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中圖分類號:R19
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目前,分子生物學(xué)飛速發(fā)展,分子生物學(xué)相關(guān)的理論和技術(shù)已深入到生命科學(xué)的各個領(lǐng)域,一些常用的技術(shù),如基因組DNA的分離純化,質(zhì)粒DNA的抽提及純化,RNA的提取,PCR擴(kuò)增,Southern blot等成為分子生物學(xué)研究的強(qiáng)有力工具,為分子生物學(xué)的發(fā)展起了巨大的推動作用,然后,這些實(shí)驗(yàn)操作技術(shù)都涉及到氯仿、DEPC、同位素等有毒有害或具放射性的物質(zhì),對環(huán)境和人身安全也造成巨大的威脅。因此,弄清這些有害有毒物質(zhì)的作用,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,建立良好的制度和處理,保證分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室成為真正的科研陣地。
1 完善實(shí)驗(yàn)室安全制度
分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)和科研的重要場所,化學(xué)試劑種類繁多且成分復(fù)雜。如果處理不好、管理不善,就會對實(shí)驗(yàn)人員和環(huán)境造成危害。因此,應(yīng)加強(qiáng)分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理。對不同的化學(xué)品進(jìn)行分類專人專管,對易燃、劇毒物品應(yīng)有領(lǐng)用管理辦法,簽定安全責(zé)任書,確保做到責(zé)任到人。同時,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的購買、運(yùn)輸、儲存和使用的監(jiān)督管理,使實(shí)驗(yàn)室的安全工作做到規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。此外,分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)中。經(jīng)常要用到整只動物或動物的部分組織器官進(jìn)行實(shí)驗(yàn),因此,建立健全實(shí)驗(yàn)動物的臨時飼喂、管理和死后處理制度,對動物的食物、排泄物及毛發(fā)及時進(jìn)行處理,對動物的抓咬、逃逸等也應(yīng)有嚴(yán)格的管理規(guī)定和制度。
2 建立一支高水平的師資隊(duì)伍
提高實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅讓實(shí)驗(yàn)員會操作各種儀器,還必須熟悉實(shí)驗(yàn)室各種試劑的性能、毒性、防護(hù)等。加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)員人員的管理和安全教育。使實(shí)驗(yàn)人員養(yǎng)成良好的工作和生活習(xí)慣。如進(jìn)入細(xì)胞培養(yǎng)宣前更衣、戴帽、換拖鞋;進(jìn)入同位素室先穿鉛衣,戴上一次性手套,再用蓋革計數(shù)器將可能污染的物品全部檢查一遍,確保沒有放射源的情況下開始動手實(shí)驗(yàn);實(shí)驗(yàn)中有氯仿、四氯化碳等有毒的揮發(fā)性氣體,必須在通風(fēng)柜里進(jìn)行操作等。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)計要盡量選擇無公害、低做實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)殘液、殘?jiān)佟⒁苫厥眨詼p少污染,保護(hù)環(huán)境。
3 實(shí)驗(yàn)室合理設(shè)計和布局
實(shí)驗(yàn)室的布局是實(shí)驗(yàn)室安全的一個重要環(huán)節(jié)。因此,對實(shí)驗(yàn)室應(yīng)進(jìn)行合理布局,劃分專用的功能區(qū),規(guī)定人員物品行走路線、進(jìn)、出通道控制等。同時,確保實(shí)驗(yàn)動物不能逃逸,非實(shí)驗(yàn)室動物(野鼠、昆蟲等)不能進(jìn)入,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器的擺放要既合理又方便操作。對實(shí)驗(yàn)室廢液應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)選擇適宜的有明顯標(biāo)記的容器和存放地點(diǎn),密閉保存。放射性同位素室布局在人員活動較少、較偏的房間內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理。核酸電泳時要用到溴化乙錠(Ethidium Bromide,EB)進(jìn)行染色,因此,電泳室要布局在相對偏僻且方便的單間內(nèi)。進(jìn)行電泳操作時,要防止EB擴(kuò)散,一只手戴一次性手套,接觸EB區(qū),另一只手接觸非EB的器皿如微波爐、電泳儀、冰箱等。
4 各種廢物的處理
4.1實(shí)驗(yàn)耗材和生物材料的處理:實(shí)驗(yàn)中廢棄的吸頭、Epp-endorf管、手套、試管等定期滅菌后,深埋;廢棄的玻璃制品和金屬物品應(yīng)使用專用容器分類收集,統(tǒng)一回收處理。實(shí)驗(yàn)廢棄的生物活性實(shí)驗(yàn)材料特別是細(xì)胞和微生物必須及時滅活和消毒處理,實(shí)驗(yàn)動物尸體或器官需及時進(jìn)行妥善處置,按要求消毒,統(tǒng)一送有關(guān)部門集中焚燒處理。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)計過程中要盡量選擇無公害、低毒性藥品做實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)殘液、殘?jiān)?,要便于回收,以減少污染,保護(hù)環(huán)境。
4.2放射性物質(zhì)的處理:放射性同位素技術(shù)具有靈敏、簡便和廉價等優(yōu)點(diǎn),在分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用普遍,但由于放射性同位素的輻射會給人體造成損傷,如果使用不當(dāng)或操作不規(guī)范,會造成環(huán)境污染,甚至損傷人員。在進(jìn)行同位素操作時一定要注意個人防護(hù),包括使用隔離、專用衣帽手套及防護(hù)背心、擋板等。對放射性同位素的污染進(jìn)行安全性教育,實(shí)行責(zé)任到人的做法,對放射性物質(zhì)統(tǒng)一保管、集中存放、集中處理的做法。在定購?fù)凰貢r,根據(jù)需要量進(jìn)行訂購。α-31p半衰期為14.5天,在southern blotting應(yīng)用較廣,是危害較大的放射性物質(zhì)。DNA雜交時,在探針標(biāo)記、洗膜等幾個階段都涉及同位素。對含α-31p固體廢物,放入鐵皮箱10個半衰期(約半年)后埋到指定的地點(diǎn):對于含α-31p濃度較高的液體廢物(如首次洗膜液),在厚實(shí)的朔料桶放置8個半衰期后倒入專用的下水道;含α-31p濃度較低的液體廢物(如二、三次洗膜液),則直接倒入專用的下水道。
4.3常見的有毒物質(zhì)的處理:溴化乙錠、Trizol、丙烯酰氨、DEPC、甲酰氨等毒性高、環(huán)境危害大的物質(zhì),分類收集后統(tǒng)一處理。
4.3.1 EB(Ethidiunl bromide,溴化乙錠):EB是一種強(qiáng)烈誘變劑并有中度毒性,應(yīng)戴手套操作,對于含有EB的溶液也不應(yīng)直接倒下水道,用后妥善凈化處理:EB含量大干0.5μg/ml溶液先用水將EB濃度稀釋至0.5μg/ml以下,每100ml溶液加入100mg活性碳。不時輕輕搖蕩混勻,室溫放置1小時,濾紙過濾將活性碳與濾紙密封在塑料袋中作為有害廢物丟棄?;蛴脤S靡淮涡匀玖锨宄?Gene有限公司)吸附過夜,再焚燒袋子即可。EB接觸物,如抹布、槍頭等埋入地下。
4.3.2 Trizol:提取組織和細(xì)胞RNA的一種重要試劑,在提取RNA時一定要在通風(fēng)進(jìn)行。如皮膚接觸Trizol,請立即用大量去垢劑和水沖洗,廢液埋入地下。
4.3.3 DEPC(Diethylprocarbonate,二乙基焦碳酸酯):RNA酶的強(qiáng)抑制劑,一種潛在的致癌物質(zhì)。操作時戴口罩。在通風(fēng)櫥中進(jìn)行。沾到手上立即沖洗,廢液通過廢液道排泄。
4.3.4 CHCl3(ChIoroform,氯仿):常用于DNA和RNA提取,對皮膚、眼睛、黏膜和呼吸道有強(qiáng)烈的刺激作用和腐蝕性,易損害肝和腎。操作時戴手套在通風(fēng)櫥里進(jìn)行,廢液收集后埋入地下。
4.3.5 Acrylamide(丙烯酰胺):DNA測序、SSR及蛋白質(zhì)分離等技術(shù)中作電泳支持物,具神經(jīng)毒性,聚合后毒性消失。操作時戴手套在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,聚合后的聚丙烯酰胺凝膠沒有毒性,可隨普通垃圾一起扔掉,千萬不要倒入下水道。
4.3.6 DMSO(二甲亞砜):是一種既溶于水又溶于有機(jī)溶劑的非質(zhì)子極性溶劑,常用作細(xì)胞的凍存液和配制AS。皮膚沾上之后用大量的水洗及1%~5%稀氨水洗滌。
對消費(fèi)者而言,GMF是新生而敏感的事物,供應(yīng)鏈存在著嚴(yán)重的信息不對稱問題,這極大地制約了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。而標(biāo)識管理制度是解決信息不對稱問題最為基本和常見的手段,也是較為有效的手段。已有研究結(jié)果表明,信息接受者是否認(rèn)可標(biāo)識信息受到標(biāo)識本身和標(biāo)識信息來源的可信度兩個屬性的影響[11-12]。因此,除了消費(fèi)者對標(biāo)識本身的信任程度影響其購買意愿之外,消費(fèi)者是否信任標(biāo)識來源,即對政府管理的信任度,也是影響其購買意愿的因素之一。由于GMF是一個新興產(chǎn)品,現(xiàn)階段大多數(shù)消費(fèi)者對其還不甚了解。消費(fèi)者對其的接受程度不僅是對技術(shù)本身所可能帶來風(fēng)險的反應(yīng),政府的公共管理能力也會對消費(fèi)者是否接受這項(xiàng)新產(chǎn)品產(chǎn)生重要影響[13],馮良宣等研究也表明,消費(fèi)者對政府管理能力信任程度的提高會顯著增強(qiáng)消費(fèi)者對GMF的購買意愿[14],據(jù)此,本研究先提出如下兩個假設(shè):H1:消費(fèi)者對GMF標(biāo)識的信任程度影響其購買意愿。H2:消費(fèi)者對政府標(biāo)識管理信任度影響其GMF購買意愿。據(jù)張傳統(tǒng)研究表明,消費(fèi)者對信息的關(guān)注度顯著影響其購買決策[15],標(biāo)識是通過將商品的內(nèi)在特性與外在提示相統(tǒng)一,將商品的信任特征轉(zhuǎn)化為商品的搜索特征[11],從而解決GMF的信息不對稱問題的,消費(fèi)者對GMF標(biāo)識的關(guān)注程度會影響其購買行為,因此,本研究提出第三個假設(shè):H3:消費(fèi)者對GMF標(biāo)識關(guān)注度影響其GMF購買意愿。根據(jù)上述分析,本研究以消費(fèi)者對GMF標(biāo)識的信任度、對政府標(biāo)識管理信任度和消費(fèi)者對GMF標(biāo)識關(guān)注度3個因素為切入點(diǎn),將消費(fèi)者對GMF購買意愿作為被解釋變量,建立標(biāo)識管理制度對消費(fèi)者GMF購買意愿影響的實(shí)證研究模型。
2數(shù)據(jù)來源與變量說明
2.1數(shù)據(jù)來源
本次調(diào)查的對象為武漢市消費(fèi)者。首先,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計公式確定樣本容量為n,n=Z2×p(1-p)e2,其中,e為容許的抽樣誤差(本次調(diào)查取5%);p為總體成數(shù)(本次調(diào)查取0.5);Z為標(biāo)準(zhǔn)化正態(tài)變量,為保證準(zhǔn)確度,本次調(diào)查置信度選用95%,對應(yīng)Z值為1.96,計算得到樣本容量約為385。結(jié)合以往的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),考慮到調(diào)查的回收率和有效率,本次調(diào)查擴(kuò)充了一定的樣本量,最終確定樣本量為416。隨后,為了保證樣本的代表性,本研究運(yùn)用SPSS17.0對武漢市各個區(qū)按照人口密度、人均GDP等數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,將武漢市13個區(qū)分為4個層,然后,在各層選擇了2個大型購物廣場或超市做為調(diào)查地點(diǎn),采用偶遇抽樣的方式在每個點(diǎn)抽樣調(diào)查了52個城市消費(fèi)者,共發(fā)放問卷數(shù)416份。由于面談式調(diào)查質(zhì)量比較高、回收情況較好,最終獲得有效問卷397份。就樣本分布來看,性別方面,被調(diào)查者的性別比例分布較為合理,男女比例分布為48.9%、51.1%。從年齡結(jié)構(gòu)上來看,樣本所涵蓋的年齡范圍比較廣泛,但主要以18~39歲的中青年為主,占到了總體的75.5%,中老年群體比例僅為20.8%,這是因?yàn)橐话闱闆r下老年人體質(zhì)較差,不方便外出購物,從而導(dǎo)致了樣本年齡結(jié)構(gòu)分布不均。從受教育程度的分布來看,被調(diào)查者主要是以本科或大專為主,其次是高中、技?;蛑袑n悾芯可耙陨蠈W(xué)歷占10.5%,比例最低的是小學(xué)及以下學(xué)歷的,這與武漢市作為省會城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高,各種大專院校廣泛分布,居民受教育程度普遍較高有關(guān)。從個人月收入來看,被調(diào)查者中收入在1001~2000元的占23.5%,2001~3000的占24.5%,3001~5000元的占21.4%,而月收入達(dá)到5001元以上的僅占總體的11.9%,1000元以下的消費(fèi)者占18.7%。專業(yè)分布上,被調(diào)查者所學(xué)專業(yè)也較為廣泛,涉及農(nóng)業(yè)、食品、生物工程的為23.8%,醫(yī)科所占比例較小,其余的理科、工科、文科分布較為均勻。
2.2變量選取與賦值
根據(jù)前述構(gòu)建的研究模型,并結(jié)合本次調(diào)查的實(shí)際情況,本研究通過設(shè)計問題“在價格相同的情況下,在GMF與非GMF之間進(jìn)行選擇,您會選擇什么?”來測量消費(fèi)者對GMF的購買意愿。由消費(fèi)者在“非轉(zhuǎn)基因食品”、“無所謂”、“轉(zhuǎn)基因食品”3個選項(xiàng)中進(jìn)行選擇。3個選項(xiàng)分別賦值為1、2、3,即賦值越高,表明消費(fèi)者對GMF的購買意愿越強(qiáng)。消費(fèi)者對GMF標(biāo)識的信任度通過直接詢問獲得,由消費(fèi)者在“完全不相信”、“基本不相信”、“一般”、“比較相信”和“很相信”5個選項(xiàng)中進(jìn)行選擇,5個選項(xiàng)分別賦值1、2、3、4、5,即賦值越高消費(fèi)者對GMF標(biāo)識的信任度越高。結(jié)合目前關(guān)于GMF安全問題的爭論,消費(fèi)者對政府標(biāo)識管理能力的信任度用消費(fèi)者對政府頒發(fā)GMF安全證書的評價來測量,越是認(rèn)為草率的即對政府管理能力越是不信任,越是認(rèn)為謹(jǐn)慎的則表明其對政府管理能力越信任。而標(biāo)識的關(guān)注度則用消費(fèi)者在購買食品時是否??闯煞终f明來測量,越是??吹膭t表明其對標(biāo)識的關(guān)注度越高。
3調(diào)查結(jié)果分析
3.1描述性統(tǒng)計結(jié)果分析
現(xiàn)階段,消費(fèi)者對GMF的認(rèn)知度較低,普遍缺乏客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識,仇煥廣等2002年對我國東部5省11個城市調(diào)查之后發(fā)現(xiàn),有三分之二的城市居民聽說過GMF,但是對轉(zhuǎn)基因技術(shù)和食品的知識了解較少[16]。此外,再加上GMF爭論引發(fā)的不確定性影響,消費(fèi)者對GMF的態(tài)度還是十分小心謹(jǐn)慎。本次調(diào)查結(jié)果也表明,明確表示愿意購買GMF的消費(fèi)者僅占3.5%,而傾向于購買非GMF的消費(fèi)者達(dá)59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過愿意購買GMF的消費(fèi)者比例,只有28.8%的被調(diào)查者表示不會在意所購食品是否為轉(zhuǎn)基因。究其原因是消費(fèi)者比較介意轉(zhuǎn)基因成分,調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)消費(fèi)者知道自己購買的食品含有轉(zhuǎn)基因成分時,僅有0.9%的消費(fèi)者明確表示會購買更多,5.7%的消費(fèi)者會選擇繼續(xù)購買且購買數(shù)量不變;另外還有16.8%會繼續(xù)購買,但購買數(shù)量會有所減少;而馬上停止購買的消費(fèi)者達(dá)25.6%,超過會繼續(xù)購買的消費(fèi)者比例,大多數(shù)消費(fèi)者抱著一種不太確定的態(tài)度,表示嘗試以后才會做出選擇。因?yàn)榻橐廪D(zhuǎn)基因成分,再加之為了維護(hù)自己的消費(fèi)知情權(quán)和選擇權(quán),大多數(shù)消費(fèi)者都希望對GMF加貼標(biāo)識以區(qū)別于傳統(tǒng)食品。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),84.3%的被調(diào)查者認(rèn)為需要加貼GMF標(biāo)識以區(qū)分于傳統(tǒng)食品,而認(rèn)為不需要的僅為3.4%,另外還有12.3%的被調(diào)查者認(rèn)為無所謂。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),標(biāo)識在消費(fèi)者做出購買決策時發(fā)揮著重要的作用,44.3%的被調(diào)查者表示在以往的食品購買經(jīng)歷中每次都會查看成分說明,另外還有36.9%的被調(diào)查者表示經(jīng)常查看。盡管消費(fèi)者對標(biāo)識的關(guān)注程度較高,但其對政府標(biāo)識管理能力的信任度并不高,雖有49.1%的消費(fèi)者一致認(rèn)為政府頒發(fā)的GMF安全證書是比較慎重的,但是,仍有33%的被調(diào)查者認(rèn)為頒發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、玉米安全生產(chǎn)應(yīng)用證書是比較草率的。因此,為了更好地維護(hù)自己消費(fèi)權(quán)益,86%的被調(diào)查者認(rèn)為國家對于GMF不僅需要加貼標(biāo)識,而且需要采取強(qiáng)制性標(biāo)識管理制度。
3.2標(biāo)識管理制度對消費(fèi)者
GMF購買意愿的影響通過上述分析發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者對GMF的購買意愿不高,但對標(biāo)識管理期望非常強(qiáng)烈,這可能是因?yàn)榻^大多數(shù)消費(fèi)者對GMF的安全問題有所顧慮,期望通過標(biāo)識選購以規(guī)避風(fēng)險。本研究首先采用偏相關(guān)分析探究轉(zhuǎn)基因標(biāo)識管理制度與購買意愿之間的關(guān)系,主要探究消費(fèi)者對GMF標(biāo)識信任度和對政府標(biāo)識管理信任度以及標(biāo)識關(guān)注度對其購買意愿的影響。結(jié)果表明,第一,消費(fèi)者對政府關(guān)于轉(zhuǎn)基因標(biāo)識管理的信任度越高,其對GMF的購買意愿越高,相關(guān)系數(shù)為0.158,在1%的顯著水平上顯著。這是因?yàn)檎帕δ軌蛟诠奊MF購買態(tài)度的形成與轉(zhuǎn)變中發(fā)揮著重要作用,政府公信力能夠顯著降低公眾對GMF的風(fēng)險感知[17]。Moon等也認(rèn)為公眾對一項(xiàng)新技術(shù)的接受程度不僅受到技術(shù)本身所可能帶來風(fēng)險的影響,使用和管理這項(xiàng)技術(shù)的一切行為規(guī)范都可能影響公眾是否接受這項(xiàng)新技術(shù)[18],因此,消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因標(biāo)識管理的信任程度會影響其購買意愿。此外,仇煥廣通過嚴(yán)格的計量經(jīng)濟(jì)模型也驗(yàn)證了消費(fèi)者對政府公關(guān)管理能力信任度的提高會顯著提高消費(fèi)者對GMF的接受程度[13]。故讓消費(fèi)者了解政府在GMF安全等方面的管理措施,增加他們對GMF的信心和認(rèn)可度,對于提升消費(fèi)者對GMF購買意愿有重要的作用。第二,消費(fèi)者對GMF標(biāo)識的關(guān)注度越高,其購買意愿也越高,相關(guān)系數(shù)為0.107,在5%的水平上顯著。由于GMF具有信任品特性,消費(fèi)者在短期之內(nèi)并不能確定食用GMF是否會對其身體健康產(chǎn)生威脅,因此,充分利用轉(zhuǎn)基因標(biāo)識,能更好地幫助消費(fèi)者規(guī)避GMF潛在風(fēng)險,滿足他們對GMF安全管理的期望。這也符合Hicks消費(fèi)者剩余形式的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,即在假定其他條件均保持不變的前提下,由于信息不對稱,消費(fèi)者對食品質(zhì)量信息的關(guān)注度越高,搜尋到質(zhì)量高、信度高的信息對提高消費(fèi)者購買意愿的影響就越大[11]。本研究以GMF購買意愿為因變量,以消費(fèi)者對GMF標(biāo)識的信任度、對政府標(biāo)識管理信任度和消費(fèi)者對標(biāo)識關(guān)注度為自變量進(jìn)行逐步回歸分析(表3)。結(jié)果表明消費(fèi)者對政府標(biāo)識管理信任度、消費(fèi)者對標(biāo)識關(guān)注度顯著影響消費(fèi)者對GMF的購買意愿,而消費(fèi)者對GMF標(biāo)識的信任度對其購買意愿的影響不顯著。這與相關(guān)分析的結(jié)果是一致的。
4結(jié)論
關(guān)鍵詞證券經(jīng)紀(jì)人制度實(shí)施策略
從2001年開始,我國證券業(yè)大力推行國外流行的證券經(jīng)紀(jì)人制度,以試圖改善國內(nèi)市場對客戶服務(wù)的質(zhì)量,但是制度實(shí)施以來,各大券商紛紛慘敗,特別第一個推出此制度的大鵬證券非但沒有提高公司的業(yè)績,反而目前已經(jīng)破產(chǎn),這種在國外證券市場非常成熟的一種制度在我國實(shí)施起來如何是這樣狀況呢?
1國內(nèi)影響和制約證券經(jīng)紀(jì)人制度實(shí)施的因素
從2001年以來,中國券商在推廣經(jīng)紀(jì)人制度上進(jìn)行了不懈地探索和努力,然而由于長期以來的種種原因,影響和制約“經(jīng)紀(jì)人制度”發(fā)展的因素依然有很多。剝開事件的表面,行業(yè)性的經(jīng)紀(jì)人營銷模式的失敗必然有著更深層次的原因。
1.1戰(zhàn)略規(guī)劃不明確
縱觀中國券商的發(fā)展,在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)方面,多數(shù)是以營業(yè)部為前沿,無論是最初的贈送禮品或是后來的經(jīng)紀(jì)人制度均是由營業(yè)部首先發(fā)起,當(dāng)形成一定規(guī)模后總部相應(yīng)部門方才著手“規(guī)劃”,普遍欠缺系統(tǒng)的策劃。
技術(shù)主導(dǎo)業(yè)務(wù)是證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)多年來的發(fā)展形式,在信息技術(shù)應(yīng)用與業(yè)務(wù)發(fā)展之間,券商更多的是被技術(shù)牽著鼻子走,戰(zhàn)略規(guī)劃根本無從談起。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)方面,每一次的技術(shù)創(chuàng)新都會首先受到證券業(yè)的關(guān)注,只要在系統(tǒng)擴(kuò)容和方便交易上有可行性,券商便會不惜代價地應(yīng)用,并且迅速普及。隨著競爭加劇,越來越多的技術(shù)創(chuàng)新帶來的是越來越少的客戶、高昂的運(yùn)行成本、客戶(特別是核心客戶)流動的加劇,技術(shù)投入的邊際效益每況愈下。券商對技術(shù)盲目依賴的極致是對call-center的熱衷。由于call-center在一定程度上與券商原有的電話委托交易系統(tǒng)具有相通性,迅速得到券商以及技術(shù)供應(yīng)商的認(rèn)同。從純技術(shù)的角度來看,國內(nèi)的call-center系統(tǒng)與國外并無二至,然而在實(shí)際應(yīng)用上卻有著致命的缺陷。call-center的核心在于其人工坐席向客戶提供的專業(yè)化信息咨詢,其背后是一個由投資理財專家組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì),而國內(nèi)券商根本就不具備這一能力,雖然有智能應(yīng)答,也有人工坐席,能提供給客戶的卻不過是粗線條的股評而已,因?yàn)檎叩脑?,即使是提供股評也不能帶有肯定性的字眼。由于服務(wù)內(nèi)容的缺乏,國內(nèi)券商的call-center紛紛陷入進(jìn)退兩難的境地。
另外,雖然很多券商將建立市場營銷體系,推廣經(jīng)紀(jì)人制度作為自己的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”方案,但是,我們應(yīng)該認(rèn)識到,這兩者在營銷過程的各個環(huán)節(jié)中,只是銷售渠道的重要組成部分,其本身并不能改變中國券商不具備證券業(yè)專業(yè)技能、無核心產(chǎn)品、無個性化差別服務(wù)的現(xiàn)狀。這樣的狀態(tài)就如同一個電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不能生產(chǎn)電視,既使有完善的銷售渠道、有精彩的電視節(jié)目,那又有什么用呢?
在進(jìn)行營銷轉(zhuǎn)型時,券商投入了大量的人力物力,卻很少有券商真正進(jìn)行市場定位,因而出現(xiàn)全國券商步調(diào)一致說“轉(zhuǎn)型”的場面。券商的資源是有限的,而客戶的需求則是無止境的,因此進(jìn)行市場細(xì)分,在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上選定目標(biāo)市場、發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會,根據(jù)自身優(yōu)勢有針對性地制定和實(shí)施營銷策略是券商有效利用資源發(fā)展核心競爭力的重要途徑。
1.2組織架構(gòu)上的缺陷
券商現(xiàn)有的組織架構(gòu)大多采用事業(yè)部制,以業(yè)務(wù)為單元劃分的事業(yè)部是獨(dú)立的利潤中心,由于不同的事業(yè)部的服務(wù)對象存在著利益沖突,通過事業(yè)部之間的“防火墻”保證了經(jīng)營上的公正性,有效地避免了風(fēng)險在不同事業(yè)部之間的擴(kuò)散,但是這樣一來也造成了券商三個主營業(yè)務(wù)的分離。由于受政策影響,證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)品單一、創(chuàng)新范圍小、業(yè)務(wù)形態(tài)固化,完全依靠交易通道的壟斷優(yōu)勢維持經(jīng)營,而承銷業(yè)務(wù)和自營業(yè)務(wù)的分離,使券商很難形成有核心競爭力的產(chǎn)品。
此外,以職能線、產(chǎn)品線為主導(dǎo),以地區(qū)線為輔助的模式不可避免地產(chǎn)生了產(chǎn)品分割、職能分割、地區(qū)分割的問題。由于各級部門之間利益的相對而言獨(dú)立性,而管理者又以利潤來衡量各部門的業(yè)績,極易使各部門產(chǎn)生本位主義,忽視長遠(yuǎn)的整體利益,從而影響各項(xiàng)方案的實(shí)施。為了協(xié)調(diào)這一矛盾,又不得不多設(shè)置一些諸如管理總部一類的中間管理層次和中層管理人員,不僅增大了管理成本,也使券商的中間管理層膨脹,損害了組織的運(yùn)作效率。
從券商管理體制角度來看,事業(yè)部之下的區(qū)域管理總部體制是一種混合的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)體制,一方面,證券公司的組織結(jié)構(gòu)采取事業(yè)部制的管理體制,以不同的業(yè)務(wù)為劃分標(biāo)準(zhǔn),采取“縱向”管理;另一方面,設(shè)立區(qū)域性管理總部采取“橫向”管理。在實(shí)際運(yùn)作中,這種混合的體制存在著一些問題。此外,券商在轉(zhuǎn)型時多生硬地將營業(yè)部的市場營銷體系與運(yùn)營保障體系分開,使前后臺工作反復(fù)交叉,造成了大量的問題。
1.3以短期目標(biāo)為主的考評方式
由于經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)收入是券商的主要收入來源,所以對營業(yè)部的考核多數(shù)是以利潤指標(biāo)來衡量,對短期利潤的過分強(qiáng)調(diào)使?fàn)I業(yè)部很難著眼于長遠(yuǎn)來談發(fā)展。營銷是一個漫長而堅(jiān)苦的過程,一個營銷體系的建設(shè)不可能是一朝一夕就能成功的。而券商在進(jìn)行經(jīng)紀(jì)人營銷模式建設(shè)時顯然缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩ㄎ缓驼撟C,回報的長期性和考核的短期性產(chǎn)生了不可調(diào)和的矛盾。
1.4“經(jīng)紀(jì)人制度”缺乏可操作性
經(jīng)紀(jì)人制度大多是由一批券商的總部各部門人員組成項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)制度的建立,其最大的弊端在于在設(shè)計階段時容易成為設(shè)計者的項(xiàng)目,沒有考慮到作為最終執(zhí)行者的營業(yè)部的實(shí)際情況,使項(xiàng)目脫離實(shí)際。而目前,現(xiàn)實(shí)就是在營業(yè)部極度缺乏營銷管理人員和管理經(jīng)驗(yàn)的情況下,參照國內(nèi)保險經(jīng)紀(jì)人制度和國外證券經(jīng)紀(jì)人制度建立起來的經(jīng)紀(jì)人制度根本就無法執(zhí)行。
2解決問題的相應(yīng)策略
2.1戰(zhàn)略性營銷規(guī)劃
(1)市場調(diào)研。首先,券商必須進(jìn)行市場調(diào)研,系統(tǒng)地、有目的地收集與其經(jīng)營活動有關(guān)的各類資料,并用科學(xué)的方法加以分析研究,以助于真正地了解市場。目前,券商最迫切需要進(jìn)行以下三個方面的市場調(diào)研??蛻粽{(diào)研:客戶的交易習(xí)慣、服務(wù)需求、經(jīng)濟(jì)狀況、交易動機(jī)及其他客戶基礎(chǔ)資料。服務(wù)流程調(diào)研:調(diào)查各業(yè)務(wù)流程中的服務(wù)質(zhì)量,以改進(jìn)營銷過程中的各種服務(wù)。市場需求調(diào)研:從客戶的角度出發(fā),了解客戶真正的需求。
(2)進(jìn)行市場細(xì)分,選擇目標(biāo)市場。事實(shí)上,券商一直都在進(jìn)行自身市場準(zhǔn)確定位的努力,希望通過市場和客戶的細(xì)分來形成自身的經(jīng)營特色。無論怎么的市場定位,都必須進(jìn)行市場和客戶的細(xì)分,必須明確公司的利潤將從什么樣的客戶身上來以及怎樣來。從國外券商的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展模式來看,券商根據(jù)利潤來源而進(jìn)行的市場定位可走如下幾條路:①擴(kuò)大基礎(chǔ)量。以較低的收費(fèi)水平賺取利潤,只向客戶提供最基本的服務(wù)。這個基礎(chǔ)量包括客戶量、資金量和交易量;②高度專業(yè)化。選定優(yōu)質(zhì)客戶群體,按照客戶的不同需求提供不同的專業(yè)服務(wù),收取不同的服務(wù)費(fèi)用,賺取比較高的利潤。這些需求包括不同層次的專業(yè)咨詢、專業(yè)投資理財顧問等;③只提供交易通道。除交易通道外不提供其他任何附加值服務(wù),以極低的價格吸引眾多中小客戶,賺取超低水平的利潤。網(wǎng)上經(jīng)紀(jì)公司即屬于這種類型。
2.2調(diào)整組織結(jié)構(gòu)
券商的組織架構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)包括轉(zhuǎn)變盈利方式、優(yōu)化盈利結(jié)構(gòu)、開拓新的盈利來源、控制成本和提高管理水平等諸手段。在經(jīng)紀(jì)人制度建設(shè)方面,設(shè)立獨(dú)立于原有營業(yè)部網(wǎng)絡(luò)之外的營銷體系是最佳解決方案。
全國性的券商應(yīng)考慮按一定的地理位置將國內(nèi)市場劃分為數(shù)個大區(qū),建立大區(qū)一級的銷售經(jīng)理制度,由大區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)在區(qū)域內(nèi)以每個營業(yè)部配備一個銷售小組為標(biāo)準(zhǔn),與原營業(yè)部合作,進(jìn)行產(chǎn)品銷售、創(chuàng)新業(yè)務(wù)推進(jìn)、區(qū)域性投資銀行和財務(wù)顧問等業(yè)務(wù),以實(shí)現(xiàn)營業(yè)部的營銷、服務(wù)和綜合業(yè)務(wù)拓展的兩個平臺功能;建立暢通的研究所、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)總部、營業(yè)部、客戶之間的服務(wù)流程,以及多通道的咨詢產(chǎn)品發(fā)送流程。
2.3平衡計分卡
績效評估對于新制度的執(zhí)行有著不可估量的影響,在券商的轉(zhuǎn)型實(shí)踐中,正是由于以短期利潤為考核目標(biāo)而阻礙了其實(shí)施,多數(shù)券商的績效考核還處在“量化考核與目標(biāo)考核階段”,而平衡計分卡的核心思想就是通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營過程、學(xué)習(xí)與成長四個方面指標(biāo)之間相互驅(qū)動的因果關(guān)系展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡,實(shí)現(xiàn)績效考核——績效改進(jìn)以及戰(zhàn)略實(shí)施——戰(zhàn)略修正的目標(biāo)。平衡計分卡中每一項(xiàng)指標(biāo)都是一系列因果關(guān)系中的一環(huán),通過它們把相關(guān)部門的目標(biāo)同組織的戰(zhàn)略聯(lián)系在一起;而“驅(qū)動關(guān)系”一方面是指計分卡的各方面指標(biāo)必須代表業(yè)績結(jié)果與業(yè)績驅(qū)動因素雙重涵義,另一方面計分卡本身必須是包含業(yè)績結(jié)果與業(yè)績驅(qū)動因素雙重指標(biāo)的績效考核系統(tǒng)。之所以稱此方法為“平衡”計分卡,是因?yàn)檫@種方法通過財務(wù)與非財務(wù)考核手段之間的相互補(bǔ)充“平衡”,不僅使績效考核的地位上升到組織的戰(zhàn)略層面,使之成為組織戰(zhàn)略的實(shí)施工具,同時也是在定量評價與定性評價之間、客觀評價與主觀評價之間、指標(biāo)的前饋指導(dǎo)與后饋控制之間、組織的短期增長與長期發(fā)展之間、組織的各個利益相關(guān)者的期望之間尋求“平衡”的基礎(chǔ)上完成的績效考核與戰(zhàn)略實(shí)施過程。
2.4經(jīng)紀(jì)人制度的實(shí)施
隨著市場的發(fā)展,經(jīng)紀(jì)人必將成為券商銷售網(wǎng)絡(luò)中的絕對主角,誰掌握了銷售渠道誰就擁有了未來。無論市場怎樣發(fā)展,客戶始終是券商生存發(fā)展的根基,經(jīng)紀(jì)人才是客戶來源的保證,經(jīng)紀(jì)人在券商中的地位必須得到肯定,經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)必須成為券商工作中的重點(diǎn)。在經(jīng)紀(jì)人制度中,經(jīng)紀(jì)人是金字塔的塔基,只有塔基穩(wěn)定了,金字塔才能往上搭建。
由營業(yè)部直接經(jīng)營客戶的年代很快就會過去,作為現(xiàn)有利潤中心的證券營業(yè)部,轉(zhuǎn)型是不可避免的,特別是隨著我國證券市場與國際市場的結(jié)軌,制度的創(chuàng)新是必然的,因此,各券商應(yīng)強(qiáng)化“變革”、“危機(jī)”意識,形成“客戶導(dǎo)向”、“流程導(dǎo)向”、“團(tuán)隊(duì)合作”,以先進(jìn)可行的策略完成其制度的創(chuàng)新,提高整個證券業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的競爭力,這樣才能更好地促進(jìn)證券市場的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】新會計制度 財務(wù)管理模式 研究
為了更好的應(yīng)對激烈的市場競爭,我國在2007年頒布了新會計制度。新會計制度的實(shí)施為推動財務(wù)工作的發(fā)展和引領(lǐng)國內(nèi)的會計準(zhǔn)則走上國際兩方面發(fā)揮了積極的作用。但從目前情況來看,新會計制度的實(shí)施雖然有助于推動財務(wù)管理工作往標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化方向發(fā)展,也有助于提高財務(wù)核算工作的質(zhì)量與準(zhǔn)確度,但財務(wù)管理模式本身還存在著一些不足,應(yīng)積極進(jìn)行創(chuàng)新,努力提高自身的工作效率與質(zhì)量,從而推動社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
一、新會計制度給財務(wù)管理帶來的影響
(一)對財務(wù)管理的目標(biāo)產(chǎn)生影響
以往的會計理論表示,利潤最大化與價值最大化是財務(wù)管理工作最主要的目標(biāo)。但如今,社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增加,在這些因素的影響下,新會計制度提出財務(wù)管理工作應(yīng)將價值最大化作為主要目標(biāo),并提出應(yīng)實(shí)行研發(fā)費(fèi)用資本化等等,由此可以看出,新會計制度會對財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響。
(二)對財務(wù)管理的理念產(chǎn)生影響
新會計制度將價值最大化規(guī)定為財務(wù)管理最主要的目標(biāo),這必然會對財務(wù)管理的相關(guān)理念產(chǎn)生影響。新會計制度不僅明確規(guī)定了財務(wù)報表、分部報告以及財務(wù)報告的內(nèi)容與形式,還對職工的工資待遇、福利與補(bǔ)貼做出了協(xié)調(diào),以便對價值進(jìn)行科學(xué)合理的分配。另外,新會計制度還對各單位自身的財務(wù)狀況提高了重視,在引導(dǎo)各單位努力提升自身價值的同時還要多多關(guān)注實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長情況,使得以往的財務(wù)管理相關(guān)理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
(三)對財務(wù)的風(fēng)險管理產(chǎn)生影響
新會計制度通過確定財務(wù)資產(chǎn)為減值所準(zhǔn)備的計提、轉(zhuǎn)回以及股價中可轉(zhuǎn)換債券的損失來對各個單位的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行了有效的預(yù)防和管理。另外,在新會計制度的影響下,房地產(chǎn)投資、債務(wù)重組等項(xiàng)目將公允價值運(yùn)用到了會計制度當(dāng)中,這在一定程度上推動了我國的會計制度往國際化趨勢發(fā)展。將公允價值運(yùn)用到財務(wù)管理當(dāng)中會使得賬面利潤不斷增加,從而出現(xiàn)超分配現(xiàn)象,增加財務(wù)管理工作的風(fēng)險。
二、新會計制度下財務(wù)管理模式發(fā)展的對策
(一)對現(xiàn)有財務(wù)管理部門進(jìn)行完善
大部分單位內(nèi)都有一個單獨(dú)的部門來負(fù)責(zé)財務(wù)管理,這個部門一般不會具備太多職能。但面對如今不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)趨勢,要提高管理效率,就需要對自身的財務(wù)資產(chǎn)實(shí)行分層管理,將財務(wù)管理的工作分擔(dān)到所有部門。因此,每一個部門都需要對新會計制度有所掌握,并在此基礎(chǔ)上實(shí)施財務(wù)管理,確保財務(wù)管理的每個環(huán)節(jié)都井然有序。在實(shí)施財務(wù)管理的過程中,應(yīng)對資金的流向提高重視,確保資金是在新會計制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行合理的流通,以便將財務(wù)管理模式的最大價值充分發(fā)揮出來。通過對財務(wù)管理的部門加以完善有助于將生產(chǎn)與投資引向更為規(guī)范的方向,充分發(fā)揮出優(yōu)勢,推動財務(wù)管理工作進(jìn)入良性循環(huán),為社會帶來更客觀的利益。
(二)提升財務(wù)管理人員專業(yè)能力
新會計制度對單位內(nèi)負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作的人員提出了新的要求,它要求相關(guān)人員不斷學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的的管理理念與管理技術(shù),積極創(chuàng)新財務(wù)管理的方法。應(yīng)對管理人員加強(qiáng)培養(yǎng),提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)其工作能力,確保每一個部門都能認(rèn)真貫徹和落實(shí)新會計制度,還應(yīng)全面分析內(nèi)部的情況與可能存在的問題,在此基礎(chǔ)上制定出合理的培訓(xùn)課程,并鼓勵管理人員積極參與到培訓(xùn)當(dāng)中,促進(jìn)管理人員及時更新自身觀念,提供更好的服務(wù)。
(三)正確認(rèn)識財務(wù)管理,建立預(yù)算管理制度
財務(wù)管理工作應(yīng)由單位內(nèi)各個部門相互合作,共同完成,但大部分單位內(nèi)的員工沒有對財務(wù)管理形成正確的認(rèn)識,因此,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變自身的陳舊觀念,讓單位員工正確掌握新會計制度,并意識到財務(wù)管理工作的重要性,從而在單位內(nèi)開展系統(tǒng)化的財務(wù)管理工作。
除此之外,各單位還應(yīng)全面了解自身的實(shí)際發(fā)展需求,并在此基礎(chǔ)上建立完善的預(yù)算管理制度,為全面管理內(nèi)部資金提供保障。建立健全的預(yù)算管理制度有助于減少不合理投資與支出,對資源和流動資金進(jìn)行合理控制,提高資金的使用率,從而推動財務(wù)管理工作更好發(fā)展。
三、結(jié)束語
總而言之,對于財務(wù)管理來說,新會計制度的實(shí)施能夠帶來一定的積極影響,有助于推動財務(wù)管理模式的創(chuàng)新進(jìn)程。在新會計制度的影響下,財務(wù)管理模式不斷明確了自身的管理目標(biāo),并提高了管理效率與管理質(zhì)量,推動了市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。但各個單位不應(yīng)滿足于現(xiàn)狀,還應(yīng)積極追求技術(shù)上的創(chuàng)新,推動新會計制度下的財務(wù)管理模式獲得更好的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】道路施工;病害防治;處理措施
道路建設(shè)是一項(xiàng)保證人們安全的基礎(chǔ)性建設(shè),為社會主義經(jīng)濟(jì)時代帶來了強(qiáng)有力的交通支持,道路施工中的病害防治始終是事故發(fā)生后才采取的措施。對于施工建設(shè),應(yīng)該以預(yù)防為主,防治為輔。在施工中應(yīng)盡量避免設(shè)計缺陷和施工帶來的危害,防患于未然,減少后面的防治工作,以此來減輕不必要的工作負(fù)擔(dān),只有盡量避免才能從根本上解決道路交通安全問題,人民的安全才能得以保障。
1.道路施工中的病害表現(xiàn)和成因
1.1道路病害含義:道路施工病害是概述性病害,是路面整體結(jié)構(gòu)或組成病害,一般情況下,對道路的正常使用不會產(chǎn)生影響,但當(dāng)其病害達(dá)到一定程度時,也可能無法承受車輛荷載。另一方面是功能性病害,導(dǎo)致原因是道路的不平整,坑坑洼洼等原因造成的,使預(yù)期的施工路段使用年限下降,完善的使用功能遭到破壞。在道路施工,常見的病害形式種類是多種形式的。
1.2病害的表現(xiàn)類型以及成因:
病害表現(xiàn)如下所述:常見病害主要包括:波浪、 泛油、 滑溜、 坑槽、 裂縫、啃邊,松散等,這些病害具有嚴(yán)重性和普遍性,給予其特別的探討重視,制定相應(yīng)的病毒處理措施十分必要。
1.3在施工過程中,導(dǎo)致路面以上原因主要有四點(diǎn)原因?qū)е?/p>
1.3.1設(shè)計不科學(xué)
施工設(shè)計者在資料收集時不完善,沒有考慮到地表和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的構(gòu)造,設(shè)計圖誤差有可能與實(shí)際較大。由于判斷的失誤,施工方在施工后不能發(fā)現(xiàn)問題,遇到雨天或者不可抗拒自然災(zāi)害時施工路段問題凸顯,水不斷滲入,導(dǎo)致水泥和混合物長時間受到?jīng)_刷,由于路面強(qiáng)度不夠,進(jìn)而出現(xiàn)地表裂縫現(xiàn)象。
1.3.2操作不規(guī)范
道路施工中施工人員操作不規(guī)范。沒有按照圖紙計劃實(shí)施,在操作過程中操作不當(dāng)引起的,另外由于施工方管理不善,沒有在規(guī)定的技術(shù)程序上施工或者偷工減料。
施工指標(biāo)不達(dá)標(biāo),材料不達(dá)標(biāo)
施工方在建設(shè)道路過程中為按照原有圖紙進(jìn)行施工操作,對材料的質(zhì)量未有高標(biāo)準(zhǔn)的要求,由于在道路建設(shè)中混凝土是主要材料,混凝土的自身特性亦會導(dǎo)致裂縫等病害的產(chǎn)生?;炷亮芽p主要包括表面裂縫、 貫穿裂縫、 深層裂縫三種類型。在空氣中混凝土硬結(jié)時體積縮小的現(xiàn)象被稱作混凝土收縮。在不受外力時, 混凝土?xí)园l(fā)變形, 當(dāng)受到外部約束時又在其自身內(nèi)部形成拉應(yīng)力, 導(dǎo)致混凝土的開裂, 實(shí)際中引起混凝土裂縫出現(xiàn)的因素主要有水分和溫度等。
施工方控制不嚴(yán)格,路面指標(biāo)不達(dá)標(biāo)
施工方由于對材料關(guān)未嚴(yán)格把控,導(dǎo)致材料混合占比不協(xié)調(diào)。特別是瀝青的混合占比不達(dá)標(biāo)。機(jī)器設(shè)備與材料不匹配,結(jié)果瀝青實(shí)際使用中沒有發(fā)揮最大功效,地面出面寬厚不一,下沉,強(qiáng)度不足和坑玩的現(xiàn)象。雖然國家強(qiáng)烈要求,但仍有施工方為了敢工期進(jìn)度,以次充好,降低材料成本,最后道路的使用壽命短于實(shí)際預(yù)估的年限。
2.道路施工中的處理措施
2.1合理化管理,科學(xué)施工
道路施工現(xiàn)象參差不齊,要從根本上杜絕不合理化施工現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格要求施工方按照設(shè)計施工,路基的參數(shù)要根據(jù)實(shí)際勘測的結(jié)果為實(shí)際施工數(shù)。管理者要加強(qiáng)管理,防止施工中出現(xiàn)路面塌陷,滲水嚴(yán)重現(xiàn)象,導(dǎo)致道路壽命減少。對用作路基的土, 應(yīng)加強(qiáng)土質(zhì)的鑒別和性能測試 ,膨脹土 注意區(qū)分其類別。另外 ,還要加強(qiáng)路基施工管理 , 對填方路基 , 確保分層回填 , 分層碾壓 , 提高軟基處理的施工質(zhì)量 ,嚴(yán)格控制半剛性基層施工碾壓時的含水量 , 并強(qiáng)化施工單位自檢和監(jiān)理檢查工作,保證達(dá)到要求的壓實(shí)度。
2.2嚴(yán)格監(jiān)督路面施工,加強(qiáng)材料的合理化管理
嚴(yán)格監(jiān)督施工,對材料管理必須形成一套施工法規(guī),如有重大違規(guī)操作對管理者訴諸法律。選擇先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和道路施工原材料,保證首道程序的科學(xué)化。采用合理化,規(guī)范化,一致化和科學(xué)化的施工策略。瀝青和混凝土的選擇上重點(diǎn)篩查,使用壽命時間長采取高標(biāo)準(zhǔn)的混合手段,交通路面的前期投資成正比,在后期道路養(yǎng)路上面可適當(dāng)減少投資。地面層與層的隔離,材料的使用要最大化的合理化,防止產(chǎn)生路面積水,滲水,坑洼。
維護(hù)新老道路的管理,科學(xué)改造。
新老道路都采取科學(xué)化管理。新道路要注重后期的保養(yǎng)和維護(hù),讓道路使用年限延長。這里特別注重是老道路的改造方面,由于是舊的道路,經(jīng)過自然侵蝕,路面沉積和路面厚度變狹小,這時需要添加瀝青、混凝土等材料到舊的施工路段,使表面得到增強(qiáng)。如路段耗損嚴(yán)重,可采取特殊手段進(jìn)行修復(fù),混凝度配合鋼筋都可以使用,在后期養(yǎng)護(hù)階段可以節(jié)省資源。對于路面斷裂,脫空可以采取重新加固措施,路的抗滑能力和平整度提高,使病害不能影響到橋路正常使用。
結(jié)語
綜上所述,國家的科技在進(jìn)步,在對待道路施工帶來的病害會進(jìn)行合理化的治理。如何防治,如何管理,如何維護(hù)成為三大問題。只要我們在實(shí)際施工中管理得當(dāng),嚴(yán)格要求,注重施工原材料,所有的道路危害都是可以有效預(yù)防的。發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上,相信我國的交通道路日新月異,在新的環(huán)境下越來越完善,科學(xué)。
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關(guān)鍵詞:移動電子商務(wù);市場監(jiān)督;多維機(jī)制
一、移動電子商務(wù)市場的概況
(一)移動電子商務(wù)市場的定義
移動電子商務(wù)是指依靠收集、掌上電腦等無線終端,不受時間空間限制的一種商務(wù)活動,完成商務(wù)活動中的交易、支付等所需過程均通過移動終端。
(二)移動電子商務(wù)的發(fā)展
移動電子商務(wù)到目前為止經(jīng)歷了三次革新。第一次是移動電子商務(wù)的出現(xiàn),表現(xiàn)為以短信為基礎(chǔ),開展查詢、收費(fèi)等業(yè)務(wù)。這種方式的電子商務(wù)存在著很大的缺陷,其中最大的問題就是響應(yīng)速度太慢,因此很難滿足大部分商貿(mào)的需求。第二次是在WAP出現(xiàn)之后,移動終端(主要是手機(jī))可以訪問WAP網(wǎng)頁,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時查詢,這是第一代所不能做到的,但是這一訪問技術(shù)不夠便捷靈活,還存在巨大的安全漏洞,也逐漸被革新取代。第三次革新就是在SOA架構(gòu)基礎(chǔ)上,通過結(jié)合3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能移動手機(jī)等多種技術(shù)的移動商務(wù),這就是目前我們廣泛使用的通過手機(jī)APP完成的查詢、支付、反饋商務(wù)活動。
(三)移動電子商務(wù)市場的分類
目前,根據(jù)市場主體,大概可以將移動電子商務(wù)市場分為無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用平臺和應(yīng)用服務(wù)四類。無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是中國移動、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營商,系統(tǒng)平臺是移動終端的系統(tǒng),如安卓、ios等,應(yīng)用平臺即傳統(tǒng)的電商平臺,如商城、社交網(wǎng)絡(luò)等,而應(yīng)用服務(wù)則是數(shù)量最為眾多的APP終端服務(wù)。
(四)移動電子商務(wù)市場特點(diǎn)
移動電子商務(wù)市場發(fā)展到第三代,相比之前已經(jīng)覆蓋了幾乎所有的人群和所有的行業(yè),其影響范圍之廣前所未有,涵蓋的信息量也是十分巨大,并且實(shí)現(xiàn)了24小時不間斷使用,移動終端也越來越智能。這就意味著安全性還需要進(jìn)一步加強(qiáng),未來發(fā)展前景也會越來越廣闊。
二、電子商務(wù)市場的監(jiān)督管理多維機(jī)制
(一)電子商務(wù)市場的監(jiān)督管理的重要性
隨著電子商務(wù)市場的發(fā)展,隨之帶來的不只是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展、使用上的便利,同時還有很多亟待解決和加以預(yù)防的問題。1.安全性受到挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)的可連接性強(qiáng)同時也帶來了眾多安全方面的隱患,不法分子可以利用這些端口非法傳播不良信息,盜取用戶隱私,竊取用戶財產(chǎn),并且將這些信息進(jìn)行收集散布,侵犯到用戶的個人隱私和個人財產(chǎn)安全。而在使用過程中,用戶又不可避免的需要使用到這些信息,這就對使用的安全性提出更高的要求,如何在方便用戶使用的前提下又能夠最大程度的組織不法分子的從數(shù)據(jù)庫中竊取信息,這就需要有關(guān)部門的有效監(jiān)管能夠跟上。2.內(nèi)容的積極性需要核查在第一代移動電子商務(wù)運(yùn)維模式下,對于有害垃圾信息,在匯總和傳送階段,可以直接將其屏蔽或者刪除,在到達(dá)用戶終端時的信息能夠保持準(zhǔn)確健康,能夠完全阻斷不良信息的傳播。而到了第三代,交互性的提高,傳播空間變得更加寬廣,管理的難度也在加大,這些垃圾信息的傳播會危害社會安全,影響青少年的健康成長,因此十分需要建立一個監(jiān)管的體系,來控制這些不良信息對社會大眾造成不良影響。我國對于這種移動電子商務(wù)的監(jiān)管還非常薄弱,一方面由于市場的自由性,監(jiān)管存在不便利之處,另一方面,由于起步較晚,我國相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善,再者,由于技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國家相比還有不足,這也使得我國監(jiān)管采用的一些手段是比較落后低效的。種種因素使得市場監(jiān)管還需要更加完善,來保障用戶的利益和安全。
(二)電子商務(wù)市場監(jiān)管的幾種類型
縱觀全球的電子商務(wù)市場,市場監(jiān)管主要可以劃分成三種類型。第一,不把經(jīng)營一方當(dāng)作特殊主體進(jìn)行監(jiān)管,但是針對電子商務(wù)本身進(jìn)行專門立法。比如美國、德國、澳大利亞、中國香港、菲律賓、印度等國,就是頒布了一些的法律法案,來對交易的進(jìn)行了規(guī)則制定,但是政府卻盡可能的不進(jìn)行干預(yù),而是依賴市場的自我調(diào)節(jié)對經(jīng)營者進(jìn)行無形克制。一旦發(fā)生問題,通過消費(fèi)者協(xié)會和各種自發(fā)組織進(jìn)行調(diào)節(jié)教育,對于其他的出格行為上報法院制裁。第二,經(jīng)營一方設(shè)立專門的法規(guī)監(jiān)管,同時也對電子商務(wù)或電子交易專門立法。比如韓國、英國、新加坡、中國臺灣等,就在對電子商務(wù)做出管控要求之外,還設(shè)立了一系列的法規(guī),來規(guī)范經(jīng)營一方的合理合法性。通過立法來對經(jīng)營主體的資質(zhì)進(jìn)行了審查,確保經(jīng)營主體有合格的條件來進(jìn)行電子商務(wù)活動,并且對于交易活動中的種種情況負(fù)責(zé)。第三,完全不區(qū)分電子商務(wù)經(jīng)營主體和非電子商務(wù)經(jīng)營主體,全部按照某一法律法規(guī)進(jìn)行管控和約束。如瑞士、日本等,這些國家按照電子商務(wù)平臺的完成的整個過程對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,嚴(yán)格審查各個服務(wù)點(diǎn)。
(三)國內(nèi)外監(jiān)管機(jī)制的差異
1.國外的監(jiān)管機(jī)制發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的電子商務(wù)監(jiān)管體系具有顯著的特點(diǎn)。首先,這些地區(qū)的政府沒有設(shè)立專門的管控機(jī)構(gòu),而是將警察局、稅務(wù)局、法院等部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合;第二,這些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)把電子商務(wù)經(jīng)營個人的監(jiān)管放在較為重要的位置,有著非常強(qiáng)大的信用審查體系,通過信用來控制市場行為,而很少去對市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)行特別規(guī)定;最后,對于在市場中出現(xiàn)的違法行為,是“零容忍”的態(tài)度,對于這些行為的制裁十分嚴(yán)格,起到了一定震懾作用。國外對電子商務(wù)市場的治理主要依靠行業(yè)自律的原則,一方面政府出臺明確的法律法規(guī),另一方面通過市場的力量使電子商務(wù)市場發(fā)展不斷優(yōu)化,如美國的Apple、Google、Facebook等公司在自由競爭推動了移動電子商務(wù)的良性發(fā)展。同時,第三方主體在網(wǎng)絡(luò)安全和企業(yè)身份、信用等級的認(rèn)證等方面促進(jìn)了電子商務(wù)的行業(yè)自律。2.國內(nèi)的監(jiān)管機(jī)制國內(nèi)的電子商務(wù)監(jiān)管模式主要是通過法律法規(guī)和行業(yè)自律來實(shí)現(xiàn)。2004年頒布的《中華人民共和國電子簽名法》是我國商業(yè)行為立法的開始,2005年以后,各種法律法規(guī)也不斷出臺,并且根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)行了不斷修訂。立法立規(guī)是我國對市場監(jiān)督的重要手段之一。另一方面,由于近年來移動電子商務(wù)的運(yùn)營平臺發(fā)生轉(zhuǎn)移,很難再通過運(yùn)營商來監(jiān)管整個市場,因此,監(jiān)管的中心逐漸下放到各個互聯(lián)網(wǎng)平臺,采用了層級管理制度,電子商務(wù)平臺對其所運(yùn)營的各個業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管,這樣一來盡管在整體上得到了一定的管控,但是對于下一層級的具體內(nèi)容卻無法繼續(xù)深入,因此還是會有很多垃圾信息的存在得不到及時的清理。行業(yè)自律也是重要的管理機(jī)制之一。最具代表性的表現(xiàn)就是各個系統(tǒng)平臺的審查,一些應(yīng)用商店對所上架的應(yīng)用進(jìn)行審查,將一些不良應(yīng)用排除在外,這要求這些應(yīng)用平臺能最大程度上保持公正自律,不因?yàn)橐粫r的利益就放寬要求,讓不良應(yīng)用進(jìn)入市場,進(jìn)行傳播。
三、針對管理機(jī)制的建議
(一)完善前期的市場法律法規(guī)
1.借鑒國外優(yōu)秀的立法經(jīng)驗(yàn),完善法律條款。在我國現(xiàn)有的法律條文基礎(chǔ)上,對法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化要求,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的法律條文,結(jié)合我國的國情,對現(xiàn)有的法律進(jìn)行完善和重編寫,使立法更加完善、具體。同時還可以借鑒立法的過程,推進(jìn)立法機(jī)構(gòu)的工作效率,確保所有行為都有法可依。2.加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)。在電子商務(wù)的各個環(huán)節(jié)設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,實(shí)時監(jiān)控調(diào)整,建立完備的體系。對應(yīng)用商城、移動終端、傳播途徑進(jìn)行審核,提高規(guī)定準(zhǔn)入門檻,建立完備的檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),及時更新監(jiān)管信息,防止經(jīng)營主體通過軟件升級等修改信息,編著不良信息。
(二)加強(qiáng)經(jīng)營主體的自律
良好的市場需要經(jīng)營主體的自我約束。加強(qiáng)經(jīng)營主體的自律,不只是要求對經(jīng)營一方的自律,更有用戶方的自我約束。1.提高用戶自身對市場監(jiān)督的積極性。移動電子商務(wù)最核心的還是用戶,用戶是連接經(jīng)營者和監(jiān)管部門的一條紐帶,經(jīng)營者需要根據(jù)用戶需求來進(jìn)行推廣,監(jiān)管部門也需要根據(jù)用戶反饋來調(diào)整監(jiān)管措施。用戶在市場監(jiān)督中起著極為重要的作用,他們是發(fā)現(xiàn)市場監(jiān)管漏洞的重要來源,加強(qiáng)溝通,能夠讓市場監(jiān)管更加完善。2.大力培育與扶持社會化專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)。第三方機(jī)構(gòu)在監(jiān)管環(huán)節(jié)中是重要的輔助,他們?nèi)绻麚?dān)負(fù)起市場監(jiān)管的責(zé)任感,不僅能夠減輕政府監(jiān)管負(fù)擔(dān),更更能夠幫助確立完善的市場監(jiān)管體系。他們由于第三方監(jiān)管的身份,也容易為用戶接受,與經(jīng)營方和用戶的溝通會更順暢。3.建設(shè)移動電子商務(wù)的信用環(huán)境。明確信用在移動交易中的重要地位,鼓勵個體和平臺進(jìn)行信用認(rèn)證,同時加強(qiáng)信用審查制度,防止假信用的出現(xiàn),樹立群體對于信用交易的認(rèn)可,并且自覺維護(hù)信用建設(shè)。在信用環(huán)境下的交易會更加便捷,也更加安全。4.強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任。移動電子商務(wù)市場是在一定的平臺上建立起來的,那么對于這些基礎(chǔ)平臺的建設(shè)和管控則更為重要,加強(qiáng)這個基礎(chǔ)平臺的社會責(zé)任感,讓這個基礎(chǔ)的運(yùn)營商擔(dān)負(fù)起旗幟作用,保障源頭的公正透明,傳播優(yōu)秀的文化,并能夠?yàn)槭袌鲐?fù)責(zé)。
(三)對各個環(huán)節(jié)的進(jìn)行審查和管控
除了上述的對基礎(chǔ)平臺的和交易個體的約束之外,也要防范一些不良競爭導(dǎo)致的不良信息,因此對各個環(huán)節(jié)的審查和管控是尤其不能放松的。特別是應(yīng)用商城的審核和管控,所上架的應(yīng)用是否包含不良信息,程序是否盜用用戶隱私,是否存在不良廣告等等,均應(yīng)該納入審查范圍,應(yīng)用的每一次更新也不可以放松審查,只有這樣才能最大程度保證市場的安全性和公平性。
(四)設(shè)立市場管控底線
1.保障公平競爭市場競爭是不可消除的,要想使市場能夠持續(xù)發(fā)展,在管控之內(nèi),鼓勵市場多樣化發(fā)展,鼓勵良性競爭,豐富市場內(nèi)容,消除壟斷,不僅能夠帶來更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時也促進(jìn)電子商務(wù)的不斷改進(jìn)和優(yōu)化。2.確保安全底線市場安全是市場監(jiān)管的最后底線。它包括用戶的信息安全,經(jīng)營主體的經(jīng)營安全,基礎(chǔ)平臺的通信安全等眾多方面,其中最重要的是用戶的信息安全。移動電子商務(wù)企業(yè)獲取了大量的用戶隱私信息,用于開展盈利性的商業(yè)分析,一方面為用戶提供了個性化的便捷的商業(yè)服務(wù),促進(jìn)了移動電子商務(wù)市場的繁榮與發(fā)展;另一方面也形成了巨大的用戶信息安全隱患。用戶信息安全的保護(hù),不僅需要市場本身來強(qiáng)化經(jīng)營主體的對用戶信息安全的保護(hù),更需要監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管力度,來對用戶信息安全提供保障。
四、結(jié)語
移動電子商務(wù)市場在發(fā)展的同時,監(jiān)管也是我們值得注意的重要方面,完善市場管理機(jī)制,提高市場自律,未來的電子商務(wù)市場將會獲得更科學(xué)、更合理、更有益的發(fā)展。
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一、儀器室由專人管理,實(shí)行管理人員負(fù)責(zé)制,無關(guān)人員,未經(jīng)許可,不準(zhǔn)進(jìn)入儀器室。
二、儀器應(yīng)及時請購(或領(lǐng)?。Ⅱ?yàn)收、登帳。任何時候都要做到儀器室、學(xué)校,二級賬冊相符和賬冊實(shí)物相符。
三、儀器按分類編號,定室、定櫥、定位存放,有局規(guī)范、陳列美觀、整齊清潔。做好防塵、防潮、防壓、防擠、防變形、防熱、防曬、防磁、防震等工作。
四、一切儀器的領(lǐng)用、外借、歸還必須通過管理人員,必須辦理登記手續(xù),并檢查儀器完好情況。教師領(lǐng)用必須提前填寫《實(shí)驗(yàn)使用儀器通知單》,便于準(zhǔn)備。使用完畢,應(yīng)進(jìn)行清理并及時歸還、注銷。外單位或個人借用一律須經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理借用手續(xù)。
五、儀器在使用過程中如有損壞,應(yīng)及時查明并予登記。學(xué)生實(shí)驗(yàn)因違章操作造成不應(yīng)有的損壞,除做檢討外,并酌情賠償。外單位或個人借用如有損壞的照價賠償。
六、儀器要經(jīng)常維護(hù),及時保養(yǎng),同時做好防銹、防腐、防塵、防霉等工作,出現(xiàn)故障要及時修理,報損報廢儀器要嚴(yán)格按審批手續(xù)辦理。
七、儀管員應(yīng)工作調(diào)動或他原因離開學(xué)校,必須辦理移交手續(xù),移交時由教務(wù)處、總務(wù)處派人監(jiān)督,既要點(diǎn)清數(shù)量,也要檢查質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:高等院?!≈R產(chǎn)權(quán) 管理制度
高等院校作為實(shí)施科教興國的重地,它所具有的學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和學(xué)術(shù)環(huán)境優(yōu)勢等決定了它必然是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,更應(yīng)該加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。高等院校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及運(yùn)用水平直接關(guān)系到我國科教興國戰(zhàn)略的構(gòu)建和實(shí)施。
1 我國高等院校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的總體狀況
21世紀(jì)以來,我國高等院校的科研力量顯著增強(qiáng),每年都取得了大量的科技成果,其中相當(dāng)一部分形成知識產(chǎn)權(quán),成為我國知識產(chǎn)權(quán)體系中的重要組成部分。高等院校知識產(chǎn)權(quán)工作幾乎涵蓋知識產(chǎn)權(quán)的各個領(lǐng)域,既具有廣泛性又具有特殊性,實(shí)際上是一個綜合的管理體系,主要有以下四個方面:(1)專利權(quán)的管理,(2)著作權(quán)的管理;(3)校名、校標(biāo)以及有關(guān)的各種服務(wù)標(biāo)記等無形資產(chǎn)使用權(quán)的管理,(4)非專利科技成果權(quán)的管理。
我國高等院校知識產(chǎn)權(quán)管理的總體目標(biāo)是通過建立完善的規(guī)章制度,規(guī)范高等院校知識產(chǎn)權(quán)管理的過程,充分調(diào)動全體教職員工的創(chuàng)造熱情,使他們主動、積極地從事知識創(chuàng)新活動,產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán),最終形成知識創(chuàng)新、保護(hù)智力成果和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)的良好的法律環(huán)境,以及合理的運(yùn)行機(jī)制及完備的工作體系。
為了更有效地做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作,我國已頒布實(shí)施了一系列有關(guān)高等院校知識產(chǎn)權(quán)工作的法律、法規(guī),1999年4月教育部以部長令的形式頒布了《高等院校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。在《規(guī)定》中對高等院校知識產(chǎn)權(quán)工作的任務(wù)與職責(zé)、知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、管理機(jī)構(gòu)、獎酬與扶持以及法律責(zé)任等做出了明確的規(guī)定,使高等院校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有章可循。2004年,為深入貫徹黨的十六大提出的“鼓勵科技創(chuàng)新,在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)”的要求,加快實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全面提高高等院??萍紕?chuàng)新能力,充分發(fā)揮高等院校在國家科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,教育部與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等院校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》(教技[2004]4號)。其中專門指出:從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和開展知識產(chǎn)權(quán)工作,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè),全面提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平,建立有效的激勵機(jī)制,激發(fā)和保護(hù)高等院校科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng):健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,促進(jìn)專利技術(shù)的保護(hù)和實(shí)施等。
隨著我國專利制度的進(jìn)一步完善,高等院校的專利申請量逐年增長。據(jù)統(tǒng)計,截至2006年底,全國高等院校共申請專利10.0861萬件,其中,發(fā)明專利6.7606萬件,占申請總量的67%;全國高等院校的專利授權(quán)量為4.4997萬件,其中發(fā)明專利2.1570萬件,占授權(quán)總量的47.9%。2001年至2006年高等院校專利申請量為7.5911萬件,占之前歷年高等院??偵暾埩康?5.3%;獲授權(quán)專利3.0021萬件,占之前歷年高等院??偸跈?quán)量的66.7%。自2003年以來,高等院校年專利申請均超過了萬件,2006年高等院校專利申請超過了2萬件,并繼續(xù)保持增長的勢頭。僅2006年和2007年,全國高等院校的專利申請量就分別達(dá)到了2.2950萬件和3.2680萬件。
2 青海省知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀分析
青海省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)歷經(jīng)20多年的發(fā)展,已初步建立起知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)、規(guī)章和政策體系,知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)逐步推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。但仍存在不少問題,絕大多數(shù)企事業(yè)單位未建立科技獎勵制度,懂得專利創(chuàng)造、管理,保護(hù)和運(yùn)用的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏。
據(jù)青海省知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計數(shù)字顯示,自1985年4月至2008年12月青海省共有3644項(xiàng)專利申請,其中非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造2454項(xiàng),職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造1190項(xiàng):共1853項(xiàng)專利獲批準(zhǔn)授權(quán),其中非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造1228項(xiàng),職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造625項(xiàng)。據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù),2008年1月到12月一年中,青海省共有431項(xiàng)專利申請,其中非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造273項(xiàng),職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造158項(xiàng),共228項(xiàng)專利獲批準(zhǔn)授權(quán),其中非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造101項(xiàng),職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造127項(xiàng)。
3 青海省高等院校知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀分析
結(jié)合青海省高等教育及青海省高等院校知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)計實(shí)際情況,本課題組成員分組對青海大學(xué)校本部直屬系及校機(jī)關(guān)單位、青海大學(xué)財經(jīng)學(xué)院,青海大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院,青海大學(xué)醫(yī)學(xué)院、青海大學(xué)農(nóng)林科學(xué)研究院、青海大學(xué)畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究院、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)進(jìn)行了關(guān)于“青海省高等院校中教學(xué)、科研及行政管理人員知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知程度調(diào)查問卷”的隨機(jī)抽樣調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份,回收有效問卷81份。通過對問卷進(jìn)行分析得出以下結(jié)論;56.25%的被調(diào)查者一般了解有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容,42.5%的被調(diào)查者只是聽說過而已,而僅有1.25%的被調(diào)查者自認(rèn)為相當(dāng)了解知識產(chǎn)權(quán)知識。而通過計算賦值,得分在60%以上的問卷只有4份,只占被調(diào)查人群的5%。
現(xiàn)將被調(diào)查者分為教學(xué)人員、行政管理人員,科研人員,兼職人員等四類,從這四類人員的得分情況來對問卷進(jìn)行分析,從而反應(yīng)實(shí)際情況。
通過表2至表5可以看出在所有的教學(xué)人員中最低分值為11分,最高分值為33分,加權(quán)算術(shù)平均數(shù)為23.55分,在所有的行政管理人員中最低分值為15分,最高分值為36分,加權(quán)算術(shù)平均數(shù)為24.2分,在所有的科研人員中,最低分值為17分,最高分值為35分,加權(quán)算術(shù)平均數(shù)為25.5分;在所有的兼職人員中,最低分值為1.9分,最高分值為32分,加權(quán)算術(shù)平均數(shù)為26.56分。從以上的數(shù)據(jù)可以看出,在高等院校中,教學(xué)人員對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知程度非常的低,存在兩極分化現(xiàn)象,集中趨勢明顯行政管理人員對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知程度呈梯形狀態(tài),但整體掌握狀態(tài)比教學(xué)人員稍高;科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知程度較前兩類人員要高些,但整體掌握狀態(tài)一般;雖然兼職人員的個人得分沒有超過60%,但整體集中趨勢較明顯,平均分最高,因此,對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知程度較前三類人員要高些,對知識產(chǎn)權(quán)的整體掌握狀態(tài)較好。
同時,將問卷按照分值比例劃分進(jìn)行比較分析,莫統(tǒng)計結(jié)果為:及格問卷共有四份,分值為36、33、33、35,其中
教學(xué)人員1人、行政管理人員2人,科研人員1人,分值在22~32區(qū)間的被調(diào)查者共有52人,加權(quán)算術(shù)平均數(shù)為26.44分,分值在22分以下的被調(diào)查者共有24人,加權(quán)算術(shù)平均數(shù)為17.83分。
通過比較分析可以看出,在所有被調(diào)查者中,30%的被調(diào)查者的得分在問卷分值的40%以下,65%的被調(diào)查者的得分在問卷分值的40%~59%之間,只有5%的被調(diào)查者得分達(dá)到問卷分值的60%以上。綜上所述,青海省高等院校教職員工中,對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知程度及掌握程度較差,其中科研及行政管理人員水平比教學(xué)人員稍高。
4 青海省高等院校知識產(chǎn)權(quán)工作存在的問題
通過對青海省高等院校知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知程度調(diào)查及訪談進(jìn)行分析,現(xiàn)將青海省高等院校在知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的最為突出的問題總結(jié)如下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識整體淡薄,全員重視程度不夠,高等院校知識產(chǎn)權(quán)教育體制中對教職員工的培訓(xùn)不夠,知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)和人才少,轉(zhuǎn)化渠道不暢通,管理工作混亂,職務(wù)作品、非職務(wù)作品區(qū)分模糊,知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重,知識產(chǎn)權(quán)缺乏法律保護(hù),法律法規(guī)不完善,保護(hù)不夠等。具體分析如下:
(1)知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知程度普遍較低,對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識整體較為淡薄。青海省三所高等院校對知識產(chǎn)權(quán)的管理僅局限于其各自科技處隸屬管理,管理較為粗放。
(2)缺乏專職機(jī)構(gòu)。我國高等院校中設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的很少,因此,當(dāng)出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的糾紛、侵權(quán)時,學(xué)校缺乏必要的維護(hù)能力。
(3)管理職能不完善,管理脫節(jié)。大多數(shù)高等院校的知識產(chǎn)權(quán)管理一般由學(xué)校行政管理部門代管,主要負(fù)責(zé)科技成果的鑒定,登記,報獎等工作,很少涉及著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的管理,從體制上缺乏必要的管理職能。同時管理存在脫節(jié)的問題,管成果的不管推廣,管推廣的不負(fù)責(zé)成果出處,管專利的不管轉(zhuǎn)讓,沒有一個部門全面掌握學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)情況。在組織機(jī)制上造成管理上的混亂和漏洞,形成知識產(chǎn)權(quán)的流失暗道,如有價值的成果被埋沒、成果多頭轉(zhuǎn)讓,職務(wù)成果被私自轉(zhuǎn)讓等。
(4)缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度。雖然很多高等院校制定了科研成果、科研計劃,科研經(jīng)費(fèi)等科研管理?xiàng)l例,但卻很少有高等院校制定出完善的知識產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l例。對青海省三所高等院校的調(diào)查顯示,雖然三所高等院校均制定了相關(guān)的管理規(guī)章,但都欠完善。尤其對于職務(wù)作品、非職務(wù)作品區(qū)分模糊,把職務(wù)發(fā)明成果變?yōu)閭€人的非職務(wù)發(fā)明成果,顛倒了科技成果所有權(quán)的歸屬。
5 健全和完善青海省高等院校知識產(chǎn)權(quán)管理制度的建議
關(guān)鍵詞:新會計制度;財務(wù)管理;創(chuàng)新
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)08-0000-02
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,我國的經(jīng)濟(jì)迅速騰飛,在國際上的競爭力也逐漸增強(qiáng),這一切都離不開會計制度的全面發(fā)展所提供的不竭動力支持,在未來,會計制度所顯示出的優(yōu)越性更加明顯。2007年的新會計制度不但促進(jìn)了財務(wù)管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,也增強(qiáng)了財務(wù)核算信息的質(zhì)量以及準(zhǔn)確性。在此背景下,如何基于新會計制度進(jìn)一步創(chuàng)新財務(wù)管理模式,就成了擺在各個企業(yè)面前的重要課題。
一、新會計制度及其影響概述
會計制度是針對會計工作所制定的規(guī)范及法則,具體在商業(yè)活動中,對所有商業(yè)往來及其財務(wù)交易的賬務(wù)施行分類、登錄、歸總,而后再進(jìn)行分析、核對和結(jié)果上報的制度。一般來講,在適用原則的基礎(chǔ)上,會計制度通常具有多種會計制度條令,共同維護(hù)著各個組織機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理運(yùn)行。目前,基于此發(fā)展出的新會計制度不但能夠支持財務(wù)核算,還可以精確反應(yīng)各機(jī)構(gòu)的運(yùn)營狀況、財務(wù)信息以及資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)等,指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)的未來運(yùn)營方向與發(fā)展。
隨著新會計準(zhǔn)則的頒布與執(zhí)行,各企業(yè)單位也不可避免地受到不同程度的影響,主要體現(xiàn)在以下方面:
第一,新會計制度內(nèi)的各項(xiàng)會計準(zhǔn)則逐漸貼近相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),二者逐漸接軌,這就給我國的眾多企業(yè)帶來了更多前所未有的機(jī)遇,為各個相關(guān)企業(yè)的成長與成熟營造出一個積極健康的發(fā)展空間,為我國企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了源源不斷的動力。
第二,新會計制度更加傾向于重視以及全面保護(hù)企業(yè)投資者的合法權(quán)益。多項(xiàng)新會計準(zhǔn)則都涉及各企業(yè)財務(wù)管理工作中的相關(guān)具體財務(wù)信息情況,為了更加有效地保證企業(yè)的投資者更加準(zhǔn)確與全方位地了解相關(guān)企業(yè)的具體盈利情況以及經(jīng)營發(fā)展前景,新會計制度要求相關(guān)企業(yè)做到使其相關(guān)財務(wù)信息體現(xiàn)出公開性與透明性,從而不斷保證企業(yè)的長久發(fā)展,同時進(jìn)一步保障投資者利益,促進(jìn)投資者的做出更加科學(xué)的決策。
第三,新會計準(zhǔn)則進(jìn)一步發(fā)展并完善了企業(yè)管理者的財務(wù)管理觀念。由于這一新制度更加重視立即價值的最大化實(shí)現(xiàn),針對財務(wù)管理制定出更為具體的標(biāo)準(zhǔn)以為其未來發(fā)展指明方向,因此企業(yè)管理者就亟需轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念,以企業(yè)運(yùn)行實(shí)際為基礎(chǔ),具體分析相關(guān)財務(wù)管理的信息,從而不斷提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
第四,新會計制度促進(jìn)了企業(yè)財務(wù)管理的多元化。顯而易見,新會計制度的制定與實(shí)施,無論在形式上還是內(nèi)容上,都對相關(guān)企業(yè)單位的財務(wù)管理工作造成了巨大沖擊。這不但要求管理者提高控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對能力,更要從根本上創(chuàng)新財務(wù)管理工作,促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理的多元化。
二、新會計制度中存在的問題
(一)企業(yè)財務(wù)管理觀念落后
目前,很多企業(yè)的部分財會工作者綜合素質(zhì)沒有達(dá)到新會計制度執(zhí)行所要求的水平,他們的專業(yè)能力與素質(zhì)水平不能達(dá)到新會計制度的要求,并且他們的財務(wù)管理觀念也較為落后,不能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際的財務(wù)運(yùn)行狀況,有效地分析現(xiàn)狀、并且針對企業(yè)的未來財務(wù)管理與運(yùn)行進(jìn)行有效地預(yù)見,以促進(jìn)企業(yè)在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。在新會計制度中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化已成為財務(wù)管理的首要任務(wù),同時也規(guī)定了其他比較科學(xué)先進(jìn)的財務(wù)管理制度。然而由于企業(yè)財務(wù)管理觀念落后,使得這些先進(jìn)制度不能得以有效利用與實(shí)施。
(二)財務(wù)管理模式不統(tǒng)一
我國很多企業(yè)的財務(wù)管理模式都表現(xiàn)出較為分散、不統(tǒng)一的特點(diǎn),這就必然會給新會計制度的制定與順利實(shí)施帶來各種各樣的困難。由于信息化水平較低以及企業(yè)內(nèi)部各部門的溝通不暢等原因,某些規(guī)模較大的企業(yè)與其子公司的相關(guān)財務(wù)可能會長期處于分開管理的狀態(tài),因此,這種財務(wù)管理情況就在不同程度上分散了企業(yè)的財務(wù)管理權(quán)限。而長此以往,企業(yè)財務(wù)管理中的眾多問題就會逐漸累計,一旦這些問題都爆發(fā)出來,就必然會給企業(yè)的正常運(yùn)行與發(fā)展帶來巨大的隱患,甚至給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的良好發(fā)展步伐。
(三)原有財務(wù)管理模式陳舊
與新會計制度相比,目前大部分企業(yè)所采用的財務(wù)管理模式都相對比較陳舊、不足夠科學(xué)化,存在許多地不足,在一定程度上不能夠充分滿足當(dāng)今各企業(yè)激烈競爭環(huán)境下各個企業(yè)的進(jìn)一步生存與發(fā)展。例如,一方面,有些企業(yè)的財務(wù)管理人員的財務(wù)管理素質(zhì)與能力相對不足、其管理思想也不夠科學(xué),而企業(yè)自身也沒有科學(xué)地把財務(wù)管理歸入到整個現(xiàn)代企業(yè)管理的體系當(dāng)中來;另一方面,有些企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合為一體,這就導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理狀況比較混亂、會計信息失真等一系列的企業(yè)財務(wù)問題。
(四)財務(wù)管理預(yù)警機(jī)制不健全
當(dāng)下,我國很多企業(yè)都存在不同程度的財務(wù)管理預(yù)警機(jī)制不健全、漏洞頻出狀況,這就導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理會經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要的財務(wù)問題。而對于某些情形較為嚴(yán)重的惡性財務(wù)事件,部分相關(guān)企業(yè)并不能在問題發(fā)生之前對其進(jìn)行有效地預(yù)警與干預(yù),而只能在這些財務(wù)事件爆發(fā)之后,才能通過某些應(yīng)急措施加以補(bǔ)救,未能做到未雨綢繆。若是補(bǔ)救的不及時或者補(bǔ)救方法不得當(dāng),那就很有可能會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,阻礙企業(yè)的正常運(yùn)行與發(fā)展壯大。由此來看,新會計制度下,亟需建立與健全各企業(yè)的財務(wù)管理預(yù)警機(jī)制,以防患于未然。
三、新會計制度下財務(wù)管理模式的創(chuàng)新研究
(一)及時更新財務(wù)管理理念
企業(yè)財務(wù)工作的順利進(jìn)行,就必須不斷更新相關(guān)財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識與管理理念,采用多樣化的途徑與方法以全面提升自身的財務(wù)管理水平。新時期針對以往會計制度的各種弊端,新會計制度已應(yīng)運(yùn)而生,因此要想是企業(yè)取得更加長久地發(fā)展并逐漸成長壯大,各個企業(yè)就要依據(jù)新會計制度所設(shè)置的各項(xiàng)具體規(guī)定與要求,在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建完善的財務(wù)管理新模式,進(jìn)一步認(rèn)識到科學(xué)的財務(wù)管理工作對整個企業(yè)生存與發(fā)展的重要意義。相關(guān)企業(yè)的財務(wù)工作者一定要深入、自覺地學(xué)習(xí)新會計制度,采用多種途徑使新會計制度和企業(yè)財務(wù)管理制度相結(jié)合,以更好地提升企業(yè)整體實(shí)力,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力量。不斷提升自身財務(wù)管理能力,把新會計制度的各項(xiàng)要求切實(shí)應(yīng)用到企業(yè)的財務(wù)管理工作中,提高對企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)控能力、推動企業(yè)財務(wù)管理工作的進(jìn)一步科學(xué)化。
(二)進(jìn)一步完善財務(wù)管理體系
完善的企業(yè)財務(wù)管理體系是做好企業(yè)財務(wù)管理工作的基本前提以及重要保障。首先,企業(yè)財務(wù)管理體系的建立并不是一蹴而就那么簡單的,需要在其制定以及實(shí)施的具體過程中,通過各方面力量逐漸地加以完善,保證各級財務(wù)管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。其次,財務(wù)管理體系的建立與完善一定要保持以企業(yè)實(shí)際的財務(wù)運(yùn)營狀況與特點(diǎn)為基礎(chǔ),制定出的財務(wù)管理體系要與企業(yè)的其他相關(guān)體系想切合,能夠不斷促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理工作的進(jìn)一步科學(xué)化、切實(shí)提升財務(wù)管理體系的可行性。再次,財務(wù)管理人員把財務(wù)管理工作進(jìn)行科學(xué)且適當(dāng)?shù)姆诸?,以科學(xué)理論觀念為依據(jù),層次化分解財務(wù)管理目標(biāo)。最后,相關(guān)企業(yè)也可以根據(jù)其自身的實(shí)際運(yùn)營狀況,建立起比較完善的企業(yè)財務(wù)內(nèi)審制度,并逐漸優(yōu)化并完善企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,為企業(yè)的財務(wù)管理與健康發(fā)展做出進(jìn)一步的保障。
(三)設(shè)置明確的財務(wù)管理目標(biāo)
作為各個企業(yè)財務(wù)管理工作的重要行動指南,具體企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置和實(shí)施是與社會整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)的。進(jìn)入新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期,我國的整體經(jīng)濟(jì)水平迅速提高,國內(nèi)外的企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭也日益強(qiáng)烈。在這樣的背景下,我國企業(yè)的傳統(tǒng)財務(wù)管理模式也逐漸擺脫弊端、走向科學(xué)化,并且隨著新會計制度的制定與實(shí)施,其對財務(wù)管理模式也提出了更為嚴(yán)格的要求。因此,要想取得企業(yè)利益的最大化,就必須結(jié)合新會計制度的發(fā)展要求,采取適當(dāng)?shù)目茖W(xué)戰(zhàn)略,科學(xué)制定更為合理、有效的企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo),同時提升相關(guān)財務(wù)管理工作人的能力與素質(zhì)及其他資源與技術(shù),由此更好地促進(jìn)企業(yè)整個財務(wù)管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用,推動企業(yè)的茁壯成長。
(四)提升財務(wù)會計人員的素質(zhì)與能力
財會工作人員的素質(zhì)與能力不但關(guān)系到各個企業(yè)的財務(wù)管理水平,同時也是決定新會計制度是否能夠落實(shí)到企業(yè)工作實(shí)處、提升企業(yè)整體競爭力的重要一環(huán),因此,要想促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理工作以及提升整個企業(yè)的持久競爭力,就必須采取多種途徑來全面提升相關(guān)財會人員的素質(zhì)與能力。首先,要切實(shí)從根本上改變財會工作人員的傳統(tǒng)財務(wù)管理理念,使其思想與觀念跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,促進(jìn)其創(chuàng)新意識的培養(yǎng)與建立,只有創(chuàng)新的思想才會產(chǎn)生創(chuàng)新的制度。其次,積極通過各種科學(xué)的措施來促進(jìn)相關(guān)財務(wù)會計人員的綜合能力與素質(zhì)。例如,企業(yè)可以開展定期的財務(wù)管理培訓(xùn)活動、組織相關(guān)人員的研究與討論等,促使工作人員不斷地學(xué)習(xí)新知識與新技能。最后,實(shí)行適當(dāng)?shù)尼槍ω攧?wù)會計人員的考核制度,同時進(jìn)一步完善相關(guān)的激勵機(jī)制,把企業(yè)被動的工作提升轉(zhuǎn)化為財務(wù)管理人員自身的積極追求。
綜上所述,新會計制度的制定與實(shí)行不但能夠?yàn)槲覈髽I(yè)的全面發(fā)展起到調(diào)整以及優(yōu)化的巨大促進(jìn)作用,還能夠?yàn)槲覈髽I(yè)融入世界市場與經(jīng)濟(jì)競爭中提供更多的力量支持?;诖耍S著新時期我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場化的不斷提升,各個企業(yè)需要創(chuàng)新自身的各項(xiàng)管理模式,尤其是財務(wù)管理模式,必須以其自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)為基礎(chǔ),以新會計制度為全新的標(biāo)準(zhǔn)與管理依據(jù),全面提升財務(wù)管理水平,大力創(chuàng)新財務(wù)管理模式,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展與成熟。
參考文獻(xiàn):