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實驗室?;饭芾碇贫染x(九篇)

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實驗室危化品管理制度

第1篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

1.1通過“棄舊圖新,與時俱進”減少危化品的使用種類環(huán)境工程專業(yè)化學品的使用種類雖然不是十分龐大,但是增加的速度卻十分迅速,這些藥品主要用于實驗教學和科學研究。在本科實驗教學過程中,大部分實驗的目的僅為了幫助學生強化書本的知識,而在實際工作中卻很少使用。例如,各類水質(zhì)指標的測定是環(huán)境工程專業(yè)最重要的專業(yè)課實驗。水中溶解氧、酸堿度的測定是其兩個常規(guī)指標,傳統(tǒng)的測定方法一般采用碘量法和酸堿滴定法。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,大多數(shù)檢測公司并沒有采用此類方法,而是采用溶解氧測定儀和酸堿度測定儀直接測量,不需要添加任何化學試劑。大部分高校仍然采用傳統(tǒng)的測定方法,學生在課堂學習的內(nèi)容與其走上社會所需要的技能不相符,同時采用傳統(tǒng)的化學測定方法需要大量重金屬鹽和強酸強堿,難免對實驗者本身及環(huán)境產(chǎn)生危害。再例如,《環(huán)境監(jiān)測》課程中有空氣中苯系物的測定實驗,其原理是使學生了解空氣中揮發(fā)物性的測定以及液相色譜儀的使用。實驗內(nèi)容中要用到苯、甲苯和二甲苯,由于甲苯有劇毒,屬于公安部門管制藥品,因此在實驗內(nèi)容中完全可以取消甲苯的測定項目,這并不影響學生對實驗原理的理解以及對儀器使用方法的了解。既然學生掌握了苯與二甲苯的測定方法,對于甲苯的測定肯定是會的。增加了甲苯的測定項目不僅增加了?;饭芾沓杀?,同時也增加廢液的回收處理成本,更重要的是在該類藥品整個管理以及實驗課的過程中增加了突發(fā)毒性事件的風險。在科研過程中,也存在著諸多類似的現(xiàn)象。例如,氮素污染是水體污染的主要物質(zhì)之一,很多廢水處理課題中幾乎都要測定水體中氮素形態(tài),包括氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮等。傳統(tǒng)的國家測定標準一般采用納氏分光光度法測定氨氮。納氏分光光度法中需要添加碘化汞,而汞是目前土壤與水中重金屬污染的主要殺手之一。我們完全可以采用其他新型的測定方法代替。如離子色譜法就是一個很好的測定方法,在整個測定過程中無需任何有毒有害的物質(zhì)添加,完全依靠膜分離技術(shù)。同時,采用離子色譜法測定這類物質(zhì)時能夠很好地避免一些其他物質(zhì)干擾,數(shù)據(jù)的可靠信遠遠優(yōu)于分光光度法。就環(huán)境工程而言,在實驗?zāi)康募霸聿桓淖兊脑瓌t下,很多實驗內(nèi)容都可以與時俱進地進行改變。這不僅可以減少危險化學品種類的使用,同時,也使學生學到更接近社會需要的專業(yè)技能。

1.2通過測定標準的改變減少?;返氖褂昧课;肥褂昧康臏p少,特別是易燃易爆物品的減少,可進一步減少實驗室及藥品庫房突發(fā)危險化學品事故的風險。在實驗教學過程中,很多實驗教學方法的改進都有可能大幅度地減少危化品的使用量。例如,環(huán)境監(jiān)測實驗過程中有水中油類含量的測定,而其萃取劑是石油醚,極易揮發(fā),屬于易燃易爆品。標準的環(huán)境監(jiān)測方法要求采用50mL的比色管定容,然后進行標準曲線的繪制。一個標準曲線一般需要6支比色管,也就是每名學生需要使用300mL的石油醚,每年該實驗需要消耗200瓶的石油醚。如果我們對該實驗進行改進,在不改變實驗?zāi)康暮驮淼那闆r下,完全可以采用10mL比色管進行該實驗。這不僅不會影響學生對專業(yè)知識的理解,同時也降低了?;返牟少徚亢臀;瘡U液產(chǎn)生量。再例如,在高校實驗室中,高壓氣瓶配合各種儀器使用越來越常見,氣瓶是具有潛在危險性的特種容器,瓶內(nèi)充裝的氣體具有高壓力、可燃性、氧化性、腐蝕性、化學不穩(wěn)定性等特點,使用時必須嚴格遵守操作規(guī)程,否則容易產(chǎn)生危化品事故。倘若我們使用氣體發(fā)生裝置,則可以完全避免這些氣體鋼瓶的危害。目前市場上有銷售各種氣體的發(fā)生儀,包括氫氣、氧氣、氮氣、臭氧等,完全能滿足大部分儀器的需求。

2管理制度還需進一步完善

2.1建立健全管理制度,責任明確健全的管理制度體系是實驗室安全有序地開展實驗教學和科研的前提。學校應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身的實際情況建立具有符合實際,針對性和可操作性強的“實驗室危化品安全管理制度”。該制度應(yīng)該涵蓋?;愤M出庫管理、使用人員培訓、落實相關(guān)責任人的責任、事故應(yīng)急預(yù)案等。使實驗室的?;钒踩芾砉ぷ髯龅接姓驴梢?、有據(jù)可循,確保安全工作落到實處。

2.2加強危險化學品進出庫管理國家相關(guān)部門加強了危險化學品的監(jiān)督管理,所以大部分高校均采用了統(tǒng)一申報,校保衛(wèi)處、公安局統(tǒng)一備案的采購途徑。但是危險化學的事故卻常常出現(xiàn)在儲存和使用環(huán)節(jié)。如何實現(xiàn)危化品進出庫和使用安全,這是眾多高校面臨的問題。建立、健全使用?;返陌踩芾硪?guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證?;返陌踩褂?,還應(yīng)當具備下列條件:(1)各學院應(yīng)根據(jù)危化品的性質(zhì)將?;愤M行分類分級,對于危害性較大的危化品需要采取特殊保管制度,例如“雙人雙鎖”制度等;(2)危化品從庫房領(lǐng)出后,要求領(lǐng)用人詳細記錄領(lǐng)用時間用量等,下次領(lǐng)用前需核對上次領(lǐng)用量和使用量是否匹配;(3)對具有劇毒和巨大危害的?;?,學校實驗中心應(yīng)該不定期抽查,明確領(lǐng)用者的責任;(4)所有?;奉I(lǐng)用者和管理者需要進行相關(guān)培訓,了解?;肥褂米⒁馐马椇鸵话銘?yīng)急處理措施,明確其相關(guān)責任,培訓合格者發(fā)放培訓合格證書,否則不給予危化品領(lǐng)用資格;(5)對?;窂U液、存儲容器需要及時回收,在下次領(lǐng)用危化品時需要上交廢液,并將其納入是否具有再次領(lǐng)取資格的考察項目;(6)有條件的學??梢越⑽;飞暾?、入庫、領(lǐng)用、存量的網(wǎng)絡(luò)平臺,方便查詢?;返牧飨?。只有建立健全詳細的?;繁O(jiān)管制度和時刻掌握危化品流向,才能夠最大限度地降低?;吩谑褂眠^程中產(chǎn)生的危害。

2.3建立高?;瘜W品突發(fā)事件應(yīng)急體系在加強和完善實驗室管理制度建設(shè)的同時,各高校應(yīng)該依據(jù)實際情況,建立和完善自己的?;吠话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)危險化學品存放地的化學品類型、數(shù)量和事故危害程度建立相應(yīng)的預(yù)案等級,同時配有相應(yīng)的應(yīng)急救援物資,包括消防滅火設(shè)備、事故警鈴、煙霧探測器、救生設(shè)備。校醫(yī)務(wù)室要根據(jù)學校?;返奈:μ匦院妥陨砭仍α浚鎯ο鄳?yīng)救援藥品。在預(yù)案體系建立的過程中要根據(jù)預(yù)案內(nèi)容及等級,組織保衛(wèi)、設(shè)備、科技、實驗室管理、校醫(yī)務(wù)室等部門,并明確各部門職責。平時要組織演練,使各部門組織迅速、配合默契。當突發(fā)危險化學品事件發(fā)生時,能夠在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,減少突發(fā)事故產(chǎn)生的危害。

3結(jié)束語

第2篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

關(guān)鍵詞:建筑工程 實驗室 管理

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:

建筑工程實驗室是進行建筑工程檢測和實驗的主要場所。建筑檢測實驗室特點突出,要求高,其涉及的檢驗項目多、檢驗資料計算復雜、標準更新快、評定指標和檢驗方法專業(yè)性強等因素,給實驗室管理提出了很高的要求。降低實驗室管理成本、提高管理效率應(yīng)從以下幾個方面著手:

一、完善實驗室的管理制度

任何管理性的工作都需要制度保障,沒有制度,管理的措施就無法落實。建筑工程實驗室工作的開展需要一套完整的行為規(guī)范和管理條例,根據(jù)不同實驗特點,制定具有針對性的安全行為規(guī)范。制定切實有效的管理制度是管理的基礎(chǔ),沒有完善的管理制度,管理目標即無法實現(xiàn)。實驗室中會存放很多器械和用品,確保規(guī)范管理是管理工作的重點。目前,各個建筑工程實驗室基本都有一套管理制度,但由于其大都是“照抄照搬”,對本單位實際考慮不夠,因而影響了其可實施性,在應(yīng)用于日常管理中遇到很多問題,影響了實驗有效進行和設(shè)施的科學應(yīng)用。實驗室管理制度的制定一定要日常化,要把最平常的工作制度化、規(guī)范化,以保證制度的實效性。在制定管理制度時,可以參照其他單位,但也要充分考慮本單位與其他單位資源配置、實驗安排的不同情況,要高度重視日常工作的制度化、具體化。在規(guī)章制度中著重研究《危化品管理條例》、《安全事故應(yīng)急預(yù)案》以及《實驗器械的安全使用規(guī)范》,將其作為日常實驗室管理的重點。對一些危險性物品管理工作一定要細致入微,同時將規(guī)范的操作寫進制度,依靠制度來約束管理和使用人員的行為。規(guī)范的制度是實驗室管理的基礎(chǔ),也是實驗安全的保證。

二、加強實驗室從業(yè)人員管理

實驗室工作,是全員參與的一項工作,各級人員的參與是實驗室有效管理的基礎(chǔ)。

一是,領(lǐng)導層要高度重視人員管理工作。實驗室領(lǐng)導( 包括最高領(lǐng)導者和領(lǐng)導層成員) 是實驗室的領(lǐng)導核心和決策層, 在實驗室管理、改進資源配備等方面發(fā)揮著決策作用。因此, 實驗室領(lǐng)導的決心和工作標準是有效管理的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮實驗室各級人員的能動性, 只有他們充分參與發(fā)揮他們的智慧才能實施有效管理, 為實驗室?guī)硎找?。二是,根?jù)工作性質(zhì),針對檢測業(yè)務(wù)范圍科學確定不同崗位人員,要合理選擇關(guān)鍵崗位人員。關(guān)鍵崗位人員是進行實驗室開展好各項工作的保證。三是,要慎重選擇與確定技術(shù)負責人與質(zhì)量負責人。要明確其職責與行使的職權(quán),尤其是在實驗室開展計量認證工作時,技術(shù)負責人對認證范圍檢測方法、程序、目的、結(jié)果評價和使用的檢測儀器設(shè)備等熟悉程度對計量認證影響相對較大,人員選擇不好,管理不嚴格,會對計量認證工作產(chǎn)生消極的影響。四是,對從業(yè)人員的管理時,在管理體系文件中還應(yīng)明確檢驗員、設(shè)備管理員、檔案管理員、監(jiān)督員、內(nèi)審員等崗位的職責與權(quán)利,通過各個重要崗位各負其責多種渠道保證檢測質(zhì)量。五是,對于各崗位人員,應(yīng)制定崗位說明書,明確本崗位應(yīng)具有的能力,對在不同崗位人員進行不定期或定期相關(guān)技術(shù)的培訓和考評,以保證能夠勝任和適應(yīng)檢測業(yè)務(wù)的變化與調(diào)整。六是,編制實驗室人員名冊體現(xiàn)上述崗位人員安排,建立每個人員技術(shù)檔案體現(xiàn)其勝任崗位的能力。編制與實施人員培訓計劃,以適應(yīng)檢測業(yè)務(wù)不斷的更新與發(fā)展。

三、嚴格實驗室檢測儀器設(shè)備的管理

實驗室檢測儀器,是實驗室開展各項工作的基礎(chǔ)。首先,要根據(jù)檢測產(chǎn)品或參數(shù)檢測方法的要求確定檢測所需實驗儀器設(shè)備,檢測中所使用儀器設(shè)備的可靠性對保證檢測質(zhì)量極其重要。其次,要經(jīng)常對檢測儀器進行校準。需注意的是所配備的儀器設(shè)備的量程、精確度等應(yīng)符合檢測方法標準的要求。投入使用的檢測相關(guān)的儀器設(shè)備其中的計量儀器設(shè)備應(yīng)按照中華人民共和國《計量法》的要求按期進行計量檢定或校準,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的計量儀器設(shè)備不得使用。再次,及時增加標識并記錄校準有效期。計量檢定部門對計量器具檢定或校準后出具檢定或校準證書,應(yīng)對檢定或校準結(jié)果進行評價確認其是否符合本實驗室所使用的檢測方法標準的要求,符合要求的儀器設(shè)備張貼檢定狀態(tài)標識投入使用,其檢定或校準有效期應(yīng)在檢測原始記錄中體現(xiàn)。

四、突出信息技術(shù)在建筑工程實驗室中管理的作用

一是,將信息技術(shù)用于實驗室裝備與儀器的管理。建筑工程實驗室中的裝備、儀器較多,不論是新購進、正在使用、報廢等等儀器設(shè)備都要進行入賬,即填入實驗儀器賬和固定資產(chǎn)賬,有的儀器達不到固定資產(chǎn)要求的金額、數(shù)量等,可以只入實驗儀器賬而不入固定資產(chǎn)賬。同時,每種檢測設(shè)備儀器都有生產(chǎn)廠家、型號、出廠日期、售后維修期限等信息。若用手工記賬的方式,在入賬時查找與填寫速度慢,在累加匯總時容易出錯,在查找時費時費力,而用計算機處理就輕松多了,在入賬時,只要寫好要增加的單據(jù)憑證(是在計算機上填寫),記賬后計算機就自動處理好了賬目,要查詢時,只要填入相應(yīng)的條件,計算機就能快速找到需要的信息。有局域網(wǎng)的實驗單位可以用網(wǎng)絡(luò)版的賬目管理軟件,沒有也可以用單機版的賬目管理軟件,該軟件在進行儀器清查、匯總、對賬等工作時尤為方便。

二是將信息技術(shù)用于實驗室檔案的管理。每種實驗裝備與儀器都有相應(yīng)的說明書,可以讓使用者了解相應(yīng)的操作規(guī)程和使用過程中的注意事項。比較復雜的檢測儀器的說明書不是一下子就能看明白會操作的,有的需要慢慢研究,尤其是對于沒接觸過的復雜儀器,若說明書多還好辦,若只有一份,則只能一人借閱歸還后另一人再借閱。若用計算機管理說明書,誰想借閱的話就拷貝一份,想什么時候看就什么時候看,也不影響其他人借閱,還可以將新增的檢測設(shè)備的使用方法、使用的注意事項拍攝成DV,以方便使用者學習。實驗結(jié)束后,管理員要及時整理、歸檔實驗資料,以方便建筑企業(yè)查閱和領(lǐng)取。同時對建材檢驗是否合格,通過計算機管理后方便查閱,提高了工作效率。

三是將信息技術(shù)用于實驗過程的管理。首先,采用計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)管理保證了檢測數(shù)據(jù)的客觀性和公正性。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)嚴格控制了抽樣人員、樣品管理員、檢驗人員、報告管理員和授權(quán)簽字人的職責和權(quán)限,提高了檢測工作質(zhì)量,維護了實驗部門的信譽,保護了建筑企業(yè)的利益。如:以前檢驗報告的修改是由某個部門的一、兩個人來完成,監(jiān)督力度較差,有一定的隨意性,而現(xiàn)在辦理此類業(yè)務(wù)必須按照計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的程序規(guī)定,由兩個部門的三個以上的相關(guān)人員參與才能完成,提高了公正性。其次,采用計算機等信息技術(shù)管理提高了各項質(zhì)量管理工作的效率。通過計算機網(wǎng)絡(luò),公司經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人和各科室主任能夠及時、全面的了解和掌握檢測工作質(zhì)量和進度,調(diào)度和布置各項工作,方便了檢測工作的管理。同時,通過計算機網(wǎng)絡(luò)完成檢驗報告的各級審核,減少了檢驗報告的傳遞時間,縮短了檢測周期,也提高了各項管理工作效率。

參考文獻:

[1]張駁,李明. 建筑工程施工質(zhì)量管理探討[J]. 科技致富向?qū)?2012,(21):347+379.

第3篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)院校;生物實驗室;實驗室開放

中圖分類號:G482 文獻標識碼:B

文章編號:1671-489X(2015)16-0028-02

生物學科是農(nóng)業(yè)院校各專業(yè)的共同基礎(chǔ),生物實驗室的建設(shè)和開放就顯得尤為重要。建立開放的生物實驗室可以更好地整合資源,提高實驗資源使用效率。生物學是實踐的科學,生物實驗教學是農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)基礎(chǔ),在培養(yǎng)學生實踐和創(chuàng)新能力教育中起到重要作用。隨著高校培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力教育的改革不斷深入,實驗室開放建設(shè)已是高校實驗室建設(shè)的發(fā)展趨勢。實驗室的開放要在不影響規(guī)定實驗教學的前提下,實驗資源面向?qū)W生、學??蒲泄ぷ髡吆蜕鐣_放。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)院校生物實驗室的管理具有很強的封閉性,這種限制性的管理造成本就不充足的資源利用率低,更不適合創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求。改革現(xiàn)有實驗室封閉性管理制度,優(yōu)化生物實驗資源配置,建立功能全面、運轉(zhuǎn)高效的生物開放實驗室,已成為各類農(nóng)業(yè)院校生物實驗室建設(shè)的必然趨勢。

1 農(nóng)業(yè)院校生物實驗室建設(shè)

實驗室建設(shè) 對實驗室進行安全、通風、信息化改建;建立學生超凈工作實驗室,用于學生開設(shè)微生物和細胞培養(yǎng)實驗;建立形態(tài)學顯微鏡觀察室,用于細菌、細胞、植物和動物形態(tài)學觀察實驗;建立分子生物學實驗室,用于開展學生分子生物、生物化學、遺傳、基因工程和植物生物學實驗;建立動物生理解剖實驗室,用于開展學生動物生理學和神經(jīng)生理學等實驗課;建立一個標本館,用于動植物等形態(tài)教學;集中大型設(shè)備建立研究檢測平臺,如生物形態(tài)、分子生物、細胞生物和生物機能與信息實驗平臺。

實驗人才建設(shè) 實驗教學、管理和技術(shù)人員是實驗室開放的執(zhí)行者,建立高素質(zhì)人才隊伍是提高實驗室開放運行的關(guān)鍵。因此,加強實驗教學人員的文化、技術(shù)、道德和管理水平的建設(shè)是實驗室建設(shè)的核心。實驗人才隊伍的建設(shè)應(yīng)注重:1)對實驗室各成員實施有計劃的繼續(xù)教育,努力推薦實驗人員進行在職培訓和攻讀高一級學位,為其打通上升的通道,形成人才提升和流動;2)適時引進實驗人才,不斷補充人才隊伍,提高實驗教學和管理水平;3)科學設(shè)計實驗系列職稱評聘標準和體系,使他們與教師有平等的職稱晉升機會[1]。

制度建設(shè) 生物實驗室的健康運行需要有一套科學的管理制度。制度的建設(shè),首先要摸清自身的情況,在制定制度時就能符合實際;其次要引進先進的思想和理念,這就要求向國內(nèi)外優(yōu)秀實驗室學習;最后是制度的落實,好的制度能夠真正落實才能起到好的作用,建立制度落實的辦法才是制度建設(shè)的關(guān)鍵,要對實驗人員進行制度培訓和定期的考核,對進入實驗室的學生要由指導教師負責相應(yīng)制度教育和考核。規(guī)章制度需要規(guī)范學生和實驗人員在實驗室的行為,具體包括生物實驗室人員崗位制度、生物實驗室開放管理制度、生物實驗室衛(wèi)生與安全管理制度、生物實驗室藥品管理制度、儀器管理制度、生物實驗室實驗項目和經(jīng)費預(yù)約預(yù)算制度等。

2 農(nóng)業(yè)院校生物實驗室開放形式

實驗室的開放應(yīng)包含時間和空間上的開放,也應(yīng)包含實驗內(nèi)容、手段和方法的開放。

教學實驗項目開放 教學實驗項目的開放主要是時間上的開放:1)教師可根據(jù)學生的興趣在課程開設(shè)學期內(nèi)安排實驗室開放,主要面向?qū)Ρ菊n程實驗感興趣的學生進行拓展實驗;2)為了一些綜合性的大實驗進行實驗室開放,綜合性大實驗指可能連續(xù)1~2天,或間歇持續(xù)1個月以上的實驗;3)在實驗間歇面向因故耽誤實驗課的學生,讓其有時間能夠完成完善實驗。

創(chuàng)新實驗項目的開放 創(chuàng)新實驗項目是在正常實驗教學以外,為有精力的學生提高創(chuàng)新能力的實驗。具體表現(xiàn)在:教師科研實驗項目開放,教師開展科研活動要積極吸引熱愛科研創(chuàng)新的學生參與,這能夠使學生在科研參與中鍛煉創(chuàng)新能力和實踐能力。

服務(wù)開放 生物實驗室的研究平臺,要向校內(nèi)外進行服務(wù)開放。這種服務(wù)開放包括技術(shù)開放和大型實驗儀器設(shè)備的開放。要建立機制,詳細列出實驗室所能對外服務(wù)的內(nèi)容,實驗設(shè)備的性能、預(yù)約方式和開放時間,服務(wù)應(yīng)以市場化方式運作。

3 生物開放實驗室管理

安全管理 實驗室安全是實驗教學和科研運行的保證,一切實驗的安排首要因素是安全。實驗室的安全包括人身安全、試劑安全、設(shè)備安全、設(shè)施安全和生物安全。

1)人員安全:實驗室工作人員要定期接受安全培訓、安全考核,考核合格方可上崗;對進入實驗室的學生和外來人員,要有指定的安全員負責,有針對性地進行安全指導。

2)試劑安全:實驗試劑需專人管理,高危的管制試劑還應(yīng)單獨設(shè)立試劑柜,做到預(yù)約、登記、計量和用后檢查回收;還應(yīng)做到安全示范講解,對實驗中產(chǎn)生的廢氣,廢料、廢液進行處理。

3)生物安全:生物實驗室有其特殊性,在使用病原生物及實驗動物時,按照衛(wèi)生部《微生物和生物醫(yī)學實驗室生物安全通用準則》和國家科委《實驗動物管理條例》等有關(guān)法規(guī)執(zhí)行;生物類實驗室的設(shè)計、建設(shè)和使用應(yīng)符合安全規(guī)則。

4)設(shè)施安全,主要是房舍安全、用水安全和用電安全。用水安全,實驗結(jié)束后檢查閥門。房舍安全,應(yīng)定期請安檢人員排查。實驗室的設(shè)施安全最主要的是用電安全,生物實驗室需要用電的儀器設(shè)備很多,電路出了問題不僅損害設(shè)備,還會引發(fā)試劑反應(yīng)帶來的巨大危害。實驗室應(yīng)定期請專業(yè)人員對實驗室的電路進行安全檢查,此外,實驗室人員也要每天查看用電器的完好,要對實驗人員進行用電安全培訓,確立安全責任,制定安全操作規(guī)范[2]。

儀器與設(shè)備的管理 農(nóng)業(yè)院校生物實驗室因承擔多個院系的基礎(chǔ)課程,所以儀器與設(shè)備數(shù)量多和類別復雜,因此,建立科學規(guī)范的儀器設(shè)備使用制度才能保證其高效安全地運行。1)設(shè)備管理應(yīng)落實到人,每件設(shè)備都應(yīng)有專人管理,特別是一些大型設(shè)備應(yīng)配備專職的技術(shù)人員操作,教學以外的使用可以是有償?shù)模匝a償操作人員的工時;2)建立臺帳,設(shè)備管理必須做到精細的檔案管理,每臺設(shè)備要進入電子管理系統(tǒng),要定點、定人和實時狀態(tài)監(jiān)控;3)建立設(shè)備安全維護機制,不同設(shè)備的安全維護是不同的,要對每件設(shè)備建立有針對性的安全操作規(guī)程,定期檢查,建立設(shè)備采購規(guī)范和設(shè)備報廢制度[3]。

開放管理 生物實驗室要面向全校農(nóng)業(yè)專業(yè)開放,開放的保證是規(guī)范的管理。1)進入實驗室實驗的人員在入室前要進行安全和實驗技術(shù)的教育并簽字承諾,得到指導教師批準后方可進入實驗室;2)進入實驗室實驗人員必須嚴格遵守實驗室規(guī)章制度,做好實驗記錄;3)實驗結(jié)束后要對實驗室進行整理和清潔,按規(guī)定對實驗中的廢棄物進行處理,不能隨意丟棄[4]。

經(jīng)費管理 開放實驗室建設(shè)應(yīng)為之設(shè)立專項資金,資金的使用應(yīng)嚴格遵守預(yù)算、審批和透明采購。實驗費用主要用于儀器維修、耗材補充及為實驗專職教師和實驗管理人員發(fā)放津貼。

信息自動化管理 實驗室開放后,傳統(tǒng)的人工管理方式已經(jīng)不能滿足開放實驗室的運行。建立信息自動化的管理模式可以提高管理效率,同時為參與實驗人員提供便利。這種信息自動化管理包括:1)教學資源的信息化,實驗室建立網(wǎng)絡(luò)實驗教學資源平臺,方便準備入室的人員學習;2)電子信息化登記,既包含人員實驗室進出,也包括實驗試劑、設(shè)備和設(shè)施管理;3)實驗項目的信息化管理,實驗項目的開展應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約[5]。

參考文獻

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第4篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

【關(guān)鍵詞】獨立學院;實驗室;安全;管理體系

【Abstract】Laboratory is the base for training compound application talents with certain practical ability and innovation ability. Safety of laboratory is important for the security and stability of colleges. The characteristics and safety problems of laboratory in independent colleges is analyzed in this paper. Some suggestions for establishing laboratory safety management system in independent colleges are put forward.

【Key words】Independent college; Laboratory; Safety; Management system

0 引言

實驗室是高校教學科研的重要基地,是對學生實施綜合素質(zhì)教育、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要場所,也是高校安全事故高發(fā)場所,實驗室的安全管理是實驗室正常運行的基本保證[1]。為貫徹“強化意識、安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”的安全工作方針,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”的實驗室安全工作意識,保證實驗教學工作的順利進行,確保師生員工的人身安全及實驗室財產(chǎn)安全,防止實驗室安全事故的發(fā)生,建立并完善的實驗室安全管理體系刻不容緩。

1 獨立學院實驗室安全管理的特點

相對于其它各類高校來說,獨立學院的實驗室安全工作具有以下特點:

1.1 實驗室建設(shè)缺乏科學合理的中長期規(guī)劃[2]

獨立學院興起于本世紀初,經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展,到2014年,全國獨立學院已達322所(2015年有50所獨立學院轉(zhuǎn)型,現(xiàn)有272所)。由于辦學主體的資金投入不能一步到位,只能隨著學生人數(shù)的增加,不斷地增加教學用房,并對已建的教學用房逐年進行調(diào)整,重新分配,已建成的實驗室很可能就需進行搬遷、擴建。又因新增的專業(yè)存在一定的不可預(yù)見性,難于對全校實驗室規(guī)模、布局進行科學的中長期規(guī)劃,一些教學用房不得不改建成實驗室,形成一定的安全隱患。隨著學校規(guī)模的不斷擴大,專業(yè)的持續(xù)增多,學校實驗室及儀器設(shè)備的數(shù)量、種類、實驗項目、實驗人數(shù)均在增加,各種實驗室安全隱患也隨之增大[3]。

1.2 實驗室安全管理體系不夠健全

由于建校時間較短,規(guī)模不斷變化,專業(yè)持續(xù)增加等原因,獨立學院的實驗室安全管理體系大多尚未成型,還處在不斷摸索過程中。

1.3 獨立學院實驗室以教學型實驗室為主

大多數(shù)獨立學院定位為教學型學校,致力于培訓應(yīng)用型人才,對科研方面的投入相對較少,一般僅存在一些教學型科研任務(wù),因此,獨立學院的實驗室中安全隱患類型相對較少,可以對實驗室存在的絕大多數(shù)安全隱患進行安全評估,實驗室安全事故可預(yù)防性較高。

1.4 實驗室專業(yè)技術(shù)人員師資力量匱乏,一方面是由于新建的學校缺乏積累沉淀,高端人材數(shù)量相對較少。另一方面是因為在相當長的時間內(nèi)學校的科研條件無法與老牌學校相比,導致學校難于留住高級人才、人材流動性較大。

1.5 學生的安全知識缺乏,安全意識不強

受限于招生批次及分數(shù)線水平,學生的整體素質(zhì)相對較低,動手能力較弱。

1.6 由于學校創(chuàng)辦時間較短,實驗室房屋、設(shè)備、線路老化等類安全隱患相對較少

由于存在上述特點,獨立學院的實驗室安全管理體系存在一定的特殊性,本文擬根據(jù)北京理工大學珠海學院的實驗室安全管理的實踐情況,就獨立學院實驗室安全管理體系的建立提出一些個人看法。

2 建立并完善有獨立學院特色的實驗室安全管理體系

實驗室安全管理體系是一項系統(tǒng)工程。實驗室安全管理體系從屬于學校的校園安全大系統(tǒng),但由于實驗室的性質(zhì)和特點,具有相對獨立的特點。實驗室安全管理體系必須遵循高校實驗室安全工作的客觀規(guī)律和基本原則,對教學和科研實驗活動中涉及到安全問題的各要素、各環(huán)節(jié)等進行全面系統(tǒng)的總體設(shè)計和構(gòu)建。體系包括組織機構(gòu)、制度保障、技術(shù)防范、教育培訓、檢查整改、應(yīng)急預(yù)案等多方面內(nèi)容[4-5]。

2.1 機構(gòu)與職責

根據(jù)我校的現(xiàn)狀,建立“學校―專業(yè)學院―實驗中心―實驗室房間(機臺)安全責任人”四級安全管理構(gòu)架,根據(jù)“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,逐級分層落實責任制,明確各級機構(gòu)安全責任,實行實驗室安全管理責任制[6]。形成校、院、實驗室群策群防、齊抓共管的良好局面。

學校建立校級層面的實驗室安全工作委員會,行使全校實驗室安全管理職責。實驗室安全工作委員會由校長牽頭,后勤保衛(wèi)處、條件裝備部(注:實驗室管理部門)、人事處、資產(chǎn)與預(yù)算管理處、法規(guī)與招投標處、財務(wù)處等職能部門、各專業(yè)學院主要領(lǐng)導為成員。實驗室安全工作委員會的主要職責包括:

(1)負責學校實驗室安全建設(shè)與管理工作的統(tǒng)籌管理,檢查監(jiān)督有關(guān)規(guī)章制度的落實;

(2)組織制定學校實驗室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(3)組織開展實驗室安全教育和業(yè)務(wù)培訓,組織定期安全檢查和應(yīng)急演練;

(4)對學校實驗室的安全建設(shè)與管理工作進行考核;

(5)受理全校實驗室安全事件報告,配合有關(guān)部門做好實驗室安全事故的調(diào)查、處置工作。

實驗室安全工作委員會下設(shè)實驗室安全專家組,從專業(yè)角度協(xié)助并督促各職能部門及二級學院履行實驗室安全管理職責。

各職能部門的具體分工為:

(1)后勤保衛(wèi)處作為學校消防安全管理歸口職能部門及學校水電的主管部門,負責實驗室的消防安全、用水用電安全、防盜防竊防蟲害、房屋安全等管理,負責消防安全培訓,組織實施安全月活動,定期進行消防安全檢查及用電安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時指導整改。

(2)條件裝備部是負責實驗室技術(shù)安全管理。制訂實驗室日常運行的相關(guān)規(guī)章制度,審核實驗室建設(shè)項目及實驗項目,督促各學院、實驗中心落實危險設(shè)備及重大儀器設(shè)備的相關(guān)安全操作規(guī)程,監(jiān)督各部門危險化學品的使用,督促落實各實驗室或機臺安全責任人,評估各實驗室中可能存在的危險源、并負責技術(shù)安全措施的落實,負責學生的實驗室安全知識培訓,定期進行實驗室安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患督促整改。

(3)其它職能部門分別負責與其工作范圍有關(guān)的實驗室安全工作的落實。

各專業(yè)學院成立院級實驗室安全領(lǐng)導小組,負責本部門安全工作的部署和落實。

實驗中心設(shè)安全員,負責本實驗中心所有安全相關(guān)工作。

各實驗室房間或機臺確定明確的安全責任人,對房間或機臺的安全直接負責。

實驗室安全工作委員會與各二級學院、各二級學院與實驗中心(室)、實驗中心(室)與各房間安全責任人簽訂安全責任書,明確各級安全責任人的職責,強化責任意識和責任追究,做到層層落實,責任到人。

2.2 實驗室安全管理主要內(nèi)容

實驗室安全涉及面非常廣泛[7],與學校開設(shè)的專業(yè)和擁有的實驗室類型有關(guān)。我校實驗室安全管理工作主要包括以下方面:

2.2.1 實驗室建設(shè)項目及新增實驗項目安全審核工作

建立了實驗室建設(shè)與改造項目安全審核制度。對新建、擴建、改造實驗場所建立審核流程,嚴格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保規(guī)范要求進行設(shè)計、施工,落實“三同時”制度,完工項目需經(jīng)安全驗收合格后方可投入使用。

對存在安全危險因素的實驗項目進行審核、評估,必要時邀請校外專家給予指導,使其具備相應(yīng)的安全設(shè)施、技術(shù)防范措施、特殊資質(zhì)等條件,并在項目開設(shè)后進行重點監(jiān)管。

2.2.2 實驗室化學品安全管理

對實驗室使用的化學品及廢棄物,建立從申購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度,嚴格分庫、分類存放,強化各環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,嚴防丟失、被盜和非法使用。定期檢查物品臺帳,確保賬賬相符、賬實相符。

對于劇毒化學品和其他高危物品,嚴格落實了“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)取、雙人使用”的管理制度。

2.2.3 實驗室儀器設(shè)備與操作的安全管理

建立了實驗室儀器設(shè)備管理制度,落實專人做好實驗室儀器設(shè)備的維護、保養(yǎng)工作,保證儀器設(shè)備安全運行。對具有危險性和安全隱患的設(shè)備如機械加工設(shè)備、高溫高壓設(shè)備等采取了嚴密的安全防范措施,制訂了相應(yīng)的安全操作規(guī)程。實驗室儀器設(shè)備操作人員接受了業(yè)務(wù)和安全培訓,了解了儀器設(shè)備的性能特點、熟練掌握操作方法和操作技巧,嚴格按照操作規(guī)程開展實驗教學和科研工作。特種設(shè)備的操作人員應(yīng)按國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定持證上崗。

2.2.4 實驗室水電的安全管理

按相關(guān)規(guī)范安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備,定期對實驗室的電源、水源等進行檢查,排查安全隱患,落實整改措施。

2.2.5 實驗室安全設(shè)施的管理

學校根據(jù)實驗室類別、潛在危險因素等配置了大量消防器材、煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統(tǒng)、防護罩、警戒隔離等安全設(shè)施,并指定專人負責管理。安全設(shè)施定期檢查,做好設(shè)備更新、維護保養(yǎng)和檢修工作。

2.2.6 實驗室的消防安全管理

我校所有實驗室均配備了相應(yīng)的滅火器材,落實了消防器材管理職責和措施,保證消防器材定點存放,性能良好。聘請了專業(yè)的維修公司對學校的消防設(shè)施進行維護。疏散通道、安全出口、消防車通道等保持暢通,禁止堆放雜物。實驗室管理人員分批接受消防安全知識和相關(guān)技能培訓,熟悉本崗位的防火要求,掌握所配滅火器的使用方法,保證安全教學。通過先進入消防體驗中心進行體驗等措施學校對進入實驗室的人員(學生)開展了防火安全教育。

實驗室安全管理還應(yīng)包括生物安全、輻射安全、科研項目的安全、信息安全等方面[8],我校目前的專業(yè)設(shè)置和實驗室規(guī)劃中,上述方面未涉及。

2.3 實驗室安全管理制度

科學規(guī)范的安全管理制度是實驗室正常、高效運轉(zhuǎn)的有力保障,是各項措施得以貫徹、落實、執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)。按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范,根據(jù)本校實驗室設(shè)置情況和存在的危險源的類型,建立健全管理制度,是實驗室安全管理的基本任務(wù)之一。

我校的實驗室安全管理制度主要包括:項目和人員的準入制度,危險品管理制度,易制管理制度,儀器設(shè)備管理制度、特種設(shè)備管理制度,安全員制度,安全培訓制度,安全檢查制度,應(yīng)急預(yù)案和事故報告制度,安全獎懲制度等。

除此之外,我校還編制了實驗室安全手冊,監(jiān)督各學院、實驗中心制訂了重點儀器設(shè)備的安全操作規(guī)程。設(shè)備的安全操作規(guī)程已上墻或放在可隨時取閱的地方。

隨著新實驗室的建立,實驗室危險源不斷增加,需進一步加強實驗室危險源的辨識工作,及時制訂及完善相應(yīng)的管理制度及安全操作規(guī)程,使實驗室安全管理工作規(guī)范化、制度化、標準化。

2.4 實驗室安全技術(shù)措施

學校要注重對實驗室安全建設(shè)的投入,從硬件上保證消除安全隱患。首先,在實驗室規(guī)劃設(shè)計時,確保實驗室基礎(chǔ)設(shè)施符合實驗室使用要求,如水電線路和容量和布局、通風要求,設(shè)備布局、安防系統(tǒng)等[9]。另外學校設(shè)立有實驗室安全專項經(jīng)費,保證各項安全技術(shù)措施落實到位。我校實驗室安全技術(shù)措施主要包括:

(1)消防器材配備充足:除各建筑物自帶的消防設(shè)施外,我校所有實驗室均根據(jù)室內(nèi)易燃物種類另配了滅火器,部分實驗室配備了防火毯、消防桶等;

(2)廢棄物集中處理:化工實驗室廢棄物分類收集、集中處理,化學實驗室的廢水經(jīng)廢水處理系統(tǒng)處理后排放。

(3)安全標識種類齊全:除各樓內(nèi)消防逃生標志外,實驗室內(nèi)危險源處張貼有化學危險品標識、機械安全標識、用電安全標識等安全標識,時刻提醒師生注意防護。

(4)防護裝備齊全有效:包括個人防護用品及公用防護用品,如化工實驗室的防護眼鏡、防毒面具、通風柜、柜、氣瓶柜、長袖工作服,機械裝置的安全罩、安全連鎖裝置等。

(5)監(jiān)控設(shè)備全面覆蓋:所有實驗室均處于監(jiān)控設(shè)備覆蓋范圍,部分實驗室安裝有防盜門窗,保證實驗室財產(chǎn)安全,并隨時監(jiān)測實驗室情況,發(fā)現(xiàn)異常及時處理[10]。

(6)應(yīng)急裝備有備無患:如化工實驗室的緊急沖洗裝置、洗眼器、醫(yī)藥箱等。

另外,在進行實驗項目設(shè)計進,學校要求各學院盡量利用替代品減少危險源,如用無毒物代替有毒物,低毒物代替高毒物,從根源上減少安全隱患。

2.5 實驗室安全宣傳教育及培訓

學校重視安全教育工作,按照“全員、全程、全面”的教育思想,結(jié)合實驗室特點,進行專業(yè)性的安全教育活動,開展各種預(yù)案演練、急救知識培訓與操作等活動,開展形式多樣的安全教育活動,營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍,提高師生員工安全意識和安全技能[11-12]。

學校要求所有新生均需進入我校與珠海市合作共建的消防體驗中心接受安全教育。組織學生學習實驗室安全手冊,讓學生熟悉實驗室工作時的各種注意事項,實驗室的環(huán)境,預(yù)習實驗內(nèi)容,掌握設(shè)備操作規(guī)程、了解所接觸的實驗設(shè)備、化學藥品的性能。對第一次進入實驗室的學生均進行培訓,實行準入制度[13-14],采用網(wǎng)上培訓考試系統(tǒng)、書面考試和實際操作等方式對實驗人員進行培訓考核。實驗人員考試合格后,方可進入實驗室參與實驗教學和科研活動。實驗中心對學生介紹實驗樓內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu),實驗樓內(nèi)各種滅火器的類型及放置位置,介紹實驗樓內(nèi)各種電氣設(shè)備、機械設(shè)備儀器等的管理人員及聯(lián)系電話,緊急情況下的聯(lián)系人及電話等,讓學生清楚地了解出現(xiàn)事故時盡快離開現(xiàn)場的逃生方法等。通過上述措施,堅決防止實驗室安全事故的發(fā)生,確保學校的安全穩(wěn)定。

2.6 安全檢查及整改

我校每學期至少進行一次實驗室安全聯(lián)合檢查,條件裝備部每學期進行4-5次安全檢查(包括開學檢查、節(jié)假日前檢查、不定期檢查等),二級學院每月至少進行一次實驗室安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:安全教育及培訓情況,制度及責任制落實情況,安全檔案建立健全情況,安全設(shè)施、器材配置及有效情況,安全隱患和隱患整改情況等。

在定期、不定期檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進行梳理,我校均及時采取措施進行了整改并跟進督查整改情況。對不能及時消除的安全隱患,隱患單位及時向?qū)W校報告,提出整改方案,由學校確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。

2.7 實驗室安全應(yīng)急預(yù)案

學校制訂了實驗室安全應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案規(guī)定實驗室發(fā)生事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急機制,及時妥善做好應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴大和蔓延。發(fā)生較大險情時,應(yīng)立即報警,并逐級報告事故信息,不得隱瞞不報或拖延上報。發(fā)生實驗室事故后,實驗室所在單位應(yīng)當配合相關(guān)職能機構(gòu),迅速查明事故原因,分清責任,寫明事故調(diào)查報告,及時落實整改措施,做到“四不放過”。

2.8 實驗室安全評估及防范

鑒于我校實驗室主要均為教學型實驗室,實驗室進行的教學活動處于可控狀態(tài),條件裝備部定期統(tǒng)計各實驗室開設(shè)實驗項目情況,了解實驗室使用儀器及易耗品的種類和數(shù)量,分析設(shè)備、耗材和工藝中可能出現(xiàn)的安全隱患,對開設(shè)的實驗項目的安全狀態(tài)均進行安全評估,建立實驗室安全臺賬,采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施。同時在日常安全管理中對重點部位加強監(jiān)控及檢查,以防范實驗室安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)束語

創(chuàng)造安全、和諧的實驗環(huán)境,提供良好的教學、科研條件,確保學校廣大師生的生命安全,保護學校的財產(chǎn)不受損失,是實驗室安全工作的最終目標[15]。高校實驗室安全管理涉及的內(nèi)容很多、范圍很廣,實驗室安全管理體系的建設(shè)是確保對實驗室安全運行的前提和基礎(chǔ),是實驗室安全工作者的共同任務(wù)。由于實驗室安全管理體系是一個復雜的動態(tài)系統(tǒng),需要在各職能部門和專業(yè)學院協(xié)同努力下不斷發(fā)展和完善,才能真正建立實驗室安全管理工作的長效機制,安全管理體系的良好運行依賴于制度和組織機構(gòu),更依賴于各級單位及全體師生的安全意識和對安全工作的理解與遵守。

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第5篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

[關(guān)鍵詞]危險化學品;安全管理;要點;措施

中圖分類號:TQ420.7+l 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914x(2013)06-0281-01

引言

危險化學品事故可能會影響眾多人,并且很大程度上可能會對環(huán)境產(chǎn)生廣泛的破壞。目前企業(yè)對危險化學品的安全管理意識淡薄,管理制度不健全,有章不循、有法不依,有些企業(yè)甚至取消了安全管理機構(gòu)和安全管理專業(yè)人員,致使危險化學品安全生產(chǎn)管理監(jiān)督力量薄弱,對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的事件處罰不嚴,造成重大事故頻繁發(fā)生。因此,明確界定危險化學品管理范疇,加強危險化學品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,及時排查整改安全隱患,已經(jīng)成為危險化學品安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容和亟待解決的問題。

1、危險化學品特性

企業(yè)要提供足夠的資金和資源來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作環(huán)境,包括工藝控制系統(tǒng)的檢查和檢驗、設(shè)備安全運行和維護。事故的預(yù)防需要企業(yè)員工了解危險化學品的本質(zhì)和特征,以便采取恰當?shù)念A(yù)防措施來實現(xiàn)化學品的安全存儲、運輸和使用,同時員工還需要遵守企業(yè)制定的危險化學品管理的規(guī)定和程序,并能識別有關(guān)危險區(qū)域和不安全做法。安全使用和處理危險化學品的兩個關(guān)鍵是:首先,要知道它是什么;其次,要了解該物質(zhì)的特性。制造商、供應(yīng)商有責任提供充分的化學品的安全信息。

2、危險化學品管理存在問題

(1)安全隱患風險高。危險化學品是個高危行業(yè),出現(xiàn)的事故不僅僅影響到事故發(fā)生地、

事故發(fā)生單位,并且對事故區(qū)域周邊環(huán)境、人畜生活、水域植被等,都會造成不同程度的破壞。(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。面臨著我們對危險化學品的安全監(jiān)管,提出新的要求,標準更加嚴格,基礎(chǔ)條件十分脆弱;布局疏散,安全監(jiān)管很難到位;科技含量低。安全投入不到位,無專項資金保障投入,無設(shè)備改造。(3)從業(yè)人員素質(zhì)低,?;袠I(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),其工藝對企業(yè)的管理人員和產(chǎn)業(yè)工人的安全知識技術(shù)水平和綜合素質(zhì)要求較高。

3、危險化學品安全管理要點

3.1 進行危險化學品的風險評估

危險化學品風險評估的目的是為了發(fā)現(xiàn)所有危險化學品及相關(guān)工藝流程產(chǎn)生的危險或潛在威脅,以便采取預(yù)防措施防止對員工或其他人造成傷害或損傷。因此,風險評估要考慮所有能影響危害發(fā)生或造成一定危害程度的重要因素,以便提出風險應(yīng)對措施,從而避免或減少危險化學品造成的危害或風險。風險評估應(yīng)該由有經(jīng)驗和能力,且了解物質(zhì)、設(shè)備和操作危險的人員進行,同時參與風險評估的人員還應(yīng)具有橫向邏輯思維能力,不拘泥于表面現(xiàn)象,并具有良好的溝通能力,以獲得最佳評估效果。對于小型單位或部門的風險評估可由一個人完成,對于較大或更復雜的區(qū)域則需一個小團隊來識別和評估。

風險評估的范圍應(yīng)包括人身傷害、火災(zāi)、爆炸、污染、公眾傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境影響等。另外,在使用危險化學品時,有時必須人工搬運,因此風險評估還應(yīng)該結(jié)合人機工程學針對人工操作的情況進行評估,并應(yīng)考慮如下情況:①個人執(zhí)行任務(wù)的身體條件和能力,;②是否能夠使用機械來完成任務(wù);③搬運物品的重量、形狀、條件、中心;④工作環(huán)境的地面狀況、照明、溫度等條件;⑤重復性特點;⑥其他因素。如果任務(wù)不能由機械來完成,應(yīng)盡量降低確定的風險。

3.2 制定減少危險化學品風險的措施

在確定了化學品危險并對其進行風險評估后,應(yīng)與被評估區(qū)域或企業(yè)的負責人包括操作人員一起制定、實施預(yù)防其危害的措施。措施主要包括:(1)防止化學品暴露,并減少使用量。(2)替換,可采用某替代品替換危險化學品。(3)變更工藝。(4)全密封。(5)局部密封(帶局部通風裝置)。(6)局部排氣通風。(7)采用個人防護設(shè)備。(8)進行員工培訓,讓員工了解如下內(nèi)容:①所涉及物質(zhì)的化學數(shù)據(jù)信息,在污染發(fā)生時它們會帶來的危險和需要采取的措施;②遵守的工藝操作流程,確保佩戴適當?shù)膫€人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全;③處理泄露的技術(shù);④特殊裝置或設(shè)備的操作技術(shù)及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤檢查成品和廢棄物中的有害物質(zhì)濃度。(9)針對職業(yè)健康工作,對接觸危險化學品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職工衛(wèi)生檔案,對職業(yè)健康報告或記錄及體檢報告應(yīng)保管相當長時間,并對作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督,做好職業(yè)病防治。另外,對員工日常工作環(huán)境中的危險化學品濃度還應(yīng)進行檢測。

3.3 危險化學品的存儲與運輸要求

危險化學品儲存是化學品流通過程中非常重要的環(huán)節(jié),如果處理不當很容易造成事故,因此危險化學品的儲存方式、方法與儲存數(shù)量等必須嚴格按照國家標準執(zhí)行。危險化學品運輸?shù)奈kU性也較大,需要采取有效的安全管理手段和適當?shù)姆婪洞胧仨殗栏駡?zhí)行國家有關(guān)危險化學品運輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標準。

3.4 實驗室危險化學品安全管理要求

在實驗室內(nèi)的工作通常都是重復使用固定的分析方法,有時也會在使用設(shè)備中遇到未知的危險,如火災(zāi)、爆炸、腐蝕和有毒物質(zhì)的侵蝕。因此,對實驗室內(nèi)使用的可燃物總量必須進行嚴格限制,并定期檢查通風櫥的抽風效果,通風櫥不應(yīng)使用過量的儲存空間,以免降低抽風系統(tǒng)的工作效率。進一步改善實驗室安全的措施如下:(1)制定《實驗室安全手冊》,定期培訓員工。(2)制定實驗室審查的評估制度。(3)定期檢查實驗室的存儲區(qū)域,確保處理掉舊的存儲品和過期的反應(yīng)化學品,保存最少量的庫存化學品。(4)提供專用清洗設(shè)備和關(guān)于設(shè)備使用的說明。(5)維持高標準的日常管理巡檢制度。(6)制定廢物的安全處置程序。處理廢棄的危險化學品,應(yīng)該依照國家固體廢物污染環(huán)境防治法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴格限制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。另外,對危險化學品廢棄物的管理應(yīng)采用層級管理模式,即減少廢棄物(最佳),循環(huán)回收再利用,填埋、化學處理或焚燒。

3.5 制定應(yīng)急預(yù)案

使用、存儲、經(jīng)營運輸危險化學品的企業(yè)必須制定有效的應(yīng)急預(yù)案,而重點防控企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還需要與當?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)作制定。針對所有可預(yù)見的事故,如火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄露,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括兩個范圍,危險化學品生產(chǎn)區(qū)域和存儲區(qū)域,以及整個現(xiàn)場包括周邊地區(qū)。每個危險化學品使用人和存儲人都應(yīng)該熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及本身職責,如果發(fā)生了事故,員工和當?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門應(yīng)能夠確切、清楚地知道應(yīng)該做什么事,現(xiàn)場保存的危險物質(zhì)數(shù)量、位置圖、現(xiàn)場建筑物信息、滅火器材位置、應(yīng)急出口、溢出控制設(shè)備等。同時,還應(yīng)對所有員工進行培訓,并按照應(yīng)急預(yù)案進行演練,指導其達到熟知程度,并指導當?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門熟悉重點防控現(xiàn)場。

第6篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

一、縣級檔案

縣級檔案按照《省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導評估實施細則(試行)》(教督〔2013〕9號)4個一級指標,5個二級指標,29個評估要點整理歸類檔案資料,由縣人民政府教育督導室牽頭,縣教育局各股室及有關(guān)縣直部門配合完成。具體意見如下:

(一)根據(jù)業(yè)務(wù)分工,按照《省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導評估實施細則(試行)》和縣教育局《關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施方案》,對照29項評估要點,根據(jù)工作職責,由相關(guān)責任股室對應(yīng)建立各項檔案資料,最后由檔案資料組匯總歸檔,形成縣級迎評檔案。

(二)相關(guān)股室要全面掌握評估指標條文,搜集整理各種過程性資料,切實把本股室印證性檔案資料做全做好,同時注重股室間相互銜接,做好溝通,確保各類數(shù)據(jù)的前后一致與規(guī)范。

(三)相關(guān)股室要按照檔案管理的規(guī)范要求搜集各項文件資料,并統(tǒng)一制作電子目錄,交由檔案資料組匯總制作縣級檔案總目錄。

(四)督導組查閱檔案時,相關(guān)股室都要確定專人在場,隨時為督導專家迅捷地提取檔案,隨時回應(yīng)專家組的關(guān)切事項。

(五)縣級檔案數(shù)據(jù)必須以2017-2018學年教育事業(yè)綜合統(tǒng)計年報為準。

二、學校檔案

學校檔案以國家、省、市督導檢查學校工作用表為統(tǒng)領(lǐng),完善常規(guī)檔案,健全標準化建設(shè)檔案,充實特色工作檔案,各種數(shù)據(jù)之間、數(shù)據(jù)與實物之間要相互吻合,切實提供學校教育事業(yè)年報等法定原始資料和相關(guān)憑證,力求簡明扼要、便于查閱,盡可能避免累贅與重復建設(shè)。

(一)常規(guī)檔案:按照《縣中小學素質(zhì)教育督導評估實施方案》文件中相對應(yīng)的不同類型學校指標體系完善學校常規(guī)檔案。大體可分為:目標規(guī)劃類、制度管理類、班子建設(shè)類、德育工作類、師資建設(shè)類、教育教學類、教研教改類、學生發(fā)展類、普及程度類、校園文化類、綜治安全類、后勤保障類和家校合作類。而辦學條件類可以劃歸標準化建設(shè)檔案。常規(guī)檔案除統(tǒng)計表格外不分年份,體現(xiàn)“常規(guī)”、注重“規(guī)范”、力求“發(fā)展”。所有資料要求A4紙大小,并且整理時要由大到小、由遠及近、先總后分,先匯總后表冊的原則整理,同時需要注意,管理、制度類的資料,以現(xiàn)狀為主,不可能每年制定制度,因此,以現(xiàn)狀為主,涉及指標數(shù)據(jù)的必須與目前實際數(shù)據(jù),也就是2017年教育事業(yè)綜合統(tǒng)計年報為準。

(二)標準化建設(shè)檔案:按照兩類整理。一類是反映“自查自評”的過程性資料,包括自查自評報告、申報表,市縣達標驗收的過程性資料、市級下發(fā)的評估認定文件,學校平面布局圖、顯示學校布局、面積等相關(guān)數(shù)據(jù)、學校簡介等?!笆《綄z查學校工作表”填寫、審核、蓋章后放置在“標準學校建設(shè)”檔案前列,以便檢查有關(guān)指標。一類是反應(yīng)40項具體指標的內(nèi)容。分核心指標、普通指標,嚴格按照《省義務(wù)教育學校辦學基本標準督導評估細則》及《縣中小學校義務(wù)教育均衡發(fā)展標準化建設(shè)檔案目錄》(附件2)文件要求逐項逐條整理,力求有表有冊,圖文并茂。規(guī)模較小的學??梢詫ⅰ昂诵闹笜恕焙汀捌胀ㄖ笜恕卑错樞蚪y(tǒng)一整理為若干冊,不一定劃分很細。標準化學校檔案建設(shè)各項數(shù)據(jù)以2017年年報數(shù)據(jù)為準。

(三)特色工作檔案:主要體現(xiàn)學校辦學條件、內(nèi)涵發(fā)展、素質(zhì)教育等方面的特色與亮點工作。呈現(xiàn)方式可以是特色工作活動掠影(專題片、PPT、影集、櫥窗等)、校本教材、校報???、?;招8杓案黝悗熒髌烦晒取T瓌t上,中心小學以上學校結(jié)合實際建設(shè)。特色學校檔案建設(shè)是學校對自身資料和辦學客觀規(guī)律的科學而獨到的認識,充分展示著學校的個性,主要從以下五個方面考慮:一是管理特色。以先進的辦學思想和管理理念為指導,以實現(xiàn)高效育人為目標,形成符合本校實際、富有成效的管理思想、管理制度、管理行為和管理風格,促進了辦學和教育效益的不斷提高。二是教育特色。學校在辦學理念、辦學模式推陳出新,五育并進或突出一育,并從理論依據(jù)、培養(yǎng)目標、必備條件、操作要點以及評價標準和方法上形成相對完整的特色育人模式或特色教育品牌,促進了學生全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是教學特色。圍繞“輕負優(yōu)質(zhì)”的基本要求,結(jié)合本校實際,對教學內(nèi)容、原則、過程、方法等重大問題提出一系列教學思想和主張,著力對教學方法、教學模式、教學過程進行重點研究并取得突破,創(chuàng)造具有學校印記、成為學校特色的先進教學方法或形成強有力的學科品牌。四是課程特色。以完善課程形態(tài)、結(jié)構(gòu)為主線,在開齊、開足、開好規(guī)定課程的前提下,開發(fā)開設(shè)各類個性鮮明、可供學生自主選擇的拓展性、活動性、實踐性、研究性課程,形成獨具特色的校本課程體系,以課程特色彰顯學校特色。五是文化特色。從提升學校內(nèi)涵、創(chuàng)建精品教育等角度重視學校文化建設(shè),或著力在學校設(shè)施設(shè)備建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、文化氛圍營造、活動平臺構(gòu)建、人際關(guān)系構(gòu)建等方面突出校園文化特色,或依托當?shù)刈匀缓蜕鐣v史文化優(yōu)勢建設(shè)地域文化、民俗文化、名人文化、旅游文化、生態(tài)文化等品牌,從而形成獨特的“校風”。

(四)學校功能室檔案:各功能室應(yīng)和檔案室資料相匹配,除有相應(yīng)的管理制度、管理員職責和信息公示欄及墻壁文化之外,須有其特殊的要求。

1.各類實驗室(含理化生、數(shù)學科學、地理儀器室和實驗教室等):有設(shè)備目錄表、實驗一覽表、課程表和實驗報告單(教師批閱)、實驗運行記錄;儀器室有儀器藥品登記清單、儀器借用登記冊、儀器藥品損耗登記、危化藥品管理制度及使用登記、儀器柜分類標簽、實驗通知單等。

2.計算機教室:配備達到學校規(guī)模標準的計算機教室,健全計算機采購臺賬,有合乎課程開設(shè)要求的公用課程表。

3.音樂美術(shù)教室(含書法、舞蹈、國學誦讀等):美術(shù)教室課區(qū)分美術(shù)器材區(qū)、美術(shù)活動區(qū)、美術(shù)展示區(qū),器材區(qū)有管理制度、器材清單、配備表和活動課表、社團章程,展覽區(qū)重點展示師生美術(shù)作品、美術(shù)教師簡介。音樂教室參考美術(shù)教室分區(qū)設(shè)計,除管理制度、器材清單、教師簡介、課表和章程之外,可配置音樂類書籍、樂譜及展示學校活動成果的圖片、資料等。

4.體育器材室:有管理制度、器材清單、器材配備表、管理員簡介、器材借用登記冊,運動會、兩操一活動等體育活動的計劃、規(guī)程、成果等基本資料。

5.衛(wèi)生保健室:有村醫(yī)、校醫(yī)聘書,學生體質(zhì)檢測檔案(有表有冊)和應(yīng)急救護、流行病防治、健康知識宣傳、疾病預(yù)防講座等健康檔案資料。

6.心理健康教育咨詢室:心理健康教育和咨詢制度、計劃及開展教育、咨詢檔案資料,心理健康教育咨詢室人員信息及其培訓和資格證書,心理圖書、專業(yè)雜志,學生問題調(diào)查、個案訪談、心理健康教育等方面的檔案資料。

第7篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

一、工作目標

以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指導,認真貫徹落實省委省政府和市委市政府的決策部署以及省市有關(guān)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的批示指示精神,進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,以堅決遏制重特大事故為重點,堅持全面檢查與督查督辦相結(jié)合、企業(yè)自查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、屬地負責與部門督導相結(jié)合,集中開展大排查大督查大整治專項行動,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批嚴重事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè),全面推動落實各方安全工作責任和各項安全防范措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟運行創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。

二、工作原則

(一)堅持“企業(yè)主體”原則。企業(yè)要落實主體責任,對各部門督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要認真梳理,建立臺賬,逐項落實整改領(lǐng)導、整改責任人、整改期限和整改措施,做到“誰整改、誰簽字、誰驗收、誰簽字”。

(二)堅持“屬地管理”原則。各相關(guān)股室、所(分局)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任制要求,落實問題隱患整改督辦責任,執(zhí)行整改銷號制度,做到整改歸檔、資料齊全、責任清晰、閉環(huán)管理。

(三)堅持“誰主管誰負責”原則。各分管領(lǐng)導要履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”監(jiān)管責任,按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。

三、工作內(nèi)容

推動全縣各級市場監(jiān)管部門不斷完善和落實全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任和管理制度,深入排查市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)各類安全隱患并跟蹤督查督辦,直至隱患消除。

(一)食品安全監(jiān)管方面

推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全生產(chǎn)主體責任,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立食品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識,建立健全及完善各項制度措施,加強從業(yè)人員食品安全及安全生產(chǎn)的培訓、教育,對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患問題,及時進行整改。

1.嚴查食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。首先,要全面督查食品生產(chǎn)企業(yè)落實原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等制度,確保食品質(zhì)量安全。其次,要督促庫存食用酒精或高度白酒等易燃易爆物品的企業(yè)排查庫房是否符合存儲條件,生產(chǎn)加工車間內(nèi)粉塵密度較大的企業(yè)除塵設(shè)備安裝是否滿足需要、電器設(shè)備是否安裝防爆裝置、是否定期清理積塵等。還要排查生產(chǎn)加工中用電量較大、廠房車間較陳舊、生產(chǎn)用電線路老化、生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施及原輔料等屬易燃物品的生產(chǎn)企業(yè),是否定期開展防火隱患排查以及生產(chǎn)過程中,涉及使用大池腌漬、發(fā)酵工藝的醬腌菜、果脯等食品生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊),是否建立并有效執(zhí)行相關(guān)操作流程及制度。

2.嚴查食品流通重點環(huán)節(jié)安全隱患。以酒類、校園周邊、農(nóng)村食品市場、食品倉儲、冷庫及冷凍冷藏、小經(jīng)營店等為重點開展安全風險隱患排查,督促經(jīng)營單位健全安全生產(chǎn)制度、加強人員培訓、開展應(yīng)急處置演練及安全生產(chǎn)宣傳。嚴查摻雜使假、山寨食品、超過保質(zhì)期或“腐敗變質(zhì)”、食品,嚴厲整治食品與非食品混放經(jīng)營、進貨查驗及索證索票制度落實把關(guān)不嚴等突出問題;督促食品經(jīng)營者排查、消除易燃易爆品、碼垛、冷凍冷藏介質(zhì)等方面存在的安全風險隱患問題。

3.嚴查餐飲服務(wù)單位安全風險隱患。嚴查從業(yè)人員健康管理工作,嚴格落實食品安全管理員法規(guī)知識年度抽查考核制度(合格率達90%以上),監(jiān)督抽考企業(yè)覆蓋率達95%以上;嚴格落實餐飲單位執(zhí)行進貨查驗、索證索票、加工操作、餐飲具洗消保潔、“公筷公勺公夾”分餐等制度;嚴格排查食品與非食品混放、“五防”措施不到位、環(huán)境衛(wèi)生不達標、網(wǎng)絡(luò)訂餐不規(guī)范等安全風險隱患;全面排查學校食堂食品安全風險隱患,從“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施、陪餐制度落實等方面督促學校食堂落實食品安全校長第一責任人責任。

(二)藥品、醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管方面

1.在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)領(lǐng)域,重點檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)、消防、人員防護等管理制度并對相關(guān)工作人員進行安全生產(chǎn)知識的崗位培訓;企業(yè)是否配備了安全生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備,消防設(shè)施是否在有效期內(nèi),重點生產(chǎn)部位是否使用防爆燈;企業(yè)生產(chǎn)中使用的酒精、汽油等危險化學品是否專庫存放、專人管理,專庫是否遠離其它建筑物;實驗用化學試劑是否專庫或?qū)9翊娣?,易制毒試劑是否專柜存放并雙人管理;毒性藥材是否在視頻的監(jiān)控下,視頻是否正常運轉(zhuǎn);企業(yè)實驗室管理是否規(guī)范并具有良好的通風設(shè)施;醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)是否按安全標準進行生產(chǎn),醫(yī)用氣瓶是否經(jīng)檢驗并在有效期內(nèi),是否配備防靜電設(shè)施和防靜電工作服;企業(yè)是否嚴格按照生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進行生產(chǎn),是否有不按批準的處方工藝生產(chǎn)、擅自降低生產(chǎn)標準和條件、非法添加等行為;中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)是否存在外購飲片分包裝、染色增重、參雜使假、非法添加、出租出借證照、走票過票和未經(jīng)檢驗銷售中藥飲片等違法違規(guī)行為;企業(yè)檢驗數(shù)據(jù)是否真實完整可溯源,是否存在編造生產(chǎn)、檢驗記錄,隨意刪改、任意取舍數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為;企業(yè)是否落實質(zhì)量受權(quán)人制度,是否建立和落實停/復產(chǎn)報告制度情況;企業(yè)是否建立和落實ADR/不良事件監(jiān)測和報告制度。

2.在藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通使用領(lǐng)域,嚴厲打擊無證經(jīng)營、非法渠道進貨、不按照規(guī)定條件儲存運輸、貨賬票證款不一致、記錄做假等行為;持續(xù)開展中藥飲片專項整治,嚴厲打擊采購銷售使用不合格中藥飲片行為;疫苗、血液制品等經(jīng)營使用單位的冷鏈設(shè)施設(shè)備、溫濕度監(jiān)測數(shù)據(jù)管理是否符合要求,各項記錄是否規(guī)范,是否存在購進、使用過期疫苗問題;特殊藥品經(jīng)營使用單位是否嚴格執(zhí)行特殊藥品管理制度,做到流向可追根溯源,確保不發(fā)生特殊藥品流弊事件;嚴肅整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為,對掛證企業(yè)嚴格按照國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定進行處罰;加強含麻制劑的監(jiān)督管理;加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域的藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;加強無菌和植入性醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;重點打擊流通環(huán)節(jié)違法經(jīng)營注射用透明質(zhì)酸鈉、、隱形眼鏡等違法行為;重點打擊化妝品非法添加藥物成分、生產(chǎn)未經(jīng)批準特殊用途化妝品等違法行為。

(三)特種設(shè)備安全監(jiān)管方面

重點圍繞全縣特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位“三落實,兩有證,一檢驗,一預(yù)案”(即落實管理機構(gòu)、責任人員、管理制度,特種設(shè)備有使用登記,管理人員和作業(yè)人員有上崗證,設(shè)備定期進行監(jiān)督檢驗,建立事故應(yīng)急預(yù)案)、建立運行安全風險管控和隱患排查治理雙重機制工作情況兩個方面,突出“四個重點”,即:突出危險化學品相關(guān)壓力容器、壓力管道、氣瓶等重點設(shè)備,突出學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、賓館、公園等公眾聚集場所、人員密集場所、重點區(qū)域等電梯、大型游樂設(shè)施,突出“國慶”“中秋”等重點時節(jié),突出生產(chǎn)經(jīng)營使用單位落實主體責任問題。

1.危險化學品相關(guān)特種設(shè)備。重點監(jiān)督檢查各工業(yè)園區(qū)及?;废嚓P(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用單位、氣瓶(移動式壓力容器)充裝單位,重點排查整治盛裝毒性危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)等高危介質(zhì)的固定式壓力容器、壓力管道、移動式壓力容器以及各類氣瓶等?;废嚓P(guān)特種設(shè)備的安全隱患。

2.公眾聚集場所、人員密集場所、重點區(qū)域等電梯、大型游樂設(shè)施。電梯重點整治日常自行檢查和維護保養(yǎng)落實等不符合規(guī)范要求等問題。大型游樂設(shè)施重點整治設(shè)備無證制造、未按規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格使用、未按規(guī)定配置專(兼)職管理人員及持證作業(yè)人員等問題。

3.鍋爐、起重機械及場(廠)內(nèi)專用車輛。持續(xù)強化對煤改氣煤改油鍋爐、工程建設(shè)領(lǐng)域起重機械、場(廠)內(nèi)專用車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)管,重點排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實消除安全隱患,有效防范事故發(fā)生。

4.特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員管理和教育。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位落實各項特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任,加強特種設(shè)備經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉本崗位的安全操作規(guī)程,掌握操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的責任和義務(wù)。嚴禁未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和未持證特種設(shè)備從業(yè)人員上崗作業(yè)。

5.雙重預(yù)防機制建立并有效運行。督促特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位健全完善安全風險防控和隱患排查治理機制,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患。根據(jù)在用特種設(shè)備特性,制定有針對性和操作性的專項應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

(四)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面

摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品及獲證企業(yè)戶數(shù),建立臺賬,健全完善企業(yè)質(zhì)量檔案;加大安全隱患排查力度,及時排查安全隱患。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、工作安排

(一)深入開展大排查行動。從9月至10月底,在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大排查。企業(yè)系統(tǒng)排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所全面檢查、縣局督導督查,要做到“三個結(jié)合”:一是重點部位、重點領(lǐng)域與重要時期節(jié)點檢查相結(jié)合;二是企業(yè)自查自檢與部門全面檢查相結(jié)合;三是督導督查與執(zhí)法檢查相結(jié)合。嚴查行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、執(zhí)行制度和規(guī)范要求情況;同時要認真落實查隱患排查治理情況,要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。

(二)深入開展大督查行動。從10月至12月,在全縣范圍開展大督查,縣局成立4個綜合督查組,不定期對專項行動進行綜合督查,對排查出的重大問題隱患進行跟蹤整治、銷號管理,對工作履職不力、問題隱患不整改或整改不徹底導致事故發(fā)生的進行嚴肅問責,依法嚴格追究相關(guān)單位和負責人責任。

(三)深入開展大整治行動。從10月至12月,在全縣范圍內(nèi)深入開展“打非治違”專項行動,依法依規(guī)、依據(jù)政策,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導??h局成立安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專項行動領(lǐng)導小組并成立4個督查組,負責專項行動的統(tǒng)一領(lǐng)導與督導檢查工作。各單位要高度重視,統(tǒng)一認識,加強協(xié)作配合,精心組織實施。統(tǒng)一組織精干力量,統(tǒng)一法規(guī)政策執(zhí)行,統(tǒng)一檢查辦案程序和標準,有針對性地開展大排查大督查大整治專項行動,確保整治行動取得實效。

(二)嚴格履職盡責。要提高專項工作的針對性和實效性,務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患、防范風險,對于發(fā)現(xiàn)的線索追根溯源、一查到底。各督查組要堅持全面檢查與督查督辦相結(jié)合、企業(yè)自查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,督促各所(分局)嚴格落實安全生產(chǎn)屬地管理責任和監(jiān)管責任,對發(fā)現(xiàn)的問題及時建立安全隱患問題清單,現(xiàn)場反饋相關(guān)責任單位。

第8篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

重癥醫(yī)學(critical care medicine,CCM)是研究危及生命的疾病狀態(tài)的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其診治方法的臨床學科。重癥加強治療病房(intensive care unit,ICU)是重癥醫(yī)學學科的臨床基地,對因各種原因?qū)е碌囊粋€或多個器官與系統(tǒng)的功能障礙、危及生命或具有潛在高危因素的患者,可以及時提供系統(tǒng)的、高質(zhì)量的醫(yī)學監(jiān)護和救治技術(shù),是醫(yī)院集中監(jiān)護和救治重癥患者的專業(yè)科室。ICU應(yīng)用先進的診斷、監(jiān)護和治療設(shè)備與技術(shù)對患者病情進行連續(xù)、動態(tài)的定性和定量的觀察,并通過有效的干預(yù)措施,為重癥患者提供規(guī)范的、高質(zhì)量的生命支持,從而改善和提高患者的生存質(zhì)量。重癥患者的生命支持技術(shù)水平直接反映醫(yī)院的綜合救治能力,體現(xiàn)醫(yī)院的整體醫(yī)療實力,是醫(yī)院現(xiàn)代化的重要標志。重癥醫(yī)學學科規(guī)范和發(fā)展是社會現(xiàn)代化與醫(yī)學學科發(fā)展的必然趨勢[1]。

1 推動CCM發(fā)展的相關(guān)因素

推動CCM發(fā)展的相關(guān)因素包括:人類對危及生命的嚴重疾患或并發(fā)癥發(fā)生機制的深入認識;衰竭臟器功能的支持與治療手段的完善;高科技含量的先進技術(shù)在檢測、監(jiān)護與治療領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用;人口老齡化對醫(yī)療服務(wù)由低層次向更高層次轉(zhuǎn)換的壓力[2-6]。我國的CCM是20世紀80年代開始逐漸建立和發(fā)展起來的。尤其是經(jīng)過2003年的SARS和2008年四川汶川大地震等突發(fā)性災(zāi)難事件,ICU的特殊醫(yī)療功能,專職醫(yī)師和護士的專業(yè)水平以及CCM的存在意義,終于贏得了社會的認可。CCM的發(fā)展更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。ICU在全國范圍內(nèi)得到了普及,科室建制及人員梯隊組成也更加規(guī)范,各地CCM分會的規(guī)模逐漸發(fā)展,學術(shù)水平明顯提高。

2 學科管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化

學科的規(guī)范化和系統(tǒng)化管理是學科發(fā)展的基礎(chǔ)。重癥醫(yī)學科集中了有生命危險的患者,要降低這些患者的死亡率,不僅需要堅實的學術(shù)基礎(chǔ)和先進的治療手段,而且需要團隊合作與有效的執(zhí)行力。作為迅速發(fā)展的學科,CCM有著廣泛的發(fā)展前景和強大的發(fā)展動力[7]。

2.1 重癥醫(yī)學科對團隊的要求

重癥醫(yī)學科的工作特點是團隊工作(team work)。在專業(yè)方面首先要有正確的醫(yī)療理念,要不斷提高這個團隊的工作效率,這些理念不僅要被自身團隊的每個人所接受,并真正地被消化吸收。這樣才能使這個團隊成為具有共同語言、合作默契的集體[8]。重癥醫(yī)學科的人員組成、模式、工作程序、對重癥疾病的認識程度、對設(shè)備的掌控能力、醫(yī)院其他科室的專業(yè)水平以及科室之間的合作,都對重癥醫(yī)學科具體工作的實施有重大影響[9]。近幾年來,我國CCM發(fā)展的大事一件接著一件,2008年7月4日國家對CCM的學科進行了認定,在學科分類標準中將CCM作為臨床醫(yī)學二級學科,并建立了CCM的學科代碼——320.58;2009年1月19日衛(wèi)生部頒發(fā)了關(guān)于在《醫(yī)療機構(gòu)的診療科目名錄》中增加“重癥醫(yī)學科”為一級診療科目,隨后頒布了《重癥醫(yī)學科設(shè)置與管理規(guī)范》;CCM專業(yè)人員晉升第一次開始了本專業(yè)統(tǒng)一報名考試等。所有這些對我國CCM事業(yè)發(fā)展都有著重要意義,標志著我國CCM事業(yè)的發(fā)展進入了一個規(guī)范化、系統(tǒng)化的新階段,是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的一個里程碑。

2.2 重癥醫(yī)學科的規(guī)范管理[10]

2.2.1 基本要求

①我國三級和有條件的二級醫(yī)院均應(yīng)設(shè)立重癥醫(yī)學科,重癥醫(yī)學科屬于臨床獨立學科,直屬醫(yī)院職能部門直接領(lǐng)導。ICU是重癥醫(yī)學學科的臨床基地。②ICU必須配備足夠數(shù)量、受過專門訓練、掌握重癥醫(yī)學基礎(chǔ)知識和基本操作技術(shù)、具備獨立工作能力的專職醫(yī)護人員。③ICU必須配置必要的監(jiān)護和治療設(shè)備,接收醫(yī)院各科的重癥患者。

2.2.2 ICU的規(guī)模

ICU的病床數(shù)量根據(jù)醫(yī)院等級和實際收治患者的需要,一般以該ICU服務(wù)病床數(shù)或醫(yī)院病床總數(shù)的2%~8%為宜,可根據(jù)實際需要適當增加。從醫(yī)療運作角度考慮,每個ICU管理單元以8~12張床位為宜;床位使用率以65%~75%為宜,超過80%則表明ICU的床位數(shù)不能滿足醫(yī)院的臨床需要,應(yīng)該擴大規(guī)模。

2.2.3 ICU的人員配備

①醫(yī)師與床位配備比例:ICU??漆t(yī)師的固定編制人數(shù)與床位數(shù)之比為0.8~1∶1以上。ICU日常工作中可有部分輪科、進修醫(yī)師。ICU醫(yī)師組成應(yīng)包括高級、中級和初級醫(yī)師,每個管理單元必須至少配備一名具有高級職稱的醫(yī)師全面負責醫(yī)療工作。②護士與床位數(shù)配備比例:ICU??谱o士的固定編制人數(shù)與床位數(shù)之比為2.5~3∶1以上。③其它:ICU可以根據(jù)需要配備適當數(shù)量的醫(yī)療輔助人員,有條件的醫(yī)院可配備相關(guān)的技術(shù)與維修人員。

2.2.4 ICU醫(yī)護人員專業(yè)要求

①ICU醫(yī)師應(yīng)經(jīng)過嚴格的專業(yè)理論和技術(shù)培訓,以勝任對重癥患者進行各項監(jiān)測與治療的要求。②ICU醫(yī)師應(yīng)經(jīng)過規(guī)范化的相關(guān)學科輪轉(zhuǎn)培訓。③ICU醫(yī)師必須具備重癥醫(yī)學相關(guān)理論知識,掌握重要臟器和系統(tǒng)的相關(guān)生理、病理及病理生理學知識、ICU相關(guān)的臨床藥理學知識和倫理學概念。④ICU醫(yī)師應(yīng)掌握重癥患者重要器官、系統(tǒng)功能監(jiān)測和支持的理論與技能:(1)復蘇;(2)休克;(3)呼吸功能衰竭;(4)心功能不全、嚴重心律失常;(5)急性腎功能不全;(6)中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙;(7)嚴重肝功能障礙;(8)胃腸功能障礙與消化道大出血;(9)急性凝血功能障礙;(10)嚴重內(nèi)分泌與代謝紊亂;(11)水電解質(zhì)與酸堿平衡紊亂;(12)腸內(nèi)與腸外營養(yǎng)支持;(13)鎮(zhèn)靜與鎮(zhèn)痛;(14)嚴重感染;(15)多器官功能障礙綜合征;(16)免疫功能紊亂。⑤ICU醫(yī)師除一般臨床監(jiān)護和治療技術(shù)外,應(yīng)具備獨立完成以下監(jiān)測與支持技術(shù)的能力:(1)心肺復蘇術(shù);(2)人工氣道建立與管理;(3)機械通氣技術(shù);(4)纖維支氣管鏡技術(shù);(5)深靜脈及動脈置管技術(shù);(6)血流動力學監(jiān)測技術(shù);(7)胸穿、心包穿刺術(shù)及胸腔閉式引流術(shù);(8)電復律與心臟除顫術(shù);(9)床旁臨時心臟起搏技術(shù);(10)持續(xù)血液凈化技術(shù);(11)疾病危重程度評估方法。⑥ICU醫(yī)師每年至少參加1次省級或省級以上重癥醫(yī)學相關(guān)繼續(xù)醫(yī)學教育培訓項目的學習,不斷加強知識更新。⑦ICU護士必須經(jīng)過嚴格的專業(yè)培訓,熟練掌握重癥護理基本理論和技能,經(jīng)過??瓶己撕细窈螅拍塥毩⑸蠉?。

2.3 ICU的醫(yī)療管理

2.3.1 ICU必須建立健全各項規(guī)章制度

制定各類人員的工作職責,規(guī)范診療常規(guī)。除執(zhí)行政府和醫(yī)院臨床醫(yī)療的各種制度外,還應(yīng)制訂以下符合ICU相關(guān)工作特征的制度:(1)醫(yī)療質(zhì)量控制制度;(2)臨床診療及醫(yī)療護理操作常規(guī);(3)患者轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出ICU制度;(4)抗生素使用制度;(5)血液與血液制品使用制度;(6)搶救設(shè)備操作、管理制度;(7)特殊藥品管理制度;(8)院內(nèi)感染控制制度;(9)不良醫(yī)療事件防范與報告制度;(10)疑難重癥患者會診制度;(11)醫(yī)患溝通制度;(12)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、人員緊急召集制度。

2.3.2 ICU醫(yī)生負責制

ICU的患者由ICU醫(yī)生負責管理。患者的相關(guān)??魄闆r,ICU醫(yī)生應(yīng)該與??漆t(yī)生共同協(xié)商處理。

2.3.3 ICU的收治范圍

①急性、可逆、已經(jīng)危及生命的器官功能不全,經(jīng)過ICU的嚴密監(jiān)護和加強治療短期內(nèi)可能得到康復的患者。②存在各種高危因素,具有潛在生命危險,經(jīng)過ICU嚴密的監(jiān)護和隨時有效治療可能減少死亡風險的患者。③在慢性器官功能不全的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)急性加重且危及生命,經(jīng)過ICU的嚴密監(jiān)護和治療可能恢復到原來狀態(tài)的患者。④慢性消耗性疾病的終末狀態(tài)、不可逆性疾病和不能從ICU的監(jiān)護治療中獲得益處的患者,一般不是ICU的收治范圍。

2.4 ICU病房建設(shè)標準

2.4.1 ICU地理位置

應(yīng)該有特殊的,設(shè)置于方便患者轉(zhuǎn)運、檢查和治療的區(qū)域并考慮以下因素:接近主要服務(wù)對象病區(qū)、手術(shù)室、影像學科、化驗室和血庫等,在橫向無法實現(xiàn)“接近”時,應(yīng)該考慮樓上樓下的縱向“接近”。

2.4.2 ICU開放式病床

每床的占地面積為15~18m2;每個ICU最少配備一個單間病房,面積為18~25m2。每個ICU中的正壓和負壓隔離病房的設(shè)立,可以根據(jù)患者??苼碓春托l(wèi)生行政部門的要求決定,通常配備負壓隔離病房1~2間。鼓勵在人力資源充足的條件下,多設(shè)計單間或分隔式病房。

2.4.3 ICU的基本輔助用房

包括醫(yī)師辦公室、主任辦公室、工作人員休息室、中央工作站、治療室、配藥室、儀器室、更衣室、清潔室、污廢物處理室、值班室、盥洗室等。有條件的ICU可配置其他輔助用房,包括示教室、家屬接待室、實驗室、營養(yǎng)準備室等。輔助用房面積與病房面積之比應(yīng)達到1.5∶1以上。

2.4.3 ICU的整體布局

應(yīng)該使放置病床的醫(yī)療區(qū)域、醫(yī)療輔助用房區(qū)域、污物處理區(qū)域和醫(yī)務(wù)人員生活輔助用房區(qū)域等有相對的獨立性,以減少彼此之間的互相干擾并有利于感染的控制。

2.4.5 ICU的通風、采光條件

有條件者最好裝配氣流方向從上到下的空氣凈化系統(tǒng),能獨立控制室內(nèi)的溫度和濕度。醫(yī)療區(qū)域內(nèi)的溫度應(yīng)維持在(24±1.5)℃左右。每個單間的空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)應(yīng)該獨立控制。安裝足夠的感應(yīng)式洗手設(shè)施和手部消毒裝置,單間每床1套,開放式病床至少每2床1套。

2.4.6 ICU的醫(yī)療流向

要有合理的包括人員流動和物流在內(nèi)的醫(yī)療流向,最好通過不同的進出通道實現(xiàn),以最大限度減少各種干擾和交叉感染。

2.4.7 ICU病房建筑裝飾

必須遵循不產(chǎn)塵、不積塵、耐腐蝕、防潮防霉、防靜電、容易清潔和符合消防要求的總原則。

2.4.8 ICU的設(shè)計要求

應(yīng)該滿足提供醫(yī)護人員便利的觀察條件和在必要時盡快接觸患者的通道。

2.4.9 ICU的噪音要求

除了患者的呼叫信號、監(jiān)護儀器的報警聲外,電話鈴聲、打印機等儀器發(fā)出的聲音等均屬于ICU的噪音。在不影響正常工作的情況下,這些聲音應(yīng)盡可能減少到最小的水平。根據(jù)國際噪音協(xié)會的建議,ICU白天的噪音最好不要超過45分貝(A),傍晚40分貝(A),夜晚20分貝(A)。地面覆蓋物、墻壁和天花板應(yīng)該盡量采用高吸音的建筑材料。

2.4.10 其它

ICU應(yīng)建立完善的通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)與臨床信息管理系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)。

2.5 ICU必配設(shè)備

①每床配備完善的功能設(shè)備帶或功能架,提供電、氧氣、壓縮空氣和負壓吸引等功能支持。每張監(jiān)護病床裝配電源插座12個以上,氧氣接口2個以上,壓縮空氣接口2個和負壓吸引接口2個以上。醫(yī)療用電和生活照明用電線路分開。每個ICU床位的電源應(yīng)該是獨立的反饋電路供應(yīng)。ICU最好有備用的不間斷電力系統(tǒng)(UPS)和漏電保護裝置;最好每個電路插座都在主面板上有獨立的電路短路器。②應(yīng)配備適合ICU使用的病床,配備防褥瘡床墊。③每床配備床旁監(jiān)護系統(tǒng),進行心電、血壓、脈搏、血氧飽和度、有創(chuàng)壓力監(jiān)測等基本生命體征監(jiān)護。為便于安全轉(zhuǎn)運患者,每個ICU單元至少配備便攜式監(jiān)護儀1臺。④三級醫(yī)院的ICU應(yīng)該每床配備1臺呼吸機,二級醫(yī)院的ICU可根據(jù)實際需要配備適當數(shù)量的呼吸機。每床配備簡易呼吸器(復蘇呼吸氣囊)。為便于安全轉(zhuǎn)運患者,每個ICU單元至少應(yīng)有便攜式呼吸機1臺。⑤輸液泵和微量注射泵每床均應(yīng)配備,其中微量注射泵每床2套以上。另配備一定數(shù)量的腸內(nèi)營養(yǎng)輸注泵。⑥其他設(shè)備:心電圖機、血氣分析儀、除顫儀、血液凈化儀、連續(xù)性血流動力學與氧代謝監(jiān)測設(shè)備、心肺復蘇搶救裝備車(車上備有喉鏡、氣管導管、各種接頭、急救藥品以及其他搶救用具等)、體外起搏器、纖維支氣管鏡、電子升降溫設(shè)備等。⑦醫(yī)院或ICU必須有足夠的設(shè)備,隨時為ICU提供床旁B超、X光、生化和細菌學等檢查。

2.6 ICU選配設(shè)備

除上述必配設(shè)備外,有條件者,視需要可選配以下設(shè)備:①簡易生化儀和乳酸分析儀。②閉路電視探視系統(tǒng),每床一個成像探頭。③腦電雙頻指數(shù)監(jiān)護儀(BIS)。④輸液加溫設(shè)備。⑤胃黏膜二氧化碳張力與pHi測定儀。⑥呼氣末二氧化碳、代謝等監(jiān)測設(shè)備。⑦體外膜肺(ECMO)。⑧床邊腦電圖和顱內(nèi)壓監(jiān)測設(shè)備。⑨主動脈內(nèi)球囊反搏(IABP)和左心輔助循環(huán)裝置。10(10輔)防止下肢DVT發(fā)生的反搏處理儀器。11(11反)胸部震蕩排痰裝置。

3 展望

ICU作為重癥醫(yī)學學科的臨床基地,已逐步建立健全了各項規(guī)章制度。隨著學術(shù)指南性文件的增加和內(nèi)容的逐漸完善,重癥醫(yī)學學科的發(fā)展及ICU的工作規(guī)范化正向新的階段邁進。新時代對社會和科學所提出的新需求,永遠是學科發(fā)展的強大動力,CCM的發(fā)展面臨著重要的機遇。國際學術(shù)動態(tài)正在預(yù)示著CCM發(fā)展的巨大潛力。注重發(fā)展我國的CCM,讓其沿著規(guī)范化持續(xù)發(fā)展的道路,與全球進程同步,走向國際前沿。

參考文獻

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[8]The RENAL Replacement Therapy Study Investigators.Intensity of continuous renal-replacement therapy in critically ill patients[J].Engl J Med,2009,361,1627-1638.

第9篇:實驗室?;饭芾碇贫确段?/h2>

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。全市各級、各部門和單位要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范和杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故為目標,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,推動全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實現(xiàn)省政府下達給我市的安全生產(chǎn)控制目標。為迎接建國60周年營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,市政府就進一步做好2009年全市安全生產(chǎn)工作提出如下意見:

一、加強領(lǐng)導,全面落實安全生產(chǎn)責任

各級政府要進一步加強領(lǐng)導,切實把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程,樹立起抓經(jīng)濟建設(shè)是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績的理念。各級、各部門和單位主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)第一責任人,對本級、本部門和本單位的安全生產(chǎn)工作負主要責任,要把安全生產(chǎn)放在重要位置,強力推進安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,切實抓好安全生產(chǎn)工作的落實。要把安全生產(chǎn)目標管理列為各級政府工作的重要內(nèi)容,建立和健全安全生產(chǎn)激勵約束機制,完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核體系,把安全生產(chǎn)控制指標作為考核領(lǐng)導干部的一項重要內(nèi)容。

各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自的職責和法律法規(guī)賦予的職能,做好安全生產(chǎn)的專業(yè)監(jiān)管、直接監(jiān)管、具體監(jiān)管和綜合監(jiān)管工作。各部門要相互配合、加強協(xié)作,共同抓好安全生產(chǎn)工作。通過各職能部門的認真履職,確保政府安全監(jiān)管主體責任落實到位。

企業(yè)是落實安全生產(chǎn)責任的主體。要認真遵守并嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)。“企業(yè)法人代表”是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,必須切實負起第一責任人的責任。要建立健全“企業(yè)法人代表”安全責任體系,落實好對政府、社會和本單位員工的“安全生產(chǎn)承諾”,把安全責任分解落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

要著力推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。要把安全生產(chǎn)承諾制度貫穿于企事業(yè)單位誠信體系建設(shè)之中,建立健全信用制度體系、利益導向體系和監(jiān)督管理體系。要把企事業(yè)單位和個人的誠信表現(xiàn)與其切身利益直接聯(lián)系起來,對不講誠信、見利忘義、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故給社會造成嚴重負面影響的單位和個人,要加大責任追究力度,并在媒體上曝光。

責任部門和單位:市各有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。

二、標本兼治,認真做好安全生產(chǎn)隱患排查工作

各級、各部門和單位要牢固樹立安全防范意識,全面落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,對發(fā)現(xiàn)的隱患特別是重大隱患,要加大投入,不僅治標,更要治本。進一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作機制,對重點企業(yè)繼續(xù)實施重大事故隱患掛牌督辦制度和領(lǐng)導包案制度。要組織力量對各行業(yè)(領(lǐng)域)影響安全生產(chǎn)的隱患和問題進行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時消除。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿?,嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn),堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,規(guī)范煤炭資源整合,加強技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監(jiān)管。要嚴密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險尾礦庫治理。要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設(shè)施工項目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實加強冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護檢修,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,落實安全防護措施,防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險化學品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患,嚴把新建、改(擴)建項目設(shè)立、竣工投產(chǎn)關(guān),嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。對集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患,要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理,嚴厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。

對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對一時不能整改到位的,要嚴格落實整改計劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改,確保萬無一失;對拒不整改或經(jīng)過整改仍達不到安全要求的,要堅決予以關(guān)閉。各級、各有關(guān)部門要進一步完善群眾舉報、定期督導制度,確保隱患的及時發(fā)現(xiàn)和整改,努力杜絕新的隱患。

責任部門和單位:市各有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。

三、突出重點,狠抓安全生產(chǎn)專項整治工作

今年是建國60周年,是全國人民政治生活中的大事,也是全國“安全生產(chǎn)年”,各級、各部門和單位要結(jié)合各自實際,認真開展安全生產(chǎn)治理行動,特別是要加強全市高危行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項治理,創(chuàng)造和諧氛圍,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(一)繼續(xù)深化煤礦安全專項整治。加大小煤礦的整合重組力度,一季度完成小煤礦整合重組方案報批工作,上半年完成小煤礦技術(shù)改造方案審批工作,力爭年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴格執(zhí)行小煤礦兼并、重組、托管期間停產(chǎn)整頓要求,實行派駐停產(chǎn)監(jiān)督員制度,死盯死守,嚴厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要加大礦井技術(shù)改造安全監(jiān)管力度,嚴格安全生產(chǎn)責任制,落實安全管理規(guī)章制度,切實加強礦井通風,做好防瓦斯、防治水、機電運輸和頂板管理工作,保持全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

牽頭單位:市安監(jiān)局、市國土局。責任單位:市安監(jiān)局、市國土局、市公安局、市發(fā)改委,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。

(二)推進非煤礦山行業(yè)整治。大力推進尾礦庫專項整治。存續(xù)的196家尾礦庫中,手續(xù)不全、不符合安全生產(chǎn)條件的一季度前進行關(guān)閉。強制推行露天礦山中深孔爆破技術(shù)和機械化采裝、地下礦山機械通風和實測工作,對達不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項整治。露天礦山重點治理邊坡事故隱患,地下礦山重點治理采空區(qū)事故隱患。加強基建礦山安全監(jiān)管。嚴格控制基建期,無正當理由,基建期內(nèi)完不成基建工程的,停止建設(shè),實施關(guān)閉。加大對礦山企業(yè)監(jiān)管力度。嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等盜采國家礦產(chǎn)資源違法行為,維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序穩(wěn)定有序。

牽頭單位:市安監(jiān)局、市國土局。責任單位:市安監(jiān)局、市國土局、市公安局、市環(huán)保局、市發(fā)改委,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。

(三)加大危險化學品行業(yè)整治。著力做好劇毒化學品、易燃易爆化學品生產(chǎn)、存儲企業(yè)安全監(jiān)管。完成市油漆廠等3家市區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)工作。督導省政府確定的6家安全防護距離不足企業(yè)承諾事項的落實,做好市政府確定的10家危險化學品企業(yè)搬遷工作。做好危化品安全生產(chǎn)許可工作。推動危險化學品建設(shè)項目“三同時”工作,強化安全技術(shù)應(yīng)用,把握好新、改、擴建項目安全審查關(guān)。

牽頭單位:市安監(jiān)局。責任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局、交通局、市發(fā)改委、市國資委、市中小企業(yè)局、市規(guī)劃局、市工商局,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。

(四)做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項整治。嚴格規(guī)范煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,加大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,遏制生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的清理關(guān)閉工作,完成市土產(chǎn)公司及三個縣4座新建標準煙花爆竹儲存?zhèn)}庫建設(shè)。建立全市劇毒化學品治安管理系統(tǒng),通過系統(tǒng)來實現(xiàn)對從業(yè)單位備案登記、庫房管理、流向管理等,提升危爆物品管理水平。按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范全市危爆物品各項行政審批,規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,不斷提高危爆物品管理的公信力。

在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項行動,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營黑“窩點”。

牽頭單位:市公安局、市安監(jiān)局。責任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。

(五)消防安全檢查專項整治。認真落實新修訂的《消防法》,推進消防行政許可改革。重點加大在建工程的監(jiān)督,督導建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位嚴格遵守國家消防法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準,避免新、改、擴建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠程監(jiān)控技術(shù)。通過有資質(zhì)的中介組織對單位提供自動消防設(shè)施遠程托管和維護,充分發(fā)揮建筑自動消防設(shè)施的作用,實現(xiàn)火災(zāi)早報警、早處置,最大限度降低火災(zāi)損失。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和《*市農(nóng)村消防工作建設(shè)標準》,加強農(nóng)村防火工作,督促完善農(nóng)村消防工作各項規(guī)章制度,建立消防組織,不斷提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。要繼續(xù)加大重點消防單位監(jiān)管力度,推動消防隱患整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營單位安全。

牽頭單位:市公安局。責任單位:市消防支隊,市商務(wù)局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市國資委。

(六)抓好道路交通專項整治。加強從業(yè)人員管理,嚴禁不具備資質(zhì)的人員從事營運駕駛和水上營運工作。進一步規(guī)范危險化學品運輸。嚴禁不具備資質(zhì)的人員從事危險化學品運輸工作,加大對不符合規(guī)定的危險化學品運輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續(xù)加大對危險路段的治理工作,加大公路改造、養(yǎng)護資金投入、山區(qū)道路護坡、涵洞隱患的整治,做好應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)道路交通事故的準備。加大在建石環(huán)、張石道路橋梁的專項整治力度,加強對施工路段的交通管理。加強重點車輛排查治理,督促客運、旅游、危險化學品運輸企業(yè)等有車單位落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格所屬駕駛?cè)私逃芾恚⒉⒙鋵嵻囕v定期維修維護和出車前安全檢查制度,確?!安≤嚒辈怀鲩T。加強校車管理,加強對中小學校車的安全管理,嚴格駕駛?cè)税踩逃?,消除安全隱患。定期組織開展專項整治,從嚴查處酒后、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重危及交通安全的違法行為。堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,嚴防重特大事故發(fā)生。

認真做好鐵路無人看守道口監(jiān)護工作。重點做好重大節(jié)日、重要時段等敏感時期道口監(jiān)管,加強設(shè)備設(shè)施維護檢修,確保功效發(fā)揮正常。

牽頭單位:市公安局。責任單位:市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監(jiān)局。

(七)突出建筑施工專項整治。繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治活動。以預(yù)防高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故為重點,加大監(jiān)督檢查力度,日常監(jiān)督檢查覆蓋率達到95%以上。對中等工程監(jiān)督檢查次數(shù)不少于3次、大型工程不少于5次,存在重大事故隱患責令整改的施工現(xiàn)場復查率達到100%。依法對建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進行嚴格審查。沒有取得安全生產(chǎn)許可證,不予頒發(fā)施工許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的,要依法進行處罰。對發(fā)生重大安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的,依法申請省建設(shè)廳暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

加強在建工程和施工現(xiàn)場的安全管理。防止盲目趕工期、趕進度而違章施工,杜絕坍塌、機械亡人事故發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,有針對性地開展事故預(yù)警和監(jiān)督檢查。嚴禁在不利于室外作業(yè)的高溫、炎熱、嚴寒、強風、大雨、雪、霧等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn)。

牽頭單位:市建設(shè)局。責任單位:市建設(shè)局、市城管局、市安監(jiān)局、市規(guī)劃局。

(八)教育、衛(wèi)生行業(yè)專項整治。教育部門要突出抓好農(nóng)村學校和民辦學校的安全工作。加強冬季取暖設(shè)施設(shè)備的檢查維護,防止煤氣中毒、觸電事故發(fā)生。開展校園及周邊安全大檢查、大整治,消除各種隱患,減少和避免傷害事故發(fā)生。加大校舍、校車等設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,確保師生校園內(nèi)平安和出行安全。

要加強食品、公共場所、飲水、化妝品、消毒產(chǎn)品、職業(yè)、放射以及建筑工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查和檢測。加強對毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實驗室等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及其它有毒有害、易燃易爆、危險化學品的保管、使用。

牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)生局。責任單位:市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文化局、市食藥監(jiān)局、市工商局。

(九)特種設(shè)備專項整治。要強化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查。突出重點區(qū)域、重點設(shè)備,不斷消除監(jiān)管上的盲區(qū)和死角。積極在全市開展車用氣瓶和冶金起重機械專項整治活動,解決突出性、傾向性問題。重點抓好人員密集場所、旅游景區(qū)、高層住宅樓特種設(shè)備隱患治理,確保人們生產(chǎn)、生活和休閑安全。

牽頭部門:市質(zhì)監(jiān)局。責任單位:市建設(shè)局、市交通局、市旅游局、市國資委、市中小企業(yè)局。

(十)電力專項整治。積極推進安全風險管理。全面落實供電企業(yè)安全風險管理工作推進方案,以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點,制定并落實風險控制措施。加強現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督。從嚴查處管理、裝置和行為違章行為,杜絕各類事故。加強安全生產(chǎn)隱患排查治理。繼續(xù)深化電網(wǎng)和設(shè)備隱患排查治理,督促落實遺留問題的整改。繼續(xù)加強現(xiàn)場安全隱患排查治理,加大對高??蛻舻挠秒姍z查力度。建立健全高危客戶用電安全隱患檔案,重大隱患做到“一患一檔”,指定專人跟蹤、督促整改,及時反饋整治工作進度。積極開展輸電線路保護區(qū)域內(nèi)的樹障清理及“線下三違”治理工作,積極開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動。

牽頭部門:市工促局。責任單位:市工促局、市公安局,*電業(yè)局。

四、關(guān)口前移,認真做好安全生產(chǎn)“雙基”工作

(一)推進安全社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市內(nèi)五區(qū)政府要嚴格按照《全國安全社區(qū)的標準》,認真開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。一季度配合國家有關(guān)部門完成對我市已創(chuàng)建試點國家級“安全社區(qū)”的評估驗收和命名掛牌工作。二季度做好創(chuàng)建經(jīng)驗的推廣工作。在全市啟動第二批國家級安全社區(qū)創(chuàng)建活動,年內(nèi)實現(xiàn)國家安監(jiān)總局確定的在“十一五”期間省會城市至少要有10個社區(qū)達到國家級“安全社區(qū)”的目標。各縣(市)、區(qū)要進一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理機構(gòu),落實執(zhí)法人員,規(guī)范委托執(zhí)法工作,有條件的縣(市)、區(qū)爭取在今年全部完成委托執(zhí)法工作。繼續(xù)鞏固加強安監(jiān)站建設(shè)和人員配備工作,確保安全監(jiān)察裝備、防護等業(yè)務(wù)經(jīng)費投入。

(二)抓好宣傳教育和培訓工作,增強全社會安全意識。要扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)知識,強化全社會的安全意識。利用宣傳咨詢?nèi)?、講座、競賽、板報、標語等形式,開展好“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“消防宣傳月”等活動,積極營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的氛圍。大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭、進企業(yè)等活動,提高全社會的安全文化素質(zhì)。依法做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓、考核和發(fā)證工作。督促企業(yè)強化對一線員工的安全培訓教育。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向及監(jiān)督作用,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),加大對重大隱患治理、重大責任事故查處及相關(guān)責任追究的報道力度。

(三)大力推行安全質(zhì)量標準化工作,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。扎實開展安全生產(chǎn)能力建設(shè),提升企業(yè)整體安全水平。按照國家和省制定的有關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量標準化標準和考評辦法,積極推行安全質(zhì)量標準化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)強力推進機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作,重點加快推進縣(市)、區(qū)機械制造企業(yè)標準化進程。啟動紡織企業(yè)標準化工作。按省安監(jiān)局要求,市屬企業(yè)完成達標掛牌任務(wù)。有紡織企業(yè)的縣(市)、區(qū)必須確定1家紡織企業(yè)為試點,開展紡織標準化達標活動,力爭上半年達標掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標準化工作。在上半年完成7家試點企業(yè)安全標準化考評工作,爭取年底前全市50%的企業(yè)達到標準化要求。推進?;髽I(yè)安全標準化工作。制定市、縣兩級危險化學品單位標準化具體工作計劃,完善市級考評機構(gòu)和考評機制,合理安排認證。

牽頭部門:市安監(jiān)局。責任單位:市有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。

五、加大力度,積極做好作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作

按照國家、省關(guān)于加強作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害監(jiān)管的要求,督導企業(yè)建立職業(yè)危害管理檔案。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行執(zhí)法檢查,糾正危害企業(yè)員工身體健康的違法行為。強化對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害的監(jiān)管,并按規(guī)定落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。各級安監(jiān)與衛(wèi)生部門要加強溝通協(xié)商,劃清職能,明確分工,責任到位,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是建立健全用人單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報制度。在2008年職業(yè)危害申報摸底的基礎(chǔ)上,督促用人單位因新建、改建、擴建和采用新技術(shù)、新工藝、新材料等所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素履行申報義務(wù),使申報工作規(guī)范化、經(jīng)?;?。對不認真履行職業(yè)危害申報義務(wù)的用人單位按法律法規(guī)要求進行行政處罰。二是加大資金投入,強化監(jiān)管手段。強化職業(yè)危害現(xiàn)場監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐力度。要按有關(guān)要求購置現(xiàn)場監(jiān)督檢查、檢測檢驗設(shè)備,依靠科技手段提高監(jiān)管水平;三是開展職業(yè)衛(wèi)生專項整治。按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,把礦山、冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、化工等職業(yè)危害嚴重的行業(yè)作為整治重點,對礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業(yè)進行專項治理,及時查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,確保全市作業(yè)場所職業(yè)危害狀況得到根本性的好轉(zhuǎn)。

牽頭部門:市安監(jiān)局。責任單位:市有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。

六、嚴格執(zhí)法,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為

扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在日常執(zhí)法監(jiān)察的同時,以危險化學品、礦山、建筑等高危行業(yè)為重點,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法監(jiān)察,加大對事故隱患的執(zhí)法監(jiān)察力度。抓住重大節(jié)日和重要時段等特殊時期,對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營和倉儲,危險化學品行業(yè),人員密集場所開展專項執(zhí)法。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要,對全市建筑、電力、礦山領(lǐng)域和企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,探討和完善安全生產(chǎn)行政聯(lián)合執(zhí)法長效機制。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,加大對各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。對接到的各類舉報案件,采取強有力的措施,嚴厲查處。按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,對發(fā)生事故的單位,不僅“順查”追究企業(yè)主體責任,還要“倒查”追究監(jiān)管責任。對因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關(guān)人員,要依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅查處,構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責任。對舉報人給予保護,按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

牽頭部門:市安監(jiān)局。責任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市建設(shè)局、市國土局、市工商局,*電業(yè)局。

七、提升水平,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。各級要在提高制定預(yù)案質(zhì)量上下功夫,切實提高預(yù)案的實用性和針對性。在督導各類大型企業(yè)做好各種預(yù)案的基礎(chǔ)上,重點督導中小企業(yè)、個體私營企業(yè)編制完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案覆蓋率。

加強應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)和醫(yī)療救護中心建設(shè)。建立充實指揮中心數(shù)據(jù)庫,將全市應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、救援資源、市管企業(yè)和重大危險源企業(yè)信息全部錄入數(shù)據(jù)庫。積極推進欒城、正定、辛集、藁城等試點縣(市)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。市級專業(yè)救援救護中心重點做好組織機構(gòu)、建章立制、學習培訓、訓練演習等提高人員素質(zhì)和隊伍實戰(zhàn)能力、更新維護保養(yǎng)救援裝備器材、組織參與隱患排查、事故搶險救援等方面的工作。企業(yè)特別是高危企業(yè)要解決好指揮機構(gòu)、人員、裝備器材等問題。