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一、財務管理和會計核算的概念
(一)財務管理
財務管理是企業(yè)對下一階段的任務進行規(guī)劃,并設(shè)定出具體的目標,預先對企業(yè)固定資產(chǎn)的購置、資金的匯集、營運利潤的分配等進行規(guī)劃和管理,確保企業(yè)經(jīng)濟運行的有序性。企業(yè)財務管理是一項重要的管理制度,需要以國家相關(guān)法律法規(guī)作為基礎(chǔ),促進企業(yè)經(jīng)濟活動的實施。
(二)會計核算
會計核算是會計工作的基本職能,會計核算時需要以《會計法》作為法律基礎(chǔ),主要對企業(yè)的貨幣進行計量,以便對企業(yè)經(jīng)濟活動進行核查。會計核算對企業(yè)所有產(chǎn)生貨幣流動的活動都會進行跟蹤和調(diào)查,保證企業(yè)每一個經(jīng)濟活動都可以按照正確的財務計劃進行,會計核算的主要方法涉及到企業(yè)賬簿的設(shè)置、經(jīng)濟記錄的填制、經(jīng)濟成本核算、企業(yè)財產(chǎn)清查、繪制報表等等。
二、裝飾企業(yè)的財務特點
(一)事先能動性
裝飾企業(yè)的財務管理與一般的會計核算不同,一般的會計核算只是簡單的對財務發(fā)生過程進行記錄和總結(jié),體現(xiàn)出事后管理的狀態(tài)。但是某些裝飾公司規(guī)模比較大,項目投資動輒就是幾千萬的資金,所以需要先對財務狀況進行分析預算,加強財務管理的事先能動性,再進行裝飾工程后續(xù)施工。
(二)裝飾公司的資金周轉(zhuǎn)緩慢
很多大型裝飾公司的經(jīng)營項目施工周期比較長,資金周轉(zhuǎn)比較緩慢,在該項目裝飾基本完成的時候,裝修款只能部分到賬,因為每個施工項目都有質(zhì)保期,質(zhì)保期大多在兩年左右,質(zhì)保期的裝修款押金大多為整個工程項目結(jié)算款的5%-10%之間,公司收到該項目的初期款項之后又把資金投入到了下個項目的資金預付中,所以資金流轉(zhuǎn)性對于裝飾公司的財務管理非常重要,加快資金周轉(zhuǎn),盡量避免項目對公司資金的長期占用更有利于裝飾公司的生存和發(fā)展。
(三)裝飾公司施工項目動態(tài)跟蹤性強
因為裝飾公司的施工項目需要按照設(shè)計圖紙進行,所以為了保證最終的施工效果,要在整個工程施工的過程中進行實時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有不足的地方及時進行控制和調(diào)整,不能對裝飾項目的施工采取放任不管的態(tài)度,施工項目在裝飾的過程中,隨時會產(chǎn)生動態(tài)變化,為了避免施工成本的較大改變,財務管理的動態(tài)跟蹤性要強,避免施工項目中的不確定因素對項目利潤的影響。
三、給裝飾公司財務管理創(chuàng)新及其會計核算的相關(guān)建議
(一)建立審計機構(gòu)和制衡機制,明確財務部門職責分工,加強對財務部門的監(jiān)管
裝飾公司在經(jīng)營的過程中不可避免地會產(chǎn)生錯誤,所以要設(shè)置監(jiān)管部門進行查漏補缺,對財務運行管理狀況進行監(jiān)督,幫助裝飾公司實現(xiàn)預定的發(fā)展目標,而且內(nèi)部審計機構(gòu)對財務部門的監(jiān)管可以保證財務信息和會計資料的真實性和準確性。裝飾企業(yè)財務部門的崗位設(shè)定要遵循制衡原則,對會計職務進行分離,相互制衡,保證會計信息的真實、準確、完整。
(二)裝飾公司要對所有財務活動進行統(tǒng)一管理,并對會計核算制度進行完善
大型裝飾公司內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置比較復雜,會有許多子公司、分公司、多個項目部和職能部門。裝飾公司想要完成一項裝飾任務時往往需要各個子公司、分公司、多個項目部和職能部門的協(xié)作配合,但目前裝飾公司的會計核算制度相對來說存在著多樣化,缺乏對財務活動的統(tǒng)一管理,并且在各個組織部門協(xié)作配合上沒有有效的管理機制,出現(xiàn)部分部門不配合的情況,所以需要對所有財務活動進行統(tǒng)一管理,并對會計核算制度進行完善。裝飾公司的會計賬目和財務信息關(guān)系到公司未來的發(fā)展,所以管理層要定期的對公司財務賬目進行核對,避免出現(xiàn)錯賬、漏賬現(xiàn)象,賬目核對可以使公司各類項目的款項回收更加及時,避免了資金損失。公司管理層也可以根據(jù)財務信息來制定完善的發(fā)展計劃,保證公司在未來的發(fā)展過程中,抗風險能力得到有效的提高。財務部要及時的了解裝飾公司各個部門的資金周轉(zhuǎn)狀況,實現(xiàn)各部門對資金使用的共同監(jiān)督,對資金使用的盲目性和局限性進行修改,促進企業(yè)資金的流轉(zhuǎn)速度。另外還要實行經(jīng)濟責任制的考評,對回款資金、利潤收入、資金占用等與企業(yè)內(nèi)部的考核機制掛鉤,提高項目回款的及時率,提高裝飾公司經(jīng)濟效益。
(三)對財務報表的編制進行規(guī)范,對原始憑證信息進行加密保存
為了避免財務人員對財務信息進行擅自修改,要對原始憑證信息進行加密保存,沒有相應權(quán)限不得修改。對財務報表的編制進行規(guī)范,保證報表信息的統(tǒng)一,確保報表能夠真實反映出裝飾公司的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,有效地提高會計信息的整體水平。
四、結(jié)束語
任何裝飾工程公司,都應該有自己的架構(gòu),同時,如果主營業(yè)務是自營施工的話,也必將有一個項目管理辦法.但一不小心,包括不少經(jīng)營者都將項目管理辦法和公司架構(gòu)混為一談?;蛘哒f,即使沒有混淆,但是由于沒能很好給員工做解釋,就導致中層執(zhí)行者、管理者缺乏大局意識而導致行動上的猶豫遲緩,最終阻礙了項目的管理,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。下面來看兩個架構(gòu)圖:
兩個架構(gòu)圖有什么區(qū)別嗎?好像有,又好像沒有。都能反映一個項目施工需要的主要環(huán)節(jié)。但是,如果我們將架構(gòu)圖1展開形成下面這個架構(gòu)圖3,區(qū)別就出來了。
這就很明顯了,原來架構(gòu)圖3反映的是一個成熟企業(yè)的組織架構(gòu)(先排除行政、后勤、財務體系)。從架構(gòu)圖1反映大內(nèi)容到架構(gòu)圖3反映的內(nèi)容,正反映了一個施工企業(yè)從小發(fā)展壯大的結(jié)果。但是,初期,正如我們公司現(xiàn)在所處的局面,沒有這么多骨干的管理力量,也沒有那么厚的底蘊,甚至資金也是一個因素,所以也沒有辦法設(shè)置足夠充實飽滿的部門。所以,謎底揭曉了:并不是經(jīng)營者將公司架構(gòu)與項目管理架構(gòu)混為一談。而是,這是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段,是企業(yè)原始積累的起步階段。積累了足夠的管理骨干、管理團隊、管理資源,自然而然部門設(shè)置就將提到議事日程。管理的金字塔結(jié)構(gòu)就將建成。現(xiàn)在是精簡的人事設(shè)計,而導致企業(yè)扁平化管理的必然結(jié)果。創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè),轉(zhuǎn)制后的企業(yè),她的文化和現(xiàn)有業(yè)務沒有足夠大的承載力可以吸引并留住關(guān)鍵崗位人才,急劇的膨脹,必然導致迅速的衰落。三個留人要素:待遇、文化、事業(yè),目前全部缺失,這是企業(yè)現(xiàn)實。
那為什么會出現(xiàn)架構(gòu)圖2呢?這并不是項目管理中心的組織模式,而是我們項目管理辦法,我們的主營業(yè)務是施工,施工管理必須要有辦法和流程(先不談標準)。它和我們的架構(gòu)設(shè)計是不一樣的。就算是我們有一個很完善的組織架構(gòu)了(如架構(gòu)圖3描述的那些部門),對待具體的一個項目也要采用一個項目管理辦法。只不過那些部門將從各自職能角度對項目進行管控和干預。
下面這張圖是形象的表示方式(多個項目為例子)
所以項目管理中心架構(gòu)是圍繞項目管理設(shè)置,但項目管理模式并不是公司組織模式。
歷史選擇了精簡管理層,選擇了扁平化管理,歷史也選擇了這代管理層面臨的挑戰(zhàn)和機遇。
扁平化管理,意味著很多事情管理者都將親力親為,意味著現(xiàn)階段項目管控辦法和中心組織模式都可能并軌運行一段時間。意味著現(xiàn)階段員工可能會有誤解甚至意見,認為經(jīng)營者沒有思路和想法?;鞛橐徽劷^不是經(jīng)營者的初衷和最終設(shè)計目標,但達到目標就需要現(xiàn)在這個過程。
架構(gòu)有了,項目管理辦法有了,但這只是有了一個殼。此組織還不能發(fā)揮作用,因為它缺少靈魂和血液。這血液是什么?是管理團隊,這靈魂是什么?是因為團隊而產(chǎn)生的企業(yè)文化。
我理解,企業(yè)之間的競爭,最本質(zhì)其實就是人之間的競爭。接洽項目時是投標團隊的競爭,施工管理期間是項目團隊的競爭。所有競爭力的表象就是團隊能力、品質(zhì)的一個競爭。所有競爭力的結(jié)果就是企業(yè)在項目上實現(xiàn)了多少經(jīng)濟效益和社會效益,而最終企業(yè)是否走的更長,走的更遠,走的更高。
把握企業(yè)現(xiàn)狀,把握企業(yè)管理層所構(gòu)成團隊(包括項目管理層)的特點,將對企業(yè)經(jīng)營者采取何種管理模式,形成何種管理風格,甚至鑄就何種企業(yè)文化至關(guān)重要。
按照團隊的四個階段劃分:成形、型成、加強規(guī)范、成熟,每個階段對應的狀況列表引用描述如下:
引用大量有關(guān)團隊特點的描述,其實就是一個目的,幫助經(jīng)營者、管理層厘清我們現(xiàn)在處于什么階段,基于所處階段達成高度共識,在共識基礎(chǔ)上采取適合所處階段特點的管理行為。
具體到我司現(xiàn)狀,改制剛結(jié)束,所有權(quán)剛明晰,不少老一輩的管理人員紛紛到了退休年齡,或者選擇兌現(xiàn)股份而離開企業(yè),新入職的人員經(jīng)驗欠缺,少有人可以傳、幫、帶。改制后遺留的管理骨干畢竟是少數(shù),而且也是因為歷史的原因,他們與競爭市場脫節(jié)太久,與工程公司管理特點疏離太久??傊芾頂鄼n,管理人員缺乏,技術(shù)人員缺乏,規(guī)則沒有,意識混亂。這是最壞的時代,也是最好的時代。這是挑戰(zhàn),但更是個機遇。
基于對企業(yè)現(xiàn)狀的分析和對團隊建設(shè)理論的研判,我認為企業(yè)現(xiàn)在最重要的是重建秩序,塑造規(guī)則,通過制度引人、用人、管人。建立秩序與規(guī)則的過程,是制訂企業(yè)短期、中期管理目標的過程,也是為了實現(xiàn)目標而制訂發(fā)展步驟和策略的過程,更是不斷吸引人才、使用人才、培養(yǎng)人才、留住人才的過程。上述行為,累積了諸多的制度、人才、管理活動、市場競爭活動、產(chǎn)品,才可能形成企業(yè)的文化基石,奠定企業(yè)文化內(nèi)涵。這一切,最終鑄就了企業(yè)的靈魂。當靈魂附體那一刻,就形成了企業(yè)造血機制,最終演變成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。百年老店原來正走在路上。
為了分析什么樣的文化,還是要從團隊的特點來說。
我制作了一個幻燈片文件,來描述公司的團隊現(xiàn)狀與未來。我做了如下比喻:
電源:業(yè)務
主板:團隊
CPU:文化
內(nèi)存:七項紀律
硬盤:九項注意
鍵盤、鼠標、顯示器、顯卡、聲卡、打印機:個體成員
讓員工來選擇,我們處于電腦的何種發(fā)展階段。還好,員工比較理性,沒有選擇筆記本、一體機,他們選擇目前應該是處于老式臺式機狀態(tài):可以發(fā)揮一定的運算功能,但性能很差,一不小心要被淘汰。
下面這個圖片,其實是我內(nèi)心對企業(yè)團隊的真實看法:松散、無虛,如果沒有有效組合,注定退出歷史舞臺。
所以,現(xiàn)階段企業(yè),我認為需要的文化是協(xié)作,是聯(lián)合。至少形成臺式機,具備基本運算功能,以后才可能進一步發(fā)展。打仗,首先建制要存在,否則勝利就是奢談。
協(xié)作的基礎(chǔ)是什么?是業(yè)務(電源,這樣才有奮斗目標和努力方向)、是制度約束(硬盤:七項紀律;內(nèi)存:九項注意)、是個體存在。
協(xié)作的結(jié)果是什么?剛才提到了狼性文化、信任文化。我認為這就是結(jié)果,是協(xié)作文化發(fā)展之后的必然。
只有通過協(xié)作精神聯(lián)合在一起的群體,才能成為團隊,只有具備了協(xié)作精神的團隊才能共同有效的實施一個項目,只有經(jīng)過數(shù)個項目的歷練成就的團隊,才具備相當強的競爭力和戰(zhàn)斗力,就形成了我們說的狼性團隊,而這樣的團隊才能在市場競爭日益嚴重的今日立足。而狼性團隊對外展現(xiàn)的是團結(jié)、協(xié)作、冷酷、直接等形象,但狼性團隊內(nèi)部,我們知道,是彼此之間的信任。真正自然界的狼群建立信任的基礎(chǔ)是血緣、是基因、是共同的目標、是嚴酷的生存環(huán)境。而現(xiàn)實中,我們企業(yè)中狼性團隊建立信任的基礎(chǔ)就是制度激勵與約束、是共同目標、是彼此能力與品質(zhì)的認可。共同目標就是我們的業(yè)務,是團隊存在的前提。激勵與約束制度,就是我們在管理企業(yè)與項目中第一要務需要制訂和完善的要務,也是現(xiàn)今企業(yè)尤其需要應對和建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。如果業(yè)務可以依靠老板的個人關(guān)系,但激勵與約束制度,就要依靠團隊內(nèi)部人員形成管理共識而共同搭建并切實遵守,形成企業(yè)員工的自我管理,最大程度的調(diào)動企業(yè)員工的積極性與主動性。如果初始業(yè)務來源不成問題,如果制度建設(shè)已經(jīng)在解決,那么,企業(yè)文化最終問題就是最后對彼此能力與品質(zhì)的認可。需要經(jīng)過若干個項目的共同實施,需要經(jīng)過一年兩年甚至多年的磨合,這個階段需要優(yōu)勝劣汰,需要梯隊的建設(shè),需要內(nèi)部人才的培養(yǎng),需要外來人才的引進與吸收。而最終彼此能力與品質(zhì)的認可最終造就了企業(yè)信任文化的內(nèi)核。
所以,一切都沒有問題。只是,我們現(xiàn)在需要的是正確的步驟與合理的時間。
[關(guān)鍵詞] 公路施工企業(yè)財 財務管理 現(xiàn)狀 思考
【中圖分類號】 F285 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)12-251-1
公路施工企業(yè)的財務管理,是企業(yè)日常運行中一項重要的工作,它能夠保證企業(yè)各項工作有序進行,可以說公路施工企業(yè)財務管理對施工企業(yè)建設(shè)的成敗,甚至社會建設(shè)的成敗有著十分重要的作用。施工企業(yè)的財務管理工作,包括了企業(yè)的成本收入確認、企業(yè)的成本核算和控制、項目部的成本考核等方面的內(nèi)容。做好公路施工企業(yè)財務管理工作有利于完善企業(yè)的管理狀況,進而保證施工工程有效合理地展開。
一、公路施工企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀
(一)管理制度缺失。我國的公路施工企業(yè)在項目建設(shè)中會有很多的資金投入,并且資金的收益周期會比較長,在這一過程中有十分復雜又艱巨的資金管理工作需要跟進。但現(xiàn)實的狀況是,一些施工企業(yè)在會計核算工作方面的認識不足,沒有十分有效、規(guī)范的管理制度,財務管理中缺乏切實可行的依據(jù),因而施工企業(yè)在財務管理方面存在很多不足。管理機制的缺失同時又導致了監(jiān)管工作的困難,進而影響到施工企業(yè)的施工進度和財務狀況。
(二)成本的核算與控制存在不足。在公路施工企業(yè)運行的過程中,項目是企業(yè)的價值來源,每個項目都可以稱作是一個成本中心。在市場競爭中,施工企業(yè)為了獲得項目,往往會努力壓低價格,甚至出現(xiàn)不考慮成本、相互壓價的情況。
(三)企業(yè)缺乏內(nèi)部控制。公路施工企業(yè)的工程建設(shè)工作,基本上不需要財務部門參與決策,這樣的情況下可能會造成工程建設(shè)資金的使用缺少監(jiān)督,時常出現(xiàn)浪費和隨意挪用資金的情況。內(nèi)部財務控制狀況不佳,會導致公路施工企業(yè)處理業(yè)務時缺少來自財務方面的可靠數(shù)據(jù)支持。
(四)財務管理工作人員素質(zhì)有待提高。公路建設(shè)是一項技術(shù)含量較高并且投資規(guī)模很大的項目,它對項目的財務管理工作者提出了較高的職業(yè)能力要求??墒?,由于相關(guān)工作人員的管理上存在著一定的不足,不少公路施工企業(yè)的會計工作者人手不足,并且很多財會工作人員的專業(yè)背景不高。
(五)項目預算不合理。公路施工企業(yè)的工程預算是企業(yè)進行經(jīng)濟核算的重要基礎(chǔ),施工企業(yè)的財務預算要以追求企業(yè)利潤為根本目標。在制訂預算時,一些沒有充分考慮到企業(yè)的現(xiàn)實情況,不能合理分配預算,造成了一定的成本浪費,影響了企業(yè)施工工作有序進行。
二、加強施工企業(yè)財務管理工作的有效對策
(一)完善公路施工企業(yè)財務管理制度。要想保證企業(yè)向著健康有序的方向發(fā)展,一定要加強企業(yè)財務管理的制度建設(shè),建立健全管理機制,保證財務管理過程中的各項工作都在合理的制度框架下進行,充分發(fā)揮財務管理對企業(yè)的重要作用。公路施工企業(yè)要在實踐工作中進行自我完善,對存在的問題進行及時糾正,保證企業(yè)各項事業(yè)在健全的制度框架下合理運行,保證企業(yè)工作的有序進行。
(二)加強成本的核算與控制。公路施工企業(yè)要加強成本的核算與控制。首先,要有明確的成本管理標準和管理目標進行說明,并按照標準實行,不可工程完工后才算賬。公路施工企業(yè)在施工的過程中要做好財務分析與檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)與目標的差異,進而采取措施保證取得良好的施工效果。公路施工企業(yè)要做好采購工作和材料消耗的記錄工作,防止采購人員盲目采購造成的材料堆積,并且要做好核查工作,避免做假賬的情況出現(xiàn)。
(三)加強公路施工企業(yè)的內(nèi)部控制。公路施工企業(yè)要不斷加強自身的內(nèi)部建設(shè),落實項目責任制,使財務部門參與到投資決策中來,充分發(fā)揮財務部門的的作用,為決策進行獲得更多的數(shù)據(jù)支持。同時,要發(fā)揮財務部門在成本預算和控制中的作用,合理利用企業(yè)資金,優(yōu)化公路施工企業(yè)的資源配置。
(四)提高公路施工企業(yè)財務管理人員職業(yè)素養(yǎng)。公路施工企業(yè)的工程建設(shè)技術(shù)含量高并且投資規(guī)模大,對社會和企業(yè)自身都有著十分重要的意義。施工企業(yè)財務管理人員職業(yè)素養(yǎng)的高低,對企業(yè)財務管理狀況的好壞有著十分重要的影響。因此,公路施工企業(yè)要嚴格財務管理人才的選拔工作,充分重視工作人員專業(yè)能力、理論知識的同時,要重視工作人員的思想道德品質(zhì)。嚴格人才選拔標準,對人才進行必要的入職培訓,使他們充分意識到工作的重要性,遵守企業(yè)的規(guī)章制度,依章辦事,杜絕違法亂紀現(xiàn)象出現(xiàn)。
(五)合理進行企業(yè)的內(nèi)部預算。公路施工企業(yè)要不斷完善自身進行預算和預算的能力。企業(yè)要不斷摸索降低成本、增加利潤的方法,完善外務部門的監(jiān)督職能,使其發(fā)揮擁有的作用。
總之,公路施工企業(yè)的工程建設(shè)技術(shù)含量高并且投資規(guī)模大,對社會和企業(yè)自身都有著十分重要的意義。本文對當前公路施工企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀進行了簡要的分析,并就公路施工企業(yè)財務管理存在的相關(guān)問題提出了一些建議,希望對從事相關(guān)行業(yè)的朋友有所幫助。雖然公路施工企業(yè)財務管理的過程中依然會有這樣那樣的問題出現(xiàn),但筆者相信,公路施工企業(yè)財務管理狀況會越來越好,為社會做出應有的貢獻。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 管理層薪酬激勵;平均薪酬;上市公司
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,管理層薪酬激勵越來越受到各利益相關(guān)者的關(guān)注,其重要性日益突出。我國大部分上市公司是由國有企業(yè)改制而來,在其管理層薪酬激勵發(fā)展過程中,大致經(jīng)歷了負責制、年薪制、股票期權(quán)制三種形式。上個世紀80 年代初,國有企業(yè)普遍推行廠長負責制,完成了建國以來我國企業(yè)領(lǐng)導體制最重大的變革。1992年國有企業(yè)開始進行年薪制試點,年薪的構(gòu)成分為基本薪酬和效益薪酬。1997年,部分國企開始實行股票期權(quán)制度,并在隨后的十幾年里逐步得到健全和完善,管理層長期薪酬激勵改變了管理層決策的視野,使得管理層更加關(guān)注公司長期的利益。
在學術(shù)研究方面,從20世紀90年代開始,研究上市公司管理層薪酬激勵問題的專家學者逐漸增多,研究主要從以下幾個角度展開:管理層薪酬激勵與公司績效、管理層薪酬激勵與公司價值、管理層薪酬激勵與會計信息質(zhì)量;管理層舞弊和管理層職務消費。為完成對企業(yè)管理層激勵機制的系統(tǒng)研究,本文主要針對我國上市公司管理層薪酬激勵的現(xiàn)狀進行初步分析。
在收集、整理了滬深兩市和中小企業(yè)板塊上市公司2007年A股年報中管理層薪酬相關(guān)數(shù)據(jù),并剔除ST公司和部分信息披露不夠完整的公司的基礎(chǔ)上,本文共選取了1 178家上市公司作為研究樣本,其中滬市670家,深市308家,中小企業(yè)板塊200家,以上市公司前三名管理層薪酬總額的平均值為切入點,從以下四個角度對上市公司管理層薪酬激勵的現(xiàn)狀進行分析。
一、管理層薪酬激勵的水平差異
實行年薪制以前,上市公司管理層薪酬與一般員工薪酬水平差距不大。從21世紀開始,在經(jīng)歷了長期的與經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡的背離后,管理層薪酬水平迎來了一個高速增長的時期。據(jù)統(tǒng)計,從2002年到2007年的6年間,上市公司管理層薪酬水平逐年上升,2002年到2006年5年間年增長幅度在20%左右,2007年增長幅度較大,為34.97%,見圖1。
據(jù)統(tǒng)計,2007年上市公司管理層薪酬人均為48.86萬元,比2006年的人均36.2萬元有明顯增長,這表明越來越多的上市公司開始關(guān)注企業(yè)管理層人力資本價值的實現(xiàn),期望通過給予管理層與其人力資本價值相匹配的薪酬來激勵和保留人才。2007年,上市公司管理層薪酬最高達3 976.73萬元,最低為3.94萬元,平均在10-40萬元的有704家,占樣本總數(shù)的60%,400萬元以上的僅8家(見圖2),管理層薪酬差距懸殊,兩級分化現(xiàn)象嚴重。
二、管理層薪酬激勵的行業(yè)差異
近年來,隨著中國資本市場的不斷發(fā)展,金融等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,國家信息化的進程也同時帶動了信息技術(shù)等高科技行業(yè)的發(fā)展,從而給這些行業(yè)管理層帶來了高薪。而一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的管理層薪酬則仍處于較低水平,這也反映出資本市場、人才市場對夕陽產(chǎn)業(yè)的一種反饋。薪酬最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè),平均薪酬僅為22.76 萬元,薪酬最高的金融、保險業(yè),平均值為416.95萬元,遠遠高于其他行業(yè)。薪酬最高的行業(yè)與薪酬最低的行業(yè)薪酬差額為394.19萬元,最高薪酬是最低薪酬的18倍。以2007年為例,各行業(yè)管理層薪酬水平內(nèi)部比較也有很大差異,見表1。
從表1可以看出,薪酬水平較高的行業(yè),其行業(yè)內(nèi)的薪酬差異更為顯著。薪酬標準差最大的金融、保險業(yè)為764.46,遠高于其他行業(yè);行業(yè)內(nèi)的薪酬差異最小的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè),其薪酬標準差僅為20.24。最高年薪與最低年薪差距最大的前兩個行業(yè),分別是金融、保險業(yè)和制造業(yè),其最高薪酬分別是最低薪酬的117倍和93倍,相比之下,電力、煤氣業(yè)的最高年薪僅是最低年薪的9倍多。金融、保險業(yè)管理層有如此高的薪酬水平,對其貢獻最大的金融業(yè)是深發(fā)展(000001)和保險業(yè)的中國平安(601318)。據(jù)統(tǒng)計,2005年,深發(fā)展董事長法蘭克?紐曼年度稅前薪酬高達903萬元;2006年,其稅前薪酬飆升到1 485萬元,漲幅高達64.45%;2007年,其稅前薪酬再次上升到2 285萬元,漲幅53.87%。2006 年中國平安(601318)董事長馬明哲、總經(jīng)理張子欣稅前薪酬分別達到了1 997萬元和1 664萬元,2007年馬明哲的薪酬更是超過6 600萬元,該公司2006年共有7人稅前年薪過千萬,國內(nèi)上市公司中無人能比。
三、管理層薪酬激勵的地域差異
從上市公司所在的地域來看,開放的、經(jīng)濟發(fā)達的以及市場化程度較高的地區(qū)(如北京、廣東),上市公司管理層薪酬較高;相反,經(jīng)濟相對落后地區(qū)(如寧夏、)上市公司管理層薪酬相對較低,而且落差較大。本文按照國家在西部大開發(fā)中關(guān)于東、中、西部的劃分,對上市公司管理層薪酬從地域角度進行了分析,見圖3。
圖3顯示,上市公司管理層薪酬存在明顯的地域差異。東部發(fā)達地區(qū)的上市公司占樣本總數(shù)近50%,平均薪酬為52.15萬元,其管理層平均薪酬幾乎等于中部和西部地區(qū)管理層平均薪酬之和,這一特點與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡相統(tǒng)一,具有其合理性。
從標準差統(tǒng)計結(jié)果來看,東部地區(qū)薪酬差異十分顯著,明顯高于中部和西部地區(qū);各地區(qū)最高薪酬與最低薪酬差距懸殊,其中東部地區(qū)最高與最低年薪差1 000多倍;各地區(qū)最低薪酬均不高,且相差不大。
四、管理層薪酬激勵的期限結(jié)構(gòu)差異
一般來說,管理層薪酬激勵主要有四個組成部分。第一是基本工資,這是固定不變的、不會隨管理層的業(yè)績變化而變化的一部分現(xiàn)金收入;第二是年度獎金,是與年度業(yè)績相關(guān)的一部分浮動現(xiàn)金收入;第三是福利,包括醫(yī)療、住房、公積金等;第四是股票期權(quán)、限制性股票、股票增值權(quán)等。前三個部分屬于短期激勵,第四部分屬于長期激勵。
在英、美等市場經(jīng)濟發(fā)達國家,基本工資、獎金和股票期權(quán)所占比重大體在16%、12%和65%左右,前兩者占28%。相比之下,國內(nèi)上市公司的薪酬激勵形式比較單一,長期薪酬激勵所占比重太小,單一的薪酬結(jié)構(gòu)不利于管理層承擔經(jīng)營風險和行為長期化,使得薪酬激勵大打折扣。2007年,國內(nèi)1 178家上市公司管理層的薪酬構(gòu)成中僅有31家實施了股票期權(quán)等長期激勵機制,平均薪酬為238.4萬元,是短期薪酬激勵(43.76萬元)的5倍多。實施了管理層長期薪酬激勵的上市公司所屬行業(yè)及地域見圖4、圖5。
圖4和圖5表明,2007年管理層實施長期薪酬激勵的上市公司集中在制造業(yè)的有16家,占樣本總數(shù)的50%;集中在東部發(fā)達地區(qū)的有26家,占樣本總數(shù)的84%。由此可見,上市公司所屬行業(yè)和地區(qū)的發(fā)達程度直接影響公司對管理層薪酬激勵所采取的方式。
綜上所述,2007年上市公司管理層薪酬激勵有以下特點:與以前年度相比,管理層薪酬激勵水平有了明顯的提高,但薪酬差距懸殊、兩級分化現(xiàn)象嚴重;管理層薪酬激勵的行業(yè)差異和地域差異顯著,金融行業(yè)的管理層薪酬明顯高于其他行業(yè),東部沿海地區(qū)管理層薪酬明顯高于中部和西部地區(qū);管理層薪酬激勵的期限結(jié)構(gòu)不合理,長期薪酬激勵所占比重過小。管理層薪酬激勵的水平和期限結(jié)構(gòu)受行業(yè)、地域等多重影響,薪酬水平高的上市公司,往往集中在行業(yè)景氣度高的行業(yè)、經(jīng)濟發(fā)達及市場文化程度較高的地區(qū),也更多采用長期薪酬激勵。
【參考文獻】
[1] 鄭向杰,淡華珍.我國企業(yè)高管人員激勵機制研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2008(2):220-222.
關(guān)鍵詞:大型國有企業(yè);績效管理;體系設(shè)計
中圖分類號:F272.92 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)031-0000-03
一、企業(yè)績效管理基本理論
(一)績效管理
學術(shù)界對績效管理概念的研究產(chǎn)生于上世紀 70年代,美國學者Beer研究提出,企業(yè)為了改進企業(yè)績效并增強其發(fā)展?jié)摿嵤┑囊幌盗泄芾硎侄渭礊榭冃Ч芾怼?/p>
截止到目前,學術(shù)界對績效管理沒有統(tǒng)一的定義,根據(jù)管理對象的不同,企業(yè)績效管理有如下三種:
1.對組織績效進行管理。這種理論認為績效管理應著眼于整個組織,因此該類定義認為績效管理是企業(yè)輔助實現(xiàn)其組織戰(zhàn)略的一個環(huán)節(jié);
2.對企業(yè)員工的績效進行管理。這種理論認為,績效管理的重點是企業(yè)的員工在管理者的指導之下,按照既定方案完成工作所開展的一系列活動;
3.對上述兩者的綜合進行管理。該理論認為績效管理就是一套完整的戰(zhàn)略管理體系,它是把企業(yè)全體員工以及管理者的工作與企業(yè)使命結(jié)合在一起形成的。
綜上所述,本文認為績效管理是指企業(yè)對企業(yè)員工和部門進行管理的系統(tǒng),通過計劃、組織、領(lǐng)導和控制這些職能,來提高員工的工作績效從而達到實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標的過程[1]。
(二)績效管理的適用范圍
綜合上述,筆者認為績效管理即以企業(yè)既定的發(fā)展目標為準,對部門進行職責定位分析、對員工進行崗位職責分析,確定員工具體的工作目標并定期收集整理、匯總、分析評價各部門以及各員工的績效結(jié)果,該績效結(jié)果將成為員工的薪酬、福利、晉升機會的評判標準,為員工的職業(yè)后續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù),引導員工持續(xù)改進和提升。所以,本文認為績效管理廣泛適用于各類非經(jīng)濟實體和經(jīng)濟實體[2]。
(三)績效管理常用的工具
績效管理工具應用較多的主要有四種:平衡計分卡、關(guān)鍵績效指標法、目標管理法、標桿管理以及諸如量表法等一些微觀領(lǐng)域適用的具體方法。
1.目標管理法
目標管理法是一種以人為本的管理方法,這種管理方式是以溝通為主,引導員工積極參與到公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策過程中,將員工個人目標與企業(yè)目標掛鉤,激發(fā)員工的自制力和自主性,逐漸減少指揮式方法的使用。
一般來說,企業(yè)在實施目標管理法的過程中應注意以下四個點:(1)績效管理與企業(yè)的組織目標緊密聯(lián)系。(2)定期與員工進行溝通,分析其個人目標的完成情況,及時給予獎勵助。(3)與員工共同制定具體顆星的工作目標。(4)主要是針對短期目標,對短期目標的考核可操作性較強。具體來說,目標管理法下,績效管理主要有計劃目標、實施目標、評價結(jié)果和反饋四個步驟。
2.關(guān)鍵績效指標法
作為評估企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的關(guān)鍵指標,關(guān)鍵績效指標是企業(yè)的戰(zhàn)略目標經(jīng)過分解后產(chǎn)生的且具有可操作性的關(guān)鍵性指標體系。這種方法的目的是建立一種機制,這種機制能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的企業(yè)內(nèi)部正常生產(chǎn)經(jīng)營的過程及活動。
關(guān)鍵績效指標法在選擇具體的指標時應當遵循三大原則:(1)指標是否具有相對穩(wěn)定性。也指企業(yè)的戰(zhàn)略及業(yè)務流程基本保持不變;(2)目標是否具有可分解性。是企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標是否能夠分解成企業(yè)內(nèi)部部門與個人的具體目標;(3)目標的可量化性。量化為主、定性為輔的標準對目標的完成情況進行量化。
3.平衡計分卡
平衡計分卡由工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟過渡時應運而生的管理工具,可以幫助企業(yè)有效地解決績效評價和戰(zhàn)略實施兩大問題。平衡計分卡一方面能夠有效反映企業(yè)無形資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)化為價值,從而為企業(yè)的財務目標做出貢獻;另一方面以客戶度滿意為導向,強調(diào)通過創(chuàng)新為客戶創(chuàng)造價值,突出知識管理和學習型組織的重要性[3]。
4.標桿管理
標桿管理是指企業(yè)對自身業(yè)務進行精準劃分與分類,與同業(yè)同類指標值進行對比研究,找到差距,并分析引起該項差距的本質(zhì)原因,作為后續(xù)改進的依據(jù)。想要實施標桿管理法,企業(yè)應當能夠客觀實際地分析自己所處的市場地位和行業(yè)實力,據(jù)此制定符合企業(yè)本身實際情況的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
二、A公司效管理實施中存在的問題及分析
(一)A公司績效管理實施的現(xiàn)狀
1.績效管理目標
A公司屬于省屬大型能源企業(yè),在該省國民經(jīng)濟建設(shè)中起著非常重要的作用。十以來,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使A公司被推到了改革的前沿,從而加緊績效管理體系的建設(shè),制定績效考核管理實施辦法。
具體來說,A公司績效管理的實施措施為:把企業(yè)長期的發(fā)展目標作為標桿和導向,企業(yè)年度業(yè)績考核指標是具體目標,對既定目標進行詳細分解,對員工按照指標進行逐層考核,使員工與各個崗位職責的要求相匹配,并以績效考核的方法和指標為準,對考核結(jié)果進行分析與評價。
A公司在實施績效管理工作時,高度重視公司各部門員工在工作目標與努力方向上達成一致,激勵各部門與員工持續(xù)改進其工作方法以實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
2.實施措施
A公司員工考核的內(nèi)容包括四部分:業(yè)績考核、量化評價、民主測評和領(lǐng)導評價。綜合得分為:量化評價*30%+民主測評*30%+部門領(lǐng)導評價*25%+分管領(lǐng)導評價*15%。
(1)量化評分標準如下表1所示:
(2)民主測評標準如下表2所示:
(3)綜合評分表如下表3所示:
3.取得的成績
自從A公司實施績效管理以來,在一下幾方面取得了較好的成績:一是上班的與不上班的績效考核好;二是干的多的不干的少待遇好;三是有競爭壓力的部門比沒競爭壓力的部門考核結(jié)果好。四是公司員工的整體精神作風與工作效率有了明顯提高。
(二)A公司績效管理實施中存在的問題
1.缺乏對績效管理的精準認識
首先,A公司在實施其績效管理時,暴露了其公司管理者對績效管理的認識不到位的問題,不能正確意識到績效管理對公司發(fā)展的重要性,這對于績效管理效果的最終達成有很重要的影響。因此,也就無法切實有效地指導和安排人力資源部門的工作。
其次,在績效管理工作方面人力資源部門的人員缺乏堅實的業(yè)務積累,也沒有進行詳盡的調(diào)研,給績效管理工作的開展帶來很多困難。
再次,企業(yè)員工尚未正確理解績效管理對個人發(fā)展的作用于重要性,無法正確認識績效管理能給員工個人與企業(yè)帶來良性互動的積極作用。
上述一系列表現(xiàn)說明A公司唉實施績效管理工作的時候,在宣傳動員、機構(gòu)支撐、制度支持與運行環(huán)境等方面做的不到位,導致績效管理未達到預期效果。
因此,本文認為, 在實施績效管理方面,A公司首要問題出在其對績效管理的認識不準確也不到位。
2.未能與公司的整體目標緊密掛鉤
績效管理的根本目標是服務于公司的整體目標,而對于A公司來說,績效管理流于形式,僅僅是為了完成來自上級的指令,這就導致雖然員工出勤率有所提高,員工之間也產(chǎn)生了一定的競爭,但這些表面的形式改善與公司整體目標并無直接的聯(lián)系。
同時,因為未將這些任務綜合總結(jié)為一個完整的指標體系,也無法分解后分配到對應的部門與員工身上。對具體的任務員工并不深入了解,只是對自己的份內(nèi)工作負責,因此未將員工個人工作目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標緊密掛鉤,二者聯(lián)系度很小。
3.績效管理的考核基本流于形式
A公司屬于國有企業(yè),因為體制方面的原因,在績效考核實施過程中,考核結(jié)果往往并不能客觀公正地衡量員工的貢獻大小和工作能力,以此作為工資發(fā)放的依據(jù)就不是很恰當。所以績效工資盡管從表面看上去有所差別,但實際是平均輪換且員工輪流坐莊的形式,高績效工資和低績效工資之間規(guī)律切換。有的直屬單位甚至只是進行工資名稱的轉(zhuǎn)換,目的是為了應付上級考核要求。這種情況下,直屬單位通常僅僅簡單地的把原有工資當中的一部分劃分為績效工資,考核環(huán)節(jié)更是直接省略,故績效考核最終并未達到預期的效果[4]。
4.未有效應用考核結(jié)果
A公司推行績效管理以來,只是簡單的把績效考核當作發(fā)放工資的依據(jù)之一,績效考核的結(jié)果既沒有對績效好的員工起到激勵作用,也沒有對績效差的員工起到懲戒作用。因此,員工都將績效管理看作績效工資改革而做的表面文章,并沒有足夠的說服力。
(三)A公司的效管理存在問題的原因分析
1.缺乏精準認識績效管理的問題
究其原因,是上級主管部門缺乏較為對績效管理系統(tǒng)的認識和了解,無法由上而下將績效管理的重要性傳導至基層員工?;鶎訂T工看不到績效管理對其自身產(chǎn)生的積極影響和作用,也無法認識到績效管理能夠推動企業(yè)和員工自身形成一種良性互動,所以績效管理的實施從根源上來說是一種被動式的措施而非主動式、接受性的管理機制。
2.未能與公司的整體目標緊密掛鉤的問題
追根溯源,出現(xiàn)該問題的原因是企業(yè)沒有對企業(yè)戰(zhàn)略目標進行系統(tǒng)、科學的量化,也就沒有將目標有效傳導到企業(yè)各部門,傳遞給其基層的員工就更是無從談起。員工對于企業(yè)的近期、中期、遠期目標根本無心了解,多年來的工作也是例行公事,工作內(nèi)容和工作流程都并無太大變化。
3.績效管理的考核流于形式的問題
究其原因,是因為考核方法本身就不科學且不合理,使企業(yè)員工內(nèi)心深處無法信服這些做法,從而產(chǎn)生一系列應付行為。二是因為中國的傳統(tǒng)思想影響和國有企業(yè)根深蒂固的企業(yè)文化,導致大家一團和氣的局面,評來評去始終都是走形式主義。三是因為考核的結(jié)果沒有被有效地應用,大家看不到考核有無差別。
4.未有效應用考核結(jié)果的問題
主要有三點原因, 一是人力資源部門沒有對員工獎懲的職能,它僅僅是作為一個牽頭機構(gòu)來負責績效考核的工作。二是考核本身制定的標準不夠嚴謹,缺乏科學性和合理性,因此直接按照考核結(jié)果實施獎懲理由不充分。三是即使考核系統(tǒng)較完善,產(chǎn)出的結(jié)果也很精確,但是考慮到員工職業(yè)發(fā)展及后續(xù)上升不只取決于個人能力這一方面的因素,還包括家族的勢力、裙帶關(guān)系和權(quán)勢等多重影響因素,所以將其作為提拔、晉升、獎勵員工唯一的參考依據(jù)也是不現(xiàn)實的。
三、A公司改進績效管理的建議
(一)完善績效管理體制
為保證A公司的績效管理能夠公平公正地運行,本文認為企業(yè)應該建立專門的績效管理機構(gòu)來維護績效管理制度,完善績效管理體系。例如設(shè)置績效管理組織機構(gòu)并下設(shè)群眾監(jiān)督辦公室和績效管理辦公室。
1.由公司高層組成績效管理領(lǐng)導小組,負責建立、評審與完善企業(yè)績效管理體系;監(jiān)督績效管理過程;維護績效管理體系。
2.設(shè)立由各部門的負責人組成的績效管理辦公室作為服務職能部門,主要負責組織、指導工作,為績效管理領(lǐng)導小組提供服務。
3.群眾監(jiān)督辦公室主要擔任績效管理的監(jiān)督與檢查工作,保證績效考核能夠盡可能做到公開、公平和公正。
(二)樹立正確的績效管理觀念
做好事前做好輔助工作,改變員工對績效管理的思想認識,才能順利推行績效管理制度。為了能讓員工認識到績效管理對企業(yè)及其個人發(fā)展的重要性,績效考核的目的就是要找出工作中存在的不足,企業(yè)可以通過廣告宣傳、普及知識以及員工培訓等方式,幫助員工不斷提升和進步。
(三)增強績效管理與薪酬管理制度的聯(lián)系
激勵分為物質(zhì)激勵和精神激勵,是現(xiàn)代企業(yè)管理中常見的管理手段,通過激勵一方面能夠引導員工不斷改進工作為企業(yè)更好的做貢獻,另一方面也能對員工個人發(fā)展起到正面作用,最終實現(xiàn)雙贏。
管理當中常用的方法即物質(zhì)激勵,這也是最直接最有效的方法,所以應將激勵手段運用于績效管理當中。企業(yè)應當建立與績效管理相關(guān)的薪酬制度,對員工做出的促進企業(yè)發(fā)展行為給予物質(zhì)獎勵,對違背企業(yè)發(fā)展的行為進行懲罰,這樣一方面能夠?qū)⑿匠昱c績效管理緊密聯(lián)系在一起,另一方面也使員工能夠認識到績效管理的重要性[5]。
(四)合理運用績效管理的結(jié)果
績效考核只是績效管理的一部分內(nèi)容,績效考核工作的目的就是為了發(fā)現(xiàn)問題,有針對性的提出改進措施。如果企業(yè)管理者僅僅關(guān)注考核結(jié)果,簡單地將績效考核的結(jié)果作為調(diào)整員工薪酬和判斷其晉升與否的依據(jù),就容易導致為考核而考核使得績效管理流于形式,這顯然是不利于企業(yè)長遠發(fā)展的。
因此,正確認識績效考核的意義和作用對企業(yè)管理者來說至關(guān)重要,這樣績效管理工作才能取得較好的效果。
(五)動態(tài)評估、維護績效管理體系
本文認為,企業(yè)實施績效管理是以企業(yè)的戰(zhàn)略目標作為基礎(chǔ)的。戰(zhàn)略目巳范ㄖ后,就可以設(shè)計相應的績效管理體系。盡管相對來講,企業(yè)的戰(zhàn)略目標是較穩(wěn)定的,但由于企業(yè)在不同的發(fā)展階段就會有相應該階段不同的發(fā)展目標。因此,績效管理體系是處在動態(tài)變化之中的,企業(yè)應當根據(jù)其發(fā)展階段定期對績效管理體系進行評估與調(diào)整。
上述績效管理體系評估結(jié)束后,企業(yè)內(nèi)各部門的工作目標也需進行相應調(diào)整。此外,績效管理體系并非一成不變,對績效管理體系進行動態(tài)評審機制,是確??冃Ч芾眢w系能夠有效運作的重要保障。
本文認為,企業(yè)應當至少于每年進行一次績效管理體系的評審工作,一般來說,可以將其安排在年度績效考核工作結(jié)束之后進行。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:高校;公共管理實驗室;現(xiàn)狀
引言
實驗教學作為高校教學的一個重要環(huán)節(jié),可以有效地提高學生的實踐能力與創(chuàng)新能力,信息技術(shù)日益廣泛應用于政府與其它行政機構(gòu),電子政務、計算機輔助社會調(diào)查技術(shù)等相關(guān)先進公共服務技術(shù)手段的發(fā)展。
一、公共管理實驗室傳統(tǒng)管理模式及其弊端
長期以來, 高校的實驗教學都是依附于理論教學, 僅作為課程理論教學的驗證, 實驗室的建設(shè)和管理也是基本上附屬于教研室或課題組, 由教師直接進行建設(shè)和管理。因此, 實驗室的傳統(tǒng)管理模式是分散型的, 其特點是專業(yè)分得過細, 專業(yè)面窄, 一個實驗室僅為一門專業(yè)課程服務, 依附于課程, 歸教研室管理。例如在學校的公共管理實驗室中, 外語語音室一般歸屬于外語系或外語教研室, 而計算機中心又歸計算機系或計算機教研室管理。這種模式有明顯不足和弊端:實驗室規(guī)模小, 功能單一,處于從屬地位, 不僅人員、設(shè)備、房屋的使用效益低下, 管理水平也低。
我校公共管理類實驗室的硬件設(shè)備多為計算機, 各個不同的專業(yè)學科基礎(chǔ)教學實驗僅僅是基于不同的軟件環(huán)境,所以以上傳統(tǒng)實驗室管理模式所暴露的問題尤其突出, 具體表現(xiàn)為:
(1)實驗室功能單一, 實驗設(shè)備利用率不均衡, 難以形成教學和科研的整體優(yōu)勢
在實驗室建設(shè)中, 各實驗室只考慮局部利益,盲目爭要經(jīng)費, 使有限的經(jīng)費被分割, 重復建設(shè)情況嚴重。例如會計實驗室僅僅是在普通機房中安裝會計電算化實驗軟件。由我校實驗室的實際使用情況顯示, 單個實驗室的使用率僅在20%以上, 一部分公共實驗室超負荷運行, 而另一部分實驗室長期空置或僅被少數(shù)人占用, 造成很大的資源浪費。同時也不利于實驗技術(shù)水平地提高。
(2)實驗技術(shù)隊伍參差不齊, 實驗技術(shù)人員專長得不到發(fā)揮, 積極性難以調(diào)動
由于管理體制原因, 實驗室被分割過細、過小,實驗技術(shù)人員不能統(tǒng)籌安排, 工作任務不均。各實驗室人員之間溝通少, 很少共同研討實驗教學的機會, 造成實驗技術(shù)人員專長得不到發(fā)揮, 影響了業(yè)務水平的提高。其次, 實驗室歸教研室管理, 而教研室較注重理論教學, 缺乏對實驗室的長遠和整體規(guī)劃, 實驗技術(shù)人員在教研室中往往處于從屬、被動的地位, 積極性、主動性難以調(diào)動。第三, 由于管理體制不合理, 實驗室留不住優(yōu)秀人才, 加上環(huán)境、待遇等諸因素的影響, 無法形成合理的梯隊結(jié)構(gòu)。
(3)不利于實驗室對外開放和交流
由于實驗室和人員方面的制約, 很多實驗室不能做到全天候開放, 不能給學生提供充分的實驗機會。
二、充分利用校園網(wǎng)絡環(huán)境, 建立開放式的公共管理實驗室管理模式
信息技術(shù)的高速發(fā)展使得高校數(shù)字化校園建設(shè)日益成熟, 而校園網(wǎng)的建成給新的公共管理實驗室集中管理和統(tǒng)一開放式模式的實現(xiàn)提供了一個很好的網(wǎng)絡平臺, 在新的實驗室的管理體制的支持下, 能夠通過計算機軟件技術(shù)的手段較好地實現(xiàn)實驗中心下面各個實驗室的統(tǒng)一開放和管理, 一方面能夠充分實現(xiàn)新的集中管理模式所體現(xiàn)的優(yōu)越性,另一方面能提高實驗室的管理水平和效率, 保證各個實驗室在滿足基礎(chǔ)教學實驗需求的情況下, 對外開放, 充分滿足師生的需要。
2.1統(tǒng)一管理, 實現(xiàn)開放式管理運行模式
公共管理實驗室實行教育超市的開放運行模式, 在時間、資源、管理方式和服務等方面實現(xiàn)全方位的開放。根據(jù)學校教學科研計劃, 通過實驗室管理系統(tǒng)統(tǒng)一安排教學實驗及科研實驗計劃, 高效合理地利用實驗設(shè)備, 資源共享, 最大限度提高實驗室的有效利用率。
2.2提高實驗室管理水平, 機動靈活管理, 充分滿足師生實驗需求
實驗室管理系統(tǒng)通過校園網(wǎng)向全校師生提供開放式的平臺, 各級用戶可以通過網(wǎng)絡隨時瀏覽公共實驗室管理系統(tǒng)主頁, 查詢開放時間、管理規(guī)定、使用辦法, 對相關(guān)實驗設(shè)備信息進行檢索、查看, 并可和實驗管理人員進行交流。同時, 實驗室管理系統(tǒng)可根據(jù)需要給相應高端用戶授權(quán), 使這些用戶可以根據(jù)實驗計劃自行對實驗的設(shè)備和時間進行預約, 這樣, 可以既充分保證重要的實驗和科研項目的順利進行, 又給師生提供了最大的方便。實驗管理人員也可以通過網(wǎng)絡及時了解設(shè)備使用情況, 并及時進行維護和管理。
2.3量化實驗室工作量, 提供實驗技術(shù)人員工作考核的有效依據(jù)
根據(jù)實驗室管理系統(tǒng)的相關(guān)運行數(shù)據(jù), 可以做到均衡分配實驗工作量, 另外, 改革實驗室人員的管理體制和分配機制, 給實驗人員的工作業(yè)績衡量提供科學準確的有效依據(jù)。根據(jù)實驗教學和科研實驗計劃的需求, 合理劃撥經(jīng)費到實驗室, 做為實驗人員的業(yè)績津貼, 可以起到提高積極性, 鼓勵積極提高業(yè)務水平, 使實驗室更能得到有效的利用,在實驗室的開放、提高實驗室水平、實驗人員工作業(yè)績和收入上形成良性循環(huán)。
2.4及時準確提供公共實驗室運行的各項數(shù)據(jù), 給實驗室的建設(shè)提供依據(jù)
實驗室管理系統(tǒng)可以對實驗室的開放、使用率、實驗設(shè)備的各項數(shù)據(jù)、設(shè)備的使用情況自動做出統(tǒng)計, 這樣, 管理人員可以充分了解需求, 給今后實驗室的規(guī)劃和建設(shè)提供準確的依據(jù), 避免建設(shè)和管理的脫節(jié), 有效利用學校的建設(shè)資金。
2.5利用校園網(wǎng)絡平臺, 拓展實驗室新空間
建設(shè)基于校園網(wǎng)絡的虛擬實驗室, 將部分實驗項目統(tǒng)一放到公共管理實驗中心服務器, 全校學生可以從校園網(wǎng)內(nèi)任何工作站登錄虛擬實驗服務器,通過用戶驗證后下載實驗教程到本地工作站進行實驗。這樣, 公共實驗室的時間和空間都得到了極大的擴展。
三、存在的問題
高校建設(shè)公共管理實驗平臺是發(fā)展趨勢, 實驗室集中統(tǒng)一管理體制的建立是利用技術(shù)手段實現(xiàn)公共實驗室管理新模式的前提和保證, 而基于校園網(wǎng)的實驗室管理系統(tǒng)是集中統(tǒng)一管理模式的技術(shù)實現(xiàn)。但實驗室管理運行模式的改革是個復雜的問題, 特別是體制的改革會涉及到很多方面的利益。
3.1首先要統(tǒng)一思想, 學校領(lǐng)導重視, 充分認識建立公共管理實驗平臺和新的管理模式的重要性和迫切性。從教學改革的層面設(shè)定目標, 制定改革計劃。
3.2在建設(shè)公共管理實驗室平臺的過程中應該循序漸進, 應與教研室相互協(xié)調(diào), 在具體實驗教學環(huán)節(jié)上應該和教研室加強聯(lián)系和合作, 避免因體制上的差異和管理上的獨立使教研室和實驗室之間、理論課教師和實驗教師和技術(shù)人員之間產(chǎn)生脫節(jié)和各行其是的局面。
3.3基于校園網(wǎng)的公共實驗室管理系統(tǒng)也是在不斷發(fā)展和完善的新生事物, 在這個系統(tǒng)應用推廣過程中一定會出現(xiàn)各種各樣的問題, 在實現(xiàn)過程中要充分考慮到系統(tǒng)冗余, 因為管理運行方案是建立在網(wǎng)絡基礎(chǔ)上, 要避免因網(wǎng)絡和技術(shù)故障影響實驗室的正常管理和開放。
四、結(jié)束語
由于各學校自身的情況不同,學校可以根據(jù)自身的特點和專長,選擇適合自己情況的公共管理實驗室管理方向。公共管理實驗室的管理是公共管理教學改革的重要組成部分。
參考文獻:
[1]李艷秋.高職院校公共管理實驗室建設(shè)的探索與思考[J].安徽農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版).2010(03)
關(guān)鍵詞:建筑裝修;施工技術(shù);管理
中圖分類號:TU74文獻標識碼: A
引言
改革開放極大的促進了社會經(jīng)濟的提高,人民對物質(zhì)生活的需求自然也不斷提高。近幾年,我國城市化進程中房建工程的數(shù)量不斷增加,建筑結(jié)構(gòu)也越趨多樣化,房建工程的諸多也帶動了裝修業(yè)的進步,為裝修業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展契機。但我們也不能忽略發(fā)展過程中存在的問題,這些問題可能對整體裝修質(zhì)量有極惡劣的影響。
一、當前我國建筑裝修施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀
在建筑裝修施工技術(shù)的管理中,最重要的就是確保施工技術(shù)能夠滿足既定的標準。當前,我國的建筑裝修市場的競爭比較激烈,同時施工技術(shù)有高有低,施工技術(shù)的管理水平也是參差不齊,建筑裝修施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀不容樂觀。首先主要表現(xiàn)在建筑裝修施工技術(shù)管理方面還沒有建立起一套完整的管理體系,沒有一個統(tǒng)一的標準; 其次是裝修的技術(shù)還有待提升,一些施工人員的素質(zhì)過低,又沒有接受相關(guān)的培訓; 再者,在管理上,還是沿用的比較陳舊的管理方法,沒有將最新的管理理念應用到建筑裝修施工技術(shù)管理中去。
二、加強建筑裝修施工技術(shù)管理的意義
建筑施工裝修技術(shù)的高低,關(guān)系著建筑裝修的質(zhì)量的高低,而施工技術(shù)的管理水平則是保證裝修質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,其意義主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)加強建筑施工技術(shù)管理可以有效的對建筑裝修進行控制。施工技術(shù)管理作為建筑裝修工程管理的重要組成部分,是決定建筑裝修質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,它是建筑裝修最基礎(chǔ)性的工作,在管理中,不但要進行全面和系統(tǒng)的管理,還應該對一些重點部位進行管控。要根據(jù)實際情況,具體問題具體分析,對于各個方面的技術(shù)管理進行有效的協(xié)調(diào),進而為建筑裝修提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。
(二)加強建筑裝修施工技術(shù)管理是提升企業(yè)競爭力的需要。當前市場環(huán)境下,建筑裝修市場的競爭非常激烈,如何從激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟是每個建筑施工企業(yè)都必須思考的問題。目前,一些以企業(yè)的經(jīng)濟實力以及技術(shù)實力都非常強,但是如果沒有較高的管理水平,公司制定的各項管理制度在日常的公司運營中無法落實到位的話,是無法確保其在激烈的市場競爭中脫穎而出的。因此,強化對建筑裝修施工技術(shù)的日常管理,是促進企業(yè)不斷實現(xiàn)快速發(fā)展的需要,是不斷提升企業(yè)競爭力的需要。
三、強化建筑裝修企業(yè)施工技術(shù)管理水平的主要措施
(一)完善企業(yè)的質(zhì)量管理。首先要做的是對質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)安全管理等各項體系進行認證,然后再對企業(yè)管理中所存在的一些不足進行調(diào)查,同時要結(jié)合所遇到的問題的實際研究制定相關(guān)的解決方法。與此同時,還要對出問的環(huán)節(jié)進行長期有效的監(jiān)督,這樣做可以確保企業(yè)管理體系逐漸走向規(guī)范化,確保問題得到長久的解決。第二要完善設(shè)計,要結(jié)合企業(yè)的實際情況,強化對設(shè)計部門的管理力度。在設(shè)計的時候,要依據(jù)具體的工程特點以及性質(zhì),從而選擇合適的設(shè)計師,對建筑的整體裝修設(shè)計方案進行優(yōu)化。同時,還要根據(jù)業(yè)主對于裝修的喜好進行設(shè)計風格的制定。最后,加強對崗位職責理念的理解,根據(jù)實際情況,將崗位的職責落實到個人身上。另外,要對施工人員按照每個人的專業(yè)和擅長進行分工,盡量使得他們都能夠各盡其能。與此同時,還應該強化對管理人員以及施工人員基本技能的培訓,使他們能夠更好的勝任工作,并且還要大力招聘技術(shù)水平優(yōu)異的管理人才,進而確保企業(yè)技術(shù)管理層的先進性。
(二)優(yōu)化管理制度。在建筑裝修施工技術(shù)方面,首先應該依據(jù)國家的相關(guān)的規(guī)定,對相關(guān)的成果進行落實,同時還要依據(jù)企業(yè)制定的質(zhì)量制度,對施工技術(shù)進行有效的提升。先進的管理技術(shù),可以非常有效的實現(xiàn)對人員的管理,確保員工工作的積極性。另外,在進行施工技術(shù)管理的過程中,要嚴格落實質(zhì)量交底的相關(guān)工作,盡可能的運用檔案對質(zhì)量進行管理。在每一項工作完成之后,工作人員都應該依照要求,對在裝修過程中使用的資料進行歸檔。裝修企業(yè)的技術(shù)人員應該具有很高的技術(shù)水平,這樣可以在建筑裝修的過程中,對于存在問題能夠及時的發(fā)現(xiàn)并能夠及時的進行解決。最后,建筑裝修施工中,必須按照施工的要求進行,不能脫離規(guī)范,盲目施工,這樣很容易造成質(zhì)量問題。另外,在施工之前,建筑企業(yè)應該對裝修企業(yè)進行技術(shù)交底,對于一些需要注意的細節(jié)一定要提前告知,這樣可以確保施工的專業(yè)化程度更高。
(三)優(yōu)化建筑裝修材料。在深入貫徹科學發(fā)展觀的大背景下,目前的建筑更傾向于對環(huán)保材料的追求。在裝修的過程中,也需要增強環(huán)保意識,在全面貫徹科學發(fā)展觀的同時能夠獲取最大的經(jīng)濟效益。所以,在進行建筑裝修施工時,對于原材料的采購一定要注意,盡量選擇環(huán)保型材料,增強環(huán)保意識,做到綠色采購,保護環(huán)境。其次,是要不斷加強建筑裝修施工技術(shù)管理人員的綠色環(huán)保意識,加大對環(huán)保型材料的采購力度;第三,每個企業(yè)都應該具備環(huán)保的理念,并將理念作為作為座右銘,深入人心,同時,在這個基礎(chǔ)上,還要嚴格依據(jù)國家和各個地方的采購制度,確保采購到的材料具有物美價廉的特性。
(四)對裝修工程的施工工序進行優(yōu)化
裝修工作設(shè)計的步驟繁多且環(huán)環(huán)相扣,這眾多步驟雖然繁瑣但卻是整體施工質(zhì)量的保證,這些步驟做好了,將有助于提高裝修質(zhì)量和裝修效果,反之,則會對裝修質(zhì)量造成惡劣的影響。所以,有關(guān)人員在對裝修質(zhì)量進行檢測控制時,一定不能忽略每一個細小的環(huán)節(jié),這樣才能保證整體的裝修質(zhì)量。做好這眾多裝修步驟主要應從以下幾方面進行:
1.嚴格按照規(guī)定的施工步驟進行,以裝修技術(shù)作為裝修施工的主要依據(jù),這樣才能保證施工中每一個環(huán)節(jié)的嚴密性,保證每一環(huán)節(jié)的高質(zhì)量;
2.在進行各個施工步驟的質(zhì)量控制時一定要占據(jù)主動地位,嚴格把關(guān)質(zhì)量的同時還要不間斷的進行質(zhì)量檢測,對施工進度、效果進行實時的綜合分析,更好的把握整個工程進展。進行質(zhì)量檢測的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,必須第一時間采取應對措施,以不耽誤正常的工期,同時保證各個步驟的施工都符合有關(guān)規(guī)定,符合業(yè)主的需求;
3.要對每個工序中的重點、難點、易忽略點進行明確的劃分,這樣可以使整個裝修過程中主次分明,工作任務的目標性強,有效提高工作效率的同時使裝修過程都在工作者的控制之中。在這個環(huán)節(jié)的工作中,還要結(jié)合具體的施工環(huán)境,制定最適宜的質(zhì)量控制點和質(zhì)量檢測。確定好質(zhì)量控制點后,還要詳細分析這一點可能存在的質(zhì)量隱患,并在查明原因之后及時制定行之有效的應對措施。在整個裝修工作中,科學合理的制定質(zhì)量控制點,可以最有效的避免裝修過程中質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
結(jié)束語
在建筑裝修施工中,施工技術(shù)的管理工作對于保證裝修的質(zhì)量具有十分重要的影響。針對當前裝修施工技術(shù)出現(xiàn)的一些問題,本文提出了一些解決措施: 完善質(zhì)量管理、優(yōu)化制度、優(yōu)化建筑材料以及加強對施工現(xiàn)場的管理。通過這些措施,建筑裝修施工技術(shù)管理水平必將有一個很大的提升,同時也能更好的促進我國建筑裝修質(zhì)量的提高。
參考文獻:
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一、建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)市政建設(shè)與管理各項工作,強化配套設(shè)施建設(shè),重點加強城市生態(tài)環(huán)境、道路交通、城市亮點建設(shè)等民生工程,為提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平,為推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展開好了局。
1、以生態(tài)環(huán)保為重點,著力改善城市人居環(huán)境。實施生態(tài)環(huán)保工程,完成了污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè),實現(xiàn)了污水達標排放和垃圾無害化處理。截止20__年底,我縣城區(qū)污水集中處理率達到了65.39%,污水處理費征收率達到了98%,城區(qū)垃圾處理率達到了100%,城市生活垃圾無害化處理率達到88.11%,同時興建了生態(tài)觀光景區(qū)桃花島和集防洪、蓄水發(fā)電、改善城區(qū)生態(tài)等諸多功能于一體的橡膠壩。還對城區(qū)的南城壕、北城壕和雙利大溝進行綜合整治,開發(fā)建設(shè)了城南商業(yè)步行街。
2、以道路改造為重點,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。實施道路綜合改造工程,完成了鳴鳳大道、安泰大道、沮陽路、鳳翔路、大橋路、解放路北段、西門路、東門路等主要街道設(shè)施綜合改造,改造道路總長4.9公里。在改造路段,構(gòu)筑了寬闊的地下通道,所有管線全部下埋;人行道鋪設(shè)全部用青石板鋪設(shè),并增設(shè)了文化板和專用盲道板;配套完善了交通監(jiān)控指揮系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng);路面刷黑全部以玄武巖和改性瀝青為材料,路面使用性能和使用壽命全面改善,徹底解決了鳴鳳城區(qū)主干道路基礎(chǔ)軟化、路面破損、年年開挖、重復建設(shè)以及市政建設(shè)部配套、不協(xié)調(diào)等一系列問題。
3、以改善民生為重點,著力豐富城市綜合功能。實施了城市供水、燃氣、公交客運、背街小巷道路等一系列惠民利民工程。截止目前,新建輸水管道4100米,擴建了凈水構(gòu)筑物、加藥間及配套的工藝和電氣設(shè)備,擴建和改造了部分配水干管和管網(wǎng),在鳴鳳城區(qū)形成了三回路供水,日供水能力達到2.8*104m3/d ,城區(qū)供水普及率達到98.21%,水質(zhì)綜合合格率達到99.11%,管網(wǎng)漏網(wǎng)率降低到12.44%,安全用水普及率達到100%,燃氣普及率達到90.5%;每萬人擁有公交車輛9.82標臺;完成了鳴鳳山路、園林路等7條斷頭路的建設(shè)和18條背街小巷道路的硬化,新增道路面積1.7萬平方米。
4、以綠化亮化為重點,著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。實施了城區(qū)增綠補綠工程、景觀亮化工程。完成了世紀廣場、桃花島、地稅小游園、棲鳳園等公共綠地建設(shè)項目;實施了鳴鳳大道、安泰大道、臨沮大道等城區(qū)道路的綠化改造。;結(jié)合城區(qū)道路綜合改造,對城區(qū)主干道路的路燈進行了全面改造和更新;以消除鳴鳳城區(qū)“摸黑路”為重點,對城區(qū)27條背街小巷和部分居住區(qū)統(tǒng)一架設(shè)公共照明設(shè)施。目前,我縣公共綠地面積達到49.94公頃,人均公共綠地面積達到11.15平方米,建成區(qū)綠地率達到37.15%,街道綠化覆蓋率達到30.24%,城區(qū)主干道路及背街小巷的裝等綠達到了100%,亮燈率保持在98%以上。
二、存在問題及原因
1、資金瓶頸有待突破。我縣市政設(shè)施建設(shè)投資單一,缺乏穩(wěn)定、規(guī)范的建設(shè)資金來源渠道,沒有形成多元化的城市公用設(shè)施建設(shè)融資新機制,造成城市公用設(shè)施建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展。目前,我縣城市市政公用設(shè)施的建設(shè)、管理,都是以政府投資為主,加之財政投入有限,有心而力不足,相對于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求,城市市政公用設(shè)施的投資總量不足,人均享用的設(shè)施水平不高,特別是與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的城市園林綠化總量不夠,規(guī)劃、配套設(shè)施不足,僅靠政府籌集建設(shè)資金難以滿足實際需求。
2、管理體系有待完善。市政設(shè)施管理體制不順,我縣城市管理在市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政秩序的管理上還是“城建獨唱”,沒有各職能部門的全程支持配合;管理方法主要方法還是突擊整治。為“管”而管,沒有處理好“先管人”、“后管物”的關(guān)系,綜合執(zhí)法體系有待健全,例如城區(qū)路燈管理維護方面,在燈具損壞、或群眾投訴時,未能做到及時修復、及時回復;重要街道的亮燈時間未能按照季節(jié)更替規(guī)律進行科學的計劃、安排;市政下水道承包管理還須進一步規(guī)范、完善;損壞路面修復如何在未影響正常的交通秩序下進行等問題等等。
3、共建共管格局有待加強
由于我縣是偏遠山區(qū),市民群眾的社會公共意識與其他發(fā)達城市有一段距離,認為市政設(shè)施的好壞與自身利益關(guān)系不大,市民參與市政公用設(shè)施建設(shè)的積極性沒有廣泛調(diào)動起來,沒有真正形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的共建局面。因此而存在部分市民隨手摘花、踐踏綠地、雜物扔進雨水管等破壞現(xiàn)象。對于破壞市政設(shè)施行為也沒有形成及時制止、檢舉的意識。
三、對策與思考
1、拓寬融資渠道,強化資金監(jiān)管
資金是市政建設(shè)的瓶頸,在依靠政府投入的基礎(chǔ)上,通過多渠道增加公共設(shè)施建設(shè)、維護經(jīng)費的投入,同時加強資金的監(jiān)管力度,確?!坝绣X辦事、多辦事、辦好事”,提高設(shè)施的配套水平和質(zhì)量,不斷推進“百姓路”、“百姓燈”等各項工程的建設(shè)力度。
一是吸引民間資金。積極吸引民資參與城市建設(shè)。充分利用縣內(nèi)部分民間資本實力雄厚的優(yōu)勢,按照“誰投資
、誰建設(shè)、誰受益”的市場化運作方式,積極引導縣內(nèi)建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)參與城市公用設(shè)施建設(shè)。另外,也可以通過其他多種靈活的資產(chǎn)運作方式,如租賃等形式,引入民間投資,建立市場化的經(jīng)營機制。
二是要盤活存量資產(chǎn),提高城建投入效益。要把可以投入市場流動的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,如收費道路、污水處理廠、自來水廠、公交線路等的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),逐步推向市場,或?qū)⒛硞€市政企業(yè)的全部或部分股權(quán)向民間投資者包括上市公司有償轉(zhuǎn)讓,經(jīng)營性地增加收入,從而更好的服務于市政設(shè)施建設(shè)。
三是加強對城建稅、城市建設(shè)管理費、城市公用事業(yè)附加以及國債資金等資金的管理,保證資金專項用于城市維護以及道路、污水垃圾處理、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕非法挪用、占有或者用作他用的現(xiàn)象。
2、推進管理創(chuàng)新,提升管理效能。
通過建立聯(lián)動機制,變城市管理由“城建獨唱”為“城建領(lǐng)唱、大家合唱”。
一是強化部門責任管理。切實貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主,兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的要求,科學劃分各職能部門、社區(qū)、居委會的管理目標、責任、權(quán)限,同時將城市市政公用設(shè)施建設(shè)管理納入“門前四包”責任,由各責任單位負責,推進管理重心下移,社區(qū)、居委會負責次街、背街及各自轄區(qū)道路的市政設(shè)施管理維護,分解市政公用設(shè)施管理壓力,降低管理成本,提升效率。
二是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動管理。建立市政設(shè)施維護、監(jiān)督、管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,設(shè)立“城市管理110”熱線,統(tǒng)一接納市政設(shè)施等方面的舉報和咨詢,根據(jù)職責分工進行責任分配,及時對破損公用電話等有礙觀瞻的市政設(shè)施進行“舊改新”、“丑改美”、“壞改好”維護改造,大力促進管理審批手續(xù)、流程“慢改快”、“繁改簡”。
三是強化精細化管理。建立健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,職責到人,具體到“具體路段誰負責、采取什么方式、達到何種程度”等,都一一定性定量,切實提升管理效果。
3、堅持以人為本,營造共建共管氛圍。
堅持以人為本,通過傾聽群眾呼聲,貼近群眾需求,滿足群眾意愿,幫助弱勢群體解決生計問題,讓市民從心底理解、支持市政設(shè)施建設(shè)、管理,積極主動的參與市政設(shè)施建設(shè)管理。
一是提高市民參與城市管理的意識,培養(yǎng)人民城市人民建,人民城市人民管”的管理氛圍。將城市管理、公民道德、相關(guān)法規(guī)的宣傳與落實納入政府各部門目標管理,確保層層宣傳教育到位。調(diào)動所有宣傳教育資源,通過長時間、全覆蓋來擴大影響,對一些不文明、違反城市管理規(guī)章制度的行為進行曝光,營造自覺愛護城市、主動參與管理的氛圍,潛移默化的培養(yǎng)市民的城市情結(jié),提升市民的社會公德意識,使城市管理得到市民的真切理解、廣泛支持。
二是強化聯(lián)合執(zhí)法。加大對破壞、盜竊市政公共設(shè)施行為的打擊整治力度,公安、工商、交警等部門要加強與城市管理部門的配合,依法依規(guī)處罰。
【關(guān)鍵詞】建筑裝飾;工程項目;成本控制;經(jīng)濟核算
0.引言
改革開放以來,隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化,建筑市場的競爭日益加劇,利潤逐年下降,低價微利現(xiàn)象屢見不鮮,且施工隊伍素質(zhì)良莠不齊,導致惡性競爭時有發(fā)生。面對這樣的局面,要在現(xiàn)時低迷的市場環(huán)境下求得生存和發(fā)展,只有將競爭機制引入企業(yè)管理中,通過建立完善的、符合本企業(yè)特點的管理體制,才能發(fā)揮企業(yè)自身的實力和優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性。在社會主義市場經(jīng)濟下,企業(yè)自主經(jīng)營,自負盈虧,只有加強成本控制與管理,才能適應現(xiàn)時市場經(jīng)濟的競爭,獲得良好的經(jīng)濟效益。因此,工程成本控制與管理也就顯得相當重要。
1.裝飾項目成本控制與“三級”成本控制
根據(jù)已會審和優(yōu)化的施工圖紙,完善、可行、可操作性強的施工組織設(shè)計和施工方案,用工程量清單固定單價法,編制出工程項目的成本計劃,并將其細化分解到各分部分項工程上去,建立總體工程總成本、分部工程成本、分項工程成本三級制成本控制網(wǎng)絡制度,套入現(xiàn)時相應的市場單價(包括人工、材料、機械臺班單價),從而將整個工程的計劃成本價定出,同時與施工圖預算價對照,測算出工程利潤空間。落實崗位經(jīng)濟責任制,權(quán)力、利益具體化。在具體施工實施過程中,不斷優(yōu)化三級制成本控制網(wǎng)絡制度。同時,制定出按年度、季度、月度或按相應的實際施工進度計劃審核時段,不斷將實際成本與計劃成本進行對比,考核工程項目成本計劃的執(zhí)行和完成情況是否與預期目標有偏差,及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)整修正成本指標。
2.建立建筑裝飾工程項目與經(jīng)濟核算制度
建筑工程項目的經(jīng)濟核算是指對施工中發(fā)生的直接成本,例如人工、材料、機械的消耗量和間接成本進行定性量化分析研究,從而發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,尋求合理的解決的辦法,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,提高工程項目的管理水平,以最少的成本取得最佳的經(jīng)濟效益。
2.1建立施工圖預算和實際成本結(jié)算對比
把施工圖預算與項目現(xiàn)場實際發(fā)生的成本結(jié)算對比,是項目管理中一種常用的、實際操作性強且比較直觀的經(jīng)濟核算方法,也是項目成本控制的主要措施之一。通過對具體工程項目的工程數(shù)量,人工、材料、機械臺班耗用量的差異進行對比研究,可以及時發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、防止多算、漏算、提高現(xiàn)場結(jié)算的準確度,從而使企業(yè)對單項工程的收支情況做到一目了然。利于降低成本,以獲得更好的經(jīng)濟效益。
2.2建立工程項目成本核算與分析制度
工程項目的成本包括直接成本和間接成本,直接成本又包括人工費、機械費、材料費及其他直接費(即直接應用于工程生產(chǎn)中的其它費用)。對成本的核算與分析歸納起來就是對工、機、料及管理費的核算,在施工圖預算與現(xiàn)場實際結(jié)算對比的基礎(chǔ)上,制定各工程項目初步的利潤目標,在工程實施過程中對工、機、料的消耗進行量化分析,每月、每季按施工進度實際消耗量與施工圖定額預算消耗量相對比,采取措施節(jié)省開支,及時杜絕不必要的浪費。如出現(xiàn)超支現(xiàn)象,要及時查找超支的原因,從而尋求出一套符合現(xiàn)場實際情況的、能有效地降低成本的途徑和措施,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,爭取最大限度地降低成本。例如:針對具體工程項目的特點,制定合理的項目部組織架構(gòu),確定現(xiàn)場管理人員人數(shù)和工資總額。按照工程的定額工日總量,制定出現(xiàn)場實際工時消耗量總量計劃)對單位工程各類材料消耗量與定額材料消耗量進行核算對比,對機械設(shè)備實際使用臺班和維修保養(yǎng)費用進行準確的統(tǒng)計。通過建立上述一系列成本核算與分析制度。從而可以及時、準確、客觀地測算出工程項目的實際成本。
3.裝飾工程成本控制和管理制度
在建立“三級”成本控制網(wǎng)絡制度和工程項目經(jīng)濟核算制度的基礎(chǔ)上。采用科學的管理方法來達到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出計劃成本與實際成本間的偏差并分析產(chǎn)生偏差的原因與變化發(fā)展趨勢。進而采取相應措施以減少或消除不利偏差,通過分解構(gòu)成建筑工程項目成本的各要素。
3.1裝飾工程材料成本的控制與管理
在建筑工程項目中。材料成本占總成本造價的60%以上。因此材料成本控制與管理是項目成本動態(tài)控制與管理的重要環(huán)節(jié),對項目成本控制的成敗有決定性的影響。因此,要根據(jù)施工圖預算編制出該項目材料的計劃總使用量。材料員要根據(jù)項目施工進度計劃及上月剩余的材料量。編制下周、下月材料用量計劃、用款計劃及材料進場計劃。當實際材料與計劃用量有偏差,要及時查找原因。是工程實際進度與計劃進度不符,還是由于施工管理不善或是計劃考慮不周。要及時找出原因并將原因歸納整理,上報公司成本核算部門。其次,要加強材料使用管理制度。建立完善可行的領(lǐng)料用料制度,降低材料現(xiàn)場損耗量,項目部各施工作業(yè)班組應按計劃領(lǐng)料。如果發(fā)生工程量變更,項目計劃員要及時將材料變化量報送材料主管部門,同時要防止建筑材料失竊問題的出現(xiàn),避免由于保管不當造成不必要的損失。降低材料損耗是控制材料成本偏差的主要手段,材料損耗包括材料運輸損耗及施工工序損耗,因此應從這兩個環(huán)節(jié)入手,加強管理。除在施工工序中不可避免的損耗部分外。應事先做好施工放樣、選材準備,避免返工而造成不必要的浪費。施工前應先計算好建筑尺寸模數(shù),下料計算要準確無誤。此外,也可以使用添加劑和采用先進的施工工藝等方法,提高材料的利用率。
3.2裝飾工程工資成本與控制管理
根據(jù)各工程結(jié)構(gòu)特點。把工程分解為各分部工程。例如前期準備工程、土石方工程、基礎(chǔ)工程、主體工程、裝修裝飾工程、設(shè)備安裝等,再把各分部工程再分為各分項工程。例如把主體工程分為鐵工、木工、砼工、瓦工等。從而把一個工程項目細化成若干個施工工序。結(jié)合現(xiàn)時各工序的市場單價。測算出實際人工工資總額。與施工圖預算定額人工總工資作比較。確定出整個工程項目實際人工工資指標,選擇技術(shù)好。有實力的施工作業(yè)班組,對每個施工工序都嚴格把關(guān)。減少不必要的返工和重復浪費,每月統(tǒng)計工人工資是否超計劃。如是。應及早找出原因。采取相應措施糾正偏差,如出現(xiàn)窩工、停工現(xiàn)象要及時作合理安排。
4.結(jié)語
成本控制與管理是一個動態(tài)過程。需要不斷核算、對比、分析、優(yōu)化。及時發(fā)現(xiàn)問題。查找原因。糾正偏差,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,都可能使企業(yè)陷入無法經(jīng)營的局面。因此,作為項目管理,應該把成本動態(tài)控制和管理工作放在第一位,在日常工作中真抓實干,避免流于形式。只有這樣,工程項目才會有良好的經(jīng)濟效益,才能增強企業(yè)的經(jīng)濟實力,拓寬企業(yè)生存和發(fā)展的空間。
【參考文獻】