對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議精選(九篇)

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第1篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

為做好*年全社會(huì)公路水運(yùn)建設(shè)投資計(jì)劃的編報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建議計(jì)劃的編制要求

1、各級(jí)交通部門和建設(shè)單位要根據(jù)*年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況和全年計(jì)劃預(yù)計(jì)完成情況的基礎(chǔ)上，按照“*”規(guī)劃，圍繞江蘇交通現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，按照實(shí)事求是、保證重點(diǎn)、量力而行、注重效益的原則，統(tǒng)籌安排全社會(huì)公路、航道（船閘）、港口和汽車客貨運(yùn)站建設(shè)投資規(guī)模、資金來源和投資計(jì)劃。

2、在編制建議計(jì)劃時(shí)，要落實(shí)項(xiàng)目資本金、銀行貸款和多元籌資的渠道，集中財(cái)力、物力保障重點(diǎn)工程建設(shè)；投資安排上要優(yōu)先保證*年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目和明確的“*”新開工重點(diǎn)項(xiàng)目；前期工作基本完備的項(xiàng)目方可列入年度投資計(jì)劃。

3、已列入省年度計(jì)劃的地方建設(shè)項(xiàng)目，地方配套資金應(yīng)安排到位。

二、建議計(jì)劃的編制分工和要求

1、高速公路建設(shè)計(jì)劃：

⑴省高速公路建設(shè)指揮部會(huì)同江蘇交通控股有限公司編制省指揮部直接負(fù)責(zé)建設(shè)管理的在建項(xiàng)目和*年計(jì)劃新開工項(xiàng)目；

⑵省長(zhǎng)江大橋建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)編制泰州過江通道建設(shè)計(jì)劃；

⑶蘇通大橋建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)編制蘇通長(zhǎng)江大橋建設(shè)計(jì)劃。

⑷崇啟過江通道建設(shè)計(jì)劃由江蘇交通控股有限公司編制并報(bào)送省交通廳。

⑸以市為主負(fù)責(zé)建設(shè)的高速公路建設(shè)建議計(jì)劃由所在市交通局負(fù)責(zé)編制。

以上單位編制的建議計(jì)劃要將項(xiàng)目建議計(jì)劃和投資來源分解到各市，并提出具體的建設(shè)內(nèi)容、形象進(jìn)度目標(biāo)。

2、國(guó)省干線公路改造工程、農(nóng)村公路建設(shè)建議計(jì)劃由廳公路局負(fù)責(zé)組織編制。

3、全省航道、船閘建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般養(yǎng)護(hù)改造建議計(jì)劃由廳航道局負(fù)責(zé)組織編制。

4、全省港口建設(shè)建議計(jì)劃由省港口管理局負(fù)責(zé)組織編制，其中，根據(jù)連云港、南通、鎮(zhèn)江市港口行政主管部門和交通主管部門的職責(zé)分工，上述三市內(nèi)河港口建設(shè)項(xiàng)目、疏港公路項(xiàng)目由市交通局報(bào)送省港口管理局統(tǒng)籌研究。

5、其他干線公路、地方一般公路、汽車客貨運(yùn)站由各市交通局負(fù)責(zé)組織編制。

以上內(nèi)容除總計(jì)、合計(jì)外，要列出詳細(xì)項(xiàng)目清單和資金來源組成，已完成前期工作的需注明項(xiàng)目批復(fù)文號(hào)。

三、其他要求

1、各單位要認(rèn)真總結(jié)分析“*”期間和今年以來的計(jì)劃執(zhí)行情況，綜合分析交通建設(shè)存在的問題和影響交通發(fā)展的因素，進(jìn)一步理清“*”規(guī)劃的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和對(duì)策措施，在此基礎(chǔ)上編制*年建議計(jì)劃。

2、各市應(yīng)根據(jù)全省農(nóng)村公路建設(shè)五年規(guī)劃和計(jì)劃，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)于要求列入省計(jì)劃管理的地方一般公路項(xiàng)目，必須具備相應(yīng)的前期工作，在*年建設(shè)計(jì)劃中上報(bào)。

建議計(jì)劃要按照附表的統(tǒng)一格式填報(bào)，各項(xiàng)數(shù)字要認(rèn)真核對(duì)，并注意與相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相銜接；原則上廳直屬單位(除長(zhǎng)江大橋建設(shè)以外)編制的建議計(jì)劃，應(yīng)建立在由各市對(duì)口部門提出,并經(jīng)所在市交通局審核同意的上報(bào)計(jì)劃基礎(chǔ)上，以避免項(xiàng)目的重復(fù)和遺漏。

3、計(jì)劃表格分省廳制表和交通部制表，其中，交通部制表中廳直屬單位負(fù)責(zé)填報(bào)總規(guī)模、用地計(jì)劃（重點(diǎn)項(xiàng)目）、重點(diǎn)項(xiàng)目、危橋改造、安保工程、治超檢測(cè)點(diǎn)、農(nóng)村公路通達(dá)工程、改造工程、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、水運(yùn)中央基本建設(shè)、非中央基本建設(shè)、水運(yùn)全社會(huì)等表格相關(guān)內(nèi)容；各市交通局（港口管理局）負(fù)責(zé)填報(bào)本市域內(nèi)項(xiàng)目用地計(jì)劃（重點(diǎn)項(xiàng)目）、重點(diǎn)項(xiàng)目、主樞紐、公鐵立交、國(guó)邊防公路、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、渡改橋（或渡口改造）、水運(yùn)中央基本建設(shè)、非中央基本建設(shè)、水運(yùn)全社會(huì)等表格相關(guān)內(nèi)容。

第2篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)管理；問題；原因；建議

濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)的10個(gè)街鎮(zhèn)623個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)公路暢通，初步形成了以國(guó)省道為骨架，縣道、鄉(xiāng)道為主脈，村道為輻射的公路網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村公路四通八達(dá)，其通行質(zhì)量影響著廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。因此，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理任重道遠(yuǎn)，本文結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理談些粗淺的看法。

一、長(zhǎng)清區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理現(xiàn)狀

2008年長(zhǎng)清區(qū)人民政府印發(fā)了《濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見的通知》和長(zhǎng)清區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法的通知》，下達(dá)了長(zhǎng)清區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法，正式開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)成立了農(nóng)村公路管養(yǎng)部門，并劃分農(nóng)村公路責(zé)任路段，定崗定責(zé)，確保農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的做法

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。區(qū)交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、月季考核、計(jì)劃、全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。各街鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，督促農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)搞好養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)、路政管理協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)各行政村做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。（2）嚴(yán)格考核，管理、使用養(yǎng)護(hù)資金。省市級(jí)安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金按縣道每年每公里1500元、鄉(xiāng)道每年每公里1000元、村道每年每公里700元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，其中50%用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程（小修工程），實(shí)行切塊包干的管理方式。50%主要用于日常養(yǎng)護(hù)。區(qū)財(cái)政局、交通運(yùn)輸局按照有關(guān)規(guī)定和要求，完善資金管理和監(jiān)督制度，確保資金安全，充分發(fā)揮資金使用效益；審計(jì)部門定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。（3）適度推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，實(shí)行管養(yǎng)分離?，F(xiàn)在我區(qū)大部分采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性，保證農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。適度推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍，實(shí)行合同管理、計(jì)量支付，集約化、規(guī)?；?、制度化進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。（4）定期不定期由技術(shù)人員到各條線路對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)分、查驗(yàn)，并撥給小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，確保公路養(yǎng)護(hù)好路率逐年上升，使各條線路完好、暢通。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的主要問題和原因分析

（1）農(nóng)村公路建設(shè)配套設(shè)施不完善，抗災(zāi)能力弱，加大了養(yǎng)護(hù)工作量。農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源于中央、省、市下?lián)艿挠?jì)劃資金、縣級(jí)的配套補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)村的自籌資金，而縣配套資金因地方財(cái)政困難，無法配套或配套較少，導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較為突出。由于農(nóng)村公路修建時(shí)資金不足，配套設(shè)施不完善，普遍缺橋少涵、沒有路肩、防護(hù)及排水設(shè)施，使農(nóng)村公路防洪抗災(zāi)能力差，遇有大雨，公路水毀時(shí)有發(fā)生，使之養(yǎng)護(hù)工作量加大。（2）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金少，養(yǎng)護(hù)工作全面開展困難。現(xiàn)在，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金主要來源于省交通運(yùn)輸廳安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金只有省級(jí)配套資金能到位，而縣級(jí)配套資金卻由于財(cái)政困難，配套較少，導(dǎo)致部分農(nóng)村公路失養(yǎng)失修，尚未完全實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)。其次，農(nóng)村公路修建的路面狹窄且等級(jí)不高，并且由于養(yǎng)護(hù)資金不到位，專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金缺乏，損壞日趨嚴(yán)重。影響了農(nóng)村公路的安全暢通。（3）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)不健全，養(yǎng)護(hù)管理體制不完善。長(zhǎng)清區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)成立了公路管養(yǎng)部門，并掛牌和制度上墻。其次，養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”的思想較嚴(yán)重。

四、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理建議

（1）省市增加投資、地方多方籌集，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作全面開展。一是必須加大補(bǔ)助力度。二是確保地方養(yǎng)護(hù)資金的投入。（2）落實(shí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，健全養(yǎng)護(hù)管理體制。一是真正落實(shí)街鎮(zhèn)農(nóng)村公路的管理責(zé)任，做到履職厲責(zé)，切實(shí)履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)，維護(hù)農(nóng)路交通環(huán)境。二是建立穩(wěn)定的養(yǎng)路隊(duì)伍。三是探索新思路，建立和完善公路養(yǎng)護(hù)和管理模式，真正做到有路必養(yǎng)。四是加強(qiáng)和完善各種渠道的監(jiān)督和檢查。農(nóng)村公路是農(nóng)村社會(huì)公益通基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作已步入“養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)、改革加速、服務(wù)提高”的新階段，并確定了“更安全、更暢通、更和諧、更高效”的工作要求，這些，都今后的農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理中，我們應(yīng)以“真誠(chéng)服務(wù)、服務(wù)農(nóng)村”為目標(biāo)，努力提高長(zhǎng)清區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展筑路鋪橋。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路 交通安全 安全意識(shí)

1農(nóng)村公路交通安全現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村公路建設(shè)的推進(jìn),我國(guó)農(nóng)村公路總里程不斷增加,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平也得到了明顯的提高,農(nóng)民群眾的通行條件得到了極大的改善。另一方面,隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾生活水平的提高,農(nóng)用車輛保有量和農(nóng)村駕駛員數(shù)量迅猛增加,一定程度上加劇了農(nóng)村地區(qū)人、車、路的矛盾,農(nóng)村公路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來,農(nóng)村地區(qū)因客運(yùn)車輛引發(fā)的群死群傷重特大道路交通事故居高不下,給廣大農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。

2農(nóng)村公路交通安全問題原因分析

眾所周知,影響道路交通安全的因素可分為人、車、路、環(huán)境,農(nóng)村公路也不例外。本文將針對(duì)農(nóng)村公路的特殊性,從以上幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1人的因素

據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上交通事故的發(fā)生都含有人的因素,這里的人是指道路使用者,包括駕駛員、騎乘者和行人。在農(nóng)村,每逢國(guó)家法定節(jié)假日、學(xué)生寒暑假等客流高峰期,客運(yùn)能力不足,客車超載非常嚴(yán)重。一方面乘車者為了趕時(shí)間,即使車已滿員,仍往車上擠;另一方面車主和駕駛員為了經(jīng)濟(jì)利益,只要有客源,來者不拒。嚴(yán)重超載是導(dǎo)致交通事故發(fā)生的一大誘因。究其原因,還是由于廣大農(nóng)民群眾缺乏最基本的交通安全知識(shí),認(rèn)識(shí)不到一些嚴(yán)重交通違法行為的后果。有些駕駛員嫌學(xué)習(xí)培訓(xùn)、申請(qǐng)駕駛證麻煩,費(fèi)用高,仗著自己有駕駛農(nóng)用拖拉機(jī)的基礎(chǔ),干脆不去或拖延辦理駕駛證。有些農(nóng)民群眾出門在外只顧省錢方便,搭乘載貨汽車、非客運(yùn)三輪摩托車。有的還保留著自由行路的習(xí)慣,農(nóng)村公路本就不寬,有的在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、占道曬糧,甚至為了防止糧食被來往車輛碾壓,在糧食擺上一圈啤酒瓶,這些行為都極易引發(fā)交通安全事故。因此,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育,提高農(nóng)民群眾的安全意識(shí)和知識(shí),勢(shì)在必行。

2.2車的因素

隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各種類型的車輛逐年增加,特別是農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)和摩托車,在某些地區(qū)幾乎是每個(gè)家庭的必備品,加上農(nóng)村公路普遍較窄,所以農(nóng)村公路混合交通極其復(fù)雜,交通安全隱患多。大部分農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車和拖拉機(jī),無牌無證,很難管理,且駕駛?cè)硕鄶?shù)沒有接受過任何駕駛培訓(xùn),有些地區(qū)甚至出現(xiàn)未成年人駕駛農(nóng)用拖拉機(jī)上路的現(xiàn)象;另外這類車也未納入定期檢審, 大部分制動(dòng)性能差、超載超速嚴(yán)重,部分農(nóng)民對(duì)車輛只使用不保養(yǎng)。部分農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),購(gòu)買安全性能差、廉價(jià)的非客運(yùn)正三輪摩托車載客營(yíng)運(yùn),甚至還使用報(bào)廢車輛,交通安全根本得不到保證。因此,必須加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)車輛監(jiān)管力度,擴(kuò)大監(jiān)管范圍。

2.3路的因素

農(nóng)村公路普遍寬度不夠,技術(shù)等級(jí)低,路況差,缺乏安全防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志標(biāo)線,有的年久失修,通行能力差,存在較大的交通安全隱患。并且,由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足、專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員缺乏,農(nóng)村公路部分鄉(xiāng)道及大部分村道基本處于失養(yǎng)狀態(tài),某些農(nóng)村地區(qū)在蔬菜、水果、糧食上市的季節(jié),大量的大貨車頻繁地往外運(yùn)輸農(nóng)作物,使得道路不堪重負(fù),破壞嚴(yán)重,且得不到及時(shí)的修復(fù),以致交通擁堵事故頻發(fā)。

? 2.4其他因素

除了上述原因,農(nóng)村公路交通安全管理的職責(zé)交叉和缺位也是農(nóng)村公路事故多發(fā)的重要影響因素。農(nóng)村公路線長(zhǎng)、面廣, 交警部門警力少,分配到農(nóng)村基層交警中隊(duì)的民警更少,工作任務(wù)繁重,同時(shí)受時(shí)間、地點(diǎn)限制,管理效果不是很理想。交通運(yùn)管部門一般主要對(duì)干線公路上營(yíng)運(yùn)客車違法進(jìn)行查處,對(duì)廣大農(nóng)村普遍存在的非法客運(yùn)難以顧及。因此,對(duì)于農(nóng)村公路交通這樣復(fù)雜的系統(tǒng),除了農(nóng)民自身的安全意識(shí)有待提高外,我國(guó)的交管部門也應(yīng)該盡可能多的投放人力、物力和財(cái)力,結(jié)合科學(xué)合理的手段來解決農(nóng)村公路安全問題。

3農(nóng)村公路交通安全問題對(duì)策分析

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村公路交通安全的現(xiàn)狀分析及問題原因分析,本文提出了以下幾點(diǎn)措施和建議。

3.1提高農(nóng)民群眾的交通安全意識(shí)

將交通安全意識(shí)引入農(nóng)村基礎(chǔ)教育, 在農(nóng)村小學(xué)教育體系中加入道路交通安全教育,并引導(dǎo)小學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng),帶動(dòng)全員主動(dòng)學(xué)習(xí)并提高交通安全知識(shí)。還應(yīng)加大交通安全宣傳教育力度,采取較為直接的、具有針對(duì)性的宣傳措施,如組織農(nóng)民集體看電影,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的交通法律觀念和交通安全意識(shí),從而規(guī)范自己的行車、走路行為,正確引導(dǎo)他們自覺不坐超員車,并積極檢舉交通違法行為,也使他們認(rèn)識(shí)到參加駕駛培訓(xùn)的必要性,。

3.2加大農(nóng)用機(jī)動(dòng)車的監(jiān)管力度

造成農(nóng)用機(jī)動(dòng)車難于管理的原因就是絕大部分無牌無證,而造成無牌無證的主要原因就是農(nóng)民群眾嫌機(jī)動(dòng)車稅費(fèi)高和辦理過程麻煩。政府應(yīng)制定減免農(nóng)用機(jī)動(dòng)車上牌稅費(fèi)的優(yōu)惠政策,相關(guān)管理部門應(yīng)定期巡回深入農(nóng)村,提供機(jī)動(dòng)車上牌服務(wù),提高農(nóng)用機(jī)動(dòng)車的上牌率,促進(jìn)管理部門及時(shí)清理和報(bào)廢故障多、機(jī)件失靈的“病車”。除了管理,最好的途徑還是通過教育,使農(nóng)民群眾自覺不開無牌無證、改裝車輛、以及報(bào)廢車輛,不超載秋收農(nóng)作物,不違法載人。

3.3提高農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量并加強(qiáng)監(jiān)管力度

各地區(qū)對(duì)農(nóng)村公路新建和改擴(kuò)建道路采取同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收的管理模式,力爭(zhēng)提高農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量,同時(shí)也能減少養(yǎng)護(hù)成本,可結(jié)合各地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件設(shè)置合適的安全保障設(shè)施和交通標(biāo)志標(biāo)線。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任可落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,設(shè)置專門的養(yǎng)護(hù)資金,養(yǎng)護(hù)資金由機(jī)動(dòng)車養(yǎng)路費(fèi)、

財(cái)政資金及自籌資金構(gòu)成,安排養(yǎng)護(hù)人員,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)管力度。各地農(nóng)村公路管理部門應(yīng)該因地制宜,積極探索多種形式的養(yǎng)護(hù)模式。 3.4加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管與執(zhí)法力度

加強(qiáng)農(nóng)村公路客運(yùn)管理,僅靠交通管理部門根本不夠,還需在農(nóng)村建立和完善基層交通安全組織,可發(fā)展基層交通協(xié)管員,對(duì)農(nóng)村公路上的客運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)督管理。有條件的地區(qū)可要求營(yíng)運(yùn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)。

第4篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

Abstract： Through the combination of the theory with practical knowledge， and combined with the traffic experience， this paper explores the problems in rural road construction in depth， and discusses how to adhere to the scientific concept of development and the effective countermeasures to promote the healthy development of rural road.

關(guān)鍵詞： 公路建設(shè)；創(chuàng)新；對(duì)策

Key words： road construction；innovation；countermeasures

中圖分類號(hào)：U412.1+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）29-0102-02

0 引言

為了全面了解和掌握農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，分析和研究存在的問題，近期，筆者會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工及監(jiān)理單位，對(duì)農(nóng)村公路的情況進(jìn)行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作是解決“三農(nóng)”問題的重要工作之一，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分。通過理論與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合，感到受益匪淺，結(jié)合交通工作，聯(lián)系農(nóng)村公路現(xiàn)實(shí)狀況，現(xiàn)就如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村公路健康有序發(fā)展調(diào)研情況如下：

1 農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)調(diào)研存在的問題及原因

①建設(shè)能力不足。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，路網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，公路建設(shè)能力遠(yuǎn)不及城市水平，也無法滿足公路使用需求。②資金匱乏。上級(jí)補(bǔ)助資金占比重小，建設(shè)資金主要靠各級(jí)地方政府和群眾的力量解決，建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。③養(yǎng)護(hù)不到位。養(yǎng)護(hù)主體明確，但養(yǎng)護(hù)資金困難，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，機(jī)械化程度較低，考核機(jī)制未形成，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象存在。④路網(wǎng)規(guī)劃不合理。農(nóng)村公路網(wǎng)密度不小，但路網(wǎng)密度分布不均勻，公路好路率總量少，技術(shù)等級(jí)低。在路網(wǎng)建設(shè)上缺乏上等級(jí)公路的建設(shè)，布局不合理，通達(dá)深度不足。公路技術(shù)等級(jí)與沿線設(shè)施不匹配，路面類型、路面寬度、結(jié)構(gòu)層厚度、橋梁跨徑、防護(hù)和必要的交通工程設(shè)置與規(guī)范要求相比普遍不足。⑤路政管理機(jī)制不健全。農(nóng)村公路主要分布在農(nóng)村，點(diǎn)多、線長(zhǎng)是它的特點(diǎn)，而一直以來沒有統(tǒng)一的農(nóng)村公路路政管理制度和執(zhí)法大隊(duì)，缺乏有效的管理手段和執(zhí)法權(quán)，使得路政管理工作開展不力。由于路政管理不完善，使農(nóng)村公路不同程度受到損壞。一方面，大噸位車輛或超載車輛頻繁接到農(nóng)村公路，公路管護(hù)壓力越來越大；另一方面，農(nóng)村公路路邊雜物、雜草等亂堆亂置，群眾視土地如寶，路肩亂占亂破壞嚴(yán)重，使路基強(qiáng)度減弱，影響了排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，公路服務(wù)年限大大縮減，公路建設(shè)綜合效能大幅縮水。

2 意見及建議

①搶抓機(jī)遇，多爭(zhēng)項(xiàng)目或爭(zhēng)取政府貸款。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，爭(zhēng)取政府貸款解決主干道路、村村通網(wǎng)化工程及危橋改建項(xiàng)目，抓發(fā)展的政策機(jī)遇，突出抓好國(guó)家和省上重點(diǎn)扶貧支持的道路交通項(xiàng)目。加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)民脫貧致富路修到家門口，提高農(nóng)村公路路面鋪裝率，增強(qiáng)農(nóng)村公路晴雨通車能力，整體提高農(nóng)村公路網(wǎng)的服務(wù)水平，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和便捷群眾出行。

②整合項(xiàng)目，批準(zhǔn)土地，解決縣鄉(xiāng)主干道拓寬二級(jí)及以上公路配套資金問題。落實(shí)道路拓寬土地指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)以工代賑、扶貧、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目、水利等公路項(xiàng)目整合配套建設(shè)。資源共享，資金共用，農(nóng)村公路建設(shè)必須優(yōu)先考慮將農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安排在縣鄉(xiāng)主干道路改擴(kuò)建、美好鄉(xiāng)村和綜合示范點(diǎn)，畜牧養(yǎng)殖基地。也要把農(nóng)辦、水務(wù)、交通、林業(yè)等部門的項(xiàng)目對(duì)接，形成渠、路、林配套建設(shè)的項(xiàng)目溝通和聯(lián)系制度，把農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、渠道建設(shè)、林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來。

③健全農(nóng)村公路管理機(jī)制，打造精英管養(yǎng)團(tuán)隊(duì)。不僅要提高管理人員技術(shù)水平，更重要的是如何提高他們的管理責(zé)任心、對(duì)工程高度負(fù)責(zé)。與公路質(zhì)量管理人員簽訂“質(zhì)量安全責(zé)任卡”明確管理責(zé)任，有效落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度。定期組織召開公路管養(yǎng)工作例會(huì)，對(duì)農(nóng)村公路管理情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)其中的問題進(jìn)行分析整改。同時(shí)，針對(duì)從業(yè)人員開展崗前質(zhì)量、安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，打造精英團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)村公路的健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)先決條件。

④強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境。農(nóng)村公路建設(shè)過程中，往往涉及取土、料場(chǎng)、水土保持、稅收等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，要求林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、財(cái)政、交通、公安等職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府傾力協(xié)作，明確分工，各司其職，全面落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)職責(zé)，做好征地、拆遷和臨時(shí)用地的征用、劃撥等工作，最大限度地提供方便，支持好農(nóng)村公路建設(shè)，為加快農(nóng)村公路建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)。

⑤加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。通過強(qiáng)化監(jiān)理的作用，調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性，加強(qiáng)日常監(jiān)管，搞好源頭管理和施工過程管理。在建設(shè)階段，要求施工單位進(jìn)一步完善工程質(zhì)量、安全自檢體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督約束機(jī)制，把好各個(gè)質(zhì)量關(guān)口，規(guī)范施工；在養(yǎng)護(hù)階段，為加強(qiáng)質(zhì)量管理，根據(jù)實(shí)際工作需要，對(duì)質(zhì)量安全成員進(jìn)行明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互溝通配合，每周召開會(huì)議，對(duì)整個(gè)路段及構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)存在的問題，提出合理化的建議，及時(shí)進(jìn)行整改。

⑥嚴(yán)格資金管理，建設(shè)陽光工程。在資金運(yùn)作流程中強(qiáng)化監(jiān)督措施，實(shí)現(xiàn)專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)作，嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)資金等違規(guī)行為。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“三合同”（工程施工合同、安全合同和廉政合同）制和工程廉政檔案制度，強(qiáng)化各部門的廉政紅線意識(shí)，下大力將農(nóng)村公路打造成民眾滿意、政府放心的陽光工程。

⑦管養(yǎng)并重，建立養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)貯備金，保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，堅(jiān)持將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金及養(yǎng)護(hù)工程資金落實(shí)到位，以“綠色廊道”建設(shè)和示范鄉(xiāng)、文明示范路創(chuàng)建工作為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村公路“田路分家”工作順利開展。地方政府要大力支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，優(yōu)化資金配置，形成“政府出錢、農(nóng)民出力”、“市場(chǎng)招標(biāo)、引入競(jìng)爭(zhēng)、群專結(jié)合”的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶承包管養(yǎng)路段，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，全力構(gòu)建農(nóng)村公路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

⑧加強(qiáng)路政管理，完善附屬設(shè)施。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路路政管理。建議成立統(tǒng)一的農(nóng)村公路路政管理執(zhí)法隊(duì)伍，制訂和完善農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度，逐步探索適合鄉(xiāng)情的農(nóng)村公路路政管理模式。允許鄉(xiāng)村在縣鄉(xiāng)道路上限超限載。同時(shí)，建議交通部門按照法律賦予交通部門執(zhí)法權(quán)限，保證農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害。完善防護(hù)和必要的交通工程設(shè)置，必要的交通標(biāo)志和安全設(shè)施，提高公路服務(wù)能力、抗災(zāi)能力。

⑨加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)。根據(jù)交通部關(guān)于農(nóng)村公路的管理要求，交通部門沒有按照法律賦予的權(quán)利對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督，沒有對(duì)交通部門以外的交通項(xiàng)目實(shí)施開工許可制和質(zhì)量監(jiān)督等工作，建議農(nóng)村公路無論什么資金招投標(biāo)都要經(jīng)交通主管部門審查，并參與監(jiān)督。無論什么資金都要實(shí)行備案制、開工許可制，無條件地接受交通部門試驗(yàn)檢測(cè)中心和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量巡檢、巡查和監(jiān)督。交通行業(yè)部門將對(duì)農(nóng)村道路實(shí)行工序驗(yàn)收制，未經(jīng)驗(yàn)收不允許進(jìn)入下道工序，將大大減少資源浪費(fèi)和投資資金發(fā)揮不了應(yīng)有的效益。

3 結(jié)論

農(nóng)村公路建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是建設(shè)社會(huì)主義美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。修好農(nóng)村公路福澤農(nóng)村，惠及百姓，功在當(dāng)代，利在千秋。相信在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下一定會(huì)進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)村公路建管的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]王莉.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提升對(duì)策探析[J].河南科技，2013（11）.

第5篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

公路是重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著先行和基礎(chǔ)性作用?！笆濉币詠?，我市公路建設(shè)特別是農(nóng)村公路建設(shè)快速持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)公路總里程達(dá)9458公里，其中，國(guó)省道418公里，農(nóng)村公路9040公里。隨著公路建設(shè)的快速推進(jìn)，我市公路總里程還將不斷增加。但公路管理養(yǎng)護(hù)特別是農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作滯后問題十分突出，管理養(yǎng)護(hù)主體不明確，責(zé)任不落實(shí)，養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定渠道，投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)機(jī)制不活，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高等問題，極大地影響了公路運(yùn)輸、行車安全和交通的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。改革現(xiàn)行公路管理養(yǎng)護(hù)體制，進(jìn)一步加大公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新力度，確保全市公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)工作全面持續(xù)發(fā)展，既非常必要又非常迫切，對(duì)于明確職責(zé)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、降低成本、提高效益，實(shí)現(xiàn)公路管理養(yǎng)護(hù)制度化、規(guī)范化，鞏固公路建設(shè)成果，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)人民政府對(duì)公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

改革目標(biāo)：力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間基本建立符合我市實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，從體制上實(shí)現(xiàn)事企分開，建立精干高效的公路管理機(jī)構(gòu)，從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，建立以養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制為核心的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制，切實(shí)保障公路養(yǎng)護(hù)資金穩(wěn)定投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；鸵?guī)范化。

三、明確職責(zé)，規(guī)范職能

（一）市人民政府及其交通主管部門是全市國(guó)省干線公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)編制公路建設(shè)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，指導(dǎo)、監(jiān)督全市公路管理工作。

（二）市公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市國(guó)、省道的管理養(yǎng)護(hù)工作及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的檢查指導(dǎo)工作，擬訂國(guó)、省道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃報(bào)市交通主管理部門批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)國(guó)、省道養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)工作，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的撥付與監(jiān)管。負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路大中修和養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助投資計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。

（三）各縣（市、區(qū)）人民政府及其交通主管部門是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。各縣（市、區(qū)）交通主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)及其設(shè)施的保護(hù)工作。

（四）縣級(jí)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，擬訂公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)工作，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù)。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織村民委員會(huì)實(shí)施本行政區(qū)村道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，建立和健全管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)人員并協(xié)助做好上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施。按照村民自治的原則，采取“一事一議”的方式妥善解決好村道的養(yǎng)護(hù)問題。

四、建立穩(wěn)定的籌資渠道，加強(qiáng)資金使用管理

（一）國(guó)省道的養(yǎng)護(hù)資金主要由養(yǎng)路費(fèi)分成資金供給。

（二）拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)以縣（市、區(qū)）人民政府為單位，由交通主管部門依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)征收和稽查，按照“收支兩條線”的原則，全部用于本地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

（三）各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，籌集和安排資金用于農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)，并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付力度，提高財(cái)政保障水平。

（四）村道日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可根據(jù)村民自治的原則采取“一事一議”的方式或村規(guī)民約方式籌集，由村民實(shí)行民主監(jiān)督管理。

（五）市、各縣（市、區(qū)）交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理和監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，由市交通局預(yù)算安排，?？顚Ｓ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由各縣（市、區(qū)）交通局按養(yǎng)護(hù)計(jì)劃全額用于行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程。市交通局及其公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),以確保資金有效使用。

五、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化

（一）整合現(xiàn)有公路管理和養(yǎng)護(hù)單位。各縣（市、區(qū)）交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)等工作，剝離現(xiàn)公路管理機(jī)構(gòu)中擔(dān)負(fù)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)職能的人員，嚴(yán)格控制公路管理機(jī)構(gòu)編制和人員總數(shù)，縣公路管理機(jī)構(gòu)編制（控制數(shù)）按總量控制、分級(jí)管理的原則，由市編制部門會(huì)同交通部門下達(dá)并按機(jī)構(gòu)編制管理程序辦理，將直接從事養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，改制組建養(yǎng)護(hù)公司，可先成立以縣（市、區(qū)）交通主管部門為投資主體的國(guó)有獨(dú)資公司，然后穩(wěn)步改組為股份制公路養(yǎng)護(hù)公司（條件成熟的也可一步到位），從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，與職工依法簽定勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。在全市公路行業(yè)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)推行內(nèi)部模擬招投標(biāo)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并逐步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。

（二）隨著養(yǎng)護(hù)體制改革的推進(jìn)，自20*年起，用三年時(shí)間逐步取消交通主管部門對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)行養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)計(jì)劃管理辦法，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算管理制度，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照交通主管部門審定的年度養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)定額及養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。

1．國(guó)、省道由市公路管理機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)全面推行招標(biāo)制度，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。小修工程、日常維護(hù)與保養(yǎng)工作實(shí)行一年一招，大中修及專項(xiàng)工程實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制度（即一項(xiàng)目一招標(biāo)）。

2．農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作由各縣（市、區(qū)）具體組織實(shí)施，縣鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行委托或招標(biāo)、承包；村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)充分體現(xiàn)村民意愿，可采取建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可采取個(gè)人分段承包等多種方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

六、完善配套措施，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的領(lǐng)導(dǎo)?？h（市、區(qū)）交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》和省交通廳《關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》的總體要求，成立公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際、深入調(diào)研、廣泛聽取建議，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案。市交通局要加強(qiáng)對(duì)改革工作的指導(dǎo)。各地要本著積極穩(wěn)步推進(jìn)改革的原則，做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作和深入細(xì)致的思想政治工作，確保改革的順利進(jìn)行。

（二）完善公路管理養(yǎng)護(hù)的管理措施。市、各縣（市、區(qū)）交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本進(jìn)行測(cè)算，建立公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基本情況，結(jié)合本地實(shí)際建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的技術(shù)規(guī)范、具體制度和辦法。

（三）落實(shí)好體制改革的配套政策。積極從政策上支持養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位由事業(yè)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和辦理其他相關(guān)手續(xù)時(shí)，享受國(guó)有企業(yè)改制的優(yōu)惠政策。積極為由養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位改制的養(yǎng)護(hù)企業(yè)取得公路工程建設(shè)資質(zhì)創(chuàng)造條件，對(duì)已取得建設(shè)資質(zhì)并具備升級(jí)條件的養(yǎng)護(hù)企業(yè)要積極支持其申辦資質(zhì)升級(jí)。

第6篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照州支隊(duì)和縣公安局的安排，大隊(duì)成立“大走訪”領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長(zhǎng)曹榮任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員許春榮任副組長(zhǎng)，各中隊(duì)長(zhǎng)為組員。明確此次活動(dòng)指導(dǎo)思想是:把開展愛民實(shí)踐活動(dòng)作為今冬明春的一項(xiàng)重要工作，作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重大措施，組織廣大民警深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難活動(dòng)，積極幫助人民群眾解決一批實(shí)際困難，集中排查化解一批矛盾糾紛，集中排查整治一批治安隱患，集中攻克一批大案要案和多發(fā)財(cái)案件，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感、滿意度，為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、活動(dòng)情況

（一）走訪客運(yùn)企業(yè)

結(jié)合“春運(yùn)安全工作”活動(dòng)，大隊(duì)民警深入到楚交集團(tuán)××分公司、州運(yùn)輸公司××分公司等客運(yùn)企業(yè)、單位、( ）站點(diǎn)，進(jìn)行走訪，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工座談、交流，并開展交通安全宣傳教育，通報(bào)春運(yùn)信息，充分聽取企業(yè)對(duì)交通管理工作的意見和建議，對(duì)所提意見認(rèn)真記錄，在今后的工作中逐一進(jìn)行解決。

（二）教導(dǎo)員許春榮帶領(lǐng)民警走訪慰問。

2月12日，大隊(duì)教導(dǎo)員許春榮帶領(lǐng)民警花之印帶著大隊(duì)民警的情意到雙目失明多年的退休民警喬映科家走訪慰問，喬老對(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親問表示感激，還要用慰問金招待民警吃飯被教導(dǎo)員婉言謝絕，慰問組隨后又到了因公犧牲的民警賀周有家，看望了賀周有的父母，詢問了生產(chǎn)生活情況及身體狀況并向二老送達(dá)大隊(duì)的春節(jié)慰問金和禮品，充分了解離退休民警、遺屬的生活情況，存在困難。

（三）結(jié)合“大走訪”活動(dòng)開展車管業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)

今年1-3月××車管所共深入全縣7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務(wù)14天，受理摩托車學(xué)駕辦證業(yè)務(wù)3116人次，受到廣大農(nóng)村地區(qū)群眾和駕駛員的高度贊譽(yù)。此舉體現(xiàn)了公安交警情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，讓廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾真正感受到公安機(jī)關(guān)公正公開的辦事原則和方便快捷的服務(wù)承諾，提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说纳吓妻k證率、參檢率，進(jìn)一步筑牢農(nóng)村地區(qū)預(yù)防道路交通事故第一道防線打下了良好的基礎(chǔ)。

三、工作成效

（一）收集到許多群眾意見、建議。

1、希望交警部門多下鄉(xiāng)辦理學(xué)駕業(yè)務(wù)，方便群眾；

2、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾學(xué)習(xí)交通安全的機(jī)會(huì)少，個(gè)人交通安全防護(hù)常識(shí)很少，希望經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)；

3、希望能多贈(zèng)閱一些新的交通安全法規(guī)讀本；

4、對(duì)交警部門的執(zhí)法能理解，但是感覺罰款有點(diǎn)重；

5、有好的宣傳資料多為學(xué)校準(zhǔn)備一點(diǎn)，學(xué)生對(duì)交通安全知識(shí)很需要；

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和派出所要求大隊(duì)多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)業(yè)務(wù)，開展交通安全知識(shí)講座。

（二）相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：在今年“大走訪”活動(dòng)中××大隊(duì)出動(dòng)警力共計(jì)開展48次，其中走訪客運(yùn)企業(yè)9次、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)12次、走訪單位3次、走訪學(xué)校2次、家庭8個(gè)、深入7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務(wù)14次，征求到意見建議6條，開展法規(guī)宣傳26次。

四、今后工作思路

針對(duì)走訪工作，大隊(duì)就群眾提出的意見認(rèn)為應(yīng) 該從以下方面作加強(qiáng)：

1、繼續(xù)推行下鄉(xiāng)辦理學(xué)駕業(yè)務(wù)的工作措施，盡最大努力方便群眾；

2、繼續(xù)推行交通安全“五進(jìn)”宣傳，把群眾最需要的安全知識(shí)送到各家各戶；

3、多印制一些宣傳資料下鄉(xiāng)發(fā)放，把牢農(nóng)村交通安全宣傳陣地，使交通安全進(jìn)一步深入民心，形成民警入戶工作的長(zhǎng)效機(jī)制，多聽取群眾意見，對(duì)我們的工作改善應(yīng)該是很好的促進(jìn)；

第7篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

河北省運(yùn)輸生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)得益于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。雖然今年面臨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和全國(guó)性通貨膨脹的壓力，但是總體看，河北省固定資產(chǎn)投資還是比較快的，尤其是河北省的三年大變樣，使城鎮(zhèn)化建設(shè)速度加快，3000多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行當(dāng)中。大建設(shè)有力帶動(dòng)了道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。除此之外，進(jìn)出口業(yè)務(wù)的發(fā)展，以及大量的物資流通，成為推動(dòng)運(yùn)輸量增長(zhǎng)的內(nèi)在因素。

營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

作為2011年道路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)工作，河北的源頭治超工作也取得了階段性成果。隨著《公路安全保護(hù)條例》和相應(yīng)法規(guī)的出臺(tái)，河北省組織展開了貨運(yùn)源頭“無雙超”行動(dòng)，各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照省治超辦制定下發(fā)的貨運(yùn)源頭創(chuàng)建“無雙超”信用企業(yè)實(shí)施方案的要求，確保到2011年底前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一個(gè)“無雙超”的市、10個(gè)“無雙超”縣、占全省公示企業(yè)數(shù)量10%的“無雙超”信用企業(yè)的目標(biāo)。

在站場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)方面，河北省的力度也在不斷加大。目前，全省“十二五”期間站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃已編制完成。今年“十二五”規(guī)劃特別把場(chǎng)站建設(shè)作為整個(gè)規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)，道路運(yùn)輸管理和運(yùn)營(yíng)要兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，各市對(duì)“十二五”規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目全部啟動(dòng)了前期工作，把道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為交通運(yùn)輸建設(shè)中的重要組成部分，深入研究，認(rèn)真謀劃，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。整個(gè)上半年，全省道路運(yùn)輸客運(yùn)站建設(shè)完成投資1.24億元，占年計(jì)劃投資的58.2%，同比增加10%。其中農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)完成投資2120萬元，建成五級(jí)站6個(gè)、簡(jiǎn)易站19個(gè)，候車亭296個(gè)，招呼站牌418個(gè)。

在對(duì)當(dāng)前運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行梳理和分析后，我們認(rèn)為，未來一段時(shí)間，河北省的交通運(yùn)輸業(yè)尤其是道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展依然有著良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

在河北省委、省政府“四個(gè)一”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，河北將在環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快培育一批千億元開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)，這將為河北道路運(yùn)輸發(fā)展帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。

省政府2010年提出的大力發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，力爭(zhēng)接待旅客達(dá)到1.5億人次。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，推進(jìn)環(huán)首都7個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)和16個(gè)省級(jí)物流園區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展第三方物流業(yè)，構(gòu)建覆蓋面廣、高效暢通的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取物流業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，為旅游業(yè)，也為道路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，提供廣闊的空間。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力推進(jìn)對(duì)于道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要?！笆濉逼陂g，河北省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資3560億元，已經(jīng)省政府批復(fù)，這將進(jìn)一步推動(dòng)公路、港口、機(jī)場(chǎng)、道路運(yùn)輸場(chǎng)站、地方鐵路等設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，為道路運(yùn)輸優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造有利條件。

全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

面對(duì)新的形勢(shì)，2012年，河北省道路運(yùn)輸將突出抓好以下重點(diǎn)工作。

一是加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。河北將以樞紐建設(shè)作為綜合運(yùn)輸突破口，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化銜接，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展；發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，培育交通新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)城市客運(yùn)管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。公路運(yùn)輸樞紐作為運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局的基礎(chǔ)，按照客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無縫銜接”的要求，構(gòu)建以綜合樞紐為龍頭、等級(jí)站場(chǎng)為骨干、農(nóng)村站場(chǎng)為基礎(chǔ)的運(yùn)輸樞紐網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，全面提升道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)品質(zhì)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。河北將以認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見》和全國(guó)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。首先是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。在城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局上，推廣邢臺(tái)市城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)展城市至縣城之間的城鄉(xiāng)客運(yùn)，構(gòu)建暢通設(shè)區(qū)市行政轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)客運(yùn)班線公司化改造。在公交線網(wǎng)優(yōu)化上，積極發(fā)展中心城市與周邊地區(qū)的城郊客運(yùn)，逐步推行公交化運(yùn)營(yíng)。在農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)完善上，不斷拓寬農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，有條件的地方積極發(fā)展鎮(zhèn)村公交，加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。其次是積極爭(zhēng)取政府支持。堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，把推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)之中，并積極探索建立各部門互相配合、各負(fù)其責(zé)的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)機(jī)制。再次是規(guī)劃引領(lǐng)。組織制定全省的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、合理規(guī)劃城鄉(xiāng)客運(yùn)站場(chǎng)布局、線路布局、運(yùn)力投放，加快形成“以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)道路新格局。另外還要做好試點(diǎn)先行工作。河北省交通運(yùn)輸廳將選擇1-2個(gè)設(shè)區(qū)市作為試點(diǎn)，每個(gè)設(shè)區(qū)市也選擇1-2個(gè)縣(市)作為試點(diǎn)，深入研究探索城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有效銜接的途徑和方式，力爭(zhēng)在改革上有所突破，推進(jìn)全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。

三是全面推廣郭娜陸地航空班經(jīng)驗(yàn)，提高行業(yè)服務(wù)保障水平。河北將繼續(xù)充分發(fā)揮“郭娜陸地航空班”等品牌示范效應(yīng)，以“一區(qū)、兩站、三車”（高速公路服務(wù)區(qū)、汽車客運(yùn)站、收費(fèi)站、公交車、長(zhǎng)途客運(yùn)車、出租車）為重點(diǎn)，全面深化窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。汽車站全面開展“溫馨旅途、親情服務(wù)”活動(dòng)；在公交車、長(zhǎng)途客車、出租車全面開展合法運(yùn)營(yíng)、傳播文明的活動(dòng)。所有窗口單位，都要加大投入，整治環(huán)境衛(wèi)生，改善服務(wù)條件，確保服務(wù)設(shè)施功能完備，舒適便利，整潔美化。

四是切實(shí)做好道路運(yùn)輸安全工作。發(fā)生在河北境內(nèi)的“8.28”和“10.7”兩起事故的直接原因和主要原因雖然是惡劣天氣和超車擦碰，但也反映和暴露出主體責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管不到位、企業(yè)安全措施不得力和個(gè)別車主、駕駛?cè)藛T超限超速嚴(yán)重違規(guī)違法的問題。為有效遏止交通事故的再次發(fā)生，河北省交通運(yùn)輸廳正在客運(yùn)行業(yè)開展安全隱患大排查大整治大督導(dǎo)行動(dòng)，建立了省廳包市、市包縣區(qū)和企業(yè)、縣區(qū)和企業(yè)包從業(yè)員的責(zé)任制。對(duì)全省的客運(yùn)企業(yè)和汽車客運(yùn)站全部派駐了交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的工作組，督促急患排查治理和督導(dǎo)安全工作制度的落實(shí)。對(duì)全省客運(yùn)企業(yè)、包車客運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)的法人代表、從業(yè)人員進(jìn)行分類指導(dǎo)和全員培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，防范安全事故的發(fā)生。今后我們還將繼續(xù)以安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開展安全隱患排查治理工作，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”，把事故苗頭消除在源頭，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛的GPS監(jiān)控管理和平臺(tái)建設(shè)工作。

五是加快道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好石家莊、張家口、承德、唐山、保定、秦皇島和邯鄲7個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐中心建設(shè)，力爭(zhēng)建成集公路、鐵路、城市公交、出租汽車為一體的現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐，方便乘客中轉(zhuǎn)與換乘，實(shí)現(xiàn)零距離換乘和各種運(yùn)輸方式無縫銜接。同時(shí)還要積極推進(jìn)未列入國(guó)家公路樞紐規(guī)劃的廊坊、衡水、滄州和邢臺(tái)四市省級(jí)公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，盡快形成以11個(gè)中心城市道路客運(yùn)樞紐中心、縣級(jí)客運(yùn)站為支撐、農(nóng)村客運(yùn)站為補(bǔ)充，多層次、一體化的道路運(yùn)輸站場(chǎng)體系。

河北省道路運(yùn)輸工作的推進(jìn)離不開部里的支持和指導(dǎo)，在交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入“十二五”發(fā)展的新時(shí)期，我們也要向交通運(yùn)輸部提出一些工作建議：

第8篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

這次調(diào)研活動(dòng)，要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全市交通改革發(fā)展的中心工作，以及我局“四項(xiàng)工程”的實(shí)踐載體，深入基層，深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的意見、建議，查找科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題和原因，找尋科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效打下良好的基礎(chǔ)。

二、調(diào)研課題

調(diào)研活動(dòng)分十三個(gè)課題：

（一）建設(shè)區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐的形勢(shì)分析和對(duì)策；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：局規(guī)劃計(jì)劃科。

（二）稅費(fèi)改革后如何加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：局基建科。

（三）整合公交資源，推進(jìn)公交行業(yè)又快又好發(fā)展；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：局公交科。

（四）進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，盡最大能力滿足人民群眾對(duì)便利交通的需求；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市公路管理處。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督，主動(dòng)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)又好又快推進(jìn)提供有力保障；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市交通工程質(zhì)量監(jiān)督分站。

（六）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市第二公路運(yùn)輸運(yùn)理處。

（七）改進(jìn)我市老年人免費(fèi)乘車方式的思路與對(duì)策；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市城市客運(yùn)交通管理處。

（八）農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查研究；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市公路管理處。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)交通科技管理手段在行業(yè)管理中的應(yīng)用，不斷完善交通信息化建設(shè)；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市公路運(yùn)輸管理處。

（十）加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)交通行業(yè)生產(chǎn)安全；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市第二航務(wù)管理處。

（十一）*市航運(yùn)企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和問題；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：市航務(wù)管理處。

（十二）加強(qiáng)重大項(xiàng)目工程監(jiān)督，促進(jìn)航道建設(shè)健康發(fā)展；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：*航道管理局。

（十三）改革創(chuàng)新船舶檢驗(yàn)工作的思路；

調(diào)研組組長(zhǎng)：*；責(zé)任單位：*船舶檢驗(yàn)局。

其中，課題一、二、三被列為*市交通局重點(diǎn)課題。

三、調(diào)研方法

（一）上門走訪：深入各縣區(qū)、各下屬單位、各交通企業(yè)就調(diào)研內(nèi)容情況進(jìn)行走訪座談，調(diào)查了解情況。

（二）查閱資料：請(qǐng)與各課題有關(guān)的業(yè)務(wù)科室、局屬單位根據(jù)調(diào)研課題提供相關(guān)資料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)查看：根據(jù)調(diào)研內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)查看基層工作開展的情況。

四、工作要求

（一）做好準(zhǔn)備工作。各調(diào)研責(zé)任單位（科室）要提前了解相關(guān)工作的進(jìn)展情況，做到在調(diào)研前對(duì)開展的工作有一定程度的了解，做到調(diào)研工作有序進(jìn)行。

（二）做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。本局各位領(lǐng)導(dǎo)均參加本次調(diào)研活動(dòng)，并具體指導(dǎo)。各責(zé)任單位（科室）領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織，認(rèn)真參與。要利用調(diào)研的機(jī)會(huì)，對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面了解，對(duì)存在的問題要及時(shí)提出整改意見和要求。

第9篇：對(duì)農(nóng)村交通發(fā)展的建議范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照《*區(qū)交通局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的總體要求，緊密結(jié)合全區(qū)交通工作實(shí)際，對(duì)梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問題立即整改，對(duì)暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過整改，解決好群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭(zhēng)到今年年底，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)體系：

1.落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”。一是服務(wù)*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。緊緊圍繞區(qū)委三屆六次全會(huì)提出的實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“四個(gè)第一位”的發(fā)展思路，自覺加快交通發(fā)展，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；潭龋瑸榻?jīng)濟(jì)社會(huì)全局的發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)提供新勢(shì)力、拓展新領(lǐng)域，形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力。二是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)把農(nóng)村公路建設(shè)作為交通運(yùn)輸工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，提高公路等級(jí)，實(shí)現(xiàn)通行政村公路硬化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收提供良好的交通條件。三是服務(wù)人民群眾安全便捷出行。積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工程，建設(shè)城鄉(xiāng)公共交通資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)“村村通”客運(yùn)班車。

2.實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有機(jī)銜接”。一是注重各種交通網(wǎng)絡(luò)的銜接和協(xié)調(diào)，二是注重境內(nèi)外交通通道的銜接和協(xié)調(diào)，三是注重交通樞紐的銜接和協(xié)調(diào)。

三、分析梳理

通過對(duì)各種形式征求的意見、建議及查擺出的問題進(jìn)行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約我區(qū)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的4項(xiàng)突出問題：

1.希望交通局在今后的交通道路建設(shè)中，能緊扣“建設(shè)生態(tài)玉溪”這一主題，從大局出發(fā)，超前規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2.“三分建、七分養(yǎng)”，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，建議加大全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度，主要是公路養(yǎng)護(hù)客觀要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機(jī)制的正常運(yùn)行，這樣才能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，改善人民群眾出行條件和交通安全。

3.繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)、幫助各塊工作，經(jīng)常與基層政府聯(lián)系，了解基層實(shí)際，解決實(shí)際困難。

4．協(xié)調(diào)解決基層道路維護(hù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，協(xié)調(diào)解決所欠的道路、客運(yùn)站建設(shè)工程款。

針對(duì)這些問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我局逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行了分析，科學(xué)分類，將其劃分為“有條件解決，正著手解決的問題”以及“有一定難度，正在積極協(xié)調(diào)、創(chuàng)造條件爭(zhēng)取解決的問題”兩大類。

四、落實(shí)整改

(一)希望交通局在今后的交通道路建設(shè)中，能緊扣“建設(shè)生態(tài)玉溪”這一主題，從大局出發(fā)，超前規(guī)劃設(shè)計(jì)。

整改措施：一是創(chuàng)新管理機(jī)制，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，緊密結(jié)合我區(qū)交通發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮我區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建公路網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新融資機(jī)制。在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金安排補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取擴(kuò)大財(cái)政性資金來源，探索新的融資渠道，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方配套資金來源地問題。同時(shí)，健全交通資金監(jiān)管和約束機(jī)制，確保資金的安全性和使用效益。三是轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式。在加快公路建設(shè)中，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)約土地、能源、材料，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，正確處理好交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理與資源節(jié)約，合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走出一條交通發(fā)展、節(jié)約資源、環(huán)境改善的可持續(xù)發(fā)展新路。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

涉及部門：公路科

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

（二）“三分建、七分養(yǎng)”，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，建議加大全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度，主要是公路養(yǎng)護(hù)客觀所要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機(jī)制的正常運(yùn)行，這樣才能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，改善人民群眾出行條件和交通安全。

整改措施：進(jìn)一步健全公路養(yǎng)護(hù)保障長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，積極協(xié)調(diào)區(qū)政府及有關(guān)部門，爭(zhēng)取養(yǎng)護(hù)管理政策出臺(tái)，確保養(yǎng)護(hù)資金到位，管理人員編制及管理機(jī)構(gòu)升級(jí)。已制定方案，籌備建立養(yǎng)護(hù)公司。我們將積極爭(zhēng)取*區(qū)編委給予增加編制，同時(shí)提升地方段為副科級(jí)單位。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有交通管理所的機(jī)構(gòu)和人員編制，我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門幫助協(xié)調(diào)解決

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

涉及部門：公路科、局辦公室、地方段

整改時(shí)限：2009年下半年

（三）繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)、幫助各塊工作，經(jīng)常與基層政府聯(lián)系，了解基層實(shí)際，解決實(shí)際困難。

整改措施：交通局的中心工作就是構(gòu)建“路、站、運(yùn)、管”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)群眾便捷出行。因此要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，首先要把身子沉下去，深入基層，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。作為政府組成部門，更要注重圍繞黨委、政府的工作部署開展調(diào)研工作，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，做好調(diào)研工作，開展調(diào)研要選擇一些帶有戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性的問題作為調(diào)研對(duì)象，要在深度上下功夫。要在機(jī)關(guān)建立“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局、促進(jìn)和諧”的長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，問計(jì)于群眾，求教于實(shí)踐。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢，切實(shí)提高為基層服務(wù)、為群眾排憂解難的能力和水平，切實(shí)提高貫徹落實(shí)黨的群眾路線的能力和水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)

涉及部門：局辦公室、公路科、運(yùn)輸科、地方段、路政大隊(duì)、運(yùn)政所。

整改時(shí)限：2009年下半年

（四）協(xié)調(diào)解決基層道路維護(hù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，協(xié)調(diào)解決所欠的道路、客運(yùn)站建設(shè)工程款。

整改措施：加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取解決基層道路維護(hù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，一是區(qū)級(jí)以上政府補(bǔ)助資金的到位，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)道路維護(hù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的預(yù)算。對(duì)于拖欠工程款，我局將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取逐年解決一部分，最終全部解決。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

涉及部門：局辦公室

整改時(shí)限：2009年下半年

五、保障措施