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人民幣升值近年來被認(rèn)為是中長期趨勢(shì),人民幣升值對(duì)中國出口貿(mào)易的影響也成為學(xué)術(shù)研究中的熱點(diǎn)問題。2008年年底以來,全球經(jīng)濟(jì)始終未能從本輪國際金融危機(jī)的影響中完全走出,國家間的貿(mào)易摩擦不斷加大,發(fā)達(dá)國家要求人民幣升值的聲音不絕于耳,人民幣升值的內(nèi)外壓力一直很大。2011年人民幣對(duì)美元匯率升值超過5%,而近兩年人民幣對(duì)主要國際貨幣匯率連創(chuàng)新高。2013年以來中國的外貿(mào)出口形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻,出口額同比增長幅度非常微弱,日本更是實(shí)行超寬松的貨幣政策,半年時(shí)間日元對(duì)人民幣匯率貶值超過20%??梢哉f,中國制造業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)能夠在何種程度上抵御人民幣升值的風(fēng)險(xiǎn),一直是學(xué)術(shù)界和政策制定部門關(guān)心和擔(dān)憂的問題。
有調(diào)查表明\[1\],我國中小型出口企業(yè)的利潤率并不高,尤其是紡織、服裝、鞋、帽等勞動(dòng)密集型制造業(yè),有8407%的出口企業(yè)利潤率集中在5%以內(nèi),大多數(shù)出口企業(yè)所能承受的人民幣升值幅度是2%以下,這部分企業(yè)占全部樣本總數(shù)的397%,能承受人民幣升值2%~4%的企業(yè)占338%,能承受升值4%~5%的企業(yè)占191%。按照傳統(tǒng)的匯率和國際收支理論,只要滿足“馬歇爾勒那”條件,匯率變化將顯著影響一國出口狀況,即一國貨幣貶值將同比例降低以外國貨幣表示的出口價(jià)格,而升值將同比例提高以外國貨幣表示的出口商品價(jià)格,匯率對(duì)出口價(jià)格的傳遞是迅速而完全的。如果這樣,中國出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)將能夠長時(shí)間持續(xù),但是,理論假設(shè)的條件在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中未必滿足,一國出口貿(mào)易規(guī)模和金額除了與匯率因素相關(guān)之外,還為更多紛繁復(fù)雜的變量所決定。而考察在匯率變化下企業(yè)出口產(chǎn)品的定價(jià)能力,即是判斷中國的“世界工廠”能否在人民幣升值背景下立足的關(guān)鍵依據(jù)。
Krugman\[2\]提出市場(chǎng)定價(jià)的經(jīng)典理論(PricingtoMarket)較為直接地回答了上述問題,認(rèn)為企業(yè)的目標(biāo)是能夠維持一定的市場(chǎng)份額,某些行業(yè)的廠商可能會(huì)通過改變利潤率或者利潤加成來暫時(shí)吸收一部分匯率變動(dòng),而不是根據(jù)匯率變動(dòng)同比例調(diào)整出口產(chǎn)品價(jià)格,價(jià)格調(diào)整幅度取決于出口企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。另一類文獻(xiàn)則從宏觀視角建立一般均衡模型進(jìn)行解釋。Bacchetta\[3\]通過一般均衡開放經(jīng)濟(jì)模型分析了不同定價(jià)策略下出口企業(yè)利潤的不確定性與定價(jià)貨幣之間的關(guān)系,得出結(jié)論:企業(yè)所占市場(chǎng)份額越高,產(chǎn)品差異化水平越大,更可能用本國貨幣進(jìn)行定價(jià)。Hooper\[4\]、Campa\[5\]等人利用單方程分布滯后模型、協(xié)整和誤差修正模型、向量自回歸等方法進(jìn)行了實(shí)證研究。雖然他們所選的樣本和方法不同,但研究結(jié)論基本上是一致的,即不完全傳遞現(xiàn)象普遍存在,而且傳遞彈性在不同產(chǎn)業(yè)間和國家間存在較大差別。
近年來國內(nèi)對(duì)此問題的實(shí)證研究也并不鮮見。眾多研究從不同視角回答了這一問題,如從宏觀匯率對(duì)價(jià)格的傳遞效應(yīng)的角度,從產(chǎn)業(yè)分類的角度\[6\],從貿(mào)易方式不同的角度\[7\],各自得出了有價(jià)值的結(jié)論。其實(shí)引發(fā)眾多研究的另一原因,很可能與中國缺乏相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有關(guān),尤其是可靠、系統(tǒng)的關(guān)于中國出口產(chǎn)品價(jià)格的數(shù)據(jù)難以取得,這導(dǎo)致難以形成一致性的研究結(jié)論。目前,國內(nèi)實(shí)證研究中關(guān)于出口產(chǎn)品價(jià)格的表示方法主要有如下幾種:第一,引用外國學(xué)者編制的系統(tǒng)數(shù)據(jù)。如畢玉江等的研究\[8\]是引用了Cerra等\[9\]的數(shù)據(jù),分析了1985年第1季度到2001年第4季度人民幣實(shí)際有效匯率對(duì)不同SITC分類出口產(chǎn)品以及總體出口價(jià)格的傳遞彈性。第二,根據(jù)鏈?zhǔn)嚼瞎竭M(jìn)行計(jì)算。杜運(yùn)蘇\[7\]根據(jù)海關(guān)協(xié)調(diào)編碼(HS Code)的分類法選取部分商品,通過拉氏公式計(jì)算編制出口價(jià)格指數(shù),分析了三種主要貿(mào)易方式的出口價(jià)格對(duì)人民幣匯率變動(dòng)的傳遞。第三,利用國外相關(guān)對(duì)中國進(jìn)口的數(shù)據(jù)。王菁\[10\]的研究利用美國勞工統(tǒng)計(jì)局公布的SITC一位數(shù)分類進(jìn)口價(jià)格指數(shù)作為中國向美國出口價(jià)格指數(shù)的變量;馬紅霞\[11\]的研究采用的是歐盟Eurostat的外貿(mào)數(shù)據(jù)庫( COMEXT )的數(shù)據(jù)。本文則根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性和可靠性,依據(jù)中國海關(guān)公開公布的《全國出口重點(diǎn)商品量值表》,雖然涉及的行業(yè)并不多,但可以將研究視角集中在制造業(yè)出口的若干重要產(chǎn)品,并由此延伸表征若干產(chǎn)業(yè)的景象,這樣的微觀視角可能顯得有一定的針對(duì)性。
中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)陳柳:基于人民幣匯率視角的中國若干制造業(yè)產(chǎn)品出口定價(jià)能力研究二、理論依據(jù)與分析框架
出口企業(yè)的定價(jià)能力可以通過匯率傳遞來體現(xiàn)。在企業(yè)利潤最大化的動(dòng)機(jī)下,匯率的變化成為影響企業(yè)定價(jià)決策的重要變量,企業(yè)能否通過價(jià)格決策化解匯率變化可能帶來的利潤損失,即體現(xiàn)了企業(yè)的定價(jià)能力。也就是說,匯率傳遞行為和定價(jià)策略均屬于企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)和過程。如果匯率市場(chǎng)發(fā)生變化,以本幣計(jì)量的產(chǎn)品在出口市場(chǎng)將發(fā)生變化,那么產(chǎn)品的供給和需求都需要重新調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)新的均衡。在新均衡點(diǎn)上,將出口產(chǎn)品的本幣價(jià)格與之前的價(jià)格比較,可以發(fā)現(xiàn)價(jià)格調(diào)整與匯率之間的關(guān)系。
按照上述框架,將出口企業(yè)的利潤最大化方程寫為:
πi=max{piqi(epw,D*)-Ci(qi(epw,wi))}(1)
其中,i表示不同的產(chǎn)品,pi表示產(chǎn)品i以本幣計(jì)量的出口價(jià)格,pw為外幣表示的競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品價(jià)格,e為匯率,D*表示出口國家市場(chǎng)的總需求水平,wi代表生產(chǎn)產(chǎn)品i的投入品價(jià)格。在利潤最大化的策略下,假設(shè)采取企業(yè)為成本加成定價(jià)的模式,那么根據(jù)上述方程,按照Baldwin\[12\]的研究,以本幣計(jì)量的出口產(chǎn)品價(jià)格可以寫成:
pi=ηi(epw,D*)ηi(epw,D*)-1MCi(2)
其中,ηi為外國市場(chǎng)對(duì)i產(chǎn)品價(jià)格需求彈性的絕對(duì)值,企業(yè)的價(jià)格加成系數(shù)則可以看作是與需求價(jià)格彈性、匯率等變量相關(guān)的函數(shù)。本國貨幣升值可以看作是企業(yè)成本上升,當(dāng)匯率變動(dòng)時(shí),企業(yè)可以根據(jù)最優(yōu)化策略選擇將成本上升完全傳遞到出口價(jià)格,此時(shí)說明企業(yè)的定價(jià)能力較強(qiáng);或者自己吸收沖擊而保持價(jià)格不變,此時(shí)說明企業(yè)的定價(jià)能力較弱;或者是介于兩者之間。而匯率變動(dòng)對(duì)出口價(jià)格的傳遞依賴于外國市場(chǎng)上的市場(chǎng)需求對(duì)價(jià)格的彈性,這一彈性當(dāng)中正體現(xiàn)了企業(yè)的定價(jià)能力。
情形一:當(dāng)dηi/ηidpi/pi≤0時(shí),外國市場(chǎng)的需求彈性對(duì)本幣計(jì)量的價(jià)格變動(dòng)不敏感,這說明企業(yè)的定價(jià)能力較強(qiáng)。外幣價(jià)格增加對(duì)利潤的影響可以抵消需求下降的影響,因此,企業(yè)出口的外幣價(jià)格將上升,其上升程度與匯率上升程度至少相等,此時(shí),dpi/pide/e≥0,而國外消費(fèi)者將被動(dòng)接受產(chǎn)品價(jià)格的局面。
情形二:當(dāng)dηi/ηidpi/pi>0時(shí),這是更為普遍的情況,說明外幣價(jià)格增加將會(huì)引起產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性增加,同時(shí)引起消費(fèi)量的減少。出口企業(yè)不會(huì)將匯率變動(dòng)完全傳遞到以本幣計(jì)量的價(jià)格上,出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格仍然會(huì)上升,但是其上升程度將少于匯率變動(dòng)程度,而本幣計(jì)量價(jià)格會(huì)有所下降,此時(shí),dpi/pide/e∈(-1,0)。
因此可以通過分析dpi/pde/e來測(cè)定出口產(chǎn)品價(jià)格對(duì)匯率的敏感程度,從而判斷出口企業(yè)的定價(jià)能力。從一定意義上說,通過這一方法也就可以分析我國出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)該值大于或等于零時(shí),則表示企業(yè)沒有受到匯率變動(dòng)的影響,因此其定價(jià)能力較強(qiáng)。此時(shí),出口廠商無需主動(dòng)削減利潤的方式對(duì)出口商品本幣價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。匯率風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在出口商品外幣價(jià)格的變動(dòng)上,外幣價(jià)格會(huì)以不小于匯率變動(dòng)的幅度進(jìn)行調(diào)整,目標(biāo)市場(chǎng)上的消費(fèi)者必須接受商品價(jià)格的提高,匯率風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的福利損失由目標(biāo)市場(chǎng)的消費(fèi)者承擔(dān)。當(dāng)該數(shù)值為負(fù),則表示企業(yè)受到匯率變動(dòng)的負(fù)面影響,定價(jià)能力趨弱。此時(shí),出口廠商需要降低產(chǎn)品價(jià)格和削減利潤,出口廠商被迫接受匯率的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,在這一情形下,比較關(guān)鍵的一點(diǎn)是分配出口廠商和外國消費(fèi)者在福利損失上的具體分配比例,如果該數(shù)值為負(fù)且絕對(duì)值較大,那么表明出口廠商將受到更大的不利影響。
三、實(shí)證研究
(一)基礎(chǔ)方法與數(shù)據(jù)來源
根據(jù)上文的分析框架,可以將dpi/pide/e看作衡量出口企業(yè)定價(jià)能力的關(guān)鍵變量,結(jié)合其他理論變量,將計(jì)量方程設(shè)定為如下基本形式:
Lnpi=α0+α1Lne+α2LnMCi+α3LnD+α4Lnpw(-1)+εi(3)
1pi為產(chǎn)品i的以人民幣計(jì)價(jià)的出口價(jià)格。本文選取的是中國海關(guān)公布的《全國出口重點(diǎn)商品量值表》中的若干重要商品,出口統(tǒng)計(jì)是以美元計(jì)價(jià),將美元計(jì)價(jià)的價(jià)格乘以當(dāng)期美元對(duì)人民幣匯率中間值得到pi。由于部分商品的計(jì)量單位難以明確,考慮到數(shù)據(jù)的連續(xù)性以及制造業(yè)行業(yè)的代表性,本文選取的制造業(yè)包括16種產(chǎn)品。同時(shí),按照中國工業(yè)部門分類方法,這些產(chǎn)品類別也可以看作代表了部分重要行業(yè)。包括原材料加工行業(yè)(HS1食糖、HS2煤及褐煤、HS3焦炭及半焦炭),紡織塑料行業(yè)(HS4塑料制品、HS5生絲、HS6箱包及類似容器),金屬與金屬加工行業(yè)(HS7貴金屬或包貴金屬首飾、HS8鋼材、HS9未鍛軋鋁、HS10集裝箱),電器機(jī)械及器材行業(yè)(HS11彩色電視接收機(jī)、HS12集成電路、HS13自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件),交通設(shè)備行業(yè)(HS14電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)、HS15摩托車及有動(dòng)力裝置的腳踏車、HS16自行車)。在《全國出口重點(diǎn)商品量值表》中,明確標(biāo)示了上述細(xì)分行業(yè)的出口數(shù)量和出口額,因而容易計(jì)算得到價(jià)格變量。匯率e對(duì)pi取即期乘數(shù),得到α1=LnpiLne=dpi/pide/e, 即可用系數(shù)α1表示出口企業(yè)定價(jià)能力。
2 e代表匯率。由于中國貿(mào)易伙伴非常廣泛,這里選取國際清算銀行(BIS)公布的人民幣對(duì)一攬子貨幣的實(shí)際有效匯率(月度數(shù)據(jù))。
3pw(-1)是滯后一期的美元計(jì)價(jià)的產(chǎn)品價(jià)格。這一變量的含義在于企業(yè)在與進(jìn)出口商合作過程中,議價(jià)能力可能也與以往的定價(jià)基礎(chǔ)相關(guān)。
4MC代表企業(yè)成本。選擇中國原材料、燃料和動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)作為替代指標(biāo),數(shù)據(jù)來源為中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。
5D代表外國市場(chǎng)總需求。選取OECD國家支出法計(jì)算的GDP指數(shù)作為替代指標(biāo)。
(二)整體的面板數(shù)據(jù)分析
將基礎(chǔ)方法的方程演化為:
Lnpi,t=αo+α1Lnet+α2LnMCt+α3LnDt+α4Lnpw,t-1+εi,t(4)
數(shù)據(jù)來源2006年8月至2013年4月的月度數(shù)據(jù),觀測(cè)值N=81。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行異方差和組內(nèi)自相關(guān)檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不同個(gè)體之間的擾動(dòng)項(xiàng)很可能存在異方差(chi2 (15) = 41e+05,Prob>chi2 = 0000 0)和組間相關(guān)(F( 1,14) = 3010,Prob>F=0104 1)。同時(shí)考慮到時(shí)間序列T跨度為81個(gè)月,截面數(shù)據(jù)為n共有15個(gè)行業(yè)箱包及類似容器行業(yè)在海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒中,從2011年1月開始才有數(shù)據(jù),因此在此處分析中不列入,下文涉及該行業(yè)的分析均以2011年1月至2013年4月的數(shù)據(jù)為樣本,N=28。,n相對(duì)于T值較小,因此面板模型采用“長面板回歸”的“可行廣義最小二乘法”(FGLS)進(jìn)行估計(jì)較為合適?;貧w結(jié)果如表1所示。
表1制造業(yè)出口產(chǎn)品整體性定價(jià)能力分析
變量CoefStdErrZP>|z|Lne-00790044-1780075LnD-01390149-0930351LnMC012700314100000Lnpw09990001181600000_cons042408310510610當(dāng)匯率變化時(shí),出口廠商的最優(yōu)外幣價(jià)格取決于邊際成本和外國需求價(jià)格彈性的變化。假定人民幣升值并不導(dǎo)致生產(chǎn)成本變化,則外國對(duì)中國出口商品的需求價(jià)格彈性越大,短期外幣價(jià)格傳遞程度越小,匯率變動(dòng)的影響都被廠商通過調(diào)低出口價(jià)格加成率進(jìn)而降低出口的本幣價(jià)格所抵消,這表示出口商品的國際競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。從表1看出總體上,升值導(dǎo)致出口產(chǎn)品的人民幣計(jì)價(jià)的價(jià)格下降,當(dāng)人民幣升值1%則總體上產(chǎn)品出口價(jià)格將下降0079%,因此可以得出結(jié)論,總體上中國出口商品的定價(jià)能力略微偏弱,但是,人民幣升值引起的產(chǎn)品價(jià)格下降幅度也并不大。
(三)分行業(yè)的面板數(shù)據(jù)和時(shí)間序列分析
如上文所述,我們將整體行業(yè)進(jìn)一步分類,包括原材料加工、紡織塑料、金屬與金屬加工、電器機(jī)械及器材、交通設(shè)備這5類工業(yè)的代表性行業(yè),定量分析這幾個(gè)板塊之間的差異。因?yàn)槊總€(gè)類別的行業(yè)內(nèi)存在若干海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的每個(gè)行業(yè)的觀測(cè)值減少,未必能夠達(dá)到FGLS方法進(jìn)行估計(jì)的樣本數(shù)量條件,故這里采用固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)進(jìn)行分析。
從表2可以看出,原材料加工行業(yè)、電器機(jī)械及器材行業(yè)一定程度表現(xiàn)出較強(qiáng)的定價(jià)能力,能夠通過部分提升出口價(jià)格來抵消本幣升值對(duì)產(chǎn)品利潤的侵蝕,金屬與金屬加工行業(yè)的系數(shù)為正,但檢驗(yàn)并沒有達(dá)到顯著標(biāo)準(zhǔn);而紡織塑料行業(yè)、交通設(shè)備行業(yè)則表現(xiàn)出較弱的定價(jià)能力,人民幣升值導(dǎo)致產(chǎn)品出口價(jià)格有所下降。上述結(jié)論與以往關(guān)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究存在一定程度的契合性,金碚等\[13\]的研究表明,在整個(gè)制造業(yè)中,鋼鐵、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備的國際競(jìng)爭(zhēng)力有較大提升,這些行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力提升的速度快于整個(gè)制造業(yè)提升的速度;其他半制成品、紡織品國際競(jìng)爭(zhēng)力也有提升,但這些行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力提升的速度慢于整個(gè)制造業(yè)提升的速度;服裝、其他制品行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力有所降低。表2按工業(yè)行業(yè)分類的出口產(chǎn)品定價(jià)能力分析
變量原材料加工行業(yè)紡織塑料行業(yè)金屬與金屬加工行業(yè)電器機(jī)械及器材行業(yè)交通設(shè)備行業(yè)CoefP>|z|CoefP>|z|CoefP>|z|CoefP>|z|CoefP>|z|Lne01520000-002800350110028900180000-01450000LnD00140042018100030007001200900000-04000555LnMC0209000000020789000504380009000008120000Lnpw01500000-14530000-11270000-08750000-04120000_cons-16340042-147100028102900008-29160034-95420011R-sq0878097509860969 0985Hausman檢驗(yàn)隨機(jī)效應(yīng)隨機(jī)效應(yīng)隨機(jī)效應(yīng)隨機(jī)效應(yīng)隨機(jī)效應(yīng)
形成出口產(chǎn)品定價(jià)能力強(qiáng)弱的一個(gè)重要原因可能與技術(shù)含量的水平相關(guān)。一般來看,原材料加工行業(yè)、金屬與金屬加工行業(yè)等屬于技術(shù)含量較低的行業(yè),但是,研究產(chǎn)品出口的定價(jià)能力主要關(guān)注的并不是行業(yè)之間的技術(shù)含量的比較,而是關(guān)注同一行業(yè)內(nèi)國內(nèi)外技術(shù)差異導(dǎo)致的定價(jià)權(quán)差異。孟猛\[14\]將工業(yè)部門分為低、中低、中高、高技術(shù)部門四個(gè)門類,其中中國制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)部門是低技術(shù)部門,其技術(shù)含量不斷增長, 2005 年中國低技術(shù)部門出口產(chǎn)品的全部技術(shù)含量盡管較 1995 年上升了 288%,是 4個(gè)技術(shù)層次制造部門中全部技術(shù)含量增長最多的部門。從這一意義上說,原材料加工行業(yè)等低技術(shù)行業(yè)具有一定的出口定價(jià)能力并不令人意外。
為了細(xì)化研究上述5類行業(yè)中子行業(yè)的出口定價(jià)能力,通過時(shí)間序列的回歸方法做進(jìn)一步的研究。常用的方法有分布滯后模型(DLM)、 協(xié)整(Cointegration)、 向量自回歸(VAR)等三種。對(duì)于不平穩(wěn)的時(shí)間數(shù)列,傳統(tǒng)的處理方法是對(duì)其進(jìn)行一階差分而得到平穩(wěn)序列,但是一階差分之后的經(jīng)濟(jì)含義與原來序列并不相同,我們?nèi)匀幌M褂迷蛄羞M(jìn)行回歸。如果有多個(gè)單位根的變量之間由于某種經(jīng)濟(jì)力量而存在“長期均衡”關(guān)系,可以使用向量修正誤差模型(VEC),如下表示:
ΔLnpt=αβ′Lnpt-1+∑v-1i=1ΔLnpt-1+εt,
其中,Lnpi,t=(Lnet,LnMCt,LNDt,LNpw,t-1)′(5)
本文使用VEC模型時(shí),用stata默認(rèn)的跡統(tǒng)計(jì)量的方法判斷協(xié)整關(guān)系的個(gè)數(shù)。使用LR、FPE、AIC、SC和HQ值判定最優(yōu)滯后階數(shù)v,VEC中協(xié)整檢驗(yàn)和誤差修正的滯后期均為v,同時(shí)采用Stata中VEC系統(tǒng)穩(wěn)定判別圖的方法對(duì)模型的平穩(wěn)性進(jìn)行判定。具體結(jié)果如表3所示。表3所示的信息基本和表2一致,但在每個(gè)工業(yè)行業(yè)分類的內(nèi)部,海關(guān)分類的子行業(yè)出口定價(jià)能力也存在一定的差異。比如,交通設(shè)備行業(yè)整體上出口定價(jià)能力較弱,但是其中自行車行業(yè)出口定價(jià)能力較強(qiáng)。電器機(jī)械及器材行業(yè)整體上定價(jià)能力較強(qiáng),但是自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件行業(yè)出口定價(jià)能力較弱。原因可能在于,制造業(yè)產(chǎn)品出口定價(jià)能力與上述的技術(shù)含量水平相關(guān)之外,還與下列因素有關(guān):第一,產(chǎn)品的出口規(guī)模與市場(chǎng)集中度。自行車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步雖然不大,但是中國是世界第一大自行車出口國,在美國和日本市場(chǎng)上,中國自行車占其進(jìn)口份額超過50%。同時(shí)行業(yè)的集中度也較高,中國前十大自行車出口企業(yè)的出口量占總出口量超過70%。第二,投入品的技術(shù)垂直效應(yīng)。有些行業(yè)比如電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件等,雖然屬于高新技術(shù)行業(yè),但不代表出口產(chǎn)品的附加值就高。中國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口大量使用國外中間投入品,這些投入品是高附加值的,而本國的技術(shù)含量低\[15\]。從全球價(jià)值鏈的角度講,這些產(chǎn)品雖然處于價(jià)值鏈的終端,但是并不屬于價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)環(huán)節(jié)。此外,貴金屬或包貴金屬首飾行業(yè)雖然在本文中歸為金屬和金屬加工行業(yè),但其定價(jià)能力弱可能主要與黃金、銀等資產(chǎn)的全球定價(jià)模式相關(guān),一國只作為貴金屬價(jià)格的接受者。表3按海關(guān)分類子行業(yè)的出口產(chǎn)品定價(jià)能力分析
子行業(yè)協(xié)整關(guān)系Lne系數(shù)ZP>|z|VECM滯后階數(shù)VECM是否平穩(wěn)原材料加工行業(yè)食糖1個(gè)008880200001階是煤及褐煤2個(gè)-0051-60400002階是焦炭及半焦炭2個(gè)014295600001階是紡織塑料行業(yè)塑料制品2個(gè)-0112-70000001階是生絲2個(gè)-0089-69700001階是箱包及類似容器1個(gè)025152000002階是金屬與金屬加工行業(yè)貴金屬或包貴金屬首飾1個(gè)-0557-72200001階是鋼材2個(gè)002428700042階是未鍛軋鋁1個(gè)004254400001階是集裝箱2個(gè)003130200001階是電器機(jī)械及器材行業(yè)彩色電視接收機(jī)1個(gè)005810100001階是集成電路1個(gè)006952700002階是自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件2個(gè)-0031-10400001階是交通設(shè)備行業(yè)電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)1個(gè)-0109-93400001階是摩托車及有動(dòng)力裝置的腳踏車2個(gè)-0057-10300002階是自行車1個(gè)013873100001階是四、結(jié)論與政策含義
本文從匯率視角考察中國若干制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)品的出口定價(jià)能力,研究表明,整體上人民幣升值將導(dǎo)致出口產(chǎn)品的人民幣計(jì)價(jià)的價(jià)格有所下降,中國制造業(yè)產(chǎn)品總體的出口定價(jià)能力偏弱。分行業(yè)來看,與直覺略有不同的是,原材料加工行業(yè)、金屬與金屬加工行業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)一定程度上表現(xiàn)出較強(qiáng)的定價(jià)能力,紡織塑料行業(yè)、交通設(shè)備行業(yè)則表現(xiàn)出較弱的定價(jià)能力。進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)分析又可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)品的出口定價(jià)能力與技術(shù)含量、出口規(guī)模效應(yīng)、市場(chǎng)集中度以及價(jià)值鏈環(huán)節(jié)相關(guān)。
因此,從政策含義來看,通過外貿(mào)政策獲取中國出口經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展當(dāng)然是問題的一個(gè)方面。我國在進(jìn)行人民幣匯率形成機(jī)制改革和外貿(mào)政策調(diào)整的過程中,要充分考慮到人民幣匯率升值對(duì)不同行業(yè)出口影響的非對(duì)稱性,通過出口退稅、稅收優(yōu)惠等政策找準(zhǔn)著力點(diǎn),盡量減輕代工行業(yè)、中小企業(yè)等受到人民幣升值的沖擊較大群體的影響。另一方面,增強(qiáng)中國制造業(yè)的出口定價(jià)能力根本上需要通過自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升,這也是一項(xiàng)長期性工作。只有真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成高附加值產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu),才能夠獲得全球市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。短期內(nèi),國家的產(chǎn)業(yè)政策也不是無所作為。當(dāng)前中國制造業(yè)又進(jìn)入一個(gè)產(chǎn)能過剩的周期,企業(yè)間的整合迫在眉睫,需要在產(chǎn)業(yè)扶持下以市場(chǎng)化的力量推動(dòng)企業(yè)間的兼并重組。促進(jìn)存量資產(chǎn)的合理流動(dòng),促進(jìn)企業(yè)之間進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的企業(yè)兼并,通過提升國內(nèi)市場(chǎng)的集中度來增加出口定價(jià)的話語權(quán);同時(shí)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在貿(mào)易活動(dòng)中的作用,以企業(yè)聯(lián)盟的形式擴(kuò)大在出口經(jīng)濟(jì)中的定價(jià)能力。
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[關(guān)鍵詞] 選題策劃; 開發(fā); 路徑
[中圖分類號(hào)] g232.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] a [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)07- 0089- 02
1 選題策劃的開發(fā)性
只有對(duì)社會(huì)生活有著深入的了解和體會(huì),才能提煉出深受大眾喜愛的選題。好的選題不是通過面壁虛構(gòu)獲得的,而是通過對(duì)各種各樣的信息進(jìn)行收集、累積、提煉和研究后得到的。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,各種各樣的社會(huì)信息也呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于圖書編輯工作來說,必須對(duì)當(dāng)今瞬息萬變的信息引起高度重視。不過信息并不等同于選題。所謂選題是指對(duì)計(jì)劃出版的圖書所進(jìn)行的構(gòu)思和策劃,是在黨的方針政策指導(dǎo)下,對(duì)各種各樣的社會(huì)信息進(jìn)行收集、研究和提煉后的結(jié)果,是對(duì)當(dāng)前社會(huì)焦點(diǎn)問題和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀分析的結(jié)果。
例如,第16屆亞運(yùn)會(huì)于2010年在廣州舉辦,這需要出版一些與之相關(guān)的出版物。在廣州亞運(yùn)會(huì)開幕前數(shù)月,各大出版社就紛紛出版了各種各樣的與亞運(yùn)會(huì)相關(guān)的出版物,以便借助亞運(yùn)會(huì)的契機(jī)獲得一定知名度和經(jīng)濟(jì)效益。嶺南美術(shù)出版社的編輯們并沒有急于跟風(fēng)出版,而是對(duì)亞運(yùn)會(huì)的宗旨和精神進(jìn)行了深入的解讀和領(lǐng)會(huì),深知亞運(yùn)會(huì)對(duì)于亞洲國家和人民具有重要意義。而對(duì)于舉辦方廣州而言,亞運(yùn)會(huì)的舉辦是一個(gè)讓其他亞洲國家和人民了解廣州、了解中國的大好契機(jī),所以廣州亞運(yùn)會(huì)的主題應(yīng)該圍繞“開放”和“了解”而展開。在召開亞運(yùn)會(huì)的過程中,世界各國的眾多記者會(huì)紛紛進(jìn)入廣州進(jìn)行報(bào)道,而一本能夠讓他們快速認(rèn)知和了解廣州這座城市的出版物必然會(huì)受到大家的青睞。以此為出發(fā)點(diǎn),嶺南美術(shù)出版社與廣州市宣傳部門通力合作,共同策劃并出版了中、英文版本的《珠三角地區(qū)采訪指南》,以便為來自于世界各國的記者提供方便。事實(shí)證明,嶺南美術(shù)出版社的這次選題獲得了極大的成功[1]。這是因?yàn)閹X南美術(shù)出版社的編輯們并沒有同其他出版社一樣,將選題定位于介紹廣州景點(diǎn)和美食上面,而是另辟蹊徑,迎合了廣大記者群體的需要,從而獲得成功。而且受這次選題策劃思路的啟發(fā),嶺南美術(shù)出版社于2011年策劃并出版了中、英文版本的《今日廣東采訪指南》,以便將廣東自改革開放以來所取得的重大成果展現(xiàn)在世界各國讀者面前。事實(shí)上,《今日廣東采訪指南》是《珠三角地區(qū)采訪指南》的進(jìn)一步延伸,主要目的是對(duì)廣東自改革開放以來所取得的重要成就進(jìn)行宣傳,這樣既能獲得良好的宣傳效果,還能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2 選題策劃的開發(fā)路徑
2.1 專業(yè)選題的系列化開發(fā)
在進(jìn)行專業(yè)選題策劃過程中,雖然表面上看由于受專業(yè)所限可選的“面”相對(duì)要“窄”一些,但事實(shí)上并非如此,無論是哪個(gè)專業(yè),都會(huì)存在諸多各不相同的分支,并且都會(huì)有與之相對(duì)應(yīng)的行業(yè)及讀者,所以在進(jìn)行專業(yè)選題開發(fā)過程中,首先應(yīng)對(duì)該專業(yè)內(nèi)的諸多分支及其行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分析,并確定選題中心。例如有色金屬加工行業(yè)會(huì)涉及各種各樣的有色金屬以及種類繁多的合金材料,而且不同金屬及合金的生產(chǎn)工藝和設(shè)備也各不相同,并且隨著科技的進(jìn)步不斷發(fā)生變化?;诖?,編輯可以針對(duì)有色金屬行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其圖書出版市場(chǎng)狀況進(jìn)行深入調(diào)查與分析,以在有色金屬加工產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主要地位的鋁、銅和鎂作為有色金屬專業(yè)的選題開發(fā)重點(diǎn),并將這3種有色金屬分為3個(gè)系列進(jìn)行開發(fā)。與此同時(shí),應(yīng)以涉及選題策劃和開發(fā)的諸多方面為依據(jù),如選題內(nèi)容與特色、字?jǐn)?shù)與規(guī)模等,制訂與之相適合的開發(fā)方案。專業(yè)選題開發(fā)順序及要求為:首先進(jìn)行手冊(cè)類的開發(fā),在此期間,作者隊(duì)伍應(yīng)將企業(yè)和設(shè)計(jì)院作為主要對(duì)象,將研究院和高校作為輔助對(duì)象,盡可能將該出版物的權(quán)威性與實(shí)用性展現(xiàn)出來。其次進(jìn)行叢書類的開發(fā),此時(shí)作者隊(duì)伍應(yīng)將企業(yè)工程技術(shù)人員作為主要對(duì)象,盡可能突出該出版物的實(shí)用性。通過學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和出版界三者共同合作的組織方式,對(duì)該專業(yè)選題進(jìn)行成套開發(fā)。
2.2 基于品牌的選題策劃開發(fā)
基于品牌的選題策劃開發(fā)應(yīng)作為出版社的首選,即針對(duì)出版社品牌優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)所進(jìn)行的開發(fā)。例如,作為出版界公認(rèn)的電氣自動(dòng)化圖書領(lǐng)域
的龍頭老大,機(jī)械工業(yè)出版社所擁有的電氣自動(dòng)化行業(yè)方面專家在全國最多也最為著名,因此其圖書產(chǎn)品也深受廣大業(yè)內(nèi)讀者的認(rèn)可和喜愛。自20世紀(jì)80年代以來,由該出版社策劃出版的電氣自動(dòng)化新技術(shù)叢書獲得了業(yè)內(nèi)人士的高度評(píng)價(jià)。之后,該出版社又相繼出版了電力電子新技術(shù)系列圖書,同樣取得了不錯(cuò)的成績,久而久之,就形生了品牌效應(yīng)[2]。機(jī)械工業(yè)出版社基于品牌的選題策劃開發(fā)所取得的成功,對(duì)于其他出版社而言具有一定借鑒意義。
2.3 基于其他要素的選題策劃開發(fā)
此外,基于其他要素比如時(shí)間的推進(jìn)和規(guī)劃的變動(dòng)等所進(jìn)行的選題策劃開發(fā)也十分重要,例如各大出版社針對(duì)“十二五”規(guī)劃策劃開發(fā)的規(guī)劃教材,以及因教學(xué)要求出現(xiàn)變化而隨之策劃開發(fā)的新教材等;此外,針對(duì)不同地區(qū)、行業(yè)以及專業(yè)的不同要求策劃并出版的圖書也數(shù)不勝數(shù)[3]?;谄渌厮M(jìn)行的選題策劃開發(fā)必須先搞好市場(chǎng)調(diào)研工作,只有如此才能使開發(fā)出的產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)需求,從而獲得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。
3 結(jié) 語
各大出版社在選題方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,毫不夸張地說,選題的好壞對(duì)出版社的生存和發(fā)展有著決定性影響?;诖?,當(dāng)前出版社的競(jìng)爭(zhēng)核心主要以選題開發(fā)為主。選題開發(fā)有著十分豐富的內(nèi)涵,它是編輯工作者施展自身才華的舞臺(tái)。第一,編輯應(yīng)該有屬于自己的、與眾不同的選題思想、策劃方案以及開發(fā)模式;第二,應(yīng)了解并掌握與自己專業(yè)相關(guān)的圖書出版現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);第三,應(yīng)對(duì)本行業(yè)的發(fā)展情況有著深入而詳細(xì)的了解。只有如此,才能有清晰的選題思路、明確的選題目標(biāo),才能取得顯著成效。
主要參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 機(jī)床工業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展規(guī)律;驅(qū)動(dòng)因素
中國作為全球的制造業(yè)大國,裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重。伴隨中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,裝備工業(yè)有了迅猛發(fā)展,作為裝備制造業(yè)的核心和基礎(chǔ),機(jī)床行業(yè)備受重視,機(jī)床工業(yè)無論地位、產(chǎn)值、技術(shù)、市場(chǎng)等各個(gè)方面均有了飛速發(fā)展,但和國際機(jī)床行業(yè)強(qiáng)國德國、日本比較還有一定差距,伴隨我國科學(xué)、技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,機(jī)床行業(yè)具有光輝的發(fā)展前景。本文主要從中國機(jī)床工業(yè)的發(fā)展規(guī)律及驅(qū)動(dòng)因素上分析機(jī)床工業(yè)的發(fā)展前景。
一、國際機(jī)床行業(yè)的發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀
1、機(jī)床工業(yè)的生產(chǎn)狀況
全球28個(gè)主要機(jī)床生產(chǎn)國家和地區(qū)2012年產(chǎn)值為932億美元,中國約占30%,位居第一位。機(jī)床生產(chǎn)前8位國家和地區(qū)依次是中國、日本、德國、意大利、瑞士、美國、韓國和中國臺(tái)灣。進(jìn)入世界機(jī)床產(chǎn)值最大20家企業(yè)中,日本和德國最多,分別達(dá)6家,中國、美國和韓國排在其后,分別有2家,瑞士1家排在第6位。美、德 、日仍然是美、歐、亞三洲機(jī)床生產(chǎn)強(qiáng)國。
2、全球機(jī)床行業(yè)的消費(fèi)情況
中、德、日、美、意是世界機(jī)床重點(diǎn)消費(fèi)大國,占全球消費(fèi)總量的73%。2013年中國機(jī)床消費(fèi)381億美元,漲幅近12%,占全球消費(fèi)量的30%,仍然居世界第一,其中中國金屬加工機(jī)床消費(fèi)則占據(jù)全球市場(chǎng)的45%。美國、德國、日本機(jī)床消費(fèi)增長已成定勢(shì),而且以中高檔數(shù)控機(jī)床為消費(fèi)主流。以歐元計(jì)算,各地區(qū)占比基本未變,亞洲占全球機(jī)床產(chǎn)值的57.7%,歐洲占比為34.7%,美洲占比為7.6%。其中2012年前十位機(jī)床消費(fèi)國占全球市場(chǎng)80%。
3、全球機(jī)床行業(yè)的特點(diǎn)和分布格局
歐美機(jī)床企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)加強(qiáng),控制著機(jī)床行業(yè)高端技術(shù)。美國企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高精尖機(jī)床技術(shù),生產(chǎn)飛機(jī)、宇航、汽車工業(yè)所需高精度、高效、高自動(dòng)化、高性能機(jī)床。德國企業(yè)對(duì)加工工藝研究投資不遺余力,尤以重型機(jī)床、大型精密機(jī)床著稱,精度及使用壽命最好。瑞士機(jī)床企業(yè)以中小精密機(jī)床技術(shù)著稱于世,擅長將現(xiàn)代電子技術(shù)應(yīng)用于機(jī)床系統(tǒng)。意大利機(jī)床企業(yè)擅長生產(chǎn)單臺(tái)定制,個(gè)性化顯著的機(jī)床,機(jī)床的柔性化程度高。韓國、日本、臺(tái)灣擅長生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性較強(qiáng)的中高檔機(jī)床,其中日本企業(yè)對(duì)機(jī)床壽命設(shè)計(jì)有特別的獨(dú)到技術(shù)。
4、機(jī)床行業(yè)在全球進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要理論依據(jù)是比較優(yōu)勢(shì),由于各個(gè)國家的勞動(dòng)力成本、產(chǎn)業(yè)配套、法律法規(guī)、教育體系等各個(gè)方面的不同,同樣的產(chǎn)品在各個(gè)國家中成本有明顯差異,而發(fā)展中國家在制造業(yè)和一些低端產(chǎn)品具有明顯優(yōu)勢(shì),成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想目的地。發(fā)達(dá)國家將傳統(tǒng)成熟產(chǎn)業(yè)有計(jì)劃、有步驟地向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。造船行業(yè)、港口機(jī)械、工程機(jī)械等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)含量較低、運(yùn)輸成本高、環(huán)保壓力大等因素成為發(fā)達(dá)國家的主要轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。中國機(jī)床行業(yè)由于中國的第一消費(fèi)大國地位和生產(chǎn)成本、人員工資、工業(yè)配套等因素成為機(jī)床產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一大國。高端制造主要集中在發(fā)達(dá)國家,高端裝備制造不但體現(xiàn)在技術(shù)檔次高、系統(tǒng)復(fù)雜成套、大型重型化、高速精密等科技水平和技術(shù)參數(shù),更體現(xiàn)在售后服務(wù)復(fù)雜和更新?lián)Q代快。總體表現(xiàn)為:投入巨大、成套復(fù)雜,規(guī)模龐大、研發(fā)周期長等方面。所以國內(nèi)在重型設(shè)備等方面進(jìn)步明顯,比如港口機(jī)械、船舶、發(fā)電設(shè)備等,而精密機(jī)械等方面突破較慢。
二、我國機(jī)床行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
在國家經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)和國內(nèi)市場(chǎng)國際化促動(dòng)下,中國機(jī)床行業(yè)從2002年(入關(guān)后)起,機(jī)床消費(fèi)總量呈加速增長趨勢(shì),“十五”以來,我國市場(chǎng)機(jī)床消費(fèi)總額、進(jìn)口額已連續(xù)居世界第一,數(shù)控機(jī)床更是以兩位數(shù)以上的增長速度快速發(fā)展,成為排名第一的機(jī)床消費(fèi)大國。2012年機(jī)床全行業(yè)總產(chǎn)值為8000億元。預(yù)計(jì)2015年年消費(fèi)額將近8500億元左右。國內(nèi)機(jī)床消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國際化,世界機(jī)床制造基地移地中國化成為大趨勢(shì),國家建立裝備制造業(yè)基地如上海、沈陽、大連、浙江等。目前我國機(jī)床行業(yè)產(chǎn)品覆蓋國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,滿足各個(gè)行業(yè)的基本需求,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要的裝備制造業(yè)機(jī)床,我國均能自行生產(chǎn),基本沒有空白。
1、我國機(jī)床工業(yè)的歷史發(fā)展規(guī)律
中國機(jī)床消費(fèi)總量呈加速增長趨勢(shì),消費(fèi)的增長導(dǎo)致了進(jìn)口的快速增長,消費(fèi)增長主要是受到固定資產(chǎn)投資增長、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和跨國公司加大對(duì)中國投資建廠和合資生產(chǎn)的影響。這也是我國裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路線圖和升級(jí)進(jìn)化過程,作為制造業(yè)核心的機(jī)床也經(jīng)歷了同樣的發(fā)展歷程,隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,機(jī)床行業(yè)形成了低端到高端的歷史發(fā)展進(jìn)程。
2、我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀及存在問題
國內(nèi)機(jī)床行業(yè)面臨的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理問題突出。首先是粗加工機(jī)床占總產(chǎn)量的40%以上,機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率低(32.7%),其次,數(shù)控機(jī)床低檔產(chǎn)品所占比例高(75%),數(shù)控化水平與國際差距較大。國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床高、中、低檔比例為3:22:75。國產(chǎn)經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床基本滿足了國內(nèi)需求,中檔數(shù)控機(jī)床具備了一定的生產(chǎn)能力,小批量的國產(chǎn)高端數(shù)控機(jī)床已投入使用。
國內(nèi)機(jī)床行業(yè)存在的問題是:機(jī)床精度普遍較低,缺少剛度實(shí)驗(yàn),很少采用軟件補(bǔ)償、溫度變形補(bǔ)償、高速主軸系統(tǒng)動(dòng)平衡技術(shù)等保證定位精度,僅有少數(shù)幾種產(chǎn)品可達(dá)歐洲標(biāo)準(zhǔn)定位精度;基礎(chǔ)材料性能弱,很少普及高強(qiáng)度密烘鑄鐵(樹脂砂技術(shù)),無重大新材料開發(fā);機(jī)床結(jié)構(gòu)開發(fā)性能差,高速機(jī)床需要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)剛性,減輕移動(dòng)件重量,機(jī)床整體結(jié)構(gòu)突破傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的能力差;技術(shù)差距大,國外普及的遠(yuǎn)程服務(wù)技術(shù)、交鑰匙工程、高速機(jī)床硬切削、干切削及其機(jī)理研究空白,基本無切削軟件包供應(yīng);關(guān)鍵配套件性能不足,電主軸、高速滾珠絲杠副、直線電機(jī)、高速高精度數(shù)控系統(tǒng),高精度位置檢測(cè)系統(tǒng)等普遍處于低水平狀態(tài)。
3、機(jī)床行業(yè)的市場(chǎng)分析
(1) 普通制造業(yè)。普通機(jī)械加工業(yè)中五金、電力設(shè)備、模具加工、礦山機(jī)械、冶金設(shè)備、建材設(shè)備、石油化工設(shè)備是帶動(dòng)機(jī)床消費(fèi)增長的主要因素。
(2)汽車行業(yè)。汽車工業(yè)對(duì)機(jī)床裝備的需求具有多層次、寬領(lǐng)域、快節(jié)奏、高質(zhì)量、數(shù)量大的特點(diǎn),柔性加工生產(chǎn)線、各種數(shù)控專用機(jī)床將是日后國內(nèi)機(jī)床工業(yè)向汽車工業(yè)領(lǐng)域滲透的重點(diǎn)。中國汽車零部件配套行業(yè)的實(shí)力與主機(jī)廠的需求差距還相當(dāng)大,汽車配套企業(yè)必須擴(kuò)充、提高裝備能力,才能謀求其未來的生存發(fā)展。
(3)航空、航天、船舶、軍工行業(yè)。航空、航天、船舶、軍工產(chǎn)業(yè)是高端機(jī)床市場(chǎng)需求的大戶。隨著國家綜合國力的增強(qiáng)和國防現(xiàn)代化的升級(jí),國家將會(huì)加大對(duì)國防裝備的投入(預(yù)計(jì)由目前占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%提高到2025年的5%)。
(4)電子信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)是精密機(jī)床的主要市場(chǎng)。電子信息技術(shù)水平是國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。我國電子信息行業(yè)近幾年固定資產(chǎn)投資規(guī)模以年均16%速度增長。
4、數(shù)控機(jī)床是機(jī)床發(fā)展的主流
國內(nèi)數(shù)控機(jī)床可供品種超過1500余種,特別是五軸(及以上)聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床已經(jīng)成功開發(fā),包括最關(guān)鍵的萬能自動(dòng)鏜銑頭在內(nèi),只是精度、性能與國際水平還有差距。技術(shù)差距主要體現(xiàn)在整體加工精度、高速運(yùn)行穩(wěn)定性、持續(xù)無故障運(yùn)行時(shí)間、后勤遠(yuǎn)程維護(hù)等與國外產(chǎn)品有較大差距。核心部件數(shù)控化率不高,自動(dòng)化程度低。數(shù)控機(jī)床的性能主要由關(guān)鍵功能件所決定,數(shù)控機(jī)床價(jià)值的60%由關(guān)鍵功能件所決定,國內(nèi)數(shù)控機(jī)床功能件產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,集中度小,產(chǎn)品性能水平與國外差距較大。國內(nèi)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品剛開始產(chǎn)業(yè)化、水平質(zhì)量一般。高檔次的系統(tǒng)全都是進(jìn)口,中高檔機(jī)床用的數(shù)控系統(tǒng)、滾珠絲杠、高速電主軸、刀庫機(jī)械手、全功能數(shù)控刀架、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺(tái)和高速防護(hù)裝置等,很多是以進(jìn)口為主。
三、機(jī)床行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素
1、國家的產(chǎn)業(yè)政策支持
機(jī)床工業(yè)是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)和核心,2010年10月,國務(wù)院出臺(tái)的《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》也明確指出,要積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備,其中高檔數(shù)控機(jī)床成為了發(fā)展的重中之重。在“十二五”規(guī)劃中,明確提出要重點(diǎn)發(fā)展四大主機(jī)(金屬切削機(jī)床、金屬成型機(jī)床、鑄造機(jī)械、木工機(jī)床)。高端裝備制造業(yè)升級(jí)換代,和工業(yè)化、重工化的歷史發(fā)展機(jī)遇將在很大程度上推動(dòng)機(jī)床行業(yè)快速增長。到2020年,航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造等相關(guān)行業(yè)所需要的高檔數(shù)控機(jī)床的大部分供應(yīng)將立足國內(nèi),未來我國機(jī)床行業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。
2、隨著裝備制造業(yè)和工業(yè)化、信息化的興起,機(jī)床行業(yè)發(fā)展后勁十足,前景廣闊
經(jīng)過多年的積累和技術(shù)進(jìn)步,我國工業(yè)特備是裝備制造業(yè)獲得快速發(fā)展,中國目前已經(jīng)成為世界主要的機(jī)械裝備生產(chǎn)國和消費(fèi)國家,技術(shù)含量和工藝水平大大提高,產(chǎn)品質(zhì)量僅次于美國、日本和德國,領(lǐng)先于意大利和英國。我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展和國家崛起,必然導(dǎo)致基礎(chǔ)工業(yè)機(jī)床行業(yè)的快速發(fā)展。
3、機(jī)床行業(yè)高速發(fā)展具有一定穩(wěn)定性
隨著高速、高效、高精度機(jī)床的技術(shù)成熟和大批量生產(chǎn),歐美、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)機(jī)床更新?lián)Q代加速,中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和世界制造業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移,未來國內(nèi)產(chǎn)品方向重點(diǎn)是高度數(shù)控化、高效、精密、大型化、功能復(fù)合化。預(yù)計(jì)十二五期間,國內(nèi)數(shù)控機(jī)床增長率保持在30%以上,國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上。中高檔數(shù)控機(jī)床將成為市場(chǎng)消費(fèi)的主流。機(jī)床行業(yè)的重點(diǎn)用戶分布在電力工業(yè)、航空、航天工業(yè)、造船工業(yè)、鐵路機(jī)車工業(yè)、國防工業(yè)、機(jī)械工業(yè)和汽車工業(yè)七大行業(yè)領(lǐng)域,隨著中高檔數(shù)控產(chǎn)量提高,該行業(yè)收益水平將進(jìn)一步提高。同時(shí)隨著機(jī)床行業(yè)體制改革和國家政策支持力度加大,行業(yè)贏利水平必將大幅度提高。同相關(guān)行業(yè)比較,機(jī)床行業(yè)的毛利率較高,尤其高于普通機(jī)械加工行業(yè)水平。隨著機(jī)床產(chǎn)品數(shù)控化率的提高,該行業(yè)收益水平將進(jìn)一步提高,機(jī)床用戶分布廣泛,各個(gè)國家工業(yè)發(fā)展的差異化、各個(gè)行業(yè)發(fā)展的差異性、機(jī)床產(chǎn)品的差異性和技術(shù)更新的快速性,使得機(jī)床行業(yè)的發(fā)展保持較高的穩(wěn)定性。中國機(jī)床不會(huì)出現(xiàn)明顯的行業(yè)跟隨周期。目前約有30%機(jī)床提供給汽車、工程機(jī)械等相關(guān)行業(yè),20%供給軍工、輪船、IT等行業(yè),50%供給通用機(jī)械加工行業(yè)。機(jī)床用戶分布廣泛,各個(gè)行業(yè)發(fā)展的差異性和不均衡性將使得中國機(jī)床行業(yè)發(fā)展保持較高的穩(wěn)定性。
4、大規(guī)模的基本建設(shè)是機(jī)床工業(yè)高速發(fā)展的保證
中國大規(guī)模的港口建設(shè),特別是集裝箱港口建設(shè)推動(dòng)中國的集裝箱、集裝箱起重機(jī)行業(yè)快速崛起,并一舉奠定了全球行業(yè)的主導(dǎo)地位。目前國內(nèi)集裝箱港口吞吐量躍居全球首位。在十二五期間,中國國內(nèi)投資仍然非常旺盛,主要包括:高速公路、高速鐵路、城市軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口、場(chǎng)館、住宅建設(shè)仍將是全球最活躍的區(qū)域,工程項(xiàng)目難度大,相應(yīng)的消耗施工機(jī)械強(qiáng)度將保持穩(wěn)定。超高壓輸變電項(xiàng)目、鐵路提速、國油國運(yùn)、航空航天領(lǐng)域國家采購等使得國內(nèi)需求仍構(gòu)成了全球需求中舉足輕重的部分。固定資產(chǎn)投資和汽車、航空航天、模具等工業(yè)的發(fā)展是刺激機(jī)床行業(yè)起飛的主要因素。我國固定資產(chǎn)每投入100億元,將會(huì)帶動(dòng)0.8―1.1億元的機(jī)床市場(chǎng)消費(fèi)額,轎車產(chǎn)量每增減1%,數(shù)控機(jī)床消費(fèi)量就變動(dòng)0.54%。發(fā)電設(shè)備、船舶、冶金等大型和重型工業(yè)也是機(jī)床的主要消費(fèi)者。
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【關(guān)鍵詞】高性能鋁合金厚板;生產(chǎn)技術(shù);應(yīng)用
通常將厚度在6mm及以上厚度的軋制鋁合金板材稱為厚板,其典型力學(xué)性能為:抗拉強(qiáng)度200~500MPa之間,延伸率10~25%之間。近些年,我國在高性能鋁合金厚板的技術(shù)方面的許多研究成果都達(dá)到了世界上的先進(jìn)水平,但在尖端領(lǐng)域和國外的先進(jìn)技術(shù)水平相比還是有較大的差距。
1 世界上的高性能鋁合金厚板生產(chǎn)格局
當(dāng)今世界上,許多例如美國等工業(yè)發(fā)達(dá)的國家的高性能鋁合金厚板所占的比例較大,且這些國家的高性能鋁合金厚板生產(chǎn)厚度能達(dá)到300mm,寬度能有3500mm以上。其中美國的美鋁公司達(dá)爾波特軋鋼廠能生產(chǎn)出寬度大于3700mm的高性能鋁合金厚板。據(jù)有關(guān)調(diào)查,美國生產(chǎn)的高性能鋁合金厚板的產(chǎn)量占其鋁板帶材總產(chǎn)量的4%以上。在德國、日本、法國等國家的鋁板帶軋制工業(yè)也十分發(fā)達(dá)的,其高性能鋁合金厚板生產(chǎn)產(chǎn)量大約占鋁板帶材總產(chǎn)量的3.8%左右。主要的熱軋工廠有德國阿魯諾夫鋁業(yè)公司、日本神戶鋼鐵公司真崗制板廠等
在我國,高性能鋁合金厚板廣泛的應(yīng)用在航空航天工業(yè)、船舶領(lǐng)域、各種交通工具運(yùn)輸方式,其中生產(chǎn)出的厚度大于20mm的高性能鋁合金厚板的產(chǎn)量占鋁合金厚板總產(chǎn)量的50%左右。近來,國內(nèi)多家鋁板帶工廠投產(chǎn)運(yùn)行,使我國在鋁厚板生產(chǎn)在厚度、寬度、合金等許多方面接近或達(dá)到了世界先進(jìn)水平。其中于2013年8月試產(chǎn)成功的廣西柳州銀海鋁業(yè)公司的熱軋機(jī),為當(dāng)時(shí)國內(nèi)最寬的熱粗軋機(jī)。該熱粗軋機(jī)軋制最大寬度可達(dá)3300mm,開口高度可達(dá)600mm。
2 我國的高性能鋁合金厚板的生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國開始對(duì)高性能鋁合金厚板進(jìn)行深度研究的開始時(shí)間應(yīng)該是上個(gè)世紀(jì)60年代,從上個(gè)世紀(jì)60年代到現(xiàn)在,我國在高性能鋁合金厚板生產(chǎn)方面取得了重大成果和長足進(jìn)步,尤其在2xxx,5xxx,6xxx,7xxx系取得了積極的進(jìn)展。
其中2xxx系為銅系(除鋁外主要合金元素為銅)可熱處理強(qiáng)化鋁合金,主要合金牌號(hào)有2050,2218,2A90d等,其特點(diǎn)為強(qiáng)度高,耐熱性能和加工性能良好,可廣泛應(yīng)用于航空和航天領(lǐng)域。
其中5xxx系為鎂系(除鋁外主要合金元素為鎂)鋁合金,不可熱處理強(qiáng)化,使用合理的加工工藝如控制冷加工量,可以達(dá)到良好的強(qiáng)度和延展性的平衡,獲得良好的抗疲勞性能。5系合金主要應(yīng)用于焊接構(gòu)件和船舶領(lǐng)域。主要代表和金為5083,5052等。
其中6xxx系以鎂和硅為主要合金元素,代表合金為6061和6009,6010等。該系合金具有良好的鍛造、擠壓性能,具有良好的材料成形性。
其中7xxx系鋅系(除鋁外主要合金元素為鋅)可熱處理強(qiáng)化鋁合金,代表合金為7050,7039等。其中Al-Zn-Mg-Cu是高強(qiáng)度鋁合金,廣泛應(yīng)用于航空航天領(lǐng)域。
鋁合金厚板生產(chǎn)的主要設(shè)備為:
熔煉爐/均化爐、熱軋機(jī)、冷軋機(jī)、退火爐、精整設(shè)備等
主要工藝流程為:
鑄錠--均勻化--銑面、銑邊―均熱--熱軋--固溶熱處理與淬火\退火或穩(wěn)定化處理--預(yù)拉伸--超聲波探傷--鋸切或精密裁切--包裝--入庫或發(fā)運(yùn)
雖然我國在高性能鋁合金厚板方面取得了一定的進(jìn)步,但是我國對(duì)高性能鋁合金厚板研究的大部分內(nèi)容具有仿制的性質(zhì),我國能夠擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的只有加工工藝和一部分的熱處理技術(shù)。因此,我國的高性能鋁合金厚板與國外的先進(jìn)科技水平相比還是有較大的差距的,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)鋁合金厚板基礎(chǔ)性研究投入不足 國內(nèi)的對(duì)于高性能鋁合金厚板理論方面的研究與國外相比差距較大,在對(duì)合金元素配比、熱處理原理、合金的塑性變形原理以及合金的微觀性質(zhì)理論研究等方面都不夠深入。國內(nèi)研發(fā)的高性能鋁合金厚板中大部分都有仿制性質(zhì),能夠進(jìn)行自主研發(fā)性質(zhì)的合金種類鳳毛麟角;國內(nèi)對(duì)合金進(jìn)行研究大都局限于實(shí)際操作和應(yīng)用中進(jìn)行研究,缺乏對(duì)生產(chǎn)高性能鋁合金厚板所依據(jù)的基礎(chǔ)理論研究。
(2)生產(chǎn)過程控制與世界先進(jìn)水平差距較大,工藝質(zhì)量不夠穩(wěn)定。近年來,國內(nèi)新裝機(jī)設(shè)備水平不斷提高,在寬度、厚度上逐漸達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平。但涉及到具體的生產(chǎn)工藝過程,表現(xiàn)出過程控制的較大差異。在執(zhí)行過程中,管理人員工作不嚴(yán)謹(jǐn),工藝過程控制的不嚴(yán)謹(jǐn),都容易導(dǎo)致鋁合金厚板產(chǎn)品的一致性、穩(wěn)定性還存在較大問題。
(3)高性能設(shè)備操作人員不足,標(biāo)準(zhǔn)化操作不如人意 盡管加工設(shè)備層面上通過大規(guī)模的投資,可以在較短時(shí)間內(nèi)迅速接近世界先進(jìn)水平。但是操作設(shè)備的高水平人員卻必須通過一定的操作實(shí)踐才能提升。因此,高水平的操作人員在各個(gè)新建加工廠內(nèi)都比較缺乏,限制了先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用水平。
(4)鋁合金厚板生產(chǎn)后檢測(cè)手段、方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏同步發(fā)展 在高性能鋁合金厚板的生產(chǎn)質(zhì)量和檢測(cè)方面,我國的技術(shù)、人員、設(shè)備均與國外先進(jìn)水平相比還存在著巨大差距。例如鋁合金厚板生產(chǎn)出來后內(nèi)部缺陷的檢查,普遍使用超聲波檢查,檢查的相關(guān)設(shè)備、人員、技術(shù)水平、檢查標(biāo)準(zhǔn)還都不完善,制約了高質(zhì)量、大批量產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。
(5)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證嚴(yán)重落后,沒有國際認(rèn)可的國內(nèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 我國生產(chǎn)出來的高性能鋁合金厚板的數(shù)量不少,但是由于我國缺少相關(guān)的質(zhì)量管理和監(jiān)督認(rèn)證的體系,使得相關(guān)產(chǎn)品很難進(jìn)入高端市場(chǎng)?,F(xiàn)存的國際認(rèn)可的認(rèn)證體系,被牢牢的掌握在僅有的幾個(gè)國家手中。我國迫切需要發(fā)展自己的認(rèn)證體系,打破壟斷,保護(hù)并打開國內(nèi)外廣闊的市場(chǎng)。
3 高性能鋁合金厚板的廣泛應(yīng)用
3.1 鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸?shù)戎圃鞓I(yè)
鋁合金材料不僅廣泛地應(yīng)用在鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)車和車輛的制造中,高性能鋁合金厚板也得到了充分的利用。隨著我國高鐵和動(dòng)車技術(shù)發(fā)展迅速,速度也越來越快,對(duì)高性能鋁合金厚板和路合金材料的性質(zhì)要求越來越高。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,目前為止高性能鋁合金厚板材料在我國的鐵路系統(tǒng)中的應(yīng)用已經(jīng)達(dá)到2000t。
為了提高車速和減輕車皮本身的重量,柳州銀海鋁研發(fā)出多種鋁合金技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用在鐵路運(yùn)輸行業(yè)中。其中將高性能鋁合金厚板5083和5182系列鋁合金材料應(yīng)用在鐵路運(yùn)煤車輛中,該系合金供貨厚度多在8~16mm之間,抗拉強(qiáng)度超過550MPa,最大板塊尺寸可達(dá)21000*2680mm,完全滿足貨運(yùn)列車對(duì)材料性能的嚴(yán)格要求。
3.2 船舶制造業(yè)
對(duì)于船舶的制造要求主要是要有一定的抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度、伸長率和抗沖擊能力,以及對(duì)海洋潮濕空氣環(huán)境的抗腐蝕能力 ,應(yīng)用高性能鋁合金厚板在船舶的制造業(yè)可以有效地緩解或妥善的解決這些問題。高性能鋁合金厚板5052在船舶制造業(yè)中的客輪和艦船制造上廣泛的應(yīng)用,有效地減輕船舶的自身重量,提高船舶的抗腐蝕性,提高船舶的行駛速度。
3.3 航空航天工業(yè)
航空航天工業(yè)是應(yīng)用高性能鋁合金厚板的一個(gè)重要行業(yè),根據(jù)高性能鋁合金厚板的相關(guān)性質(zhì)和結(jié)構(gòu),主要應(yīng)用于生產(chǎn)制造強(qiáng)度高、抗腐蝕能力強(qiáng)和抗斷韌性強(qiáng)的7系合金和2系可熱處理強(qiáng)化合金。例如用機(jī)的機(jī)身、機(jī)翼、翼梁、翼肋等方面的相關(guān)結(jié)構(gòu)件。在A330和A340的飛機(jī)構(gòu)件中,利用高性能鋁合金厚板或者鋁合金材料的比例高達(dá)78%,最大尺寸構(gòu)件可達(dá)6m多,其中部分高性能鋁合金厚板的厚度在220mm左右。在未來的時(shí)期,高性能鋁合金厚板在航空航天行業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綇V泛。
3.4 其他行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)用
在化工行業(yè)、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确矫?,高性能鋁合金厚板的應(yīng)用具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。高性能鋁合金厚板用于儲(chǔ)存硝酸等物質(zhì)的貯罐車的制造當(dāng)中,可以減輕自身重量的同時(shí),大幅度提高安全防護(hù)性能。另外在石油天然氣的工業(yè)當(dāng)中,高性能鋁合金厚板用于制造特殊功能的車輛和鉆探技術(shù)的設(shè)備配件當(dāng)中;在建筑行業(yè)中,建筑模板和幕墻板得到了廣泛應(yīng)用。
4 小結(jié)
在這個(gè)科技高速發(fā)展的時(shí)代,高性能鋁合金厚板廣泛的應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域里,它在國家的軍事、政治和經(jīng)濟(jì)等方面都具有重要的地位和作用。但是,與其他國家相比,我國的高性能鋁合金厚板的基礎(chǔ)研發(fā)和生產(chǎn)制造都不夠先進(jìn),尤其是相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)的缺失,使得國內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入世界高端市場(chǎng)較為艱難。同時(shí),隨著國內(nèi)鋁加工產(chǎn)能的快速釋放,一方面,鋁合金厚板在各行各業(yè)應(yīng)用將越來越廣泛,另一方面,鋁合金厚板國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將越來越激烈。只有不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,才能在市場(chǎng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
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[2]庾莉萍.高性能鋁合金厚板的生產(chǎn)技術(shù)及應(yīng)用[J].中國材料進(jìn)展,2011(3).
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《財(cái)經(jīng)》記者 張瑞丹
滴滴涕(DDT),一種中國人耳熟能詳?shù)臍⑾x劑,從5月17日起退出“歷史舞臺(tái)”。與其同命運(yùn)的,還有氯丹、滅蟻靈和六氯苯等殺蟲劑類持久性有機(jī)污染物。
5月17日,在北京舉行的“5?17殺蟲劑類持久性有機(jī)污染物(POPs)淘汰”宣傳活動(dòng)中,環(huán)境保護(hù)部(下稱環(huán)保部)副部長張力軍宣布,以上幾種曾在中國廣泛使用的有機(jī)化學(xué)品,從即日起全面停止生產(chǎn)、流通、使用和進(jìn)出口。
和歐美發(fā)達(dá)國家相比,中國這一禁令的生效時(shí)間,已經(jīng)推遲五年。不過,這仍然是重要的一步,意味著中國對(duì)經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)保責(zé)任,已經(jīng)開始了新的權(quán)衡。
從傳奇到“魔鬼”
早在1874年,人類就人工合成了滴滴涕。但直到1939年,這種化合物所具有的殺蟲效果才被發(fā)現(xiàn)。由于滴滴涕可以有效殺死蚊子和跳蚤,依賴這兩種昆蟲傳播的瘧疾和傷寒發(fā)病率大大降低。
之后,滴滴涕又被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)殺蟲劑,甚至被用于運(yùn)載火箭燃料的添加劑。但到了1962年,傳奇走到了終點(diǎn):美國作家蕾切爾?卡森在其《寂靜的春天》一書中,直指滴滴涕等殺蟲劑的濫用,不僅直接危害了人體健康,同時(shí)也威脅到鳥類等野生動(dòng)物的生存。
這本書掀開了現(xiàn)代環(huán)保運(yùn)動(dòng)的帷幕,同時(shí)也給滴滴涕這樣的有機(jī)化學(xué)品第一次敲響了警鐘。
同樣是在上世紀(jì)60年代到70年代,另外一種名為“多氯聯(lián)苯”(PCBs)的有機(jī)化學(xué)品,也引起了人們的恐慌。
PCBs油曾廣泛應(yīng)用于變壓器、液壓油以及油墨、涂料等。但在日本和中國臺(tái)灣地區(qū),PCBs被無意混入食用米糠油后,導(dǎo)致大量當(dāng)?shù)鼐用窈颓蓊惍a(chǎn)生中毒、病變等癥狀。
之后,有機(jī)化學(xué)品的安全性,開始受到廣泛的關(guān)注和質(zhì)疑。研究發(fā)現(xiàn),除了滴滴涕和多氯聯(lián)苯,還有一些其他有機(jī)化學(xué)品也身份可疑。比如主要用來殺滅白蟻的滅蟻靈,就可能對(duì)動(dòng)物的內(nèi)分泌系統(tǒng)產(chǎn)生干擾作用,并出現(xiàn)致癌、致畸等現(xiàn)象。
與其他污染物不同,這些化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入自然界后,很難降解。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,不少此類物質(zhì)的半衰期(就是分解掉一半所用的時(shí)間)長達(dá)數(shù)十年,這就使得其可以沿著生物鏈一步一步濃縮,并可能通過空氣、水和物種遷徙在全球蔓延。
以PCBs為例,經(jīng)過食物鏈逐級(jí)放大之后,生物體內(nèi)的濃度甚至可以達(dá)到最初的2500萬倍。甚至在沒有人類大規(guī)模工業(yè)活動(dòng)的北極地區(qū),人們也找到了高濃度的滴滴涕。
進(jìn)入上世紀(jì)90年代,滴滴涕們的“名單”不斷加長,科學(xué)界對(duì)其危害性的認(rèn)識(shí)也越來越深入。人們意識(shí)到,必須在全球范圍內(nèi),對(duì)這些持久性有機(jī)污染物(POPs)采取行動(dòng)。
1998年,為應(yīng)對(duì)這一事態(tài)而進(jìn)行的政府間談判開始啟動(dòng)。經(jīng)過五輪、長達(dá)三年的談判,2001年5月22日,旨在對(duì)有毒化學(xué)品采取優(yōu)先控制行動(dòng)的《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》(下稱《公約》),在瑞典獲得通過。《公約》要求締約國制訂具體的國家實(shí)施方案,并通過必要的法律、行政和技術(shù)措施,削減、控制和淘汰POPs。
首批“上榜”的POPs共有12種,其中,滴滴涕、六氯苯、氯丹、滅蚊靈、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、七氯為有機(jī)氯殺蟲劑(農(nóng)藥),多氯聯(lián)苯為工業(yè)化學(xué)品,而二惡英和呋喃則是工業(yè)生產(chǎn)過程或燃燒產(chǎn)生的副產(chǎn)品。
警鐘為誰而鳴
環(huán)保部斯德哥爾摩公約履約辦公室副處長魯成鋼在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示,早在1998年,中國政府就參與了政府間委員會(huì)的談判。2004年,中國政府正式簽署了該《公約》。
在中國,除了艾氏劑、狄氏劑和異狄氏劑三種殺蟲劑POPs或未達(dá)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,或僅處于研制生產(chǎn)階段,沒有工業(yè)化生產(chǎn);其他七種POPs都曾因成本低廉、效果明顯被大量生產(chǎn)使用。
自上世紀(jì)50年代開始,中國大規(guī)模生產(chǎn)滴滴涕。到2004年,累計(jì)產(chǎn)量超過了46萬噸,高峰時(shí)年產(chǎn)量就逾2萬噸。雖然從1992年中國已禁止滴滴涕農(nóng)藥的使用,但到了2004年,由于生產(chǎn)三氯殺螨醇、船舶油漆以及控制蚊蟲等病媒的需求,年產(chǎn)量仍然接近4000噸。
正是由于POPs的使用極其廣泛,一時(shí)難以禁絕,中國也為滴滴涕、氯丹、滅蟻靈和六氯苯申請(qǐng)了為期五年的特別豁免期,即把禁止期限延長到2009年5月。
2005年,中國正式成立了由前國家環(huán)保總局牽頭、共有14個(gè)部門參與的履約協(xié)調(diào)小組,開始編制《中國履行關(guān)于持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約國家實(shí)施計(jì)劃》(下稱《國家實(shí)施計(jì)劃》)。2007年4月,國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《國家實(shí)施計(jì)劃》。
魯成鋼告訴《財(cái)經(jīng)》記者,到目前為止,中國的履約工作主要集中在完善國家履約協(xié)調(diào)機(jī)制、推動(dòng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)工作,持續(xù)開展清單調(diào)查與更新和分行業(yè)、分區(qū)域、分階段的逐步淘汰,同時(shí)控制POPs的使用。
例如,環(huán)保部已完成《關(guān)于開展二惡英減排和控制的指導(dǎo)意見》和《持久性有機(jī)污染物污染防治與監(jiān)督管理地方實(shí)施計(jì)劃編制指南》等編制工作。而將六氯苯、二惡英等持久性有機(jī)污染物納入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的修訂工作,由國家安監(jiān)總局牽頭組織,也基本就緒,即將接受審查。
此外,為期三年的全國POPs調(diào)查工作目前已經(jīng)完成。環(huán)保部除了掌握了全國17類二惡英排放源、共1.5萬家企業(yè)的基本信息和分布點(diǎn)位,還了解了其中14類二惡英排放源的實(shí)際排放特點(diǎn)和水平,并初步摸清了重慶、吉林、江蘇、廣東4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)流通領(lǐng)域殺蟲劑廢棄物和庫存的分布特點(diǎn),以及44家生產(chǎn)企業(yè)POPs廢棄物和污染場(chǎng)地現(xiàn)狀。
除了殺蟲劑類POPs,作為工業(yè)生產(chǎn)無意產(chǎn)物(或者說伴生產(chǎn)物)的二惡英,近年來也引起人們廣泛關(guān)注。1999年發(fā)生在比利時(shí)的肉雞飼料被二惡英污染事件,不僅令該國內(nèi)閣,更成為一個(gè)全球性事件。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,目前廢物處理、有色金屬、鋼鐵、造紙和化工等是中國需重點(diǎn)減排的行業(yè)。此前公布的《國家實(shí)施計(jì)劃》也顯示,在2004年,中國有超過45%的二惡英是鋼鐵和其他金屬加工行業(yè)排放的,位列其后的是發(fā)電和供熱(18.5%)和廢棄物焚燒(17.2%)。
棄舊與維新之難
在5月17日禁令生效之后,除了應(yīng)對(duì)瘧疾這樣的公共健康危機(jī),滴滴涕將全面被禁。惟一的例外,是中國允許企業(yè)在封閉現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)(即在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部),使用滴滴涕作為中間體來生產(chǎn)三氯殺螨醇,直至2014年5月17日。
中國曾經(jīng)從事過殺蟲劑POPs生產(chǎn)的企業(yè),一度遍及18個(gè)省市,總數(shù)達(dá)58家之多。到2004年,這個(gè)數(shù)目已經(jīng)減少到十家。其中九家都分布在江蘇和上海地區(qū),另一家為天津化工廠。
由于在五年的豁免期中,這些企業(yè)都已逐步降低了相應(yīng)的產(chǎn)品產(chǎn)量,并開始使用替代品,此次禁令對(duì)它們的經(jīng)濟(jì)沖擊并不大。
然而,那些潛在的危險(xiǎn),并不會(huì)因?yàn)橐患埥钭匀坏仉S風(fēng)而逝。在中國不少地區(qū),無論是土壤中還是農(nóng)作物中的滴滴涕殘留,仍然偏高;要等待其自然降解,可能還要很漫長的時(shí)間。
一些業(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者,上世紀(jì)80年代,中國開始禁止部分POPs化學(xué)品的生產(chǎn);之后,許多生產(chǎn)企業(yè)并沒有進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備和場(chǎng)地的清理,有的甚至只是將清理出來的有毒廢棄物簡(jiǎn)單地堆放在廠區(qū)內(nèi)外,或隨意加以填埋暫存處理。
隨著時(shí)間流逝,部分放置POPs廢棄物的容器由于年久失修或生銹破損,已出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象,成為巨大的環(huán)境隱患。
此次隨著禁令生效,相應(yīng)的生產(chǎn)線也將逐步被關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;如何在這一過程中避免出現(xiàn)新的“隱形炸彈”,是個(gè)巨大的問號(hào)。
魯成鋼承認(rèn),雖然通過三年的POPs調(diào)查工作,環(huán)保部門已經(jīng)初步掌握了大概情況,但由于歷史遺留問題眾多,全國依然存在大量尚未掌握情況的“盲區(qū)”。很多行業(yè)、企業(yè)為了避免發(fā)生事故后承擔(dān)賠償責(zé)任,寧愿選擇以“商業(yè)機(jī)密”為由,拒絕配合有關(guān)部門的工作,“誰污染,誰治理”的責(zé)任也就難以落實(shí)。
要遏制二惡英這樣的污染物的繼續(xù)增長,任務(wù)也十分艱巨。
按照《國家實(shí)施計(jì)劃》,中國希望在2015年,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)二惡英的排放量停止增長。但二惡英的排放大戶,比如鋼鐵、有色金屬和發(fā)電、垃圾焚燒等,自2004年以來都增長迅速;鑒于排放源過多,中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員鄭明輝也對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,要想完全解決,“比較有難度”。
《財(cái)經(jīng)》記者曾致電中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)以及多家鋼鐵企業(yè),均表示正在著手解決這一問題,但拒絕提供更多的細(xì)節(jié),以及給出更具體的削減二惡英排放時(shí)間表。
綠色和平(中國)媒體主任王亞敏在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)也呼吁,希望中國政府能夠制定最具危害性化學(xué)物的優(yōu)先名單,并給出逐步淘汰有毒化學(xué)物的時(shí)間表,以便在消除有毒化學(xué)物的進(jìn)一步行動(dòng)中走在各國的前列。
但鑒于目前仍缺乏足夠的數(shù)據(jù),對(duì)于中國POPs已經(jīng)造成的污染進(jìn)行全面的評(píng)估。再加上缺乏良好的制度設(shè)計(jì)和資源投入,可持久性有機(jī)污染物的治理和控制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能如二氧化硫和COD(化學(xué)需氧量)等常規(guī)污染物一樣得到足夠的重視。
完成2015年的目標(biāo)和任務(wù),需投入約340億元。目前中國主要通過國外項(xiàng)目投資等方式來獲得資金,但也僅僅是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以支撐龐大的POPs削減控制計(jì)劃。
[關(guān)鍵詞]中國―東盟;泛北合作;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
[作者簡(jiǎn)介]李光劭,北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任,管理學(xué)碩士,廣西北海536000
[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2728(2008)01-0084-05
隨著中國-東盟泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作從理論走向?qū)嵺`和泛珠合作的逐步深化,廣西開始成為我國新興的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)之一。在廣西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略選擇上,由于廣西原來的基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)層次偏低、規(guī)模偏小,因此,廣西明確提出,把承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為廣西工業(yè)化進(jìn)程的重要手段。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的情況看,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)也到了開始向中西部轉(zhuǎn)移的階段。北海作為北部灣廣西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市,地理位置臨近廣東,人文上與廣東有著比較密切的聯(lián)系,如何在這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中把握機(jī)遇、脫穎而出,是北海必須思考和實(shí)踐的一個(gè)重要課題。本文試圖結(jié)合北海的實(shí)際,通過對(duì)各方面情況的分析,為北海在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中提供一些有用的建言。
一、當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成因和特征分析
(一)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論
經(jīng)濟(jì)學(xué)上的梯度轉(zhuǎn)移理論,指區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)不平衡的發(fā)展過程,區(qū)域間以不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)層次進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,各個(gè)層次之間存在經(jīng)濟(jì)勢(shì)能的梯度差,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,梯度轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為高層次的產(chǎn)業(yè)會(huì)不斷向下一層次地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國改革開放的歷史進(jìn)程就是一個(gè)很明顯的承接國際上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程,從最初的珠三角開放吸引了港澳和臺(tái)灣地區(qū)的低端制造業(yè)向深圳、東莞等地轉(zhuǎn)移,形成了我國第一波的加工業(yè)發(fā)展浪潮;到了20世紀(jì)90年代末,隨著上海浦東的大開放,長三角地區(qū)成為了國際跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。在這過程中,渤海灣地區(qū)承接韓國、日本的制造業(yè)轉(zhuǎn)移、福建承接臺(tái)灣地區(qū)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移等局部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也伴隨在整個(gè)全球制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的浪潮當(dāng)中,使我國形成了以東部沿海地區(qū)為主的承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要基地。
(二)影響區(qū)域分工的主要區(qū)域因素
1、自然因素。包括區(qū)位條件、交通條件、資源條件、土地供應(yīng)、水電供應(yīng)等。如廣東最大量的加工貿(mào)易企業(yè),主要是依托香港和深圳密集的國際航班,如果要轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),就必須要求距離主要港口不能太遠(yuǎn),否則物流成本過高,企業(yè)就難以承受;對(duì)該轉(zhuǎn)移地的水電供應(yīng)要相應(yīng)充足;最好有標(biāo)準(zhǔn)廠房供應(yīng)等。
2、人口和勞動(dòng)力因素。人口和勞動(dòng)力一旦形成就帶有一定的穩(wěn)定性。同時(shí),一個(gè)地區(qū)人口和勞動(dòng)力素質(zhì)的高低,也直接影響本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的形成。東部地區(qū)特別是珠三角地區(qū)由于就業(yè)人口大量向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)工人福利長期保持低水平,使其出現(xiàn)了民工荒,這也是部分企業(yè)需要向中西部轉(zhuǎn)移的重要原因。
3、其他因素。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化積淀、政策引導(dǎo)、服務(wù)能力甚至地區(qū)知名度,都會(huì)對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形成構(gòu)成影響。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)直接影響到這個(gè)地區(qū)的配套程度?,F(xiàn)代制造業(yè)已經(jīng)發(fā)展到分工很細(xì)的階段,單純某個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移很難在一個(gè)完全沒有配套的地方生存下去。同時(shí),該地區(qū)的文化適不適合外商的生活也,非常重要。比如,蘇州在招商引資的過程別注意打文化牌就取得了很大成功。該地區(qū)的政府服務(wù)能力、知名度當(dāng)然也是其中重要的環(huán)節(jié),是以商引商的重要保障。
(三)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因分析
1、生產(chǎn)要素供應(yīng)出現(xiàn)了變化。首先是人力資源方面。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,我國自改革開放以來,一直享受著人口紅利帶來的福利。也就是說,在西方資本主義國家人口逐步老齡化、就業(yè)保障制度日益完善的時(shí)候,我國長期有取之不竭的廉價(jià)勞動(dòng)力為中國東部地區(qū)的加工制造業(yè)提供人力資源。但隨著條件的變化,這種福利正在逐步消失。從2005年開始,珠三角地區(qū)的工廠出現(xiàn)了工人荒,到了2006年更加明顯,工廠出現(xiàn)了到處搶人的現(xiàn)象,工資也不斷上漲。相比之下,把工廠遷到這些工人老家來,利用中西部地區(qū)相對(duì)豐富的勞動(dòng)力資源,是很多勞動(dòng)密集型企業(yè)主要的考慮因素。
其次是土地供應(yīng)。原來珠三角地區(qū)(寶安、東莞)一帶,很多都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建廠房出租給企業(yè),現(xiàn)在土地價(jià)值上漲了,會(huì)要求企業(yè)進(jìn)行搬遷;同時(shí)由于企業(yè)過于密集,東部地區(qū)在工業(yè)用地上也到了寸土寸金的地步,一般企業(yè)難以承受。中西部土地資源比較豐富,地方政府為了招商引資,還會(huì)開出很多優(yōu)惠條件,使中小企業(yè)愿意整體搬遷,大企業(yè)從戰(zhàn)略發(fā)展布局考慮也會(huì)提前去布點(diǎn)。
還有就是水電等要素供應(yīng)。我國從2004年開始出現(xiàn)電荒,2005年到達(dá)高峰。很多企業(yè)對(duì)此記憶猶新,當(dāng)時(shí)工廠停電,訂單完全被打亂,水的價(jià)格也上漲,使企業(yè)成本大幅上升。中西部豐富的水、電資源對(duì)企業(yè)很有吸引力。
2、政策因素。從國家層面看,國家為了消除地方越來越大的發(fā)展差距,從宏觀政策開始逐步引導(dǎo)東部的產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。最明顯的例子就是國家商務(wù)部、海關(guān)總署2007年了44號(hào)公告,公告指出,對(duì)東部地區(qū)限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)行銀行保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”管理,對(duì)中西部地區(qū)仍可“空轉(zhuǎn)”。這一政策的出臺(tái),對(duì)東部的限制類商品加工貿(mào)易企業(yè)(包括玩具、五金、塑膠、制衣、制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))的沖擊巨大。雖然后來由于企業(yè)反響過大,對(duì)此作了一些修正,延長了過渡期,但這已明確表明國家通過政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決心。
同時(shí),隨著國家把節(jié)能減排和土地保護(hù)作為約束性指標(biāo),強(qiáng)化了環(huán)境、能源、土地的硬約束,使很多企業(yè)感覺到在東部地區(qū)的成本越來越上漲,而轉(zhuǎn)移到西部,從工藝流程等方面的重新規(guī)劃,也有利于企業(yè)的新生。
(四)目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)的特點(diǎn)
1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大。據(jù)測(cè)算,到2010年,僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)值上估計(jì)將達(dá)到14000億元左右。
2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快。根據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局公布的2007年《上半年輕工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》顯示,今年上半年,中西部輕工業(yè)發(fā)展明顯加快。1~6月,東、中、西部輕工業(yè)發(fā)展速度分別為25.7%、34.7%和32.7%,中西部地區(qū)發(fā)展速度分別快于東部地區(qū)9個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn)。與東部地區(qū)相鄰且交通運(yùn)輸條件較好的中西部省區(qū),在吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面明顯占優(yōu),其中,中部8個(gè)省份中的5省增速超30%,轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要以加工制造業(yè)為主,尤其是勞動(dòng)密集型加工工業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭強(qiáng)勁。
3、對(duì)資源、能源依賴較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移趨勢(shì)更為明顯。東部地區(qū)對(duì)資源和能源依賴較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),如有色金屬加工、建材、輕紡等行業(yè),為了降低
運(yùn)輸成本,直接轉(zhuǎn)移至離原材料產(chǎn)地較近和能源較豐富的中西部地區(qū)是最明智的選擇。尤其是能源產(chǎn)業(yè),因?yàn)樗琴Y本與技術(shù)高度密集型產(chǎn)業(yè),東部地區(qū)憑借其雄厚的實(shí)力,可以實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,目前東部對(duì)資源、能源依賴較強(qiáng)的上、中游產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移趨勢(shì)越來越明顯。
4、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的來源地相對(duì)比較集中。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的來源地相對(duì)集中自長三角、珠三角、閩南三角區(qū)和環(huán)渤海灣等地,特別是長三角和珠三角。兩個(gè)被稱之為“雙三角”的地區(qū),作為全國最具活力的兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度不斷增大。以珠三角為例,2005年以來,廣東省先后組織企業(yè)4次赴廣西、2次赴湖南進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察、協(xié)作活動(dòng),推進(jìn)與廣西、湖南的經(jīng)貿(mào)合作,成為啟動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作的重要內(nèi)容。廣東分別與廣西、湖南簽訂的經(jīng)貿(mào)合作合同金額達(dá)844億元人民幣,使廣東的資金、技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)與廣西、湖南的資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)得到了很好的優(yōu)化組合。對(duì)目前廣西而言,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)仍應(yīng)在廣東特別是珠三角地區(qū)。
東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的這些特點(diǎn),對(duì)北海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好機(jī)遇。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不僅是北海加快發(fā)展的必然要求,也是現(xiàn)實(shí)的途徑。北海和整個(gè)廣西一樣,目前還處在工業(yè)化初期階段,工業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)總量不大。大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于盡快壯大北海工業(yè)總量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
二、北海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和特征
北海近兩年來不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化投資環(huán)境,主動(dòng)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)輻射和加工貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移,打造中國東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得重大突破,一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大項(xiàng)目,如中電集團(tuán)北海電子產(chǎn)業(yè)園、三洋永昶電子基地、中糧20萬噸燃料乙醇等項(xiàng)目相繼落戶北海。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2007年6月底,全市共引進(jìn)東部地區(qū)項(xiàng)目投資總額176.6億元,實(shí)際到位資金26.1億元,并呈現(xiàn)出以下特征:
1、產(chǎn)業(yè)層次不斷提高、項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。從2006年開始,北海開始承接主要來自珠三角地區(qū)的小、散、亂項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的企業(yè)規(guī)模小、運(yùn)作不夠規(guī)范,技術(shù)含量不高。它們轉(zhuǎn)移到北海主要看中的是當(dāng)?shù)剌^豐富的勞動(dòng)力資源和便宜的土地資源。隨著國家政策的不斷引導(dǎo)和廣西加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接力度,一大批產(chǎn)業(yè)層次高、項(xiàng)目規(guī)模大的項(xiàng)目開始落戶。如中電項(xiàng)目,5年內(nèi)工業(yè)增加值可達(dá)100億元,相當(dāng)北海目前工業(yè)水平的2倍;三洋和永昶合作的激光頭項(xiàng)目,將把北海基地建設(shè)成為全國前三位的激光頭生產(chǎn)基地。
2、承接地從珠三角向其他地區(qū)擴(kuò)展。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)的升溫,北海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的來源地也從單純的珠三角擴(kuò)展到長三角和國內(nèi)其他地區(qū),如“杭州產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目,呈現(xiàn)出百花齊放的格局。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步明晰。隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷深化,北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路在不斷的明晰。市政府提出,要以最宜人居的環(huán)境優(yōu)勢(shì)承接電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以臨海的優(yōu)勢(shì)承接臨海重化工業(yè),以面臨東盟大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)承接一頭在外或兩頭在外的加工貿(mào)易業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)這一思路,林漿紙、中電等項(xiàng)目不斷推進(jìn),形成了北海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
4、從“候鳥”型開始向“榕樹型”轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是候鳥經(jīng)濟(jì),從國內(nèi)外承接產(chǎn)業(yè)的情況看,單一產(chǎn)品生產(chǎn)引進(jìn),如果這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力弱,成本高,回報(bào)率低甚至虧損,引進(jìn)的這一產(chǎn)品很有可能會(huì)飛走,北海就出現(xiàn)了一些類似的情況。通過制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)“承接項(xiàng)目――產(chǎn)業(yè)鏈長――產(chǎn)業(yè)基地――產(chǎn)業(yè)集群”的承接目標(biāo),從“引資”向“引產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變,引進(jìn)一批“龍頭”企業(yè),形成“龍頭”帶“配套”,“配套”引“龍頭”良性發(fā)展的格局,北海承接產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)搞好一個(gè)、引進(jìn)一串、輻射一片的帶動(dòng)和集聚效應(yīng)。
三、北海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)劣勢(shì)分析
1、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,但物流發(fā)展層次較低,制約明顯。從北海的區(qū)位來看,南向北部灣,東與廣東交界,西與越南相臨,是西部地區(qū)唯一海、陸、空交通基礎(chǔ)設(shè)施齊備的城市。但在當(dāng)前,北海的交通基礎(chǔ)設(shè)施硬件較落后、管理水平不高,物流發(fā)展的層次尚處于初級(jí)階段,難以滿足發(fā)展的需要。從海港看,北海目前承擔(dān)主要貨物吞吐量的石埠嶺港區(qū)僅四個(gè)萬噸級(jí)泊位,2006年貨物吞吐量剛剛突破400萬噸,集裝箱駁船基本在100標(biāo)箱的規(guī)模,必須通過香港中轉(zhuǎn),且航班不穩(wěn)定,這對(duì)承接物流要求很高的加工貿(mào)易型企業(yè)制約很大;機(jī)場(chǎng)僅開通了至廣州、深圳、上海、北京等一些城市的航班,2006年旅客吞吐量16.2萬人次,而且大多是紅眼航班,至香港的國際航班一直沒有恢復(fù),這對(duì)高層次的商務(wù)客人到北海影響很大,同時(shí)空港物流基本處于比較低層次的狀態(tài);火車運(yùn)營方面,現(xiàn)在僅開通至南寧的城際列車,由于屬地方鐵路,在貨物運(yùn)輸上比國家鐵路要貴,也制約了貨物運(yùn)量的擴(kuò)大;相對(duì)比較完善的高速公路,北通南寧桂林,東通廣州深圳,距離廣州600公里,相比而言,廣西的梧州、玉林等地,距離廣州更近,隨著交通條件的不斷改善,對(duì)北海承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有力的競(jìng)爭(zhēng)。
2、勞動(dòng)力供應(yīng)相對(duì)充裕,但網(wǎng)絡(luò)不健全,喜中有憂。北海自身人口150萬,常年在廣東打工的就有10萬以上。同時(shí)北海周邊的欽州、防城、玉林、貴港等地可以相對(duì)便捷流動(dòng)到北海就業(yè)的人員數(shù)量也比較可觀。但在實(shí)踐中仍然出現(xiàn)了很多問題,主要表現(xiàn)在,一是招工網(wǎng)絡(luò)不健全,企業(yè)很難像珠三角通過完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模招工,集中體現(xiàn)出了勞動(dòng)部門和從事勞動(dòng)力中介的各類機(jī)構(gòu)在觀念、手段上尚未能和企業(yè)需求匹配的弱點(diǎn);二是勞動(dòng)力本身的就業(yè)觀念也有待改善,比較集中體現(xiàn)在勞動(dòng)紀(jì)律觀念不強(qiáng)、吃苦耐勞精神不夠;三是人職前勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)不足,理論和實(shí)際存在一定脫節(jié),學(xué)生到了企業(yè)適應(yīng)過程較長。目前北海的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與周邊的玉林等城市相比尚有一定差距。
3、出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,但操作落實(shí)有一定差距,優(yōu)勢(shì)不明顯。為了更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,廣西出臺(tái)了《廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策》,政策從稅收、服務(wù)、廠房建設(shè)等多個(gè)方面作出了規(guī)定,是一份操作性較強(qiáng)的文件。北海尚未根據(jù)自治區(qū)的政策出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策,但有的地市在自治區(qū)政策的基礎(chǔ)上出臺(tái)了自己的優(yōu)惠政策,加上周邊的江西、湖南等省在土地等方面有非常大膽的運(yùn)作,因此,北海具備的政策優(yōu)勢(shì)并不明顯。
4、平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模,優(yōu)勢(shì)明顯,但運(yùn)作不夠順暢。作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體――各個(gè)工業(yè)園區(qū),北海相對(duì)其他城市具有一定優(yōu)勢(shì)。國家級(jí)北海出口加工區(qū),現(xiàn)已引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè),成為承接?xùn)|部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng);北海工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積20平方公里,現(xiàn)作為北海承接?xùn)|部電子信息產(chǎn)業(yè)的重要陣地,引進(jìn)了中國電子集團(tuán)等重量級(jí)的企業(yè);另外合浦工業(yè)園作為資源性加工企業(yè)的承接
地,高新園區(qū)作為總部基地研發(fā)中心的承接地,構(gòu)成了比較完整的承接體系,與周邊城市相比形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但目前這些園區(qū)的體制管理仍存在一定問題,如園區(qū)的規(guī)劃、土地、財(cái)政等方面的權(quán)力不到位,使園區(qū)在項(xiàng)目推進(jìn)上仍存在障礙,影響了推進(jìn)進(jìn)度。
5、水電等生產(chǎn)要素充足,仍有急需完善之處。北海的水資源豐富,北海目前的供水能力完全能滿足企業(yè)生產(chǎn)需要,同時(shí)還有北郊水廠準(zhǔn)備投入使用;北海電力充足,北海鐵山港60萬千瓦電廠建成投產(chǎn),改變了北海原來處于廣西電網(wǎng)末端的歷史。亟需完善的是城市污水的處理,北海現(xiàn)有污水處理廠一個(gè),但相關(guān)的管網(wǎng)建設(shè)還很不完善,很多路網(wǎng)的污水還排不到污水處理廠,必須盡快完善。
6、投資軟環(huán)境有待改善,營造親商環(huán)境尚需創(chuàng)新觀念。北海經(jīng)過多次整頓投資軟環(huán)境、推進(jìn)行政審批制度改革,投資軟環(huán)境取得了明顯改善。但與一些做得好的城市相比,仍然有明顯差距,表現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)不高、政府審批流程設(shè)置不合理、吃拿卡要現(xiàn)象仍然存在等。同時(shí),北海在親商愛商富商的觀念和做法上需要學(xué)習(xí)其他城市的一些創(chuàng)新做法,如頒發(fā)“綠卡”,授予“榮譽(yù)市民”等。
四、建議北海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移選取的策略
1、各園區(qū)平臺(tái)分工協(xié)作策略。前面提到,北海在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)上是相對(duì)有優(yōu)勢(shì)的,因此,各園區(qū)應(yīng)采用分工協(xié)作的策略承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,避免相互內(nèi)耗。北海市工業(yè)園作為北海市“一帶兩灣”城市格局的重要布點(diǎn),應(yīng)充分利用土地充裕、面積連片的優(yōu)勢(shì),承接具有較高技術(shù)含量、較大生產(chǎn)規(guī)模的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,特別是根據(jù)北海市建設(shè)北部灣電子信息產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),將電子信息產(chǎn)業(yè)的加工制造項(xiàng)目列為首選;出口加工區(qū)產(chǎn)業(yè)特征明顯,應(yīng)重點(diǎn)承接技術(shù)含量較高的加工貿(mào)易型企業(yè)進(jìn)駐;高新園區(qū)土地存量較少,同時(shí)位于市區(qū)和銀灘的連接部,應(yīng)作為承接區(qū)域性總部基地、研發(fā)基地的首選;合浦工業(yè)園土地相對(duì)充裕,但離城區(qū)較遠(yuǎn),應(yīng)重點(diǎn)承接資源性產(chǎn)品加工企業(yè),如水果、海產(chǎn)等當(dāng)?shù)刎S富資源的加工。幾個(gè)園區(qū)定位明確后,相互合作,形成“多贏”的局面。
2、高起點(diǎn)的選擇承接策略。作為東部地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè),首先是一些產(chǎn)業(yè)層次低、能耗大、污染重的勞動(dòng)密集型企業(yè)最積極轉(zhuǎn)移出來。但北海作為我國著名的旅游城市和北部灣地區(qū)的中心城市,在產(chǎn)業(yè)選擇上,應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)的選擇策略。比如電子信息產(chǎn)業(yè),北海市成功地引進(jìn)了中國電子集團(tuán),將帶動(dòng)北海電子信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,堅(jiān)持引大引強(qiáng),才能使北海在與周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)中形成北海是龍頭、其他城市為北海做配套這樣的格局,突出北海在實(shí)際產(chǎn)業(yè)布局中的中心作用。
3、發(fā)展和環(huán)保并舉的策略。北海被評(píng)為中國十大宜居城市,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,一定要注意發(fā)展和環(huán)保并舉。有人一提環(huán)保就認(rèn)為不能發(fā)展工業(yè)特別是重化工業(yè),其實(shí)兩者并不完全矛盾。發(fā)展重化工業(yè)對(duì)一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)形成、財(cái)稅增長具有很大好處,關(guān)鍵是采用什么工藝。新加坡是舉世公認(rèn)的花園式城市,但新加坡的煉油等重化工業(yè)是非常發(fā)達(dá)的;相反電子加工業(yè)有一些工序的環(huán)保處理到現(xiàn)在還是世界難題。產(chǎn)業(yè)進(jìn)入時(shí)環(huán)保要控制,以環(huán)保促產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,地方政府可以更好地完善環(huán)保設(shè)施,可以更好地可持續(xù)發(fā)展,這樣才是“金山銀山和綠水青山并存”。
4、注重產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)策略?,F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,已形成了很細(xì)的分工,珠三角作為世界最大的加工制造中心,就是因?yàn)樾纬闪撕芡晟频呐涮左w系,所有需要配套的料件,只需一個(gè)電話,一個(gè)小時(shí)即可送到,形成了高效的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。北海在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要注重以龍頭企業(yè)為牽引,加大產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),這樣才能真正形成自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),壯大“榕樹”經(jīng)濟(jì)。
五、北海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)做好的工作
1、加大物流軟硬件建設(shè)力度。前面提到,北海的物流仍處于低層次的運(yùn)作階段,基礎(chǔ)設(shè)施硬件也很不完善,必須加大物流軟硬件的建設(shè),使北海在北部灣地區(qū)形成海陸空交通樞紐地位。
2、加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前期,勞動(dòng)力對(duì)企業(yè)的吸引是非常重要的,在某種程度上是“招工引資”。因此,建立完善的勞動(dòng)力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和提高勞動(dòng)力的素質(zhì),能使北海在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中拔得頭籌。
3、完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)。要從根本上理順承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺(tái)――各工業(yè)類園區(qū)的管理體制,賦予園區(qū)管理的規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政權(quán)力,結(jié)合北海的實(shí)際,可以采用大管委會(huì)來統(tǒng)管小管委會(huì)的方式來解決,不增加現(xiàn)有人員。園區(qū)本身應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供快捷的入駐載體。
4、加大口岸軟硬件的建設(shè)。廣西由于在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相對(duì)滯后,長期以來口岸通關(guān)在軟硬件方面比發(fā)達(dá)地區(qū)都有較大差距,必須從各個(gè)層面重視北海的口岸建設(shè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供快捷的對(duì)接世界的通道。
5、進(jìn)一步加大招商引資力度。要敢于把最優(yōu)秀的人員派到東部發(fā)達(dá)地區(qū)去招商,要敢于加大前期的投入和后期獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)。同時(shí)制定具有可操作性的獎(jiǎng)勵(lì)措施,發(fā)揮社會(huì)力量招商中的作用,逐步催生一專業(yè)的招商公司。
6、注意改善投資軟環(huán)境。投資軟環(huán)境的建設(shè)除了要從制度上改變辦事人員的衙門作風(fēng),還要從體制上逐步優(yōu)化辦事流程,流程再造甚至比純粹地改變作風(fēng)更重要。只有流程明晰快捷,才能形成一個(gè)真正法制、公正、快捷、透明的投資環(huán)境。