河流治理建議精選(九篇)

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第1篇：河流治理建議范文

根據(jù)《省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于加強(qiáng)中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理的通知》要求，結(jié)合我州實(shí)際，為規(guī)范中小河流治理建設(shè)管理，現(xiàn)提出如下貫徹意見(jiàn)：

一、高度重視，落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

各縣要充分認(rèn)識(shí)中小河流治理的重要性，按照財(cái)政部、水利部要求，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣要按照與州財(cái)政局、州水務(wù)局簽訂的《重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理責(zé)任書(shū)》建立中小河流治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人。對(duì)不能按期完成任務(wù)、工程出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故、資金使用管理違規(guī)的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

二、認(rèn)真做好前期工作

按照規(guī)劃，我州“十二五”期間需完成40多條中小河流重點(diǎn)河段治理，涉及項(xiàng)目49個(gè)，治理河長(zhǎng)173.05公里。

中小河流治理要按照水利、財(cái)政部印發(fā)的全國(guó)中小河流治理實(shí)施方案和年度資金安排，組織好項(xiàng)目實(shí)施。2013—2014年試點(diǎn)項(xiàng)目要抓緊項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保在2014年底完成建設(shè)任務(wù)；2014—2015年的實(shí)施項(xiàng)目，各縣按照州水務(wù)局、州財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省水利廳、省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈（全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃）實(shí)施方案〉的通知》規(guī)定按時(shí)將初步設(shè)計(jì)報(bào)告上報(bào)州水務(wù)局,州水務(wù)局統(tǒng)一匯總后轉(zhuǎn)報(bào)省水利廳審查批復(fù)。2013—2015年中小河流治理項(xiàng)目《實(shí)施規(guī)劃》，將在2014年11月底完成省水利廳的審查批復(fù)。

三、加強(qiáng)建設(shè)管理

中小河流治理工程要按照基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制以及資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、驗(yàn)收管理等各項(xiàng)工作制度。

（一）項(xiàng)目法人組建

各縣必須要成立項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人直接由縣人民政府組建，承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)管理職責(zé)。

（二）招標(biāo)投標(biāo)

中小河流治理工程的施工、監(jiān)理和重要設(shè)備采購(gòu)，均應(yīng)通過(guò)招標(biāo)確定。選擇符合資質(zhì)要求、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的施工、監(jiān)理隊(duì)伍。在縣域內(nèi)盡可能將同類(lèi)項(xiàng)目整體或項(xiàng)目分片區(qū)打捆選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理隊(duì)伍承擔(dān)中小河流治理項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。

（三）質(zhì)量和安全管理

要建立健全“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督”的質(zhì)量安全管理體系。有條件的縣級(jí)水行政主管部門(mén)要盡快成立水利工程質(zhì)量監(jiān)督站，并可根據(jù)工程規(guī)模和工程建設(shè)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），進(jìn)行巡回監(jiān)督，積極推進(jìn)工程關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的強(qiáng)制性檢測(cè)、“飛檢”和第三方檢測(cè)。工程參建單位要建立安全生產(chǎn)組織體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急管理，針對(duì)跨汛期施工項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工度汛方案和施工組織設(shè)計(jì)安排施工，確保度汛安全。

四、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

目前，我州的部分試點(diǎn)項(xiàng)目已完工或基本完工，開(kāi)始發(fā)揮工程效益。工程所在項(xiàng)目的縣要及時(shí)建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，明確管護(hù)責(zé)任、完善管理制度，落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。在劃定的河道管理范圍內(nèi)嚴(yán)禁擠占、亂采、亂挖、亂堆、亂建等現(xiàn)象，保障河道功能和防洪安全。

第2篇：河流治理建議范文

關(guān)鍵詞：二氧化硫污染；硫盤(pán)查；硫標(biāo)簽

一、 引言

改革開(kāi)放三十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，但環(huán)境也遭到嚴(yán)重破壞。與所有的發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，我國(guó)的環(huán)境污染是與工業(yè)化緊密相連的，如今環(huán)境污染已成為我國(guó)需要解決的一個(gè)重大問(wèn)題。環(huán)境污染的含義很廣，本文將僅關(guān)注二氧化硫污染。二氧化硫?qū)θ梭w健康和動(dòng)植物都有嚴(yán)重危害并且會(huì)腐蝕建筑物，使土壤和江河湖泊酸化，是酸雨的主要成分。據(jù)《2008年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，中國(guó)是目前世界上最大的二氧化硫排放國(guó)，2006年排放量達(dá)到2 588萬(wàn)噸，此后逐年下降，但2008年排放量仍達(dá)2 321萬(wàn)噸。我國(guó)空氣二氧化硫二級(jí)濃度標(biāo)準(zhǔn)為每立方米60微克，是國(guó)家要求城市必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，也是保護(hù)人體健康的最低標(biāo)準(zhǔn)，但2008年還有40%以上的城市達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這是我國(guó)空氣污染最需要解決的問(wèn)題之一。

近年來(lái)，隨著全球變暖的日益嚴(yán)重，碳排放成為當(dāng)前一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域，相關(guān)文獻(xiàn)大量涌現(xiàn)，但需要特別指出的是，二氧化碳屬于溫室氣體，并非嚴(yán)格意義上的污染物，沒(méi)有即期的危害，其危害是長(zhǎng)期的且后果由全人類(lèi)共同承擔(dān)，二氧化硫則極易溶于水，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)排放的二氧化硫會(huì)隨降雨落到地面。大氣中的二氧化硫會(huì)損害人和動(dòng)物的呼吸系統(tǒng)，而如果溶解在雨水中落到地面則形成酸雨。因此二氧化硫污染的危害是即期的且不易轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，后果主要由排放國(guó)自己承擔(dān)。由于我國(guó)的貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重越來(lái)越高，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的很多產(chǎn)品實(shí)際上都出口到了國(guó)外。在討論碳排放時(shí)，我們可以解釋說(shuō)中國(guó)大量的出口產(chǎn)品被國(guó)外所消費(fèi)，其他國(guó)家也應(yīng)為中國(guó)的碳排放承擔(dān)責(zé)任，此即所謂碳排放中的生產(chǎn)者責(zé)任和消費(fèi)者責(zé)任的劃分。但排放責(zé)任的劃分對(duì)二氧化硫則沒(méi)有意義，因?yàn)闊o(wú)論排放責(zé)任歸生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，這種污染的后果都只能由我國(guó)自己承擔(dān)。這樣講并非是在推卸我國(guó)碳減排的責(zé)任，但相對(duì)于碳排放，治理二氧化硫污染對(duì)中國(guó)而言是更緊迫更嚴(yán)峻的任務(wù)。

鑒于我國(guó)當(dāng)前二氧化硫污染的嚴(yán)重性，本文將借鑒碳盤(pán)查和碳標(biāo)簽制度的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究提出在我國(guó)率先建立硫盤(pán)查和硫標(biāo)簽制度的可行性。

二、 建立硫盤(pán)查制度的大體框架

1. 基本要素。

本文先給硫標(biāo)簽下一個(gè)非正式的定義，所謂硫標(biāo)簽，即“硫耗用量”，是指產(chǎn)品從原料取得、制造、包裝、運(yùn)輸、廢棄到回收，直接或間接的二氧化硫排放量。硫足跡通常以標(biāo)簽的形式，表征產(chǎn)品的硫排放量，并以此對(duì)產(chǎn)品是否低硫進(jìn)行認(rèn)證。硫標(biāo)簽?zāi)芊褡龅绞澜绶秶鷥?nèi)的響應(yīng)，對(duì)于商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)取決于兩大因素：一是消費(fèi)者是否愿意承擔(dān)為環(huán)境改善而實(shí)施硫標(biāo)簽后增加的成本價(jià)格；二是硫足跡核定與實(shí)施是否具備數(shù)據(jù)測(cè)定簡(jiǎn)便、標(biāo)簽格式統(tǒng)一、市場(chǎng)通用性強(qiáng)等特性。

對(duì)一個(gè)企業(yè)或社會(huì)組織來(lái)講，硫管理有四大要點(diǎn)：首先是硫盤(pán)查，也就是通過(guò)科學(xué)的手段，來(lái)監(jiān)測(cè)并計(jì)算生產(chǎn)或服務(wù)過(guò)程中所排放的二氧化硫數(shù)量。只有將某一生產(chǎn)及消費(fèi)環(huán)節(jié)中排放的二氧化硫數(shù)量進(jìn)行清晰準(zhǔn)確的計(jì)算后，我們才能找到薄弱環(huán)節(jié)，找到減排空間，并制定相應(yīng)策略，這是整個(gè)硫管理的基礎(chǔ)；第二是制定低硫治理的戰(zhàn)略。確定了業(yè)務(wù)流程中的硫排放后，各組織據(jù)此提出自己的治理方案和實(shí)施方案；第三是信息披露。要將推進(jìn)低硫經(jīng)濟(jì)的治理結(jié)構(gòu)、核心戰(zhàn)略、具體成效等各方面的信息及時(shí)提供給外部，包括政府、媒體、公眾，以獲得各利益相關(guān)方的認(rèn)可；最后是創(chuàng)造財(cái)務(wù)收益。企業(yè)或組織進(jìn)行硫盤(pán)查會(huì)增加額外成本，企業(yè)進(jìn)行硫盤(pán)查后，公司社會(huì)形象提高，其產(chǎn)品或服務(wù)將更易被認(rèn)可，另外，在做好硫管理后，還可以將排放指標(biāo)在市場(chǎng)上出售以獲得收益。這一點(diǎn)也可以和我國(guó)前幾年在某些地區(qū)試行的硫排放交易結(jié)合起來(lái)。以上四點(diǎn)當(dāng)中，硫盤(pán)查是最基礎(chǔ)的一步。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中企業(yè)產(chǎn)生的二氧化硫有3個(gè)來(lái)源。第一個(gè)來(lái)源是直接排放，是指企業(yè)直接持有的排放源的產(chǎn)生二氧化硫，比如生產(chǎn)電力、熱力過(guò)程中產(chǎn)生的排放，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排放，以及運(yùn)輸過(guò)程中的排放等。第二個(gè)來(lái)源是消耗電力產(chǎn)生的排放，這屬于間接排放。某些企業(yè)的直接排放可能較少，但由于消耗大量電力，其間接排放可能非常多。第三是其他的間接排放，比如外包供應(yīng)鏈的排放、員工差旅的排放等，對(duì)這一部分排放的界定較困難，我們可以用排除法來(lái)界定，即第一和第二個(gè)來(lái)源以外的排放都屬于第三個(gè)排放范疇。

與碳盤(pán)查一樣，硫盤(pán)查的方法論也有兩個(gè)方向，或者說(shuō)兩種不同意見(jiàn)。第一種是基于產(chǎn)品的盤(pán)查，是以產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，一直到使用和最后的廢棄處理過(guò)程所排放的二氧化硫，也就是考慮產(chǎn)品從“出生”到消亡整個(gè)生命周期的硫排放。需要指出的是某些產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中排放的污染較少，但消費(fèi)者在使用過(guò)程中卻會(huì)排放大量污染，比如汽車(chē)。因此從這個(gè)角度看，控制二氧化硫排放并非僅是生產(chǎn)者的責(zé)任，消費(fèi)者在生活中也需要注意節(jié)能環(huán)保。另一個(gè)方向是基于供應(yīng)鏈的硫盤(pán)查，它主要關(guān)注企業(yè)在采購(gòu)產(chǎn)品的原料、生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中排放的二氧化硫。這種方法可以幫助企業(yè)了解自己在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的硫排放，以便于企業(yè)改進(jìn)流程管理，從而降低整體的硫排放。這對(duì)那些自身硫排放較少但供應(yīng)鏈很長(zhǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)有很大的作用。這種方法的缺點(diǎn)是忽略了消費(fèi)環(huán)節(jié)的硫排放。

2. 如何著手。

第3篇：河流治理建議范文

關(guān)鍵詞：審計(jì)；質(zhì)量；控制；流程

中圖分類(lèi)號(hào)：G46文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）04-0165-01

1 引言

國(guó)家教委審計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)工程決算審計(jì)工作意見(jiàn)》下達(dá)以后,一些院校的審計(jì)部門(mén)積極地開(kāi)展了基建(修繕)工程審計(jì)。

高校建設(shè)投入所耗費(fèi)的資源主要是公共資金，而高校工程審計(jì)所節(jié)約的資金體現(xiàn)了效益審計(jì)的經(jīng)濟(jì)性特征。高校基建工程審計(jì)作為學(xué)校的一項(xiàng)必不可少的工作內(nèi)容，在節(jié)約資金、增加效益、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面起了積極的作用。當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)受編制所限，審計(jì)人員偏少，工程審計(jì)人員更加缺乏。如何提高工程審計(jì)質(zhì)量，取得建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)應(yīng)有的實(shí)際效果，建立和完善工程審計(jì)質(zhì)量控制流程，是有效的途徑之一。

2 基建修繕改造工程項(xiàng)目審計(jì)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

(1)基建工程的前期項(xiàng)目及費(fèi)用的內(nèi)容。按照規(guī)定， 工程前期費(fèi)用包括規(guī)劃費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、配套工程費(fèi)等多項(xiàng)， 所占比重較大。

(2)合同的訂立。合同內(nèi)容的完整性、真實(shí)性， 要約表述的準(zhǔn)確性和規(guī)范的適用性都對(duì)以后的審計(jì)影響很大。

（3）設(shè)計(jì)變更、材料差價(jià)和隱蔽工程的驗(yàn)收非常關(guān)鍵，直接影響工程的質(zhì)量和造價(jià)。

（4）工程量計(jì)算和定額基價(jià)子目套用。工程量不按規(guī)定計(jì)算，高估冒算， 導(dǎo)致虛增工程量；工程項(xiàng)目基價(jià)子目虛套或高套，子目換算魚(yú)目混珠，導(dǎo)致工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容與實(shí)際不符，價(jià)格虛高。

（5）委托的審計(jì)項(xiàng)目。目前的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，管理和監(jiān)督機(jī)制不健全，業(yè)務(wù)運(yùn)作尚欠規(guī)范。中介機(jī)構(gòu)及其工作人

員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平參差不齊，技術(shù)因素或人為因素都會(huì)直接影響工程的造價(jià)。

3 控制流程

學(xué)校的基建、修繕工程項(xiàng)目由各相關(guān)部門(mén)向?qū)徲?jì)處送審，而審計(jì)處簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)通知書(shū)作為財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。該過(guò)程示意圖1如下：

我校審計(jì)處通過(guò)對(duì)基建和修繕項(xiàng)目的審計(jì)流程管理，為了控制審計(jì)質(zhì)量，提高效益，主要從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施。

3.1 嚴(yán)格審查送審資料

基建、修繕項(xiàng)目的送審資料要由建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人送審，并加蓋單位公章，列明工程名稱(chēng)，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱(chēng)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)應(yīng)詳細(xì)列明，送審金額分為招標(biāo)及變更金額。提供送審資料包括項(xiàng)目招投標(biāo)文件：評(píng)標(biāo)記錄；中標(biāo)通知書(shū)；施工合同；補(bǔ)充合同；已初審的工程結(jié)算書(shū)；工程量計(jì)算書(shū)；施工圖；竣工圖；圖紙會(huì)審記錄；設(shè)計(jì)變更；工程簽證及會(huì)議紀(jì)要；由基建處、財(cái)務(wù)處、施工單位三方簽字認(rèn)可的甲供材清單；相關(guān)責(zé)任人簽字并蓋章的乙供材料核價(jià)單；設(shè)備檢測(cè)報(bào)告；開(kāi)竣工報(bào)告；施工單位的資質(zhì)及取費(fèi)證書(shū)等。

3.2 自審與外部送審相結(jié)合

為更好地提高審計(jì)效率，降低審計(jì)成本，凡工程造價(jià)沒(méi)有條件自審的項(xiàng)目交由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核。高校的工程項(xiàng)目繁多，時(shí)間緊，工程類(lèi)別復(fù)雜，工程審計(jì)人員的缺乏且專(zhuān)業(yè)能力難以保障，引進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)，是保質(zhì)保量做好審計(jì)工作的有效措施。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平及人員素質(zhì)良莠不齊，把好中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)門(mén)關(guān)特別重要。對(duì)專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的確定認(rèn)真考核。首先審查該機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、注冊(cè)造價(jià)工程師及中級(jí)編審的人數(shù)及專(zhuān)業(yè)配備，調(diào)查該機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)，確定能否勝任本校的審計(jì)任務(wù)。

（1）自審項(xiàng)目的質(zhì)量控制流程。自審的工程項(xiàng)目一般由一位主審人負(fù)責(zé)。分為四個(gè)流程進(jìn)行審計(jì)：1、施工現(xiàn)場(chǎng)丈量工程量。2、審核工程結(jié)算。3、發(fā)出建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)核定單。4、出具審計(jì)報(bào)告。流程示意如下圖2：

（2）外部送審項(xiàng)目的質(zhì)量控制流程。委托審計(jì)，這里面有許多文章可做，必須做好委托審計(jì)全過(guò)程的監(jiān)督、檢查和控制工作。委托審計(jì)前要對(duì)委托工程項(xiàng)目進(jìn)行初審選好受托審計(jì)單位和審計(jì)工程師；委托審計(jì)時(shí)要簽好委托審計(jì)協(xié)議；委托審計(jì)后要加強(qiáng)對(duì)受托單位、施工單位和審計(jì)過(guò)程中各個(gè)階段的監(jiān)控。

外部送審涉及數(shù)額大、關(guān)系復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、完善和有效的流程控制，對(duì)保證工程審計(jì)質(zhì)量起重要的作用。對(duì)于委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核的項(xiàng)目，我們采取了項(xiàng)目責(zé)任人制度，專(zhuān)人跟蹤、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保工程項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量。主要流程：

①交接送審資料：建立嚴(yán)格的與中介機(jī)構(gòu)送審資料交接制度，清點(diǎn)資料，接收人簽字，并登記發(fā)出日期。②丈量工程量：對(duì)于每一項(xiàng)目均由審計(jì)處的項(xiàng)目責(zé)任人與中介機(jī)構(gòu)派出的審計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程量進(jìn)行丈量，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，由承包單位、中介機(jī)構(gòu)、發(fā)包單位及審計(jì)處的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，對(duì)于無(wú)法丈量的工程量，做到現(xiàn)場(chǎng)情況與施工圖紙相核對(duì)，確保審核的工程量準(zhǔn)確無(wú)誤。③溝通與協(xié)調(diào)：審計(jì)處的項(xiàng)目責(zé)任人協(xié)調(diào)并幫助聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)與發(fā)包單位、承包單位、監(jiān)理單位，調(diào)解中介機(jī)構(gòu)與承包單位的爭(zhēng)議，對(duì)于協(xié)調(diào)不了的爭(zhēng)議，由項(xiàng)目責(zé)任人向上一級(jí)主管負(fù)責(zé)人匯報(bào)解決。④審核初審意見(jiàn)：由審計(jì)處的項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)于中介機(jī)構(gòu)出具的工程審計(jì)結(jié)算書(shū)等初審意見(jiàn)，提出具體的審核意見(jiàn)。一是工程合同訂立的結(jié)算方式是否與招投標(biāo)文件一致，項(xiàng)目評(píng)標(biāo)文件中是否有承包單位的二次優(yōu)惠，決算時(shí)是否進(jìn)行調(diào)整。二是工程量的計(jì)算方法是否正確，有無(wú)重算和多算，是否與丈量的工程量相一致。三是定額的套用是否正確，是否響應(yīng)了招投標(biāo)文件以及施工合同中規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)。四是甲供材是否在工程結(jié)算中扣除，乙供材是否有完整的核價(jià)手續(xù)，沒(méi)有招標(biāo)和沒(méi)有核價(jià)的材料，市場(chǎng)價(jià)格如何嚴(yán)格準(zhǔn)確地核定。五是工程簽證是否與施工現(xiàn)場(chǎng)的工作量相符合，有無(wú)重復(fù)計(jì)算和多算。⑤發(fā)出建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)核定單：中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員根據(jù)審核意見(jiàn)，再與承包單位充分溝通后，發(fā)出建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)核定單，由承包單位、發(fā)包單位、委托單位、咨詢(xún)單位簽字并蓋章后，出具審計(jì)報(bào)告。⑥發(fā)出審計(jì)處人員的廉政情況征求意見(jiàn)書(shū)：在發(fā)出工程造價(jià)核定單的同時(shí)，對(duì)承包單位發(fā)出審計(jì)處人員的廉政情況征求意見(jiàn)書(shū)，對(duì)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中的廉政及客觀公正等情況征求意見(jiàn)，請(qǐng)承包單位以書(shū)面形式反饋。⑦出具審計(jì)通知書(shū)：審計(jì)處的項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)后，出具由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的審計(jì)通知書(shū)，中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告作為附件，為發(fā)包單位作為工程項(xiàng)目結(jié)算的依據(jù)。流程示意如下圖3：

以上七個(gè)環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制流程，特別是丈量工程量、溝通與協(xié)調(diào)和審核初審意見(jiàn)，為工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要步驟。①丈量工程量要求承包單位、發(fā)包單位的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)人員到場(chǎng)，對(duì)于施工步驟、材料品牌、工程進(jìn)度等當(dāng)時(shí)的施工狀況，掌握第一手資料。②由于中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)水平的差異以及對(duì)學(xué)校審計(jì)環(huán)境的熟悉程度，使審核中介機(jī)構(gòu)的初審意見(jiàn)成為控制審計(jì)質(zhì)量的最后一步，從實(shí)際效果看，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目從招投標(biāo)、合同、工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)控制審計(jì)質(zhì)量收效顯著，也可促使中介機(jī)構(gòu)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目無(wú)論大小認(rèn)真對(duì)待。③溝通與協(xié)調(diào)是順利完成審計(jì)和控制質(zhì)量方面非常重要的條件，缺乏溝通和協(xié)調(diào)不當(dāng)，都會(huì)使工程項(xiàng)目審計(jì)陷入僵局或完全失控，這是審計(jì)工作應(yīng)該盡力避免的。項(xiàng)目責(zé)任人是審計(jì)項(xiàng)目的組織者和管理者，在審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量控制中處于項(xiàng)目相關(guān)主體的核心地位，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰退刭|(zhì)提出了有較高的要求，如下圖4所示做好相關(guān)各方的審計(jì)溝通與協(xié)調(diào)是完成任務(wù)所必須的。項(xiàng)目責(zé)任人同時(shí)開(kāi)展幾個(gè)、十幾個(gè)工程審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)主體的組織協(xié)調(diào)工作，又要對(duì)項(xiàng)目的問(wèn)題和情況作出及時(shí)準(zhǔn)確的判斷，如下圖5所示為各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制。

經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明，該工程項(xiàng)目質(zhì)量控制流程起到了提高審計(jì)效率，降低審計(jì)成本，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高學(xué)校審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護(hù)學(xué)校的利益的積極作用。

參考文獻(xiàn)

［1］戚安邦，孫賢偉.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理理論與方法［M］.天津人民出版社，2004.

第4篇：河流治理建議范文

【關(guān)鍵字】骨水泥；轉(zhuǎn)移瘤；圍手術(shù)期護(hù)理

2005年12月～2010年12月，我院共收治胸腰椎轉(zhuǎn)移瘤患者46例，分別行腫瘤切除椎管減壓、骨水泥填塞、骨水泥椎體成形、椎弓根螺釘內(nèi)固定等手術(shù)治療和精心護(hù)理，療效滿(mǎn)意，將圍手術(shù)期護(hù)理體會(huì)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料

本組46例，男26例，女20例。年齡32～74歲。原發(fā)灶來(lái)源：乳腺癌15例，前列腺癌8例，肺癌5例，結(jié)腸癌8例，肝癌5例，腎癌1例，膀胱癌1例，3例不明。病灶累及節(jié)段：胸椎28例，腰椎14例；累及兩節(jié)段4例。患者均有局部疼痛，影響夜間睡眠32例，合并神經(jīng)痛16例，采用VAS疼痛評(píng)分：輕度疼痛9例，中度疼痛29例，重度疼痛8例。神經(jīng)功能Frankel分級(jí)：B級(jí)3例，C級(jí)5例，D級(jí)14例，E級(jí)24例。

1.2 手術(shù)方法

本組手術(shù)均在全麻下俯臥位下進(jìn)行。4例病變范圍累及單或雙側(cè)附件結(jié)構(gòu)，采用后正中入路切除棘突、椎板及單或雙側(cè)椎弓根，經(jīng)后路椎弓根螺釘內(nèi)固定；6例病灶累及椎體無(wú)神經(jīng)受壓，采用后路經(jīng)椎弓根骨水泥椎體成形加椎弓根螺釘固定；另外2例行單純椎板切除椎管減壓、椎弓根內(nèi)固定術(shù)。9例累及椎體及附件的患者采用后外側(cè)入路行病灶切除或刮除，殘留空腔骨水泥填塞，椎弓根螺釘內(nèi)固定；4例采用后路椎板切除椎管減壓、骨水泥椎體成形、椎弓根螺釘固定術(shù)。4例原發(fā)灶為前列腺癌的患者同時(shí)行摘除術(shù)。術(shù)后臥床2-6周，根據(jù)個(gè)體情況靜脈給予抗生素預(yù)防感染；行開(kāi)放性手術(shù)的患者傷口留置負(fù)壓引流，術(shù)后24～48小時(shí)拔除引流管；酌情輸血及對(duì)癥支持治療，病情較重者留置ICU觀察。依據(jù)病理結(jié)果予以化療或和放療。

2 結(jié)果

46例患者均安全度過(guò)圍手術(shù)期并均獲得隨訪(fǎng)，時(shí)間5～60個(gè)月。患者術(shù)后疼痛均較術(shù)前減輕或消失，VAS疼痛評(píng)分術(shù)前平均（7.2±2.1）分術(shù)后1個(gè)月下降至（2.4±1.5分），差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 圍手術(shù)期護(hù)理

3.1 術(shù)前護(hù)理

3.1.1 心理護(hù)理 胸腰椎轉(zhuǎn)移瘤患者多到了腫瘤晚期，長(zhǎng)期飽受疾病對(duì)機(jī)體和精神的折磨，多對(duì)治療的信心不足，且患者精神負(fù)擔(dān)較重。術(shù)前我們向患者講解骨水泥椎體重建聯(lián)合椎弓根螺釘治療胸腰椎轉(zhuǎn)移瘤的基本手術(shù)步驟，均采取一期后路進(jìn)行，與前后聯(lián)合入路相比具有手術(shù)創(chuàng)傷小、并發(fā)癥少、患者可以早期下床的優(yōu)點(diǎn)，消除患者對(duì)手術(shù)的恐懼。通過(guò)手術(shù)減壓可以提高患者神經(jīng)功能、減輕疼痛、提高患者生活質(zhì)量，從而建立患者對(duì)手術(shù)的信心。耐心講解術(shù)后的康復(fù)鍛煉的目的和過(guò)程，讓患者了解術(shù)后四肢功能鍛煉可以增強(qiáng)肌力、防止肌肉萎縮；術(shù)后多咳嗽，防止肺部痰液過(guò)多，增加肺部感染的機(jī)會(huì)。同時(shí)教授方法及要領(lǐng)，本組患者均順利接受手術(shù)和術(shù)后康復(fù)鍛煉。

3.1.2 術(shù)前準(zhǔn)備 ①監(jiān)護(hù)各項(xiàng)生命體征；②患者入院后絕對(duì)平臥硬板床，檢查背部皮膚是否完整，了解患者術(shù)前疼痛部位及下肢感覺(jué)、運(yùn)動(dòng)、反射、括約肌功能及二便控制能力具體情況，為術(shù)后觀察病情提供依據(jù)；③協(xié)助患者完成心電圖、 拍片及實(shí)驗(yàn)室檢查等相關(guān)檢查，做好藥物皮試等；④告知患者術(shù)前 12h禁食，6h禁飲。⑤術(shù)前皮膚準(zhǔn)備應(yīng)徹底，備皮范圍要足夠，對(duì)小便障礙者要留置導(dǎo)尿管，對(duì)術(shù)前未大便者，必要時(shí)予以灌腸。

3.1.3 術(shù)前訓(xùn)練 脊柱手術(shù)后患者不能過(guò)早下床，在術(shù)前應(yīng)進(jìn)行健康教育。①指導(dǎo)患者進(jìn)行床上大小便練習(xí)，由于多數(shù)患者不習(xí)慣床上使用便器， 加之術(shù)后疼痛更加劇了床上排尿困難， 所以操作要細(xì)心， 在膀胱充盈前使用便盆 ， 如一時(shí)排不出稍等片刻，這樣患者心理沒(méi)有恐懼感，可為術(shù)后臥床打好基礎(chǔ)；②為防止術(shù)后肺部感染和肺不張等并發(fā)癥的發(fā)生，術(shù)前應(yīng)指導(dǎo)患者進(jìn)行有效的呼吸訓(xùn)練，方法為深慢膈、腹肌式呼吸訓(xùn)練、人工阻力呼吸訓(xùn)練、有效咳嗽訓(xùn)練和伸直雙臂做擴(kuò)胸運(yùn)動(dòng)，同時(shí)應(yīng)指導(dǎo)家屬如何協(xié)助患者翻身、叩背①；③注意飲食，多食富含粗纖維和維生素的蔬菜、水果、蜂蜜等使大便通暢。

3.2 術(shù)后護(hù)理

3.2.1 病情觀察 患者全麻術(shù)后立即行心電監(jiān)護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)患者體溫、 脈搏、 呼吸、血壓等生命體征的變化，并做好記錄。給予患者低流量、低濃度鼻導(dǎo)管持續(xù)吸氧，注意觀察患者意識(shí)、面色、尿量的變化。去枕平臥6 h ，頭部偏向一側(cè) ， 以利于口腔分泌物的流出， 必要時(shí)吸出口咽部的分泌物， 以防發(fā)生誤吸，保持呼吸道通暢。術(shù)后2 4 h密切觀察雙下肢及會(huì)的功能恢復(fù)若發(fā)現(xiàn)神經(jīng)受壓、 雙下肢感覺(jué)及運(yùn)動(dòng)障礙， 及時(shí)通知醫(yī)生。患者術(shù)后麻醉消失后，切口開(kāi)始疼痛 ， 可引起患者不適，重者可影響器官正常的生理功能， 應(yīng)密切觀察疼痛的性質(zhì)，及時(shí)采取鎮(zhèn)痛措施。

3.2.2 與飲食護(hù)理 患者術(shù)后臥氣墊床， 取仰臥位， 有利于壓迫止血，減少滲出，待麻醉反應(yīng)消失后，可2 h翻身 1 次，用氣圈或海棉墊使骨突處懸空， 并于翻身時(shí) 按摩骨突部位， 保持床單清潔、 整齊、干燥 ，無(wú)褶皺； 保持皮 膚清 潔、干燥，杜絕大小便刺激皮膚。做好壓瘡的預(yù)防；協(xié)助患者采用軸線(xiàn)翻身 ，翻身時(shí)保持頭、頸、軀干成軸線(xiàn)， 避免脊柱扭曲加重 或引起脊髓損傷，造成截癱或加重截癱； 置患者關(guān)節(jié)功能位，側(cè)臥位時(shí)將下腿伸直，上腿屈曲， 兩腿之間用軟枕墊至與同側(cè)髖部等高或稍低， 增加患者舒適感。

術(shù)后 6 h從飲水開(kāi)始 進(jìn)流質(zhì)，如無(wú)不適 1 2 h后改半流質(zhì)，2 d后改普食，食物溫度不可過(guò)熱，避免辛辣、 刺激和甜食，以免引起嗆 咳或腹脹 。鼓勵(lì)早進(jìn)食，少量多餐 。若有必要，需同時(shí)提供靜脈營(yíng)養(yǎng)支持 。本組術(shù)后2 d全部改為普食。

3.2.3 切口引流的觀察 保持切口引流通暢，避免扭曲、脫落，及時(shí)擠壓防止血塊堵塞管腔。觀察引流液的顏色、性質(zhì)、量。如術(shù)后 1h內(nèi)引流血量超過(guò)200 ml ，且血壓不能維持在正常水平，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示醫(yī)生進(jìn)行處理， 并酌情減小負(fù)壓引流的負(fù)壓；如引流的顏色為淡黃色，引流量增多提示有腦脊液漏的可能。對(duì)疑為腦脊液漏者， 采取頭低腳高位，并夾閉引流管，切口加壓并靜脈給予生理鹽水以緩解頭痛癥狀。另外由于椎弓根釘棒系統(tǒng)內(nèi)固定術(shù)后患者需定時(shí)軸線(xiàn)翻身， 故應(yīng)根據(jù)患者翻身方向，調(diào)整引流管的位置，保證不受壓，床單應(yīng)平整干燥，預(yù)防切口感染。

3.2.4功能鍛煉指導(dǎo) ①被動(dòng)鍛煉：被動(dòng)鍛煉：協(xié)助患者做癱瘓肢體關(guān)節(jié)的被動(dòng)活動(dòng)和肌肉按摩。②主動(dòng)鍛煉：告知患者可做頸部活動(dòng)；鍛煉上肢關(guān)節(jié)及上身肌肉，做擴(kuò)胸運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)深呼吸，增加肺活量，鼓勵(lì)做有效咳嗽、 咳痰， 防止墜積性肺炎鍛煉；直腿抬高交替鍛煉， 并主動(dòng)伸屈踝、 膝、 髖關(guān)節(jié)及股四頭肌舒縮活動(dòng)，防止神經(jīng)根粘連、 肌肉萎縮、關(guān)節(jié)僵硬。術(shù)后2周，根據(jù)患者恢復(fù)情況， 指導(dǎo)其進(jìn)行腰背肌鍛煉，以提高腰背肌肌力， 增強(qiáng)脊柱的穩(wěn)定性； 對(duì)于提高手術(shù)效果及術(shù)后生活質(zhì)量具有重要意義。術(shù)后第1天可搖高床 15°， 每日增 加 15°，直至 6 O°。如內(nèi)固定 堅(jiān)強(qiáng)，鼓勵(lì)患者在拔除胸腔 引流管后起床活動(dòng)，按照先90°―坐位―床旁坐位―床旁站立―床周行走―病室內(nèi)行走 的順序進(jìn)行②。

3.3 出院指導(dǎo) 為防止術(shù) 后腫瘤復(fù)發(fā)，對(duì)局部 可能殘 留的微小病灶 必須 輔以后續(xù)綜合治 療。術(shù)后 3 ～4周可根據(jù)腫瘤的組織學(xué)類(lèi)型，選擇合適的放化療等綜合治療③。出院后避免勞累，避免胸腰椎前屈和左右 旋轉(zhuǎn)，以防內(nèi)固定松 動(dòng)。彎腰動(dòng)作， 取低物時(shí)需先蹲下再取。定期門(mén)診復(fù)查，以早期發(fā)現(xiàn)有無(wú)腫瘤局部復(fù)發(fā)和全身轉(zhuǎn)移。重視自身心理調(diào)節(jié)，出院后做一 些力所能及的事情，最大程度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高生存質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 林芬，汪四花，湯泓.9例頸胸段脊柱腫瘤行前后入路聯(lián)合 同期手術(shù)的護(hù)理[J]， 中華護(hù)理雜志，2005， 4 0（8）：580-582.

第5篇：河流治理建議范文

1.學(xué)科建設(shè)水平全面提升 

學(xué)校按照“鞏固文理，完善管理，發(fā)展工學(xué)，拓展醫(yī)農(nóng)”的學(xué)科建設(shè)思路，不斷完善學(xué)科建設(shè)管理機(jī)制，全面提升學(xué)科建設(shè)水平。 

實(shí)施高水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，全力實(shí)施學(xué)科建設(shè)“三五工程”，即打造五大學(xué)科高地，建成五大學(xué)科集群，培育五大學(xué)科新優(yōu)勢(shì)，致力于建設(shè)一批高水平學(xué)科。通過(guò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)微生物學(xué)、化學(xué)2個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%，民族學(xué)、政治學(xué)、生態(tài)學(xué)、微生物學(xué)4個(gè)學(xué)科進(jìn)入國(guó)家學(xué)科評(píng)估排名前10。 

繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科振興計(jì)劃，加大基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)投入，引進(jìn)和培養(yǎng)了一批高水平學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)出了一批高水平的研究成果，實(shí)現(xiàn)了在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)的全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)科區(qū)域建設(shè)，形成了“生物學(xué)—特色資源利用化學(xué)—環(huán)境科學(xué)與工程—醫(yī)學(xué)—農(nóng)學(xué)”“民族學(xué)—社會(huì)學(xué)—民族文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)”和“中國(guó)史—國(guó)際關(guān)系—中國(guó)邊疆學(xué)”三大學(xué)科區(qū)域的建設(shè)新格局；啟動(dòng)了國(guó)際關(guān)系大學(xué)科群建設(shè)，整合校內(nèi)現(xiàn)有學(xué)科資源，文理并進(jìn)，構(gòu)建全國(guó)體量最大的國(guó)際關(guān)系學(xué)科體系。 

2.本科人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高 

學(xué)校不斷深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)管理，創(chuàng)新教學(xué)機(jī)制，穩(wěn)步提高了本科教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。 

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一是調(diào)整、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了涵蓋11大學(xué)科門(mén)類(lèi)、89個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，新增3個(gè)小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)，形成“校—省—國(guó)家”三級(jí)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)綜合改革體系。二是修訂人才培養(yǎng)方案，實(shí)行彈性學(xué)制。三是深化通識(shí)教育改革，嚴(yán)控教學(xué)質(zhì)量，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，保持開(kāi)課數(shù)量穩(wěn)中有升。四是提升教師教學(xué)能力，成立了“云南大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心”。五是探索拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式，加大了國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與改革力度。六是推進(jìn)了聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人，同國(guó)內(nèi)外高校開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人。七是探索高考招生制度改革，不斷擴(kuò)大自主招生規(guī)模。2012年，學(xué)校被教育部列入內(nèi)地63所對(duì)港免試招生普通高等學(xué)校之一。 

全面實(shí)施“質(zhì)量工程”。一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，依托現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)和省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)，著力打造具有學(xué)校特色、體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)群。二是加強(qiáng)課程建設(shè)，通過(guò)11門(mén)國(guó)家級(jí)精品課程和33門(mén)省級(jí)精品課程的示范作用帶動(dòng)課程建設(shè)的全面發(fā)展，建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程資源共享平臺(tái)。三是加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，依托4個(gè)國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和11個(gè)省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展教學(xué)工作的傳、幫、帶。四是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，現(xiàn)建有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心3個(gè)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心10個(gè)、國(guó)家級(jí)野外綜合實(shí)習(xí)基地1個(gè)、校內(nèi)外教學(xué)實(shí)習(xí)基地269個(gè)，獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目近100項(xiàng)。 

3.學(xué)位與研究生教育長(zhǎng)足發(fā)展 

學(xué)校學(xué)位與研究生教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，學(xué)位授權(quán)體系不斷優(yōu)化，研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。 

學(xué)位授權(quán)體系日益優(yōu)化。與2010年相比，新增10個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)、36個(gè)二級(jí)博士學(xué)位授權(quán)、15個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)、43個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)和4個(gè)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)，10個(gè)一級(jí)省級(jí)立項(xiàng)建設(shè)學(xué)位授權(quán)學(xué)科，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)全覆蓋、學(xué)術(shù)型學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位全面發(fā)展。 

研究生培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。學(xué)?，F(xiàn)有博士研究生934人、全日制碩士研究生7 103人、在職碩士研究生6 777人、外國(guó)留學(xué)生160人，博士生、碩士生的比例趨于0.1∶1，研究生與本科生比例趨于1∶1。 

“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”深入推進(jìn)。民族學(xué)、人類(lèi)學(xué)“全國(guó)研究生暑期學(xué)校”連續(xù)4年入選教育部“全國(guó)研究生學(xué)術(shù)交流”平臺(tái)項(xiàng)目，法律碩士、MBA專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成。立項(xiàng)建設(shè)14部研究生優(yōu)秀教材、15門(mén)研究生精品課程，遴選9名博士生進(jìn)行優(yōu)秀博士論文培育。 

研究生培養(yǎng)機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是修訂了研究生培養(yǎng)方案，以學(xué)科發(fā)展需要和研究生能力提升要求設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程。二是完善了研究生國(guó)際交流與合作機(jī)制，出臺(tái)研究生國(guó)際交流與合作管理規(guī)定，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與紅河學(xué)院等合作招收留學(xué)生。三是制（修）訂了一系列研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度，嚴(yán)把獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審公示關(guān)。四是健全了研究生質(zhì)量保障體系，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)。五是完善了導(dǎo)師管理制度，嚴(yán)格導(dǎo)師遴選與招生。 

4.科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng) 

“十二五”期間，學(xué)校圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，依托重大項(xiàng)目研究，加大了技術(shù)創(chuàng)新力度，學(xué)?？萍紕?chuàng)新水平和社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。 

參與國(guó)家科技創(chuàng)新。在自然科學(xué)和工程技術(shù)研究領(lǐng)域，學(xué)校承擔(dān)了國(guó)家“973”、國(guó)家基金重大計(jì)劃及重點(diǎn)科技項(xiàng)目近10項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)1.4億元；獲國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目374項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)2億元；獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)25項(xiàng)，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域，獲各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目865項(xiàng)，立項(xiàng)總經(jīng)費(fèi)0.62億元，其中獲國(guó)家社科基金項(xiàng)目98項(xiàng)，教育部人文社科研究項(xiàng)目48項(xiàng)；獲全國(guó)高校人文社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)4項(xiàng)，國(guó)家民委民族問(wèn)題研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)9項(xiàng)；獲省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)154項(xiàng)。 

第6篇：河流治理建議范文

關(guān)鍵詞：沙河；調(diào)查分析；問(wèn)題；建議

我校旁邊有一條河，那是我們賴(lài)以生存的母親河――沙河。聽(tīng)老人說(shuō)：以前沙河兩岸樹(shù)木蔥蘢，竹木成蔭；他們經(jīng)常在沙河河里嘻戲、捕魚(yú)；大人們?cè)诤舆呄匆?、挑水。河水清澈?jiàn)底，經(jīng)常看到小魚(yú)在河里游來(lái)游去，偶爾還能看到一、兩條大魚(yú)捕食小魚(yú)?，F(xiàn)在，兩岸的樹(shù)木少了，沿河岸邊經(jīng)?？吹嚼啥?，河水也沒(méi)有那么清了，時(shí)常變得有些渾濁，有時(shí)還可以看到一大片“美麗”的油膜漂浮在河面上……

水是生命之源，沒(méi)有水就沒(méi)有生物。水質(zhì)決定體質(zhì)，體質(zhì)決定健康。水是人類(lèi)生命的第一要素，人類(lèi)的生活離不開(kāi)水，水質(zhì)優(yōu)劣與人體健康密切相關(guān)。為此，我們研究小組將對(duì)福泉沙河（龍昌―福泉三江口段）的水質(zhì)進(jìn)行取樣調(diào)查。從而了解水質(zhì)是受到化學(xué)性污染、生物性污染，還是二者皆有，尋求因果關(guān)系。

一、調(diào)查過(guò)程：

調(diào)查時(shí)間：2014年6月―2015年3月：每季度一次，共4次。.

小組成員：徐本斌、周興開(kāi)、王國(guó)平等

（一）采樣地點(diǎn)：金山辦事處酒廠(chǎng)

（二）實(shí)地考察及采集樣本

2014年6月20日至2015年3月15日，我們小組成員一行8人，分4次對(duì)沙河局部河流進(jìn)行實(shí)地考察和采集樣本，通過(guò)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)河流河水污染情況嚴(yán)重，有很多地方河水呈現(xiàn)黑色，有一些不明漂浮物，有些地段發(fā)出惡心異味。我們小組成員經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)，記錄了局部河流和周邊的工廠(chǎng)企業(yè)分布及居民居住情況，初步了解了河流污染的主要原因是工業(yè)廢水。另外，附近居民在河邊堆放垃和生活污水的排放，也對(duì)河流造成了一定程度的污染。

（三）水環(huán)境現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)

1、水環(huán)境現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)結(jié)果：

2、問(wèn)卷調(diào)查

2014年10月5至6日，我們采取了問(wèn)卷調(diào)查的形式向沙河附近當(dāng)?shù)鼐用?、學(xué)生和老師三個(gè)群體展開(kāi)了調(diào)查，采取隨機(jī)抽樣調(diào)查方式共發(fā)放問(wèn)卷100份，并回收有效問(wèn)卷100份。調(diào)查者當(dāng)中居民21人，學(xué)生70人，老師9人。

3、問(wèn)卷分析

（1）對(duì)沙河地區(qū)河水質(zhì)量的關(guān)注度如何？

A、非常關(guān)注B、比較關(guān)注C、不太關(guān)注D、不關(guān)注

通過(guò)調(diào)查結(jié)果可以看到在接受調(diào)查的人群中有41%的調(diào)查者非?；虮容^關(guān)注沙河水質(zhì)質(zhì)量，說(shuō)明人們對(duì)生活周?chē)沫h(huán)境十分重視。

（2）就目前狀況而言，認(rèn)為沙河河水的主要污染源或潛在污染源有哪些？通過(guò)調(diào)查結(jié)果顯示工業(yè)廢水、工程建設(shè)和生活垃圾占有很大的比例，對(duì)河流污染都造成比較嚴(yán)重重的影響，其中以工業(yè)廢水為主占85%，說(shuō)明治理河水污染可以從企業(yè)污水達(dá)標(biāo)限量排放入手。

（3）認(rèn)為政府在河水治理方面主要可以從哪些地方著手

據(jù)調(diào)查顯示，95%左右的人認(rèn)為控制污染源能夠有效治理河道。

二、污染原因分析

經(jīng)過(guò)調(diào)查了解到沙河的污染是一直存在的，我國(guó)早期的“先污染后治理”發(fā)展政策致使沙河污染嚴(yán)重。如今，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到重視，政府更是加強(qiáng)了對(duì)這方面的關(guān)注。對(duì)沙河周邊環(huán)境的調(diào)查，了解到整個(gè)沙河水質(zhì)受到污染主要是因?yàn)楣I(yè)廢水排放超標(biāo)，其次還有居民的生活廢水排放。最近幾年，福泉政府加強(qiáng)了對(duì)工廠(chǎng)、企業(yè)廢水排放的監(jiān)察力度，并實(shí)施一系列的相關(guān)措施。如：政府將企業(yè)污水排到污水處理廠(chǎng)等，沙河的工業(yè)企業(yè)的污水排放得到了一定的控制。但如今沙河流水質(zhì)現(xiàn)狀依然不夠理想，這種現(xiàn)象對(duì)居民的生活造成了不良影響

三、應(yīng)采取的措施：

針對(duì)水環(huán)境污染我們建議如下：①加強(qiáng)對(duì)上流的工廠(chǎng)的監(jiān)管力度，建立企業(yè)排放口的數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一設(shè)置污排放口等措施。②大力向人們宣傳環(huán)境保護(hù)意識(shí)，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座，并且采用多種宣傳方式，如貼出宣傳畫(huà)，讓人們意識(shí)到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)他們自己，從而增強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí)。③河道周邊地區(qū)建立固定的垃圾堆，及時(shí)分類(lèi)處理，避免造成二次污染。以上措施，政府和居民都做了比較大的努力，并取得了一定的效果，使沙河河流的水質(zhì)得到逐步改善。

四、建議：

目前，沙河污染比較嚴(yán)重，工業(yè)污水是造成河流污染的主要原因，河水的渾濁度、PH值、雜質(zhì)度及病原菌等含量已明顯超標(biāo)，嚴(yán)重影響人畜飲水和人民的身體健康。要想治理河流污染，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從如下幾方面入手。①制定相關(guān)法規(guī)，做好制度落實(shí)。對(duì)能耗高、污染重和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)厲查處向河道傾倒生活垃圾和建筑垃圾等行為。②對(duì)河流堵塞，流通不暢的問(wèn)題，我們認(rèn)為可以加快工程建設(shè)，形成更高效，更合理的河道網(wǎng)，使沙河布局系統(tǒng)化，合理規(guī)劃，有效治理。③針對(duì)農(nóng)村生活污水的治理，我們建議應(yīng)完善居民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快納管速度。同時(shí)采取嚴(yán)厲查處、征收排污費(fèi)的措施。④建立水污染舉報(bào)制度，采取短信、電話(huà)等多渠道舉報(bào)方式，對(duì)河流污染進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)人做好保密和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)資料要有處理結(jié)果。

5、對(duì)排污企業(yè)采取有效的管理方法，對(duì)企業(yè)采取環(huán)境評(píng)價(jià)制度，企業(yè)的工業(yè)污水經(jīng)過(guò)治理后要做到達(dá)標(biāo)排放。

6、建立流域基本水質(zhì)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，逐步完善流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)的規(guī)劃和建設(shè)。

總之：國(guó)內(nèi)很多城市目前均加大了城市水環(huán)境治理的力度，我們應(yīng)對(duì)河流生態(tài)用水，工程措施，生產(chǎn)、生活污水排放等方面關(guān)注更多，因此我們課題組認(rèn)為：城市河流治理應(yīng)采取綜合措施，整體生態(tài)修復(fù)，考慮多種因素，全民參與的方式，希望我們的調(diào)查報(bào)告能對(duì)沙河治理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)者有所參考。

參考文獻(xiàn)

第7篇：河流治理建議范文

析，并提出了相關(guān)建議和思考。

【關(guān)鍵詞】中小河流建設(shè)對(duì)策

This paper analyzes the status and problems of the construction of medium and small rivers in Yichang City, and put forward suggestions and reflection.

中圖分類(lèi)號(hào)： P343.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1基本情況

宜昌市位于長(zhǎng)江北岸、三峽東口。全市共轄五縣（遠(yuǎn)安縣、興山縣、秭歸縣、長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、五峰土家族自治縣）三個(gè)縣級(jí)市（宜都市、當(dāng)陽(yáng)市、枝江市）五區(qū)（夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)），總?cè)丝?06萬(wàn)，其中城區(qū)人口159萬(wàn)；總面積2.1萬(wàn)平方公里，城區(qū)面積828平方公里。作為世界水電之都，宜昌擁有豐富的水能資源。境內(nèi)河流眾多，根據(jù)全國(guó)第一次水利普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市承雨面積30km2以上的中小河流有164條，極易形成洪澇災(zāi)害，中小河流治理任務(wù)緊迫而艱巨。2009年以來(lái)，國(guó)家啟動(dòng)了全國(guó)中小河流治理規(guī)劃，截止2012年底，宜昌市共有16個(gè)中小河流項(xiàng)目先后納入規(guī)劃實(shí)施，目前，已經(jīng)按照基本建設(shè)程序完工的有9個(gè)項(xiàng)目，余下的項(xiàng)目正在緊鑼密鼓實(shí)施中。

2存在問(wèn)題

2.1 片面地追求“三面光”

在中小河流前期試點(diǎn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)單位往往采取“三面光”硬化河道，即河道底部及兩岸均采用混凝土、漿砌石等方式硬化，片面地追求防洪效益，破壞了河流的土壤和植被，動(dòng)植物均無(wú)法在某一區(qū)域長(zhǎng)期生存，使得原有的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致原來(lái)生機(jī)盎然的河流成了流動(dòng)的死水。

2.2一味的加長(zhǎng)加高堤防

為了防止洪水的侵害，滿(mǎn)足排水的需求，有的縣市為了保護(hù)沿河老百姓處于河灘中的田地，要求設(shè)計(jì)單位縮窄原有的河道斷面，采取加高河堤的方式解決防洪問(wèn)題，使得本來(lái)可以通過(guò)五十年一遇洪水的河道縮窄到只能通過(guò)十年一遇的洪水。一旦遇到超標(biāo)準(zhǔn)的洪水，往往造成堤毀田淹，甚至是屋毀人亡的慘劇。

2.3隨意裁彎取直河道

為了增加有效用地，少數(shù)建設(shè)單位往往采取將河道裁彎取直的方法。使得原先縱向的碗蜒性、橫斷面形狀的多樣性的河流變成了直線(xiàn)型的渠道性河流。破壞了河流的自然屬性，導(dǎo)致汛期洪水流速增大，加劇了對(duì)河流兩岸的沖刷，造成崩岸險(xiǎn)情不斷發(fā)生。同時(shí)，使得河流的儲(chǔ)水能力嚴(yán)重降低，一遇枯水期，河流斷流、干涸的情況時(shí)有發(fā)生。

2.4修建攔河壩

有些河流穿過(guò)的集鎮(zhèn)，為了營(yíng)造水景觀，建設(shè)單位認(rèn)為的在河流中間設(shè)置一道或多道壩，將河流從中截?cái)?，人為設(shè)置橡膠壩、翻翻板閘、攔河壩等，雖然一方面從外觀上增加了一定的水景觀，但另一方面也增加了水體自然蒸發(fā)量，減少了區(qū)域內(nèi)可利用的水量，同時(shí)，降低了水體流動(dòng)速度，容易造成水化，加速河水污染惡化。

3有關(guān)建議

3.1轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)單位必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加快中小河流治理的重要意義，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的高度出發(fā)，加強(qiáng)中小河流治理前期規(guī)劃工作，按照統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，明確治理目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)好干支流、上下游，左右岸的關(guān)系，同時(shí)兼顧水資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在確保沿線(xiàn)居民生產(chǎn)生活安全的前提下，盡量采取生物措施，努力營(yíng)造水清、岸綠、生物多樣化的綠色健康河流，充分發(fā)揮河流的綜合效益。

3.2認(rèn)真抓好項(xiàng)目前期工作

建設(shè)單位要高度重視初步設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要符合要求，要嚴(yán)格按水利部、財(cái)政部印發(fā)的《中小河流治理工程初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)展工作，確保設(shè)計(jì)深度滿(mǎn)足規(guī)范要求。各項(xiàng)目法人要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位溝通，項(xiàng)目沿線(xiàn)情況要調(diào)查清楚，測(cè)量要準(zhǔn)確到位，設(shè)計(jì)方案要科學(xué)合理，不能盲目硬化、渠化河道；嚴(yán)禁侵占河道和裁彎取直，破壞河道自然形態(tài)和河道功能。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理

工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照“四制要求”，加強(qiáng)建設(shè)管理，建立健全質(zhì)量和安全保證體系，采取“巡檢”、“飛檢”等手段加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。特別要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)建設(shè)法規(guī)及通知文件的學(xué)習(xí)，規(guī)范項(xiàng)目管理。要按照《湖北省中小河流治理資金和項(xiàng)目管理辦法辦法》、《湖北省中小河流治理工程設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定》以及《關(guān)于做好中小河流治理工程質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件規(guī)定，強(qiáng)化基本建設(shè)程序，完善設(shè)計(jì)變更，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。

4相關(guān)思考

中小河流治理問(wèn)題，是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系民生的一件大事，為了搞好中小河流建設(shè)管理工作，筆者認(rèn)為應(yīng)該抓好以下工作關(guān)系：

4.1理清好中小河流建設(shè)內(nèi)容與其他方面的關(guān)系

中小河流治理的目的是提高中小河流重點(diǎn)河段的防洪減災(zāi)能力，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，治理的主要內(nèi)容是堤防加固和新建、河道清淤疏浚、護(hù)岸護(hù)坡等。中小河流治理必須突出重點(diǎn)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本。我們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要?jiǎng)澢褰ㄔO(shè)內(nèi)容與其他部門(mén)的關(guān)系，不能把交通道路、交通橋梁、城鎮(zhèn)污水管道、城區(qū)園林景點(diǎn)等非防洪工程納入建設(shè)內(nèi)容。

4.2把握好防洪與生態(tài)的關(guān)系

中小河流治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅關(guān)系到防洪安全，也涉及生態(tài)環(huán)境和水資源可持續(xù)利用，必須正確處理兩者的關(guān)系。一是要保護(hù)河流自然蜿蜒形態(tài)。在設(shè)計(jì)方案時(shí)，要禁止侵占河道和裁彎取直，保留河流的縱向連續(xù)性和連通性、保持河流縱向蜿蜒和橫向形態(tài)的多樣性。二是要兼顧生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。設(shè)計(jì)方案是要注重與周邊環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造親水環(huán)境，減少硬化、渠化措施，多考慮生態(tài)復(fù)合型材料。城鎮(zhèn)區(qū)域的項(xiàng)目，在確保專(zhuān)項(xiàng)資金用在防洪工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以整合吸納各類(lèi)建設(shè)資金，打造親水環(huán)境，為居民提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；農(nóng)村地區(qū)的項(xiàng)目，可結(jié)合攔蓄水工程，提高洪水資源化利用水平，增加農(nóng)業(yè)灌溉用水、促進(jìn)糧食增產(chǎn)，同時(shí)可以改善水生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)容村貌。

4.3處理好建設(shè)與管理的關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，中小河流涉河建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，水利工程老化失修、淤塞嚴(yán)重，違法采砂、攔河設(shè)障、垃圾傾倒、違章建筑等侵占河道的現(xiàn)象也日漸嚴(yán)重。某種意義上講，中小河流長(zhǎng)期興于建設(shè)、疏于管理是導(dǎo)致中小河流洪澇災(zāi)害頻發(fā)的重要原因。我們?cè)谧ソㄔO(shè)的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)管理對(duì)鞏固治理成果、長(zhǎng)期發(fā)揮工程效益的重要性，更加注重做好工程管理體制的建立和管護(hù)資金的落實(shí)。同時(shí)，要根據(jù)自身實(shí)際情況，積極思考、努力探索，建立符合自身特點(diǎn)的中小河流管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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4 劉穎新. [合肥市中小河流治理對(duì)策與思考],江西水利科技．2012.3

5 趙潤(rùn)豫,韓虎,李玲．[北方城市中小河流治理問(wèn)題探討]．水事論壇，2011.3

第8篇：河流治理建議范文

關(guān)鍵詞：河道設(shè)計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策；建議；生態(tài)治理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV147+.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、河道設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、存在的問(wèn)題

（1）河道規(guī)劃控制線(xiàn)的可實(shí)施性

一般來(lái)講，河道規(guī)劃控制線(xiàn)主要可以分為河道中心線(xiàn)、管理范圍線(xiàn)、河道上開(kāi)口線(xiàn)以及綠化范圍線(xiàn)等四種。但是在實(shí)施過(guò)程中，一方面會(huì)因?yàn)椴疬w投資難以落實(shí)，而另一方面由于工期緊以及拆遷難度大等因素的影響,所以很難保證按照之前所規(guī)定的河道規(guī)劃控制線(xiàn)的正常實(shí)施。

（2）規(guī)劃流量的合理性

伴隨著城市建成區(qū)面積的逐漸增大, 開(kāi)展對(duì)于河道規(guī)劃的流量一直處于持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài),這樣的情況下也會(huì)給河道的行洪壓力帶來(lái)十分巨大的壓力。

（3）功能定位與治理措施之間的問(wèn)題

縱觀河道治理的整個(gè)過(guò)程，也曾經(jīng)存在著走彎路的階段。較為突出的例子就是在六七十年代的時(shí)候，雖開(kāi)展治理的河道大多數(shù)都是襯底、襯邦范圍內(nèi)的“三光”河道,這種治理在相當(dāng)大的程度上對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成了相當(dāng)大的破壞。但是慶幸的是，現(xiàn)在人們已經(jīng)充分地認(rèn)識(shí)到了人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境的重要性,逐漸地在河道治理過(guò)程中充分地體現(xiàn)出新的治水理念, 同時(shí)也再采用更加生態(tài)的方法恢復(fù)并保護(hù)河流的自然屬性。一般來(lái)講，河道按照其屬性歸屬可以劃分為天然河道和人工渠道兩種；如果按照其功能來(lái)劃分的話(huà)，則可以分為行洪、排水、輸水河道三種類(lèi)型；除此之外，河道堤防按照相關(guān)的防洪標(biāo)準(zhǔn)則可以劃分為5 個(gè)等級(jí)，所以在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中則根據(jù)河道的功能以及重要性的狀況來(lái)及時(shí)地采取相應(yīng)的治理措施進(jìn)行規(guī)劃和治理。

（4）自然河流的渠化使生態(tài)環(huán)境單調(diào)化

直線(xiàn)型的人工河道取代了原有蜿蜒性的自然河道，河道斷面為簡(jiǎn)單的矩形和梯形斷面，原來(lái)深潭與淺灘交錯(cuò)的格局可以支持多樣化的生物群落，渠化的河道生態(tài)環(huán)境變得單調(diào)，生物種類(lèi)減少。

2、對(duì)策

（1）提高前期規(guī)劃的可實(shí)施性

首先政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)方面的立法工作,同時(shí)還要強(qiáng)化推進(jìn)各個(gè)部門(mén)雨洪綜合利用方面措施的制定及實(shí)施,使得各建設(shè)區(qū)的外排雨水量保持不增加的狀態(tài),從而也使得河道的規(guī)劃流量處于相對(duì)較為穩(wěn)定的狀態(tài)。還應(yīng)當(dāng)盡快制定水利工程管理設(shè)施方面的總體規(guī)劃,逐步地完善工程實(shí)施方面的落實(shí)工作，從而實(shí)現(xiàn)避免管理設(shè)施的隨意性的出現(xiàn)。

（2） 因地制宜，采取科學(xué)、合理的工程措施

①城鎮(zhèn)河流近自然化城鎮(zhèn)河流近自然化，不能簡(jiǎn)單地理解為岸坡種草植樹(shù)，或者放羊魚(yú)類(lèi)水禽，保證清水流淌等。城鎮(zhèn)河流近自然化工程應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。

②擴(kuò)大河流灘地空間。既可提供防洪能力，又可增強(qiáng)河流的側(cè)向流通性，擴(kuò)大濕地面積。

③恢復(fù)河流廊道的鄉(xiāng)土物種，輔助以必要的植物種植和其他生物措施(如韓玉玲的植物措施；構(gòu)建河心洲、河漫灘、深潭等措施)。

（3）要注重設(shè)計(jì)的美學(xué)

①?gòu)?fù)蘇真正的河流：所指的不是一般抽象意義上的河流改造，而是要構(gòu)建一條具有當(dāng)?shù)靥厣淖匀恍螒B(tài)河流。

②營(yíng)造構(gòu)圖簡(jiǎn)約的景觀：近自然河道建設(shè)的根本目的，不是像在某個(gè)地方為魚(yú)類(lèi)準(zhǔn)備一個(gè)棲息場(chǎng)所，或在另一個(gè)地方為螢火蟲(chóng)特意辟出停留地那樣，朝著環(huán)境護(hù)岸的方向發(fā)展。而是要面對(duì)全部水域進(jìn)行構(gòu)思，以建設(shè)一條“普通的河”為終極目標(biāo)。

③營(yíng)造樸素優(yōu)美的景觀：近自然河道建設(shè)，因最大限度地使用了天然植栽和石材，并構(gòu)筑成近似自然的形態(tài)，故可避免設(shè)計(jì)上的個(gè)性色彩過(guò)分張揚(yáng)，表現(xiàn)出一種樸素的美。哪怕是在采用混凝土施工時(shí)，也要利用樹(shù)脂灰漿，構(gòu)筑成近似于天然石塊的樣子，或在混凝土墻表面進(jìn)行鏨鑿加工，使其凹凸不平，露出五顏六色、形態(tài)各異的礫石。消除人工構(gòu)造物特有的冷漠和呆板，使其融入到自然中去。

二、生態(tài)治理建議

隨著生態(tài)河道理念逐步被人們所接受，河道生態(tài)治理也日益成為治河的主流，本文就河道生態(tài)治理提出幾點(diǎn)建議如下：

1、水質(zhì)保護(hù)

杜絕工業(yè)廢水入河，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)印染、熱電等行業(yè)企業(yè)的冷卻水排放管理，督促企業(yè)進(jìn)行冷卻水回用，努力減少對(duì)河道水體的影響。加強(qiáng)對(duì)雨污水管道的監(jiān)督管理。各單位有權(quán)責(zé)令有偷排漏排污水行為的企業(yè)進(jìn)行整改。如不整改的，按環(huán)境保護(hù)和排水管理的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。嚴(yán)格固體垃圾的管理，嚴(yán)防固體垃圾入河。

2、河道管理制度完善

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展，使河道功能的多樣性日趨明顯，河道管理機(jī)構(gòu)不應(yīng)固守陳規(guī)，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)利勢(shì)積極制定、出臺(tái)諸如《河道衛(wèi)生保潔管理辦法》、《水源保護(hù)區(qū)保潔規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)制度，堵塞河道管理缺位，彌補(bǔ)管理存在不足，剔除不合時(shí)代之處，以適應(yīng)新形勢(shì)下河道管理需求。加強(qiáng)宣傳教育不斷提高公民素質(zhì)立足于各大媒體定時(shí)宣傳河道管理法規(guī)，各種群眾性集會(huì)與重要活動(dòng)宣傳河道管理法規(guī)。

3、植被保護(hù)河岸

植物護(hù)岸是采用發(fā)達(dá)根系植物進(jìn)行護(hù)坡固土的護(hù)岸工程,其在水土保持方面有很好的效果,國(guó)內(nèi)外對(duì)此研究也較多。植物護(hù)岸的目的就是形成以植被為重要組成的保護(hù)河坡的生態(tài)系統(tǒng)，即生態(tài)河堤。國(guó)內(nèi)多條河道的治理都使用了這一技術(shù)。國(guó)外某些國(guó)家都曾采用草蘆葦,土堤上生根,逐步繁殖,對(duì)岸坡起到了較好的防護(hù)作用；有些河道流域采用了編柴施工法進(jìn)行植物保護(hù)河岸的方法,種植柳樹(shù)，待柳條生根成樹(shù)后可以很好的加固河岸。

4、修建生態(tài)水工建筑

水工建筑物的能夠起到改變水量的分配與流態(tài)的巨大作用。河流上的水工建筑物主要是橡膠壩，跌水，水庫(kù)和一些閘門(mén)。橡膠壩能有效緩沖水流的沖擊力，起到保護(hù)河道河岸的功能，橡膠壩工程不僅為為群眾生產(chǎn)生活用水提供了方便，而且沿河兩岸農(nóng)田灌溉提供水源，更重要的是為濕地生物的可持續(xù)生長(zhǎng)創(chuàng)造了比較好的生態(tài)條件，其中河流上的閘門(mén)除了提高河道水位外,還能夠起到其他的一些保護(hù)河到的作用。

5、河道岸坡

傳統(tǒng)的河道護(hù)岸多數(shù)采用混凝土及漿砌塊石等硬質(zhì)材料，只考慮了河道的安全性，忽視了對(duì)河道生態(tài)系統(tǒng)及其他生物生存環(huán)境的影響， 即所謂的河道被硬化，阻礙了河流生態(tài)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，破壞了水生和濕生生物的生存環(huán)境，也降低了河流的自?xún)裟芰?。河道變成了封閉水體,不利于城市的生態(tài)化發(fā)展要求。

河道岸坡應(yīng)采用緩坡與規(guī)劃地面相連，地下水與河水能夠自由溝通,岸坡坡面可以進(jìn)行景觀綠化，種植花草及小型灌木，有利于水生動(dòng)物、兩棲動(dòng)物營(yíng)造良好的環(huán)境，有利于維持河道的自?xún)裟芰?，通過(guò)植被的過(guò)濾和吸收，有利于降低面源污染對(duì)河流水質(zhì)的影響，而且成本低，岸坡單側(cè)坡面寬度14.5m。坡面中部設(shè)1.0m寬休閑步道，將岸坡分隔成上下兩部分。親水平臺(tái)擋墻與休閑步道之間綠化帶采用植草磚護(hù)坡，以增強(qiáng)抗沖刷能力。岸坡坡頂設(shè)有坡頂擋墻，高出設(shè)計(jì)堤頂0.6m，采用M10漿砌MU30塊石砌筑，壓頂采用花崗巖細(xì)料石。正對(duì)擋水壩的兩岸岸坡設(shè)有下河臺(tái)階，臺(tái)階踏步均為花崗巖剁斧石，臺(tái)階基礎(chǔ)采用M10漿砌MU30塊石，砌筑厚度不小于400mm。

6、河道生態(tài)補(bǔ)水

城市河道，特別是沿海城市的河道，往往是季節(jié)性河流。此類(lèi)河道非雨季往往河道斷流、河床，造成河道生物因干涸而無(wú)法生存。因此此類(lèi)河道應(yīng)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，將污水廠(chǎng)尾水、或設(shè)置調(diào)蓄池儲(chǔ)存雨水進(jìn)行河道生態(tài)補(bǔ)水，滿(mǎn)足河道生態(tài)需水量的要求。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，河道設(shè)計(jì)過(guò)程中仍面臨很多問(wèn)題，所以只有各方面協(xié)調(diào)一致之后才能取得良好的效果。還要做好河道周邊的生態(tài)環(huán)境管理，才能更好的完善河道工程的可持續(xù)發(fā)展性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬以超,王鑫. 平原生態(tài)河道設(shè)計(jì)思路[J]. 浙江水利水電專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào), 2010,(01) .

第9篇：河流治理建議范文

[關(guān)鍵詞] 渭河流域 西安城市段 防洪 生態(tài)建設(shè)

1990年,是“國(guó)際減災(zāi)十年”全球統(tǒng)一行動(dòng)的第一年,其目的在于以科學(xué)方法努力減輕各種自然災(zāi)害所造成的損失。城市河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素,對(duì)河岸生產(chǎn)生活構(gòu)成洪災(zāi)危險(xiǎn)的同時(shí),也為城市景觀建設(shè)發(fā)揮重要的作用。所以,城市河流的防洪及其在這基礎(chǔ)上的生態(tài)建設(shè),已經(jīng)和正在被城市建設(shè)者所關(guān)注,其生態(tài)功能的應(yīng)用也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設(shè)中。沿河的土地利用方式既受河流的影響也對(duì)河流的各種功能產(chǎn)生作用,在城市規(guī)劃與建設(shè)中既要尊重城市河流的自然規(guī)律也要充分開(kāi)發(fā)城市河流的各項(xiàng)生態(tài)功能,使其更好地為城市發(fā)展服務(wù)。

1 渭河流域西安段城市防洪的概況

研究區(qū)域范圍的界定及區(qū)域概況:

(1)范圍界定。按照行政區(qū)劃界定該研究范圍包括:是渭河穿越西安市的四個(gè)區(qū)縣即未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、高陵縣、臨潼區(qū)。

(2)區(qū)域概況。渭河西安段位于汾渭地塹西側(cè)下陷最強(qiáng)烈的西安凹陷地帶,松散沉積物厚度平均950m,最大厚度超過(guò)1200m。渭河南岸西安段河流階地漫灘比較完整有四級(jí)階地,北岸由于渭河北侵,階地漫灘被沖刷侵蝕,二級(jí)階地直接與河面相鄰。渭河西安段屬于典型的游蕩型河段,河心沙洲發(fā)育,主槽基本穩(wěn)定,緩慢北移,河床組成物質(zhì)為砂夾礫石,河漫灘多為細(xì)砂,受三門(mén)峽水庫(kù)影響,河道淤積。

2 渭河流域西安段整治工程現(xiàn)狀

(1)現(xiàn)狀:渭河西共有河道整治工程34處,壩垛1213座,工程總長(zhǎng)度58.653km。其中險(xiǎn)工23處,壩垛221座,長(zhǎng)度47.55km;控導(dǎo)工程35處,壩垛487座長(zhǎng)度73.44km。工程總長(zhǎng)度占岸線(xiàn)長(zhǎng)度的29.08%,見(jiàn)表1:

2.1生態(tài)建設(shè)對(duì)城市防洪的重要性

2.1.1渭河西安段生態(tài)建設(shè)對(duì)西安市城市防洪的需要

因?yàn)槌鞘惺且粋€(gè)有機(jī)的綜合體,城市的生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)等之間關(guān)系密切,構(gòu)成了一個(gè)大系統(tǒng)。明確任務(wù),制定對(duì)策,努力推動(dòng)城市綜合防災(zāi),面對(duì)我國(guó)城市防災(zāi)的形勢(shì),根據(jù)中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和《中國(guó)21世紀(jì)議程》的要求,“預(yù)防為主、防治結(jié)合、防救結(jié)合”的方針,將全面實(shí)施于目前西安城市段的發(fā)展規(guī)劃中。因?yàn)槌鞘惺且粋€(gè)有機(jī)的綜合體,城市的生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)等之間關(guān)系密切,構(gòu)成了一個(gè)大系統(tǒng)。在政府的高度重視下,《渭河西安城市段綜合治理規(guī)劃》這一方案正在實(shí)施中。據(jù)規(guī)劃方案可以預(yù)見(jiàn),該規(guī)劃工程的實(shí)施,不僅對(duì)西安市起到一定的防洪作用,還將引領(lǐng)西安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新境界。

2.1.2該區(qū)域防洪性生態(tài)建設(shè)對(duì)西安市的社會(huì)意義

(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

渭河西安段綜合治理,是一個(gè)生態(tài)問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。今天的投入,不僅將換來(lái)生態(tài)環(huán)境上的大收獲,也將在經(jīng)濟(jì)上獲得大回報(bào)――“助推效應(yīng)”:輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在構(gòu)筑城市安全防線(xiàn)的基礎(chǔ)上,渭河西安城市段綜合治理工程建設(shè)成后,將對(duì)西安地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展產(chǎn)生輻射帶動(dòng)效應(yīng),對(duì)渭河沿岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而提高區(qū)域發(fā)展對(duì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額,尤其將觀光旅游業(yè)的壯大提供良好契機(jī)。工程的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有帶動(dòng)和促進(jìn)作用,將給渭河沿岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村帶來(lái)滾滾投資,擴(kuò)大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(2)提供就業(yè)機(jī)會(huì)

渭河西安城市段綜合治理工程的實(shí)施,將帶動(dòng)交通、郵政、電力、商業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。可創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì),是我市渭河沿岸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的基本方向和農(nóng)民致富的根本出路。因?yàn)槁糜螛I(yè)、服務(wù)業(yè)、休閑娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè),有著更高的經(jīng)濟(jì)效率和效益。

2.2對(duì)該區(qū)域防洪性生態(tài)建設(shè)的建議

2.2.1對(duì)渭河流域西安段成洪原因分析給予相應(yīng)的建議

(1)在渭河西安段流域進(jìn)行生態(tài)建設(shè),兩岸應(yīng)加強(qiáng)植樹(shù)種草、建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林水土保持和水源涵養(yǎng)林等擴(kuò)大流域的植被覆蓋率,形成綠色屏障,以減少區(qū)域泥沙含量;

(2)調(diào)整三門(mén)峽水庫(kù)的運(yùn)行方式,提出實(shí)行水庫(kù)全年敞泄3～4年并仍需擴(kuò)建泄流建筑物,或以機(jī)械挖掘等方式降低潼關(guān)高程;

(3)禁止或避免病險(xiǎn)庫(kù)的出現(xiàn),加強(qiáng)河流堤岸的質(zhì)量(尤其在筑堤時(shí),避免用含沙量大的材料),于此同時(shí)以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行水土保持,并與干支流的大中型蓄水水庫(kù)、攔泥水庫(kù)密切配合充分發(fā)揮其防洪、蓄水、灌溉、攔泥、削峰減沙等綜合效益;

3 結(jié)論

渭河西安段城市防洪的工作,關(guān)系到全省乃至西部區(qū)域的大局,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定,認(rèn)真加強(qiáng)渭河西安段的防洪是保障我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事,故該區(qū)域的防洪更是渭河流域防災(zāi)的重中之重。對(duì)渭河流域西安段的城市進(jìn)行防洪性的生態(tài)建設(shè)(如構(gòu)筑渭河安全防線(xiàn)、建設(shè)水景園林生態(tài)農(nóng)業(yè)),不僅在防洪工作上有實(shí)際意義,而且也對(duì)西安市的環(huán)境起到改善作用,對(duì)西安市的經(jīng)濟(jì)起到助推作用。防洪性生態(tài)建設(shè)工作的落實(shí),既利于防洪,又利于城市的發(fā)展,從而使人與自然和諧相處。

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[6][城建]渭河西安段將成為城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域.