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2019年8月16日上午,社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站開展以“安全與守法同在,事故與違法相伴”為主題的交通安全宣傳活動(dòng)。社區(qū)居民、志愿者、老年人等30余人參加了此次活動(dòng)。
活動(dòng)中,首先通過播放圖片、視頻講解發(fā)生在各地的交通事故案例,倡議大家:為了您和他人的生命安全請勿亂穿馬路,過馬路走人行橫道。其次針對轄區(qū)老年人和小朋友多的特點(diǎn),展開了“交通標(biāo)志知多少”的有獎(jiǎng)知識(shí)競答,許多居民表示:以前出門就看斑馬線、紅綠燈,根本沒注意這些交通標(biāo)志,原來有時(shí)候在不知不覺中已經(jīng)違反了交通法律法規(guī)。
活動(dòng)后,新時(shí)代文明實(shí)踐站工作人員將愿意參與志愿活動(dòng)的居民帶到區(qū)府廣場紅綠燈處,讓他們穿上綠色馬甲,佩戴志愿者袖標(biāo)切身感受文明勸導(dǎo)員工作。體驗(yàn)結(jié)束后志愿者李伯伯說:“平時(shí)有急事闖紅燈沒什么感覺,今天看到有些不遵守交通規(guī)則亂闖紅燈,才覺得著急,生怕出現(xiàn)交通事故。特別是那些小朋友和老年人,反應(yīng)能力慢,要是真的來不及避讓可要出大麻煩,我回去一定要好好給我孫子講講交通安全?!?/p>
此次活動(dòng)的目的旨在提示社區(qū)居民朋友出行時(shí)要帶頭遵守交通法律法規(guī),文明參與交通,做到文明禮讓,安全行車,時(shí)時(shí)繃緊交通安全弦,并教育好身邊的親朋好友。
1.1編制目的
為加快建立健全我縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地組織協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門,提高重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,最大程度地減少重、特大火災(zāi)事故及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《國家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并結(jié)合*縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3基本原則
1.3.1貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”及“堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合,實(shí)行防火安全責(zé)任制”的消防工作方針和原則。
1.3.2在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練、保障和培訓(xùn)工作,以便快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對。
1.4重、特大火災(zāi)事故分類
按照我縣重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑類型、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存等情況,將重、特大火災(zāi)事故分為7類:高層建筑類火災(zāi)事故、地下建筑物類火災(zāi)事故、石油化工類火災(zāi)事故、人員密集場所類火災(zāi)事故、倉儲(chǔ)類火災(zāi)事故、重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)事故、其他類(主要包括古建筑、易燃密集建筑區(qū)等)火災(zāi)事故。
1.5重、特大火災(zāi)事故分級(jí)
按照發(fā)生重、特大火災(zāi)事故燃燒程度和燃燒對象,將重、特大火災(zāi)事故分為四級(jí):I級(jí)火災(zāi)事故,用紅色表示;II級(jí)火災(zāi)事故,用橙色表示;III級(jí)火災(zāi)事故,用黃色表示;IV級(jí)火災(zāi)事故,用藍(lán)色表示。
1.5.1I級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為I級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.1.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.1.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.1.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情,火勢難以控制;
1.5.1.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.1.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.1.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.2II級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為II級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.2.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.2.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.2.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情,火勢難以控制;
1.5.2.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.2.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.2.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.3III級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為III級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.3.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.3.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.3.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.3.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.3.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.3.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.4IV級(jí)火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為IV級(jí)火災(zāi)事故:
1.5.4.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.4.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.4.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲(chǔ)罐區(qū)的油、氣儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi),可能引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.4.4大型倉儲(chǔ)類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.4.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.4.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
2應(yīng)急組織體系
*縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系由縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部、縣政府應(yīng)急辦、滅火現(xiàn)場指揮、各相關(guān)部門組成。
2.1重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部
縣政府分管副縣長擔(dān)任縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮,縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊(duì)長擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)對*縣重、特大火災(zāi)滅火工作做出重大決策,并負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的人力、物力,保障滅火物資和后勤生活物資的供應(yīng),實(shí)施統(tǒng)一指揮。成員單位有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、人防辦、消防大隊(duì)、自來水公司等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),辦公室主任由縣消防大隊(duì)長兼任。
應(yīng)急指揮部辦公室在縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)組織滅火現(xiàn)場指揮部和各相關(guān)部門及時(shí)開展應(yīng)急工作;接到突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告后,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和應(yīng)急工作的演習(xí);完成應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.3滅火現(xiàn)場指揮部
2.3.1滅火現(xiàn)場指揮部的組成
滅火現(xiàn)場指揮部設(shè)總指揮、副總指揮??傊笓]由消防大隊(duì)正、副大隊(duì)長擔(dān)任;副總指揮消防中隊(duì)正、副中隊(duì)長擔(dān)任。下設(shè)作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調(diào)組。
2.3.2滅火現(xiàn)場指揮部的職責(zé)
2.3.2.1滅火現(xiàn)場總(副)指揮的職責(zé)
全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場滅火工作的組織指揮,主要任務(wù):制定單體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握火場情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急指揮部到達(dá)火場后及時(shí)通報(bào)火場情況及作戰(zhàn)意圖,聽取指示并貫徹執(zhí)行。
2.3.2.2作戰(zhàn)組的職責(zé)
迅速摸清火場情況,根據(jù)滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮的命令,組織帶領(lǐng)各種參戰(zhàn)力量進(jìn)行滅火進(jìn)攻、救人、破拆、排煙、陣地轉(zhuǎn)移等滅火戰(zhàn)斗行動(dòng),確保其順利進(jìn)行,隨時(shí)將火場變化情況匯報(bào)給滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮。
2.3.2.3供水組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)中的供水,協(xié)調(diào)市自來水總公司,保障火場供水不間斷。
2.3.2.4通信組的職責(zé)
組織滅火現(xiàn)場指揮部與高度指揮中心及各參戰(zhàn)部隊(duì)之間的通信聯(lián)絡(luò),保障火場前后方有通信暢通。
2.3.2.5警戒組的職責(zé)
劃定警戒區(qū),協(xié)調(diào)交警、治安警察確?;饒鼍浜透浇慕煌〞惩?。
2.3.2.6后勤保障組的職責(zé)
組織供應(yīng)器材裝備、滅火劑、消防車的燃料,負(fù)責(zé)消防車輛裝備的維修,組織飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)工作的開展。
2.3.2.7宣教組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火場攝像、照相,并進(jìn)行后期編排制作,根據(jù)上級(jí)指示,確定新聞會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容和發(fā)言人。
2.3.2.8政工組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗的政治宣傳和鼓動(dòng),做好參加滅火戰(zhàn)斗人員立功受獎(jiǎng)工作。
2.3.2.9火調(diào)組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場勘察及火災(zāi)原因調(diào)查。
2.4其他各相關(guān)部門的職責(zé)
2.4.1縣公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散,維持現(xiàn)場秩序,確?;饒龈浇煌ǖ缆返臅惩?,如是縱火,組織刑偵部門盡快破案,抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2縣自來水公司根據(jù)現(xiàn)場需要,負(fù)責(zé)對著火區(qū)域自來水管網(wǎng)二次加壓。
2.4.3縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對現(xiàn)場封閉區(qū)外的空氣、受到污染的水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)環(huán)境監(jiān)測,并對事件進(jìn)提出處理意見與建議。
2.4.4縣農(nóng)電局負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮部的命令,對火場實(shí)施斷電保障措施。
2.4.5縣城建局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實(shí)施關(guān)閥、堵漏;*奧德燃?xì)夤矩?fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實(shí)施關(guān)閥、堵漏。
2.4.6縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)化工企業(yè)制定《重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,并定期組織演練。在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),指導(dǎo)事故單位及時(shí)啟動(dòng)滅火預(yù)案,實(shí)施自救,同時(shí),為消防等部門滅火提供各種資料和信息;對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。
2.4.7縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場的受傷人員進(jìn)行救護(hù)保障。
2.4.8縣網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)現(xiàn)場中應(yīng)急指揮部、滅火現(xiàn)場指揮部以及其他相關(guān)部門之間的通信保障。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對轄區(qū)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲(chǔ)類、重要機(jī)關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),建立全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫,同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接受、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。
3.1.2縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故預(yù)警信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)上報(bào)縣政府。
3.2預(yù)防工作
3.2.1縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)開展全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患和重大危險(xiǎn)源的調(diào)查,建立縣級(jí)重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。
各相關(guān)部門負(fù)責(zé)了解縣內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見。
3.2.2各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)完善各類重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案??h消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位的火災(zāi)預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)對制定的重、特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。
3.3預(yù)警分級(jí)
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級(jí),將預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警顏色由低到高依次為藍(lán)色(IV級(jí))、黃色(III級(jí))、橙色(II級(jí))、紅色(I級(jí))。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)和解除。
3.4預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門應(yīng)急采取以下措施。
3.4.1立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.4.2開通重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、滅火現(xiàn)場指揮部及相關(guān)部門專門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。
3.4.3立即向縣政府報(bào)告重、特大火災(zāi)事故基本情況。
3.4.4采取各種應(yīng)急措施,全力控制火災(zāi)的發(fā)展蔓延;轉(zhuǎn)移、撒離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
3.4.5指令各種滅火救援應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)掌握并報(bào)告火災(zāi)發(fā)展變化及控制情況。
3.4.6調(diào)集滅火救援應(yīng)急所需物資和裝備,確保應(yīng)急保障工作。
3.5應(yīng)急資料庫
建立突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患預(yù)防和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);重大危險(xiǎn)源的評估系統(tǒng)。
3.6應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)
建立重、特大火災(zāi)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
4應(yīng)急響應(yīng)體系
4.1分組響應(yīng)制
突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急工作堅(jiān)持屬地化處置的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級(jí),應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)、IV級(jí)響應(yīng)四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2.1縣政府突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
縣政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,自行確定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),但要及時(shí)向市政府和市消防局報(bào)告突發(fā)重、特大火災(zāi)事故基本情況和應(yīng)急救援情況;需要相關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),立即向市消防局和市政府有關(guān)部門提出請求。
4.3信息抄送與處理
4.3.1突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限和程序
負(fù)責(zé)確認(rèn)火災(zāi)事故等級(jí)的單位,確認(rèn)特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))火災(zāi)事故后,應(yīng)立即報(bào)告縣公安局,由縣公安局上報(bào)縣政府,縣政府應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告市政府和市級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門。
4.3.2突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告方式和內(nèi)容
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告3類。初報(bào)從接警起30分鐘內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào);火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告在火災(zāi)事故處置完畢后立即上報(bào)。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1處置措施
按照《*市類型事故應(yīng)處置預(yù)案》組織實(shí)施。
4.4.2現(xiàn)場處置原則
4.4.2.1按照“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以人為本,采取一切有效手段,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4.1.2.2貫徹“先控制,后消滅;集中兵力、準(zhǔn)確、迅速;攻防并舉、固移結(jié)合”的戰(zhàn)術(shù)原則,有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監(jiān)護(hù)等基本戰(zhàn)術(shù)方法,全力控制火勢的發(fā)展蔓延,速戰(zhàn)速?zèng)Q,消滅火災(zāi)。
4.1.2.3在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,靈活采取計(jì)劃指揮和臨場指揮的指揮形式,積極組織協(xié)調(diào)個(gè)各參戰(zhàn)的相關(guān)單位,搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5安全防護(hù)
4.5.1加強(qiáng)防護(hù)措施。參加滅火戰(zhàn)斗的人員應(yīng)根據(jù)不同類型災(zāi)害事故的火災(zāi)特點(diǎn)及其危險(xiǎn)性,按要求佩帶個(gè)人防護(hù)裝備,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
4.5.2及時(shí)設(shè)定火場警戒。對不同類型的火場,按照要求由有關(guān)部門設(shè)立相應(yīng)的警戒區(qū),盡量減少前方作戰(zhàn)人員;對一些易燃易爆和伴隨毒氣(液)泄漏的火災(zāi)現(xiàn)場,要嚴(yán)格界定警戒范圍,控制無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),并嚴(yán)格實(shí)行登記檢查制度。
4.6應(yīng)急終止
重、特大火災(zāi)得到有效控制,事故造成的危害已經(jīng)被徹底消除,事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,由縣應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作,恢復(fù)正常工作。
4.7信息
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生原因、危害和損失等有關(guān)信息,由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一,對火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字公布,應(yīng)征求評估部門的意見。對一般性火災(zāi)事故,應(yīng)主動(dòng)配合新聞宣傳部門,對影響重大的火災(zāi)信息,應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)。
5應(yīng)急保障
5.1資金保障
縣消防大隊(duì)根據(jù)突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急需要,提出項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政審批后執(zhí)行。
5.2人員保障
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的消防責(zé)任制要求,加強(qiáng)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍的自身建設(shè),提高其應(yīng)對火災(zāi)突發(fā)事故的能力。
縣消防大隊(duì)要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的消防監(jiān)督,同時(shí),要建立一支專門的消防培訓(xùn)師資隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),指導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部消防組織。
5.3裝備保障
重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急工作在充分發(fā)揮現(xiàn)有的滅火救援資源基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置硬件建設(shè)。配備火災(zāi)應(yīng)急專用的通信指揮車、撲救各類火災(zāi)所需的各類舉高和水罐消防車以及相應(yīng)的滅火器材、救生搶險(xiǎn)器材。
6后期處置
6.1火災(zāi)調(diào)查與評估
縣政府要求會(huì)同事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu),組織公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門,立即對火災(zāi)原因、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行科學(xué)評估。
6.2恢復(fù)重建
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)恢復(fù)重建工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、直屬機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門要對受災(zāi)情況、重建能力、可利用資源進(jìn)行評估,并認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,由縣政府有關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
7附則
7.1預(yù)案的管理與演練
7.1.1預(yù)案的監(jiān)督管理
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,縣消防大隊(duì)將根據(jù)《國家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
7.1.2預(yù)案的演練
各重、特大火災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,識(shí)別資源需求,評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,不斷改進(jìn)、補(bǔ)充、完善各應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急處置能力??h應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督促預(yù)案演練的落實(shí)工作。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
7.2.1.1出色完成重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
7.2.1.2對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的;
7.2.1.3有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定,對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其責(zé)任人,在火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援等方面違反相關(guān)法律法規(guī)的,視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋
本預(yù)案由縣消防大隊(duì)會(huì)同縣公安局制定,由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
我公司是一個(gè)煤炭生產(chǎn)企業(yè),人員密集場所多,易燃易爆點(diǎn)多,重點(diǎn)防火部位多、人員流動(dòng)頻繁,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。
1.1事故類型
根據(jù)印發(fā)火災(zāi)事故的原因和條件分析,可能造成發(fā)生火災(zāi)事故的原因主要有兩大類:
人為因素印發(fā)的火災(zāi)事故:主要包括違反電器安裝和使用安全規(guī)定,違章使用明火作業(yè),生活用火不甚,玩火,物品違規(guī)倉儲(chǔ)自燃,違法放火等印發(fā)的火災(zāi)事故;
自然現(xiàn)象印發(fā)的火災(zāi)事故:主要包括地震、雷擊等不可抗拒的自然現(xiàn)象印發(fā)的火災(zāi)事故。
1.2危害程度分析
根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),冬、春兩季是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),夜間和大風(fēng)天氣、氣候干燥等時(shí)期是火災(zāi)事故的多發(fā)時(shí)段,重大活動(dòng)的舉辦和重要節(jié)日也極易發(fā)生火災(zāi)事故。
火災(zāi)事故發(fā)生后,由于報(bào)警時(shí)間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災(zāi)現(xiàn)場的條件、滅火裝備的性能等諸多因素,可能影響火災(zāi)的撲救和救援,造成火勢的蔓延和擴(kuò)大,印發(fā)重特大群死群傷惡性火災(zāi)事故。
2應(yīng)急處置基本原則
2.1受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先;
2.2防止事故擴(kuò)大優(yōu)先;
2.3保護(hù)環(huán)境優(yōu)先;
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
在事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系的基礎(chǔ)上,建立和完善重特大地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織分體系。
3.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.2.1為加強(qiáng)對地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),成立處置地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部。
總 指 揮:王海龍(礦長)
副總指揮:田王健 王園園 魏李彪 張軍軍 周巖
成員:保衛(wèi)科、生產(chǎn)科、安檢科、供應(yīng)科、機(jī)電科、醫(yī)療小組、救護(hù)隊(duì)、工會(huì)及事故單位主要負(fù)責(zé)人。
3.2.2指揮部職責(zé)
指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,審查現(xiàn)場滅火救援方案,組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工實(shí)施火場救援工作。
3.3成員單位職責(zé)
3.3.1生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的指示,協(xié)調(diào)、組織、指揮各成員單位進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.3.2救護(hù)隊(duì):根據(jù)指揮部的指示,按照搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案、程序,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.3.3保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)按照規(guī)定的警戒區(qū),對火災(zāi)現(xiàn)場的道路實(shí)行疏導(dǎo)和交通管制,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序。
3.3.4機(jī)電科:負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行停送電工作,及時(shí)搶救搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。
3.3.5供應(yīng)科:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場所需滅火器、藥劑、器材工具等供給工作。
3.3.6后勤保障組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場消防水源的供給及其他后勤保障工作。
3.3.7醫(yī)療小組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場受傷人員的緊急救護(hù)工作。
3.3.8安檢科:配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
3.3.9工會(huì)、事故單位:做好火災(zāi)事故的善后安撫處置工作。
3.3.10辦公室:負(fù)責(zé)采訪、報(bào)道、宣傳、引導(dǎo)工作,對外接受媒體采訪,必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對外進(jìn)行新聞。
4預(yù)防和預(yù)警
4.1預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的防范性措施
4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作規(guī)程,制定切合單位實(shí)際的滅火應(yīng)急處置預(yù)案,并嚴(yán)格組織實(shí)施和進(jìn)行定期演練。
4.1.2嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安裝、配置消防設(shè)施和滅火器材,充分利用好現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備,做好日常的管理、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)備、器材時(shí)刻處于完好有效狀態(tài)。一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)發(fā)揮作用。
4.1.3強(qiáng)化消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作,宣傳消防法律法規(guī),普及安全防范知識(shí),傳授自防自救技能,努力提高廣大員工、家屬的消防安全意識(shí)和自我防范能力。
4.14加強(qiáng)對重大活動(dòng)舉辦前的現(xiàn)場安全檢查和活動(dòng)方案的審查審批工作,嚴(yán)格活動(dòng)申報(bào)制度,堅(jiān)決做到預(yù)案未制定不舉辦、安全檢查不合格不舉辦。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場所的日常消防安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類消防安全的隱患和問題。
4.2.2嚴(yán)格對人員密集場所和易燃易爆單位以及重點(diǎn)區(qū)域的用火用電管理,嚴(yán)格動(dòng)火審批制度,規(guī)范用電設(shè)備的安全使用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違章作業(yè)行為。
4.2.3救護(hù)隊(duì)時(shí)刻做好備戰(zhàn)準(zhǔn)備,接到火災(zāi)報(bào)警后,能立即組織力量攜帶滅火裝備迅速趕往火場實(shí)施火災(zāi)撲救。
5信息報(bào)告程序
發(fā)生火災(zāi)事故后,事故單位和現(xiàn)場群眾要利用現(xiàn)場固定電話、手機(jī)及其他移動(dòng)通訊向調(diào)度室報(bào)告火警。調(diào)度室在處警同時(shí),要及時(shí)向保衛(wèi)科上報(bào)火災(zāi)情況,保衛(wèi)科根據(jù)火勢大小和撲救情況向應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行匯報(bào)。
火警報(bào)警內(nèi)容:(1)著火單位、場所的具體名稱和詳細(xì)地址;(2)報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式、單位;(3)什么特質(zhì)著火;(4)火場有無被困人員;(5)火勢大??;(6)火場有無爆炸物品等。
調(diào)度室電話:4943316、4943101、8058(內(nèi)部)
晉城市消防支隊(duì)電話:2066600
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
火災(zāi)按其可控性、嚴(yán)重程序和影響范圍等因素,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.1.1Ⅰ級(jí)--預(yù)警
火災(zāi)發(fā)生后,不會(huì)造成火勢蔓延和人員傷亡,只需要啟動(dòng)事故單位滅火應(yīng)急救援預(yù)案,依靠轄區(qū)消防中隊(duì)自身力量就能夠完成滅火救援戰(zhàn)斗任務(wù)。但公司應(yīng)急救援指揮部要按照“預(yù)警”要求,密切關(guān)注滅火工作進(jìn)展情況,隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
6.1.2Ⅱ級(jí)--現(xiàn)場應(yīng)急
發(fā)生的火災(zāi),有可能造成火勢蔓延和災(zāi)情的擴(kuò)大,現(xiàn)場有被困人員,依靠轄區(qū)消防中隊(duì)自身力量無法有效控制和實(shí)施滅火工作,需要消防大隊(duì)調(diào)動(dòng)所有力量進(jìn)行火災(zāi)撲救,按照“現(xiàn)場應(yīng)急”要求,需要啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。
6.1.3Ⅲ級(jí)--全體應(yīng)急
火災(zāi)已形成火勢的蔓延和擴(kuò)大,有可能爆炸燃燒,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,需要立即按照“全體應(yīng)急”要求,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,并立即向上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)和地方政府匯報(bào)請求增援,啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急指揮
當(dāng)消防隊(duì)大隊(duì)根據(jù)火勢大小和火場情況,確認(rèn)無法實(shí)施有效控制,有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),公司要立即向總公司調(diào)度中心報(bào)告。
6.2.2應(yīng)急行動(dòng)
(1)火災(zāi)撲救:由消防人員和公司人員組成,要按照排除險(xiǎn)源、救人第一、先控后滅的原則同時(shí)做好轉(zhuǎn)移貴重物資。
(2)安全疏散:保衛(wèi)科對火災(zāi)現(xiàn)場的無關(guān)人員進(jìn)行安全疏散。
(3)后勤保障:后勤保障組負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行集中調(diào)配,確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車;安排好急救人員的住宿、就餐;保障應(yīng)急資金及時(shí)到位,墊付、支付搶救費(fèi)用。
(4)醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療小組有協(xié)議醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員組成。接到指揮部指令后,組織救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴指定位置,做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作;在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),積極救治傷員,做好運(yùn)送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計(jì)記錄等工作;做好尸體存放及死亡人員的物品保管登記工作;做好應(yīng)急救援物品的儲(chǔ)備工作。
(5)善后處理:工會(huì)、事故單位等有關(guān)人員組成做好傷亡、致殘人員的善后處理工作。
(6)事故調(diào)查:安檢科配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
6.2.3擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)火場火勢進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大,僅靠公司自身消防救援力量或現(xiàn)場消防力量無法控制和撲滅,有可能造成更大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸蚕啦块T報(bào)告,請求增援。
6.2.4應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急恢復(fù)條件:火場指揮員確認(rèn)火場所有明火已熄滅,再無失火危險(xiǎn)時(shí),方可恢復(fù)。
應(yīng)急恢復(fù)程序:當(dāng)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,火場指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對火場運(yùn)行全面細(xì)致的清理檢查,在確定無復(fù)燃后,清點(diǎn)參戰(zhàn)人員和準(zhǔn)備,撤離火場,解除警戒。
6.2.5應(yīng)急結(jié)束
搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后,要至上而下進(jìn)行講評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn),懲處責(zé)任人,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、工作、生活、教育等秩序。
6.3處置措施
6.3.1撲救油罐火災(zāi)的措施:
(1)火情偵察:在撲救油罐火災(zāi)時(shí),應(yīng)查清存油的種類、數(shù)量以及液面的高度,罐體是否變形或損壞,著火油罐對鄰近油罐及建筑物的威脅程度,是否需要采取保護(hù)措施,液面流散的范圍,油罐周圍有無防火堤措施,罐底有無水層,是否有發(fā)生沸溢或危險(xiǎn),油罐上是否有滅火設(shè)備或噴淋裝置是否好用,消防水源能否滿足滅火、冷卻的需要等。
(2)對燃燒油罐和鄰近油罐進(jìn)行射水冷卻,是控制火勢擴(kuò)大、降低油罐溫度和燃燒強(qiáng)度,保護(hù)燃燒油罐不發(fā)生變形破裂的一項(xiàng)重要措施。
(3)向燃燒油罐發(fā)起總攻??偣デ耙獋浜脗渥惚匾南儡嚒⑺?、干粉,先將油罐外部燃燒撲滅,保證進(jìn)攻道路通暢,必要時(shí)組織群眾修筑臨時(shí)護(hù)堤,防止液體擴(kuò)散。
6.3.2高層建筑火災(zāi)及一般火災(zāi)撲救措施:
(1)加強(qiáng)第一出動(dòng)力量。
(2)認(rèn)真進(jìn)行火情偵察,積極營救被困人員。
(3)利用內(nèi)部固定消防設(shè)施、立足自救。
(4)要根據(jù)先控制、后消防的原則,靈活地適用堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點(diǎn)突破的戰(zhàn)術(shù)方法。
(5)正確使用水源,確保重點(diǎn)兼顧一般,力爭快速不間斷。
7應(yīng)急物資與裝備保障
消防車、消防水源、排煙機(jī)、空氣呼吸機(jī)、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個(gè)人防護(hù)器材、破拆工具等。
8其他
8.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。充分認(rèn)識(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對人員安排、應(yīng)急措施、指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)、保障措施等方面應(yīng)做到周密安排,做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情能拉得出、用得上、打得贏。
8.2明確職責(zé),落實(shí)分工,按照方案確定地職責(zé)任務(wù),落實(shí)并分配到本系統(tǒng)各崗位參戰(zhàn)員的頭上,以保障搶救現(xiàn)場忙不亂,處置有序。
醫(yī)院火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案全國每年因各種原因造成的此類事故就達(dá)數(shù)萬起,產(chǎn)生了惡劣的影響,并造成巨大的損失。成熟優(yōu)化的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,訓(xùn)練有素的應(yīng)急組織,不僅可以做到發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援,而且可以發(fā)現(xiàn)預(yù)防系統(tǒng)的缺陷。
為了更好的認(rèn)識(shí)與防范火災(zāi)事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災(zāi)的危害程度,將事故控制在最低限度內(nèi)。
從而保證全院職工的人身安全,同時(shí)又能讓人人樹立安全第一的思想,在遇到緊急情況時(shí)不慌張,聽從醫(yī)院的指揮,做到安全疏散,為此制定發(fā)生火災(zāi)緊急情況安全疏散預(yù)案。
一、疏導(dǎo)原則
當(dāng)初期火災(zāi)未能得到有效控制,有蔓延擴(kuò)大趨勢,應(yīng)組織起火部位、起火點(diǎn)及上層人員進(jìn)行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散, 如火勢得到控制,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即下達(dá)停止疏散命令,停止疏散。
預(yù)防為主,措施得力,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇火不亂,減少損失,避免傷亡。
二、指揮系統(tǒng)
總指揮:
副總指揮:
三、疏散路線
疏散命令下達(dá)后所有在樓區(qū)內(nèi)需疏散人員都通過樓梯向下層向院內(nèi)疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染,不得已情況下二樓人員可關(guān)緊門打開窗戶等待救援。平房區(qū)所有需疏散人員一律向院內(nèi)疏散。
四、注意事項(xiàng)
1、火災(zāi)發(fā)生后,醫(yī)護(hù)人員均有組織患者安全疏散的法律責(zé)任。因此,必須堅(jiān)守崗位穩(wěn)定患者,做好疏散準(zhǔn)備和組織好疏散。
2、因醫(yī)院屬于特殊場所,除遇特殊情況外,在疏散命令下達(dá)前醫(yī)護(hù)人員不得擅自組織疏散。
3、醫(yī)護(hù)人員在組織患者疏散過程中,一定遵守程序、維護(hù)秩序,防止擠壓和意外損傷發(fā)生。
4、醫(yī)護(hù)人員在任何情況下,不得組織患者跳樓,應(yīng)按本程序組織安全自救,安全逃生。
1 總則
1.1 編制目的
有序做好大壩管理中心觀測部駐各站觀測班庫房及設(shè)備儀器火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,避免或最大程度地減輕火災(zāi)事故造成的損失,保護(hù)各類設(shè)備儀器的安全,在火災(zāi)事故發(fā)生后,快速、有效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少火災(zāi)事故的損失。
1.2 編制依據(jù)
本方案依據(jù)《大壩中心突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《大壩中心火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《大壩中心重點(diǎn)防火部位管理規(guī)定》、《大壩中心應(yīng)急管理工作辦法》編制。
1.3 適用范圍
大壩管理中心大壩觀測部駐各站觀測班庫房及設(shè)備儀器火災(zāi)事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
1.4 原則
以人為本,減少損失。防消結(jié)合,以防為主。
1.5 大壩管理中心觀測部駐各站觀測班重點(diǎn)防火部位
1.5.1 大壩管理中心觀測部駐各站觀測班庫房。
2 事故類型和危險(xiǎn)性分析
2.1 事故類型
大壩管理中心觀測部駐各站觀測班主要火災(zāi)類型,主要庫房區(qū)域火災(zāi),具體有以下幾種火災(zāi)事故方式:
2.1.1 庫房照明設(shè)備火災(zāi)事故。
2.1.2 庫房其他易燃物品火災(zāi)事故。
2.2 危害程度分析
2.2.1 一旦發(fā)生火災(zāi),如果撲救不及時(shí),將會(huì)造成庫房設(shè)備損壞等重大財(cái)產(chǎn)損失。
2.2.2 其他易燃物品火災(zāi),將會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)
大壩管理中心觀測部駐各站觀測班庫房
2.2.4事故預(yù)防措施
大壩管理中心觀測部駐各站觀測班庫房存放著各類精密的觀測儀器和設(shè)備,為防止設(shè)備儀器的丟失,平時(shí)都要有專人負(fù)責(zé)保管,并放置滅火器材,這樣即使是發(fā)生火災(zāi)事故,也能及時(shí)將火撲滅。
3 應(yīng)急組織及職責(zé)
3.1 組織機(jī)構(gòu)
3.1.1 成立火災(zāi)救援小組
組長:大壩管理中心觀測部駐各站觀測班班長
成員:大壩管理中心觀測部駐各站觀測班班組成員
3.2 職責(zé)
3.2.1. 火災(zāi)救援小組
3.2.1.1 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3.2.1.2 按規(guī)定程序向中心、部門及所在駐站發(fā)電分公司報(bào)告事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
3.2.1.3 接受公安消防部門以及所在駐站各發(fā)電分公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮的原則,積極開展應(yīng)急救援。
3.2.1.4 根據(jù)火災(zāi)事故的態(tài)勢發(fā)展,若超出班組應(yīng)急處置能力范圍,可向各駐站發(fā)電分公司提出應(yīng)急增援請求。
3.2.1.5組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的評估總結(jié)改進(jìn)工作。
3.2.1.6明確火災(zāi)部位,及時(shí)、準(zhǔn)確到達(dá)火災(zāi)地點(diǎn),準(zhǔn)確運(yùn)用滅火手段,撲救火災(zāi),盡最大可能降低人員、財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)、合理組織營救滅火方式。
3.2.1.7立即組織人員對火災(zāi)區(qū)域的無關(guān)人員進(jìn)行疏散,同時(shí)要保障救援行動(dòng)交通暢通。
3.2.1.8發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)將火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行必要的安全隔離,不允許無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)區(qū)域。
4 應(yīng)急處置
4.1事故應(yīng)急處置程序
4.1.1發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即組織人員利用配備的有效消防設(shè)施 進(jìn)行滅火,并報(bào)告中心應(yīng)急救援指揮部及各駐站有關(guān)部門,同時(shí)迅速撥打“119”電話報(bào)警,報(bào)警時(shí)要說明火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、起火的部位、火勢、報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話。
4.1.2到達(dá)火場后,現(xiàn)場應(yīng)急處置小組,立即投入到滅火工作,積極采取有效措施,進(jìn)行撲救和其他相關(guān)工作。
4.1.3在滅火過程中,要注意少用水多用滅火器,以減少儀器設(shè)備受到水侵造成損壞。
4.1.4滅火結(jié)束后,要派專人對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)護(hù),防止余火復(fù)燃。
4.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
4.2.1火災(zāi)初起階段,立即切斷電源,工作人員要利用區(qū)域內(nèi)常規(guī)滅火器(干粉滅火器)進(jìn)行撲救,搶救重要儀器設(shè)備。
4.2.2有人員受傷,立即送醫(yī)院治療。
4.2.3撥打“119”火災(zāi)報(bào)警電話,并配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)。
4.2.4根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況,由救援總指揮宣布事故應(yīng)急處置情況終止。
4.3事故報(bào)告流程
4.3.1發(fā)現(xiàn)庫房火災(zāi)事故人員應(yīng)立即報(bào)告中心應(yīng)急救援指揮部及各駐站發(fā)電公司有關(guān)部門。
4.3.2撥打“119”消防救援電話報(bào)警。
4.3.3火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)立即按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)告,任何人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
5 注意事項(xiàng)
5.1應(yīng)急處置時(shí)要注意防止窒息、觸電和燙傷。
5.2危險(xiǎn)區(qū)要設(shè)好警戒線,并掛好標(biāo)示牌。
5.3佩戴好防護(hù)器具。
2、指揮機(jī)構(gòu):
2.1、成立日照京華新型建材有限公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援小隊(duì)長:
2.2、指揮人員職責(zé)
隊(duì)長:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,并負(fù)責(zé)對事故全盤指揮,組織人員分析,預(yù)測事故的發(fā)展和后果。
隊(duì)員:服從和落實(shí)組長下達(dá)的工作任務(wù),避免事故的擴(kuò)大化。
3、事故預(yù)防:
3.1、根據(jù)作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際情況,配備一定的數(shù)量的滅火器。危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)有壁式消防栓13個(gè),室外消防栓11個(gè)。
3.2、開展消防教育,組織員工消防演練。
3.3、消防器材經(jīng)常檢查,滅火器隨用隨換。
4、火災(zāi)事故報(bào)告程序
調(diào)度員在接到火災(zāi)事故報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)首先及時(shí)報(bào)告公司消防隊(duì)和通知臨近的崗位人員到現(xiàn)場進(jìn)行滅火;有人員傷亡時(shí)還需要請求日鋼醫(yī)院(救護(hù)車)進(jìn)行支援,然后報(bào)告廠長和公司相關(guān)部門。
報(bào)告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。
5、事故處理措施:
5.1、油脂類著火,可用干粉滅火器或消防沙滅火。
5.2、電器著火,應(yīng)首先斷開電源,用二氧化碳或干粉滅火器,消防沙撲救,嚴(yán)禁用水澆。
5.3、原煤著火,小范圍火警可由單位負(fù)責(zé)人組織本單位員工自行滅火,大范圍火警應(yīng)報(bào)告調(diào)度室和消防隊(duì),并撥打119電話報(bào)警。
一、應(yīng)急救援的方式和原則。
山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援的方針:迅速及時(shí)地?fù)錅缟搅只馂?zāi),盡可能減少火災(zāi)損失,避免人員重傷和死亡事故發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則:快速反應(yīng),及時(shí)補(bǔ)救,協(xié)同配合,科學(xué)指揮,重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)防人員重傷和死亡。
二、應(yīng)急救援的范圍。
本預(yù)案適用四方區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列山林火災(zāi)事故:
(一)北嶺山、嘉定山、水清溝東山等主要山頭公園發(fā)生的山林火災(zāi)。
(二)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的山林火災(zāi)。
(三)造成人員傷亡和重大損失的山林火災(zāi)。
(四)四方區(qū)與周邊行政區(qū)交界地發(fā)生的山林火災(zāi)。
(五)山林火災(zāi)持續(xù)時(shí)間較長、過火面積超過2公頃的山林火災(zāi)。
(六)其它需要救援的山林火災(zāi)。
根據(jù)我區(qū)山林資源分布情況,全區(qū)劃分二級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。
一級(jí)火險(xiǎn)區(qū):北嶺山、嘉定山;水辦:水清溝東山、孤山;河辦:雙山、大山。
二級(jí)火險(xiǎn)區(qū):除一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)外的所有市區(qū)山林,鐵路、主干道、旅游干線、高速公路和河流兩側(cè)林帶。
本預(yù)案山林火災(zāi)應(yīng)急救援的范圍針對一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。
三、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
設(shè)立四方區(qū)山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府山林防火指揮部總指揮擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府山林防火指揮部副總指揮和事故發(fā)生地街道辦事處、建管局、區(qū)城維總公司的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員單位有區(qū)安監(jiān)局和區(qū)政府山林防火指揮部成員單位組成。區(qū)政府山林防火指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重大山林火災(zāi)的撲救組織指揮和事故善后處理等工作。
指揮部下設(shè)9個(gè)工作小組。
1、辦公室(綜合協(xié)調(diào)組)。指揮部辦公室承辦指揮部交辦的事宜,對應(yīng)急救援工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)?,F(xiàn)場辦公室和區(qū)政府山林防火指揮部辦公室,現(xiàn)場辦公室主要由指揮部成員單位組成,負(fù)責(zé)掌握火場動(dòng)態(tài)、制定撲火方案、部署撲火兵力。區(qū)政府山林防火指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建管局,與前線指揮部建立起有效的通信聯(lián)系,保證信息傳遞暢通,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,上報(bào)火情報(bào)告,同時(shí)根據(jù)指揮部的命令,聯(lián)系調(diào)動(dòng)撲火兵力。
2、撲火指揮組。由區(qū)建管局牽頭,會(huì)同四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì),組織山林撲火專業(yè)隊(duì),四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)和群眾撲火預(yù)備隊(duì),根據(jù)指揮部的指令,具體負(fù)責(zé)撲火和救援方案的實(shí)施,及時(shí)向指揮部匯報(bào)火場情況。
3、物資供應(yīng)組。由區(qū)發(fā)改局牽頭,會(huì)同區(qū)財(cái)政局、四方交警大隊(duì)和、行政執(zhí)法局和火災(zāi)發(fā)生地辦事處、城維公司,協(xié)調(diào)撲火人員和撲火物資的快速運(yùn)輸,組織供應(yīng)撲火物資、撲火人員的食品、飲用水。
4、警戒保衛(wèi)組。由公安四方分局牽頭,會(huì)同區(qū)民政局和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)辦事處、城維公司,根據(jù)指揮部的命令,及時(shí)疏散、撤離火災(zāi)現(xiàn)場周圍群眾,維護(hù)現(xiàn)場和周邊的治安秩序及道路交通秩序。
5、醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),根據(jù)現(xiàn)場人員的傷亡情況,組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)對受傷人員實(shí)施救護(hù)。
6、宣傳報(bào)道組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)建管局和各新聞單位組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道工作。
7、善后處理組。以山林火災(zāi)事故發(fā)生街道辦事處牽頭,區(qū)民政局以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡家屬的安撫、撫恤和損失補(bǔ)償?shù)壬坪筮m宜。
8、火災(zāi)調(diào)查組。由公安四方分局牽頭,區(qū)建管局及火災(zāi)發(fā)生地的街道辦事處、城維總公司參加,負(fù)責(zé)對起火原因和火災(zāi)損失調(diào)查。
四、應(yīng)急救援隊(duì)伍及演練。
(一)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍共分三個(gè)梯隊(duì),山林撲火專業(yè)隊(duì),四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì),群眾撲火預(yù)備隊(duì)。
1、第一梯隊(duì),由街道辦事處、城維總公司的山林撲火專業(yè)隊(duì)組成。隊(duì)員數(shù)量按每千畝山林1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。撲火專業(yè)隊(duì)要配備必要滅火、交通和通訊工具,風(fēng)力滅火機(jī)要達(dá)到每千畝山林2臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)。要建立一只10人以上的山林撲火專業(yè)隊(duì)伍。山林撲火專業(yè)隊(duì)由區(qū)山林防火指揮部直接指揮。
2、第二梯隊(duì),由四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)組成。四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)在防火期內(nèi)要指定專人負(fù)責(zé)山林火災(zāi)事故的救援,要分別成立一直200人和100人的山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并裝備必要的救援設(shè)備,以應(yīng)對突發(fā)性山林火災(zāi),并將編組情況報(bào)告區(qū)政府山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,由指揮部作為撲救火災(zāi)的應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一指揮。
3、第三梯隊(duì),由群眾撲火預(yù)備隊(duì)組成。一級(jí)火險(xiǎn)所在街道辦事處、城維總公司和其他萬畝以上山林的林場,在防火期內(nèi)必須組建一支100人以上的群眾撲火預(yù)備隊(duì),作為撲救山林火災(zāi)的第三梯隊(duì),以應(yīng)對突發(fā)性山林火災(zāi)。
(二)撲火演練。各個(gè)山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援梯隊(duì),每年要定期組織撲火救援演練和自救自防訓(xùn)練。各山林撲火專業(yè)隊(duì),每年放火期到來以前,必須進(jìn)行1次集中培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演戲;四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)要把撲救山林火災(zāi)作為平時(shí)訓(xùn)練的課目之一,每年防火期內(nèi),進(jìn)行必要的防火訓(xùn)練,熟悉掌握撲火機(jī)具的使用方法以及撲救山林火災(zāi)的一般常識(shí);群眾撲火預(yù)備隊(duì),每年防火期內(nèi),要進(jìn)行必要的防火訓(xùn)練,熟悉掌握撲救山林火災(zāi)的一般常識(shí)。
五、應(yīng)急求援物資和通信聯(lián)絡(luò)
(一)區(qū)城維總公司負(fù)責(zé),配備風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái),鐵锨100把,掃帚100把;水清溝辦事處風(fēng)力滅火機(jī)3臺(tái),鐵锨20把,掃帚20把;河西辦事處風(fēng)力滅火機(jī)3臺(tái),鐵锨20把,掃帚20把。各級(jí)山林防火物資儲(chǔ)備庫都要由專人負(fù)責(zé),定期檢查裝備,保證現(xiàn)役設(shè)施完好率達(dá)到100%。
(二)四方消防大隊(duì)和駐區(qū)部隊(duì)緊急出動(dòng)人員時(shí),所需撲火工具由區(qū)和火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)山林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解決,交通、通訊、救援設(shè)備和防護(hù)設(shè)備自行解決。
(三)區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)撲火人員所需食品和飲用水供應(yīng),保證500人1天的食用和飲用量。
(四)區(qū)財(cái)政局根據(jù)建管局提出的資金需求及有關(guān)損耗物資補(bǔ)充,負(fù)責(zé)籌集撲火所需的資金。
(五)區(qū)山林防火指揮部積極協(xié)調(diào),確保救援現(xiàn)場的通訊暢通。辦事處、城維總公司要組建山林防火無線通訊網(wǎng),在撲救山林火災(zāi)時(shí),保證實(shí)施全方位不間斷通信聯(lián)絡(luò)。
六、山林火災(zāi)事故報(bào)告
山林火災(zāi)發(fā)生后,火場所在地街道辦事處、城維總公司干部職工應(yīng)立即組織撲火預(yù)備隊(duì)和山林撲火專業(yè)隊(duì)進(jìn)行撲救,同時(shí)向區(qū)政府山林防火指揮部報(bào)告;區(qū)政府山林防火指揮部就近組織山林撲火隊(duì)伍進(jìn)行支援,同時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府值班室等有關(guān)部門,并根據(jù)火勢發(fā)展情況,向市政府山林防火指揮部辦公室報(bào)告。
七、山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援
山林火災(zāi)事故的應(yīng)急救援實(shí)行屬地為主,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。凡在本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的山林火災(zāi),按行政區(qū)域,由有關(guān)街道辦事處、城維公司山林防火指揮部組織撲救。發(fā)生重大山林火災(zāi)事故,區(qū)山林火災(zāi)事故應(yīng)及救援指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)地方和部門對山林火災(zāi)特大事故實(shí)施救援。
(一)區(qū)山林火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)火災(zāi)情況和應(yīng)急救援的需要,確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。如總指揮外出,按照副總指揮的排序,由副總指揮臨時(shí)代行總指揮的職責(zé)。一旦啟動(dòng)本預(yù)案,立即按本預(yù)案開展工作。
一、目的
制定防火應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制火情緊急事件的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。
二、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于機(jī)修廠房各個(gè)崗位人員。
三、機(jī)修車間防火應(yīng)急救援小組成員及職責(zé)
1、機(jī)修車間防火應(yīng)急救援小組主要成員:
組長:張永會(huì)
副組長:李昌田 韓志紅
主要成員:任福利 郭中杰 梁銀
2、主要工作職責(zé)
1)組長:張永會(huì)
組長職責(zé):
負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,布署、檢查落實(shí)消防安全事宜;
決定突發(fā)火情事件應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
負(fù)責(zé)機(jī)修間火情事件應(yīng)急救援的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急救援任務(wù)的分配和人員的調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急救援物資,保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動(dòng)。
副組長:李昌田 韓志紅
副組長職責(zé):
負(fù)責(zé)具體成員對緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成組長布署的各項(xiàng)任務(wù);
根據(jù)事件應(yīng)急處理救援預(yù)案,在火情現(xiàn)場指揮應(yīng)急處理救援行動(dòng),力求把事件消滅在初始狀態(tài);
指揮事件現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域;
負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度,并保證救援人員的安全;
把事件情況、可能造成的危害和救援事項(xiàng)向總指揮報(bào)告;
維持現(xiàn)場秩序,負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的警戒和保護(hù);
負(fù)責(zé)事件后的現(xiàn)場清理工作。
主要成員:任福利 郭中杰 梁銀
主要成員職責(zé):
根據(jù)上級(jí)指示,對現(xiàn)場火情進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);
事件后對火情現(xiàn)場進(jìn)行清理工作。
四、機(jī)修廠房應(yīng)急救援響應(yīng)程序
應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序
應(yīng)急救援預(yù)案匯報(bào)程序
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情后,應(yīng)立即按照以上程序進(jìn)行操作,如遇緊急情況,發(fā)現(xiàn)火情的人員可直接向礦山公司總經(jīng)理匯報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場火災(zāi)搶救。
五、機(jī)修廠房重點(diǎn)防火部位、危險(xiǎn)情況及預(yù)防應(yīng)急措施
1、機(jī)修廠房重點(diǎn)防火部位及危險(xiǎn)情況
機(jī)修車間鉗工班易發(fā)生火災(zāi)事故的重點(diǎn)部位有機(jī)修廠房、電氣焊場所、機(jī)械設(shè)備場所等。因不規(guī)范操作造成電氣設(shè)備著火和電氣設(shè)備線路年久失修漏電造成的火災(zāi),另外可燃物的不安全管理造成的火災(zāi),這些都是我們應(yīng)當(dāng)注意的方面。為此,加強(qiáng)對可燃物物品的管理,熟練并正確掌握安全用電操作知識(shí)是有效防止火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)利益的根本措施。
火災(zāi)事故的預(yù)防措施
1)加強(qiáng)安全教育
2)做好班組成員的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育工作,加強(qiáng)對操作人員的管理。班組配備適宜人力、物力資源,保證易燃物品的正常使用。
3)嚴(yán)格執(zhí)行防火安全制度,落實(shí)防火安全責(zé)任制,時(shí)刻做好防火、滅火準(zhǔn)備。
易燃物品的儲(chǔ)存
4)易燃物品(油脂、油漆、氧氣、乙炔)必須儲(chǔ)存在專用倉庫,專用場地并設(shè)專人管理。倉庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)施,嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和使用明火。倉庫要符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,物品之間通道要保證安全距離。受陽光照射容易燃燒的物品應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)的地方存放,氧氣、乙炔不得在同一倉庫內(nèi)存放。
易燃物品的運(yùn)輸裝卸
5)在裝卸(油脂、油漆、氧氣、乙炔)過程中應(yīng)輕拿、輕放,防止撞擊、拖拉。
6)在裝卸氧氣、乙炔瓶時(shí),不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)。
易燃物品的使用管理
使用氧氣、乙炔作業(yè)時(shí),應(yīng)按照有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行,使用者必須持證上崗。氣焊作業(yè)時(shí),氧氣、乙炔之間的距離不得少于5米,離火源距離不小于10米,乙炔瓶減壓器上應(yīng)有安全閥,嚴(yán)防沾染油脂,不得曝曬倒立。
7)保證電焊機(jī)的漏電保護(hù)裝置有效,焊接時(shí)必須加防護(hù)措施,檢查氧氣和乙炔壓力表等配套設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并解決。
8)認(rèn)真落實(shí)消防器材管理制度,班組各種消防器具應(yīng)登記造冊,并注明配備數(shù)量、擺放地點(diǎn)、檢修日期、承包人、主要使用場所等內(nèi)容,加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng),確保消防器材始終處于良好狀態(tài)。
9)辦公室及機(jī)修間用電設(shè)備的管理
加強(qiáng)各種用電設(shè)備的安全檢查力度,機(jī)修廠房安裝和維修用電車床必須由專門人員按規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。新設(shè)、增設(shè)、更換用電設(shè)備必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格后投入使用。用電設(shè)備及線路要定期檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。辦公室禁止使用大功率電器。
火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
火災(zāi)事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
接到報(bào)警后,組長立即組織自救隊(duì)伍,若事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
事故發(fā)生時(shí),在安全地帶的施工人員可適當(dāng)通過手機(jī)向工作人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,疏散人群至安全地帶。
在救援過程中,遇到威脅人身安全的情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,在采取急救措施。
切斷電源、可燃物、腐蝕物、有毒有害氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
組長為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事件的聯(lián)絡(luò)工作。
緊急事故處理結(jié)束后,組長應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究事故發(fā)生的原因以及事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。
六、機(jī)修廠房人員緊急疏散撤離路線和救援預(yù)案
緊急疏散撤離路線
從火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場撤離到空曠地區(qū),如機(jī)修廠房發(fā)生火災(zāi)撤離到外面的空曠區(qū)域,機(jī)械設(shè)備和電焊機(jī)著火則遠(yuǎn)離它們到安全區(qū)域。
救援預(yù)案
火災(zāi)緊急事故發(fā)生后應(yīng)急救援小組分為三個(gè)部分進(jìn)行:
消防組:由組長領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)在第一時(shí)間趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場,同時(shí)通知保衛(wèi)部。使用消防器材撲滅可以撲滅的火險(xiǎn),若火勢蔓延則立刻報(bào)警。
疏散組:負(fù)責(zé)所有消防通道的暢通,并切斷電源,隔離可燃物,指揮員工安全有序的撤離。
救援組:負(fù)責(zé)對受傷人員的應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)消防和醫(yī)療急救中心,做好消防和急救車輛的引導(dǎo)工作。
七、本預(yù)案要求
xxxx人民政府:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國消防法》,我作為法定代表人(實(shí)際控制人),對本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)和消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)和消防安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和相關(guān)要求,積極落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任,努力做好本單位的安全生產(chǎn)和消防工作,減少和杜絕生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故,對本單位消防工作情況和消防安全“四個(gè)能力”落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,鄭重承諾如下:
一、依法建立安全生產(chǎn)和消防安全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專職或兼職安全生產(chǎn)和消防安全管理人員,保證安全生產(chǎn)和消防安全管理人員履行安全管理職責(zé),確保單位安全生產(chǎn)和消防安全管理做到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
二、建立健全安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)。
三、保證本單位安全生產(chǎn)和消防安全資金投入的有效實(shí)施,持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)和消防安全條件。
四、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施依法實(shí)行“三同時(shí)”。
五、依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)任務(wù),特種作業(yè)人員按照國家規(guī)定進(jìn)行專門安全作業(yè)培訓(xùn),做到按要求持證上崗。
六、依法制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。
七、依法在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志,按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施,配備應(yīng)急救援器材,并對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
八、保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;加強(qiáng)防火檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
九、落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施登記建檔、定期檢測、評估和制定應(yīng)急預(yù)案。
十、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
十一、定期組織本單位進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全檢查,及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)和火災(zāi)事故隱患,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故。
十二、全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體和消防安全責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(摘要)》和河北省冀政辦[XX]2號(hào)通知精神要求。
若違反上述承諾和履行安全生產(chǎn)和消防安全管理職責(zé),違反國家法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)е掳l(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故和火災(zāi)事故的,接受政府安全監(jiān)管部門給予的行政處罰;并接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)法律刑事責(zé)任。
承諾單位:
法人代表:
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