農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

創(chuàng)新，即在特定的環(huán)境下，利用現(xiàn)有的知識(shí)、物質(zhì)進(jìn)行改進(jìn)或者創(chuàng)造，產(chǎn)生新事物（方法、元素、路徑、環(huán)境等），并獲得一定有益效果的行為。創(chuàng)新是將一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系，包括新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、試制、營銷和市場等一系列活動(dòng)\科技創(chuàng)新是創(chuàng)新的一種，通過物化生產(chǎn)要素、質(zhì)化生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新則是將農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素重新組合，表現(xiàn)為新品種、新生產(chǎn)方法的研發(fā)、試驗(yàn)、推廣、應(yīng)用及擴(kuò)散等一系列前后相關(guān)的技術(shù)發(fā)展過程'其實(shí)質(zhì)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的創(chuàng)造以及向現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新除了受農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)影響，具有周期長、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性大等特征之外，還具有公共性、基礎(chǔ)性和社會(huì)性等特征。首先是公共性，即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的公共品性質(zhì)，具有使用的非競爭性和收益的非排他性。這決定了農(nóng)業(yè)科技存在市場失靈，靠市場機(jī)制無法滿足。其次是基礎(chǔ)性，即農(nóng)業(yè)科技支撐農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)高水平發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技研究主要為基礎(chǔ)性應(yīng)用研究，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐的同時(shí)，又為其他學(xué)科、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的知識(shí)積累及技術(shù)支持。第三是社會(huì)性，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有較強(qiáng)的正外部性，其社會(huì)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源于社會(huì)且服務(wù)于社會(huì)，屬于“社會(huì)模式”，創(chuàng)新的主體囊括多種社會(huì)力量，如科研院所、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、農(nóng)民等，創(chuàng)新內(nèi)容包涵政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等。

2加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的迫切性

2.1資源及生態(tài)約束

我國耕地資源占世界的10%，淡水資源占世界的6%，卻養(yǎng)活了占世界20%的人口，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，打破“兩豐一平一歉”的周期陷阱，2014年糧食總產(chǎn)量達(dá)到6071億kg，連續(xù)兩年穩(wěn)定在6000億kg以上，其他重要農(nóng)產(chǎn)品也是豐產(chǎn)豐收、供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。在這些輝煌成就的背后是農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)、長期透支。另外，巨大資源壓力及人口負(fù)荷帶來了農(nóng)業(yè)生態(tài)退化、面源污染加劇、生態(tài)環(huán)境的惡化等一系列生態(tài)問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源和生態(tài)的雙重約束，且日益明顯。加快科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，探索從注重產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營向注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高競爭力、數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變的新路子迫在眉睫。

2.2城鎮(zhèn)化的要求

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求呈剛性增長，質(zhì)量要求也不斷提高，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定提高、質(zhì)量不斷改進(jìn)的根本途徑。另外，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，將不可避免地?cái)D占我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所需的水土資源，進(jìn)一步加劇耕地、淡水、生態(tài)環(huán)境等因素對農(nóng)業(yè)發(fā)展的剛性約束。同時(shí)，城鎮(zhèn)化引起農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，人力成本將不斷提高，進(jìn)一步拉高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。因此，今后單純地依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技難以滿足13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的基本訴求，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更難以支撐國家糧食安全方略。解決這一系列問題的核心在于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。

2.3解決“三農(nóng)”問題的要求

“三農(nóng)”工作是一切工作的重中之重，而農(nóng)業(yè)更是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國水、土等自然資源的硬約束不斷增強(qiáng)，人均耕地、水資源量明顯低于世界平均水平；對主要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、棉花等的需求呈剛性增長，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)的壓力不斷加大并將長期存在；農(nóng)業(yè)存在結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高、農(nóng)產(chǎn)品附加值低等一系列問題；農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境狀況愈發(fā)嚴(yán)峻，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)民食物安全、生態(tài)安全、增產(chǎn)增收的訴求難以得到保障。我國的基本國情及面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要求必須把科技進(jìn)步作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)根本措施，大力提高農(nóng)業(yè)科技水平，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，突破資源瓶頸，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐。

2.4國際競爭壓力

近年來，隨著國內(nèi)化肥、租金、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格不斷攀升。為保障糧食安全及農(nóng)戶的基本利益，托市收購價(jià)不斷提升。長此以往，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國際市場，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力減弱。以小麥為例，2007年小麥最低收購價(jià)為1.38~1.44元/kg,2014年為2.36元/kg，上漲幅度高達(dá)64%?71%。此外，小麥，玉米、稻谷等糧食價(jià)格普遍比國際市場高40%~50%\如此，我國農(nóng)產(chǎn)品將在國外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行及國內(nèi)農(nóng)資成本上行的雙重?cái)D壓下競爭力日益減弱，發(fā)展空間越來越狹窄。同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)科技無論是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求相比，還是與國際先進(jìn)水平相比，都有很大差距。2014年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，而發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率早已達(dá)到75%以上。當(dāng)前我國的耕作栽培技術(shù)體系仍以常規(guī)耕作技術(shù)為主，而國外則已將與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合的規(guī)范化、定量化的栽培技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。無論是農(nóng)田灌溉技術(shù)、種子產(chǎn)業(yè)化方面，還是先進(jìn)設(shè)備、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面，我國都落后發(fā)達(dá)國家15年以上。生物技術(shù)研究，畜牧業(yè)科技水平，種質(zhì)貯存、篩選、創(chuàng)新及利用方面也同發(fā)達(dá)國家有很大差距n。

3中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的突出問題

21世紀(jì)以來，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備、抗災(zāi)能力和農(nóng)民素質(zhì)都有很大進(jìn)步，2014年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,主要農(nóng)作物尤其糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到61%，農(nóng)田有效灌溉面積占比達(dá)到52%，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為我國農(nóng)業(yè)集約可持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略空間。但不可否認(rèn)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新仍存在諸多問題。

3.1投入相對不足

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入主體主要為國家和企業(yè)。國家財(cái)政投入主體為中央和地方政府，包括農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、財(cái)政部、科技部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等多個(gè)部門。涉及面廣且復(fù)雜，各部門間缺乏協(xié)調(diào)，統(tǒng)計(jì)口徑不一，總體投人較難統(tǒng)計(jì)。以科技部為例，其對農(nóng)業(yè)的投入主要通過國家主體性計(jì)劃項(xiàng)目，包括“973計(jì)劃”“國家重大科學(xué)研究計(jì)劃”“863計(jì)劃”“國家科技支撐計(jì)劃”，2013年農(nóng)業(yè)投入有所增加，但仍難以滿足農(nóng)業(yè)科技所需'除國家主體對農(nóng)業(yè)科技的投入外，企業(yè)和農(nóng)戶也是主要投人主體。但受農(nóng)業(yè)的自身特征影響，農(nóng)業(yè)科技投人短期回報(bào)率較低，企業(yè)和農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的動(dòng)力不足。總之，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投人不足，直接影響我國農(nóng)業(yè)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低

目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%以上的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年有各類農(nóng)業(yè)科技成果7000項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率只有40%左右（表1)，但真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化或者取得成效的不足15%，大多數(shù)成果停留在理論上，造成了科技資源的巨大浪費(fèi)，阻礙了我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。主要原因有重視學(xué)術(shù)評價(jià)，對成果應(yīng)用關(guān)注不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率很低；推廣體系不健全，農(nóng)技推廣缺乏利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、依賴行政支持，推廣積極性不高，導(dǎo)致推廣體系運(yùn)行不暢，中介功能和推廣作用難以發(fā)揮；技術(shù)市場不完善，農(nóng)業(yè)科技市場的監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、評估機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不完善，中介組織服務(wù)體系不健全，信息傳播渠道不暢，成果交易缺乏法制化和規(guī)范化管理，成果交易風(fēng)險(xiǎn)較大。

3.3農(nóng)業(yè)科技體制不完善

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科創(chuàng)新體制不完善，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)科研體制滯后，研究目標(biāo)單一，創(chuàng)新能力不高；農(nóng)業(yè)科研單位之間既存在條塊分割問題，又有機(jī)構(gòu)重疊、人才積壓弊病，導(dǎo)致項(xiàng)目交叉重疊和人才、資源的浪費(fèi)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的推廣機(jī)制不健全，推廣部門職能分割，各成體系，難成合力，直接制約了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。另外，一些地方政府注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣自身的公益性特征，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和傳播，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的擴(kuò)散；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的宏觀管理機(jī)制不健全，無法形成有效的結(jié)合與轉(zhuǎn)換機(jī)制。就組織結(jié)構(gòu)而言，我國政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系主要由科研、推廣和教育3個(gè)子系統(tǒng)所構(gòu)成，由于部門分割，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供需之間存在時(shí)滯與脫節(jié)，降低了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給的有效性。就管理手段言，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)依賴行政方法進(jìn)行管理，不可避免地會(huì)滋生官僚化及半官僚化，人浮于事，降低了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的效率。

4中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展思路及“十三五”展望

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本要求，離不開配套的科技體制，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由精耕細(xì)作向機(jī)械化轉(zhuǎn)變、農(nóng)產(chǎn)品由短缺到結(jié)構(gòu)性過剩轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新必須借助改革的力量，將制度創(chuàng)新作為突破口，通過進(jìn)一步調(diào)整和改革農(nóng)業(yè)科技體制及運(yùn)行機(jī)制，逐步完善農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新機(jī)制，適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展步伐，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供體制及制度上的保證和支持。“十三五”作為我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的5年，既要確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，又要取得全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的決定性成果，還需確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。因此對新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展思路及發(fā)展方向的把握至關(guān)重要。總的來說，新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技應(yīng)以改革帶動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革，適應(yīng)和引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新變化。同時(shí)要適應(yīng)未來5年萬眾創(chuàng)業(yè)的新形勢，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供開放合作、良性互動(dòng)的氛圍和土壤。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技投資體制、農(nóng)業(yè)科研管理體制、農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行機(jī)制。

4.1完善以政府為主體的多元投入體系

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的公共性、社會(huì)性決定了其投資主體為政府，應(yīng)進(jìn)一步維持并加大政府財(cái)政支持力度，積極爭取國家在資金、項(xiàng)目、人才、政策等方面對西部省份特別是農(nóng)業(yè)大省的支持力度。同時(shí)積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，構(gòu)建多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化投人保障，形成多元化的投資主體。一方面，要加強(qiáng)對公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的支持，使公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀科技人員以及優(yōu)勢科研團(tuán)隊(duì)得到穩(wěn)定支持。另一方面，要加大對公益性基層農(nóng)技推廣體系的支持，在財(cái)政預(yù)算上保證一線農(nóng)業(yè)科技推廣所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)在財(cái)政支農(nóng)資金的安排上要向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。

4.2完善現(xiàn)代金融支持保障體系

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要“推手”，是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基本保障?，F(xiàn)代金融支持及保障體系通過集聚社會(huì)閑散貨幣資本，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新快速積累財(cái)富，提升整個(gè)社會(huì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的速度。同時(shí)，現(xiàn)代金融市場體系具有未來收益折現(xiàn)、公平合理定價(jià)的功能以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、抵押等金融工具，能夠保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新收益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果交易轉(zhuǎn)化并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。為此，應(yīng)該進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型科技企業(yè)的現(xiàn)代金融市場，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)融資機(jī)會(huì)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)營造更廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。

4.3完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新考核管理制度

針對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究等不同科研創(chuàng)新活動(dòng)，建立不同的指標(biāo)體系，進(jìn)行分類考核。如對于基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)探索，應(yīng)以科學(xué)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值作為評價(jià)重點(diǎn)；對于面向市場的科研創(chuàng)新活動(dòng)則以獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果應(yīng)用及其對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)為評價(jià)重點(diǎn)；公益性科研活動(dòng)當(dāng)以滿足社會(huì)需求和社會(huì)效益為評價(jià)重點(diǎn)?？己嗽u價(jià)與績效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的考核，應(yīng)以科技創(chuàng)新成果的市場需求的匹配程度、國內(nèi)外市場的競爭力及具體的可推廣性作為考核重點(diǎn)。

4.4完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的激勵(lì)制度

加快形成鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。國家應(yīng)進(jìn)一步將涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技投入列為農(nóng)業(yè)科技投入的重點(diǎn)對象。當(dāng)前涉農(nóng)企業(yè)整體參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的比例較低，能夠直接從事研發(fā)、擁有真正自主創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)更少。而涉農(nóng)企業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接參與者，能更精準(zhǔn)地把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和需求，并實(shí)施更為有效的推廣方式，因此，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)更多的涉農(nóng)企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，制定一套面向涉農(nóng)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制迫在眉睫。

4.5把握創(chuàng)新方向，加大推廣力度

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著眼長遠(yuǎn)，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有全局性、前沿性、方向性的重大科技問題，深人開展綜合研究和協(xié)同攻關(guān)，明確創(chuàng)新方向，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，避免農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)應(yīng)用的脫節(jié)問題，做到“理論扎進(jìn)黃土地，成果走進(jìn)農(nóng)民家”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)應(yīng)用緊密結(jié)合，加大農(nóng)技推廣力度，強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋，積極引導(dǎo)高等院校、科研院所、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場甚至農(nóng)戶在內(nèi)的非政府力量參與農(nóng)技推廣服務(wù)，大力推進(jìn)成熟適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果走向大規(guī)模市場開發(fā)和應(yīng)用。

4.6完善法制保障機(jī)制

第2篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

一、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型城市的基礎(chǔ)

創(chuàng)新型城市是指主要依靠科技、知識(shí)、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的城市，對其他區(qū)域具有高端輻射與引領(lǐng)作用。建設(shè)創(chuàng)新型城市，對于加快實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)有著重要意義。農(nóng)業(yè)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。然而，農(nóng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民又是弱勢群體，農(nóng)村還是落后社區(qū)。沒有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，創(chuàng)新型城市就很不完整，科技強(qiáng)市就難以實(shí)現(xiàn)。并且，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受自然環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)等因素影響，還表現(xiàn)出創(chuàng)新周期長、創(chuàng)新主體膨大、創(chuàng)新條件弱等特點(diǎn)。因此，我們必須在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用上狠下工夫，加快發(fā)展步伐，以利于創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)市目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)力量

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以促進(jìn)資源的合理配置，有利于用豐富的資源代替稀缺能源，節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有助于降低農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)。自然中存在著許多不可抗拒的力量，如干旱、冰雹等自然災(zāi)害的出現(xiàn)都會(huì)造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)，而通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不僅能推出抗旱品種，用以降低危害，同時(shí)氣象預(yù)報(bào)也可以使我們提前做出防護(hù)，以減少損失。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷應(yīng)用和發(fā)展，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。只有十分關(guān)切農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐更快更實(shí)，動(dòng)力更加持久、更加有效。

三、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源

科技創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源，它通過對生產(chǎn)力諸要素的物化，使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化?？萍嫁D(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的技能，提高了勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動(dòng)性；科技物化為勞動(dòng)資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具，使勞動(dòng)手段更加現(xiàn)代化；科技發(fā)展使勞動(dòng)對象發(fā)生根本性的變化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對象的效能和效用；科技創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進(jìn)；科技進(jìn)步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的組織形式更加科學(xué)合理；科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法更加科學(xué)化，手段更加現(xiàn)代化。

四、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”。只有依靠科技進(jìn)步，通過農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用，才能實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，最終早日實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)前，制約我國農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本問題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來，走可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)鍵靠技術(shù)，靠創(chuàng)新的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)才能徹底擺脫農(nóng)業(yè)的“不可持續(xù)”局面。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，可以合理開發(fā)和利用土地、水等自然資源，提高資源的產(chǎn)出效率；農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，可以拓寬資源的范圍，實(shí)現(xiàn)資源的有效替代，有效緩解現(xiàn)有資源的約束；農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，還為科學(xué)控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，開展科技減災(zāi)提供了基本手段。

第3篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

我國農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自于農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步造就新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量。本文通過分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大影響，結(jié)合目前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新遇到的挑戰(zhàn)，提出了加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的對策與建議。

關(guān)鍵詞：

科技創(chuàng)新；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；對策與建議

截至2015年底，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”。在糧食產(chǎn)量逐年增加的同時(shí)，資源環(huán)境面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如水土流失、土地退化、污染嚴(yán)重等問題，阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我國農(nóng)產(chǎn)品存在市場競爭力弱、農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)大、質(zhì)量差、價(jià)格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產(chǎn)出更多保質(zhì)保量的農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要使我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為關(guān)鍵。

1發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑

走中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境都離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步可以使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，減少資源的約束，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量、商品率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，開拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步可以引領(lǐng)高產(chǎn)量、質(zhì)量優(yōu)、效率高、安全又環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展能更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更好地促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然條件

走高產(chǎn)量、高質(zhì)量、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，就要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新品種在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下推廣的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)以及綜合有效的防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣泛運(yùn)用，確保了國家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，從而實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇

就現(xiàn)階段來說，世界新興農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)正在經(jīng)歷著意義非凡的革命階段。一方面是農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深入融合，普通農(nóng)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新牽動(dòng)著生產(chǎn)技術(shù)的升級。廣義講，食物生產(chǎn)的研究從植物擴(kuò)展到微生物，不僅有陸地生產(chǎn)還有海洋生產(chǎn)，這些科技發(fā)展會(huì)幫助人類提高地球的空間利用而生產(chǎn)出更多物質(zhì)財(cái)富，還有高產(chǎn)量、高效益的種植、養(yǎng)殖業(yè)的壯大等。總之，世界農(nóng)業(yè)技術(shù)正在飛速發(fā)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)在不斷創(chuàng)新并得到應(yīng)用，作為大環(huán)境下的中國農(nóng)業(yè)，必須搶抓機(jī)遇，深化改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，只有這樣才能不被世界農(nóng)業(yè)技術(shù)和世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流所淘汰，才能增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科技能力，成為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

2我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)

2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善

我國目前的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后、農(nóng)民收入低等情況不相適應(yīng)，市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民文化水平相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制還未建立健全。

2.2農(nóng)業(yè)科研投入總量不足

據(jù)調(diào)查，我國科研投資強(qiáng)度為2%左右，而我國農(nóng)業(yè)科研投資比例大概為0.7%，兩者差距較大，農(nóng)業(yè)科研投入總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。農(nóng)業(yè)是一個(gè)具有公益性、大眾性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，其科研投入總量與其基礎(chǔ)地位很不相稱，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國應(yīng)得到更多支持和保障。

2.3農(nóng)業(yè)科研人才的嚴(yán)重缺失

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有高素質(zhì)、高水平的專業(yè)科研人才。從近幾年來看，由于農(nóng)業(yè)科研單位研究條件差、環(huán)境惡劣、待遇較低，導(dǎo)致相關(guān)人才嚴(yán)重流失。我國近十年專業(yè)科研人員的流失率約為職工總數(shù)的20%左右，學(xué)術(shù)頂尖人才和學(xué)科領(lǐng)頭人、新興學(xué)科專業(yè)的高素質(zhì)、高文化人才的缺乏，阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的建議

3.1加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制

“十三五”規(guī)劃指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建立健全技術(shù)推廣創(chuàng)新體制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，加強(qiáng)融合農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要依托現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，以國家級農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)為主，并建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中心及各級農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新推廣機(jī)構(gòu)。建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢并具有國際高端農(nóng)業(yè)水平和具有國家競爭力的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制。

3.2加大投入總量，優(yōu)化投資比例模式

當(dāng)一個(gè)國家農(nóng)業(yè)科研總投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重大于2%時(shí)，該國農(nóng)業(yè)才會(huì)出現(xiàn)科技創(chuàng)新，其農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等部門才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。為了響應(yīng)“十三五”規(guī)劃要求，應(yīng)合理完善財(cái)政體系中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支出結(jié)構(gòu)，改革農(nóng)業(yè)資金投入使用以及運(yùn)作方式，健全財(cái)政體系農(nóng)業(yè)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，引導(dǎo)金融資本以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技的投入，向投資主體多元化，資金來源多渠道的方面發(fā)展。改善農(nóng)村科技基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科技經(jīng)費(fèi)投入。

3.3重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍

要建立完整的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)系統(tǒng)，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才和新型職業(yè)農(nóng)民，聘請農(nóng)業(yè)高級專家授課，提高我國農(nóng)技人員實(shí)際生產(chǎn)指導(dǎo)能力；大力宣傳農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)越性、公益性，吸引更多的優(yōu)秀人才加入這個(gè)行業(yè)，培養(yǎng)朝氣蓬勃、積極向上的人才隊(duì)伍；要建立農(nóng)技研究推廣獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善工資分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，重點(diǎn)體現(xiàn)公益性、基礎(chǔ)性的農(nóng)業(yè)科研單位特點(diǎn)，制定分級分類管理和崗位績效要求的收入分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。

作者：劉藝瑋 單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]李恒仁.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的具體措施[J].農(nóng)民致富之友,2016,(05).

第4篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

一、我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)存問題的全面透視

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技雖然在農(nóng)業(yè)科技新革命，以及加入WTO等一系列有利條件下取得了較大的進(jìn)步，但是仍然存在著諸多的影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的較為嚴(yán)重的問題:

1.農(nóng)業(yè)科技供給不足。由于科技發(fā)展所依賴的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制，以及科研體制、科技人才和科研基礎(chǔ)的落后，使得我國農(nóng)業(yè)科技供給不足，科技實(shí)力和承載力較差。(1)政府對農(nóng)業(yè)科技供給的數(shù)量較少。中央,以及各級政府出于宏觀上的安全需要，確實(shí)有通過增加農(nóng)業(yè)科技投入使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出最大化的意愿。但是，由于農(nóng)業(yè)的比較利益較低，在對農(nóng)業(yè)投入比對非農(nóng)投入獲利機(jī)會(huì)相對減少的情況下，又使政府的偏好處于管理者的中立，對農(nóng)業(yè)科技的供給意愿不高，甚至也出現(xiàn)“尋租”現(xiàn)象。(2)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技的供給水平較低。農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)本來應(yīng)該是農(nóng)業(yè)科技成果供給的“龍頭”，但是在政府對農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)供給不足的硬約束下，農(nóng)業(yè)科研、科技推廣及農(nóng)業(yè)教育部門面臨生存危機(jī)，從而對科技的研究、開發(fā)、推廣意愿低落。

2.農(nóng)業(yè)科技需求不足。當(dāng)前，我國農(nóng)戶的科技需求也面臨著嚴(yán)重的不足。(1)較小的農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模約束農(nóng)業(yè)科技需求。我國不僅人多地少、戶均經(jīng)營規(guī)模小，而且每戶耕種的土地田塊分散，相鄰田塊間往往是“插花式”經(jīng)營。這種超小型和分散的經(jīng)營，既不利于農(nóng)作物的田間管理，也不利于農(nóng)戶采用新科技。尤其對“規(guī)模性科技”農(nóng)戶根本就無法單獨(dú)采用，從而限制了對農(nóng)業(yè)科技的需求。(2)較低的農(nóng)業(yè)比較利益約束農(nóng)業(yè)科技需求。對我國農(nóng)民來說，對某項(xiàng)農(nóng)業(yè)新科技采用與否的均衡條件是“邊際成本=邊際報(bào)酬”。然而我國近年來農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)走低，一方面農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格不斷下滑、農(nóng)民收入增長緩慢，另一方面主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格并沒有明顯下降，由此導(dǎo)致了我國農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的科技投入不僅得不到社會(huì)平均利潤或報(bào)酬遞增，而且有可能會(huì)出現(xiàn)報(bào)酬遞減，這從根本上挫傷了農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)新科技的積極性和自覺性。(3)貧乏的農(nóng)業(yè)科技信息約束農(nóng)業(yè)科技需求。受農(nóng)戶社會(huì)化程度低的影響，我國農(nóng)業(yè)科技信息源和數(shù)據(jù)庫、信息處理和服務(wù)建設(shè)都比較滯后。一方面，農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)無法利用良好的信息渠道收集與輸出科技信息；另一方面，農(nóng)民也無法利用便捷的信息渠道獲取科技信息，由此又進(jìn)一步減弱他們采用農(nóng)業(yè)新科技的欲望。

3.農(nóng)業(yè)科技供求錯(cuò)位。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的形成反映了科技供給和科技需求的均衡和耦合程度。而我國農(nóng)業(yè)科技除了受科技需求與科技供給的雙向約束之外，還受科技供求的耦合程度的制約。（1)農(nóng)業(yè)科技供求的成果不能相互吻合。我國農(nóng)業(yè)在科技供給與農(nóng)業(yè)需求方面“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重：一方面，科研機(jī)構(gòu)所提供的科技成果沒有“用武之地”，另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐對科技成果又是“望斷秋水”，而且這種科技供求的成果錯(cuò)位也缺乏有效的“止損機(jī)制”。（2)農(nóng)業(yè)科技供求的合作出現(xiàn)偏失。我國農(nóng)業(yè)科技在供求合作方面也存在不少問題：一是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技制度下，科技供給不是按照“科技上先進(jìn)，生產(chǎn)上可行，經(jīng)濟(jì)上合算”等科技經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，而是靠“長官意志”拍板定案審批課題，從而無法滿足農(nóng)民對科技的需求；二是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技制度下，由于政府是科技創(chuàng)新各環(huán)節(jié)的支配者和壟斷者，農(nóng)民只是科技的被動(dòng)接受者，所供并不意味著所求，造成農(nóng)業(yè)科技供求之間的缺口加大，加重兩者的失衡。(3)農(nóng)業(yè)科技供求的目標(biāo)存在差異。我國農(nóng)業(yè)科技供求在目標(biāo)取向上也存在較大的差異。其一，政府是往往是出于農(nóng)業(yè)發(fā)展的公共目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長及其糧食安全定位為農(nóng)業(yè)科研的基本方向；而農(nóng)戶則出于增收的目的來考慮科技是否購買。其二，現(xiàn)行科技組織是缺少競爭性的科技供給者，無法通過競爭逼近保證農(nóng)業(yè)增長對多元農(nóng)業(yè)科技的需求；而農(nóng)戶則需要在科技競爭中贏得科技實(shí)惠。其三，科研重心的定位過多地集中于產(chǎn)中階段，而產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)科研力量薄弱，我國每年都有許多農(nóng)作物因產(chǎn)后加工及貯藏保管不利造成嚴(yán)重浪費(fèi)。

4.農(nóng)業(yè)科技推廣乏力。農(nóng)業(yè)科技推廣是實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)造科技供給與科技需求均衡的橋梁，然而農(nóng)業(yè)科技推廣也存在著不少問題。（1)農(nóng)業(yè)科技推廣體系單一。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系仍然很脆弱，一方面，大部分農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)完全由政府采取行政手段組織起來的，下一級吃上級單位的大鍋飯，上級吃國家大鍋飯，不僅形式單一，而且運(yùn)行也不規(guī)范，有些市縣往往是“一套人馬，多塊牌子”；另一方面，涉農(nóng)部門條塊分割，缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，形成合力難。（2）農(nóng)業(yè)科技推廣投資集約率較低。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%～1.0%，發(fā)展中國家在0.5%左右，而我國不足0.3%。由此直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)的短缺以及裝備的落后，不少地方仍然運(yùn)用“一張嘴，兩條腿”的推廣方式。（3)農(nóng)業(yè)科技推廣效果不佳。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技推廣主要運(yùn)用“科技示范+行政推動(dòng)+農(nóng)資服務(wù)”的“技權(quán)物結(jié)合”的自上而下的運(yùn)行機(jī)制。這種運(yùn)行機(jī)制的最大優(yōu)點(diǎn)是將科技推廣與行政干預(yù)密切結(jié)合起來，可以保障推廣工作的順利開展。但其缺點(diǎn)是以行政干預(yù)為主要推廣手段來向農(nóng)民推廣科技，是“以科技為中心”，而不是“以農(nóng)民為中心”，由此導(dǎo)致科技轉(zhuǎn)化率低下的后果：本來應(yīng)該推廣出去的科技卻未推廣出去；本來可以盡快推廣出去的科技卻推廣的很慢；本來可以在更廣的范圍內(nèi)推廣的科技卻只是在狹小的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)推廣。

二、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的應(yīng)對

導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科技問題的根源是多方面的，其中觀念滯后、資金不足、人才短缺、體制不佳則是其最主要的原因。為此，必須針對我國農(nóng)業(yè)資源稟賦條件和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，按照農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律的要求，通過構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展。

1.灌輸農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的理念。鑒于我國農(nóng)業(yè)科技觀念淡薄的狀況，因而要有針對性地通過“灌輸”方式實(shí)施農(nóng)業(yè)科技觀念創(chuàng)新工程。首先，要在全社會(huì)營造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的觀念。當(dāng)前要加快我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，迫切需要改變?nèi)藗冮L期以來農(nóng)業(yè)靠天吃飯、自給自足的觀念，迫切需要提高人們對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用的認(rèn)識(shí)。其次，要調(diào)整農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新思路。農(nóng)業(yè)科技人員必須盡快解放思想，建立以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科研觀念，針對我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新情況、研究新對策、尋找新策略，用長期、動(dòng)態(tài)、戰(zhàn)略的眼光去研究市場，樹立“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我轉(zhuǎn)”的創(chuàng)新思路。再次，要開發(fā)農(nóng)民的科技觀念。我國農(nóng)民由于長期受“小農(nóng)意識(shí)”的影響，市場觀念淡薄，農(nóng)業(yè)科技意識(shí)不足。

2.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的投入。要改變我國農(nóng)業(yè)科技投入較低的現(xiàn)狀，必須實(shí)施農(nóng)業(yè)科技投入創(chuàng)新工程，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展。首先，要建立多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系。農(nóng)業(yè)科技是一項(xiàng)公共事業(yè)，其研究的復(fù)雜性、共享性決定了需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，因而要建立以國家為主體的企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)共同參與的多元化、市場化的投入體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技與金融對接，確保按照農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值增長情況逐年增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)，從根本上改變我國農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足的狀況。其次，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投資的功效。我國農(nóng)業(yè)科技投資的有限性決定了必須要要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投資的結(jié)構(gòu)。

第5篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

Abstract: The paper elaborates the problems in the China's current agricultural technology innovation development and proposes the corresponding solution for these problems. At the same time, the paper systematically discusses the great significance of agricultural technology innovation development nowadays.

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;創(chuàng)新發(fā)展;意義;策略

Key words: agricutural technology; innovation development; significance; strategy

中圖分類號:S-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0250-01

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的含義

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是指包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、發(fā)明、創(chuàng)造以及科技成果推廣和應(yīng)用,增強(qiáng)生產(chǎn)能力,獲得最大效益的運(yùn)用過程,或者說是指改變或變更農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生物要素與環(huán)境因素作用的過程。

2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中的問題

我國農(nóng)業(yè)在許多方面取得了很大成功,但我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在著許多亟待解決的矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下:

①由于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)是高投入、高消耗、拼資源的粗放模式。②由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性、地域性和綜合性特點(diǎn)的制約,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和整體水平不高,科技儲(chǔ)備和有效供給不足?？萍籍a(chǎn)出能力較弱,專利授權(quán)的絕對數(shù)量相對較小,技術(shù)含量較高的發(fā)明專利比重低,僅占專利授權(quán)量的6.9%。③農(nóng)業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)科研投入的不足嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍的穩(wěn)定和科研人員的工作積極性,也影響著農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出。④科技成果轉(zhuǎn)化擴(kuò)散能力弱。國家公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系主體地位不突出,基礎(chǔ)設(shè)施落后,功能不強(qiáng),服務(wù)弱化,缺乏自我發(fā)展后勁。⑤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的國家級課題攻關(guān)項(xiàng)目較少。技術(shù)引進(jìn)多,吸收消化形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少。立項(xiàng)研究分散,低水平重復(fù)較多,科研隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng)。

3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的意義

3.1 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿椭匾ＷC農(nóng)業(yè)是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平又取決于生產(chǎn)要素的質(zhì)量和配制。技術(shù)創(chuàng)新不僅可以提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量,而且可以優(yōu)化生產(chǎn)要素的配制。技術(shù)創(chuàng)新能提高單位資源的效用,改善生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,從而提高生態(tài)系統(tǒng)的供給能力,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

3.2 解決地方“三農(nóng)”問題的重要舉措解決我國農(nóng)業(yè)資源短缺和“三農(nóng)”問題的根本出路在于提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,只有依靠科技創(chuàng)新才能合理開發(fā)與高效利用農(nóng)業(yè)資源,最終走向科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的策略

4.1 拓寬資金來源的渠道,增加資金投入①建立起以政府投入為主導(dǎo),民間資金積極參與的多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入力度;②要在財(cái)政、稅收、信貸等政策上加大對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度,進(jìn)一步加大對中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和推廣;③最后是要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的監(jiān)管,使資金真正落到科技創(chuàng)新的實(shí)處,防止資金被截流或挪用。同時(shí),完善課題招投標(biāo)制度,提高資金使用效率。

4.2 面向市場和農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革①要進(jìn)一步推進(jìn)土地制度改革。通過土地制度試點(diǎn),以提效為目的,探索新的土地制度。在效率優(yōu)先、兼顧公平的指導(dǎo)原則下,尋找實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)的新方式。②要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革的過程中,除提供公共服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)外,其余農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)制為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè),直接面向農(nóng)民和市場提供服務(wù)并參與市場競爭,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)困難。③要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革過程中優(yōu)化科技創(chuàng)新資源的合理配置。整合和統(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)和推廣機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,避免農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的脫節(jié)。整合農(nóng)業(yè)科研及推廣隊(duì)伍,提高科技創(chuàng)新工作者的整體素質(zhì)和工作待遇,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)研發(fā)資源的利用效率。④在推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革的過程中,還要注重技術(shù)引進(jìn)機(jī)制的改革,同時(shí)在技術(shù)引進(jìn)后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加以本土化創(chuàng)新和改造,使引進(jìn)的技術(shù)成為真正適用的技術(shù)。

4.3 加強(qiáng)教育,提高科研工作者和農(nóng)民的素質(zhì)①要調(diào)整收入分配機(jī)制,建立和健全激勵(lì)機(jī)制,以吸引高素質(zhì)人才的加入;②要重視對已有農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣工作者的培訓(xùn)和再教育,尤其是要加強(qiáng)對基層工作者的培訓(xùn)教育,以提高其掌握和應(yīng)用新技術(shù)的能力;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)科技推廣的基層,也是真正落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支持力度,逐步提高基層科技推廣人員的待遇,以促進(jìn)科技推廣工作的順利開展。

4.4 加強(qiáng)市場管理,規(guī)范市場秩序①要引入市場機(jī)制,鼓勵(lì)各級各類企事業(yè)科研單位和科研人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,規(guī)范推廣行為和推廣制度,加強(qiáng)市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化營造良好的外部環(huán)境。加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,完善相關(guān)法律制度,加強(qiáng)宣傳教育,保護(hù)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果;②要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新咨詢活動(dòng),改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,建立以市場和農(nóng)民需求為導(dǎo)向、以效益為核心、以服務(wù)農(nóng)民為宗旨的技術(shù)推廣體系;③要加強(qiáng)道德建設(shè),推動(dòng)各市場主體建立良好的信用關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣的可持續(xù)發(fā)展。

4.5 針對地方農(nóng)業(yè)特色,組織特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新小組以新疆地方為例,可以主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)科技團(tuán)體,共同開發(fā)新疆當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)。并將其引向產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營模式,以市場為主導(dǎo),利用新疆特有的自然優(yōu)勢,大力發(fā)展具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品。比如:甘草、啤酒花等。

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第6篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

“十一五”時(shí)期，我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，按照“高新技術(shù)引領(lǐng)、常規(guī)技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展、工農(nóng)城鄉(xiāng)互動(dòng)”的要求，圍繞提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量，組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)科技推廣工程，不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作、農(nóng)科教結(jié)合的形式和機(jī)制，大力促進(jìn)自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展真正走上依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的科技支撐。

總體目標(biāo)是：基本建立以政府為主導(dǎo)，涉農(nóng)高校和科研院所為骨干，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶等為主體的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技創(chuàng)新體系；產(chǎn)學(xué)研合作和農(nóng)科教結(jié)合更加緊密，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力顯著提高；突破和掌握一批對我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)，推廣和應(yīng)用一批對我省現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)具有明顯支撐作用的共性技術(shù)和集成技術(shù)，培養(yǎng)和造就一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新人才隊(duì)伍和適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求的知識(shí)型農(nóng)民。力爭到2010年，主要?jiǎng)又参锪挤N及種養(yǎng)技術(shù)的覆蓋率達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率均達(dá)到60%以上，農(nóng)業(yè)科技的綜合實(shí)力和區(qū)域創(chuàng)新能力居全國前列。

主要任務(wù)是：組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)科技推廣工程。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，就是要按照發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，突出農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)升級和緊缺資源替代技術(shù)三個(gè)優(yōu)先主題，圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林特業(yè)和環(huán)境資源保護(hù)利用五個(gè)領(lǐng)域，實(shí)施農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、工程農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、農(nóng)業(yè)新品種選育五個(gè)重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與進(jìn)步，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)科技推廣工程，就是要按照提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量的要求，以科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為主線，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，實(shí)施科技富民強(qiáng)縣、科技特派員、科技成果轉(zhuǎn)化、星火和農(nóng)村信息化五類引導(dǎo)性計(jì)劃，大力推進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)村的改造，為現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

（一）著力打造創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技自主創(chuàng)新。不斷深化農(nóng)業(yè)科技體制和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，大力培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。一是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新能力。要按照公益類科研院所“一院兩制”的改革要求，深化農(nóng)業(yè)科研院所的人員聘用、崗位管理、社會(huì)保障、收入分配等各項(xiàng)改革，完善內(nèi)部管理機(jī)制，激發(fā)科技人員活力，優(yōu)化科技資源配置，調(diào)整科研專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成科技創(chuàng)新的特色和優(yōu)勢。二是進(jìn)一步增強(qiáng)涉農(nóng)高等院校的科技創(chuàng)新功能。要大力鼓勵(lì)涉農(nóng)高等院校調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、改革教育內(nèi)容，強(qiáng)化科技創(chuàng)新功能，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，更好地服務(wù)地方發(fā)展。三是大力培育新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。要充分調(diào)動(dòng)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)企業(yè)增加對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)的投入。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，引導(dǎo)更多的工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，培育更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶，并努力使它們成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。

著力促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科技資源的集聚和整合，大力建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。切實(shí)改變在科技資源投入與配置上存在的部門分割、各自為戰(zhàn)、重復(fù)配置、利用低效的局面，按照“統(tǒng)籌布局、突出重點(diǎn)，政府主導(dǎo)、多方共建，優(yōu)化配置、開放共享，制度先行、強(qiáng)化管理”的要求，集聚和整合省內(nèi)乃至省外國外相關(guān)的優(yōu)勢科技資源，構(gòu)筑科技創(chuàng)新平臺(tái)，改善科技創(chuàng)新條件，讓各類創(chuàng)新主體共享科技資源、共用科技人才、共攻創(chuàng)新項(xiàng)目，形成科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣一體化的創(chuàng)新體系。這是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程的重大舉措。一是確定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)重點(diǎn)?！笆晃濉睍r(shí)期，省里將圍繞優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢科技領(lǐng)域，集聚和整合科研院所、高等院校、企業(yè)等各方面科技資源和力量，加大投入力度，重點(diǎn)建設(shè)水稻種業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、木材工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、蔬果產(chǎn)業(yè)、飼料產(chǎn)業(yè)、園林產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化等15個(gè)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。二是明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的主要任務(wù)。建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)要堅(jiān)持“三大方向”、實(shí)現(xiàn)“六大功能”。堅(jiān)持“三大方向”即：第一，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，著眼于提高我省農(nóng)業(yè)的市場競爭力；第二，堅(jiān)持科研與推廣應(yīng)用并重，著眼于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合；第三，堅(jiān)持以加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，著眼于支撐高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“六大功能”即：第一，創(chuàng)新活動(dòng)的載體功能，形成本領(lǐng)域比較完整的科技創(chuàng)新條件及開放共享的服務(wù)機(jī)制，為各類主體的科技創(chuàng)新活動(dòng)提供有效載體。第二，創(chuàng)新項(xiàng)目的建議功能，研究提出科技研發(fā)攻關(guān)的課題和項(xiàng)目建議，為政府決策提供可靠依據(jù)，為企業(yè)提供科技創(chuàng)新項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。第三，創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)功能，主動(dòng)設(shè)計(jì)和協(xié)作開展相關(guān)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)攻關(guān)，積極承擔(dān)地方政府和企業(yè)提供的科技項(xiàng)目的研發(fā)。第四，創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化功能，及時(shí)組織創(chuàng)新成果的中試和產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。第五，創(chuàng)新成果的推廣功能，及時(shí)向企業(yè)和農(nóng)民推廣轉(zhuǎn)化成功的成熟技術(shù)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)與需求的有機(jī)對接和相互促進(jìn)。第六，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)功能，發(fā)現(xiàn)、集聚和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科技人才，打造一支創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)。三是建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，形成政府支持、各方投資的多元化投入機(jī)制和開放共享、利益均沾的多形式運(yùn)營機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)是一件新生事物，省經(jīng)有關(guān)部六和各承建單位要探索創(chuàng)新，實(shí)踐總結(jié)，提升推廣。

（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作和農(nóng)科教結(jié)合機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托農(nóng)業(yè)科研院所和涉農(nóng)高等院校加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。大力鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高等院校作為主要的技術(shù)依托，參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，在生產(chǎn)實(shí)踐中充分發(fā)揮它們的科技優(yōu)勢和專業(yè)特點(diǎn)，形成新的農(nóng)科教結(jié)合機(jī)制。農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高等院校作為技術(shù)依托，重點(diǎn)要發(fā)揮好三個(gè)方面的功能：一是加快研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，盡快形成新的生產(chǎn)力；二是及時(shí)解決生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的技術(shù)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的實(shí)時(shí)和有效對接；三是加強(qiáng)對基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)知識(shí)更新和素質(zhì)提升。技術(shù)依托單位的確定，要與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)結(jié)合起來，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)建在哪里，這一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)依托單位也就定在那里，確保資源整合、力量集中、職責(zé)明確、運(yùn)作高效。

大力推進(jìn)多元化的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。按照公益與經(jīng)營分離的原則，繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)農(nóng)林牧漁水利技術(shù)推廣體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、民營農(nóng)業(yè)科技組織、農(nóng)村科技示范戶等在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中產(chǎn)銷掛鉤的獨(dú)特優(yōu)勢，特別是在推廣特色種養(yǎng)業(yè)的新品種、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新設(shè)施、新肥藥中的主導(dǎo)作用，支持它們成為新型的農(nóng)技推廣主體。深化基層供銷社改革，鼓勵(lì)基層供銷社把銷售農(nóng)資與推廣農(nóng)技結(jié)合起來。不斷完善和深入實(shí)施科技特派員制度，根據(jù)縣域的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理選派科技特派員，并在一鄉(xiāng)一員的基礎(chǔ)上，以縣為單位組建綜合團(tuán)隊(duì)，為全縣提供科技服務(wù)。上述基層農(nóng)技推廣服務(wù)組織要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的分類，與農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高等院校和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)等相應(yīng)的技術(shù)依托單位有機(jī)融合起來，開展有效的聯(lián)合與合作，構(gòu)筑新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和推廣體系。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，以農(nóng)產(chǎn)品新品種與質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與貯藏保鮮流通技術(shù)、農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)與恢復(fù)治理技術(shù)、水土資源可持續(xù)利用技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，新建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，大力推廣應(yīng)用適合農(nóng)村社區(qū)特點(diǎn)的各類技術(shù)，以村莊科學(xué)規(guī)劃建設(shè)、旅游景觀設(shè)計(jì)、垃圾和污水處理、飲水清潔化和沼氣、太陽能、風(fēng)能利用等技術(shù)為重點(diǎn)，建設(shè)一批科技型示范村。推進(jìn)農(nóng)村信息化，深入實(shí)施“星火計(jì)劃”，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、工藝更新、質(zhì)量品牌、設(shè)備改造、經(jīng)營管理、市場營銷等領(lǐng)域的科技進(jìn)步與創(chuàng)新。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的示范帶動(dòng)作用。進(jìn)一步支持省級農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)與科研院所、高等院校、創(chuàng)新平合創(chuàng)建高科技農(nóng)業(yè)孵化器，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高科技成果的組裝集成、轉(zhuǎn)化示范和孵化帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)升級，努力建成若干個(gè)在國內(nèi)高水平的農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)，成為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的孵化園、農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化的基地和輻射源。

（三）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育和農(nóng)村職業(yè)教育，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育。農(nóng)業(yè)高等教育要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，面向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教育體制機(jī)制，提高教育針對性和實(shí)用性，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)充足的、適應(yīng)各方面需求的人才。浙江大學(xué)要發(fā)揮農(nóng)業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，在進(jìn)一步加強(qiáng)碩士生、博士生高級農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)類本科生的招生規(guī)模，繼續(xù)為培養(yǎng)我省農(nóng)業(yè)科技人才作貢獻(xiàn)。浙江林學(xué)院、浙江海洋學(xué)院等農(nóng)業(yè)類高等院校要在保持原有教育特色的基礎(chǔ)上，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，適應(yīng)需求，提升水平，努力把學(xué)校建設(shè)成為我省培養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)科技人才的骨干基地。

大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)戶增收的目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育特別是高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，讓未升入大中專院校的農(nóng)村學(xué)生都能普遍接受職業(yè)教育，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。一方面，要著眼于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村人才的培養(yǎng)，努力在年輕一代的農(nóng)民中造就一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的企業(yè)家、技術(shù)骨干和經(jīng)營管理者；另一方面，要著眼于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力，加強(qiáng)適應(yīng)性技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和流通服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的、具有相應(yīng)專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)工人和營銷人員。充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)中的骨干作用，使更多的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)者擁有初級職業(yè)技術(shù)證書、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)人員擁有綠色證書。充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、遠(yuǎn)程教育的作用，大力發(fā)展農(nóng)民繼續(xù)教育和農(nóng)村社區(qū)教育，逐步形成農(nóng)民終身教育體系。

高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，結(jié)合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和各類科技項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和集聚高素質(zhì)科技創(chuàng)新人才。大力支持農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人物承擔(dān)重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大引進(jìn)人才、智力的工作力度，支持高等院校、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高層次農(nóng)業(yè)科技人才，吸引出國留學(xué)人員來浙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)和挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土科技人才，為一技之長的農(nóng)民專家發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障，大力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展環(huán)境

切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作的組織協(xié)調(diào)。各級黨委、政府要把加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技創(chuàng)新與進(jìn)步作為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大措施，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作的實(shí)績列入黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作督查考核的內(nèi)容。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全局，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際，研究制定本地的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃及政策措施。完善和發(fā)揮各級農(nóng)科教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合部門資源，集中力量支持重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施，及時(shí)解決重大專項(xiàng)和其他重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要關(guān)心支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作，圍繞黨委、政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技創(chuàng)新與進(jìn)步的總體部署，結(jié)合各自的職責(zé)分工，主動(dòng)配合，積極參與，在規(guī)劃和實(shí)施科技項(xiàng)目、制定配套政策措施、營造良好環(huán)境等方面積極發(fā)揮作用。要關(guān)心和愛護(hù)科技人員，努力改善科技人員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技的投入。各級都要認(rèn)真落實(shí)今年中央“1號文件”提出的“把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在國家科技投入中的比重”的要求，不斷增加財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技的投入，切實(shí)增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力，努力形成多元化、多渠道、高效率的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技投入機(jī)制。切實(shí)改善農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的融資環(huán)境和投資環(huán)境，大力引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化開展融資、保險(xiǎn)服務(wù)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收支持政策，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù)的成本。

努力改進(jìn)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技創(chuàng)新工作的管理。加強(qiáng)調(diào)查研究和宏觀指導(dǎo)，建立健全有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技創(chuàng)新與進(jìn)步的政策體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作的總體部署和項(xiàng)目統(tǒng)籌，建立健全咨詢、決策、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的運(yùn)行機(jī)制。

第7篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

―、河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的問題

雖然河北省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技方而有了很大的發(fā)展，取得r很多的成就，不可否認(rèn)的是與建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國內(nèi)國際先進(jìn)水平相比，其發(fā)展水平還相對落.后，在河北省農(nóng)業(yè)科技體系總體發(fā)展中，尚有一些問題急需解決。

(一）基礎(chǔ)薄弱分散經(jīng)營制約科技應(yīng)用

改革開放以來，河北省十分重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別足將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到…些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，從而提高了農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平以及發(fā)展速度。但河北省農(nóng)業(yè)在科技含量以及技術(shù)水平上與其他省份仍有很大差距，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施還相對較為薄弱，抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較低，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要以及農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。雖然涌現(xiàn)廣一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，但河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以分散經(jīng)營為主，這就導(dǎo)致r單個(gè)農(nóng)戶使用科學(xué)技術(shù)的成本相對較島，任何經(jīng)營方式的改變以及新的科技成果的應(yīng)用都會(huì)受到排斥；分散經(jīng)營使得信息閉塞，農(nóng)民R是不斷重復(fù)低水平的生產(chǎn)，導(dǎo)致D身供給與市場需求嚴(yán)取脫節(jié)，極易出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，農(nóng)民喪失了采先進(jìn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿。

(二）政府對農(nóng)I科技的支持力度不夠

根椐聯(lián)合閨糧食組織的調(diào)查顯示，發(fā)達(dá)固家的農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重為3%以上，欠發(fā)達(dá)國家應(yīng)達(dá)到1%?2%,現(xiàn)在世界的平均水平也早已超過1%，而河北省的農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度則長時(shí)間低下世界的平均水中，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)圍家的平均水平。制約河北省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要W素之…就是政府的財(cái)政資金短缺以及如何分配財(cái)政資金比如在農(nóng)業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)性方面投入了過多的人力、物力、財(cái)力的支持，rfn對接F來的應(yīng)用研究以及相關(guān)肟續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)則缺乏有效加強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)足具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)，它是聯(lián)系農(nóng)民與市場的重要橋梁，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。但足河北省在技術(shù)改造以及創(chuàng)新能力方面還有待提高，此外一嗤農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的管理者對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著許多錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)者應(yīng)該是政府，所以對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入十分有限，而這一點(diǎn)在中小塑的企業(yè)中顯得尤為突出，再加上P1身資金短缺，使得自主創(chuàng)新能力停滯不前。此外，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面政府作)T]與市場機(jī)制的有效互補(bǔ)不容忽視。河北將政府在科研管理方面起著主導(dǎo)作用，似其在市場失效時(shí)〒預(yù)力較低，沒有形成冇效互補(bǔ)，這就導(dǎo)致一些科技成果偏離了市場需要，沒有實(shí)際意義，不能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的作用。

(四）農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍構(gòu)成參差不齊

有兩類人才是農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展中不n丨或缺的,，一類適中要從事農(nóng)業(yè)科技理論創(chuàng)新的高層次高水平的學(xué)科帶久?人才，而另_+類則是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層I:作者以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)民。從人才總數(shù)上來看，河北省的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍人數(shù)并不多，難以滿足農(nóng)村的實(shí)際需要，并且人員分布不均勻，結(jié)構(gòu)不合理。許多的科學(xué)研究人員集中于城市，而農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技人員則相當(dāng)缺乏且分散，缺乏領(lǐng)軍人才。許多的農(nóng)業(yè)科研成果完成后不能很好地與社會(huì)生產(chǎn)力相對接，同時(shí)，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的最終需求者，使農(nóng)業(yè)技術(shù)順利的到達(dá)農(nóng)民的手中，就農(nóng)民自身來說，也受到許多因素的制約。如果新技術(shù)的成本過高，他們便會(huì)消極對待，放棄采用新的技術(shù)成果。

(五）農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率有待提高

十二五期間河北省的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率為55%左右，雖然高于我國的平均水平，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的65%?85%的水平，農(nóng)業(yè)科技工作多頭管理，條塊分割嚴(yán)重，缺乏有效協(xié)調(diào)與整合。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高而附加值較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不足，大專院?？蒲性核c企業(yè)合作較少，成果轉(zhuǎn)化能力不足，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率平均水平與我國的平均水平相比仍有一定差距。河北省人口較多、耕地缺乏，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平相對于其他地區(qū)來說較為落后，科技成果的轉(zhuǎn)化顯得尤為重要。而一部分農(nóng)民由于受到落后的生產(chǎn)經(jīng)營理念和較低的文化素質(zhì)的影響，不能使先進(jìn)的高新科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)上，導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的短缺、浪費(fèi)，使農(nóng)業(yè)資源不能得到合理、有效的配置。

二、加快河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策

(一）積極培育現(xiàn)代化科技型龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)北化經(jīng)營

提升龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育、發(fā)展壯大一批科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，全面提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，突出把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要方式之一，出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，幫助、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，尤其是對于加工型和流通型龍頭企業(yè)，為其創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸收大量的社會(huì)資本或國外資本積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的建設(shè)，加快發(fā)展大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展高科技、高精尖、加工型龍頭企業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚攏，大型企業(yè)及龍頭企業(yè)向中小城鎮(zhèn)、現(xiàn)代科技園區(qū)集中，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。

(二）加大政府對農(nóng)業(yè)科技的資金投入，推動(dòng)各種資源市場化整合

當(dāng)前，重中之重是要建立健全以政府為主導(dǎo)的多元化投資、市場化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科技投入體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展全局，所以必須加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技投人和引導(dǎo)力度。為了推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，政府的財(cái)政投入--定要作力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，同時(shí)為了改變多年以來在農(nóng)業(yè)科技方面投人較低的問題，應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科研的投資力度D其次出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)各類組織或個(gè)人涉足具有廣泛的市場以及應(yīng)用前景的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，努力形成加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力，整合各類投資以及財(cái)政資金，實(shí)現(xiàn)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)程，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。

(三）加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步自主創(chuàng)新步伐，完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技體系

農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提升的關(guān)鍵因素，是一國農(nóng)業(yè)領(lǐng)先于他國的先決條件。推進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，當(dāng)務(wù)之急是要緊緊圍繞河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展目標(biāo)和時(shí)代要求，積極探索原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與外部交流相結(jié)合的再創(chuàng)新，爭取在新的重大領(lǐng)域、前沿技術(shù)研發(fā)以及應(yīng)用推廣上取得新的成就，同時(shí)積極改善農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新條件，加大政府的政策傾斜力度，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本及國外資本積極參與到農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新中，加強(qiáng)國際合作與交流。在緊緊依靠現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，充分考慮產(chǎn)品、區(qū)域、人員、技術(shù)等因素，整合農(nóng)業(yè)科技資源，提高自主創(chuàng)新能力，積極完善河北省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技體系。

(四）加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民群體

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)是影響河北省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要因素，對于農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不合理等相關(guān)問題，應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立開放的人才流動(dòng)機(jī)制，打破部門集體單位間的人才壁壘，積極創(chuàng)造符合全球化競爭與國際接軌的政策環(huán)境，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和聚集高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。當(dāng)前，應(yīng)深人發(fā)展和完善農(nóng)村教育體系，開展各種職業(yè)教育和建立新型農(nóng)民培養(yǎng)制度，針對不同層次需求、不同專業(yè)偏好的市場需要，設(shè)立多種農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并提高各類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)能力，尤其是對于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)推廣人員應(yīng)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，充分發(fā)揮他們在技術(shù)推廣中的示范帶頭作用。同時(shí)，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的大趨勢，調(diào)動(dòng)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民群體。

(五）提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用問題是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要一環(huán)，也是河北省需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加快體制改革和制度創(chuàng)新步伐，不斷建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，對于提高河北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用水平顯得尤為重要，尤其是作力農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用載體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的重要性不言而喻。為此，要充分發(fā)揮各級各類科研院所、教學(xué)單位的參與意識(shí)與作用，積極鼓勵(lì)科研人員深入基層、深人到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，及時(shí)、大力地推廣新品種、新技術(shù)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、大專院校與農(nóng)民合作組織等機(jī)構(gòu)的密切合作，共同開發(fā)或?qū)萍汲晒M(jìn)行轉(zhuǎn)化，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的一體化經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。

第8篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

1.1從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位看

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)就沒有人類的一切，更不會(huì)有人類的現(xiàn)代文明?！懊褚允碁樘臁?，農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源、生存之本，是社會(huì)安定的基礎(chǔ)，是安天下的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)又是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件，是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來源，為工業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場和勞動(dòng)力，是支撐整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保障。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人類的切身利益、社會(huì)的安定和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地位決定了我國農(nóng)業(yè)必須走普惠的道路。農(nóng)業(yè)的這種普惠性決定了農(nóng)業(yè)大量服務(wù)的公益性，其中科技是農(nóng)業(yè)公益中的重要支柱，需要有公益性科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)——即公共財(cái)政資助下的科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而我國高等學(xué)校具備了這種公益性科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)特征，尤其是對于人多地少而經(jīng)營規(guī)模小、大部分雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境影響大、有限土地資源需要供應(yīng)眾多人口農(nóng)產(chǎn)品的國情來說尤為如此。

1.2從我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀看

世界上科技創(chuàng)新成果分為營利性、半營利性和非營利性幾種類型，營利性的以企業(yè)為主導(dǎo)，半營利性的以事業(yè)單位企業(yè)化管理單位為主導(dǎo)，非營利性的以公共財(cái)政資助的事業(yè)單位為主導(dǎo)。企業(yè)型的科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，需要有相當(dāng)實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行投資建設(shè)與發(fā)展，這種類型科技創(chuàng)新僅能局限在生產(chǎn)手段與生產(chǎn)資料方面，如種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等，而對于大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新難以通過企業(yè)型科技創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)，需要非營利性的以公共財(cái)政資助的事業(yè)單位完成。尤其是目前我國尚缺乏大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的情況下，更難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新主體。因此，建立和完善以公共財(cái)政資助為主體的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位科技創(chuàng)新體系，對于現(xiàn)階段我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展非常重要，其中高等學(xué)校是非常重要的科技創(chuàng)新力量。

1.3從高等農(nóng)業(yè)院校功能看

首先，高等農(nóng)業(yè)院校是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的主體。高等農(nóng)業(yè)院校承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)研究的重任，是農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的基地。同時(shí)，多學(xué)科的環(huán)境有利于通過學(xué)科間的相互滲透、相互融合而形成新的交叉學(xué)科或邊緣學(xué)科體系，從而形成新的科學(xué)和知識(shí)體系，有利于解決越來越復(fù)雜的農(nóng)業(yè)綜合性重大問題。而且，高等學(xué)校雄厚的人才、設(shè)備、技術(shù)、信息、學(xué)術(shù)等優(yōu)勢資源，為科學(xué)研究與知識(shí)創(chuàng)新提供了有力的保證。其次，高等農(nóng)業(yè)院校是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與集成的核心。我國高等農(nóng)業(yè)院校多依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，其專業(yè)的應(yīng)用性很強(qiáng)，因此，從事的科技研究多以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與集成為主。盡管近年來提出企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，但由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的特殊性，即農(nóng)業(yè)技術(shù)的公益性強(qiáng)；還因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，不具備農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。因此高等農(nóng)業(yè)院校仍為目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心。第三，高等農(nóng)業(yè)院校在我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮關(guān)鍵作用。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及渠道和比例為農(nóng)戶間傳播占25%，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等部門推廣占18.5%，農(nóng)業(yè)高等院校推廣占15%，科研部門、新聞媒介、農(nóng)產(chǎn)品收購商、原材料供應(yīng)商及其他部門傳播占40%。這不僅說明我國高等農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著重要作用，而且特別是在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。第四，高等農(nóng)業(yè)院校是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在科技，而科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。因此，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才，是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。而培養(yǎng)和造就適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展需要的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才，是高等農(nóng)業(yè)院校的首要任務(wù)和根本功能。主要包括：為農(nóng)業(yè)教育、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才；為農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高層次應(yīng)用型或管理型人才；為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)用得上、留得住、素質(zhì)好、起作用的生產(chǎn)技術(shù)人才。

2我國高等農(nóng)業(yè)院?？萍紕?chuàng)新體系存在的主要問題

2.1科技創(chuàng)新隊(duì)伍和基礎(chǔ)條件難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求

一是能夠引領(lǐng)當(dāng)代世界農(nóng)業(yè)科流的一流科學(xué)家和學(xué)術(shù)帶頭人不多；二是優(yōu)秀中青年人才不足；三是具有雄厚科研實(shí)力和潛力的研究團(tuán)隊(duì)不多,為申報(bào)項(xiàng)目臨時(shí)組建和拼湊的團(tuán)隊(duì)較多,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的凝聚力不高；四是過細(xì)過窄的學(xué)科和專業(yè)體系的封閉式研究體制，缺乏跨學(xué)科、跨專業(yè)的視野,缺乏多學(xué)科、多單位集群式聯(lián)合攻關(guān)的機(jī)制,難以適應(yīng)科技創(chuàng)新的需要；五是基礎(chǔ)設(shè)施條件難以滿足科技創(chuàng)新要求。

2.2科技管理與評價(jià)體系難以滿足科技創(chuàng)新的需要

首先,現(xiàn)行的科技管理與評價(jià)體系促使科技工作者普遍追求課題立項(xiàng)、、專著出版、成果獲獎(jiǎng)，而對成果轉(zhuǎn)化重視不夠，科技工作者在申請課題獲取課題和取得專利鑒定成果再申請課題的閉合軌跡里繞圈，科研成果轉(zhuǎn)化率低。其次,集成性成果多，原創(chuàng)性成果少，科學(xué)研究水平不高，高層次技術(shù)創(chuàng)新成果較少。其三,單純追求技術(shù)先進(jìn)性和前沿性較多，忽視技術(shù)的完整性和系統(tǒng)性，因此所研發(fā)的成果難以應(yīng)用。其四,以政府立項(xiàng)課題為主，自由創(chuàng)新課題較少，科技工作者很大精力用于科技項(xiàng)目申請，且為了科技項(xiàng)目不斷改換研究方向，難以實(shí)現(xiàn)真正的科技創(chuàng)新。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是政府過分主導(dǎo)科技，未能建立起產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的科技創(chuàng)新與評價(jià)體系。

2.3人才培養(yǎng)方案不適應(yīng)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)

一是課程體系設(shè)置不利于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，主要問題是課程設(shè)置多重視專業(yè)教育而輕視通識(shí)教育和綜合素質(zhì)教育。二是教學(xué)方式不適于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，主要問題是教學(xué)內(nèi)容八股味道濃，教學(xué)過程過分強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性而忽略創(chuàng)造性思維教育，過分強(qiáng)調(diào)教材、課堂、教師講授的中心作用，沒有發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，完全靠教來完成教學(xué)過程，這樣難以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才。三是學(xué)生評價(jià)體系難以適應(yīng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，目前高等院校對學(xué)生的評價(jià)過多過亂，這樣的培養(yǎng)的結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生過分追逐利益，過于看重結(jié)果而輕視思維、個(gè)性、能力、素質(zhì)塑造。四是高等農(nóng)業(yè)院校教師創(chuàng)新引導(dǎo)能力薄弱，難以適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

2.4經(jīng)費(fèi)不足難以適應(yīng)高等農(nóng)業(yè)院?？萍紕?chuàng)新需求

目前除了“985”和“211工程”院校外，多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校經(jīng)費(fèi)投入不足，科技創(chuàng)新條件不完善，缺乏特色和優(yōu)勢的科技創(chuàng)新平臺(tái)，難以支撐整體農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系改革也難以實(shí)施，甚至一些農(nóng)業(yè)高等院校只能在支離破碎的條件下采用陳舊的科技創(chuàng)新體系進(jìn)行有限的研究工作。經(jīng)費(fèi)不足更難有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于科技創(chuàng)新。

2.5行政化管理體制不適應(yīng)高等農(nóng)業(yè)院校的科技創(chuàng)新

我國高等農(nóng)業(yè)院校的運(yùn)作機(jī)制受政府行政制約過多,學(xué)術(shù)問題行政化嚴(yán)重，導(dǎo)致高校內(nèi)部行政本位和官本位突出,高度行政化條件下的評估體系導(dǎo)致了學(xué)術(shù)上的浮躁和急功近利。由此導(dǎo)致科技人員為職稱和利益而從事科研活動(dòng)，與此相應(yīng)的一些人認(rèn)為科研是自己的事情。在學(xué)術(shù)評價(jià)方面存在行政管理部門越位、學(xué)術(shù)評價(jià)不到位、學(xué)術(shù)審查缺位等問題，由此滋生出學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)泡沫化。

3強(qiáng)化我國高等農(nóng)業(yè)院校科技創(chuàng)新體系建設(shè)

3.1建立引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制

《教育規(guī)劃綱要》指出：要充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)。最近，教育部啟動(dòng)的“2011計(jì)劃”，明確提出高校要通過協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)科技的范圍早已超出了傳統(tǒng)的理念，解決農(nóng)業(yè)科技的問題，已不再是農(nóng)業(yè)院校的“專利”。要充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中的作用，首先要積極推進(jìn)農(nóng)、科、教統(tǒng)籌，加大政府有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。要立足于重建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)體系，整合有關(guān)高校、科研院所、農(nóng)業(yè)科研管理與推廣部門等方面資源，構(gòu)建以高等農(nóng)業(yè)院校為主導(dǎo)，教學(xué)、科研、推廣“三位一體”，創(chuàng)新、研發(fā)、推廣緊密結(jié)合的，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。從根本上改變目前存在的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)推廣自成體系的“多元”結(jié)構(gòu)，改變資源分散、任務(wù)重復(fù)、競爭有余、合作不足的不利局面。

3.2創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，高質(zhì)量培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才

圍繞服務(wù)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略需要，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)自覺擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需各類人才的重任，，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源；要以社會(huì)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)建國內(nèi)外知名的名牌專業(yè)；要加大教學(xué)硬件建設(shè)投入力度，加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)手段、本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)；要加強(qiáng)校、院兩級教學(xué)管理，完善教學(xué)過程管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；要以實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心，改革人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)過程，按照“基礎(chǔ)扎實(shí)﹑知識(shí)面寬﹑能力強(qiáng)﹑素質(zhì)高”的要求，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，構(gòu)建以培養(yǎng)“四種能力”（創(chuàng)造能力、實(shí)踐能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力）為主線的本科創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系；要全面推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，形成有利于創(chuàng)新能力培養(yǎng)和個(gè)性發(fā)展，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展緊密結(jié)合的研究生培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。

3.3打造優(yōu)勢和特色明顯的科技創(chuàng)新平臺(tái)

首先要抓住當(dāng)前國家重視農(nóng)業(yè)科技有利時(shí)機(jī)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大需求為導(dǎo)向，圍繞國家重大基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高新技術(shù)研究和重大科技計(jì)劃，結(jié)合國家規(guī)劃和布局，在有潛力、有優(yōu)勢、有資源的學(xué)科研究領(lǐng)域，積極整合現(xiàn)有國家和省部級科研平臺(tái)，拓展資金來源，加大資金投入，打造高層次的學(xué)科層面的科技創(chuàng)新平臺(tái)。其次要徹底打破院系界限，整合科技資源,在全校范圍合理調(diào)配，按照學(xué)科體系建設(shè)需要，注意與國家重大科研項(xiàng)目以及國家各類平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃緊密結(jié)合，利用多方資源，構(gòu)筑跨學(xué)科共享的綜合性創(chuàng)新平臺(tái)。第三要注重學(xué)科交叉滲透，在保持已有學(xué)科優(yōu)勢和特色的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)傳統(tǒng)學(xué)科與現(xiàn)代生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、信息科學(xué)等的結(jié)合，打造學(xué)科交叉的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

3.4凝練和強(qiáng)化特色明確的優(yōu)勢科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

高等農(nóng)業(yè)院?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)要以學(xué)科方向?yàn)辇堫^，以平臺(tái)建設(shè)為依托，以科技項(xiàng)目為紐帶，以凝聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才為主體，依據(jù)國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略需求和學(xué)校中長期科技發(fā)展規(guī)劃的需要實(shí)施。加強(qiáng)高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，首先要充分發(fā)揮領(lǐng)軍人物的作用，注意培養(yǎng)領(lǐng)軍人物的戰(zhàn)略眼光和組織協(xié)調(diào)能力。其次團(tuán)隊(duì)成員要有甘于奉獻(xiàn)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作進(jìn)行科研攻關(guān)，確保整個(gè)團(tuán)隊(duì)和諧有序運(yùn)行，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。同時(shí)，學(xué)校要設(shè)立優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)基金，對梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、研究方向明確穩(wěn)定、有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α⒛苤螌W(xué)科發(fā)展的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)提供資金保障，促使其潛心進(jìn)行原創(chuàng)性研究，出大成果。

3.5建立引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的有效機(jī)制

首先，構(gòu)建學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才集聚平臺(tái)。依托重大科研項(xiàng)目、建設(shè)工程和重點(diǎn)基地，堅(jiān)持引人與引智相結(jié)合，加大人才引進(jìn)力度，不斷提高學(xué)校學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)。其次，構(gòu)建學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才成長平臺(tái)。以提升創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加大學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)青年學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)，不斷提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才的學(xué)術(shù)水平和競爭力。第三，構(gòu)建學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才密切跟蹤學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，與海內(nèi)外同行開展多種形式的學(xué)術(shù)交流和科研合作活動(dòng)，不斷提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才的學(xué)術(shù)交流能力和在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的地位和影響力。第四，要營造引進(jìn)和留住人才的良好政治環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和文化環(huán)境，要使科技創(chuàng)新人才心情舒暢和充分自由地開展科技研究工作，只有這樣，才能形成眾多人才向往之處，也才能吸引和留住更多的人才。

第9篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用范文

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè) ；創(chuàng)新； 分析

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)離不開自然環(huán)境和自然資源，更不能缺少對社會(huì)資源潛力的開發(fā)利用，尤其是綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研究。為此，應(yīng)根據(jù)我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在確定綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體及對創(chuàng)新動(dòng)力進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式，本文重點(diǎn)對綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體與動(dòng)力加以分析。

1 綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體分析

1.1 綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn) 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決不是孤立的社會(huì)事件，作為一種特定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過程，在本質(zhì)上是特定時(shí)空范圍內(nèi)的社會(huì)、自然、技術(shù)諸多資源的優(yōu)化配置與合理組合，它不僅離不開科學(xué)創(chuàng)新，也離不開組織創(chuàng)新，制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，它們都是技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境條件與保障。而技術(shù)創(chuàng)新的落腳點(diǎn)又是市場創(chuàng)新。它們的相互作用于結(jié)合就成為就成為現(xiàn)實(shí)的有效率的創(chuàng)新體系。如果對創(chuàng)新體系進(jìn)行深入分析，就不難發(fā)現(xiàn)，所謂創(chuàng)新體系是由人員、組織、環(huán)境三大要素組成。都是一定歷史條件下人與人、人與組織之間的相互作用過程，都要通過一定的人員和組織的集合來體現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新作為一種經(jīng)濟(jì)行為，雖然是單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體謀求自身生存和發(fā)展的基本手段，但都離不開一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)創(chuàng)新的主體一般應(yīng)是市場的主體。毫無疑義，從理論上來講，綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體應(yīng)是農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)，高校和科研院所是創(chuàng)新源，是成果的供應(yīng)者。實(shí)際上，我國大部分地區(qū)農(nóng)戶不僅經(jīng)營規(guī)模小、收入彈性很低，“一家一戶”的分散經(jīng)營，生產(chǎn)規(guī)模小，科技水平低，只能從事簡單的模仿創(chuàng)新。大批量的分散的小生產(chǎn)農(nóng)戶，客觀上制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)程，更難以進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須有一個(gè)組織化的過程，將分散經(jīng)營的農(nóng)戶結(jié)成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，科技創(chuàng)新才能順利實(shí)現(xiàn)。

1.2 綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的多元主體形式 近幾年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，公司化運(yùn)作是主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，逐步成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的壯大，農(nóng)民的行業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的成長，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場等中介組織的發(fā)育，民間教育培訓(xùn)組織的完善，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位也會(huì)得到加強(qiáng)。特別是當(dāng)農(nóng)業(yè)大型企業(yè)與配套性小企業(yè)出現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)的的發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用時(shí)，我國綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新必然進(jìn)入多元主體創(chuàng)新時(shí)期。

1.3 綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體建設(shè) 這其中強(qiáng)調(diào)政府的作用，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與其他領(lǐng)域科技創(chuàng)新有明顯的不同。但同時(shí)，政府要利用非市場機(jī)制，彌補(bǔ)市場失靈的缺陷，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，加大創(chuàng)新資源的投入，推動(dòng)多元?jiǎng)?chuàng)新職能結(jié)構(gòu)的整合，保證經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2 綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力分析

構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，除明確創(chuàng)新主體，還必須深入探討科技創(chuàng)新的力量拉動(dòng)。我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力可以分為市場力量和非市場力量。

2.1 市場力量 主要指在經(jīng)濟(jì)競爭中能拉動(dòng)微觀主體對綠色技術(shù)創(chuàng)新的需求力量，主要包括三個(gè)方面。第一，市場需求的拉力。從國內(nèi)看，市場對綠色農(nóng)產(chǎn)品需求增長主要來自城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增大和人口素質(zhì)的提高。前者取決于農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度。后者取決于城鎮(zhèn)人口綠色知識(shí)、綠色消費(fèi)習(xí)慣的建立。目前，我國還有大批農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力滯留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，他們對農(nóng)產(chǎn)品的生活消費(fèi)，大多還停留在自給性消費(fèi)。怎樣擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的市場容量，關(guān)鍵在于把大批以自給性消費(fèi)為主的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)商品性消費(fèi)人口，擴(kuò)大內(nèi)需。第二，市場競爭壓力。入世后，外資進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)開發(fā)，并帶來優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的新產(chǎn)品、新技術(shù)，加大了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性疲軟。第三，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的推力。農(nóng)工商一體化，上中下游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)聯(lián)，不論組織形式，還是產(chǎn)品形態(tài)上，各產(chǎn)業(yè)部門之間已不是涇渭分明，而是填補(bǔ)了許多中間地帶，成長了許多新興產(chǎn)業(yè)。因此，依托第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必然為綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新注入強(qiáng)大的動(dòng)力。