(shè)旅游強(qiáng)省和旅游強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，我市也把旅游業(yè)作為增強(qiáng)核心競爭力、特色興市的重要舉措，旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位日益突出。

加快發(fā)展旅游業(yè)是實現(xiàn)趕超發(fā)展的必然選擇。我市具有豐富的旅游資源、良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化積淀，發(fā)展旅游業(yè)條件得天獨厚。經(jīng)過多年的不懈努力，我市旅游設(shè)施日趨完善，客源市場有效拓展，服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。加快發(fā)展旅游業(yè)有利于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為特色優(yōu)勢，靠特色提升產(chǎn)業(yè)競爭力，靠特色增強(qiáng)城市實力。

加快發(fā)展旅游業(yè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。我市是較為典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市，第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低。加快發(fā)展旅游業(yè)可以充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合、關(guān)聯(lián)和拉動作用，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次提升，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，推動經(jīng)濟(jì)步入綠色、低碳發(fā)展軌道，對解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，弘揚和傳承優(yōu)秀文化、構(gòu)建和諧社會，有效推進(jìn)水源地保護(hù)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)全市的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

二、加快發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造國內(nèi)一流的休閑度假旅游目的地為目標(biāo)，按照大整合、大開發(fā)、大市場、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)思路，突出特色發(fā)展，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加快資源整合，培育旅游精品，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步把我市建設(shè)成為以20公里黃金旅游長廊為核心，山水風(fēng)韻、湖河風(fēng)情、人文風(fēng)貌交相輝映的旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。年內(nèi)，接待游客數(shù)量達(dá)到216萬人次，旅游總收入達(dá)到7.7億元，均增長20%以上。到年，接待游客數(shù)量達(dá)到360萬人次，旅游總收入達(dá)到26億元。

基本原則：

政府主導(dǎo)、市場運作的原則。正確處理政府、市場和企業(yè)的關(guān)系，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮市場機(jī)制在優(yōu)化資源配置上的基礎(chǔ)性作用，積極引導(dǎo)社會各方力量，調(diào)動一切積極因素，參與旅游業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展的原則。立足我市的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，高起點編制科學(xué)性、可操作性強(qiáng)的全市旅游總體規(guī)劃和旅游項目專項規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富，市場競爭力強(qiáng)和綜合效益好的旅游項目，在激烈的市場競爭中叫響旅游的品牌。

積極開發(fā)、有效保護(hù)的原則。正確處理資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)的關(guān)系，開發(fā)服從保護(hù)，發(fā)展促進(jìn)保護(hù)，在保護(hù)中實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，逐步形成誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰受益的機(jī)制，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，確保旅游業(yè)的健康發(fā)展。

各方配合、齊抓共促的原則。建立以旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)委員會牽頭，各部門密切配合、通力合作、整體聯(lián)動的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游配套功能，規(guī)范行業(yè)管理，全面提升旅游行業(yè)整體素質(zhì)。

三、精心規(guī)劃建設(shè)，著力構(gòu)筑特色鮮明的大旅游格局

（一）加快修訂完善規(guī)劃體系，為旅游業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。組織開展全市第二次旅游資源普查，研究制定《市旅游資源保護(hù)與開發(fā)管理辦法》，劃定旅游資源保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)以及從事經(jīng)營活動，須經(jīng)市旅游局同意后報市政府審批，最大限度地保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境。重新修訂完善《市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，編制《市20公里旅游長廊規(guī)劃》、《市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》及太虛宮、牙山、崮山等重要景區(qū)點的詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃實行立項制度，確保旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展層次的全面提升。

（二）全力打造20公里休閑旅游度假勝地，形成旅游產(chǎn)業(yè)高端聚集區(qū)、強(qiáng)力增長極。牟氏莊園、長春湖、艾山三個板塊，旅游資源密集，相互連接緊密，設(shè)施配套完善，發(fā)展?jié)摿O大。以長春湖省級度假區(qū)開發(fā)建設(shè)為抓手，將度假區(qū)包括三個板塊在內(nèi)的30平方公里區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，引進(jìn)大企名商，精心開發(fā)高端項目，打造集休閑度假、觀光旅游、宗教文化、健康養(yǎng)生、運動娛樂于一體的休閑度假目的地，形成20公里黃金旅游長廊，成為帶動全市旅游業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)力增長極。長春湖度假區(qū)核心區(qū)在科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上，突出抓好商業(yè)區(qū)、主題公園等項目推進(jìn)和太虛宮層次提升、蘋果城度假村資源盤活，2—3年內(nèi)拉起發(fā)展框架。艾山區(qū)域在高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地加快現(xiàn)有溫泉產(chǎn)品改造升級、規(guī)模擴(kuò)展的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步深度開發(fā)艾山山脈的溫泉資源，形成溫泉旅游度假產(chǎn)業(yè)帶，打造精致典雅的溫泉小鎮(zhèn)。牟氏莊園內(nèi)部加強(qiáng)文物修繕，恢復(fù)歷史風(fēng)貌，適時申報世界文化遺產(chǎn)；外部進(jìn)行綜合開發(fā)，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、美食街、字畫街及農(nóng)家樂等參與式、體驗式旅游項目，打造融“食、住、行、游、購、娛”為一體的膠東民俗文化風(fēng)情園，創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。

（三）全面拓展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶，與長春湖旅游度假區(qū)互為依托、聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮“蘋果之都”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”的品牌優(yōu)勢，推進(jìn)旅游與果品、生態(tài)的深度融合，規(guī)劃開發(fā)農(nóng)家樂、漁家樂旅游聚集區(qū)，組建一批鄉(xiāng)村旅游合作社，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、體驗采摘、休閑垂鉤等鄉(xiāng)村旅游項目，為城市人群打造一處真正的“世外桃源”；充分利用崮山、牙山、艾山的國家森林公園、省級地質(zhì)公園等招牌，加快推進(jìn)深度開發(fā)和設(shè)施配套，著力打造最適宜休閑健身的“天然氧吧”；充分依托我市革命老區(qū)的優(yōu)勢，培育特色鮮明、主題突出的紅色旅游線路，打造成為廣大游客接受愛國主義教育的“精神家園”。通過資源挖掘整合，著力構(gòu)筑內(nèi)容豐富、特色突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，與20公里黃金旅游長廊形成優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的良好格局。

（四）著力拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游綜合效益。圍繞“食、住、行、游、購、娛”六大要素，加強(qiáng)配套服務(wù)，拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地發(fā)揮旅游對城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的帶動作用。依托特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，形成膠東風(fēng)情濃郁、地方特色突出的餐飲服務(wù)，重點抓好蘋果宴、地主宴的包裝推廣；通過宣傳引導(dǎo)、政策扶持，鼓勵社會資金開發(fā)建設(shè)一批滿足不同層次游客需求的賓館酒店，全面提高旅游接待能力；利用民間傳說、歷史名人等文化資源，挖掘旅游新元素，開發(fā)傳統(tǒng)工藝品和代表特色、市場推廣價值高的旅游紀(jì)念品，建設(shè)高質(zhì)量的步行商業(yè)街、旅游紀(jì)念品市場等特色主題街區(qū)；大力發(fā)展酒吧、茶吧、咖啡吧等現(xiàn)代休閑以及手工作坊、民俗展示等傳統(tǒng)休閑項目，策劃大型旅游演藝、水上表演等參與性文化活動，延長游客停留時間，提高旅游綜合效益；完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，加快景區(qū)道路、停車場等設(shè)施配套，增加連接各景區(qū)點的旅游專線，實現(xiàn)“一線多點”，快速順暢。

四、強(qiáng)化宣傳營銷，大力拓展客源市場

（一）全方位加強(qiáng)宣傳營銷。持之以恒地抓好旅游營銷工作，將旅游形象宣傳與城市整體形象宣傳融為一體，在我市區(qū)域內(nèi)車站、高速公路及服務(wù)區(qū)、重點旅游集散地等區(qū)域，廣泛設(shè)立旅游形象廣告；在電視、報紙、網(wǎng)站等媒體，采取多種行之有效的措施，加強(qiáng)城市品牌和旅游宣傳推介工作；創(chuàng)新營銷方式，實行政府、旅游主管部門和旅游企業(yè)三級“聯(lián)合推介、捆綁營銷”，在對外宣傳、大型文化經(jīng)貿(mào)交流活動中統(tǒng)一使用旅游形象標(biāo)識和口號；進(jìn)一步辦好蘋果藝術(shù)節(jié)、牟氏莊園民俗文化旅游節(jié)、太虛宮燕九節(jié)等特色節(jié)慶活動，提高城市知名度和影響力；推廣景區(qū)聯(lián)票制度，實現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同興旺；鼓勵各旅游企業(yè)建立網(wǎng)站，發(fā)展電子商務(wù)，重點推行直接面向海內(nèi)外游客的銷售模式；總結(jié)《牟氏莊園》電視劇運作的成功經(jīng)驗，挖掘文化資源、創(chuàng)作文化精品，加強(qiáng)對旅游的宣傳推介。

（二）深入挖掘國內(nèi)客源市場。重點加強(qiáng)與京津塘、長三角等重要旅游板塊的合作，拓展東北地區(qū)、珠三角、中西部等市場，完善與青煙威等省內(nèi)主要客源城市的旅游合作機(jī)制；爭取上級旅游部門支持，與國內(nèi)旅游先進(jìn)縣市和知名5A級、4A級景區(qū)結(jié)成聯(lián)盟，進(jìn)入半島常規(guī)旅游線路，建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，增進(jìn)交流、互利共贏；充分利用重大旅游節(jié)慶展會等平臺，提升我市旅游知名度，千方百計拓展客源市場。

（三）努力開發(fā)入境客源市場。加強(qiáng)與東北亞城市的旅游交流，繼續(xù)拓展韓國、日本等市場，開發(fā)港澳臺、東南亞、歐美市場，形成多元化的國際客源市場格局；支持國內(nèi)知名大旅行社在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處，招徠海外游客；定期參加高規(guī)格的旅游促銷團(tuán)赴海外促銷，在拓展海外市場上取得大的突破。

五、規(guī)范行業(yè)管理，全面提升服務(wù)水平

（一）深入開展旅游精細(xì)化管理活動。圍繞營造健康優(yōu)良的旅游發(fā)展環(huán)境，逐步建立重點突出、規(guī)范嚴(yán)格、操作性強(qiáng)、涵蓋面廣，既能體現(xiàn)特色、又能滿足現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要的精細(xì)化管理體系，在全市旅游景區(qū)、星級酒店、旅行社等涉旅企業(yè)推廣實施，全面提升我市旅游業(yè)在管理、信譽(yù)、品牌、服務(wù)、理念等方面的“軟實力”，為旅游業(yè)跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）加快推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。牢固樹立“一切為了游客、為了一切游客”的現(xiàn)代旅游服務(wù)理念，在旅游企業(yè)中推廣“好客”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；建立旅游集散中心和導(dǎo)服中心，為游客提供景區(qū)門票預(yù)訂等“星級”一條龍服務(wù)；全面推行旅游品質(zhì)保障和星級飯店管理系統(tǒng)，加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游人員管理，規(guī)范團(tuán)隊旅游運作，嚴(yán)格進(jìn)行星級飯店評定；提高景區(qū)點的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量，鼓勵創(chuàng)建國家A級景區(qū)；加強(qiáng)對旅游購物、餐飲、景區(qū)等定點單位和旅游汽車的管理，各種商品實行明碼標(biāo)價，嚴(yán)禁價格欺詐、強(qiáng)拉強(qiáng)賣等不正當(dāng)競爭行為。

（三）全面提升旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。建立健全旅游教育培訓(xùn)體系和激勵競爭機(jī)制，營造人才脫穎而出、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。積極引進(jìn)高層次的旅游管理人才，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，對口培訓(xùn)緊缺專業(yè)人才，特別是經(jīng)營管理、營銷策劃人才，提高行業(yè)管理素質(zhì)和服務(wù)水平；加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍；抓好星級飯店、旅行社經(jīng)理和導(dǎo)游人員的資格認(rèn)證，健全持證上崗制度，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、加大扶持力度，促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展

（一）設(shè)立旅游發(fā)展專項資金。從開始，每年由市財政拿出300萬元，設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，加大對旅游產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向性投入，并每年適度增加。重點在旅游宣傳推介、項目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)等方面給予扶持和獎勵，調(diào)動激發(fā)全市上下支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的積極性。

（二）加快旅游項目引進(jìn)和建設(shè)。立足我市優(yōu)勢旅游資源，精心包裝一批符合現(xiàn)代旅游消費的招商引資項目，集中對外宣傳推介。加大對引進(jìn)投資規(guī)模5000萬元以上旅游項目的單位和個人的獎勵力度，鼓勵有實力的大企業(yè)在編制高水平詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，成片開發(fā)旅游景區(qū)。同等條件下，鼓勵外資成分優(yōu)先介入旅游項目開發(fā)。對固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上、3年內(nèi)建成對外開放的旅游項目，在相關(guān)規(guī)費方面享受優(yōu)惠政策。對重點旅游項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)包幫聯(lián)系制度，在項目審批（備案）、爭取上級扶持資金等方面優(yōu)先給予考慮，并按有關(guān)規(guī)定享受規(guī)費優(yōu)惠；允許新建旅游企業(yè)注冊資金分期注入、分批到位。

（三）積極協(xié)調(diào)土地供應(yīng)。在土地利用總體規(guī)劃中合理安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，保證重點旅游項目建設(shè)需要；鼓勵依法利用荒地、荒坡及企事業(yè)單位的存量房產(chǎn)等開發(fā)旅游項目；對投資規(guī)模大、特色鮮明、拉動作用大的旅游項目，國土部門要優(yōu)先安排用地指標(biāo)和供地計劃；確需占用林地的，林業(yè)部門要提前到上級主管部門辦理使用林地申請。

（四）規(guī)范價格及收費行為。旅游景區(qū)門票價格按省《價格聽證目錄》的規(guī)定實行聽證會制度；對旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社等涉旅企業(yè)的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費，凡未列入國家和省、市收費目錄的一律不得收費，需要收取的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)大合力

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)委員會負(fù)責(zé)抓好全市旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，定期召開例會，及時分析研究、協(xié)調(diào)解決全市旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和涉旅部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確保各項旅游工作的推進(jìn)和落實。建立健全旅游工作目標(biāo)責(zé)任制，納入各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門的年終目標(biāo)考核，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，充分調(diào)動各級各部門發(fā)展旅游業(yè)的主動性和積極性。