糧食生產(chǎn)形勢(shì)精選(九篇)

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第1篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】 糧食生產(chǎn)成本; 直接費(fèi)用; 直接人工; 制造費(fèi)用

自從2001年加入WTO后,中國(guó)糧食價(jià)格終于沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,在一定程度上隨生產(chǎn)成本與供求關(guān)系波動(dòng),且與世界市場(chǎng)保持著聯(lián)動(dòng)關(guān)系。但在近年國(guó)際糧食供求關(guān)系緊張,庫存急劇減少,從而價(jià)格急劇上漲的時(shí)候,這種聯(lián)動(dòng)關(guān)系不得不中斷。2007年年底,為有利國(guó)計(jì)民生,保持安定和諧的社會(huì)秩序,中國(guó)政府相關(guān)部門開始控制乃至禁止糧食出口,并且向市場(chǎng)投入了大量國(guó)家儲(chǔ)備糧,平抑糧價(jià)的上漲勢(shì)頭。因而中國(guó)居民的“米袋子”一直保持著充足的供應(yīng),價(jià)格也相對(duì)平穩(wěn)。但我國(guó)的糧價(jià)仍有較大的來自國(guó)際市場(chǎng)的上漲壓力,若想長(zhǎng)久地將糧食價(jià)格控制在一個(gè)合理的水平,筆者認(rèn)為:除了政府繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策尤其是給種糧者相應(yīng)的補(bǔ)貼外,降低糧食的生產(chǎn)成本也是不可或缺的長(zhǎng)遠(yuǎn)且有效之計(jì)。

依據(jù)成本會(huì)計(jì)的基本原理,糧食的生產(chǎn)成本可由直接費(fèi)用、直接人工和制造費(fèi)用三部分組成,降低糧食生產(chǎn)成本要從控制這三部分費(fèi)用入手。

一、控制糧食生產(chǎn)直接費(fèi)用的措施

種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等構(gòu)成糧食生產(chǎn)的直接費(fèi)用?？傮w來看,我國(guó)糧食生產(chǎn)的直接費(fèi)用過高。近年來,我國(guó)主要農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),而糧食價(jià)格雖也有提高,可幅度卻小于農(nóng)資產(chǎn)品。以2008年為例,主要農(nóng)資價(jià)格相對(duì)于2007年同期的漲幅基本上在10%以上,有的甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%(見表1),而主要糧食作物的最低收購(gòu)價(jià)格漲幅卻小于或等于10%,例如在2008年國(guó)家兩次提高稻谷的最低收購(gòu)價(jià),使其相對(duì)提高了9%―10%,小麥最低收購(gòu)價(jià)格提高4%―7%。這種主要糧食作物與農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格漲幅上的差距,勢(shì)必影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益乃至其種糧的積極性。

針對(duì)糧食生產(chǎn)直接材料支出偏高的狀況,應(yīng)大力扶持農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè),給予優(yōu)惠的政策扶持甚至補(bǔ)貼,防止農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格過快地增長(zhǎng),必要時(shí)可將農(nóng)資產(chǎn)品限價(jià),以降低種糧的直接費(fèi)用。但限價(jià)只能一時(shí)解決糧食的直接成本過高問題,卻不是長(zhǎng)久之計(jì),因其可能會(huì)損害到農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的利益,使其成本無法消化,產(chǎn)生虧損。為此,可采取以下措施:

一是實(shí)行糧食收購(gòu)價(jià)格與主要農(nóng)資產(chǎn)品(如種子,化肥等)的價(jià)格聯(lián)動(dòng)。雖然國(guó)家發(fā)改委2008年10月20日公布了六項(xiàng)措施繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,并首次提出建立化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲與提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但這種聯(lián)動(dòng)還不足以抵消糧食收購(gòu)價(jià)格上漲低于農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲的負(fù)效應(yīng)。從我國(guó)的現(xiàn)階段情況看,期望大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼來達(dá)到有效增加農(nóng)民收入是不現(xiàn)實(shí)的,因此,繼續(xù)保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平,完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,理順比價(jià)關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格對(duì)糧食增產(chǎn)增收的促進(jìn)作用具有十分重要的意義。也就是說,在農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲較快的年度,各地區(qū)根據(jù)農(nóng)資價(jià)格的上升幅度,相應(yīng)地提高最低糧食收購(gòu)價(jià)格。此舉既顧全了農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,又保全了農(nóng)資價(jià)格大幅上漲時(shí)農(nóng)民種田的積極性。

二是農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下,其中銷售中間環(huán)節(jié)過多也是一個(gè)重要因素,因此建立大型生產(chǎn)廠家對(duì)農(nóng)民的直銷網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行。政府在農(nóng)用生產(chǎn)資料直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上要增加投入,降低廠家的銷售成本,且給農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)資產(chǎn)品提供最大方便,從而達(dá)到有效降低糧食生產(chǎn)所需的農(nóng)用資料價(jià)格的目的;另外,也可團(tuán)購(gòu)農(nóng)用物資,降低生產(chǎn)成本。通過專業(yè)合作社與農(nóng)資公司龍頭企業(yè)訂購(gòu)種子和化肥等農(nóng)用物資,這種獨(dú)特的團(tuán)購(gòu)方式贏得了眾多的優(yōu)惠條件,體現(xiàn)出明顯的團(tuán)購(gòu)優(yōu)勢(shì),購(gòu)進(jìn)價(jià)格明顯低于市場(chǎng)零售價(jià)格。

三是需要政府相關(guān)部門做好農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測(cè),密切關(guān)注農(nóng)資市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)了解農(nóng)資的供給和需求情況,嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)的囤積居奇和假冒偽劣行為,建立健全重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備和調(diào)控機(jī)制,平抑市場(chǎng)價(jià)格,防止農(nóng)資價(jià)格的過快增長(zhǎng)。

此外,加大科研公關(guān),培育小麥、玉米新品種,提高糧食產(chǎn)量,攤薄每公斤糧食所包含的農(nóng)資費(fèi)用,也是一個(gè)可行之策。這需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有務(wù)農(nóng)人員的文化教育和技能培訓(xùn),鼓勵(lì)支持創(chuàng)辦一些不同形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)職校等,吸收農(nóng)民參加形式多樣的技術(shù)培訓(xùn),努力造就一代新型農(nóng)民;還要建立健全新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系、服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)下種、合理施肥、安全用藥,逐漸克服大播量、大肥量、大水量和濫用藥的不良習(xí)慣,最大限度地降低種地成本,增加種植效益,實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。

二、控制糧食生產(chǎn)直接人工的措施

我國(guó)糧食生產(chǎn)一個(gè)最大的特點(diǎn)是人地矛盾突出,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。目前全國(guó)約有2.3億農(nóng)戶,每戶經(jīng)營(yíng)耕地平均只有6畝,而這6畝耕地又被分割成零星的若干小塊,由于農(nóng)地難以轉(zhuǎn)讓,這就把億萬農(nóng)戶都固定在小塊土地上,從事著以自給性為特征的生產(chǎn)。這種生產(chǎn)方式?jīng)Q定了用工費(fèi)用始終是糧食生產(chǎn)成本的重要組成部分。不可否認(rèn),近幾年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的逐步提高導(dǎo)致用工不斷減少,2005―2008年每畝糧食的用工天數(shù)分別為:9.97日、9.59日、8.69日、8.46日,分別比上年減少10.2%、3.8%、9.4%、2.6%。但隨著進(jìn)城務(wù)工人員的增加,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,部分地區(qū)在農(nóng)忙季節(jié)甚至無工可雇。勞動(dòng)力的供不應(yīng)求導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)格逐年上升。近年來各地紛紛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和職工工資,農(nóng)民工收入也相應(yīng)增加,使得這幾年農(nóng)村雇工工價(jià)年年提高。2005―2008年糧食作物平均雇工工價(jià)分別為:22.51元/人、25.84元/人、30.18元/人,32.20元/人,分別比上年提高19.7%、14.8%、16.8%、6.63%。勞動(dòng)力價(jià)格上升幅度大于由于機(jī)械化程度提高而導(dǎo)致的用工數(shù)量的減少幅度,因此糧食生產(chǎn)的用工費(fèi)用實(shí)際有所增加。在2008年下半年,受世界金融危機(jī)的影響,我國(guó)眾多中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益萎縮乃至破產(chǎn)倒閉,對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的需求數(shù)量銳減,使得大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),這在一定程度上可降低農(nóng)村勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象,用工費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度將會(huì)放緩,但這只一種暫時(shí)或短期的回落。

為有效降低糧食生產(chǎn)直接人工支出,首先,應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。其次,考慮到近年來有的地方的“打工潮”導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”日益嚴(yán)重,留守農(nóng)村的多是一些老人和小孩,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定程度的影響,一些地方甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重撂荒的現(xiàn)象,如今農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng),政府部門可以引導(dǎo)他們利用中央重農(nóng)惠農(nóng)的政策,投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少雇工數(shù)量。最后,各地政府應(yīng)變不利條件為有利條件,組織部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工組成勞動(dòng)服務(wù)公司,規(guī)范管理,并在工商登記、資金等方面給予優(yōu)惠,利用他們手中所掌握的技術(shù),為農(nóng)戶提供修建水電設(shè)施、運(yùn)輸、收割等服務(wù),既能促進(jìn)農(nóng)民工的再就業(yè),又能有效降低農(nóng)戶的用工費(fèi)用。

三、控制糧食生產(chǎn)制造費(fèi)用的措施

借鑒成本會(huì)計(jì)中制造費(fèi)用的概念,糧食生產(chǎn)中的某些費(fèi)用具有工業(yè)產(chǎn)品制造費(fèi)用的特點(diǎn),包含土地承包費(fèi)用、水電費(fèi)用各項(xiàng)。其中,土地成本占種糧全部制造費(fèi)用的80%以上。土地成本指土地作為一種生產(chǎn)要素投入到生產(chǎn)中的成本,包括流轉(zhuǎn)地租金和自營(yíng)地折租。即農(nóng)民轉(zhuǎn)包、承包土地的土地轉(zhuǎn)、承包費(fèi)及農(nóng)民自己享有經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地如果轉(zhuǎn)包給他人所能獲得的租金。近年來,種糧的制造費(fèi)用上漲較快,正是源于土地承包費(fèi)的上漲。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,使得提供給進(jìn)城務(wù)工人員的工作機(jī)會(huì)驟然下降,相當(dāng)多的人回家種田。當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)一部分地區(qū)開展了新一輪土地承包,農(nóng)戶間競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng),相應(yīng)抬高了土地承包費(fèi)。

為了降低糧食生產(chǎn)中的制造費(fèi)用,提高土地的使用效率,必須著重注意以下幾點(diǎn):

首先,依法加強(qiáng)農(nóng)村土地承包規(guī)范管理。一是鄉(xiāng)村組織要建立完善農(nóng)村土地承包檔案管理制度,確保所有承包資料檔案健全完備,長(zhǎng)期保存完好。二是圍繞承包合同管理、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書管理、機(jī)動(dòng)地管理、土地流轉(zhuǎn)管理等建立健全管理制度,并形成規(guī)范的工作規(guī)程,使土地承包管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。三是要有效避免因亂收費(fèi)而增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

其次,正確引導(dǎo)承包土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶間規(guī)模少,期限較短的土地流轉(zhuǎn),可以簽訂簡(jiǎn)易合同;流轉(zhuǎn)規(guī)模較大,期限較長(zhǎng)的,應(yīng)簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,明確流轉(zhuǎn)方式、用途、面積、坐落以及流轉(zhuǎn)雙方的責(zé)、權(quán)、利、附加條件、違約責(zé)任等;對(duì)目前已形成穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系,但未簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的,要督促流轉(zhuǎn)雙方訂立流轉(zhuǎn)合同;對(duì)已簽訂流轉(zhuǎn)合同的,要對(duì)合同進(jìn)行備案審查和鑒證,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患糾紛。避免由于土地承包關(guān)系不明、流轉(zhuǎn)頻繁,農(nóng)民不愿或不敢在承包地加大投入,從而影響糧食生產(chǎn)。

再次,要加快中低產(chǎn)田改造步伐,提高單位面積產(chǎn)量。目前全國(guó)仍有億萬畝的中低產(chǎn)田,蘊(yùn)藏著難以估量的糧食生產(chǎn)能力,應(yīng)進(jìn)一步加大資金、技術(shù)的投入力度,加快改造步伐,力爭(zhēng)早日形成糧食的實(shí)際生產(chǎn)能力,大面積提高糧食單產(chǎn)水平,大幅提高土地的使用效率。

最后,繼續(xù)抓緊抓好延包后續(xù)的完善工作。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,抓緊組織做好延包后的完善工作,妥善解決遺留問題。不得以各種理由侵占農(nóng)民已承包土地,公有設(shè)施的建設(shè)需要占用部分農(nóng)民已承包土地的,要給予相應(yīng)的補(bǔ)償,避免農(nóng)戶增加土地使用的隱性成本。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 丁聲俊.試論糧食流通現(xiàn)代化[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2007(5).

[2] 農(nóng)業(yè)部. 關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作的通知[S].農(nóng)經(jīng)發(fā)[2008]10號(hào).

第2篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

 2014年我縣秋糧播種面積37.38萬畝，總產(chǎn)22014.9萬kg,較上年增3115.2萬kg，增16.4%。其中種植水稻12.78萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)7476.3萬kg， 較上年減146萬kg，減1.9%；玉米24.6萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)14538.6萬kg，較上年增3261.2萬kg，增28.9%。

一、水稻生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)

2014年我縣共種植水稻12.78萬畝，比上年增0.48萬畝，增3.9%。全縣直播稻畝穗數(shù)35.9萬，穗粒數(shù)89.8粒，結(jié)實(shí)粒77.4粒，空秕率10.6%；插秧稻畝穗數(shù)29.4萬，穗粒數(shù)142.7粒，結(jié)實(shí)粒122.9粒，空秕率13.9%；全縣水稻平均畝穗數(shù)33.81萬，較上年增1.01萬，結(jié)實(shí)粒92粒，較上年減20.2粒，空秕率11.66%，根據(jù)灌漿速度測(cè)定9月10日千粒干重19.25g克,較上年同期減5.85g，預(yù)計(jì)千粒重23.5g，理論畝產(chǎn)731kg，,預(yù)計(jì)實(shí)產(chǎn)585kg,較上年減34.7公斤，減5.6%。總產(chǎn)7476.3萬kg， 較上年減146萬kg，減1.9%。我縣水稻生產(chǎn)的總體特點(diǎn)是面積略增、單產(chǎn)、總產(chǎn)均比上年略減。

二、玉米生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)

2014年我縣共種植玉米24.6萬畝，較上年增2萬畝，其中單種玉米12.8萬畝，套種玉米9.8萬畝。根據(jù)對(duì)全縣玉米田塊定點(diǎn)調(diào)查匯總：?jiǎn)畏N玉米畝穗數(shù)5136.8穗，穗粒數(shù)623粒，套種玉米畝穗數(shù)2825穗，穗粒數(shù)497.5粒，全縣玉米平均畝穗數(shù)4216穗，較上年減136穗，穗粒數(shù)572粒，較上年增75粒，根據(jù)灌漿速度測(cè)定9月10日百粒干重34.13克，較上年同期減0.67克，百粒重預(yù)估35g較上年減0.8克，理論畝產(chǎn)844kg，較上年增70kg,預(yù)計(jì)全縣玉米單產(chǎn)591kg,較上年增92kg，增18.4%，預(yù)計(jì)總產(chǎn)14538.6萬kg ，較上年增3261.2萬公斤，增28.9%。

                 

 

  **縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

第3篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

為認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》和《省＜糧食流通管理＞實(shí)施辦法》，確保我縣糧油市場(chǎng)健康有序、穩(wěn)定發(fā)展、質(zhì)量良好和衛(wèi)生安全。一年來，糧油食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)職能部門的支持配合下，并根據(jù)市糧食局《關(guān)于采取措施確保春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)物價(jià)穩(wěn)定和節(jié)日安全的通知等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣有代表性的和吞吐量比較多的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油市場(chǎng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，對(duì)其他購(gòu)銷量比較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適時(shí)地在工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的、支持配合下，進(jìn)行了全面認(rèn)真的糧油食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況作如下總結(jié)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

為確保全縣人民的生活需要和“節(jié)假”日期間糧油食品的安全，從創(chuàng)建“平安永善、和諧永善”和支援溪洛渡電站建設(shè)的高度出發(fā)，縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)把搞好糧油食品安全監(jiān)督檢查工作與糧食行政執(zhí)法相結(jié)合，積極主動(dòng)，多次協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門（工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等）。由縣糧局牽頭，成立“糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查”工作組，分別對(duì)溪洛渡、團(tuán)結(jié)、檜溪、細(xì)沙、青勝、黃華、蓮峰、茂林、大興、墨翰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)糧油和個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的原糧、成品糧和食用植物油進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1、按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)法，牢固樹立政治意識(shí)、服務(wù)大局，維護(hù)和完善糧油市場(chǎng)秩序。今年以來，縣糧局先后召開7次會(huì)議，研究行政執(zhí)法和糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作方案和措施，特別是在奧運(yùn)會(huì)和節(jié)假日期間，我縣把糧油市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作。納入議事日程，重點(diǎn)對(duì)溪洛渡、團(tuán)結(jié)、細(xì)沙、檜溪、蓮峰、茂林、大興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保糧油質(zhì)量安全和價(jià)格穩(wěn)定。

2、根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，把搞好“米袋子”工程和創(chuàng)建“放心糧油”服務(wù)體系結(jié)合起來，努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)居民購(gòu)買“放心糧油”意識(shí)，讓群眾滿意和政府放心，盡到我們力所能及的職責(zé)。

二、加大宣傳力度、進(jìn)一步規(guī)范糧油市場(chǎng)

糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦的工作，關(guān)系到整個(gè)購(gòu)銷糧油市場(chǎng)是否健康有序發(fā)展，也是關(guān)系到糧油質(zhì)量安全、良好、衛(wèi)生的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來，特別是糧食企業(yè)改制后，糧油購(gòu)銷市場(chǎng)更加市場(chǎng)化，糧油經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)更是參差不齊，所以，宣傳工作很重要，根據(jù)省市糧食局的文件精神和縣食安委的通知要求，我們?cè)陂_展行政執(zhí)法和糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查過程中，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門（工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生）的關(guān)心、支持配合下，首先是《糧食流通管理?xiàng)l例》和《流通統(tǒng)計(jì)制度》及其他相關(guān)的政策、法規(guī)的宣傳，其次是糧油質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生、安全的宣傳。

1、通過近年來的糧油食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳工作，由原來的糧食部門統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，糧油市場(chǎng)繁榮，對(duì)保障糧油市場(chǎng)基本穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者從不懂得糧油食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已逐步了解糧油食品的好壞，使廣大的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提高了對(duì)糧油食品質(zhì)量安全的鑒別能力。

2、認(rèn)真履職、嚴(yán)格執(zhí)法，把行政執(zhí)法和糧油食品安全監(jiān)督檢查工作貫穿于整個(gè)購(gòu)銷市場(chǎng)，做到一邊檢查、一邊宣傳講解《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧油食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)的法律、法規(guī)。同時(shí)，要求糧食企業(yè)和個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶不管是平?；蚬?jié)假日期間都要經(jīng)營(yíng)高、精、細(xì)的綠色優(yōu)質(zhì)糧油，杜絕劣質(zhì)糧油上市場(chǎng)。

3、我們?cè)诿看渭Z油食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法中，要求糧食企業(yè)和個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶，在進(jìn)貨時(shí)，必須向?qū)Ψ剿魅。ǚ制贩N、批次和生產(chǎn)日期）糧油質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書，并妥善保存，接受檢查。同時(shí)，建立相應(yīng)的糧食經(jīng)營(yíng)出、入庫臺(tái)帳，并在每月20日前將本店所經(jīng)營(yíng)的糧油分品種、數(shù)量向縣糧食局報(bào)送報(bào)表。

4、對(duì)囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假，以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督查處，同時(shí)，檢查各糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，所經(jīng)營(yíng)的糧油產(chǎn)品是否堆碼整潔和受到污染，成品的包裝和標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，有無食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入（“OS”標(biāo)志）等并要求糧油經(jīng)營(yíng)者不購(gòu)進(jìn)、不銷售不合格糧油產(chǎn)品。

三、突出重點(diǎn)、集中檢查

今年以來，由縣糧局牽頭（工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生配合）組織的糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作組，經(jīng)過周密部署安排，歷時(shí)25天，先后8次，45人次參加的，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)糧油進(jìn)行了分期、分批次的拉網(wǎng)式排查，特別是對(duì)溪洛渡、蓮峰兩鎮(zhèn)的糧油市場(chǎng)作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象（包括價(jià)格監(jiān)測(cè)），為確保全縣糧油市場(chǎng)質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定和健康有序的發(fā)展，在相關(guān)職能部門的配合和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，保證了每次糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行。

1、檢查糧油經(jīng)營(yíng)戶104戶，各種糧油939840公斤：

（1）原糧88000公斤，其中玉米76200公斤，大豆11800公斤

（2）成品746090公斤，其中大米475350公斤，面粉246000公斤，面條16240公斤，糯米8500公斤

（3）食用植物油105750公斤。

2、檢查糧食收購(gòu)戶4戶，有收購(gòu)資格許可的1戶（糧

油購(gòu)銷儲(chǔ)備有限公司）共計(jì)2025000公斤。

（1）玉米1025000公斤（糧油購(gòu)銷儲(chǔ)備有限公司100萬公斤）

（2）稻谷100萬公斤（糧油購(gòu)銷儲(chǔ)備有限公司100萬公斤）

3、檢查中發(fā)現(xiàn)溪洛渡鎮(zhèn)有3戶經(jīng)營(yíng)的成品糧1625萬公斤（有陳化現(xiàn)象不能食用），已作飼料處理，其中大米1275公斤，面粉350公斤。

第4篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

一、工作指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，依法治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，為糧食流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

總體目標(biāo)：通過開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市糧食流通經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要工作內(nèi)容

各縣(區(qū))、局直屬單位要對(duì)以下行為行進(jìn)嚴(yán)格治理：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立健全，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善，資金投入不足的;

2、重要生產(chǎn)場(chǎng)所、重要部位的日常監(jiān)管、安全警示標(biāo)志、防范措施不到位的;

3、特種作業(yè)人員未取得操作證而上崗的，對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不夠的;

4.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;安全生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維護(hù)、改造、報(bào)廢不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

5.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的，安全生產(chǎn)事故救援不及時(shí)、也不及時(shí)上報(bào)的;

6.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

7.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

8.糧食倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;

9.糧食儲(chǔ)藏保管工作和糧食加工作業(yè)中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

10、儲(chǔ)糧化學(xué)藥品的采購(gòu)、保管、使用、銷毀制度不建全、不完善、不合理的。

三、進(jìn)度安排

按照市政府的要求，安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。

(一)制定方案，動(dòng)員部署(5月底前)

各縣(區(qū))要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定工作方案，抓好動(dòng)員部署工作，此項(xiàng)工作于5月底前完成。

(二)督促檢查，全面推進(jìn)(6月至10月)

各縣(區(qū))、局直屬單位要按照前述10項(xiàng)治理工作內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況。市局將分期、分批對(duì)各縣(區(qū))、局直屬單位安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，時(shí)間另行通知。

(三)深化治理，鞏固成果(11至12月)。

各縣(區(qū))、局直屬單位要在對(duì)前述10項(xiàng)治理工作內(nèi)容認(rèn)真檢查的基礎(chǔ)上，深入開展治理，嚴(yán)肅處理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)安全防范各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

為了做到切實(shí)治理，鞏固成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，各縣(區(qū))要對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行隱患整改情況“回頭看”。市局也將根據(jù)各縣(區(qū))、局直屬單位的檢查情況，組織開展抽查，時(shí)間另行通知。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！痢潦屑Z食局安全生產(chǎn)治理行動(dòng)由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各縣(區(qū))、局直屬單位也要明確這次安全生產(chǎn)檢查工作的責(zé)任機(jī)構(gòu)，按進(jìn)度要求抓好各階段工作。

(二)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)既要突出糧食收購(gòu)期間、糧食加工作業(yè)期間、糧食出入庫期間、糧食保管施藥期間、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)期間、雨季汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)治理，也要注意日常檢查，做到不留死角，全面深入開展治理行動(dòng)。

(三)標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，既要治隱患，除隱患，更要著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

(四)深入發(fā)動(dòng)，群防群治。各縣(區(qū))、局直屬單位要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng)，緊緊依靠管理人員、技術(shù)人員和廣大職工，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理;

(五)及時(shí)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)

各縣(區(qū))、局直屬單位要對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)行客觀分析，并及時(shí)采取措施加以整改，對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)今后安全生產(chǎn)。

各縣(區(qū))、局直屬單位安全生產(chǎn)治理專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告于2009年11月20日前報(bào)市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容：

第5篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：柔性生產(chǎn) 兩條產(chǎn)線 崗位管理機(jī)制

為了進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品的產(chǎn)能，滿足“十二五”規(guī)劃的發(fā)展需要，BG公司投資新建了一條產(chǎn)線，該產(chǎn)線目前已經(jīng)順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了公司預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo)，增加了公司產(chǎn)品的供應(yīng)能力，為公司后期發(fā)展提供了很大的空間。為了方便管理新產(chǎn)線并將其效能發(fā)揮到最大，結(jié)合新產(chǎn)線產(chǎn)品的定位及品種，公司確定了新產(chǎn)線由X產(chǎn)品事業(yè)部進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)及日常管理。公司在新廠房籌建時(shí)，就已經(jīng)明確了新產(chǎn)線“高品質(zhì)、高質(zhì)量、高效率”的管理定位，因此產(chǎn)品事業(yè)部在接受管理新產(chǎn)線的職責(zé)后，就完全遵循此原則，決定建立全新的管理模式，在保證高品質(zhì)的同時(shí)，更要突出高效的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

1.建立新管理機(jī)制的前期基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作及策劃

為了實(shí)現(xiàn)公司對(duì)新產(chǎn)線高要求的目標(biāo)，X產(chǎn)品事業(yè)部從兩個(gè)方面進(jìn)行了基礎(chǔ)工作的開展，一方面重點(diǎn)對(duì)新產(chǎn)線的產(chǎn)品工藝流程與設(shè)備能力進(jìn)行摸索與驗(yàn)證，另一方面重點(diǎn)對(duì)崗位設(shè)置及人員配置進(jìn)行研究與實(shí)施。

在2012年下半年，公司在新產(chǎn)線尚未完全交付使用及明確組織機(jī)構(gòu)時(shí)，公司就成立了新產(chǎn)線試生產(chǎn)籌備組，籌備組長(zhǎng)即由X產(chǎn)品事業(yè)部的總經(jīng)理兼任。公司賦予新產(chǎn)線較高的管理定位，試生產(chǎn)籌備組根據(jù)產(chǎn)品事業(yè)部現(xiàn)有產(chǎn)線的特點(diǎn)及生產(chǎn)過程中存在的不足，結(jié)合新線的工藝流程設(shè)計(jì)及產(chǎn)品特點(diǎn)，基本確定了新產(chǎn)線采用全新的崗位名稱與工作職責(zé)，采用的作業(yè)方式與班次也將不同于現(xiàn)有的生產(chǎn)單元。為此，籌備組進(jìn)行了大量的調(diào)研與論證，建立了新產(chǎn)線的基本管理框架。在2013年年中，公司將新產(chǎn)線的管理職責(zé)明確劃歸X產(chǎn)品事業(yè)部后，產(chǎn)品事業(yè)部就決定在進(jìn)行新產(chǎn)線量化產(chǎn)量的同時(shí)，按照前期的策劃，對(duì)事業(yè)部現(xiàn)有產(chǎn)線進(jìn)行作業(yè)方式與人員配置的優(yōu)化，從中挑選出一部分優(yōu)秀的員工，帶動(dòng)新產(chǎn)線的生產(chǎn)運(yùn)行，從而最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品事業(yè)部?jī)蓷l產(chǎn)線的有序、有質(zhì)的量產(chǎn)及整體勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。

2013年BG公司的產(chǎn)品市場(chǎng)需求與上一年同比呈現(xiàn)略有下降的趨勢(shì)，且新產(chǎn)線的產(chǎn)品目錄基本都來自于事業(yè)部原有的產(chǎn)品目錄，如果按照原有的設(shè)想為新產(chǎn)線全部選用產(chǎn)品事業(yè)部的高技能老員工，則勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品事業(yè)部現(xiàn)有產(chǎn)線勞動(dòng)生產(chǎn)率整體下降的問題;同時(shí)，從新線設(shè)備與工藝驗(yàn)證的實(shí)際情況來看，新線的量產(chǎn)也將是一個(gè)逐步增量的過程，人員配置可以按照“整體規(guī)劃，分布實(shí)施”的原則進(jìn)行。在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，產(chǎn)品事業(yè)部開始同步進(jìn)行新產(chǎn)線與現(xiàn)有產(chǎn)線生產(chǎn)方式的創(chuàng)建與優(yōu)化工作，力爭(zhēng)首先在事業(yè)部?jī)?nèi)部實(shí)現(xiàn)人員合理調(diào)配。

2.建立創(chuàng)新型的管理機(jī)制，營(yíng)造正向的文化氛圍

眾所周知，管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉(zhuǎn)換為有用的產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)方法的過程。也就是說，富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N有用的結(jié)果。從管理的層面來說，能激發(fā)創(chuàng)造力的組織，可以不斷地激發(fā)出做事的新方式以及解決問題的新辦法。

組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、文化和人力資源管理這些因素都可以有利于組織的管理創(chuàng)新。BG公司雖然在國(guó)內(nèi)小有名氣，但與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)比，還有許多需要提升的地方。為此，公司以樹立國(guó)際上的先進(jìn)企業(yè)為“標(biāo)桿”，要求各個(gè)部門進(jìn)行“對(duì)標(biāo)管理”，尋找差距并不斷改進(jìn)。

X產(chǎn)品事業(yè)部通過這幾年來的文化建設(shè)，已經(jīng)初步打造了一個(gè)優(yōu)秀的職工團(tuán)隊(duì)，在面對(duì)新產(chǎn)線劃歸事業(yè)部管理的這一較大挑戰(zhàn)，事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議與培訓(xùn)中，宣傳貫徹“持續(xù)提升勞動(dòng)效率”的管理理念，讓員工著眼于未來與發(fā)展，事業(yè)部員工都將新產(chǎn)線的量產(chǎn)當(dāng)做事業(yè)部共同的目標(biāo)，新線員工把自己看做挑戰(zhàn)新模式的戰(zhàn)士。在創(chuàng)新管理方面，事業(yè)部一方面特別重視信息化管理，確保“知識(shí)管理”工作切實(shí)開展起來，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的積累與可持續(xù)發(fā)展的研究，降低因重復(fù)性研究和行政界線所導(dǎo)致的時(shí)間成本;另一方面，事業(yè)部也采取了多種措施，讓技術(shù)管理人員的思維更加開放，善于發(fā)現(xiàn)、接納新鮮的事物，大家以成為創(chuàng)新型人才為驕傲。因此，全體員工都能夠積極踴躍的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，事業(yè)部整體呈現(xiàn)出一種積極的正向文化氛圍。

3.建立滿足兩線柔性生產(chǎn)的崗位管理機(jī)制

為了確保銷售訂單不受影響，事業(yè)部認(rèn)為必須在現(xiàn)有產(chǎn)線正常運(yùn)行的前提下，快速實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)線的量產(chǎn)，經(jīng)過多次討論，確定了整體策劃，分步實(shí)施的計(jì)劃推進(jìn)步驟。

第一步：新產(chǎn)線所有崗位全部重新命名并確定工作職責(zé)，不設(shè)輔助人員，一線生產(chǎn)崗位總共分四種，且每個(gè)工種的基本要求都是“多能工”，不再進(jìn)行工序內(nèi)的細(xì)分。工藝與設(shè)備管理人員對(duì)操作工進(jìn)行了多次培訓(xùn)，班組內(nèi)也采用了互相授課與學(xué)習(xí)的培訓(xùn)形式。首批入職員工均為從產(chǎn)品事業(yè)部現(xiàn)有產(chǎn)線中抽調(diào)出技能較為全面的員工，除了首批入職的員工外，其余員工大都從事業(yè)部以外部門的同類或近似工種（相對(duì)單一）中選擇調(diào)入，每位調(diào)入員工都指定了師傅，并進(jìn)行上崗培訓(xùn)與考試。目前產(chǎn)品事業(yè)部關(guān)鍵工序 ― 高溫封接組已按照新的模式運(yùn)行與輪班，其他班組正在進(jìn)行多技能培訓(xùn)。

第二步：考慮到當(dāng)前市場(chǎng)需求的變化性，事業(yè)部生產(chǎn)方式建立的基本原則確定為“兩線相對(duì)獨(dú)立，支持靈活調(diào)配”的柔性管理方式。大家都知道，柔性指的是按照成本效益原則，以“及時(shí)”的方式，對(duì)產(chǎn)品品種變化的適應(yīng)能力。為了更好地響應(yīng)市場(chǎng)需求的快速變化，柔性不僅要體現(xiàn)為系統(tǒng)中設(shè)備的可變性，而且也要求體現(xiàn)為在系統(tǒng)中工作的人員的可調(diào)配性。事業(yè)部在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)線進(jìn)行生產(chǎn)方式及人員優(yōu)化時(shí)，挑選一部分操作工到新產(chǎn)線工作。在從現(xiàn)有產(chǎn)線往新產(chǎn)線調(diào)配人員的過程中，有多名員工從事了與原工種跨度較大的工作，事業(yè)部計(jì)劃將這些員工培訓(xùn)為跨工種的綜合性操作工。受此啟發(fā)，目前已有一半以上員工在達(dá)到新崗位技能要求后，擔(dān)負(fù)了緩解現(xiàn)有產(chǎn)線與新產(chǎn)線人員需求矛盾的主要責(zé)任，后期我們將逐步增加培養(yǎng)此類綜合型員工。

第三步：根據(jù)2014年市場(chǎng)預(yù)期和現(xiàn)有市場(chǎng)變化情況，確定兩條產(chǎn)線的崗位、人員“標(biāo)準(zhǔn)配置”，分別完善兩條產(chǎn)線的崗位調(diào)劑方案，并考慮建立事業(yè)部?jī)删€之間的崗位調(diào)配方案。在新產(chǎn)線生產(chǎn)作業(yè)方式確定的同時(shí)，產(chǎn)品事業(yè)部的質(zhì)量部門將重點(diǎn)研究、推廣“動(dòng)態(tài)控制”的事業(yè)部質(zhì)量管理模式。這些工作目前已經(jīng)完成策劃，并已開始逐步推進(jìn)。確定“標(biāo)準(zhǔn)配置”這項(xiàng)工作的難度在于對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的判斷，如果為了降低成本，人員短少精悍，使人員、崗位配置過于保守，當(dāng)需求發(fā)生激增時(shí)，在保證B、C類產(chǎn)品*訂單時(shí)，有可能會(huì)存在A類產(chǎn)品*生產(chǎn)周期延長(zhǎng)，在制品增加的情況下，如激增幅度過大，甚至?xí)霈F(xiàn)丟單的情況;如果人員配置過于寬松，就會(huì)存在人浮于事，整體效率降低、甚至影響產(chǎn)品品質(zhì)的問題;這就需要我們不斷創(chuàng)新思維與深化管理，制定切實(shí)可行的方案，以保證穩(wěn)妥過渡和運(yùn)行;在推行“多能工”（尤其是在試行“跨工種大類的綜合性操作工”）時(shí)，由于必須通過工作崗位輪換把作業(yè)人員訓(xùn)練成對(duì)所有工序的所有崗位都熟練的作業(yè)人員，會(huì)面臨勞保用品配置、保健津貼確定、操作工等級(jí)考試、薪酬管理等等各種具體問題，這就需要公司相關(guān)部門給予解決和支持。因此，基于目前生產(chǎn)變數(shù)和不確定因素較多的情況下，對(duì)X產(chǎn)品事業(yè)部和公司而言，建立能滿足兩線柔性生產(chǎn)的崗位管理機(jī)制都是比較可行、適宜的辦法。

4.實(shí)施新崗位管理機(jī)制的效果評(píng)估及優(yōu)化

經(jīng)過事業(yè)部?jī)删€柔性生產(chǎn)崗位管理機(jī)制的工作摸索，其優(yōu)勢(shì)和合理性正在逐漸顯現(xiàn)出來，最顯著的特點(diǎn)就是產(chǎn)量規(guī)模效率得到較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量也保持在合理可控范圍之內(nèi)。

由于新產(chǎn)線內(nèi)部控制的工藝過程復(fù)雜，而現(xiàn)有產(chǎn)線的其中兩個(gè)工藝流程在X產(chǎn)品事業(yè)部外的其它部門內(nèi)完成，雖然公司在設(shè)計(jì)新產(chǎn)線時(shí)考慮設(shè)備的先進(jìn)性等因素，但是新產(chǎn)線在主要及關(guān)鍵崗位人員少于原有產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，由于建立實(shí)施了新的崗位管理機(jī)制，且在今年兩條線都正常量產(chǎn)狀態(tài)下，新產(chǎn)線的人均勞動(dòng)產(chǎn)量效率大于現(xiàn)有產(chǎn)線25%以上;且按照新產(chǎn)線年產(chǎn)10萬件計(jì)劃，上半年新產(chǎn)線已經(jīng)完成5萬件以上，完全滿足預(yù)期目標(biāo)。

當(dāng)然，在這種新模式的推行過程中，也確實(shí)遇到了很多現(xiàn)實(shí)困難。第一是新線要求每個(gè)員工必須達(dá)到本工種的全技能，對(duì)操作工的綜合素質(zhì)要求較高，現(xiàn)有產(chǎn)線的多數(shù)員工只掌握部分或絕大部分新崗位的技能，只有個(gè)別員工技能全面，因此要求操作工學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng);第二是新產(chǎn)線生產(chǎn)工藝要求每位員工必須具備高度責(zé)任心與極強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，否則，工步間的重復(fù)性工作無法減少，人員配置也無法達(dá)到最優(yōu);第三，在員工培訓(xùn)上崗過程中，會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的操作失誤，甚至?xí)a(chǎn)生不合格品，質(zhì)量控制難度加大，影響短期的質(zhì)量指標(biāo)。同時(shí)，由于在現(xiàn)有產(chǎn)線的操作方式中，員工在自己的細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)技能的專業(yè)化，且工作時(shí)間與工作地都比較集中，因此質(zhì)量控制難度較小;而新產(chǎn)線目前的生產(chǎn)模式是工人操作的復(fù)雜度高，當(dāng)班時(shí)間內(nèi)工作地與工作內(nèi)容都會(huì)不斷發(fā)生變化，操作穩(wěn)定性不高。雖然新產(chǎn)線在初步生產(chǎn)運(yùn)行階段遇到很多困難，但是由于公司對(duì)新產(chǎn)線的產(chǎn)品與管理定位較高，在逐步建立新的崗位管理機(jī)制過程中，產(chǎn)品事業(yè)部在不斷進(jìn)行內(nèi)部管理提升，挖掘高效的可操作性;員工經(jīng)歷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)培訓(xùn)與工作經(jīng)驗(yàn)積累的步驟后，同時(shí)隨著工藝設(shè)備水平與工裝模具設(shè)計(jì)、加工水平的提升、流程的再優(yōu)化，新模式的管理優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來。

第6篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞 糧食生產(chǎn)；問題；對(duì)策；江蘇泰興

中圖分類號(hào) F316.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）17-0080-02

泰興市糧食生產(chǎn)面積9.65萬hm2，常年產(chǎn)量7 260 kg/hm2左右，其中稻麥兩熟面積占糧食總種植面積的85.3%，產(chǎn)量7 800 kg/hm2左右。如何保證糧食單產(chǎn)在原有基礎(chǔ)上有進(jìn)一步的提高，確保糧食生產(chǎn)可持續(xù)性發(fā)展，是該市農(nóng)業(yè)工作者面臨的研究解決的一個(gè)重大課題。為此，筆者通過調(diào)查分析該市糧食生產(chǎn)存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

1 糧食生產(chǎn)存在的主要問題

1.1 關(guān)鍵性的栽培技術(shù)到位率低

由于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量和素質(zhì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，加之農(nóng)技推廣力量不足，稻麥生產(chǎn)粗放化管理問題實(shí)出，關(guān)鍵性的栽培技術(shù)到位率低[1-2]。水稻生產(chǎn)上，機(jī)插秧雖然產(chǎn)量高、安全生產(chǎn)系數(shù)好，但一些農(nóng)戶怕麻煩，認(rèn)為成本高，水稻生產(chǎn)仍以直播稻種植為主，大量雜稻的發(fā)生嚴(yán)重影響了產(chǎn)量；部分農(nóng)戶由于水整田時(shí)怕肥料流失，機(jī)插秧基肥施用普遍不足，基肥到位率不足50%，影響了秧苗的活棵和分蘗；擱田措施不到位，無效分蘗多，群體惡化，病蟲害發(fā)生加重；促花肥、保花肥施用率僅為45.2%，導(dǎo)致穗型偏小，粒重不高。小麥生產(chǎn)上，墑溝開挖率低，墑溝開挖率呈逐年下降趨勢(shì)，濕害漬害現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生；紋枯病防治率為36.7%，一些防治田塊用藥量、用水量不足，防治效果不太理想，紋枯病產(chǎn)量損失率一般田塊5%～8%，重發(fā)田塊達(dá)20%以上；拔節(jié)孕穗肥施用率為42.3%，致小麥早衰，粒重下降。關(guān)鍵性的栽培技術(shù)到位率低是泰興市糧食單產(chǎn)水平多年徘徊難以進(jìn)一步提高的重要原因。

1.2 機(jī)械播栽作業(yè)水平不太高

機(jī)插秧常因機(jī)手作業(yè)水平、追求效益等原因，常出現(xiàn)基本苗不足、秧苗分布密度不均、深栽致僵苗不發(fā)等一些問題[3-4]。小麥播種由于機(jī)手不能視土壤墑情靈活把握播種深度，常發(fā)生出苗不全、不勻等一些現(xiàn)象，近年來由于大型耕翻機(jī)械的應(yīng)用，深播現(xiàn)象發(fā)生普遍。由于播種質(zhì)量不高，出苗率下降，大面積生產(chǎn)上小麥用種量呈逐年加大趨勢(shì)，此類田塊一旦土壤墑情適宜，往往導(dǎo)致基本苗過多，造成后期生產(chǎn)管理被動(dòng)，倒伏危險(xiǎn)加大。秸稈機(jī)械還田作業(yè)質(zhì)量不高，小麥苗期常因土壤暄松、根系吊空出現(xiàn)黃苗、僵苗，甚至死苗現(xiàn)象，難以形成壯苗越冬。稻麥播栽質(zhì)量的好壞不僅影響苗期生長(zhǎng)，而且影響稻麥一生的生長(zhǎng)發(fā)育，對(duì)產(chǎn)量影響較大。播栽質(zhì)量不高一直是困擾泰興市糧食正常生產(chǎn)的首要問題。

1.3 家庭農(nóng)場(chǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)

家庭農(nóng)場(chǎng)適應(yīng)了農(nóng)村勞動(dòng)力大幅轉(zhuǎn)移的新情況，是糧食生產(chǎn)的發(fā)展方向，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要過渡形式。近年來泰興市通過政策扶持、技術(shù)服務(wù)、示范帶動(dòng)等一些措施培植了一批家庭農(nóng)場(chǎng)，目前全市現(xiàn)有種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社進(jìn)行糧食種植的368個(gè)，發(fā)展面積8 566.67 hm2，約占全市糧食面積的19.2%。由于投入、認(rèn)知等方面的因素，多數(shù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)體生產(chǎn)水平不高，有的生產(chǎn)水平甚至還不如大面積生產(chǎn)。如根思南湖的一家庭農(nóng)場(chǎng)，小麥基本苗375萬株/hm2，比標(biāo)準(zhǔn)的240萬/hm2多135萬/hm2，多56%。水稻生產(chǎn)基本苗315萬株/hm2，比標(biāo)準(zhǔn)的105萬株/hm2多210萬/hm2，多200%；新街謝蕩村的一家庭農(nóng)場(chǎng)機(jī)插秧每穴苗數(shù)平均為6.5株，比標(biāo)準(zhǔn)的4.5株多約2.0株，多44.4%；河失夏港村的一家庭農(nóng)場(chǎng)，機(jī)插秧結(jié)束時(shí)間比大面積機(jī)插推遲超過10 d，長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相不如直播稻。由于配套的機(jī)械、倉(cāng)庫、曬場(chǎng)以及烘干設(shè)施等不足，稻麥延遲收割任其自然曬干現(xiàn)象突出，麥稻播插期時(shí)間推遲、持續(xù)的時(shí)間拉長(zhǎng)，遲播晚播面積較大，嚴(yán)重影響了稻麥周年高產(chǎn)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)體發(fā)展的滯后影響了泰興市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

1.4 弱筋小麥生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)沒有得到充分利用

泰興市地處江蘇省南北過渡帶，80%為典型的高沙土，系優(yōu)質(zhì)弱筋小麥生產(chǎn)區(qū)域。弱筋小麥在泰興市種植10余年，不僅產(chǎn)量高，而且品質(zhì)好。2013年全市弱筋小麥面積超過2.8萬hm2，占小麥總面積的65.9%，產(chǎn)量6 360 kg/hm2，比普通小麥約多375 kg/hm2。由于缺乏政策引導(dǎo)與扶持，加之弱筋小麥生產(chǎn)的配套技術(shù)不到位等一些問題，品質(zhì)難以保證，弱筋小麥產(chǎn)業(yè)未能得到發(fā)展。弱筋小麥多以普通小麥的價(jià)格銷售，優(yōu)質(zhì)體現(xiàn)不出優(yōu)價(jià)。弱筋小麥生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，妨礙了泰興市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 發(fā)展對(duì)策

2.1 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率

通過市鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)部門加大農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、村干部等有關(guān)人員的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容力爭(zhēng)做到簡(jiǎn)單易懂。每個(gè)村組選拔一些帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)水平好、奉獻(xiàn)精神高的農(nóng)戶擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技示范戶，發(fā)揮技術(shù)示范帶動(dòng)效應(yīng)，并按承擔(dān)任務(wù)量的大小給予示范戶相應(yīng)的報(bào)酬。各村各組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心的幫助下建立糧食高產(chǎn)示范田，將關(guān)鍵性的生產(chǎn)技術(shù)及時(shí)地以標(biāo)牌形式加以展示，通過樣板田的示范帶動(dòng)，讓廣大農(nóng)戶及時(shí)應(yīng)用關(guān)鍵性的栽培技術(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵期，農(nóng)技人員要適時(shí)到鄉(xiāng)到村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用的考核力度，切實(shí)提高小麥溝系開挖率，擴(kuò)大小麥拔節(jié)孕穗肥施用面積，減少直播稻種植。舉辦紋枯病防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)提高農(nóng)戶對(duì)紋枯病的防治意識(shí)，確保紋枯病的防治效果。

2.2 加大機(jī)手的培訓(xùn)力度，提高播插作業(yè)質(zhì)量

農(nóng)技人員與農(nóng)機(jī)人員要緊密配合，通過集中培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等一些形式，提高機(jī)手的農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝水平，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。充分利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、市財(cái)政補(bǔ)助以及各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)機(jī)插秧、秸稈還田、小麥機(jī)條播等一些機(jī)械作業(yè)給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼，減少農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高機(jī)手經(jīng)濟(jì)效益，確保播插質(zhì)量。在稻麥等糧食播插作業(yè)期，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)組織人員做好機(jī)手作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，搞好作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，夯實(shí)播插基礎(chǔ)。秸稈還田的小麥因旱長(zhǎng)勢(shì)較弱時(shí)，要及時(shí)溝灌窨水抗旱保苗，做到窨一塊透一塊，忌大水漫灌。

2.3 積極提升家庭農(nóng)場(chǎng)的培育力度，提高示范帶動(dòng)效應(yīng)

出臺(tái)科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，加大家庭農(nóng)場(chǎng)的培育力度，營(yíng)造家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過考核獎(jiǎng)懲措施促進(jìn)全市每個(gè)村發(fā)展1個(gè)6.67 hm2以上的家庭農(nóng)場(chǎng)。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)適時(shí)提供技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治信息等方面的幫助，切實(shí)提高管理水平，減少生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)勢(shì)頭好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募彝マr(nóng)場(chǎng)，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面予以扶持，力爭(zhēng)在全市打造一批規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施健全、循環(huán)道路齊備的現(xiàn)代化的家庭農(nóng)場(chǎng)，從而充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)泰興市糧食生產(chǎn)水平提高。

2.4 重視弱筋小麥生產(chǎn)，打造弱筋小麥產(chǎn)業(yè)

充分利用泰興市面粉企業(yè)多、加工能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，通過政策引導(dǎo)扶持一批企業(yè)積極投入弱筋小麥產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過建立優(yōu)質(zhì)弱筋小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、發(fā)展訂單種植等形式與農(nóng)戶確立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。通過多種培訓(xùn)方式，讓農(nóng)民掌握基本的質(zhì)量安全控制技術(shù)，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中加以運(yùn)用，逐步規(guī)范和提高農(nóng)戶的生產(chǎn)水平，確保弱筋小麥籽粒品質(zhì)。發(fā)展弱筋小麥的精深加工，多渠道、多途徑開發(fā)優(yōu)質(zhì)弱筋小麥衍生產(chǎn)品，培育和建立優(yōu)質(zhì)弱筋小麥專用粉品牌以及深加工產(chǎn)品品牌，充分挖掘優(yōu)質(zhì)弱筋小麥的增收潛力。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 王愛萍，張富才.我國(guó)糧食生產(chǎn)中存在的問題及發(fā)展糧食生產(chǎn)的建議[J].作物雜志，2007（1）：15-16.

[2] 楊鳳敏.廣西糧食生產(chǎn)安全問題與對(duì)策[J].西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010（5）：1746-1749.

第7篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)；進(jìn)度管理；質(zhì)量管理

1.生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)介紹

為了提高職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)技能，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足企業(yè)的用人需求，我校從2009年起，增加了針對(duì)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)是模擬企業(yè)的真實(shí)環(huán)境，從企業(yè)引進(jìn)真實(shí)項(xiàng)目，教師以項(xiàng)目經(jīng)理身份帶領(lǐng)學(xué)生完成項(xiàng)目。學(xué)生在近2個(gè)月的實(shí)訓(xùn)中，是以企業(yè)員工的身份參與其中。

學(xué)院以及各教學(xué)系建設(shè)了大量的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，滿足教學(xué)需要。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，取得了良好的效果。

2.項(xiàng)目簡(jiǎn)介及項(xiàng)目組織形式

2.1 生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的項(xiàng)目選取

生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)合專業(yè)情況，均選取來自企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目。計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)主要方向?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析。由于上一年我企業(yè)實(shí)習(xí)的方向是數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)挖掘，而且數(shù)據(jù)分析與挖掘也是今后發(fā)展方向，所以選取了一個(gè)來自企業(yè)的在研項(xiàng)目，即：某航站樓的燃油分析與預(yù)測(cè)。

該項(xiàng)目基于某航站樓2011年的燃油數(shù)據(jù)，首先對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，研究其走勢(shì)，對(duì)于當(dāng)日加油量等數(shù)據(jù)進(jìn)行正態(tài)檢驗(yàn)以及相關(guān)性分析，最后，使用多元線性回歸以及時(shí)間序列兩種方式對(duì)當(dāng)日加油量進(jìn)行預(yù)測(cè)。最后，提供給用戶，可以按日期對(duì)當(dāng)日加油量及峰值進(jìn)行查詢。

2.2 項(xiàng)目的組織形式

本項(xiàng)目由指導(dǎo)教師和企業(yè)人員的共同指導(dǎo)。

企業(yè)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目背景介紹，項(xiàng)目的需求分析指導(dǎo)，項(xiàng)目的技術(shù)專題指導(dǎo)。指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)分配每組的任務(wù)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)或者指正。項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)取任務(wù)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步的劃分，具體到組內(nèi)每個(gè)人員每天的工作安排，并在完成任務(wù)的過程中隨時(shí)做好組員間的溝通工作，讓任務(wù)順利完成。組長(zhǎng)還需協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好日常的管理工作，如衛(wèi)生管理工作。組員對(duì)項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組員服從項(xiàng)目組長(zhǎng)的安排，完成項(xiàng)目組長(zhǎng)分配的工作。

在實(shí)訓(xùn)開始時(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行入訓(xùn)教育。首先使學(xué)生明確生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的意義，學(xué)生從心理上要完成角色的轉(zhuǎn)換，是企業(yè)員工的身份，無論是考勤、考核還有平時(shí)新知識(shí)的拓展，都不再是教師學(xué)生的模式，學(xué)生需配合組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理共同完成項(xiàng)目。

為了幫助學(xué)生盡快轉(zhuǎn)換角色，完成學(xué)生到員工的身份轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目組還實(shí)行了簽到制度、例會(huì)制度、小組每周至少一份會(huì)議記錄。采用自學(xué)等方式，迫使學(xué)生完成角色轉(zhuǎn)換。項(xiàng)目中遇到問題首先組內(nèi)解決，項(xiàng)目經(jīng)理只在方法上給以指導(dǎo)。

3.項(xiàng)目中的進(jìn)度管理

項(xiàng)目進(jìn)度管理，又稱為項(xiàng)目時(shí)間管理，有時(shí)也稱為項(xiàng)目工期管理，它包括活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、活動(dòng)歷時(shí)估算、制定進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃控制等。進(jìn)度管理是項(xiàng)目按時(shí)完工的關(guān)鍵。

3.1 工作分解

項(xiàng)目進(jìn)行之初，要求學(xué)生了解項(xiàng)目背景，以及了解用戶需求，根據(jù)用戶需求，編寫需求規(guī)格說明書；在明確需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析，從技術(shù)等角度確定項(xiàng)目是否可行。項(xiàng)目經(jīng)理（教師）首先根據(jù)項(xiàng)目的難易程度，結(jié)合生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的周期（12周），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工作分解，制定進(jìn)度計(jì)劃。

項(xiàng)目分解的結(jié)果如下：

表1 項(xiàng)目分解的結(jié)果

序號(hào) 事項(xiàng) 人日 持續(xù)時(shí)間

1 項(xiàng)目背景、需求分析 20 2012-9-3至2012-9-7

2 數(shù)據(jù)描述、數(shù)據(jù)頻率分析 20 2012-9-10至2012-9-14

3 數(shù)據(jù)相關(guān)性、數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析 20 2012-9-17至2012-9-21

4 多元線性回歸 20 2012-9-24至2012-9-29

5 時(shí)間序列 60 2012-10-8至2012-10-26

6 完成統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，形成報(bào)告 60 2012-10-29至2012-11-16

3.2 人員分組及制定詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃

根據(jù)項(xiàng)目需求，以上工作將發(fā)放到4個(gè)組中，每組均獨(dú)立完成，所以工作量都相當(dāng)飽滿，學(xué)生每天需要工作8小時(shí)，并且要有比較高的工作效率方可完成任務(wù)。

提交的成果形式成果形式包括：項(xiàng)目相關(guān)文檔、崗前培訓(xùn)各種統(tǒng)計(jì)方法的文檔、整理后的需求說明書、各階段的統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告、總體統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

為了對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，本項(xiàng)目采用project項(xiàng)目管理工具，由于project 2003可以定義資源和為任務(wù)分配資源、修改任務(wù)、優(yōu)化項(xiàng)目計(jì)劃、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度、輸出項(xiàng)目報(bào)表等功能，所以也是企業(yè)中常用的工具之一，學(xué)生在項(xiàng)目中了解其用法，對(duì)以后的工作是有很大幫助的。

圖1 project項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

4.項(xiàng)目中的質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，必須開展一系列的技術(shù)活動(dòng)和管理活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的各種要素進(jìn)行控制，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

項(xiàng)目的質(zhì)量控制主要是監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果以及決定他們是否符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目質(zhì)量控制的方法有：檢查、測(cè)試、控制工具、統(tǒng)計(jì)抽樣、趨勢(shì)分析等。

4.1 項(xiàng)目推進(jìn)形式

為了保證本生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目有效進(jìn)行，制定了具體的項(xiàng)目推進(jìn)形式。主要有以下幾個(gè)步驟：學(xué)生根據(jù)每周下發(fā)的任務(wù)，對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行自學(xué)，可以參考教師下發(fā)的資料或利用網(wǎng)絡(luò)等，并且撰寫學(xué)習(xí)資料文檔，撰寫ppt；然后組內(nèi)交流討論學(xué)習(xí)內(nèi)容；根據(jù)習(xí)得的知識(shí)內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行解析，找到方法，解決項(xiàng)目問題，如有疑難問題，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行指導(dǎo)。如下圖所示：

圖2 項(xiàng)目推進(jìn)形式

4.2 項(xiàng)目檢查

項(xiàng)目檢查可以是檢查單個(gè)活動(dòng)的結(jié)果，也可以使檢查項(xiàng)目的最終產(chǎn)品。為了保證項(xiàng)目按期完成并且保證質(zhì)量，項(xiàng)目在進(jìn)行過程中會(huì)進(jìn)行階段檢查。項(xiàng)目在進(jìn)行過程中，一般每周項(xiàng)目經(jīng)理都會(huì)對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并且下發(fā)崗前任務(wù)單，通常任務(wù)單包含本周解決項(xiàng)目問題涉及的知識(shí)要點(diǎn)。并且出具每周任務(wù)書，學(xué)生以小組為單位，自主完成。為了跟蹤項(xiàng)目質(zhì)量，項(xiàng)目組考核方式采取周評(píng)價(jià)和總評(píng)相結(jié)合的方式，周評(píng)價(jià)有組內(nèi)互評(píng)和組間互評(píng)。根據(jù)完成項(xiàng)目的質(zhì)量及工作態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。每周要上交周工作記錄，提交工作成果。

4.3 學(xué)生成果資料積累

為使學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，要求項(xiàng)目組成員每天對(duì)形成的技術(shù)文檔、分析報(bào)告等資料及時(shí)存檔。學(xué)生成果資料的積累反映了每個(gè)人每天的工作態(tài)度及工作業(yè)績(jī)，也是最后評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。學(xué)生上交資料的目錄樹如圖3所示：

圖3 資料上交目錄樹

5.結(jié)語

生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)為學(xué)生提供了很好的企業(yè)鍛煉的平臺(tái)，教師在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)過程中扮演項(xiàng)目經(jīng)理的角色，有效的進(jìn)度和質(zhì)量管理將會(huì)提升生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的水平，提高教師的項(xiàng)目管理能力。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：銀行不良資產(chǎn)；結(jié)構(gòu)效益；資產(chǎn)證券化；特殊目的載體

中圖分類號(hào)：F016文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）03-0141-03

1 河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)處置進(jìn)展

1.1 銀行不良資產(chǎn)的定義

銀行不良資產(chǎn)是指處于非良性經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的、不能及時(shí)給銀行帶來正常利息收入，甚至難以收回本金的銀行資產(chǎn)。由于我國(guó)資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，加之分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理的體制約束，商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，主要集中于貸款這一資產(chǎn)項(xiàng)目，所以商業(yè)銀行不良資產(chǎn)主要是指不良貸款。

銀行不良資產(chǎn)的界定主要根據(jù)自2002年1月1日起執(zhí)行的貸款五級(jí)分類方法，即把銀行貸款劃分為正常（pass）、關(guān)注（other assets especially mentioned）、次級(jí)（substandard）、可疑（doubtful）和損失（loss）五類，其中后三類合稱不良貸款。

1.2 河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的數(shù)量及處置進(jìn)度

河北省域商業(yè)銀行是指?jìng)鹘y(tǒng)四大國(guó)有商業(yè)銀行的河北省分行和股份制銀行的河北分支機(jī)構(gòu)，由于河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力相對(duì)較弱，河北省域商業(yè)銀行近年來不良資產(chǎn)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重。

（1）不良資產(chǎn)總量及不良資產(chǎn)率偏大

如表1所示，2003-2006年河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的額度由1401億元減至566億元，呈逐年下降趨勢(shì)，反映出商業(yè)銀行股份制改造和剝離不良資產(chǎn)的成果，但是相對(duì)全國(guó)水平，不良資產(chǎn)總量仍然很龐大，2003年至2006年河北省域商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)在全國(guó)總量中所占的比例依次為5.7%、5.27%、6.6%和4.8%，除香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)和臺(tái)灣以外，全國(guó)31個(gè)省份將近5%-6%的不良資產(chǎn)都存在于河北省域商業(yè)銀行系統(tǒng)中，顯然所占比例偏高；而且河北省2006年的不良資產(chǎn)比率高達(dá)11.54%，已超出10%的國(guó)際警戒線。

（2）不良資產(chǎn)處置速度較低。

如表2所示，2003年至2006年間，各年末不良資產(chǎn)余額和比率比年初都有不同程度的減少，不良資產(chǎn)余額和占比保持了“雙降”趨勢(shì)，但同時(shí)也可以看出河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的削減金額越來越少，不良資產(chǎn)率的下降幅度越來越小，不良資產(chǎn)的化解速度趨緩，處置不良資產(chǎn)的難度越來越大。

2 河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)處置方式評(píng)價(jià)

2.1 河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)處置方式分類

河北省域各商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的處置模式基本類似，其中以中國(guó)建設(shè)銀行河北分行最為典型，現(xiàn)以建行為例詳述?！吨袊?guó)建設(shè)銀行河北分行公司類不良貸款經(jīng)營(yíng)管理操作流程》列示了如下不良資產(chǎn)處置模式：

（1）貸款重組是指對(duì)構(gòu)成貸款的各項(xiàng)要素進(jìn)行重新組合。主要包括變更借款人、調(diào)整擔(dān)保方式、借新還舊等方式。

（2）法律手段追索是指按照法律規(guī)定，通過向法院、強(qiáng)制執(zhí)行等法律手段，保護(hù)信貸資產(chǎn)安全，清收不良資產(chǎn)的一種手段。

（3）以資抵債是指?jìng)鶛?quán)到期或債權(quán)雖未到期，但債務(wù)人已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)問題，無法用貨幣資金償還債務(wù)，且擔(dān)保人也無力用貨幣資金償還債務(wù)，經(jīng)銀企雙方或三方協(xié)商同意或人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)依法裁定，債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人以資產(chǎn)折價(jià)抵償債權(quán)的行為。

（4）減免表外欠息是指對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、無足額還款能力，還款意愿較強(qiáng)的客戶形成的不良貸款，采取減免其部分或全部表外欠息方式清收不良貸款的一種方法。

（5）呆賬核銷是指對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核認(rèn)定的，確實(shí)無法收回的利用信貸資金發(fā)放的本外幣貸款，按照有關(guān)規(guī)定通過審查批準(zhǔn)，進(jìn)行沖銷。

近年來，河北省域各商業(yè)銀行綜合運(yùn)用多種方式來處置不良貸款，取得積極成果：2003年中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河北省分行對(duì)存量抵債資產(chǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一公開拍賣，全年全省共組織拍賣會(huì)82次，拍賣處置抵債資產(chǎn)23602萬元，實(shí)現(xiàn)收回現(xiàn)金10124萬元；2004年中國(guó)工商銀行河北省分行運(yùn)用訴訟終結(jié)、還款免息等各種手段清轉(zhuǎn)處置不良貸款68.17億元，其中核銷呆賬貸款10.76億元，通過減免表外欠息方式收回不良貸款9528萬元；同年該行舉行了不良資產(chǎn)拍賣推介會(huì)，將以資抵債的不良資產(chǎn)，包括房產(chǎn)、地產(chǎn)、交通工具、廠房、機(jī)器設(shè)備、商品物資等，進(jìn)行了拍賣，會(huì)上共推介了15個(gè)項(xiàng)目，擬出讓金額54.6億元，最終有12個(gè)項(xiàng)目拍賣成功。

2.2 河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)傳統(tǒng)處置方式的弊端

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jack1Revell曾于1983年在其《Efficiency in the Financial Sector》中將金融體系的效率分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即：結(jié)構(gòu)效率、分配效率和操作效率。結(jié)構(gòu)效率反映金融資產(chǎn)按其特點(diǎn)(期限、利率、信貸品種) 分解后重新進(jìn)行結(jié)構(gòu)組合(包括重新定價(jià)、重新分配風(fēng)險(xiǎn)收益) 的效率；分配效率反映的是金融體系以價(jià)格機(jī)制為基礎(chǔ)對(duì)資源進(jìn)行有效配置的能力；操作效率是指金融體系能通過最小成本對(duì)所提供的資源進(jìn)行有效利用。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)河北省不良資產(chǎn)處置模式合理性的基本依據(jù)。

上述五種處置方式理論上可歸為三類，即貸款重組、依法追繳和以資抵債，貸款重組實(shí)際上是通過變更貸款條件緩解借款人的近期、長(zhǎng)期或永久的還款壓力，減免表外欠息、呆賬核銷可歸為此類。這三種方式都存在風(fēng)險(xiǎn)收益失衡、非市場(chǎng)化、非規(guī)模經(jīng)濟(jì)性等缺陷。

（1）風(fēng)險(xiǎn)收益失衡包括兩種含義：

一是風(fēng)險(xiǎn)過度集中。從理論上講，不良資產(chǎn)是一種高收益高風(fēng)險(xiǎn)的投資標(biāo)的，其收益體現(xiàn)在銀行意愿折扣和一定概率下債務(wù)企業(yè)還債數(shù)額。在三種處置方式中，銀行是唯一的處置主體，也是不良資產(chǎn)的唯一投資者，由于道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的存在，債務(wù)企業(yè)會(huì)通過各種方法逃廢債務(wù)，例如河北省中小企業(yè)利用破產(chǎn)、分立重組、兼并、股份制、承包和拍賣出售等方式逃廢懸空商業(yè)銀行債務(wù)的現(xiàn)象較為普遍，承德市截至2002年6月末，逃廢金融債務(wù)的企業(yè)達(dá)365戶，逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)總額9.2億元；邢臺(tái)市截至2005年6月末，共有逃廢債企業(yè)44戶，逃廢債筆數(shù)49筆，逃廢債金額1.48億元。即使通過法律訴訟也難以完全避免，例如廊坊市工商銀行截至2001年6月底，共46戶貸款戶，全部勝訴，其中10戶已經(jīng)剝離，2戶已經(jīng)破產(chǎn)，執(zhí)行的只有8戶，占17%，其余26戶由于種種原因執(zhí)行未果。

二是造成社會(huì)投資者的資產(chǎn)組合收益次優(yōu)。上述三種處置方式意味著銀行是不良資產(chǎn)的唯一投資者，其他投資者無法持有，它們也無法實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)在銀行和其他投資主體之間的流動(dòng)，這會(huì)造成銀行資產(chǎn)組合中對(duì)不良資產(chǎn)的過度投資和其他投資者資產(chǎn)組合中不良資產(chǎn)的配置不足，影響社會(huì)整體的資產(chǎn)配置效率，造成金融體系的結(jié)構(gòu)效率不高。

（2）非市場(chǎng)化降低了金融體系的分配效率。

按照三種方式處置不良資產(chǎn)過程中存在明顯的政府主導(dǎo)行為。例如,利用貸款重組方式處置不良資產(chǎn),通常不是銀行的內(nèi)在要求的自愿選擇,而是迫于地方政府壓力的無奈選擇；債務(wù)企業(yè)重組往往也是地方政府的后臺(tái)操作,并非企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。再者大面積的企業(yè)逃廢債行為，尤其是在當(dāng)?shù)胤ㄔ旱葯C(jī)構(gòu)以地方保護(hù)主義的名義給予袒護(hù)的情況下，商業(yè)銀行不論是運(yùn)用以資抵債還是依法追索的方式都無力有效的清收或轉(zhuǎn)化巨額的不良資產(chǎn)。不良資產(chǎn)的處置需要一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,如果地方政府對(duì)處置不良資產(chǎn)進(jìn)行不適當(dāng)?shù)母深A(yù),會(huì)導(dǎo)致不良資產(chǎn)處置的有失公允。

同時(shí)處置不良資產(chǎn)的規(guī)范化市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制尚未形成，這主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是不良資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)制尚未形成。目前我國(guó)市場(chǎng)化處置不良資產(chǎn)面臨的最大困難就是資產(chǎn)價(jià)值的定價(jià),由于缺乏一個(gè)規(guī)范的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)制,致使資產(chǎn)價(jià)值無法通過市場(chǎng)來進(jìn)行客觀判斷,勢(shì)必誘發(fā)價(jià)值決定中的爭(zhēng)議。二是缺少一個(gè)開放的、規(guī)范的不良資產(chǎn)交易場(chǎng)所,處置不良資產(chǎn)的二級(jí)市場(chǎng)培育不夠,從而限制了我國(guó)不良資產(chǎn)交易進(jìn)入市場(chǎng)的途徑。

（3）規(guī)模不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致操作效率不高。

實(shí)施上述三種處置方式的共同點(diǎn)是處置的單項(xiàng)性和分散性，也就是說各項(xiàng)不良貸款是各自分散、獨(dú)立進(jìn)行的，相互間無法根據(jù)貸款合約條件進(jìn)行有效組合，這一方面造成銀行單項(xiàng)貸款的處置成本上升，另一方面資產(chǎn)打包組合的風(fēng)險(xiǎn)收益水平無法有效提升，打包拍賣和資產(chǎn)證券化具備此項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。

3 不良資產(chǎn)證券化――解決河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)問題的新舉措

3.1 資產(chǎn)證券化概述及其在處理商業(yè)銀行不良資產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)

資產(chǎn)證券化（Asset Securitization）是指發(fā)起人將同質(zhì)的，缺乏流動(dòng)性但可產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)形成一個(gè)資產(chǎn)池，通過一個(gè)特殊目的的載體（Special Purpose Vehicle，SPV），由其通過一定的結(jié)構(gòu)安排和信用增級(jí)分離與重組資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)，并轉(zhuǎn)化成以資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流擔(dān)保的資產(chǎn)支持證券（Asset-Backed Securities，ABS）發(fā)售給投資者。商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化是指將目前商業(yè)銀行內(nèi)流動(dòng)性差、但在未來能夠產(chǎn)生較穩(wěn)定的現(xiàn)金流收入的不良資產(chǎn)，轉(zhuǎn)換為可以在市場(chǎng)上出售和流通的證券的操作過程。其主要操作步驟包括：

（1）尋找可證券化的資產(chǎn)。由發(fā)起人對(duì)銀行的一些不良資產(chǎn)進(jìn)行組合，并根據(jù)歷史數(shù)據(jù)對(duì)這些貸款的未來現(xiàn)金流做出預(yù)測(cè)或提供保障。

（2）成立特殊目的載體。SPV主要負(fù)責(zé)以這些貸款組合為抵押發(fā)行證券。

（3）資產(chǎn)出售。發(fā)起人將其擁有的不良資產(chǎn)賣給特殊目的載體的行為和過程，這里必須保證資產(chǎn)的出售是“真實(shí)出售”。

（4）信用增級(jí)。為了確保發(fā)行人按時(shí)支付投資者本息，以及在信用質(zhì)量、償付的時(shí)間性與確定性等方面能更好地滿足投資者的需要，必須采取信用增級(jí)手段。如內(nèi)部信用增級(jí)的方式有：劃分優(yōu)先、次級(jí)結(jié)構(gòu)、建立利差賬戶、開立信用證、進(jìn)行超額抵押等。外部信用增級(jí)主要通過金融“擔(dān)保人”的擔(dān)保來實(shí)現(xiàn)。

（5）信用評(píng)級(jí)。信用評(píng)級(jí)主要考慮資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)，即通過破產(chǎn)申訴條例與債務(wù)限額，資產(chǎn)賣方的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)被限制在不影響證券正常償付的范圍內(nèi)，它是資產(chǎn)證券的投資者選擇投資證券的主要依據(jù)。

（6）證券發(fā)行。SPV委托投資銀行，通過證券承銷機(jī)構(gòu)的銷售渠道銷售這些證券，并可以通過二級(jí)市場(chǎng)自由轉(zhuǎn)讓買賣。

（7）獲取發(fā)行收入。

（8）向原始權(quán)益人支付購(gòu)買價(jià)格。

（9）償還債務(wù)。由發(fā)起人作為服務(wù)機(jī)構(gòu)，管理進(jìn)行證券化的資產(chǎn)組合，收取原始債務(wù)人償還的本息。

（10）向投資者支付本金和利息。在每一個(gè)規(guī)定的證券償還日，受特殊目的載體的委托，由服務(wù)機(jī)構(gòu)按時(shí)、足額地向證券化資產(chǎn)的投資者支付本息。

不良資產(chǎn)證券化的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，采用不良資產(chǎn)證券化方式，使不良資產(chǎn)在法律歸屬上脫離了商業(yè)銀行，可以實(shí)現(xiàn)批量、規(guī)模處置不良資產(chǎn)，使處置時(shí)間縮短而回收現(xiàn)金時(shí)間提前，有利于緩解不良資產(chǎn)規(guī)模與處置進(jìn)度的困境，從而有效的防止“冰棍效應(yīng)”，降低了銀行資產(chǎn)進(jìn)一步損失的風(fēng)險(xiǎn)；第二，在供給剛性、需求由少數(shù)投資者壟斷的不良資產(chǎn)市場(chǎng)中，避免出現(xiàn)出售、拍賣等賣斷交易的一次性定價(jià)困難，以及銀行損失加大的問題。采用不良資產(chǎn)證券化，使發(fā)起銀行能獲得資產(chǎn)升值的剩余索取權(quán)，有利于緩解快速處置壓力與回收價(jià)值之間的矛盾，促進(jìn)貸款二級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展和不良資產(chǎn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的形成；第三，不良資產(chǎn)證券化可以轉(zhuǎn)移商業(yè)銀行持有不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。不良資產(chǎn)證券化是通過向全社會(huì)發(fā)行證券的形式籌集資金，可以把集中在商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成眾多投資者手中的債券，從而就能轉(zhuǎn)移并分散不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)；第四，不良資產(chǎn)證券化為商業(yè)銀行創(chuàng)造了新的融資方式。信用增級(jí)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方的參與，可以實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)之間的信息對(duì)稱和對(duì)債務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)等的多項(xiàng)監(jiān)督，有效遏制新增不良貸款的產(chǎn)生。

3.2 河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化的可行性

受不良資產(chǎn)品質(zhì)的限制，河北省在處置不良資產(chǎn)的實(shí)踐中沒有實(shí)施過資產(chǎn)證券化措施。但是應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前河北省已經(jīng)具備了實(shí)施不良資產(chǎn)證券化的一些有利條件：

（1）我國(guó)積極鼓勵(lì)債券市場(chǎng)發(fā)展，成為金融體制改革的重點(diǎn)，為河北省域商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化提供了良好的外部環(huán)境。

我國(guó)鼓勵(lì)債券市場(chǎng)的發(fā)展，不僅可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)融資途徑的多元化，引導(dǎo)企業(yè)提高自我約束能力和信用意識(shí)，而且構(gòu)建了商業(yè)銀行實(shí)施不良資產(chǎn)證券化的金融環(huán)境，保證整個(gè)金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。

（2）法律的不斷健全和國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)為河北省運(yùn)用不良資產(chǎn)證券化處置商業(yè)銀行不良資產(chǎn)建立了制度保障。

信托型不良資產(chǎn)證券化是不良資產(chǎn)證券化主要方式，其過程是銀行將擬處置的不良資產(chǎn)作為信托財(cái)產(chǎn)，由SPV作為受托人來管理運(yùn)作不良資產(chǎn)的證券化。2001年4月，《中華人民共和國(guó)信托法》的出臺(tái)為特殊目的信托的設(shè)立提供了法律依據(jù)。在《信托法》中已經(jīng)明確債權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利可以作為信托財(cái)產(chǎn)，對(duì)銀行作為委托人資格沒有禁止性限制，這就使利用信托方式處置不良資產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)。

（3）國(guó)內(nèi)外不良資產(chǎn)證券化的成功經(jīng)驗(yàn)，為河北省域商業(yè)銀行進(jìn)行不良資產(chǎn)證券化提供了有益的借鑒。

在20世紀(jì)90年代，美國(guó)、韓國(guó)等都采用過不良資產(chǎn)證券化技術(shù)，解決銀行危機(jī)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

在我國(guó)已經(jīng)完成的不良資產(chǎn)證券化項(xiàng)目有三例。國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)不良資產(chǎn)證券化的實(shí)踐，為河北省域商業(yè)銀行實(shí)施不良資產(chǎn)證券化積累了經(jīng)驗(yàn)，河北省可以借鑒它們?cè)谫Y產(chǎn)池設(shè)計(jì)、信用增級(jí)方式以及SPV設(shè)立等方面的成功點(diǎn)，再結(jié)合自身不良資產(chǎn)的特點(diǎn)，盡快構(gòu)建出適合河北省域商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)證券化模式。

4 小結(jié)

河北省域商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)具有“總量大，比率高，處置速度低”的特點(diǎn)，并且隨著新增不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，傳統(tǒng)的貸款重組、法律手段追索、以資抵債、減免表外欠息、呆賬核銷等方法，在處置不良資產(chǎn)的過程中逐漸凸現(xiàn)出局限性，因此河北省域商業(yè)銀行急需構(gòu)建新的不良資產(chǎn)處置模式，加快不良資產(chǎn)的清收。不良資產(chǎn)證券化作為一種金融創(chuàng)新手段，對(duì)商業(yè)銀行巨額不良資產(chǎn)的處置具有重要意義。基于河北省目前的經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境以及國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化方面的積極探索和嘗試，為達(dá)到更快更好的處置商業(yè)銀行不良資產(chǎn)，趕超全國(guó)銀行業(yè)平均水平，逐步與國(guó)際接軌，不良資產(chǎn)證券化在河北省域商業(yè)銀行中的實(shí)施將成為必然趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：糧食生產(chǎn)形勢(shì)范文

1 棉花價(jià)格與生產(chǎn)成本的相關(guān)研究概況

關(guān)于棉花價(jià)格與棉花生產(chǎn)成本，陳玉萍等分析了1979-2008年棉花生產(chǎn)成本和收益，認(rèn)為棉花生產(chǎn)成本和價(jià)格之間有極顯著相關(guān)性，在棉花流通體制改革之前兩者的相關(guān)性非常強(qiáng)，而流通體制改革后兩者的相關(guān)性明顯減弱，相關(guān)系數(shù)甚至低于0.5，采用線性相關(guān)系數(shù)分析了棉花價(jià)格與成本之間的關(guān)系，但并未進(jìn)一步分析。譚硯文等利用方差分析研究了中國(guó)棉花生產(chǎn)成本的變動(dòng)，認(rèn)為影響中國(guó)棉花生產(chǎn)成本的因素主要有人工費(fèi)、化肥、農(nóng)藥等；該學(xué)者分析比較了1997-2001年中美棉花的生產(chǎn)成本，認(rèn)為整體上中國(guó)的棉花生產(chǎn)具有一定的成本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)棉花生產(chǎn)成本中的物質(zhì)費(fèi)用低于美國(guó)，而人工費(fèi)用和綜合管理費(fèi)用高于美國(guó)，綜合來看，中國(guó)棉花生產(chǎn)的收益高于美國(guó)；該學(xué)者還通過Granger因果檢驗(yàn)，分析了棉花流通體制改革之前影響棉花價(jià)格的主要因素是期初庫存量和棉花生產(chǎn)成本，而棉花產(chǎn)量不是影響棉花價(jià)格的主要因素。王莉等分析比較了中美棉花生產(chǎn)成本，認(rèn)為從單位面積生產(chǎn)成本來看，中國(guó)棉花生產(chǎn)成本高于美國(guó)棉花，但由于中國(guó)棉花單產(chǎn)大于美國(guó)，因而從單位重量棉花生產(chǎn)成本角度，中國(guó)棉花生產(chǎn)成本略低于美國(guó)棉花。王玉霞等通過對(duì)2009年12月至2010年11月棉花市場(chǎng)現(xiàn)貨短期價(jià)格的定性分析，認(rèn)為影響中國(guó)棉花價(jià)格的主要因素是供給減少，需求增加以及國(guó)際棉價(jià)上漲。本研究的對(duì)象不僅僅是棉花價(jià)格與生產(chǎn)成本的關(guān)系，而是通過引入價(jià)格波動(dòng)系數(shù)、波動(dòng)幅度、波動(dòng)指數(shù)等指標(biāo)，分析棉花價(jià)格波動(dòng)與國(guó)內(nèi)外棉花產(chǎn)量變動(dòng)及棉花成本變動(dòng)之間的關(guān)系；在研究方法上采用Spearman相關(guān)系數(shù)分析各變量間的相關(guān)關(guān)系，根據(jù)相關(guān)分析的結(jié)果，利用最小二乘法建立回歸方程，分析各經(jīng)濟(jì)變量間的聯(lián)系。

2 研究?jī)?nèi)容及方法

價(jià)格的波動(dòng)性是指價(jià)格在時(shí)間序列上的有規(guī)律的變動(dòng)過程，從統(tǒng)計(jì)分析的角度來看，價(jià)格波動(dòng)就是時(shí)間序列變量的實(shí)際觀察值對(duì)其長(zhǎng)期趨勢(shì)的偏差，偏差的絕對(duì)值越大，說明價(jià)格波動(dòng)的強(qiáng)度越大。根據(jù)這一原理，采用速度法來描述棉花價(jià)格的波動(dòng)，本研究主要采用波動(dòng)指數(shù)、波動(dòng)系數(shù)來分析棉花的價(jià)格波動(dòng)情況。

2.1 價(jià)格波動(dòng)指數(shù)、波動(dòng)幅度與波動(dòng)系數(shù)

如果時(shí)間周期為年度，則價(jià)格波動(dòng)指數(shù)反映了年度價(jià)格總體變化規(guī)律，波動(dòng)指數(shù)越大，說明年度平均價(jià)格變化越大，波動(dòng)系數(shù)中ym采用月度價(jià)格，反映了月度價(jià)格偏離年度平均價(jià)格的情況，波動(dòng)系數(shù)越小即月度價(jià)格偏離年度平均價(jià)格越小，價(jià)格波動(dòng)越小。

2.2 相關(guān)性分析

2.3 數(shù)據(jù)處理

文中所涉及棉花價(jià)格采用中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)（CC Index328）棉花月度平均價(jià)格，為符合棉花研究的特點(diǎn)，參照國(guó)內(nèi)外研究方法采用棉花年度平均價(jià)格（一個(gè)棉花年度通常是指當(dāng)年9月1日至翌年8月31日）。本研究采用1999-2011年棉花年度的棉花價(jià)格，國(guó)際、國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量，國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，所有數(shù)據(jù)均來自中國(guó)棉花協(xié)會(huì)，部分?jǐn)?shù)據(jù)來自中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所的棉花生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)。

3 實(shí)證分析

3.1 棉花價(jià)格波動(dòng)特征

1999-2011年棉花價(jià)格走勢(shì)如圖1所示，受各種因素的影響，流通體制改革后棉花價(jià)格經(jīng)常處于變動(dòng)狀態(tài)；取CC Index328的月度平均價(jià)格，計(jì)算其價(jià)格波動(dòng)系數(shù)及價(jià)格波動(dòng)指數(shù)，結(jié)果見表1。從表1可以看出，價(jià)格波動(dòng)指數(shù)不完全是正值或負(fù)值，而是正負(fù)交替，說明棉花平均價(jià)格存在波動(dòng)特征。將波動(dòng)幅度按時(shí)間序列作圖，得到圖2，按照谷-峰-谷劃分可以看出，棉花價(jià)格波動(dòng)幅度經(jīng)歷了3個(gè)周期，分別是1999-2005年，2005-2007年，2007-2011年；其中1999-2005年周期時(shí)間跨度較長(zhǎng)，波動(dòng)幅度較大，2005-2007年周期時(shí)間跨度不大且波動(dòng)不大，2007-2009年周期時(shí)間跨度長(zhǎng)且波動(dòng)幅度巨大。

3.2 國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量與國(guó)際棉花產(chǎn)量的相關(guān)性

1999-2011年棉花年度國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量、國(guó)際棉花產(chǎn)量如圖3、圖4所示，計(jì)算其波動(dòng)指數(shù)，結(jié)果如表2。從表2可知，國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量與國(guó)際棉花產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)也是正負(fù)交替，說明雖然國(guó)際國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量總體是增加的，但增長(zhǎng)過程也呈現(xiàn)波動(dòng)特征。對(duì)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量與國(guó)際棉花產(chǎn)量做相關(guān)性分析，二者呈極顯著正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)達(dá)0.828，說明中國(guó)棉花生產(chǎn)在國(guó)際上具有重要地位。

3.3 棉花價(jià)格與國(guó)內(nèi)外棉花產(chǎn)量的相關(guān)性分析

選取價(jià)格波動(dòng)指數(shù)、價(jià)格波動(dòng)系數(shù)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)、國(guó)際產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)等因素進(jìn)行相關(guān)性分析。結(jié)果表明，在1%置信度下，價(jià)格波動(dòng)指數(shù)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)之間存在顯著負(fù)相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)達(dá)-0.742；價(jià)格波動(dòng)指數(shù)與國(guó)際產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)之間相關(guān)性不顯著，相關(guān)系數(shù)為-0.247；在10%置信度下，價(jià)格波動(dòng)系數(shù)與國(guó)際產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)的相關(guān)性都不顯著，說明價(jià)格波動(dòng)幅度與當(dāng)年國(guó)內(nèi)外棉花產(chǎn)量變動(dòng)基本不相關(guān)。對(duì)價(jià)格波動(dòng)指數(shù)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)作散點(diǎn)圖可以看出，兩個(gè)變量間呈線性負(fù)相關(guān)性，利用最小二乘法擬合后得到如下回歸方程：

I.F.price=13.282-1.284×I.F.civil （1）

式（1）中，I.F.price為棉花價(jià)格波動(dòng)指數(shù)，I.F.civil為國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)。在5%的置信度下，方程的斜率及截距在統(tǒng)計(jì)意義上是顯著的，F(xiàn)檢驗(yàn)值為 9.957，在1%置信度下，方程在統(tǒng)計(jì)意義上是顯著的。方程系數(shù)為-1.284，小于-1，說明國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量每降低1萬t，棉花平均價(jià)格會(huì)增長(zhǎng)約1.2元/t，基本符合實(shí)際情況。但方程的可決系數(shù)不高，僅為0.475 1，方程的擬合優(yōu)度不高，說明除了國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量的變動(dòng)因素，還有其他因素影響棉花價(jià)格。棉花價(jià)格波動(dòng)指數(shù)與國(guó)際產(chǎn)量波動(dòng)指數(shù)之間相關(guān)性不顯著，說明國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格受國(guó)際棉花產(chǎn)量變動(dòng)的直接影響很小，國(guó)際棉花產(chǎn)量變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格影響可能是間接的，這可能與進(jìn)口配額和與滑準(zhǔn)關(guān)稅的實(shí)施及國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格走勢(shì)相對(duì)獨(dú)立有關(guān)。棉花價(jià)格波動(dòng)系數(shù)與國(guó)內(nèi)外棉花產(chǎn)量變動(dòng)無關(guān)，說明年內(nèi)棉花價(jià)格波動(dòng)及波動(dòng)幅度與當(dāng)年棉花產(chǎn)量無關(guān)，是由短期供需不平衡或其他因素引起的。

3.4 國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格與生產(chǎn)成本相關(guān)性分析

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，生產(chǎn)成本是決定商品價(jià)格的主要因素，對(duì)棉花年度平均價(jià)格與棉花生產(chǎn)成本做相關(guān)性分析得出，棉花價(jià)格與生產(chǎn)成本之間的相關(guān)系數(shù)較高，達(dá)0.72，在1%置信度下，可以認(rèn)為棉花價(jià)格與生產(chǎn)成本之間具有較高相關(guān)性。利用最小二乘法對(duì)價(jià)格與成本進(jìn)行擬合得到回歸方程：

price=6 396.36+0.64×cost （2）

式（2）中，price為棉花價(jià)格，元/t；cost為棉花生產(chǎn)成本，元/t。

在5%置信度下，方程的斜率及截距都是顯著的，方程的F檢驗(yàn)值為10.239，在1%置信度下，方程在統(tǒng)計(jì)意義上是顯著的。方程截距值較大，說明棉花生產(chǎn)成本占棉花價(jià)格比重不高，假設(shè)每公頃棉花產(chǎn)量為1 000 kg，如果棉花生產(chǎn)成本每增加1元，市場(chǎng)價(jià)格會(huì)增加0.64元，即市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)生產(chǎn)成本增加不夠，方程的可決系數(shù)不高，僅為0.482 0，說明方程的擬合優(yōu)度不高，生產(chǎn)成本對(duì)棉花價(jià)格的影響是有限的，影響棉花價(jià)格除成本之外還有其他因素。

4 小結(jié)

通過對(duì)棉花波動(dòng)指數(shù)、波動(dòng)系數(shù)、國(guó)內(nèi)外棉花產(chǎn)量、生產(chǎn)成本等因素進(jìn)行相關(guān)性分析，認(rèn)為自流通體制改革以來，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格波動(dòng)振幅上經(jīng)歷了3個(gè)周期；國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量與國(guó)際棉花產(chǎn)量之間具有極顯著相關(guān)性；國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量變動(dòng)與國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格波動(dòng)指數(shù)顯著相關(guān)，國(guó)際棉花產(chǎn)量變動(dòng)與國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格波動(dòng)指數(shù)相關(guān)性不顯著；國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格波動(dòng)幅度及波動(dòng)系數(shù)與國(guó)內(nèi)外棉花產(chǎn)量變動(dòng)相關(guān)性不顯著；棉花價(jià)格與生產(chǎn)成本雖然具有顯著相關(guān)性，但成本變動(dòng)對(duì)棉花價(jià)格的影響有限。

2009年以來，在各種因素的共同作用下，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格出現(xiàn)了大起大落的現(xiàn)象，棉花價(jià)格的劇烈波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展會(huì)帶來負(fù)面影響。從以上分析可知，棉花產(chǎn)量變動(dòng)與國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格波動(dòng)指數(shù)呈顯著負(fù)相關(guān)，因此要穩(wěn)定棉花價(jià)格就需要穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)，減小產(chǎn)量變動(dòng)帶來棉花價(jià)格變動(dòng)；棉花生產(chǎn)成本的快速上漲是棉花價(jià)格快速上漲的因素之一，穩(wěn)定棉花價(jià)格還需要穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)成本，穩(wěn)定甚至降低棉花生產(chǎn)成本是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格，提高中國(guó)棉花競(jìng)爭(zhēng)力的先決條件。但從棉花產(chǎn)量變動(dòng)與棉花價(jià)格波動(dòng)指數(shù)回歸方程及棉花生產(chǎn)成本與棉花價(jià)格回歸方程可知，棉花價(jià)格雖然受到國(guó)內(nèi)產(chǎn)量變動(dòng)與生產(chǎn)成本變動(dòng)等因素的影響，但影響有限，除了這些因素，還有其他因素影響國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格波動(dòng)，需做進(jìn)一步分析研究。

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